導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】 公共場(chǎng)所；衛(wèi)生管理；問題

公共場(chǎng)所是人們進(jìn)行購(gòu)物、娛樂、生存交往活動(dòng)中最為重要的場(chǎng)所，這里人群集中，人員復(fù)雜，如果衛(wèi)生監(jiān)管出現(xiàn)漏洞，則會(huì)對(duì)人類健康造成很大影響。自2011年起，我國(guó)實(shí)施了新的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，完善了舊版《條例》中的一些缺陷，公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況也得到了大幅提升，但社會(huì)在發(fā)展，人民對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生情況的要求也更高，新法規(guī)在具體立法范圍的滯后和執(zhí)法力度無法平衡等方面仍存在不少問題。

1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理存在的問題

1.1 相關(guān)法規(guī)存在滯后性 《細(xì)則》只規(guī)定了7大類28種公共場(chǎng)所，沒有對(duì)公共場(chǎng)所給予明確的定義。大型建材超市、地鐵、網(wǎng)吧、足浴、健身房、婚紗影樓等新興行業(yè)具有公共場(chǎng)所的特點(diǎn)，卻未被納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍，造成無法可依的監(jiān)管空白，監(jiān)管局限性仍然存在。若不能依法對(duì)這些場(chǎng)所進(jìn)行定期衛(wèi)生檢查，這些公共場(chǎng)所則會(huì)成為監(jiān)督監(jiān)測(cè)的隱患。大型公共場(chǎng)所一些行業(yè)，容易與其他法規(guī)的實(shí)施出現(xiàn)交叉管理?，F(xiàn)行《條例》中對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)、義務(wù)及衛(wèi)生管理等要求不夠，不利于經(jīng)營(yíng)單位自律經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信體系的形成；對(duì)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生執(zhí)法人員的職責(zé)和義務(wù)規(guī)定不夠明確，不利于公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作和公正執(zhí)法。以上這些都會(huì)影響衛(wèi)生管理的有效性。

1.2 處罰不具體，力度不夠 根據(jù)新舊法規(guī)規(guī)定，對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的違法行為可實(shí)施的行政處罰種類只有警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證等4 種，無詳細(xì)的罰款幅度。在監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所設(shè)施不健全，如旅店無消毒桶、無消毒柜、或拖鞋數(shù)量不足等，卻不能根據(jù)《條例》及《實(shí)施細(xì)則》給予行政處罰。《條例》和《細(xì)則》規(guī)定有些違法情況可以處以2 萬元的罰款，但對(duì)許多常見的違法行為罰款金額明顯偏低，與目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，如對(duì)未取得“衛(wèi)生許可證” 擅自經(jīng)營(yíng)的，處200-800 元罰款，這對(duì)一些大型公共場(chǎng)所如星級(jí)賓館等處罰力度太弱，起不到教育和懲戒作用，不能有效地遏制違法行為，造成執(zhí)法威懾力偏低，不利于公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的改善和發(fā)展。

1.3 預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善 預(yù)付性衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分，在規(guī)范從業(yè)行為、預(yù)防違法行為的發(fā)生、保障人民群眾健康方面發(fā)揮了非常重要的作用。但在實(shí)際工作中存在許多建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)布局不合理、衛(wèi)生設(shè)施不配套、大部分新改、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并未得到認(rèn)可和落實(shí)等問題。我國(guó)各類公共場(chǎng)所在選址、設(shè)計(jì)時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生審查的為數(shù)極少，多數(shù)是在待竣工并正式營(yíng)業(yè)后，這時(shí)所建公共場(chǎng)所不符合衛(wèi)生要求也難以改造。行政干預(yù)衛(wèi)生管理現(xiàn)象也很突出。各地政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)正常的衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率偏低。因此政府重視不夠、各職能部門配合不力、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不完善、業(yè)主的衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，都直接影響了預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，如不及時(shí)解決這類問題會(huì)給以后的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督帶來隱患。

1.4 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的不足 首先，監(jiān)督手段落后。由于經(jīng)費(fèi)有限、基層衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備陳舊不齊、人力和物力短缺，對(duì)健康危險(xiǎn)因素的全面監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)很缺乏，影響了衛(wèi)生監(jiān)測(cè)進(jìn)度和質(zhì)量。其次，衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量不足與素質(zhì)偏低。公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣，人員少，一天監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所有限，經(jīng)常性和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)十分繁重，難以實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求的頻次。監(jiān)督員的素質(zhì)普遍偏低，在繁重的監(jiān)督任務(wù)中更缺少時(shí)間來提高專業(yè)知識(shí)和整體素質(zhì)。同時(shí)，部分監(jiān)督員的操作技能不熟練、專業(yè)法律知識(shí)不足，一定程度上影響了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)效果。隨著我國(guó)各類法律法規(guī)的完善，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員的專業(yè)技能和素質(zhì)卻不是很高，這也成為了影響公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督不足的重要原因。

2 對(duì)以上問題的幾點(diǎn)建議

2.1 完善法律法規(guī)，查缺補(bǔ)漏 為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，相關(guān)部門應(yīng)盡快完善健全公共場(chǎng)所法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法主體，理順執(zhí)法體系，明確職責(zé)，避免出現(xiàn)多頭管理和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象，以使公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依，有章可循，保證公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。使《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》更符合當(dāng)前工作實(shí)際和公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)狀，擴(kuò)大應(yīng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所范圍，將新出現(xiàn)的公共場(chǎng)所納入監(jiān)管范圍，以行業(yè)類別、經(jīng)營(yíng)方式、人群聚集程度為規(guī)范對(duì)象，補(bǔ)充和修改衛(wèi)生指標(biāo)，同時(shí)修改罰則，加大行政處罰力度，提升罰款額度。在此基礎(chǔ)上，將公共場(chǎng)所監(jiān)督管理盡早納入人大立法議程，通過基本法的形式加以確認(rèn)，提高法律的嚴(yán)肅性和威懾力，提供法律的執(zhí)行力。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防性監(jiān)督工作 制定嚴(yán)格的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審批程序及相應(yīng)處罰措施和處罰條款，使過去可操作性不強(qiáng)的含糊其辭的內(nèi)容進(jìn)行修訂，保障公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作健康、有序發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé)，把預(yù)防性監(jiān)督工作作為城建前置審批的必要條件，未取得《建設(shè)項(xiàng)目許可證》的一律不予許可，確保衛(wèi)生設(shè)施投入，消除公共場(chǎng)所安全隱患。

2.3 提高監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè) 加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)；建立合格的、順應(yīng)時(shí)代的、具有較高法律素養(yǎng)和誠(chéng)信可靠的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，使公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化。提高公眾衛(wèi)生意識(shí)與法制觀念，利用電視、廣播、報(bào)紙等多種宣傳工具加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和普及，充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督作用。加大資金投入力度，進(jìn)一步改善衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)條件，政府與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作保證衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作順利的進(jìn)行。

