導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇事業(yè)單位考察，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

站領(lǐng)導(dǎo)：

3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類型的人按項(xiàng)目管理，按成本、效益分配，對(duì)管理人員，實(shí)行職員制度，分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資，績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位，國(guó)家發(fā)的部分不改，其它部分與績(jī)效掛鉤。

二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了，改革是很難進(jìn)行的?，F(xiàn)重慶市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍，采取老人老辦法，保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級(jí)工資）至正常退休年齡計(jì)算退休工資。

四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員，按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì)，不上崗的，一年后，交人才市場(chǎng)，由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì)，仍不上崗的下崗。

據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō)，廣州市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

附件：1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局，市級(jí)各部門(mén)人事(干部)處，市屬事業(yè)單位人事部門(mén)：

目前，全市貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》( [2002]35號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“37號(hào)文件”)的過(guò)程中，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下：

一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題

1．集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度？

集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號(hào)和渝府發(fā)[2003]37號(hào)文件規(guī)定，試行人員聘用制度。

2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書(shū)？簽訂聘用合同書(shū)后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？

全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書(shū)。簽訂聘用合同書(shū)后，其人員的編制性質(zhì)不變。

3．實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定試行人員聘用制度。

4．事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)簽?zāi)囊环N合同？

事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應(yīng)試行人員聘用制度。對(duì)于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員，其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定簽訂聘用合同書(shū)。

5．社會(huì)團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書(shū)？

使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體的專職人員(參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)制度管理人員除外)，都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書(shū)，試行人員聘用制度。

6．黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制？

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的對(duì)象，并使用的事業(yè)編制，應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求，簽訂事業(yè)單位聘用合同書(shū)。

二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問(wèn)題

7．在事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過(guò)渡？

在進(jìn)行人事制度改革時(shí)，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應(yīng)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。

8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)職員崗位職數(shù)的，如何處理？

事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當(dāng)工作，逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級(jí)職員崗位暫時(shí)超職數(shù)的，單位不得安排下一級(jí)職員晉升該級(jí)職員職務(wù)。

9．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位？

事業(yè)單位中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要，也可同時(shí)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

10．37號(hào)文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號(hào))停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書(shū)的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時(shí)適用什么文件和程序？ 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書(shū)中的有關(guān)具體問(wèn)題

11．《聘用合同書(shū)》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫(xiě)？

事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。

職員崗位：二級(jí)(正)、二級(jí)(副)、三級(jí)( 正)、三級(jí)(副)、四級(jí)(正)、四級(jí)(副)、五級(jí)、六級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員崗位：正高、副高、中級(jí)、初級(jí)；工勤人員崗位：高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、普通工。

簽訂聘用合同書(shū)時(shí)，職員填寫(xiě)“x級(jí)職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))，從事“管理”工作；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又聘任了專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員，填寫(xiě)“ x級(jí)職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。專業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)“xx專業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位，從事“專業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫(xiě)“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。

12．事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)是否實(shí)行試用期？

關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定，只適用于新進(jìn)人員，并且只能約定一次，試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)?，F(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)和合同期滿續(xù)簽合同時(shí)，都不實(shí)行試用期。

13．新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長(zhǎng)期限的聘用合同？

新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年，不約定試用期。

四、關(guān)于解聘辭聘制度問(wèn)題

14．事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，是否可以與單位簽聘用合同書(shū)？

事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的，在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書(shū)的，可簽協(xié)議保留公職一年；已簽訂了聘用合同書(shū)的，自本人出境一年后，聘用合同自行終止。學(xué)成回國(guó)后重新簽訂聘用合同書(shū)。在外留學(xué)期間的工齡，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。

15． 37號(hào)文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解

“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

16．工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，其聘用關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，簽訂聘用合同?shū)。

事業(yè)單位試行人員聘用制度后，受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位不得解除聘用合同，應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書(shū)。因工作需要，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。

五、其他問(wèn)題

18．工勤人員評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，單位又聘任在專業(yè)技術(shù)崗位工作，這部分人員如何辦理退休？

事業(yè)單位工勤人員評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且受聘在專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿10年，并在該崗 位退休的，可享受專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門(mén)完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。

19．如何理解獲得市(省)級(jí)以上“勞動(dòng)模范”或“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的工作人員不得安排下崗待聘？ 20．實(shí)行聘用合同制后，原正式干部經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休？

事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人員退休的，必須由本人提出自愿解除干部身份的書(shū)面申請(qǐng)。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的，報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)；屬重慶市市屬事業(yè)單位的，報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù)，再按工人退休條件辦理退休，享受退休工勤人員待遇。

21．37號(hào)文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？

37號(hào)文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國(guó)家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。

22．從企業(yè)單位剝離出來(lái)并移交政府管理的事業(yè)單位，其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部，在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份？

從企業(yè)剝離出來(lái)移交政府管理的事業(yè)單位中，由原企業(yè)聘用的干部，經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核備案 的，認(rèn)同其聘干身份；未經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)備案的，按照事業(yè)單位聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定，通過(guò)考試考核合格者，認(rèn)定其聘干身份，不合格者安排其他工作崗位或分流。

以上解釋，如國(guó)家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

為深化事業(yè)單位人事制度改革，充分利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展，南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。

一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式

南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神，在區(qū)人事局的指導(dǎo)下，各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。

㈠ 實(shí)施“績(jī)效工資”，發(fā)揮分配的激勵(lì)作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作，直接涉及職工的切身利益，稍有不慎，容易產(chǎn)生新的矛盾，區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索，他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā)，在國(guó)標(biāo)基本工資不動(dòng)的前提下，實(shí)行了“成本核算＋二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革。醫(yī)院按時(shí)足額發(fā)放職工的國(guó)標(biāo)基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后，余下部分獎(jiǎng)勵(lì)科室，作為科室的績(jī)效工資，這是一級(jí)分配；科室按個(gè)人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯(cuò)缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績(jī)效的綜合考核情況，進(jìn)行科室績(jī)效工資的二級(jí)分配。具體操作如下：

一級(jí)分配，即科室績(jī)效工資=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×40%。

其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%；

發(fā)展基金=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×60%；

在二級(jí)分配中，醫(yī)院只提出了個(gè)人工作績(jī)效考核評(píng)分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復(fù)累計(jì)）的建議意見(jiàn)，原則上不干預(yù)科室的二級(jí)分配。

南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算＋二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革，降低了科室的成本，鼓勵(lì)了創(chuàng)收，醫(yī)院效益、科室效益和個(gè)人收入按比例得到同步提高，收到了一舉多贏的效果。

