導(dǎo)語：如何才能寫好一篇審查合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：合同;合同審查;法律事務(wù)

幫助客戶審查其與他人簽署的合同，是律師的一項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)。合同審查主要是從法律方面對(duì)合同進(jìn)行把關(guān)，是正式簽訂合同之前的必經(jīng)程序。對(duì)合同進(jìn)行法律審查，通過發(fā)現(xiàn)合同中的某些問題而予以修正，減少和避免在履行合同的過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議，提高合同履約率;即使因?yàn)槟承┨厥庠虬l(fā)生了違約或者爭(zhēng)議的情況，也可以比較順利地解決問題，得到必要的補(bǔ)償，避免或減少損失的發(fā)生，從而達(dá)到為當(dāng)事人防控風(fēng)險(xiǎn)的目的。

審查合同主要從以下兩個(gè)方面著手，即形式審查與實(shí)體審查。

一、形式審查的主要內(nèi)容

1.合同采取何種方式訂立。合同的訂立一般情況當(dāng)事人可以采取口頭、書面或?qū)嶋H履行的形式，而根據(jù)合同法及其他特別法的規(guī)定，有些合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，比如租賃期限六個(gè)月以上的租賃合同、融資租賃合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)開發(fā)合同等。如果法律或者當(dāng)事人的約定要求采取書面形式，而沒有采取書面形式的話，筆者認(rèn)為這并不影響成立或生效，除非是法律法規(guī)明確規(guī)定書面形式是合同的成立和生效要件，比如擔(dān)保合同必須采取書面形式，否則無效。作為律師應(yīng)當(dāng)盡量鼓勵(lì)當(dāng)事人采取書面的形式訂立合同，以免在爭(zhēng)議發(fā)生后不利于舉證，合法權(quán)益無法保障。

2.合同的成立生效是否需滿足其他形式要件的要求，比如是否需要獲得審批或登記。根據(jù)合同法解釋一的規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)或登記手續(xù)才生效的，如果當(dāng)事人沒有辦理，則合同成立了而尚未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力。比如房屋買賣合同雙方應(yīng)當(dāng)?shù)椒抗懿块T辦理房屋過戶登記手續(xù)，如果沒辦理，該合同成立，但尚未生效，房屋的使用權(quán)仍然是原房主。未生效的合同可以通過當(dāng)事人補(bǔ)辦相關(guān)的審批或登記手續(xù)促使合同生效。

3.其他形式方面的審查。律師在審查書面形式合同時(shí)，還應(yīng)注意以下形式的審查：合同名稱是否恰當(dāng);合同是否約定了特別生效條件如經(jīng)公證合同方能生效或附有生效期限;合同用語是否規(guī)范準(zhǔn)確以避免歧義;合同雙方當(dāng)事人是否在合同上簽字或蓋章;簽名或印章上的企業(yè)名稱是否和當(dāng)事人姓名或者名稱一致;簽字人是否是企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表;簽字蓋章的方式是否符合法律規(guī)定或合同的約定;需要作為合同附件的文件是否齊全等等。

二、實(shí)體審查的主要內(nèi)容

（一）合同目的的審查

在審查合同之前，律師應(yīng)對(duì)合同簽訂的目的須先行了解，包括了解此次交易的背景、審閱當(dāng)事人提供的相關(guān)資料，對(duì)于重大合同盡可能參加雙方起草合同的談判過程，這一系列的準(zhǔn)備工作都是為了能更好的審查合同。只有明確了合同目的，律師才能摘清合同各方真實(shí)意思、合同的性質(zhì)及準(zhǔn)確名稱，從而在審查時(shí)能更好地平衡雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，保障合同的有效性。例如，筆者曾審查過一份企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議按照國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓的方式所擬。而經(jīng)調(diào)查了解，該企業(yè)已經(jīng)注銷了，當(dāng)事人的目的是轉(zhuǎn)讓原屬于該企業(yè)土地使用權(quán)，那么原有協(xié)議應(yīng)放棄，重新擬定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。還有一些企業(yè)之間明明是借貸，簽訂的卻是合作經(jīng)營(yíng)合同，這就是名為“名為借貸、實(shí)為聯(lián)營(yíng)”的情形，這種合同是無效的，當(dāng)事人的權(quán)益無法得到法律的保護(hù)。

（二）合同效力的審查

在審查合同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析合同所涉及的法律關(guān)系，判斷是否存在導(dǎo)致合同被認(rèn)定為無效的情形，并認(rèn)真分析合同無效情況下產(chǎn)生的法律后果。應(yīng)特別注意審查合同主體是否適格以及合同內(nèi)容是否合法。

1.合同的主體是否適格。一般情況下審查自然人個(gè)人和法人的資格，對(duì)自然人的資格審查主要是對(duì)其自然狀況的了解，確定其是否具有相應(yīng)的民事行為能力，而法人的資格審查主要是看其是否有國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

特殊情況下審查非法人單位的資格以及特殊行業(yè)合同的主體資格。前一種主要指有些法人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位，如果分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可以在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的范圍內(nèi)以分支機(jī)構(gòu)的名義簽訂合同，責(zé)任由其和母公司或開辦單位共同承擔(dān);如果沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則須要開設(shè)單位的明確授權(quán)。后一種主要是指需要合同一方或各方主體具備相應(yīng)的資質(zhì)或得到行政許可，比如建設(shè)施工合同的發(fā)包人應(yīng)取得建設(shè)用地、工程規(guī)劃許可證等審批手續(xù)，而承包人要有相應(yīng)的承包資質(zhì)，審查這類合同律師應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方出示相應(yīng)的證明。

另外要特別注意審核負(fù)責(zé)簽訂合同的單位或個(gè)人是否已經(jīng)取得相應(yīng)的合法授權(quán)以防止無權(quán)或超越權(quán)限訂立合同的情形。因此，在審查合同時(shí)一定要審查人的身份和資格，即是否有被人簽發(fā)的授權(quán)委托書及授權(quán)范圍。對(duì)于無權(quán)、無權(quán)處分的主體簽訂的合同，應(yīng)當(dāng)在審查意見中明確可能導(dǎo)致合同被變更、被撤銷的法律后果。

2.合同內(nèi)容是否合法。只有合法的合同才能受到法律的保護(hù)，才能依法實(shí)現(xiàn)自己的目的。如果合同違法，就可能被認(rèn)定為無效，不但不能達(dá)到簽訂合同的預(yù)期目的，還可能受到法律的制裁。因此，合同內(nèi)容是否合法，是合同審查中最重要的內(nèi)容。

合同內(nèi)容合法性審查應(yīng)當(dāng)審查以下幾個(gè)方面：合同內(nèi)容是否損害國(guó)家、集體或第三人的利益;是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況;是否損害社會(huì)公共利益;是否違反法律法規(guī)的規(guī)定。

（三）委托人的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避審查

1.完備性審查，提高合同的可操作性。首先，應(yīng)著重注意合同標(biāo)的的描述條款要準(zhǔn)確、清晰，不僅要有權(quán)利屬性的說明，也要有標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的框定。尤其是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓型合同，標(biāo)的的權(quán)利屬性關(guān)系重大，該類合同應(yīng)當(dāng)首先寫明財(cái)產(chǎn)來源和法律依據(jù)，如果在當(dāng)事人沒能掌握以上資料的情況下，律師應(yīng)盡職調(diào)查。其次，要確定合同的條款是否完備，檢查是否缺少影響合同履行及權(quán)利義務(wù)明確的條款。應(yīng)按照合同的性質(zhì)，依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，確定合同條款有無遺漏，各條款內(nèi)容是否具體、明確、切實(shí)可行。避免因合同條款不全和過于簡(jiǎn)單、抽象、原則，給履行帶來困難，為以后發(fā)生糾紛埋下種子。尤其像建設(shè)工程合同、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同諸如此類的履行周期長(zhǎng)、影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)大的合同，更需要對(duì)于可操作性做出更高的要求。比如，建設(shè)工程合同中的承包范圍和內(nèi)容及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款尤其是進(jìn)度款支付的期限及方式、合同履行期間的人工、材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)或政策法規(guī)的變化是否調(diào)整合同價(jià)款、工程結(jié)算后報(bào)告提交后的答復(fù)期限以及逾期答復(fù)的法律后果等等都應(yīng)明確約定。而合作開發(fā)房地產(chǎn)合同則特別需要注意將合作項(xiàng)目及方式、出資比例、經(jīng)營(yíng)管理、權(quán)利義務(wù)具體分擔(dān)及利益分配的約定明確。

2.嚴(yán)謹(jǐn)性審查，盡可能減少履約中的風(fēng)險(xiǎn)或爭(zhēng)議。在審查合同時(shí)，應(yīng)注意合同有無約定不嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生缺陷，避免委托人因此而增大交易風(fēng)險(xiǎn)。首先，注意訂立合同的基礎(chǔ)以預(yù)防合同欺詐，該項(xiàng)內(nèi)容可作為簽約和履約資格保證和非欺騙保證納入合同，前一種如不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，受讓方應(yīng)在合同中做出保證“具有簽署轉(zhuǎn)讓合同的主體資格，有權(quán)受讓貸款債權(quán)，并已獲得簽署和履行合同的相應(yīng)授權(quán)或批準(zhǔn)”，后一種如合作開發(fā)房地產(chǎn)合同進(jìn)行合作的前提是取得國(guó)有土地建設(shè)使用權(quán)指標(biāo)以及政府的正式文件，此時(shí)提供土地一方應(yīng)在合同中保證“其為簽署、履行合同提供的所有證明、文件、資料和信息，均在提供資料的當(dāng)日和使用期內(nèi)是真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的”;其次，注意涉及第三人條款的約定，包括涉及第三人權(quán)利或義務(wù)。涉及權(quán)利的如股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)當(dāng)有其他股東表明放棄優(yōu)先受讓權(quán)的約定條款，類似的還有承租人的優(yōu)先承租及受讓權(quán)等，涉及義務(wù)的如借款合同中約定由第三方代為履行債務(wù)。再者，注意合同履行的擔(dān)保條款（定金、保證等）等是否存在不符合實(shí)際或無法保證交易安全的情形。比如上文提到質(zhì)保條款無效的情形;再如筆者在審查合同中曾遇到過的合同約定以一方承租的集體土地作為擔(dān)保抵押給對(duì)方，這樣的擔(dān)保條款形同虛設(shè)。