3 總 結(jié)

隨著公共場(chǎng)所的不斷量化和多元化，不只需要相應(yīng)的衛(wèi)生管理法律法規(guī)應(yīng)得到更好的完善和健全，還需要從業(yè)人員增加法律意識(shí)、提高法制觀念，堅(jiān)決遵守國(guó)家法律規(guī)定來進(jìn)行公共場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)和獲得，更要求執(zhí)法監(jiān)督人員能夠提高自身專業(yè)技能、做到依法履行自己職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范和處罰違法行為。只有這樣，人民群眾的身心健康才能得到保障，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作的才能順利開展并向更深更廣的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇2

公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則最新版20xx

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。

第三條 衛(wèi)生部主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國(guó)境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 鼓勵(lì)和支持公共場(chǎng)所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。

第六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。

第二章 衛(wèi)生管理

第七條 公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

第八條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：

(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;

(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測(cè)情況;

(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測(cè)情況;

(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況;

(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;

(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;

(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況;

(八)公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;

(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

第九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，并進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的，不得安排上崗。

第十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第十一條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場(chǎng)所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

第十二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(chǎng)(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 公共場(chǎng)所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。

第十四條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

第十五條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場(chǎng)所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。

第十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。

第十七條 公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

公共場(chǎng)所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營(yíng)業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營(yíng)業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。

第十八條 室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

第十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)每年不得少于一次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的，可以委托檢測(cè)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。

第二十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。

第二十一條 公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

第二十二條 國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

第二十三條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表;

(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;

(三)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;

(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;

(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。

第二十五條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號(hào)、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每?jī)赡陱?fù)核一次。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。

第二十六條 公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共場(chǎng)所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。

縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級(jí)管理，促進(jìn)公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定公共場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和日常監(jiān)督頻次。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所醒目位置公示。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)發(fā)生危害健康事故的公共場(chǎng)所，可以依法采取封閉場(chǎng)所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。

經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場(chǎng)所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀;對(duì)未被污染的場(chǎng)所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

第三十四條 開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：

(一)擅自營(yíng)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;

(二)擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;

(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。

對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。

第三十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

(一)未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的;

(二)未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。

第三十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;

(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;

(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的;

(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;

(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;

(六)未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;

(七)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的;

(八)未按照規(guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的;

(九)未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。

第三十八條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

第三十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十二條 本細(xì)則下列用語的含義：

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對(duì)空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。

公共場(chǎng)所危害健康事故，指公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。

第四十三條 本細(xì)則自20xx年5月1日起實(shí)施。衛(wèi)生部1991年3月11日的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

相關(guān)閱讀

惠州市衛(wèi)生監(jiān)督所大力推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度

篇3

1 中國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理存在的問題

1. 1 實(shí)施量化分級(jí)管理配套的公共場(chǎng)所法律、法規(guī)和政策不夠完善目前，只有新版《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014版) 有規(guī)定。大同市出臺(tái)《大同市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理辦法》，擬提請(qǐng)地方人大立法批準(zhǔn)。

1. 2 量化分級(jí)管理范圍局限公共場(chǎng)所量化分級(jí)制度只適用于已獲得衛(wèi)生許可證公共場(chǎng)所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，沒有與衛(wèi)生許可工作結(jié)合，特別是公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可改為后置審批，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委廢止《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序( 試行) 》后，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可沒有具體可操作的準(zhǔn)入條件，衛(wèi)生許可要求和后續(xù)監(jiān)督工作不能有機(jī)結(jié)合，量化分級(jí)管理工作延續(xù)性受到影響。山西大同和湖南株洲已將量化評(píng)定與衛(wèi)生許可準(zhǔn)入、復(fù)核相結(jié)合，進(jìn)行探索。甘肅省對(duì)全省已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理。

1. 3 量化分級(jí)管理對(duì)象不全面《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)家對(duì)7 類28 種公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理。原國(guó)家衛(wèi)生部只制定了住宿業(yè)、洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所四類公共場(chǎng)所量化分級(jí)評(píng)分表，其他場(chǎng)所沒有具體評(píng)分表，量化分級(jí)管理是空白，缺少全面性和公平性，應(yīng)該補(bǔ)充完善。2012 年國(guó)務(wù)院取消公園、體育場(chǎng)館和公共交通工具三種公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可。2016 年，國(guó)務(wù)院取消地方衛(wèi)生部門對(duì)飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證。大同市已對(duì)全部公共場(chǎng)所進(jìn)行量化分級(jí)管理，并按照國(guó)家政策取消對(duì)飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。青海省對(duì)飯館( 餐廳) 推行量化分級(jí)管理制度。湖南省也將量化分級(jí)管理范圍拓展為納入全省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理范圍的所有類別公共場(chǎng)所。

1. 4 量化分級(jí)管理評(píng)價(jià)體系不健全，指標(biāo)不完整，使公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理缺乏全面性、科學(xué)性、客觀性和公平公正性, 江蘇省增加二次供水作為一級(jí)指標(biāo)。甘肅省將室內(nèi)禁煙作為一級(jí)指標(biāo)，禁煙措施列為二級(jí)指標(biāo)。湖南省株洲市將控制吸煙作為評(píng)查內(nèi)容列為二級(jí)指標(biāo)。大同市根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件適時(shí)修改管理指標(biāo)。

1. 5 小型公共場(chǎng)所沒有具體量化評(píng)分表，使量化分級(jí)管理工作很難落到實(shí)處[7]大同市制定小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店和小浴室四小公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表。寧夏回族自治區(qū)對(duì)小旅店、小理發(fā)美容店、小公共浴室、小歌舞廳( 錄像廳) 和小茶座( 酒吧) 五小公共場(chǎng)所實(shí)行量化分級(jí)管理。

1. 6 綜合評(píng)定權(quán)重的確定綜合性公共場(chǎng)所涉及多個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由于附設(shè)各類場(chǎng)所衛(wèi)生狀況差異較大，如何確定各類場(chǎng)所衛(wèi)生狀況在綜合評(píng)定衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)中的權(quán)重，需進(jìn)一步實(shí)踐和摸索。廈門市對(duì)同一場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)多個(gè)項(xiàng)目的綜合性公共場(chǎng)所，采取分別評(píng)定，分開定級(jí)，分別公示，合并就低授牌原則。大同市也對(duì)綜合性公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理作出規(guī)定。

2 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理大同模式

2. 1 7 + 28大同模式從2003 年開始，大同市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)文件，出臺(tái)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組建評(píng)定專家組，制定考評(píng)工作紀(jì)律，提出行動(dòng)口號(hào)，召開培訓(xùn)會(huì)，制訂標(biāo)準(zhǔn)，確定原則，規(guī)定范圍，統(tǒng)一目錄，對(duì)住宿業(yè)、洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)實(shí)行A、B、C 級(jí)評(píng)定制，對(duì)商場(chǎng)( 店) 、超市、書店、酒吧、茶座、影劇院、游藝廳( 室) 、歌舞廳、音樂廳、圖書館、展覽館、博物館、體育場(chǎng)( 館) 和候車( 機(jī)) 室等其他公共場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)實(shí)行5A 級(jí)評(píng)定制。推出公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理7 + 28大同模式，對(duì)7 類28 種公共場(chǎng)所全部實(shí)行量化分級(jí)管理，解決了公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理對(duì)象不全面的問題。