㈡ 推行“質(zhì)量工資＋獎(jiǎng)勵(lì)工資”分配形式，健全分配激勵(lì)機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式，促進(jìn)單位效益的增長(zhǎng)

南岸區(qū)人防地下商場(chǎng)管理辦公室，是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位，管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前，實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制，商場(chǎng)效益好壞，與職工的收入關(guān)系不大，積極性得不到發(fā)揮。2002年前，商場(chǎng)管理辦所屬兩個(gè)商場(chǎng)年創(chuàng)收最高為96萬(wàn)。2002年，商場(chǎng)管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革，盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年，但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬(wàn)，實(shí)際完成了170萬(wàn)。今年，管理辦又與人防辦簽訂了150萬(wàn)的承包合同，在“非典”等不利因素的影響下，上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過(guò)半。

效益目標(biāo)工資的具體方式為：

商場(chǎng)管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)（含人頭、水電、差旅、接待、臨時(shí)工、人員的各種保險(xiǎn)等一切費(fèi)用），商場(chǎng)管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》，按月對(duì)員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營(yíng)”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國(guó)家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定，給予相應(yīng)的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎(jiǎng)勵(lì)基金，其余50%全部上繳。獎(jiǎng)勵(lì)基金加上每月扣除的獎(jiǎng)金或工資之和乘以50%作年終獎(jiǎng)勵(lì)分配——效益目標(biāo)工資，另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類按等發(fā)放。

㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”，實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化

重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國(guó)標(biāo)工資＋課時(shí)工資＋效益工資＋津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度，是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為：

國(guó)標(biāo)工資=固定工資＋活工資（各占國(guó)標(biāo)工資的70%和30%）；活工資=工作量工資＋質(zhì)量工資（各占活工資的70%和30%）。工作量工資指教職工滿或超工作量，則全得，不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。

結(jié)構(gòu)工資中的課時(shí)工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時(shí)工資按所任課時(shí)計(jì)發(fā)，對(duì)超工作量的教職工，發(fā)給超課時(shí)費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，經(jīng)自評(píng)、年級(jí)和教研組內(nèi)互評(píng)、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)考評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)測(cè)評(píng)、學(xué)?？己私M綜合審評(píng)的“五評(píng)”程序后，以分值量化，確定優(yōu)、良、合格、差的等次，分出五等八檔，按等級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放，如節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)；一部分（更多的）則按職務(wù)、崗位分類、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展

南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明：堅(jiān)持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個(gè)最佳的支撐點(diǎn)，職工收入的“力臂”越長(zhǎng)，作用于事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”就越大；如果沒(méi)有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn)，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無(wú)用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績(jī)效工資”改革以來(lái)，職工精神面貌發(fā)生了根本性變化，素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是：排危搶險(xiǎn)爭(zhēng)著在第一時(shí)間出現(xiàn)場(chǎng)，不接受住戶的請(qǐng)吃、饋贈(zèng)；危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，就主動(dòng)和重點(diǎn)住戶聯(lián)系，強(qiáng)化了對(duì)危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日，正直周末，當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc，上新街48號(hào)窨井發(fā)生堵塞。接報(bào)后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請(qǐng)疏浚工吃了便飯?jiān)俑?，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。 附件3：

以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口

全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局，堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類管理”的思路，結(jié)合人事制度改革，以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口，通過(guò)“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”，創(chuàng)新體制和機(jī)制，全面啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位改革。

一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，確定科學(xué)化的總體布局，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”：對(duì)不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷；對(duì)部門(mén)所有、條塊分割，重復(fù)設(shè)置、過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會(huì)效益差的事業(yè)單位，根據(jù)情況予以合并；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時(shí)根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì)，理順管理關(guān)系，實(shí)行歸口管理。

二、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)，逐步減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)各類事業(yè)單位面向市場(chǎng)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)走自我發(fā)展的路子，江津市根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)和收費(fèi)渠道，對(duì)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費(fèi)的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格按程序批準(zhǔn)調(diào)整為財(cái)政全額撥款，其規(guī)費(fèi)收入全部上交財(cái)政，由市財(cái)政按規(guī)定預(yù)算其各類經(jīng)費(fèi)，并按全額單位重新核定工資標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)有條件的財(cái)政撥款事業(yè)單位逐步向差額補(bǔ)貼過(guò)渡，或者改為自收自支。三是將部分服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織，或只保留其事業(yè)單位性質(zhì)，實(shí)行企業(yè)化管理。

篇2

全縣現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)機(jī)構(gòu)===個(gè)，其中：副縣級(jí)=個(gè)，正科級(jí)==個(gè)，副科級(jí)==個(gè)，股級(jí)===個(gè)；全額撥款===個(gè)，差額撥款===個(gè)，自收自支===個(gè)。現(xiàn)有干部職工=====人，其中教育系統(tǒng)====人，衛(wèi)生系統(tǒng)====人，占事業(yè)單位總?cè)藬?shù)的==.=。有各類技術(shù)人員=====人，其中高級(jí)職稱===人，中級(jí)職稱====人。事業(yè)單位共有資產(chǎn)=.=億元，負(fù)債=.==億元，凈資產(chǎn)=.=億元。通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位主要存在如下問(wèn)題：

（一）政事不分，利益為本。由于歷史原因，政府部門(mén)受機(jī)構(gòu)和編制數(shù)額的限制，部分行政機(jī)構(gòu)成建制轉(zhuǎn)為了事業(yè)單位，還有些政府工作部門(mén)下設(shè)了一些事業(yè)單位，作為其附屬單位。這些機(jī)構(gòu)兼有政府行政職能和社會(huì)化服務(wù)職能，造成了嚴(yán)重的政事、事企不分。例如：縣城市容市貌管理職能分散在建設(shè)局下屬的城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、市林園林管理處等單位，存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象，既加大了行政成本，又增加了監(jiān)督管理對(duì)象的負(fù)擔(dān)。又如：房產(chǎn)局現(xiàn)有===人同在一個(gè)院子內(nèi)上班，共擔(dān)行政、事業(yè)職能，目前機(jī)關(guān)定編==人，下屬單位定編==人，誰(shuí)在機(jī)關(guān)，誰(shuí)在事業(yè)混淆不清。近些年來(lái)，在利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，又有不少部門(mén)，特別是一些集行政管理、技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能于一體的事業(yè)單位，開(kāi)展“曲線救國(guó)”，紛紛成立了事業(yè)單位，并把行政權(quán)利向其轉(zhuǎn)移，實(shí)行壟斷專營(yíng)、以權(quán)經(jīng)營(yíng)、以權(quán)謀利、強(qiáng)制服務(wù)等等，讓其充分發(fā)揮“杠桿”作用，對(duì)外收取名目繁多的費(fèi)用，以豐富本部門(mén)的“錢(qián)柜子”，進(jìn)而豐富職工的“錢(qián)袋子”，這實(shí)際上是為事業(yè)單位的發(fā)展設(shè)置了障礙，弄得民眾怨聲載道。由于事業(yè)單位的行政和服務(wù)的主體不分，甚至主體倒置，使事業(yè)單位既不能有效地為社會(huì)提供非盈利服務(wù)，又不能在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)、自我發(fā)展，而且阻礙了政府行政管理體制改革和職能的轉(zhuǎn)變，降低了政府行政效率，也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境秩序。據(jù)了解，縣優(yōu)化辦每年受理的申訴，絕大部分是發(fā)生在事業(yè)單位中。