3.平衡性的審查，保護(hù)委托人的正當(dāng)權(quán)益。合同平衡性審查主要是審查權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等，義務(wù)責(zé)任劃分是否合理。實(shí)踐中，合同的雙方地位往往不平衡，強(qiáng)勢(shì)方容易過分強(qiáng)調(diào)己方的權(quán)利、忽略合同相對(duì)方的利益。遇到此類合同，律師要注意有無“顯失公平”而導(dǎo)致被撤銷的可能，或者對(duì)對(duì)方權(quán)利的限制是違反法律規(guī)定的，比如，說有的合同約定發(fā)生爭(zhēng)議不得向法院提訟。如果委托人是弱勢(shì)方，則應(yīng)提醒其自身正當(dāng)權(quán)益的保護(hù)，只能適當(dāng)妥協(xié)。比如，在建設(shè)工程合同中，發(fā)包方起草合同時(shí)一般都對(duì)進(jìn)度款的支付期限不約定或約定模糊，這對(duì)于承包方在履約過程中申請(qǐng)進(jìn)度款極為不利，往往也最易發(fā)生爭(zhēng)議。

4.救濟(jì)性審查，保障合同權(quán)利盡可能得到救濟(jì)。法律對(duì)合同權(quán)利的救濟(jì)分為幾個(gè)方面：一是免責(zé)條款，主要包括不可抗力和對(duì)方違約在先導(dǎo)致的己方違約，不可抗力條款應(yīng)具體并強(qiáng)調(diào)該類事件導(dǎo)致不能履約及履行通知、預(yù)防損失擴(kuò)大等附隨義務(wù)。二是解除條款。該條款要注意明確出現(xiàn)何種違約行為可解除合同，設(shè)計(jì)合理的解除期間以及異議期。比如，合作開發(fā)房地產(chǎn)合同可約定“在履約期內(nèi)，提供項(xiàng)目用地一方在×年×月×日不能將符合合同約定條件的宗地辦至合作公司名下，另一方有權(quán)解除合同，合同自解除通知達(dá)到對(duì)方×日自動(dòng)解除”。三是善后條款，違約、違約金條款以及爭(zhēng)議解決條款。首先，在審查合同時(shí)一定要充分考慮到合同糾紛發(fā)生概率、糾紛種類、后果及解決辦法，在合同中盡可能將與權(quán)利義務(wù)條款對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任條款約定清楚，使（下轉(zhuǎn)312頁）（上接299頁）各方違約責(zé)任與其義務(wù)相一致并落到實(shí)處。其次，違約金條款應(yīng)約定不同違約情形下具體違約金額計(jì)算方法，比如，逾期違約金的約定，逾期越久，違約金比率越高。同時(shí)，違約金可以在沒有明顯損失的情況下要求違約方支付違約金，它較之損失賠償更便于操作。違約金不宜約定得過高或過低，且雙方承擔(dān)的違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)對(duì)等，要公平合理。建議約定“違約金不足以彌補(bǔ)實(shí)際造成的損失（直接和間接損失的），損失方有權(quán)追加補(bǔ)償”。再次，爭(zhēng)議解決條款應(yīng)當(dāng)明確選擇訴訟或仲裁的解決方式，主要是考慮委托人的便利而減少訴累。目前仲裁解決糾紛較之訴訟更加快速、公正，作為律師也應(yīng)盡可能建議委托人選擇仲裁。選擇訴訟，則可約定管轄法院，但必須確定、單一，比如約定發(fā)生爭(zhēng)議可向三亞市城郊人民法院;選擇仲裁，則仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單一且名稱準(zhǔn)確唯一，比如約定發(fā)生爭(zhēng)議提交海南仲裁委員會(huì)仲裁。

通過合同的審查可以發(fā)現(xiàn)在簽訂階段的隱患，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但很多合同法律風(fēng)險(xiǎn)都在合同履行過程中發(fā)生，或者演變?yōu)轱@性法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，在合同履行過程中需要合同當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況以及合同的約定及時(shí)、恰當(dāng)?shù)刈龀鲅a(bǔ)充或修改，并且注意保留履約過程中的憑證，一旦發(fā)生糾紛，這些可能發(fā)揮證據(jù)效力，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)求助律師，以盡快解決爭(zhēng)議，避免損失擴(kuò)大。

身為律師，我們面對(duì)的一邊是委托人爭(zhēng)取的利益，一邊是法律維護(hù)的正義。在合同審查時(shí)也是如此，正確處理與委托人的關(guān)系是我們的必修課。我們的工作就是要將委托人的利益置于法律的規(guī)制之下，獲得法律的肯定和實(shí)現(xiàn)，并要適度的節(jié)制委托人的欲望。

篇2

只有合同糾紛是已經(jīng)起訴到法院了的，法院在審理當(dāng)中有涉及到合同內(nèi)容的，審查該合同的效力是一種必須的程序，只有經(jīng)過審查合同的效力后，才可以就該合同糾紛案件進(jìn)行審理。對(duì)于那些并沒有起訴到法院的合同糾紛，法院并不會(huì)主動(dòng)去對(duì)合同的效力進(jìn)行審查。

【法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第一百二十九條：審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

分析：我們?cè)谏嫱夂贤炗喼埃话愣加型夥较嚓P(guān)人員的前期的接觸與談判，通常會(huì)得到對(duì)方的初步信息，但需要注意及時(shí)是一個(gè)談判團(tuán)隊(duì)，各個(gè)成員所隸屬或代表的公司很能不同(同屬于同一個(gè)母公司)，各種原因不盡相同。聯(lián)系方式非常重要，最好能夠能夠?qū)?duì)方的座機(jī)電話、移動(dòng)電話、郵箱地址等一一列明，便于日后定期聯(lián)系。同時(shí)，也保持對(duì)上述信息的更新與整理。否則，如果某一天合同履行過程中發(fā)生重要而緊急的事項(xiàng)，如果沒有完備的聯(lián)系信息，而能導(dǎo)致雙方不能順利有效溝通，甚至導(dǎo)致意想不到的后果。

二、 交易對(duì)方主體基本資信的調(diào)查了解

分析：公司業(yè)務(wù)人員一般不是很關(guān)注交易對(duì)方的主體資格、資本資信情況的了解，然后公司法務(wù)人員應(yīng)關(guān)注此問題的嚴(yán)重性。就本人了解，許多公司，包括境外的大公司，都基于其內(nèi)容運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約考慮，通過境外關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行采購、銷售、對(duì)外合同等相關(guān)事項(xiàng)之操作。 不同的交易主體，它的定位及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力都存在很大的區(qū)別。如一家BVI公司作為采購方與其在美國(guó)總部的母公司在整體資信方面差距巨大。當(dāng)然，這并不意味著我們一概要求對(duì)方都通過母公司簽約，但至少應(yīng)了解簽約的主體的基本情況，包括注冊(cè)地、資產(chǎn)、實(shí)際管理機(jī)構(gòu)等信息，從而能夠?qū)ο嚓P(guān)問題有一個(gè)初步的了解與分析。

三、 合同標(biāo)的物描述與規(guī)定

分析：也許商務(wù)人員認(rèn)為合同的標(biāo)的物已約定清晰明確，但法務(wù)人員需要提示是否存在其他理解，即各方就標(biāo)的物的外延是否清晰界定。如雙方合作某一款產(chǎn)品，該產(chǎn)品技術(shù)、數(shù)量、銷售領(lǐng)域等能夠清晰并防止今后因交易環(huán)境的改變，可能導(dǎo)致各方對(duì)合同的標(biāo)的物及范圍作偏離各方已達(dá)成的共識(shí)，進(jìn)而影響合作。

四、 合同生效及自動(dòng)續(xù)展約定

分析：相關(guān)人員應(yīng)關(guān)注合同生效的法律意義，不能以各方的前期合作及個(gè)人的主觀判斷來決定某種商業(yè)行為。如盡管交易各方已久重要交易交款達(dá)成初步的共識(shí)，但中方企業(yè)在尚未就上述合作事項(xiàng)達(dá)成正式生效協(xié)議的情況下，單方面進(jìn)行備貨備料，后因境外交易方的突發(fā)事件，導(dǎo)致不能如期簽約，給中方企業(yè)造成一定的損失。很多協(xié)議約定“本協(xié)議有效期一年，期滿前30日內(nèi)任何一方如未書面通知對(duì)方終止協(xié)議，則協(xié)議有效期自動(dòng)續(xù)展一年”等，由于目前中國(guó)企業(yè)并沒有建立比較完善的合同管理體系，很多合同簽訂后沒有專人跟進(jìn)，特別是一些重要條款的持續(xù)跟進(jìn)，導(dǎo)致合同后續(xù)何時(shí)到期、到期后的處理、自動(dòng)續(xù)展等都無從得知。如果某一天企業(yè)突然想起終止合同，但該合同已自動(dòng)續(xù)展，從而影響企業(yè)的商業(yè)操作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、 合同附件

分析：我們比較關(guān)注主體合同的內(nèi)容，商務(wù)談判很能圍繞主合同展開，在合同審查過程中也容易發(fā)生重要主合同、輕合同附件的情況，上述情況也避免，否則，極易造成合同條款重組或合同附件條款加重一方責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。比如，某些境外廠商通過合同附件的形式約定“合同條款與附件內(nèi)容相沖突以附件內(nèi)容為準(zhǔn)”或通過附件條款細(xì)化、補(bǔ)充主合同的內(nèi)容，影響交易對(duì)方的利益。

六、 合同終止/解除條件及賠償/補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)的約定

分析：由于國(guó)外交易主體的強(qiáng)勢(shì)或有利地位，很多涉外合同中合同終止/解除條款啟動(dòng)非常容易，有的合同甚至約定國(guó)外廠商隨時(shí)可以解除合同，且對(duì)合同解除后的賠償?shù)葲]有明確規(guī)定。上述約定對(duì)于中國(guó)廠商非常不利，我國(guó)許多中小型企業(yè)在接單過程中，沒有充分評(píng)估上述條款的風(fēng)險(xiǎn)，造成前期投入很大，后期卻遭毀約，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損的經(jīng)營(yíng)事件。

七、 違約賠償?shù)纳舷尴拗?/p>

分析：很多涉外合同，特別是銷售合同，都約定供貨方應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量原因引起的一切法律后果，包括人身損害、財(cái)產(chǎn)損失、訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用等等。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注該條款，據(jù)理力爭(zhēng)，爭(zhēng)取將相關(guān)賠償事項(xiàng)能夠限制在一定范圍，否則，巨額損失賠償情況很有可能發(fā)生。

八、 合同爭(zhēng)議的解決

篇4

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)行政機(jī)關(guān)簽訂合同（含協(xié)議，下同）行為的審查備案管理工作，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)區(qū)政府及各單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)簽訂合同工作意見的通知》（政辦發(fā)號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的合同，是指各街道、各部門及事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）與平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。包括工程發(fā)包合同、技術(shù)服務(wù)合同、投融資合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、租賃合同、運(yùn)輸合同及其他具有合同性質(zhì)的協(xié)議文件等。政府采購合同由區(qū)招采辦按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定辦理，單位內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、承包、租賃等合同由各單位參照本辦法自行管理。

第三條本辦法所稱的合同審查備案管理，是指由區(qū)政府法制辦針對(duì)本辦法第二條中所指的合同進(jìn)行審查、備案、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第四條各單位在合同訂立、合同履行、合同變更與解除、合同審查、合同備案歸檔等工作中應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。