2. 2 7 + 28 -3大同模式為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，根據(jù)新版《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》( WS394 -2012) 和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》( 2014 版) ，按照公共場(chǎng)所控制吸煙規(guī)定和原山西省衛(wèi)生廳有關(guān)文件及《大同市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作方案》和《大同市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施方案》( 2010 版) 要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際， 2015 年大同市在總結(jié)2003 年實(shí)施的公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度5A 等級(jí)評(píng)定和2009 年衛(wèi)生部推行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度基礎(chǔ)上，分析量化表和量化范圍存在的不足，并按照原衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》( 2012 版) 的要求，結(jié)合新頒布公共場(chǎng)所控制吸煙等的規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，取消了公園、體育場(chǎng)館和公共交通工具的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生行政部門許可的公共場(chǎng)所由28 種減少為25 種; 大同市修改量化指標(biāo)和量化表，調(diào)整量化對(duì)象，制訂《大同市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理辦法( 試行) 》，推出7 + 28 -3量化分級(jí)管理大同模式。

2. 3 7 + 28 -3 -4大同模式2016 年，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定，大同市又調(diào)整量化對(duì)象，取消飯館、咖啡館、酒吧和茶座四類公共場(chǎng)所量化管理，推出7 + 28 -3 -4量化分級(jí)管理大同模式。

2. 3. 1 適用范圍公共場(chǎng)所量化分級(jí)制度適用于已獲得或新辦理衛(wèi)生許可證的7 類21 種公共場(chǎng)所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、許可審查與復(fù)核。

2. 3. 2 實(shí)施原則

2. 3. 2. 1 全程監(jiān)督原則將衛(wèi)生許可審查與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，共同決定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、經(jīng)營(yíng)單位信譽(yù)度級(jí)別和監(jiān)督頻次，兩者相互制約，密不可分。

2. 3. 2. 2 量化管理原則采用危害性評(píng)估原則，考慮影響公共衛(wèi)生安全可能性及對(duì)人體健康危害程度，對(duì)每一監(jiān)督項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，據(jù)此對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和信譽(yù)度分級(jí)，確定監(jiān)督類別和頻次。

2. 3. 2. 3 屬地管理原則公共場(chǎng)所量化評(píng)分和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的確定原則上由衛(wèi)生許可證發(fā)放和實(shí)施日常監(jiān)督的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2. 3. 2. 4 動(dòng)態(tài)監(jiān)督原則公共場(chǎng)所信譽(yù)度分級(jí)不是固定不變的。凡是違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目，除承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任以外，應(yīng)采取降低等級(jí)的辦法; 對(duì)于輕微違規(guī)，如果經(jīng)營(yíng)單位能夠在限定時(shí)間內(nèi)整改并達(dá)到衛(wèi)生要求，可保持其等級(jí); 在日常經(jīng)營(yíng)中保持良好記錄或衛(wèi)生條件經(jīng)改進(jìn)顯著提高的單位也可提高其等級(jí)。

2. 3. 2. 5 公開透明原則采取各種形式及時(shí)公開標(biāo)準(zhǔn)、方法和經(jīng)營(yíng)單位量化定級(jí)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，使消費(fèi)者享有對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況的知情權(quán)和選擇權(quán)。公開透明制度有利于消費(fèi)者進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，從而有力推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

2. 3. 2. 6 衛(wèi)生安全原則無論是衛(wèi)生許可、復(fù)核審查量化評(píng)分，還是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分，均以現(xiàn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，考慮與衛(wèi)生安全有關(guān)事項(xiàng)，使公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理前后衛(wèi)生指標(biāo)比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作效能的目的。

2. 3. 2. 7 雙隨機(jī)原則按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》的總體原則，對(duì)量化分級(jí)管理工作開展雙隨機(jī)檢查。保證量化分級(jí)管理工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，提高量化分級(jí)管理工作質(zhì)量。

2. 3. 3 量化評(píng)分表大同市2016 版公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表共5 張，住宿場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所使用相關(guān)場(chǎng)所量化評(píng)分表，其他所使用大同市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表進(jìn)行量化評(píng)分分級(jí)管理。量化評(píng)分表基本信息( 表頭) 增加社會(huì)信用代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼兩項(xiàng)內(nèi)容，方便衛(wèi)生監(jiān)督員填報(bào)監(jiān)督信息。

2. 3. 4 量化指標(biāo)評(píng)分表項(xiàng)目欄為一級(jí)指標(biāo)，評(píng)查內(nèi)容欄為二級(jí)指標(biāo)，評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)欄為三級(jí)指標(biāo)。其中一級(jí)指標(biāo)設(shè)有衛(wèi)生制度管理、功能間衛(wèi)生管理、公共用品衛(wèi)生管理、通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理、禁止吸煙管理、艾滋病防治管理、病媒生物防控管理和廢棄物存放管理8 項(xiàng)。新增禁止吸煙二級(jí)指標(biāo)下設(shè)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者沒有在醒目位置設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)志等7 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，計(jì)分值7 分。艾滋病防治措施二級(jí)指標(biāo)下設(shè)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)張貼、擺放宣傳品宣傳艾滋病防治知識(shí)等2 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，計(jì)分值4 分。病媒生物防控設(shè)施二級(jí)指標(biāo)下設(shè)未設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂藥物器械及防潮、防塵等4 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，計(jì)分值4 分。廢棄物存放設(shè)施二級(jí)指標(biāo)下設(shè)室內(nèi)、室外未設(shè)置廢棄物收集容器或廢棄物分類收集容器等4 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，計(jì)分值3 分。

2. 3. 5 量化分級(jí)管理根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表評(píng)價(jià)，按100 分標(biāo)化后，總得分90 分及以上、衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀、衛(wèi)生信譽(yù)度為A 級(jí)、低度風(fēng)險(xiǎn)和高信譽(yù)度者，簡(jiǎn)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次每?jī)赡瓴簧儆? 次; 總得分70 ～ 89 分、衛(wèi)生狀況為良好、衛(wèi)生信譽(yù)度為B 級(jí)、中度風(fēng)險(xiǎn)和一般信譽(yù)度者，常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督頻次每年不少于1 次; 總得分60 ～ 69 分、衛(wèi)生狀況為一般、衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級(jí)、高度風(fēng)險(xiǎn)和低信譽(yù)度者，強(qiáng)化監(jiān)督，監(jiān)督頻次每年不少于2 次; 總得分低于60 者，責(zé)令限期整改，并依法處理。量化分級(jí)管理評(píng)分表中所有關(guān)鍵項(xiàng)目均符合基本要求、得分不低于60 分者方可發(fā)放或復(fù)核衛(wèi)生許可證; 公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致群體性健康損害事件者，衛(wèi)生信譽(yù)度為C 級(jí)。由于行政任務(wù)和處理投訴舉報(bào)需要進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不受上述頻次限制。