（二）機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗雜。事業(yè)單位本來(lái)是應(yīng)事業(yè)發(fā)展之運(yùn)而生，但我縣大多數(shù)事業(yè)單位都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下職能泛化、部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)和條塊分割等原因而形成的，致使事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、過(guò)散、過(guò)濫。一些職能任務(wù)單一、長(zhǎng)期沒(méi)有業(yè)務(wù)活動(dòng)以及職能交叉重疊的事業(yè)單位仍然存在，“一人辦、二人站、三人所”的現(xiàn)象普遍?！皬R”多，“和尚”、“方丈”自然多。例如：縣廣播電視系統(tǒng)人數(shù)多達(dá)===人，比炎陵、茶陵、株洲縣三縣的總?cè)藬?shù)還多，接近市廣電局的人數(shù)；又如：衛(wèi)生系統(tǒng)，按衛(wèi)生部每千人口配備=名醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我縣的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)控制在====人以內(nèi)，但目前衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員達(dá)到了====人，超標(biāo)===人。不僅如此，在事業(yè)單位改革相對(duì)滯后的情況下，黨政機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)縮編人員、企業(yè)改制“回流”人員以及政策性安置人員紛紛涌向事業(yè)單位，使事業(yè)單位成為了機(jī)關(guān)人員分流的“蓄水池”和企業(yè)賣斷人員、政策性安置人員的“避風(fēng)港”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近==年來(lái)全縣安排大中專畢業(yè)生====[:請(qǐng)記住我站域名/]=多，安置城鎮(zhèn)退伍軍人===多人，有==以上被安排到了事業(yè)單位，導(dǎo)致事業(yè)單位人員近==年翻了一番。機(jī)構(gòu)、人員的膨脹化，使政府財(cái)政成了“吃飯財(cái)政”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣用于事業(yè)單位的人頭經(jīng)費(fèi)支出占了財(cái)政總收入的==以上。

（三）依賴母體，機(jī)制不活。大部分事業(yè)單位吃財(cái)政“飯”靠政府“喂奶”生存，也有部分事業(yè)單位靠主管部門(mén)“輸血”養(yǎng)活，躺在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的“襁褓”中，不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，坐享其成，不僅導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)和生產(chǎn)要素的閑置，而且使事業(yè)單位社會(huì)公共服務(wù)功能不斷弱化、萎縮。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣事業(yè)單位人員中，全額撥款的占==.=，差額撥款的占==.=，真正自己創(chuàng)收的僅有==。事業(yè)單位用人制度僵化，分配制度呆板，缺乏激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，人員能進(jìn)不能出，能上不能下，待遇能高不能低以及干與不干一個(gè)樣，干好與干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，不僅挫傷了事業(yè)單位人員的積極性，造成了人才流失，而且制約了事業(yè)單位的自身發(fā)展。例如：衛(wèi)生系統(tǒng)僅有的==名高職稱技術(shù)人才，已有=人辭職或外調(diào)，留下的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干也大多是“身在曹營(yíng)心在漢”。去年人民醫(yī)院內(nèi)、外科=名具有高級(jí)職稱的醫(yī)師因分配機(jī)制不活，自身價(jià)值難以體現(xiàn)的情況下，以年薪==萬(wàn)元應(yīng)聘到醴陵一家私立醫(yī)院，致使該院有些專業(yè)和項(xiàng)目暫時(shí)無(wú)法正常開(kāi)展。又如：教育系統(tǒng)，近年來(lái)有===多名骨干 教師流向沿海和內(nèi)地私立學(xué)校，使部分學(xué)校的整體師資力量不能提高，甚至下降。

（四）供養(yǎng)錯(cuò)位，發(fā)展受限。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍僅限于市場(chǎng)失靈的公共領(lǐng)域，事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款應(yīng)從生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中退出。目前，我縣部分屬競(jìng)爭(zhēng)性、盈利性事業(yè)單位由于各種原因仍享受財(cái)政撥款，而一些公共事業(yè)領(lǐng)域動(dòng)財(cái)政實(shí)力不足，既“無(wú)錢(qián)養(yǎng)兵”，又“無(wú)錢(qián)辦事”。這樣不僅不能使財(cái)政事業(yè)經(jīng)費(fèi)充分發(fā)揮效益，而且還助長(zhǎng)了部分事業(yè)單位的消極性和懶惰性，并阻礙了改革的深化。如：我縣去年教育經(jīng)費(fèi)總預(yù)算====萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的==，其中：用于非義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)就有===萬(wàn)元，占教育經(jīng)費(fèi)的==。在預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于保人頭經(jīng)費(fèi)的情況下，許多危房校舍都沒(méi)有資金改造，更談不上教學(xué)條件的改善、現(xiàn)代化教育手段的推廣。如果逐步削減直至取消收費(fèi)教育范疇內(nèi)的高中、職業(yè)學(xué)校的財(cái)政撥款，讓其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為盈利性的市場(chǎng)主體，我縣義務(wù)教育的事業(yè)經(jīng)費(fèi)狀況就會(huì)大有改善。

（五）主體單一，活力不足。目前，我縣的事業(yè)單位絕大多數(shù)是國(guó)家投資、政府舉辦的，資金來(lái)源渠道和投資主體單一。由于社會(huì)資金進(jìn)入基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)領(lǐng)域的壁壘太多，導(dǎo)致事業(yè)單位管理行政化、經(jīng)營(yíng)壟斷化、產(chǎn)權(quán)單一化、虛擬化。這樣，一方面，政府興辦事業(yè)的精力及范圍畢竟有限，辦不了，也辦不好；另一方面，這種單一事業(yè)興辦主體也適應(yīng)不了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)不了廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，出現(xiàn)了諸如多塊矛盾、供求矛盾、職能范圍的矛盾、服務(wù)水平的矛盾、經(jīng)濟(jì)利益和自身發(fā)展的矛盾。從我縣的縣情來(lái)看，保住事業(yè)單位的基本經(jīng)費(fèi)就算不錯(cuò)了，根本談不上拿出更多的資金用于事業(yè)單位的發(fā)展；同時(shí)，現(xiàn)在有絕大部分的單位負(fù)債累累，困難重重，都處于“求生存”階段，根本不想談“謀發(fā)展”。這些問(wèn)題的存在，使事業(yè)單位既不適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又制約了事業(yè)單位的自身發(fā)展壯大。