第二章審查備案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條區(qū)政府法制辦根據(jù)區(qū)政府授權(quán)和本辦法規(guī)定履行以下合同審查備案管理職責(zé)：

（一）建立健全區(qū)政府合同管理制度；

（二）宣傳、貫徹合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（三）依本辦法規(guī)定審查區(qū)政府及其各單位對(duì)外簽訂的合同文本；

（四）對(duì)區(qū)政府及其各單位簽訂后的合同進(jìn)行備案管理；

（五）負(fù)責(zé)審查合同的登記和匯總歸檔；

（六）檢查各單位對(duì)本辦法相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；

（七）協(xié)助相關(guān)部門解決合同爭(zhēng)議糾紛。

第六條各單位作為相關(guān)合同承辦部門，應(yīng)當(dāng)積極履行以下合同承辦管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的提出，進(jìn)行可行性論證，資信調(diào)查；

（二）組織合同項(xiàng)目的洽談；

（三）指定合同承辦人；

（四）辦理授權(quán)委托申請(qǐng)；

（五）起草合同文本；

（六）負(fù)責(zé)合同的送交審查、備案和保管合同檔案；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)合同變更、解除及糾紛的處理。

第三章合同的審查與簽訂

第七條各單位對(duì)外簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)政府法制辦審查把關(guān)。

第八條各單位應(yīng)當(dāng)在簽訂一般合同前5日將合同文本等相關(guān)資料送交區(qū)政府法制辦審查，簽訂重大合同的應(yīng)當(dāng)提前15日送交區(qū)政府法制辦審查。

第九條簽訂合同必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

（一）簽訂合同，必須采用書面形式；

（二）簽訂合同，可以參照有關(guān)主管部門制定的示范文本；

（三）區(qū)政府各部門未經(jīng)授權(quán)，不得以區(qū)政府的名義對(duì)外簽訂合同；

（四）簽訂合同必須符合下列程序：

1、合同承辦單位負(fù)責(zé)進(jìn)行合同相對(duì)方資信的初步調(diào)查，審查對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書是否齊全合法；審查相對(duì)方的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等狀況是否具備履行合同的能力；

2、合同承辦單位組織合同談判應(yīng)有相關(guān)專業(yè)人員參加。合同承辦單位負(fù)責(zé)起草合同文本及合同文本送審和合同簽訂備案；

3、簽訂合同，應(yīng)由法定代表人簽字；由他人簽訂的，必須持有法定代表人授權(quán)委托書。授權(quán)委托書包括委托人、單位、職務(wù)、受托人、單位、職務(wù)、委托事項(xiàng)、委托期限，并經(jīng)委托人簽字或蓋章；

4、合同正式簽訂后，合同承辦單位應(yīng)在合同簽訂之日起7日內(nèi)將合同文本及相關(guān)資料送交區(qū)政府法制辦備案。

第四章合同的履行

第十條合同正式簽訂生效后，合同簽訂機(jī)關(guān)應(yīng)全面實(shí)際履行，并負(fù)責(zé)及時(shí)處理合同履行中出現(xiàn)的問題。

第十一條合同承辦單位應(yīng)督促合同相對(duì)方履行合同，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方不按約定履行合同，應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，并應(yīng)書面及時(shí)向相對(duì)方提出異議且保留相關(guān)證據(jù)材料。

第五章備案歸檔

第十二條經(jīng)區(qū)政府法制辦審查過的合同，各單位應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同正式簽訂后7日內(nèi)將合同文本及相關(guān)資料送交區(qū)政府法制辦備案。

第十三條合同承辦單位解決合同爭(zhēng)議的調(diào)解書、協(xié)議書、裁定書、判決書等，應(yīng)當(dāng)在事后10日內(nèi)將一份副本或復(fù)印件送交區(qū)政府法制辦歸檔。

第十四條合同檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）合同簽訂時(shí)間、承辦單位及合同主要內(nèi)容；

（二）合同文本份數(shù)及附件資料；

（三）合同審查意見；

（四）履行情況記載；

（五）糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。

第六章糾紛處理

第十五條合同難以繼續(xù)履行或發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先采取協(xié)商、調(diào)解方式解決。經(jīng)協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致意見的，可按合同約定的仲裁或訴訟方式解

決糾紛。

第十六條合同發(fā)生糾紛時(shí)，承辦單位應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府報(bào)告。按下列書證要求收集處理合同爭(zhēng)議的證據(jù)資料，為提請(qǐng)仲裁或訴訟做好必要準(zhǔn)備：

（一）合同文本，包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽資料等；

（二）有關(guān)票據(jù)、票證；

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等；

（四）證人證言；

（五）其他有關(guān)資料。

第十七條合同承辦單位與對(duì)方當(dāng)事人或由第三人協(xié)商解決糾紛，須在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。

第七章督查與責(zé)任追究

第十八條區(qū)政府法制辦會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門按照本辦法要求，每半年對(duì)各單位合同簽訂、審查、履行和報(bào)備情況進(jìn)行一次督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

第十九條違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

第二十條違反本辦法規(guī)定，造成一定經(jīng)濟(jì)損失并具有下列情形之一的，由有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

（一）在合同簽訂或履行當(dāng)中，與對(duì)方或第三人惡意串通或收受賄賂的；

（二）簽訂有重大缺陷或無效合同的；

（三）不按照本辦法第九、十一條規(guī)定簽訂和履行合同的；

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中央工作座談會(huì)后，制定了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的舉措，安居富民、定居興牧、天然氣利民等大批民生工程全面實(shí)施，為防范風(fēng)險(xiǎn)，做到簽訂合同與審查合同有機(jī)、有效地結(jié)合，以確保項(xiàng)目施工合同按期保質(zhì)保量完工。減少和避免違約履行項(xiàng)目施工合同行為的發(fā)生。

二、合同審查范圍

全縣各類政府投資項(xiàng)目、福建援疆項(xiàng)目、企業(yè)認(rèn)建項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、施工合同價(jià)款達(dá)30萬以上的項(xiàng)目施工合同，全部先由項(xiàng)目施工合同審查辦公室審查、項(xiàng)目施工合同審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后簽字生效，組織施工。

三、合同審查的程序

需審查的合同，由項(xiàng)目單位在招投標(biāo)開標(biāo)后，將中標(biāo)合同范本、合同補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容、資料報(bào)送縣項(xiàng)目施工合同審查辦公室，項(xiàng)目施工合同審查辦公室及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)合同進(jìn)行審查、修改，修改后報(bào)送項(xiàng)目施工合同審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)目施工合同審查辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目單位，并監(jiān)督其簽訂合同。

1．報(bào)送時(shí)間：項(xiàng)目單位在招投標(biāo)開標(biāo)后3日內(nèi)報(bào)送相關(guān)材料。

2．審查、批準(zhǔn)時(shí)間：在合理的期限內(nèi)快速審查、批準(zhǔn)。

3．項(xiàng)目單位需提供的資料：（1）招投標(biāo)中標(biāo)文件。（2）合同各方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊(cè)資金等信譽(yù)證明。（3）中標(biāo)合同范本。

4．每月將項(xiàng)目施工合同審查情況上報(bào)施工合同審查領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．將項(xiàng)目施工合同（或電子郵件）按順序、類別編排存檔。

四、項(xiàng)目施工合同的審查方式和審查方法

1．審查方式分：集中審查和分散審查。集中審查：對(duì)大批大型招投標(biāo)項(xiàng)目施工合同，組織專人、集中時(shí)間、集中人力、迅速審查。分散審查：對(duì)小型招投標(biāo)項(xiàng)目工程，采取靈活多樣的審查方式。

2．審查方法分：合同簽訂的審查和合同履行的審查。

五、項(xiàng)目施工合同簽訂審查的主要內(nèi)容

1．對(duì)項(xiàng)目施工合同的合法性進(jìn)行審查。

（1）審查合同主體是否合法。（2）合同形式是否合法。（3）合同內(nèi)容是否合法。（4）合同訂立手續(xù)是否合法。（5）合同履行程序和合同簽訂方式是否合法。

2．對(duì)項(xiàng)目施工合同公平性進(jìn)行審查。

3．對(duì)項(xiàng)目施工合同的周密性和可操作性進(jìn)行審查。

（1）審查合同條款是否齊備。（2）審查違約責(zé)任條款的約定是否明確、可行。（3）審查爭(zhēng)議解決條款約定的是否明確。（4）審查合同文字是否規(guī)范準(zhǔn)確。合同作為一種法律文書，需要正式的書面語言，用詞一定要規(guī)范、準(zhǔn)確、莊重、避免用詞含糊、模棱兩可。

4．對(duì)項(xiàng)目施工合同的結(jié)構(gòu)合理性和體例適用性進(jìn)行審查。合同應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)禁、體例科學(xué)。

六、項(xiàng)目施工合同履行審查的主要內(nèi)容

項(xiàng)目施工合同在實(shí)施過程中，為防止隨意變更設(shè)計(jì)、隨意增加工程量、隨意增加工程價(jià)款、隨意轉(zhuǎn)包項(xiàng)目工程等人為因素，確保項(xiàng)目施工合同工程安全、保質(zhì)、保期完成。項(xiàng)目施工合同辦公室做好以下審查工作：

1．由項(xiàng)目施工合同辦公室組織相關(guān)成員單位定期和不定期對(duì)項(xiàng)目施工合同履行情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目施工合同領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．項(xiàng)目施工合同需重大設(shè)計(jì)變更依法經(jīng)上級(jí)項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)審批外，需工程設(shè)計(jì)變更、增加工程量、增加工程造價(jià)要報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目施工合同審批機(jī)構(gòu)審批、備案。

3．嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，加大隱蔽工程的監(jiān)管。對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收，監(jiān)理部門和業(yè)主部門要提供完備的驗(yàn)收資料。

4．審查項(xiàng)目施工合同轉(zhuǎn)包情況，工程轉(zhuǎn)包合同必須經(jīng)項(xiàng)目施工合同審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。

5．建筑材料價(jià)款的調(diào)價(jià)必須依據(jù)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)調(diào)價(jià)文件進(jìn)行調(diào)價(jià)，工程決算時(shí)將調(diào)價(jià)情況說明，上報(bào)項(xiàng)目施工合同審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

6．審查施工企業(yè)按期支付農(nóng)民工工資發(fā)放情況，以及交付農(nóng)民工工資保證金情況。

七、違反項(xiàng)目施工合同審查應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：法律顧問；合同審查；作用

中圖分類號(hào)：DF418 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 企業(yè)法律顧問的概念