2. 4 工作效果

2. 4. 1 社會(huì)效果大同市公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位完善機(jī)構(gòu)，健全制度，增加投入，完善設(shè)施，堅(jiān)持衛(wèi)生工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，使其衛(wèi)生誠(chéng)信水平有所提高，衛(wèi)生信譽(yù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

篇4

一、工作依據(jù)

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、市人們政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)工作實(shí)施方案的通知》等文件精神。

二、存在問題及分析

我市城區(qū)目前共有“五小”公共場(chǎng)所482家，其中小足浴42家、小歌舞廳48家、小住宿85家、小理發(fā)美容店266家、小浴室41家。通過幾年的監(jiān)督管理與指導(dǎo)，目前我市公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平有了明顯的提高，“五小”行業(yè)基本能提供有效衛(wèi)生許可證，且亮證經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)衛(wèi)生制度健全，從業(yè)人員基本持有效健康證從事公共場(chǎng)所服務(wù)工作，配備消毒保潔設(shè)施。小歌舞廳設(shè)立禁煙制度；小美容美發(fā)店配備專門的皮膚病人專用工具。但檢查中仍發(fā)現(xiàn)部分“五小”單位業(yè)主和消費(fèi)者衛(wèi)生法制意識(shí)薄弱，衛(wèi)生要求不高，導(dǎo)致店內(nèi)各項(xiàng)制度未能有效的落實(shí)、實(shí)施，公共用品用具未全面做到一客一換一消毒，不少單位無消毒專間對(duì)顧客公共用品進(jìn)行日常消毒等。也有部分業(yè)主無證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員未持有健康證上崗。

三、整治提升措施

（一）嚴(yán)格衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件

目前，全省尚未制定統(tǒng)一的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可條件，導(dǎo)致衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)“五小”公共場(chǎng)所的發(fā)證審核衛(wèi)生要求寬嚴(yán)度不一。為此，我們將制定實(shí)施全市統(tǒng)一的各行業(yè)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可評(píng)分表，從經(jīng)營(yíng)面積、布局設(shè)置、硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面對(duì)“五小”行業(yè)依法統(tǒng)一衛(wèi)生許可要求，并對(duì)無證“五小”單位嚴(yán)肅查處，從源頭上保證“五小”行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)建立“五小”經(jīng)營(yíng)者個(gè)戶檔案、臺(tái)帳，做好公共場(chǎng)所復(fù)核、延續(xù)、變更、撤銷和注銷工作，積極杜絕監(jiān)管盲區(qū)，杜絕無證經(jīng)營(yíng)行為。

（二）實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理

為了進(jìn)一步規(guī)范“五小”行業(yè)，對(duì)發(fā)證滿一年的所有住宿場(chǎng)所、50%以上的沐浴場(chǎng)所和美容美發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生要求、公共用品衛(wèi)生要求和通風(fēng)系統(tǒng)等四大塊內(nèi)容，對(duì)“五小”單位開展評(píng)審，評(píng)審結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，分別代表衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)優(yōu)秀、良好、合格和不合格。適時(shí)將進(jìn)一步推廣量化分級(jí)工作，在小足浴、小歌舞廳開展量化分級(jí)管理，并提高沐浴場(chǎng)所、理發(fā)美容場(chǎng)所的量化分級(jí)覆蓋率。

（三）開展公共用品用具抽檢

定期開展對(duì)“五小”的公共用品進(jìn)行監(jiān)督采樣，委托衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)、評(píng)價(jià)。并按國(guó)家有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)有不合格的，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，責(zé)令改正；對(duì)因衛(wèi)生管理混亂而引起不合格的將依法對(duì)其進(jìn)行處罰。

（四）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查

篇5

1、分成三個(gè)小組對(duì)縣建成區(qū)、經(jīng)開區(qū)公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”進(jìn)行網(wǎng)格化調(diào)查摸底，全面掌握公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”底數(shù)及衛(wèi)生狀況。2、利用摸底工作時(shí)間，發(fā)放《創(chuàng)衛(wèi)告知書》、《各類公共場(chǎng)所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《健康素養(yǎng)66條》等宣傳單；建立公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者微信群，利用微信公眾號(hào)宣傳創(chuàng)衛(wèi)，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

3、開展衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使監(jiān)督員準(zhǔn)確掌握公共場(chǎng)所“四小行業(yè)”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建要求。

4、同時(shí)對(duì)各類公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，限期整改。

截止4月7日，已發(fā)放《創(chuàng)衛(wèi)告知書》、《各類公共場(chǎng)所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《健康素養(yǎng)66條》等宣傳單到戶615家，監(jiān)督檢查615家公共場(chǎng)所，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書615份。辦理《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》63份。

此外，我們還對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要為個(gè)體診所、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督檢查117家，已發(fā)放《創(chuàng)衛(wèi)告知書》、《健康素養(yǎng)66條》等宣傳單到戶117家，同時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書100余份。

對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)辦轉(zhuǎn)交的關(guān)于星光足浴操作間雜亂、不規(guī)范問題已經(jīng)進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其存在其他違法行為，現(xiàn)已立案，將對(duì)其違法行為予以相應(yīng)的行政處罰。

二、下步工作打算

1、按照《2014版國(guó)家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一制定并免費(fèi)發(fā)放相關(guān)制度牌、公示欄、禁煙標(biāo)志、衛(wèi)生管理檔案等，免費(fèi)發(fā)放頭癬皮膚病專用理發(fā)箱，努力使各公共場(chǎng)所硬件上達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)需7天時(shí)間。

2、在4月11日前重點(diǎn)做好示范街的公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范。4月12日起局里協(xié)同經(jīng)開區(qū)社發(fā)局、縣衛(wèi)健委創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)示范街進(jìn)行暗訪，及時(shí)對(duì)逾期不整改或整改后仍達(dá)不要求的予以行政處罰。

3、簡(jiǎn)化優(yōu)化《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》辦理流程，實(shí)行告知承諾制，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可辦證率。