革故鼎新，欲將征程變坦途

上述可見(jiàn)，事業(yè)單位已經(jīng)到了非改革不可的時(shí)候了。但是，這支隊(duì)伍如此之大，涉及面如此之寬，是不可畢其功于一役的。根據(jù)我縣實(shí)際情況，借鑒外地和我縣事業(yè)單位改革探索所取得的經(jīng)驗(yàn)，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的基本原則，我們認(rèn)為我縣事業(yè)單位改革：總體思路要明確，改革主題要突出，突破口要準(zhǔn)確。

（一）明確總體思路

我縣事業(yè)單位改革總體思路的初步構(gòu)想是：“緊扣一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)置換，深化三項(xiàng)改革，創(chuàng)新四個(gè)機(jī)制”。

“緊扣一個(gè)目標(biāo)”：事業(yè)單位改革的目標(biāo)是加快事業(yè)單位市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位投資、創(chuàng)辦主體多元化，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

“突出兩個(gè)置換”：一是置換事業(yè)單位人員身份，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，單純的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，行政依附關(guān)系向平等人事主體關(guān)系轉(zhuǎn)變，“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。二是適度置換事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)，凡屬經(jīng)營(yíng)型、競(jìng)爭(zhēng)型、中介型的事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)以及公益型事業(yè)單位中可市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)都應(yīng)按照“國(guó)退民進(jìn)”的原則進(jìn)行置換。

“深化三項(xiàng)改革”：一是深化事業(yè)單位分類改革。二是深化以全員聘用制為中心的人事制度改革。三是深化以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”為基本原則的分配制度改革。

“創(chuàng)新四個(gè)機(jī)制”：一是創(chuàng)新管理科學(xué)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。二是創(chuàng)新充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。三是創(chuàng)新形式多樣、自主靈活的內(nèi)部分配機(jī)制。四是創(chuàng)新和完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障機(jī)制。

（二）突出一個(gè)主題

由于事業(yè)單位性質(zhì)和社會(huì)功能以及發(fā)展趨勢(shì)千差萬(wàn)別，在明確改革總體思路的前提下，我們認(rèn)為應(yīng)突出“分類改革”這個(gè)主題，只有先分類，才能對(duì)癥下藥。具體地說(shuō)，把事業(yè)單位大體分為行政執(zhí)行、社會(huì)公益、中介服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四類，采取不同的改革措施，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。

行政執(zhí)行類：按照“清理、歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則，對(duì)其行政管理職能視條件收歸行政機(jī)關(guān)，或通過(guò)授權(quán)、委托由事業(yè)單位承擔(dān)。對(duì)職能相似、相近或交叉的單位，合并重組，壓縮精簡(jiǎn)，原則上一個(gè)部門(mén)只能設(shè)立一個(gè)綜合性的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。對(duì)授權(quán)、委托承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位的人員，對(duì)具備條件的擇優(yōu)錄用，經(jīng)批準(zhǔn)可參照公務(wù)員制度管理。其他人員一律置換身份，參與其他事業(yè)單位的競(jìng)聘上崗。這類事業(yè)單位的改革任務(wù)主要是深化財(cái)政供養(yǎng)體制改革和管理體制創(chuàng)新。

社會(huì)公益類：按照“整合資源、調(diào)整布局”的原則，以社會(huì)效益和市場(chǎng)需求為取向，對(duì)職能相同或相近而重復(fù)設(shè)置的，進(jìn)行跨部門(mén)重組；對(duì)設(shè)置過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一的，進(jìn)行合并；對(duì)任務(wù)不足、長(zhǎng)期不出成果、社會(huì)效益差，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，職能已轉(zhuǎn)移、消失以及長(zhǎng)期未配備工作人員的“空殼”事業(yè)單位，予以撤銷。條件成熟的單位，也可嘗試進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行民營(yíng)化運(yùn)作。

中介服務(wù)類：按照“脫鉤、改制”的原則，全部與主管部門(mén)、掛靠單位徹底脫鉤，改制成為自主經(jīng)營(yíng)并獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)和人員全部實(shí)行“兩個(gè)置換”。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類：按照“轉(zhuǎn)企、改制”的原則，推行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。對(duì)承擔(dān)部分服務(wù)管理職能的，可在服務(wù)管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)剝離后，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)行“兩個(gè)置換”。

（三）找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn)

事業(yè)單位改革要走出過(guò)去“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈，必須要在產(chǎn)權(quán)制度改革上大做文章。產(chǎn)權(quán)制度改革是事業(yè)單位改革的“切入點(diǎn)”和“突破口”。事業(yè)單位同企業(yè)一樣成為市場(chǎng)主體，它的市場(chǎng)準(zhǔn)入與企業(yè)相同，要有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保證其市場(chǎng)主體行為的自利，以爭(zhēng)取利潤(rùn)和效益的最大化，并且把風(fēng)險(xiǎn)降到最小。目前，許多事業(yè)單位不能擺脫對(duì)政府主管部門(mén)的依賴，不能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，其主要原因就在于沒(méi)有解決事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)界定的問(wèn)題。因此，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立獨(dú)立的法人治理結(jié)構(gòu)，是事業(yè)單位走向市場(chǎng)的根本問(wèn)題之一，是事業(yè)單位改革的核心問(wèn)題。創(chuàng)新事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制。對(duì)這類單位采取“國(guó)退民進(jìn)”、產(chǎn) 權(quán)置換的方法，改為股份合作制、合伙制、有限責(zé)任制等多種形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在改制過(guò)程中必須做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定以及改制對(duì)象的社會(huì)保障等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止出現(xiàn)大的動(dòng)蕩。二是要鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)投資多元化，改變政府包辦、壟斷的事業(yè)投資主體單一的局面。

未雨綢繆，改革影響的預(yù)測(cè)與分析

事業(yè)單位改革是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)性較大。改革這步棋已經(jīng)舉起，在“走招”之前我們不僅要謀劃如何“布局”的問(wèn)題，還要考慮“走招”之后將會(huì)產(chǎn)生什么效果、制約“走招”的因素有哪些。根據(jù)改革初步構(gòu)想，我們就改革的時(shí)機(jī)條件、對(duì)事業(yè)發(fā)展的有利影響以及制約事業(yè)單位改革的因素進(jìn)行了預(yù)測(cè)和淺析，供領(lǐng)導(dǎo)決策和取舍。