企業(yè)法律顧問一詞，有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)法律顧問，是指企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理目的聘請(qǐng)的法律工作人員。既包括企業(yè)外部專門從事法律服務(wù)工作的人員，即社會(huì)律師，也包括企業(yè)內(nèi)部具有專業(yè)知識(shí)從事法律事務(wù)工作的人員；狹義的法律顧問，指的是取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任、專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的內(nèi)部專業(yè)人員。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2004年制定的《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》第7條規(guī)定：“本辦法所稱企業(yè)法律顧問，是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任、專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員?！币虼吮疚乃f的企業(yè)法律顧問是狹義的法律顧問。

2 企業(yè)法律顧問的工作職責(zé)

根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院國(guó)資委的《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)法律顧問的工作職責(zé)，可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，確保決策的合法性和可行性；

（2）為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供法律咨詢；

（3）參與合同的談判、起草、修改審核工作，管理企業(yè)合同；

（4）組織開展執(zhí)法檢查，保證國(guó)家法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；

（5）歸口管理企業(yè)規(guī)章制度，起草或參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；

（6）承擔(dān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；

（7）辦理勞動(dòng)法律事務(wù)，參與勞動(dòng)管理；

（8）負(fù)責(zé)法制宣傳教育；

（9）企業(yè)解決糾紛的訴訟和非訴訟活動(dòng)；

（10）負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選聘和管理；

（11）辦理企業(yè)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律事務(wù)等。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步代的加快和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)日益增大，特別是企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，對(duì)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求。企業(yè)必須從事前防范、事中控制和事后補(bǔ)救的不同層次全面構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系，國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)有企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等一批重要法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施，也要求中央企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作企業(yè)法律顧問的作用也從事后補(bǔ)救逐步向事前防范轉(zhuǎn)變。在企業(yè)法律顧問諸項(xiàng)職責(zé)中，“參與合同的談判、起草、修改審核工作，管理企業(yè)合同”是最為常見、最能直接有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的作用，因此顯得非常重要。那么，企業(yè)法律顧問應(yīng)如何審查合同條款呢？

3 企業(yè)法律顧問對(duì)合同條款的審查

3.1 審查合同雙方名稱及法定代表人

在審查合同時(shí)，應(yīng)首先審查合同主體即合同各方的企業(yè)的名稱和法定代表人是否為營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的企業(yè)名稱和法定代表人，授權(quán)代表人是否為企業(yè)委托書所委托授權(quán)的人，尤其要注意人是否存在無權(quán)、表見的問題。如果最后簽訂的書面合同中雙方的企業(yè)名稱表述出現(xiàn)錯(cuò)誤，則被錯(cuò)誤表述的一方可能會(huì)被認(rèn)定不是合同的一方當(dāng)事人，其將不能享有合同上的權(quán)利或要求其承擔(dān)合同上的義務(wù)，即使需要追究對(duì)方的違約責(zé)任，也需要花費(fèi)很高的人力物力代價(jià)證明該表述錯(cuò)誤的一方就是對(duì)方當(dāng)事人。同時(shí)，在簽約前要對(duì)履約主體做一個(gè)較為全面的調(diào)查，防止履約主體虛假、履約主體履約不能、履約主體不適格等問題，給企業(yè)造成不必要的損失。

3.2 審查合同名稱和內(nèi)容是否一致

在審查合同時(shí)，要注意準(zhǔn)確界定合同的性質(zhì)。我國(guó)合同法分則對(duì)比較典型的合同作了類型化的規(guī)范，分為買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈(zèng)與合同、租賃合同、融資租賃保同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同、委托合同、行紀(jì)合同、居間合同等15大類。合同類型不同，法律所規(guī)定的合同成立或生效要件、合同各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及違約責(zé)任的承擔(dān)方式就不同，可適用的法律規(guī)則也不一樣。因此審查合同時(shí)，必須審查清楚合同的名稱是否與合同的內(nèi)容完全一致，合同性質(zhì)是否準(zhǔn)確得當(dāng)，對(duì)己有利。

3.3 審查合同生效條件

一般而言，合同經(jīng)雙方簽字蓋章成立后即生效，但一些合同成立后需待一定條件成就后或履行一定程序后才生效，即附生效條件、附生效期限的合同。因此在審查合同時(shí)應(yīng)注意合同的生效時(shí)間和條件，對(duì)于需要一定事件的發(fā)生或遵守法定的形式或程序后方才生效的合同，己方是否能夠有能力保證這些條款得以實(shí)現(xiàn)。如果合同簽訂以后尚未生效，應(yīng)謹(jǐn)慎向?qū)Ψ阶鞒鋈魏螌?shí)際履行行為。此外，根據(jù)訴訟的有關(guān)規(guī)則，對(duì)尚未生效的合同發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)盡量在訴訟的一審答辯結(jié)束前使合同生效。

3.4 審查合同標(biāo)的條款

審查合同標(biāo)的物時(shí)，必須注意：（1）標(biāo)的要合法。首先標(biāo)的物本身要合法。只有法律允許流轉(zhuǎn)的東西才能成為合同的標(biāo)的，才能為法律所保護(hù)。如果標(biāo)的物是法律所禁止流轉(zhuǎn)的，即使簽訂了合同也是無效合同，還有可能觸犯刑律；同時(shí)標(biāo)的處分人要處分合法。這就是要求標(biāo)的物的處分人要合法持有并有相應(yīng)的處分權(quán)，如專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須要求轉(zhuǎn)讓人保證所轉(zhuǎn)讓專利的真實(shí)性、合法性、排他性；（2）標(biāo)的要明確、詳致。在簽訂合同時(shí)，要審查所使用的標(biāo)的物是否是學(xué)名并且要用全稱；有商標(biāo)的，要寫明商標(biāo)并寫明標(biāo)的品種、規(guī)格、花色、數(shù)量等；如是不動(dòng)產(chǎn)，要寫明其座落位置、套式、單元號(hào)等；要寫明標(biāo)的質(zhì)量認(rèn)定的方法；寫明標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間以及其他注意條款等?？傊瑢?duì)合同標(biāo)的的描述務(wù)必要達(dá)到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、清晰，切忌含混不清。否則，一旦產(chǎn)生糾紛，往往就會(huì)造成合同約定不明的狀況，不利雙方實(shí)際履行合同。

3.5 審查價(jià)款的支付方式

為了確保己方能夠及時(shí)足額地回收價(jià)款，應(yīng)嚴(yán)格審查價(jià)款支付條款，從源頭上控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：（1）最好采用先付款后發(fā)貨方式，如果是提供服務(wù)、加工的合同，盡量約定分期付款，合同簽訂后支付一定的預(yù)付款，項(xiàng)目進(jìn)行中支付部分進(jìn)度款，項(xiàng)目完成審核驗(yàn)收后結(jié)清全部?jī)r(jià)款；（2）如果先支付貨款有一定的難度，可以采用先交部分定金的方式來減少供方的風(fēng)險(xiǎn)，并在合同約定交付定金之日起，合同生效，如果對(duì)方未交付定金，合同未生效，己方無義務(wù)發(fā)送貨物或產(chǎn)品；（3）如果一定要采用先付貨后付款的方式，則在合同簽訂時(shí)要注意把握好需方的整體實(shí)力、信譽(yù)度及付款時(shí)間的長(zhǎng)短等；（4）為避免在合同履行中發(fā)生對(duì)價(jià)款支付的爭(zhēng)議，在合同中要詳細(xì)列明每項(xiàng)商品的單價(jià)，特別是在標(biāo)的物是多類商品的購銷合同中，不應(yīng)為圖省事只在合同中明確商品的總價(jià)款而不確定具體每種商品的單價(jià)，否則一旦合同部分履行后發(fā)生爭(zhēng)議，就難以確定尚未履行的部分商品的價(jià)款，引起爭(zhēng)議。

3.6 審查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條款

為了防止因質(zhì)量問題而引發(fā)爭(zhēng)議，應(yīng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條款進(jìn)行認(rèn)真審查。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)要根據(jù)自身的產(chǎn)品質(zhì)量情況明確約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并約定質(zhì)量異議提出的期限，超出質(zhì)量異議期未提出異議即視為質(zhì)量符合約定。在合同簽訂中雙方對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量作出約定，或者在合同中約定所適用的客觀標(biāo)準(zhǔn)，如果約定有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)，應(yīng)明確在幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求不一致時(shí)哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先的問題；如果沒有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在合同中詳細(xì)地約定合同產(chǎn)品的質(zhì)量要求，即使在約定不明確的情況下也必須規(guī)定另由雙方誠信協(xié)商解決。其次，合同產(chǎn)品的質(zhì)量保證期應(yīng)有限制，規(guī)定質(zhì)量保證的期間和環(huán)境條件，只有在規(guī)定的時(shí)間和期限內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題才承擔(dān)保證責(zé)任；同時(shí)，質(zhì)量保證期的計(jì)算一般應(yīng)從產(chǎn)品交付之日起算，而不得以接受方銷售或安裝產(chǎn)品之日起算，否則若由于接受方在其倉庫長(zhǎng)期積壓產(chǎn)品而引起的質(zhì)量問題，供應(yīng)方仍要承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

3.7 審查違約責(zé)任條款

應(yīng)注意審查有無不平等的違約責(zé)任條款。由于很多合同對(duì)違約責(zé)任沒有約定或約定過于籠統(tǒng)，不具有可操作性，因此違約責(zé)任應(yīng)根據(jù)違約方具體的違約情況約定相應(yīng)的違約責(zé)任。如果對(duì)損失能夠預(yù)先估計(jì)，雙方可以約定一定金額或一定比例的違約金；如果損失無法估計(jì)，則應(yīng)當(dāng)約定違約方向守約方賠償因違約實(shí)際造成的損失。

3.8 爭(zhēng)議處理?xiàng)l款的確定

合同雙方一旦發(fā)生爭(zhēng)議且協(xié)商不成的，只能求助于仲裁機(jī)構(gòu)或法院。具體選擇哪一種方式，需要當(dāng)事人雙方約定，如果選擇仲裁機(jī)構(gòu)就要明確是哪個(gè)仲裁委員會(huì)，否則就會(huì)因約定不明而導(dǎo)致約定條款無效。當(dāng)然雙方也可以約定管轄的法院，而約定法院只能在被告所在地法院、原告所在地法院、合同簽訂地法院、合同履行地法院、標(biāo)的物所在地法院中選擇其一。同時(shí)還要特別注意，約定法院不能違反級(jí)別管轄或?qū)俟茌牭囊?guī)定，導(dǎo)致約定的受訴法院實(shí)際上沒有管轄權(quán)，錯(cuò)失爭(zhēng)議解決的最佳時(shí)機(jī)。

以上僅是簡(jiǎn)單列舉了企業(yè)法律顧問在合同審查過程中應(yīng)發(fā)揮的作用。一名稱職的企業(yè)法律顧問，應(yīng)該忠于職守，盡職盡責(zé)，在日常工作中，全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的有關(guān)信息，準(zhǔn)確了解有關(guān)當(dāng)事人的資信情況，熟練掌握國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)調(diào)好與企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，充分發(fā)揮法律審核把關(guān)作用，方能提出完整準(zhǔn)確的法律意見和方案，當(dāng)好企業(yè)決策者法律方面的參謀和助手，以充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的主導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委.企業(yè)法律顧問管理辦法.1997.