三、存在的問題

1、針對(duì)小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室“四小”行業(yè)數(shù)量多、分布廣、人員流動(dòng)性強(qiáng)、監(jiān)管難度大；“無衛(wèi)生許可證、無從業(yè)人員健康合格證、無衛(wèi)生管理制度、無公示欄、無衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、無禁煙標(biāo)志牌、無消毒設(shè)施或有消毒設(shè)施不能正常使用”的“七無” 現(xiàn)象嚴(yán)重；各場(chǎng)所業(yè)主普遍“創(chuàng)衛(wèi)”積極性不高，不配合工作等問題，參照市本級(jí)和已創(chuàng)建成功的兄弟市、區(qū)（縣）的做法，統(tǒng)一印制和制作衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示欄、衛(wèi)生管理檔案、禁煙標(biāo)志等，并免費(fèi)發(fā)放和張貼。同時(shí)免費(fèi)發(fā)放檔案盒和頭癬皮膚病專用理發(fā)箱。但因我局工作經(jīng)費(fèi)緊張，懇請(qǐng)予以解決公共場(chǎng)所相關(guān)制度、公示欄等制作安裝經(jīng)費(fèi)計(jì)32萬元。

2、市本級(jí)和xx區(qū)已經(jīng)對(duì)從業(yè)人員健康體檢實(shí)行免費(fèi)，這對(duì)我縣公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢造成很大影響，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以重視！

 

 

篇6

R181.3+2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1002-3763（2014）08-0301-01

近幾年來，隨著人們生活水平的提高和社會(huì)的不斷發(fā)展，美容行業(yè)出現(xiàn)了空前的繁榮，在一定程度上滿足了群眾日益增長(zhǎng)的美容需求，但隨著服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)數(shù)量的不斷擴(kuò)大，美容行業(yè)也出現(xiàn)了很多問題。本文主要是針對(duì)美容行業(yè)出現(xiàn)的問題，探討其相應(yīng)的對(duì)策，給人們提供一個(gè)安全、健康的美容環(huán)境。

1 存在的主要問題

1.1 持證情況：

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，美容院必須取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)。一些規(guī)模比較小的美容院經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，未申辦衛(wèi)生許可證就擅自從事美容活動(dòng)。

1.2 基本衛(wèi)生設(shè)施情況：

根據(jù)《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》要求，美容院必須配備單獨(dú)的清洗消毒間、消毒間內(nèi)有排風(fēng)設(shè)備、清洗消毒池等，還要配備美容工具消毒柜。一些美容院的經(jīng)營(yíng)者為了追求利益，未配備消毒間，或消毒間兼作他用，消毒設(shè)施不能按要求正確使用，甚至將設(shè)施、設(shè)備閑置不用，使得消毒工作流于形式。

1.3 從業(yè)人員的基本情況：

美容行業(yè)屬于國(guó)家勞動(dòng)部門規(guī)定的必須接受職業(yè)技能培訓(xùn)的行業(yè)之一，從業(yè)人員除了按《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定取得健康合格證明外，還必須得具有勞動(dòng)行政部門等核發(fā)的美容上崗證。而實(shí)際的情況中，從業(yè)人員健康證的持證率不高，而美容行業(yè)的上崗證持證率更低。另外美容行業(yè)的從業(yè)人員多為20歲左右的女性，人員不固定，流動(dòng)性大等問題，加重了監(jiān)管的難度。

1.4 化妝品的索證情況：

化妝品屬于涉及人體健康相關(guān)的產(chǎn)品。美容行業(yè)提供給顧客使用的化妝品大多是從美容用品中間商提供，這類美容用化妝品基本都是專門銷售給美容院的，一般的正規(guī)的商場(chǎng)是無法找到的， 這樣一種銷售方式容易避過衛(wèi)生監(jiān)督部門的市場(chǎng)檢查；另外美容店使用的化妝品以特殊用途化妝品和進(jìn)口化妝品為主，功效上大多是宣傳美白、祛斑、淡化各類色斑、消炎、抗過敏、抗紫外線等內(nèi)容，但又無法提供特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)。

1.5 擅自開展非法醫(yī)療美容：

美容院按其提供的服務(wù)可分為生活美容類美容院和開展醫(yī)療美容的美容機(jī)構(gòu)兩大類。對(duì)于開展醫(yī)療美容的美容機(jī)構(gòu)必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》方可開展醫(yī)療美容活動(dòng)。而一些美容院為了牟求經(jīng)濟(jì)利益，在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展文眉、文唇、激光祛斑、脫毛、針灸等醫(yī)療美容項(xiàng)目，對(duì)消費(fèi)者的健康安全構(gòu)成了威脅。

2 對(duì)策

2.1 把好發(fā)證關(guān)：

嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》以及《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》的要求，控制衛(wèi)生許可證的發(fā)放條件，規(guī)范其新申請(qǐng)美容院的“硬件設(shè)施、軟件資料、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”，把好公共場(chǎng)所發(fā)證關(guān)，提高衛(wèi)生許可證的發(fā)證質(zhì)量，從源頭上消除衛(wèi)生隱患。

2.2 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)：

對(duì)美容店的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)衛(wèi)生法律、法規(guī)的培訓(xùn)，使他們能夠提高法律意識(shí)，自覺遵守規(guī)范；同時(shí)，由于公共場(chǎng)所從業(yè)人員更換頻繁，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期的宣傳教育和培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)從業(yè)人員的消毒知識(shí)方面的培訓(xùn)，包括消毒濃度配比、接觸時(shí)間、消毒方法的選用、消毒操作規(guī)范等方面的知識(shí)，提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)。

2.3 加大監(jiān)督執(zhí)法力度：

加強(qiáng)對(duì)美容行業(yè)的日常監(jiān)督管理的頻次，規(guī)范制約美容機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求開展相應(yīng)合法的美容項(xiàng)目；在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)違法行為，尤其是無衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)、擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)的美容院依法給予嚴(yán)重的處罰，堅(jiān)決遏制違法行為泛濫的勢(shì)頭，形成依法辦理證照、合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)美容行業(yè)健康發(fā)展。

2.4 健全衛(wèi)生管理制度：

健全美容場(chǎng)所的衛(wèi)生管理制度，制定公共場(chǎng)所危害健康事故的應(yīng)急預(yù)案，組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康證明及美容上崗證后方可上崗操作，對(duì)化妝品等公共用品用具的采購(gòu)要選擇正規(guī)的渠道，并做好驗(yàn)收和索證工作。

2.5 加強(qiáng)多部門之間的協(xié)作：

加強(qiáng)同工商、疾病預(yù)防控制中心等多部門之間的協(xié)作，對(duì)美容場(chǎng)所的證件、公共用品用具進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢測(cè)，并定期將檢測(cè)結(jié)果通過新聞媒體向社會(huì)公布，引起經(jīng)營(yíng)者的足夠重視。

參考文獻(xiàn)

[1] 王玲、焦柳英、徐利華等.黃岡市美容行業(yè)現(xiàn)況調(diào)查及前景分析[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，13（2）：81-83.