（一）全面啟動(dòng)改革的時(shí)機(jī)和條件基本成熟

事業(yè)單位改革是大勢(shì)所趨，形勢(shì)所迫，現(xiàn)實(shí)所需。隨著我縣企業(yè)體制改革的順利完成，事業(yè)單位改革的時(shí)機(jī)日漸成熟。一是國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位改革政策不斷完善，為我們提供了政策依據(jù)。事業(yè)單位人事制度改革自中央到地方都出臺(tái)了文件，并進(jìn)行了部署。今年初，國(guó)家發(fā)改委又召開(kāi)了“公共服務(wù)體系改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)事業(yè)單位改革研討會(huì)”，提出了事業(yè)單位綜合配套改革的設(shè)想，為我們進(jìn)行事業(yè)單位改革指明了方向。二是外地的改革實(shí)踐為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家出臺(tái)事業(yè)單位人事制度改革政策后，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了實(shí)施方案，如：某省市、某省鹽城、某省通城等已經(jīng)進(jìn)行了人事制度改革；某省南京和我省邵陽(yáng)市率先對(duì)醫(yī)療體制進(jìn)行了改革，打破了現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生格局，引入了市場(chǎng)機(jī)制興辦社會(huì)事業(yè)，并收到了較好的成效；某省省齊齊哈爾市在全國(guó)率先推行了事業(yè)單位綜合配套改革，通過(guò)轉(zhuǎn)、嫁、并、售等有效方式徹底打破了單一的政府舉辦事業(yè)格局，大膽進(jìn)行了財(cái)政供養(yǎng)體制改革，真正做到了“養(yǎng)事不養(yǎng)人，養(yǎng)老不養(yǎng)少，養(yǎng)事促發(fā)展，養(yǎng)老保穩(wěn)定”，其成功做法得到了中央的肯定，并在《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推介。三是我縣目前濃厚的改革氛圍和群眾對(duì)改革的支持為平穩(wěn)完成事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。由于我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的繁榮，不僅為我縣的經(jīng)濟(jì)繁榮帶回了雄厚的資金，也帶回了先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念。同時(shí)，我縣從====年啟動(dòng)企業(yè)改革后，經(jīng)過(guò)幾年的努力，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的改革氛圍，讓廣大干部職工的觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“旱澇保收”、“平均主義”、“大鍋飯”思想派生出來(lái)的對(duì)單位進(jìn)行依賴、等望的“戀母情結(jié)”已經(jīng)淡化。根據(jù)對(duì)事業(yè)單位抽樣===人的問(wèn)卷調(diào)查顯示：對(duì)事業(yè)單位改革持支持態(tài)度的有===人，占==.=，無(wú)所謂的有==人，占==.=，不支持的有==人，占=.=；在改革方式選擇上，贊同搞綜合配套改革的有===人，占==，贊同搞單一人事制度改革的有==從，占=。絕大多數(shù)人員都認(rèn)識(shí)到了改革是歷史前進(jìn)的必然，遲改不如早改好。另外是我縣有部分事業(yè)單位已經(jīng)按企改的“兩個(gè)置換”方式完成了改革，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、勵(lì)德中學(xué)、建筑設(shè)計(jì)院等。通過(guò)改革，無(wú)論是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，還是工作人員個(gè)人收入都得到了大大的提高，從而為我縣事業(yè)單位改革樹(shù)立了很好的樣板。因此可以說(shuō)，我縣推行事業(yè)單位改革是國(guó)家有政策、外地有經(jīng)驗(yàn)、群眾有呼聲，單位有嘗試，改革的時(shí)機(jī)成熟、條件具備。

（二）改革對(duì)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用和積極影響

古人云：“變則通，通則久”。在“變”中求生存，在“創(chuàng)新”中求發(fā)展，是亙古不變的真理。就我縣不堪重負(fù)、茍延殘喘的國(guó)企來(lái)說(shuō)，正是因?yàn)檫M(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，才有今天“柳暗花明又一村”的新生局面。同樣，開(kāi)展事業(yè)單位改革也將會(huì)對(duì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

=、有利于調(diào)優(yōu)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置。事業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)散、分布不合理是普遍現(xiàn)象。通過(guò)改革，可以把那些職能相近、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一的事業(yè)單位撤并壓縮，不僅可以起到拆“廟”搬“神”的作用，還可以整合資源進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)和管理，形成規(guī)模效應(yīng)。例如：在====年我縣開(kāi)展的教育“兩調(diào)”改革中，攸縣二中與七中進(jìn)行了合并重組，近兩年攸縣二中呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在政府未增加投資的情況下，不僅大大改善了辦學(xué)條件，而且教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)也有大幅度提升。

=、有利于促進(jìn)政事、事企分開(kāi)，優(yōu)化職能配置。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)開(kāi)展了一系列的機(jī)構(gòu)改革，但仍未徹底解決這個(gè)問(wèn)題，其重要原因就是事業(yè)單位改革相對(duì)滯后。全面開(kāi)展事業(yè)單位綜合配套改革，讓政府和事業(yè)單位的職能各自“歸位”，既可以節(jié)約政府的行政成本，提高行政效率，又有利于實(shí)現(xiàn)“小政府”、“大社會(huì)”的目標(biāo)；既可以讓事業(yè)單位走出政府的“襁褓”，成為獨(dú)立的法人主體，自覺(jué)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，走自我約束、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路，又可徹底擺脫“錢(qián)靠財(cái)政撥，人靠收費(fèi)養(yǎng)”的尷尬局面。