篇7

一、審判實(shí)踐實(shí)踐中存在的疑難爭(zhēng)議問題及討論意見

1、關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償利益進(jìn)行轉(zhuǎn)讓（即關(guān)于回遷安置房屋的買賣）合同的效力問題。

近幾年的舊村拆遷改造過程中,部分村民(有一些改為居委會(huì))不想要回遷房，而拆遷人又不同意給與貨幣補(bǔ)償，因此，村民為了將拆遷回遷房屋盡快變現(xiàn)為資金，于是將拆遷補(bǔ)償安置的房屋預(yù)先對(duì)外出售。具體交易模式如下：民房的所有人與他人簽訂買賣(轉(zhuǎn)讓)協(xié)議，約定:將其舊房拆遷后將來補(bǔ)償(回遷安置)的樓房轉(zhuǎn)讓給受讓人，受讓人支付一定的對(duì)價(jià),受讓人以被拆遷人的名義,按照當(dāng)?shù)?本村)拆遷補(bǔ)償安置方案參入挑選回遷安置房,根據(jù)挑選的回遷安置房屋的狀況與出讓方進(jìn)行貨幣結(jié)算。簽訂轉(zhuǎn)讓（買賣）合同后后，受讓人給付了出讓人一定數(shù)額的價(jià)款（有的是定金，也有的一次性給付全部?jī)r(jià)款），出讓人取得了回遷安置的新樓房后，又不同意轉(zhuǎn)讓了，遂發(fā)生糾紛。訴訟中，雙方對(duì)該（買賣）轉(zhuǎn)讓合同的性質(zhì)和效力發(fā)生爭(zhēng)議，如何認(rèn)定該合同的性質(zhì)和效力。

第一種意見認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓雙方間實(shí)質(zhì)上存在房屋拆遷補(bǔ)償合同的權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓，出讓方將其與拆遷人間房屋拆遷補(bǔ)償合同的權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給受讓人，此種情況下，應(yīng)當(dāng)通知拆遷人作為第三人參加訴訟，拆遷人同意轉(zhuǎn)讓的，則雙方間轉(zhuǎn)讓合同合法有效，否則就是無效。

第二種意見認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓雙方間實(shí)質(zhì)上是房屋拆遷補(bǔ)償權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，即出讓方將其依據(jù)當(dāng)?shù)兀ū敬澹┎疬w補(bǔ)償政策取得補(bǔ)償安置房屋的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給受讓人，受讓人給付相應(yīng)價(jià)款。此種情況下，拆遷人一般不干涉出讓方的轉(zhuǎn)讓行為，按照統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償安置辦法給與拆遷補(bǔ)償安置。因此，轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人間轉(zhuǎn)讓合同合法有效，無需通知拆遷人作為第三人參加訴訟。轉(zhuǎn)讓雙方通知拆遷人就可以了。

第三種意見，轉(zhuǎn)讓雙方就是單純的房屋轉(zhuǎn)讓合同，由于簽訂轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，轉(zhuǎn)讓的房屋不確定，因此，雙方間轉(zhuǎn)讓合同不成立。

審判實(shí)踐中，贊成第一種和第二種意見的人較多，體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，維護(hù)誠信交易。但也有部分贊成第三種意見。此類糾紛比較普遍，上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)就本地發(fā)生的類是糾紛統(tǒng)一處理意見。

2、商品房買賣（預(yù)售）合同糾紛中，出賣人對(duì)逾期辦證行為免除違約責(zé)任的“出賣人的原因”如何理解和適用問題。

按照司法解釋的規(guī)定，由于出賣人的原因，買受人不能按合同約定期限辦理房證，出賣人要承擔(dān)違約責(zé)任。此處“出賣人的原因”的范圍如何確定，能否認(rèn)為：不是出賣人本身直接的原因，出賣人就不承擔(dān)違約責(zé)任？可能存在水、電、煤氣、暖等配套施工部門逾期配套施工，或者是建筑施工單位逾期完工的原因，也可能是工程驗(yàn)收監(jiān)督部門逾期驗(yàn)收備案、拆遷戶逾期搬遷影響房屋施工的原因，在以上幾種情況下，出賣人都可以免除違約責(zé)任嗎？

實(shí)踐中，一般從寬掌握。通常情況下，可以考慮出賣方是否已經(jīng)充分考慮和注意到了相關(guān)的因素，并已經(jīng)為此盡到了合理范圍和限度的努力，出賣人已經(jīng)充分做到了應(yīng)盡的本職義務(wù)，就可以考慮將有關(guān)情況作為免責(zé)事由。具體主要體現(xiàn)在相關(guān)行政管理部門的職能（驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)初始登記）行使的事項(xiàng)上，如果因該方面的原因，一般免除出賣人逾期辦證的違約責(zé)任。但諸如水、電、煤氣、暖等配套施工，以及出賣人自己完成拆遷補(bǔ)償安置的拆遷戶逾期搬遷，不應(yīng)作為逾期辦證違約責(zé)任的免責(zé)事由。請(qǐng)上級(jí)法院對(duì)此能統(tǒng)一指導(dǎo)意見。

3、房屋買賣合同中關(guān)于稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)的約定條款的效力問題。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，在辦理房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)變更（轉(zhuǎn)移）登記時(shí)，需要繳納登記費(fèi)、工本費(fèi)測(cè)繪費(fèi)、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅等多種稅和費(fèi)，多數(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定“交易過戶過程中發(fā)生的一切費(fèi)用由受讓方承擔(dān)”。發(fā)生糾紛后，雙方對(duì)“一切費(fèi)用”的解釋有爭(zhēng)議。受讓方認(rèn)為，“一切費(fèi)用”僅指登記費(fèi)、工本費(fèi)測(cè)繪費(fèi)等各種費(fèi)，不包括營(yíng)業(yè)稅等各種稅，按照法律規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等稅應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方交納；轉(zhuǎn)讓方認(rèn)為，按照交易習(xí)慣，“一切費(fèi)用”統(tǒng)指各種稅、費(fèi)。

實(shí)踐中，一種意見認(rèn)為，可以按照通常的交易習(xí)慣理解為“一切費(fèi)用”包含了各種稅、費(fèi)。其效力問題，雖然國(guó)家稅法規(guī)定出讓方（出賣人）是營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、增值稅等稅的法定納稅人，屬于法定的納稅義務(wù)，但是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的雙方當(dāng)事人可以約定該繳費(fèi)、繳稅義務(wù)由某一方承擔(dān)，該約定對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照約履行，但該約定不能對(duì)抗稅務(wù)機(jī)關(guān)及第三方。另一種意見認(rèn)為，國(guó)家稅法規(guī)定營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等稅應(yīng)當(dāng)由出讓方(賣方)交納，這是法定義務(wù)，不能由當(dāng)事人自行約定承擔(dān)義務(wù)人，此種約定條款無效，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅法規(guī)定確定稅費(fèi)的承擔(dān)。

多數(shù)人同意第一種意見，因?yàn)槊耖g交易中，一般是約定房屋轉(zhuǎn)讓的總價(jià)款，前提是將來過戶所需繳納的全部費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)，與賣方無關(guān)，這也是民間通行的做法。

4、房屋買賣中的抵押限制問題。

出賣人將自己的房屋賣與買房人之后，在沒有辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記之前，又以該房屋設(shè)定抵押的，買房人可以要求解除房屋買賣合同并主張懲罰性違約金，但如果買受人堅(jiān)持要求出賣人繼續(xù)履行合同，請(qǐng)求法院判令出賣人協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，如何處理?

在情況下，我們一般建議買房人首先另行訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)抵押無效，解除抵押登記，否則，即使法院判決賣房人協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房管部門也因?yàn)榇嬖诘盅合拗贫鵁o法辦理。但是，有個(gè)別少數(shù)當(dāng)事人不同意提起確認(rèn)之訴，是否應(yīng)當(dāng)判決駁回其請(qǐng)求，等抵押解除后再行主張權(quán)利。

5、關(guān)于單位與職工之間騰退福利房問題。

職工基于與工作單位原存在的勞動(dòng)關(guān)系，工作單位分配給職工的住房，職工按月繳納一定數(shù)額的租金，屬于福利待遇，如果職工離開單位后，單位要求職工騰出房屋，法院是否受理？能否按照房屋租賃合同糾紛進(jìn)行處理。過去法院曾經(jīng)處理過很多的此類案件，是按照房屋使用權(quán)糾紛或房屋租賃合同糾紛處理的，通常情況下，如果職工離開了原工作單位，就應(yīng)當(dāng)退出單位分配的房屋。但是現(xiàn)在，考慮到執(zhí)行問題、社會(huì)穩(wěn)定問題、等綜合問題，是否決定對(duì)此類糾紛法院一律不受理，理由是：職工與單位間原存在管理與被管理的隸屬關(guān)系，安排職工居住使用房屋基本上系由工作單位單方指定，因此，雙方就此產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不是平等主體之間通過磋商后以契約的形式建立的，雖然職工也按月向單位收取極少數(shù)額的租金，但雙方之間并不屬于通常意義上的平等民事主體間的房屋租賃合同關(guān)系，故雙方因房屋的居住使用產(chǎn)生的糾紛不屬于人民法院受理民事案件的范圍，法院不應(yīng)受理。

但是問題是，如果法院對(duì)此類問題不受理的話，職工離開工作單位后拒絕騰房的，工作單位就沒有救濟(jì)途徑了，單位的合法權(quán)益怎么保障。

對(duì)此問題，請(qǐng)上級(jí)法院統(tǒng)一明確指導(dǎo)性意見。

6、關(guān)于對(duì)違法建筑買賣（轉(zhuǎn)讓）合同中的拆遷補(bǔ)償利益的處理問題。

按照法律規(guī)定和上級(jí)法院指導(dǎo)意見，對(duì)于國(guó)有土地上的建筑物，如果沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（土地證和房產(chǎn)證都沒有），則屬于違法建筑，當(dāng)事人要求確認(rèn)權(quán)屬的，法院不受理。對(duì)于涉及違法建筑的買賣合同糾紛，法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理，一般應(yīng)判決認(rèn)定買賣合同無效。對(duì)于此類合同的效力認(rèn)定，比較簡(jiǎn)單，但是問題是，違法建筑進(jìn)行買賣后，違章建筑進(jìn)行拆除時(shí)，拆遷人給與違章建筑補(bǔ)償安置（高區(qū)、孫家疃等地有這種情況），也就是說，盡管關(guān)于違法建筑的買賣合同無效，但是違章建筑確實(shí)帶來了拆遷補(bǔ)償利益，該拆遷補(bǔ)償利益應(yīng)當(dāng)歸誰？如何分配？存在不同的討論意見：