篇7

淋病是主要的性傳播疾病之一，主要通性接觸傳播，其次是非性接觸傳染。非性接觸傳染是指接觸患者含淋球菌的分泌物或污染。調(diào)查顯示，有些浴室洗浴用品被檢出有導(dǎo)致性病的淋球菌，有些桑拿浴室的從業(yè)人員甚至本身就是性病的帶菌者。

淋病是主要的性傳播疾病之一，主要通過性接觸傳播，其次是非性接觸傳染。非性接觸傳染是指接觸患者含淋球菌的分泌物或污染的用具，如衣褲、被褥、寢具、毛巾、浴盆、馬桶圈、手等間接傳染。調(diào)查顯示，有些浴室洗浴用品被檢出有導(dǎo)致性病的淋球菌，有些桑拿浴室的從業(yè)人員甚至本身就是性病的帶菌者。

從醫(yī)院回來，男孩的父母直接向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)，引起了監(jiān)督所的高度重視，立即派衛(wèi)生監(jiān)督員前往處理。衛(wèi)生監(jiān)督員馬上趕到該浴室，向浴室經(jīng)營(yíng)者出示了“中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督證”。經(jīng)營(yíng)者接過證件看了看，往地上一扔，說隨便你們?cè)趺礃?，浴室今天關(guān)門，不予接待。衛(wèi)生監(jiān)督員馬上指出，我們依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有權(quán)對(duì)公共浴室進(jìn)行衛(wèi)生檢查，如果你們不予配合，就是妨礙國(guó)家工作人員執(zhí)行公務(wù)，將受到法律的嚴(yán)厲制裁。經(jīng)營(yíng)者聽后，不得不軟了下來，連連聲稱配合衛(wèi)生檢查。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》是國(guó)務(wù)院1987年通過的衛(wèi)生行政法規(guī)，該條例適用的7類28種場(chǎng)所，其中應(yīng)包括公共浴室。衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)依據(jù)該法對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、索取資料、衛(wèi)生檢測(cè)等，經(jīng)營(yíng)者不得拒絕衛(wèi)生監(jiān)督。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》是國(guó)務(wù)院1987年通過的衛(wèi)生行政法規(guī)，該條例適用的7類28種場(chǎng)所，其中就包括公共浴室。衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)依據(jù)該法對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、索取資料、衛(wèi)生檢測(cè)等，經(jīng)營(yíng)者不得拒絕衛(wèi)生監(jiān)督。

衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)該浴室進(jìn)行了全面的衛(wèi)生檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，浴室衛(wèi)生管理混亂，衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，問題十分突出:第一，沒有設(shè)立“禁浴標(biāo)志”;第二，浴室使用公用毛巾;第三，該浴室是1998年新建的，但沒多久就被經(jīng)營(yíng)者擅自改造成池浴;第四，拖鞋、浴盆、毛巾未經(jīng)清洗消毒。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員指出的衛(wèi)生問題，浴室經(jīng)營(yíng)者開始認(rèn)為沒有什么大不了的，不會(huì)傳播疾病。但衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)肅地指出，正是浴室的衛(wèi)生管理沒有按照法律、法規(guī)操作，因而存在嚴(yán)重的傳播傳染病的隱患，浴室很有可能已經(jīng)被致病菌污染，我們將依法予以調(diào)查取證。衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)對(duì)公用浴巾，臉巾、拖鞋、浴盆進(jìn)行了采樣。幾天后，檢驗(yàn)結(jié)果出來了，在所采集的20件樣品中，竟有12件樣品被檢出有淋球菌！

國(guó)家《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9665-1996）規(guī)定：公共浴室應(yīng)設(shè)有禁止性病和種傳染?。ń戬彙⒒撈つw病、廣泛性皮膚真菌?。┗颊呔驮〉拿黠@標(biāo)志，即“禁浴標(biāo)志”‘浴室內(nèi)不得設(shè)公用臉巾、浴巾；1996年后，新建、改建、擴(kuò)建的浴室內(nèi)不得設(shè)池浴。國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定：公共浴室的毛巾、浴盆、臉（腳）盆、拖鞋不得檢出致病菌，這里的致病菌主要指：淋球菌、金黃色葡萄球菌、銅綠假單胞等。

國(guó)家《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9665-1996）規(guī)定:公共浴室應(yīng)設(shè)有禁止性病和各種傳染病（疥瘡、化膿性皮膚病、廣泛性皮膚真菌?。┗颊呔驮〉拿黠@標(biāo)志，即“禁浴標(biāo)志”;浴室內(nèi)不得設(shè)公用臉巾、浴巾;1996年后，新建、改建、擴(kuò)建的浴室內(nèi)不得設(shè)池浴。國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定:公共浴室的毛巾、浴盆、臉（腳）盆、拖鞋不得檢出致病菌，這里的致病菌主要指:淋球菌、金黃色葡萄球菌、銅綠假單胞等。

篇8

【關(guān)鍵詞】 公共場(chǎng)所；衛(wèi)生監(jiān)督；檢測(cè)工作

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾暼粘Ｉ畹馁|(zhì)量。公共場(chǎng)所作為人們進(jìn)行日常的社會(huì)交際、商業(yè)交易和旅游娛樂等活動(dòng)的地方，更是備受人們的關(guān)注。怎樣提高公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量成為當(dāng)務(wù)之急。雖然我國(guó)根據(jù)社會(huì)現(xiàn)狀修改頒布新的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，取得了一定的成績(jī)，使我國(guó)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況獲得了一定的進(jìn)展，但是在實(shí)施的過程中仍出現(xiàn)了一些較為明顯的問題，所以應(yīng)在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作中存在的問題

1.1 1987年4月1日國(guó)務(wù)院了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，截至今日已有26年之久，盡管是為了給公眾營(yíng)造一個(gè)適宜人類生活的環(huán)境，保障人體健康而制定的條例，但當(dāng)今的社會(huì)的迅猛發(fā)展，《條例》的部分內(nèi)容已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前人們多元化的需要了。于2011年5月1日頒布《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，雖然距今的時(shí)間不長(zhǎng)，但是仍存在著無法滿足當(dāng)代人需求的問題。時(shí)展飛快，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌出，人們的生活內(nèi)容也向多元化的方向發(fā)展，新型的公共場(chǎng)所，如健身房、證券交易所等場(chǎng)所出現(xiàn)，而對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)卻沒有及時(shí)進(jìn)行完善，來確保在工作人員執(zhí)法的過程中有法可依。

1.2 對(duì)于《條例》和《細(xì)則》來說，其中的一些條款的可操作性不是很強(qiáng)。《條例》中的規(guī)定存在空隙，例如有些商家在開業(yè)或者工作人員檢查之際才向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證；還有一些監(jiān)督檢測(cè)項(xiàng)目需要花費(fèi)大量的時(shí)間，有時(shí)候甚至是一天的時(shí)間來進(jìn)行檢測(cè)；還有一些規(guī)定沒有考慮到南方和北方的差異，使部分指標(biāo)僅在一部分地區(qū)起作用，而其他地區(qū)該項(xiàng)目的檢測(cè)便稍顯多余?！都?xì)則》中則主要是利用衛(wèi)生指標(biāo)來限制和防止違法現(xiàn)象的發(fā)生，但是對(duì)于部分場(chǎng)所有重要意義的指標(biāo)卻未被納入監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中。例如在咖啡廳、茶樓等地方，杯具的大腸桿菌指標(biāo)，歌廳、酒吧等地的空氣細(xì)菌數(shù)、一氧化碳含量等都對(duì)這些場(chǎng)所有重要意義，但是這些指標(biāo)都沒有被納入此類場(chǎng)所的主要指標(biāo)中。同時(shí)，有些檢測(cè)指標(biāo)雖然被納入測(cè)試范圍，但是對(duì)于一些場(chǎng)所并不能反應(yīng)其衛(wèi)生問題。