=、有利于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。====年我縣財(cái)政收入=.==億元，事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支=.==億元，占財(cái)政總開(kāi)支的==.=，其中：人員基本工資開(kāi)支=.==億元，勞保福利開(kāi)支====萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)、管理費(fèi)用開(kāi)支====萬(wàn)元，特別是教育塊每年發(fā)放的工資總額達(dá)====萬(wàn)元，占縣財(cái)政可支配收入的==。隨著事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著事業(yè)單位人員的增加和人員工資的逐年增長(zhǎng)，讓可支配財(cái)力增長(zhǎng)較緩的縣財(cái)政不堪重負(fù)，“吃飯財(cái)政”成了制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。通過(guò)全面開(kāi)展事業(yè)單位綜合配套改革，一是可以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保政府財(cái)政對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的投入和支持。如：醫(yī)療單位靠自身收入能夠達(dá)到養(yǎng)班子、養(yǎng)人和滿足群眾所需的基本醫(yī)療服務(wù)，改革后財(cái)政可取消對(duì)醫(yī)療單位的投入，轉(zhuǎn)而投入到政府必須要保的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等公共衛(wèi)生體系建設(shè)上，確保公共衛(wèi)生服務(wù)更好到位。二是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和人員分流可以直接減少財(cái)政支出。初步估算，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企、中介服務(wù)類事業(yè)單位脫鉤和行政執(zhí)行類事業(yè)單位的精簡(jiǎn)壓縮以及人員優(yōu)化聘用，可精減==多個(gè)單位，分流人員近====人，年財(cái)政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出同比改革前可減少====多萬(wàn)元。三是通過(guò)逐步“斷奶”的辦法也可減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。改革后，有條件的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展有償服務(wù)，經(jīng)費(fèi)渠道逐步向財(cái)政差額補(bǔ)貼過(guò)渡；財(cái)政差額補(bǔ)貼的事業(yè)單位逐步進(jìn)一步創(chuàng)造條件，向經(jīng)費(fèi)自理過(guò)渡，這樣每年逐步減少財(cái)政補(bǔ)貼，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自理，真正達(dá)到財(cái)政減負(fù)的目的。

=、有利于提升人員素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員素質(zhì)不高、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的關(guān)鍵原因是事業(yè)單位長(zhǎng)期遠(yuǎn)離市場(chǎng)，用人機(jī)制不活。通過(guò)改革，一方面進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位用人自，單位可以按照事業(yè)發(fā)展的需求，合理設(shè)置崗位，擇優(yōu)聘用人員，分流富余人員，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)；另一方面事業(yè)單位人員進(jìn)入人才市場(chǎng)后，在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，利用市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)人才活力。例如：縣建筑設(shè)計(jì)院原是科研應(yīng)用型事業(yè)單位，原有干部職工==人。去年脫鉤改制后，從業(yè)人員由原來(lái)的==人減到了==人，單位的經(jīng)濟(jì)效益和員工的個(gè)人收入都成倍增長(zhǎng)，呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展前景。

=、有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位投資和創(chuàng)辦主體的多元化。事業(yè)單位壟斷經(jīng)營(yíng)、政府包辦是束縛事業(yè)發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)行的事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制和不明晰的產(chǎn)權(quán)制度，嚴(yán)重挫傷了社會(huì)資金投身公共事業(yè)的積極性。通過(guò)綜合配套改革，破除社會(huì)資金進(jìn)入公共事業(yè)的壁壘，有利于改變政府事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出“捉襟見(jiàn)肘”的局面，有利于事業(yè)單位適應(yīng)市場(chǎng)需要不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)公共事業(yè)服務(wù)的需求。例如：攸縣二中，隨著學(xué)生人數(shù)的增加，原有的宿舍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。在政府投入和自籌資金都不現(xiàn)實(shí)的情況下，他們借鑒外地學(xué)校 后勤服務(wù)社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)，采取有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)==年的辦法，吸引社會(huì)資金===多萬(wàn)元新建了===套學(xué)生公寓，解決了====多名學(xué)生住宿的問(wèn)題，大大改善了辦學(xué)條件。

（二）制約事業(yè)單位改革的不利因素

推行事業(yè)單位改革，將會(huì)對(duì)促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，這是不容置疑的。但事業(yè)單位的組織形態(tài)、社會(huì)職能、人員結(jié)構(gòu)等情況的特殊性、復(fù)雜性，使改革的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革。因此，我們要在充分認(rèn)識(shí)改革的積極影響，堅(jiān)定改革信心的同時(shí)，還要未雨綢繆，理性分析和思考制約改革的不利因素，力求達(dá)到改革效益的最大化，風(fēng)險(xiǎn)和阻力的最小化。

=、政策不明晰，條塊限制較多。從中央到地方，目前出臺(tái)的主要是事業(yè)單位人事制度改革政策，而綜合配套改革僅是探討性的提法，沒(méi)有明晰的文件和政策依據(jù)。究竟選擇綜合配套改革還是單一的人事制度改革，難以確定。同時(shí)，由于事業(yè)單位各自的行業(yè)政策不同，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位改革的要求也不一樣，干預(yù)較多，使地方在統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位改革時(shí)，不僅在時(shí)間上難以選擇，在改革的深度、廣度、力度上也難以把握。如：湘政辦發(fā)[====]==號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與管理的通知》規(guī)定：“原則上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所衛(wèi)生院，由政府舉辦，內(nèi)部要實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，不得對(duì)外租賃、承包或分散經(jīng)營(yíng)”；又如：[====]==號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)單位《關(guān)于幼兒園教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件規(guī)定：“不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對(duì)公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，已出售的要限期收回。公辦幼兒園轉(zhuǎn)制，必須經(jīng)省級(jí)教育部門(mén)審核批準(zhǔn)”。再如今年=月==日《某省日?qǐng)?bào)》報(bào)道：省教育廳要求，全省教育系統(tǒng)改革要在=月份按照省廳統(tǒng)一部署全面鋪開(kāi)，在此這前各地不能出臺(tái)與其相違背的政策。這些政策的出臺(tái)，與我們改革的初步構(gòu)想有些出入，因此，在實(shí)際操作過(guò)程中難以把握。

=、改革成本大，財(cái)政壓力較大。據(jù)調(diào)查，我縣企改時(shí)企業(yè)有固定資產(chǎn)=.=億元，改革變現(xiàn)資產(chǎn)=.=億元，閑置資產(chǎn)變現(xiàn)率==.=，安置職工=萬(wàn)多人，財(cái)政鋪底資金====萬(wàn)元。事業(yè)單位與企業(yè)單位不同，可以變現(xiàn)的資產(chǎn)很少，甚至不能變現(xiàn)，改革成本籌集艱難，人員安置補(bǔ)償費(fèi)難以到位。事業(yè)單位現(xiàn)有凈資產(chǎn)=.=億元，預(yù)計(jì)可變現(xiàn)資產(chǎn)=.=億元，所有事業(yè)人員置換身份，參照企業(yè)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高限額為=.=萬(wàn)元，需經(jīng)費(fèi)=.=億元，實(shí)際分流人員====人，需支付現(xiàn)金====萬(wàn)元，需要財(cái)政蔸底=.=億元（主要蔸底社會(huì)保險(xiǎn)），加大財(cái)政壓力。