第一種意見認(rèn)為，既然認(rèn)定關(guān)于違章建筑的買賣合同無效，無效合同應(yīng)當(dāng)返還原物，因此，違章建筑帶來的拆遷補(bǔ)償利益應(yīng)當(dāng)歸出賣人。

第二種意見認(rèn)為，雖然關(guān)于違章建筑的買賣合同無效，但是該買賣標(biāo)的物確實(shí)具有較高價(jià)值，如果單純返還原物則對(duì)買受人明顯不公平，本著公平原則，可以考慮根據(jù)發(fā)生買賣關(guān)系的年限對(duì)拆遷補(bǔ)償利益按照一定比例進(jìn)行分配。

對(duì)此問題，多數(shù)人認(rèn)為第二種意見比較合理，但是目前缺乏依據(jù)，請(qǐng)上級(jí)法院對(duì)此能夠統(tǒng)一意見。

7、對(duì)于劃撥土地上房屋買賣合同效力問題

按照法律規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房屋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)并補(bǔ)繳土地出讓金。在處理具體糾紛時(shí)，凡是在審理過程中沒有經(jīng)過政府批準(zhǔn)的，是否都一律認(rèn)定房屋買賣合同無效？但是，由于目前土地和房屋權(quán)屬登記是兩個(gè)行政部門分別管理的，房管部門在辦理房屋所有權(quán)變更登記時(shí)，不考慮土地性質(zhì)和土地用途，一般都給與辦理了房屋所有權(quán)變更登記，在此情況下，是否還認(rèn)定房屋買賣合同無效？此種情況多出現(xiàn)在已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非（集體土地變?yōu)閲?guó)有土地）的城中村里的舊房屋（有的是別墅），也有的是過去機(jī)關(guān)、事業(yè)或企業(yè)單位利用劃撥國(guó)有土地建設(shè)的樓房，以上情況（土地是劃撥，未經(jīng)政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房屋，轉(zhuǎn)讓的房屋已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶，但沒有辦理土地使用權(quán)變更登記）的房屋買賣合同的效力如何認(rèn)定。

多數(shù)人認(rèn)為，如果轉(zhuǎn)讓的房屋已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶，盡管沒有政府批準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣合同有效，只是在辦理土地使用權(quán)變更登記時(shí)，由土地管理部門責(zé)令買受人補(bǔ)繳土地出讓金。

8、商品房買賣合同糾紛中房屋交付條件問題。

按照建筑法和房地產(chǎn)法規(guī)定，房屋（當(dāng)然包括商品房）建成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能交付使用。此情況下的驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)是土建、裝飾、水電暖煤氣、硬化、綠化等方面的綜合驗(yàn)收。但是，近幾年的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，開發(fā)商出售的房屋通常屬于成片開發(fā)（俗稱住宅小區(qū)），開發(fā)建設(shè)周期較長(zhǎng)，整個(gè)小區(qū)綜合驗(yàn)收的時(shí)間較長(zhǎng)，但出售的單棟樓體一般不影響業(yè)主正常使用，為此，將了縮短房屋交付期限，很多商品房預(yù)售（買賣）合同約定的房屋交付條件是單體竣工驗(yàn)收合格，而不是綜合驗(yàn)收合格。對(duì)此，如何掌握？實(shí)踐中存在兩種不同意見：

第一種意見，按照合同約定，即如果商品房預(yù)售（買賣）合同約定的房屋交付條件是單體竣工驗(yàn)收合格，而且交付的房屋也通過單體竣工驗(yàn)收（建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等聯(lián)合驗(yàn)收），同時(shí)，交付的房屋也具備水電暖煤氣等設(shè)施齊全，具備基本的使用功能，就可以認(rèn)定為具備交付條件。無需通過綜合驗(yàn)收。

第二種意見認(rèn)為，建筑法和房地產(chǎn)法規(guī)定房屋必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能交付使用，屬于強(qiáng)制性規(guī)定，且規(guī)定的驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)是綜合驗(yàn)收合格，因此，合同約定的單體驗(yàn)收之交付條件違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是無效，一律認(rèn)定房屋交付條件必須是綜合驗(yàn)收而非單體竣工驗(yàn)收。

實(shí)踐中，多數(shù)采用第一種意見。省高院2011年的民事審判會(huì)議既要中提到該問題，但沒有具體的意見。

9、農(nóng)村（集體土地上的）房屋買賣合同糾紛中，因出賣人（一般是部分共有人）無權(quán)處分共有房屋而造成買賣合同無效的損失認(rèn)定和分配問題。

前幾年，對(duì)于因買受人資格問題（不是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員）造成農(nóng)村（集體土地上的）房屋買賣合同無效情況下，損失如何處理，我們已經(jīng)統(tǒng)一了處理意見，即按照買賣關(guān)系發(fā)生的年限對(duì)房屋增值部分損失按照一定比例進(jìn)行分配。但是，對(duì)于因出賣人無權(quán)處分共有房屋（部分共有人出賣共有房屋）而造成買賣合同無效的損失問題，沒有確定。實(shí)踐中，有兩種意見：

第一種意見，按照買賣行為發(fā)生的年限對(duì)房屋增值部分損失按照一定比例進(jìn)行分配。此種做法是參照因買受人資格問題造成農(nóng)村房屋買賣合同無效后的損失賠償原則來處理。

第二種意見，只是判令返還財(cái)產(chǎn)，出賣人退還買受人購房款及法定孳息，不考慮增值部分的損失。

以前多數(shù)情況下是按照第二種意見處理的，部分案件是按照第一種意見處理。請(qǐng)上級(jí)法院明確統(tǒng)一意見，應(yīng)當(dāng)按照哪一種意見處理。

10、關(guān)于以房抵債情況下的房屋買賣合同效力問題。

近些年，房產(chǎn)開發(fā)公司因?yàn)闊o力支付開發(fā)建設(shè)費(fèi)用或工程款，開發(fā)公司以開發(fā)建設(shè)的房屋（有的建成，有的尚未開工或竣工）抵頂工程款或材料款，準(zhǔn)許施工方或材料商對(duì)外出售（或預(yù)售）房屋。施工方或材料商與購房人簽訂房屋買賣（預(yù)售）合同，該些合同的效力如何認(rèn)定。實(shí)踐中存在多種情況：

第一種情況，發(fā)生糾紛時(shí)，開發(fā)商已經(jīng)將抵債的房屋建成并交付施工方或材料商，此時(shí)，施工方或材料商與購房人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)屬于有效，但是在判令施工方或材料商交付房屋并辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)追加開發(fā)商為第三人，判令第三人協(xié)助過戶，因?yàn)?，開發(fā)商沒有將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記給施工方或材料商，過戶時(shí)，需要開發(fā)商出手續(xù)。

第二種情況，發(fā)生糾紛時(shí)，開發(fā)商沒有將抵債的房屋建成或交付給施工方或材料商，此時(shí)，施工方或材料商與購房人發(fā)生房屋買賣合同糾紛，也應(yīng)當(dāng)追加開發(fā)商為第三人。在此，一般又存在兩種情況：1、如果開發(fā)商表示同意交付抵債的房屋，則該種情況與第一種情況相同。2、如果開發(fā)商不同意交付或無法交付抵債的房屋，在此情況下，施工方或材料商與購房人簽訂的房屋買賣合同屬于效力待定還是無效？畢竟是施工方或材料商在還沒有取得抵債房屋的所有權(quán)或處分權(quán)的情況下與購房人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。

第三種情況，施工方或材料商為了出售抵債的房屋，收取了購房人的房款，而為了讓開發(fā)商協(xié)助辦理按揭貸款和辦理房屋過戶手續(xù)，一般由開發(fā)商與買房人直接簽訂房屋預(yù)售合同（或買賣合同）。在此種情況下，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預(yù)售合同（或買賣合同）的目的是為了辦理房屋交付手續(xù)、辦理按揭貸款、辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，開發(fā)商與買房人不存在實(shí)質(zhì)上的房屋買關(guān)系，那么該房屋預(yù)售合同（或買賣合同）對(duì)開發(fā)商和買房人是否具有約束力？開發(fā)商是否應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行交付房屋、協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的義務(wù)？是否該承擔(dān)逾期交房、逾期辦證或不能交房的違約責(zé)任。對(duì)此有不同意見：第1種意見認(rèn)為，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預(yù)售合同只是為了辦理按揭貸款、辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，雙方并不存在實(shí)質(zhì)上的房屋買關(guān)系，買房人也沒有向開發(fā)商支付購房款，因此，房屋預(yù)售合同對(duì)開發(fā)商不具約束力，無需承擔(dān)違約責(zé)任。第2種意見認(rèn)為，由于開發(fā)商與施工方或材料商簽訂的以房抵債合同應(yīng)當(dāng)屬于轉(zhuǎn)預(yù)售合同關(guān)系，只要在訴訟過程中開發(fā)商具備了房屋預(yù)售條件，就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)該合同有效，反之就無效。施工方或材料商與買房人間的房屋買合同應(yīng)屬于房屋預(yù)售合同關(guān)系，如果開發(fā)商具備房屋預(yù)售條件，施工方或材料商接受轉(zhuǎn)預(yù)售，就可以承認(rèn)合同有效。開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預(yù)售合同屬于施工方或材料商將其與開發(fā)商間房屋預(yù)售合同中的權(quán)利（交付房屋、協(xié)助過戶）轉(zhuǎn)讓給買房人，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預(yù)售合同對(duì)開發(fā)商具有約束力。

以上情況下的處理原則和處理意見，請(qǐng)上級(jí)法院明確指導(dǎo)意見。

11、參入合作開發(fā)房地產(chǎn)的一方出售商品房的合同效力問題。

近些年，許多公司或個(gè)人參入與有開發(fā)資質(zhì)的房產(chǎn)公司合作開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)，雙方約定，以開發(fā)公司名義開發(fā)建設(shè)，合作雙方對(duì)建成的房屋按比例分配，各自出售分配的房屋，但是，在辦理過戶手續(xù)時(shí)，買房人需與開發(fā)公司簽訂預(yù)售合同。此種情況下，由于參與合作開發(fā)的公司或個(gè)人不具備開發(fā)資質(zhì)，分得的房屋需要登記在開發(fā)公司名下，在出售房屋時(shí)需要借助開發(fā)公司名義，因此，處于被動(dòng)地位。參與合作開發(fā)的公司或個(gè)人與買房人發(fā)生房屋買賣糾紛時(shí)，也存在多種情況，且發(fā)生糾紛的各種情況與上一條講的出售抵債房屋的情況基本一樣，也存在參與合作開發(fā)的公司或個(gè)人能否取得分成樓房、開發(fā)公司與買房人簽訂的房屋預(yù)售合同的性質(zhì)和效力問題。請(qǐng)上級(jí)法院，對(duì)此類問題也一并明確指導(dǎo)性意見。