1.3 《條例》和《細(xì)則》的頒布雖然起到了一定的作用，但是并沒有遏制違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，究其原因，有一條不能忽視：處罰方式不夠完善。一方面是在《條例》和《細(xì)則》中對(duì)于違反規(guī)定的行為處罰過輕，對(duì)于經(jīng)營(yíng)單位起不到威懾的作用。另一方面，對(duì)違法行為的處罰共有五個(gè)步驟，前兩步的罰款數(shù)目較少，后三步的停業(yè)整改耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)。這兩個(gè)方面使法律法規(guī)對(duì)違法者的震懾作用大大降低，使公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作缺少了必要的重要性和嚴(yán)肅性，因此并不利于公共場(chǎng)所衛(wèi)生的改善和提高。

1.4 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)相關(guān)本部門的職能劃分不明確，沒有做好分級(jí)管理工作。常常出現(xiàn)上下級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督重疊和遺漏監(jiān)督的現(xiàn)象，使各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展受到了嚴(yán)重影響，也使我國(guó)執(zhí)法部門的良好形象受到了影響。監(jiān)督檢測(cè)工作還存在著工作開展不平衡的現(xiàn)象，比如說，在城市的衛(wèi)生監(jiān)督工作明顯優(yōu)于城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣、鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，前者的監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)也明顯好于后者，監(jiān)督檢測(cè)工作不平衡現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.5 衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的專業(yè)工作人員較為缺乏，當(dāng)前工作人員的素質(zhì)參差不齊，可以說衛(wèi)生監(jiān)督的工作人員目前的整體素質(zhì)難以符合當(dāng)前執(zhí)法工作的需要。一方面，在專業(yè)人員的培養(yǎng)方面，該專業(yè)屬于新興的專業(yè)，盡管現(xiàn)在許多高校有專門的課程設(shè)置，但是往往在實(shí)踐中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，職業(yè)技能的培養(yǎng)也跟不上。另一方面，監(jiān)督工作比較繁重，致使絕大部分人員缺少時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，而且單位提供專門進(jìn)修的經(jīng)費(fèi)、機(jī)會(huì)也不多，所以許多的工作人員缺乏一定的理論知識(shí)，從而難以提高專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法能力。

2 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)工作中存在問題的對(duì)策

2.1 修改、完善相關(guān)的法律法規(guī)。緊跟時(shí)代步伐，針對(duì)社會(huì)大眾的實(shí)際需求，及時(shí)將新型的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所納入監(jiān)督檢測(cè)的范圍內(nèi)。定時(shí)更新《條例》和《細(xì)則》的內(nèi)容，是工作人員可以有法可依，公正執(zhí)法。

2.2 組織強(qiáng)有力的專家，根據(jù)不同公共場(chǎng)所的特點(diǎn)，討論制定不同公共場(chǎng)所的不同檢測(cè)指標(biāo)，做到既沒有重疊項(xiàng)，也不存在空白項(xiàng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公眾的衛(wèi)生法律法規(guī)的深層認(rèn)識(shí)，普遍提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大群眾的監(jiān)督作用。

2.3 研究制定《條例》的處罰部分的內(nèi)容，通過加大處罰力度等方式來使經(jīng)營(yíng)者重視衛(wèi)生狀況，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

2.4 合理劃分上下級(jí)的職能范疇，充分做好分級(jí)管理工作。國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以側(cè)重于法律法規(guī)和政策的制定，專業(yè)人才的培養(yǎng)，市級(jí)、縣級(jí)等單位可以實(shí)行劃分地域的監(jiān)督管理方式。同時(shí)要努力多培養(yǎng)專業(yè)人才，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的監(jiān)督檢測(cè)力度，做好地區(qū)之間的平衡。

3 結(jié)語

綜觀，當(dāng)前公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的體制越來越規(guī)范，監(jiān)督的渠道也呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制在社會(huì)大眾的重視下，不斷的發(fā)展。專業(yè)人才也越來越多的出現(xiàn)，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)監(jiān)督檢測(cè)的方式方法，提高對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的能力。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)的工作會(huì)在法律法規(guī)、人才增多等許多有利條件下向良好方向的發(fā)展，為保障人民群眾的生命健康服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李艷杰.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)現(xiàn)代藥物應(yīng)用，2009.11，3（21）.

篇9

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

閔行區(qū)營(yíng)業(yè)面積在5 000 m2以上，具有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)并正常使用的賣（商）場(chǎng)共12家。

1.2 方法

1.2.1 衛(wèi)生管理和集中空調(diào)設(shè)施情況 采用統(tǒng)一的調(diào)查表，內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案、傳染病報(bào)告制度和集中空調(diào)的使用年限及清洗情況。

1.2.2 通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)的檢測(cè)項(xiàng)目 風(fēng)管內(nèi)壁積塵量、積塵中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)，送風(fēng)中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物( PM10)、β- 溶血性鏈球菌。

1.2.3 采樣位置、數(shù)量及方法 按照衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》，在賣（商）場(chǎng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的送風(fēng)口管道設(shè)置采樣點(diǎn)，采用干式涂抹法，用滅菌無紡布對(duì)上述中央空調(diào)系統(tǒng)送風(fēng)口的管道內(nèi)壁積塵進(jìn)行采樣。

① 風(fēng)管內(nèi)壁積塵量采集：關(guān)閉送風(fēng)機(jī)，打開風(fēng)口面罩，在送風(fēng)主管道(送風(fēng)口)的2個(gè)斷面，每處在100 cm2(10 cm×10 cm) 范圍的采樣框內(nèi)，戴好一次性手套，持無紡布擦拭管壁進(jìn)行取樣，將取下的塵樣放入密封袋中保存。

② 風(fēng)管內(nèi)壁細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)：在送風(fēng)主管道(送風(fēng)口) 的2個(gè)斷面，用滅菌生理鹽水潤(rùn)濕棉簽，在風(fēng)管積塵采樣相同位置100 cm2 (10 cm×10 cm) 的范圍內(nèi)來回涂抹，將棉拭子放入10 mL生理鹽水內(nèi)，4 h內(nèi)送檢。