=、社會(huì)保障配套改革問(wèn)題復(fù)雜。事業(yè)單位改革必定涉及富余人員分流安置和人員流動(dòng)后社會(huì)保障的連續(xù)與銜接等問(wèn)題，從很大程度上講，這也是改革成敗的關(guān)鍵所在。一方面事改業(yè)單位和人員對(duì)社會(huì)保障比較敏感。按現(xiàn)行政策，企、事業(yè)單位職工之間工資福利待遇失衡現(xiàn)象較重，企業(yè)與事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金少==-==（按我縣現(xiàn)行的工資福利水平，兩者相差===余元），而兩者卻沒(méi)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換政策，心態(tài)難以平衡，改革阻力較大。另一方面強(qiáng)制保險(xiǎn)推行困難。據(jù)調(diào)查，==的==歲以下人員要求置換身份時(shí)直接領(lǐng)取安置補(bǔ)償現(xiàn)金，不愿參加強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)，這樣勢(shì)必影響現(xiàn)有離退休人員養(yǎng)老金的正常支付。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 人力資源 管理 瓶頸 突圍方式

隨著二十一世紀(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c人之間的競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)家實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和人力資源管理工作已經(jīng)成楣ぷ韉鬧氐恪1疚鬧饕是分析事業(yè)單位中人力資源管理工作的瓶頸和突圍形式。

一、事業(yè)單位人力資源管理中的瓶頸

隨著我國(guó)改革創(chuàng)新工作的不斷深入，事業(yè)單位的人力資源管理工作在逐漸向制度化、完善化和科學(xué)化發(fā)展。但是在實(shí)際發(fā)展中，我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理工作還存在一定的問(wèn)題，并且嚴(yán)重影響事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)施。其中主要分為以下幾點(diǎn)：第一，法律制度缺少規(guī)范性。相應(yīng)的法律制度是工作者在工作中需要遵守的規(guī)定，有助于提升工作者的工作效率和質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展中這一方面的工作實(shí)施的并不完善，這樣導(dǎo)致基礎(chǔ)工作并不平穩(wěn)。第二，人力資源管理的理念較為老套。我國(guó)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，由于受到以往發(fā)展理念的制約，促使事業(yè)單位人力資源管理態(tài)度較為老套，缺少創(chuàng)新的態(tài)度，工作質(zhì)量和效率較為低下，工作人員良莠不齊。第三，人力資源的激勵(lì)系統(tǒng)不完善。我國(guó)事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中在實(shí)施人力資源管理工作的過(guò)程中出現(xiàn)了同酬不同工的情況，這樣難以達(dá)到公平的工作態(tài)度，降低了工作效率。工作人員的工作情況和實(shí)際工作匯報(bào)難以達(dá)到公平。由此，事業(yè)單位人力資源的激勵(lì)制度不完善，物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重阻礙了工作者的主動(dòng)性和積極性。

二、導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理出現(xiàn)瓶頸的原因

其主要分為以下兩個(gè)方面：一方面，以往的管理觀念阻礙了事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)施。我國(guó)事業(yè)單位人力資源的管理工作者態(tài)度過(guò)于老套，缺少創(chuàng)新的觀念，單位工作者觀念不能滿足現(xiàn)代化的需求，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)自己的管理能力。以往的人力資源管理態(tài)度無(wú)法滿足事業(yè)單位發(fā)展的需求，導(dǎo)致事業(yè)單位行駛在緩慢的道路上，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人力資源管理工作的實(shí)施。另一方面，影響人力資源對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要影響作用。人才是單位發(fā)展的重要組成部分。很多事業(yè)單位的管理者提出的制度和行為不完善，口頭關(guān)注與實(shí)際工作存在差異性。這樣不但違反國(guó)家提出的人才待遇政策支持，還導(dǎo)致人才沒(méi)有發(fā)揮自身價(jià)值和作用的情況。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作人員對(duì)于這種忽視人力資源對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展有一定的影響，對(duì)事業(yè)單位的人力資源管理帶來(lái)一定的消極影響。

三、事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新方案

篇4

根據(jù)山東省濟(jì)南市體育局所屬事業(yè)單位崗位空缺情況和工作需要，按照《濟(jì)南市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)人字〔2007〕91號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好市屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知》（濟(jì)人字〔2009〕13號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M為所屬部分事業(yè)單位公開(kāi)招聘7名工作人員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

    一、招聘范圍和條件

    （一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

    （二）遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；

    （三）具有良好的品行和適應(yīng)崗位的身體條件；

    （四）年齡在40周歲以下（1977年1月8日以后出生）；

    （五）具備招聘崗位所需的其他資格條件。

    定向、委培應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，須征得定向、委培單位同意。在職人員應(yīng)聘的，應(yīng)征得所在單位同意。在讀全日制普通高等院校在校生不得應(yīng)聘，也不得用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。曾受過(guò)刑事處罰和曾被開(kāi)除公職的人員、在公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘中被主管機(jī)關(guān)認(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的人員不得報(bào)考?，F(xiàn)役軍人及法律規(guī)定不得聘用的其他情形的人員不得報(bào)考。應(yīng)聘人員不能報(bào)考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的崗位。

    二、招聘計(jì)劃和崗位

    此次我局共有6個(gè)所屬事業(yè)單位擬招聘7人。招聘崗位和具體崗位要求詳見(jiàn)《2017年濟(jì)南市體育局所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員崗位匯總表》。

    三、報(bào)名和資格審查

    招聘簡(jiǎn)章將通過(guò)濟(jì)南市體育局網(wǎng)站（jnstyj.gov.cn）公布。

    （一）報(bào)名

    本次招聘采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式進(jìn)行。

    1.報(bào)名時(shí)間：2018年1月8日、9日9：00——17：00。

    2.報(bào)名地點(diǎn)：天橋區(qū)清河北路11001號(hào)濟(jì)南市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校辦公樓一樓（原小清河北路山師北院），乘坐31路、130路公交車在“黃臺(tái)家紡城”下車西行100米路北。

    3.所需材料：應(yīng)聘人員報(bào)名時(shí)需提交本人學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)、身份證及報(bào)考職位要求的相關(guān)資格證書(shū)、證明材料，有工作單位的人員還要提交有用人權(quán)限部門(mén)或單位出具同意應(yīng)聘的介紹信，留學(xué)歸國(guó)人員應(yīng)聘的還要提供國(guó)家教育行政部門(mén)認(rèn)證的學(xué)歷證明。招聘崗位要求具有規(guī)定年限專業(yè)工作經(jīng)歷的，應(yīng)聘人員須提供相應(yīng)的專業(yè)工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不能作為專業(yè)工作經(jīng)歷。專業(yè)工作經(jīng)歷年限按足年足月足日累計(jì)，以2018年1月8日為截止日期。上述證件及相關(guān)材料均需交驗(yàn)原件并提供復(fù)印件。