12、關(guān)于“二手房”買賣合同效力問題。

對(duì)于近幾年盛行的“二手房”買賣，審判實(shí)踐中主要遇到以下幾種類型：（一）出賣人將已經(jīng)取得完全所有權(quán)的房屋對(duì)外出售，與新的買受人發(fā)生房屋買賣合同糾紛；（二）、出賣人只是與開發(fā)商簽訂房屋認(rèn)購協(xié)議或預(yù)售合同，未付清全部房款，在房屋尚未交付的情況下，出賣人又將購買的房屋出售給他人，此種情況類似“炒樓花”；（三）、出賣人與開發(fā)商簽訂房屋預(yù)售合同，已經(jīng)付清全部房款，房屋已經(jīng)交付，但還沒有辦理房屋過戶，出賣人又將購買的房屋出售給他人，與新的買受人發(fā)生房屋買賣合同糾紛；

上述第（一）種情況下發(fā)生的房屋買賣糾紛一般情況下法律關(guān)系較為單一，比較容易處理；第（二）種情況下的買賣糾紛較為復(fù)雜，實(shí)際上屬于房屋買賣合同的權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓，發(fā)生糾紛時(shí)，如果買賣的房屋沒有建成或開發(fā)商不同意轉(zhuǎn)讓行為，則轉(zhuǎn)讓（買賣）買賣雙方間的買賣合同就會(huì)因出賣人無權(quán)處分而無效；

對(duì)于第（三）種情況較為普遍，雖然出賣人已經(jīng)付清房款，房屋已經(jīng)交付，但由于沒有辦理房屋過戶，出賣人沒有取得完全所有權(quán)，如果買受人要求繼續(xù)履行合同、協(xié)助辦理過戶手續(xù)，怎么辦？實(shí)踐中存在多種不同做法：第（1）種做法，由于出賣人已經(jīng)付清房款，房屋也已經(jīng)交付，房屋產(chǎn)權(quán)已經(jīng)沒有爭(zhēng)議，出賣人有權(quán)處分該房屋，可以直接判決出賣人向買受人交付房屋并辦理過戶手續(xù)；第（2）種做法，由于出賣人尚沒有取得完全所有權(quán)，需要開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）表態(tài)是否同意出賣人出售該房屋，如果同意，則出賣人有權(quán)處分，買賣合同有效，如果開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）不同意，則出賣人無權(quán)處分，買賣合同無效；第（3）種做法，需要追加開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）作為第三人參加訴訟，如果第三人同意出賣人出售該房屋，則買賣合同有效，在此情況下，是判決開發(fā)商直接協(xié)助買受人辦理房屋過戶手續(xù)還是判決出賣人辦理過戶手續(xù)，因?yàn)椋绻枰ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行的話，必然涉及到開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）的利益，但是，如果直接判決開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人））協(xié)助買受人辦理房屋過戶手續(xù)，則國(guó)家利益受到損害，因?yàn)?，這樣就減少一次房屋交易手續(xù)，國(guó)家就少收取一次交易的稅費(fèi)。正常情況下應(yīng)該是，開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）將房屋過戶給買房人（即下手買賣的出賣人），買房人（下手買賣的出賣人）再過戶給買受人。在此情況下，我們應(yīng)當(dāng)怎么掌握？請(qǐng)上級(jí)法院規(guī)范該方面意見。

13、自然人之間房屋買賣合同中的違約金標(biāo)準(zhǔn)問題。

自然人之間的房屋買賣合同中對(duì)于逾期付款、逾期辦證的違約金數(shù)額約定過高、或者沒有約定的情況下，當(dāng)事人主張違約金或者請(qǐng)求降低違約金數(shù)額，參照什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，是否可以參照最高法院《關(guān)于審理商品房屋買賣合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》的有關(guān)規(guī)定處理。請(qǐng)上級(jí)法院明確指導(dǎo)意見。

14、關(guān)于“擅自處分”房屋買賣合同效力問題，善意取得如何掌握

近年來，存在大量因?yàn)椴糠止灿腥颂幏止灿械姆课荻l(fā)生的糾紛案件，此類性的案件大體上有以下幾種情形：（一）、部分家庭成員出賣了家庭共有的房屋（一般是舊房屋或繼承取得的前輩或祖遺房屋）；（二）、夫妻一方處分了夫妻共有的房屋；對(duì)于第（二）種情形中又存在兩種不同情況：（1）、夫妻一方將夫妻共有的房屋處分給了外人；（2）、再婚的夫妻一方將共有房屋處分給了自己?jiǎn)畏降淖优Ｒ陨细鞣N不同形式的“擅自處分”行為，有其共同點(diǎn)，但也有一定區(qū)別。通常情況下，我們一般這樣掌握：

對(duì)于第（一）種情況，部分家庭成員出賣了家庭共有的房屋（一般是舊房屋或繼承取得的前輩或祖遺房屋）；對(duì)于此類合同的效力，一方面要看買受人是否構(gòu)成善意有償取得，另一方面要看主張權(quán)利的其他共有人是否構(gòu)成知道或者應(yīng)當(dāng)知道的情形。重點(diǎn)調(diào)查以下方面的事實(shí)：房屋的來源、房屋所有權(quán)證登記的產(chǎn)權(quán)人或共有人情況、買賣前房屋的占有使用情況，買賣行為發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)短、買受人支付房屋價(jià)款是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格、房屋價(jià)款是否支付、買房人購買后占有使用情況、買賣房屋的交付以及權(quán)利憑證（產(chǎn)權(quán)證、土地證等）的交付情況、其他共有人距離買賣房屋的遠(yuǎn)近及關(guān)心程度、其他共有人知曉房屋買賣行為的可能性大小、有無辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。對(duì)于第（一）種情況的買賣合同，多數(shù)情況下按照善意有償取得來處理。

對(duì)于第（二）種情況，夫妻一方處分了夫妻共有的房屋。重點(diǎn)調(diào)查的事實(shí)除了同第（一）情況外，還要看：出賣房屋時(shí)的夫妻關(guān)系如何、買賣房屋前后夫妻占有使用房屋的情況。

對(duì)于第（二）種情況中的第（2）種情形，再婚的夫妻一方將共有房屋處分給了自己?jiǎn)畏降淖优?。該種情況下多數(shù)存在處分人與子女惡意串通，故意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。除了考慮以上幾個(gè)方面因素外，重點(diǎn)要考慮：再婚夫妻的再婚時(shí)間、再婚后的感情、出賣房屋時(shí)的夫妻關(guān)系如何、買賣房屋前后夫妻占有使用房屋的情況、買受人購買房屋的目的和實(shí)際用途（是自己居住、出租、轉(zhuǎn)賣、還是仍然由父母住）、對(duì)支付房屋價(jià)款的真實(shí)性及數(shù)額的審查也很重要。

二、對(duì)于最高法院《關(guān)于審理商品房屋買賣合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》適用中的有關(guān)建議意見

1、近些年，商品房開發(fā)建設(shè)和買賣的主體日趨復(fù)雜化，不僅有房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，也有其他企業(yè)或個(gè)人，而且房屋買賣合同糾紛的雙方當(dāng)事人為自然人的較為普遍，因此，建議將該司法解釋的適用范圍擴(kuò)大到非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個(gè)人，或者規(guī)定非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個(gè)人因房屋買賣合同發(fā)生糾紛的，參照該司法解釋規(guī)定執(zhí)行。

2、近年，個(gè)別開發(fā)商為了規(guī)避房屋預(yù)售的監(jiān)管，通過合作建房、借款、入股利益分成等形式，規(guī)避房屋預(yù)售，對(duì)于其行為性質(zhì)和合同效力，應(yīng)當(dāng)以司法解釋的形式予以規(guī)范。

篇8

【關(guān)鍵詞】中西醫(yī)結(jié)合；原發(fā)性三叉神經(jīng)痛原發(fā)性三叉神經(jīng)痛屬于臨床常見病, 其發(fā)病率明顯高于臨床其他疾病, 目前對(duì)該病發(fā)病機(jī)理的研究尚不能達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí), 故暫無針對(duì)性的治療方案。近年來隨著中醫(yī)中藥的發(fā)展, 其在原發(fā)性三叉神經(jīng)痛的治療領(lǐng)域也越來越受到重視［1］, 筆者通過對(duì)本院收治的原發(fā)性三叉神經(jīng)痛患者采用中西醫(yī)結(jié)合療法收到了很好的療效, 現(xiàn)將成果報(bào)告如下。

1資料與方法

1. 1一般資料所選病例為本院2012年3月~2013年2月收治的138例原發(fā)性三叉神經(jīng)痛患者, 均已明確診斷, 隨機(jī)分為兩組, 實(shí)驗(yàn)組男性32例, 女性37例, 年齡31~58歲, 平均年齡(43±3.6)歲, 病程3個(gè)月~1年8個(gè)月, 對(duì)照組男性28例, 女性41例, 年齡33~59歲, 平均年齡(45±2.7)歲, 病程6個(gè)月~3年。兩組一般資料比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05), 具有可比性。

1. 2方法對(duì)照組采用口服西藥卡馬西平100 mg, 3次/d, 或者苯妥英鈉200 mg口服, 3次/d, 根據(jù)患者不同病情調(diào)整用藥劑量。實(shí)驗(yàn)組除了西藥口服治療外, 加用中醫(yī)針灸配合中藥口服治療, 針刺穴位選陽白、印堂、四百、下關(guān)、顴、夾承漿、太溪、內(nèi)庭、合谷, 中藥口服方為防風(fēng)10 g、細(xì)辛3 g、桂枝6 g、川芎10 g、制僵蠶10 g、地龍12 g, 水煎服, 1劑/d, 早晚飯后半小時(shí)溫服。兩組患者治療1月后觀察療效, 隨訪半年, 記錄疾病復(fù)發(fā)率。

1. 3療效評(píng)判 痊愈：患者疼痛未發(fā)作；顯效：患者疼痛次數(shù)減少, 程度減輕；無效：患者疼痛和治療前無明顯差別。

1. 4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法所得研究數(shù)據(jù)采用SPSS16.0軟件統(tǒng)計(jì)處理, 計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn), P

2結(jié)果

2. 1兩組療效對(duì)比 實(shí)驗(yàn)組患者治療后痊愈率為66.7%, 顯效率為28.9%, 總有效率為95.7%；對(duì)照組的痊愈率為46.4%, 顯效率為17.4%, 總有效率為63.8%, 兩組比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

2. 2兩組復(fù)況 隨訪半年, 實(shí)驗(yàn)組有4例復(fù)發(fā), 復(fù)發(fā)率為5.8%；對(duì)照組有31例復(fù)發(fā), 復(fù)發(fā)率為44.9%, 兩組相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