③ 送風(fēng)中β- 溶血性鏈球菌：在2處送風(fēng)口(2×3次) ，距送風(fēng)口下方15～20 cm處用6級(jí)安德森氏撞擊式空氣采樣器采樣，采樣后的血瓊脂平板在35℃～37℃下培養(yǎng)24～48 h后觀察結(jié)果。

④ 送風(fēng)中可吸入顆粒物( PM10)：在2處送風(fēng)口(2×3次)，用LD - 3C 微電腦激光粉塵儀，在距送風(fēng)口散流器下風(fēng)方向15～20 cm 處，采用對(duì)角線布點(diǎn)采樣。

⑤ 送風(fēng)中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)：在2處送風(fēng)口(5×3次) ，在距送風(fēng)口下方15～20 cm 處用6級(jí)安德森氏撞擊式空氣采樣器采樣。

1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

檢測(cè)結(jié)果依據(jù)《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

2 結(jié)果

2.1 衛(wèi)生管理情況

12家單位中，有10家辦理了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，持證率為83.3％；各類公共衛(wèi)生管理制度的建立健全率為100.0％；有10家單位指定了專人負(fù)責(zé)每日對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境及設(shè)施（地面、柜臺(tái)、貨架、電梯扶手等）進(jìn)行日常消毒，并建有消毒記錄；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁煙標(biāo)志的設(shè)置率為100.0％。

2.2 集中空調(diào)設(shè)施情況

12家賣（商）場(chǎng)的集中空調(diào)使用年限為1～7年，平均為3.7年。集中空調(diào)系統(tǒng)各部件的清洗情況見表1。

2.3 通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果

12家賣（商）場(chǎng)中，檢測(cè)指標(biāo)均合格者僅有2家，合格率為16.7％。

2.3.1 集中空調(diào)送風(fēng)系統(tǒng) PM10檢測(cè)值為0.039～0.449 mg/m3 ，合格率為34.8％，最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)5.6倍；細(xì)菌總數(shù)檢測(cè)值為17～418 cfu/m3，合格率為100.0％；真菌總數(shù)檢測(cè)值為17～511 cfu/m3，合格率為92.6％；β- 溶血性鏈球菌均未檢出。

2.3.2 集中空調(diào)風(fēng)管內(nèi)壁 積塵量為1.1～70.7 g/m2，合格率為90.9％，最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)3.5倍；細(xì)菌總數(shù)檢測(cè)值為0～180 cfu/m2，合格率為95.4％；真菌總數(shù)檢測(cè)值為0～119 cfu/m2，合格率為95.4％。

3 討論

2003非典疫情的爆發(fā)，尤其是SARS病毒通過空調(diào)送風(fēng)管道系統(tǒng)傳播導(dǎo)致香港淘大花園SARS爆發(fā)流行事件［1］，使集中式空調(diào)系統(tǒng)污染所致的公共場(chǎng)所環(huán)境污染成為重要的公共衛(wèi)生問題，也使得集中空調(diào)需要清洗成為人所共知的常識(shí)［2］。此次調(diào)查結(jié)果表明，12家單位都建有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度；對(duì)過濾器（網(wǎng)）、加熱（濕）器等部件以及送、排風(fēng)口定期進(jìn)行擦洗，保持清潔，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)除個(gè)別單位外，風(fēng)管內(nèi)表面未發(fā)現(xiàn)明顯積塵與霉斑。風(fēng)管內(nèi)壁和送風(fēng)中的細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)和β-溶血性鏈球菌的檢測(cè)合格率均超過90%,可能與重視衛(wèi)生管理有關(guān)。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清潔狀況與室內(nèi)空氣質(zhì)量有重要關(guān)系。本次調(diào)查中，83.3％的單位集中空調(diào)通風(fēng)管道存在不同程度的污染。在檢測(cè)指標(biāo)中，雖然送風(fēng)和風(fēng)管內(nèi)壁細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)合格率均較高，但送風(fēng)中PM10和風(fēng)管內(nèi)壁積塵量的合格率分別只有34.8％和90.9％， 尤其是PM10最高超標(biāo)倍數(shù)達(dá)5.6倍， 這可能與清洗消毒工作不規(guī)范有關(guān)。有研究表明，PM10對(duì)人類健康有著明顯的直接毒害作用，可引起機(jī)體呼吸系統(tǒng)、心臟及血液系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和內(nèi)分泌系統(tǒng)等廣泛的損傷［3］，因此，應(yīng)重視集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)對(duì)人體健康的危害。

建議各級(jí)衛(wèi)生行政部門加大公共場(chǎng)所集中空調(diào)系統(tǒng)的監(jiān)督管理力度，尤其是對(duì)空調(diào)清洗消毒效果的檢驗(yàn)工作，確保清洗消毒工作的過程和效果符合有關(guān)的衛(wèi)生要求。經(jīng)營(yíng)單位必須增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)集中空調(diào)系統(tǒng)的定期清潔和消毒,阻斷呼吸道疾病的傳播途徑,切實(shí)保護(hù)人群的身體健康。

4 參考文獻(xiàn)

［1］環(huán)境與健康雜志編輯部.世界衛(wèi)生組織公布香港淘大花園SARS傳播的環(huán)境衛(wèi)生報(bào)告［J］.環(huán)境與健康,2003,20(4):245.

［2］周寶暉,王義, 張屹，等.公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理工作探討［J］.中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,2004,11(3):160-162.

篇10

2、必須亮證經(jīng)營(yíng)(衛(wèi)生許可證)，持證上崗(健康證、培訓(xùn)合格證)。直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員，每年應(yīng)進(jìn)行一次健康檢查，持有健康合格證方能從事本職工作?；加辛〖病?、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

3、保持場(chǎng)所內(nèi)、外環(huán)境整潔，經(jīng)常開窗換氣，不亂放、掛或晾曬衣物等。從業(yè)人員的日常生活的用具不與顧客用品混用、混放。工作間的擺放要合理、整潔，每層客房應(yīng)設(shè)專用消毒間及顧客用品保潔柜。使用的抹布一定要清潔衛(wèi)生，專布專用，物見本色還要定期消毒。空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無積塵。環(huán)境整潔、美觀，下水管通暢，地面無果皮、痰跡和垃圾，公用衛(wèi)生間要每日清掃、消毒，設(shè)置能密閉的垃圾容器，采取切實(shí)可行的滅蠅、滅鼠、滅蚊措施。建立完善的清洗、消毒、保潔設(shè)施。

4、從業(yè)人員應(yīng)掌握本職工作所需的衛(wèi)生知識(shí)，應(yīng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、勤剪指甲、勤換洗工作服及勤洗澡、理發(fā)，不涂指甲油，不戴戒指、不吸煙、工作前和便后要洗手。用品、用具的消毒工作專人負(fù)責(zé)，做到一客一換、一消毒，長(zhǎng)住客床上用品至少一周一換。茶具表面必須光潔、無油漬、無水漬、無異味。

5、采取消毒蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，徹底消滅室內(nèi)的蚊、蠅、蟑螂和老鼠。