表1兩組療效比較［n (%), %］

組別 痊愈 顯效 無效 總有效率

實(shí)驗(yàn)組 49(66.7) 20(28.9) 3(4.3) 95.7

對(duì)照組 32(46.4) 12(17.4) 25(36.2) 63.8

χ2 11.8

P

3討論

原發(fā)性三叉神經(jīng)痛常見于女性患者, 目前其發(fā)病機(jī)制尚不能明確, 但相關(guān)研究認(rèn)為是因面部器官發(fā)生炎癥反應(yīng), 刺激三叉神經(jīng)周圍血管, 發(fā)生供應(yīng)障礙, 繼而缺血缺氧, 使得神經(jīng)發(fā)生變態(tài)炎癥反應(yīng), 從而引發(fā)本病, 故該病的主要癥狀為顏面部疼痛［2］。臨床上治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛多采用西藥卡馬西平、苯妥英鈉以及維生素等, 也有部分患者選擇伽瑪?shù)妒中g(shù)療法等, 但其效果不佳, 且容易引起復(fù)發(fā), 卡馬西平相關(guān)副作用較多, 如記憶力減退、神經(jīng)衰弱等, 部分患者還會(huì)引起視力障礙, 嚴(yán)重者會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)氨酶升高。因此臨床上中醫(yī)中藥治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛越來越受重視, 不僅副作用小, 而且療效顯著, 復(fù)發(fā)率低。原發(fā)性三叉神經(jīng)痛屬于祖國(guó)醫(yī)學(xué)“偏頭痛”范疇, 主因風(fēng)、寒、濕邪侵襲, 閉塞經(jīng)脈, 運(yùn)行不暢, 氣滯血瘀, 不通則痛, 治以疏風(fēng)通絡(luò)、通經(jīng)止痛為主。作者通過上述研究發(fā)現(xiàn), 實(shí)驗(yàn)組采用中西醫(yī)治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛患者的療效明顯優(yōu)于對(duì)照組, 且復(fù)發(fā)率低, 差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

綜上所述, 中西醫(yī)在治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛方面具有十分顯著的療效, 且能夠降低疾病的復(fù)發(fā)率, 值得臨床推廣使用。

參考文獻(xiàn)

［1］ 亓衛(wèi)東, 高興強(qiáng), 李明, 等.中西醫(yī)結(jié)合治療三叉神經(jīng)痛的思考與探討.遼寧中醫(yī)雜志, 2004, 31(12):1033-1034.

篇9

關(guān)鍵詞：  三叉神經(jīng)痛  診斷  治療

        臨床資料：收集三叉神經(jīng)痛36例，其中男14例，女22例，年齡35-76歲，70%以上為40歲以上，病程最短2年最長(zhǎng)30年。發(fā)作每天可有一次或多次。疼痛從口角附近放射到同側(cè)面部、耳、眼和頭部。無預(yù)兆，開始和停止都很突然，輕觸即可誘發(fā)，間歇期可完全正常。

        三叉神經(jīng)痛又稱痛性抽搐，是一種瀕死樣撕裂樣的面部疼痛，持續(xù)數(shù)秒到1分鐘左右，幾乎總是在一側(cè)(僅5％以下為雙側(cè)性發(fā)生)，其通常由觸摸受累區(qū)、冷風(fēng)、吃飯、刷牙，有時(shí)甚至談話可引發(fā)。本癥中年后期開始，更多發(fā)生于成年及老年人，40歲以上的患者可達(dá)70％～80％，女性較男性略多。

        【診斷精要】   

        1．臨床特征與體征  三叉神經(jīng)痛的發(fā)作每天可有一次或多次。三叉神經(jīng)的上頜支最常受累(約占60％)，下頜支次之(約占30％)，但在三叉神經(jīng)眼支發(fā)作者罕見。通常疼痛從口角附近放射到同側(cè)面部、耳、眼和頭部。在病側(cè)三叉神經(jīng)分布區(qū)(如上、下唇，鼻翼，口角，牙齒，頰，舌等)有板擊點(diǎn)或稱觸發(fā)點(diǎn)。三叉神經(jīng)痛以一陣陣地發(fā)作，持續(xù)數(shù)天或數(shù)周，可以在發(fā)作期間有持續(xù)的灼樣或疼痛的背景。無癥狀的期間可以數(shù)月或數(shù)年。

本病原因不明。患者可沒有神經(jīng)病學(xué)體征或提示任何相關(guān)器質(zhì)性損害的其他特征。仔細(xì)詢問神經(jīng)病史(如曾有的神經(jīng)性疾病例如視神經(jīng)炎)和檢查(如面部麻木、角膜反射消失)，頭顱X片或下列疾病的某些階段。

        2．鑒別診斷

        (1)繼發(fā)性三叉神經(jīng)痛：其中主要為顱底部腫瘤，陳曼娥等報(bào)告12例以顏面痛為首發(fā)或主要表現(xiàn)的顱底部腫瘤，其中前顱底腫瘤3例，中顱底腫瘤5例，后顱窩腫瘤4例。顏面痛表現(xiàn)為典型的三叉神經(jīng)痛7例，非典型的三叉神經(jīng)痛5例。這提示顏面疼痛是顱底部腫瘤的重要信號(hào)，在臨床診治中應(yīng)予足夠的重視，應(yīng)避免延誤診斷而延誤治療。

        (2)多發(fā)性硬化：這比特發(fā)性三叉神經(jīng)痛更常見于雙側(cè)三叉神經(jīng)痛。

        (3)橋腦小腦角腫瘤。

        (4)三叉神經(jīng)纖維瘤。

        (5)基底動(dòng)脈擴(kuò)張。

        (6)牙痛：為持續(xù)性，多局限于齒齦部，不因外來因素加劇或誘發(fā)，必要時(shí)可作X線檢查以鑒別。

        (7)三叉神經(jīng)炎：呈持續(xù)性，壓迫神經(jīng)分支所在處疼痛加劇。檢查時(shí)有三叉神經(jīng)感覺減退或過敏，有時(shí)可伴有運(yùn)動(dòng)支功能障礙。其前有炎癥、病毒感染及糖尿病或其他疾病史，結(jié)合臨床癥狀可以鑒別。 

        (8)舌咽神經(jīng)痛。 

        (9)蝶腭神經(jīng)痛。 

        【治療精要】   

篇10

關(guān)鍵詞：三叉神經(jīng)痛；電針儀

三叉神經(jīng)痛是顏面部三叉神經(jīng)分布區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一種短暫而劇烈的發(fā)作性疼痛， 常單側(cè)發(fā)病，可累及眼支、上頜支、下頜支，可單支發(fā)作，或2 支、3 支同時(shí)發(fā)作，其發(fā)病機(jī)理尚未完全闡明。除藥物、神經(jīng)封閉、射頻和各種手術(shù)治療外，針刺亦為常用方法之一。筆者在臨床中將針刺透穴法與電針儀二者綜合運(yùn)用于三叉神經(jīng)痛患者治療，療效確切，現(xiàn)分析報(bào)道如下。

1 臨床資料

一般資料 本組48 例，男20 例，女28 例；年齡最小25歲，最大70 歲；病程最短3 周，最長(zhǎng)6 a ；病變部位右側(cè)27 例，左側(cè)21 例；其中第一支發(fā)病9 例，第二支發(fā)病15 例，第三支發(fā)病11 例，第一支與第二支同時(shí)發(fā)病4 例，第二支與第三支同時(shí)發(fā)病7 例，3 支同時(shí)受累2 例。

2 治療方法

針刺取穴 取穴以患側(cè)的神經(jīng)分支取穴。第一支取太陽、陽白、魚腰、攢竹；第二支取四白、迎香、顴 、下關(guān)；第三支取頰車、承漿、地倉，并按中醫(yī)辨證配以輔助穴位，如合谷、足三里、三陰交、太沖、內(nèi)庭等，以加強(qiáng)療效。

2.1操作方法

2.1.1針刺 采用1. 5～2 寸毫針，除太陽穴直刺外，均采用透穴療法，橫刺透穴進(jìn)針，魚腰透陽白，攢竹透魚腰，四白透顴 ，下關(guān)透頰車，迎香透四白，地倉透頰車，承漿透地倉，在進(jìn)針時(shí)要避開鄰近血管，行針推進(jìn)時(shí)要緩慢，并注意針刺方向和深度，透穴療法以取得較強(qiáng)針感為目的，同時(shí)，辨證配以合谷、足三里、太沖、內(nèi)庭等穴位。

2.1.2脈沖電針儀 主穴接3 對(duì)電針，選用密波，頻率70Hz 以上，電流由小至大，以患者能耐受為度，留針30～ 40min ，每日1 次，10 次為1 個(gè)療程，疼痛緩解后可隔日1 次。穴位透針后接上電針儀，再用紅外線治療儀照射患者側(cè)面部。

2.1.3療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 治愈：疼痛完全消失，1 a 內(nèi)未復(fù)發(fā)；顯效：疼痛明顯緩解，停服一切鎮(zhèn)痛藥，無自發(fā)性疼痛；好轉(zhuǎn)：疼痛程度減輕，發(fā)作次數(shù)較前減少；無效：病情無變化。

3 結(jié) 果

經(jīng)1～3 個(gè)療程治療后，痊愈20 例，顯效18 例，有效9例，無效1例，總有效率97 %。其療程與療效的關(guān)系見表1。

4 討 論

三叉神經(jīng)痛中醫(yī)稱之為“面痛”，認(rèn)為多屬陽明受邪，筋脈凝滯，氣血痹阻而作痛。手足三陽皆會(huì)于面部，臨床取穴以手足三陽經(jīng)穴為主尤以三叉神經(jīng)三個(gè)方面分支循行部位局部取穴為主。臨床上通過定向沿皮透刺手法，沿三叉神經(jīng)各支的神經(jīng)分布走向，如魚腰穴透陽白穴，使針感擴(kuò)散至全額部；由四白透顴 穴透下關(guān)穴，使接觸電樣針感傳至下頜及舌根；由地倉透頰車使針感擴(kuò)散至面頰口齒部；從而達(dá)到常規(guī)針法難以取得的療效。再配合谷為手陽明經(jīng)原穴“， 面口合谷收”，

與太沖相配可祛風(fēng)通絡(luò)止痛定痙；內(nèi)庭可清瀉陽明經(jīng)風(fēng)熱之邪。取脾胃經(jīng)的兩穴足三里、三陰交，用補(bǔ)法以健脾胃，除濕邪。面部穴位接上電針儀，采用密波，降低神經(jīng)應(yīng)激功能，抵制感覺神經(jīng)及運(yùn)動(dòng)神經(jīng)，改善神經(jīng)肌肉的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。患側(cè)面部TDP 照射，行氣消滯，祛邪散瘀，使氣血流暢，三者結(jié)合，疏通經(jīng)絡(luò)，協(xié)調(diào)表里陰陽，起到止痛、緩解肌肉血管痙攣的作用。