    （二）資格審查

    對(duì)應(yīng)聘人員的資格審查工作，貫穿招聘工作的全過(guò)程。根據(jù)應(yīng)聘人員提交的資料，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，并當(dāng)場(chǎng)公布審查結(jié)果。凡發(fā)現(xiàn)與簡(jiǎn)章要求不符者、材料弄虛作假者，一經(jīng)核實(shí)，一律取消應(yīng)聘資格。

    對(duì)符合應(yīng)聘條件通過(guò)審查的人員，需提交近期同底版1寸免冠彩色照片2張，發(fā)放并填寫(xiě)《報(bào)名登記表》、《誠(chéng)信承諾書(shū)》，應(yīng)聘人員可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取筆試準(zhǔn)考證。

    資格審查結(jié)束后，對(duì)應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到面試比例要求的招聘崗位，取消該崗位的招聘計(jì)劃。

    本次招聘不收取任何考試考務(wù)費(fèi)用。

    四、考試內(nèi)容和方法

    考試分為筆試、面試，均采用百分制計(jì)算成績(jī)。

    （一）筆試

    筆試主要測(cè)試應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)，主要包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)字分析能力、分析推理能力、綜合理解與分析能力、常識(shí)判斷等。筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線，由市體育局根據(jù)考試情況和應(yīng)聘人員成績(jī)確定。

 1.筆試時(shí)間： 2018年1月19日（具體時(shí)間、地點(diǎn)詳見(jiàn)筆試準(zhǔn)考證）。

    2.確定面試人選。在筆試最低合格分?jǐn)?shù)線以上，根據(jù)應(yīng)聘人員筆試成績(jī)，由高分到低分，按招聘崗位規(guī)定的比例，依次確定進(jìn)入面試范圍人選。個(gè)別崗位筆試合格人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定。應(yīng)聘人員可登錄濟(jì)南市體育局網(wǎng)站查詢筆試成績(jī)、取得面試資格人員名單、面試通知單領(lǐng)取的時(shí)間及地點(diǎn)。因個(gè)人原因逾期未領(lǐng)面試通知單的，視為自動(dòng)放棄。因棄權(quán)造成的空缺，在筆試合格分?jǐn)?shù)線之上，按筆試成績(jī)由高分到低分依次遞補(bǔ)。

    （二）面試

    面試分為結(jié)構(gòu)化面試和專業(yè)考察兩部分，均采用百分制計(jì)分，其中結(jié)構(gòu)化面試和專業(yè)考察成績(jī)分別占面試成績(jī)的40%、60%。

    1.結(jié)構(gòu)化面試：

    結(jié)構(gòu)化面試時(shí)間： 2018年1月30日（詳見(jiàn)面試通知單）。

    結(jié)構(gòu)化面試地點(diǎn)：天橋區(qū)清河北路11001號(hào)濟(jì)南市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校（原小清河北路山師北院）。

    每位應(yīng)聘人員結(jié)構(gòu)化面試時(shí)間不超過(guò)10分鐘。結(jié)構(gòu)化面試主要主要從語(yǔ)言表達(dá)、邏輯思維、專業(yè)素質(zhì)等方面考察應(yīng)聘人員從業(yè)的基本素質(zhì)和基本能力。結(jié)構(gòu)化面試人員達(dá)不到規(guī)定比例的崗位，設(shè)定結(jié)構(gòu)化面試合格分?jǐn)?shù)線，合格分?jǐn)?shù)線為60分，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的考生方可進(jìn)入專業(yè)考察環(huán)節(jié)。結(jié)構(gòu)化面試人員達(dá)到規(guī)定比例的崗位，其考生均自動(dòng)進(jìn)入專業(yè)考察環(huán)節(jié)。

    2.專業(yè)考察

    （1）專業(yè)考察的內(nèi)容：

    ①羽毛球教練員崗位考察內(nèi)容為：羽毛球?qū)I(yè)理論、羽毛球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ②籃球教練員崗位考察內(nèi)容為：籃球?qū)I(yè)理論、籃球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ③射擊（手槍項(xiàng)目）教練員崗位考察內(nèi)容為：射擊（手槍項(xiàng)目）專業(yè)理論、射擊（手槍項(xiàng)目）技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ④手球教練員崗位考察內(nèi)容為：手球?qū)I(yè)理論、手球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ⑤橄欖球教練員崗位考察內(nèi)容為：橄欖球?qū)I(yè)理論、橄欖球?qū)I(yè)技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ⑥擊劍教練員崗位考察內(nèi)容為：擊劍專業(yè)理論、擊劍專業(yè)技能展示、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

    ⑦水質(zhì)管理員崗位考察內(nèi)容為：游泳池（館）水質(zhì)管理專業(yè)理論、實(shí)踐。

    （2）專業(yè)考察時(shí)間及地點(diǎn)：

    時(shí)間： 2018年1月30日

    地點(diǎn)：詳見(jiàn)面試通知單。專業(yè)考察成績(jī)由評(píng)委當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，計(jì)分員將各位考官評(píng)分登錄在專業(yè)考察成績(jī)匯總表，然后在每項(xiàng)要素得分中去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分，剩下得分的總和取平均分，計(jì)算出該項(xiàng)要素的最后得分，各要素平均分相加得出該位考生的專業(yè)考察成績(jī)，按規(guī)定由主考官、監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督員簽字后，存檔備查。在專業(yè)考察結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)向應(yīng)聘人員宣布專業(yè)考察成績(jī)。

    面試結(jié)束后，按筆試成績(jī)占30%、面試成績(jī)占70％的比例百分制合成考試總成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、考試總成績(jī)均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。按照招聘崗位，根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績(jī)，由高分到低分按1:1.5的比例，確定考察范圍人選，組織考察。對(duì)考察合格人員，按招聘人數(shù)1:1的比例確定進(jìn)入體檢范圍人選，組織體檢。同一招聘計(jì)劃應(yīng)聘人員出現(xiàn)考試總成績(jī)并列的，則按筆試成績(jī)由高分到低分確定考察體檢范圍人選，若出現(xiàn)筆試成績(jī)也相同的，則對(duì)成績(jī)相同者重新組織專業(yè)考察，按專業(yè)考察成績(jī)由高分到低分確定考察體檢范圍人選（在考察體檢時(shí)，對(duì)因棄權(quán)或考察、體檢不合格造成的人員空缺，也按照上述方法等額遞補(bǔ)）。

    五、考察體檢

    考察體檢工作由市體育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考察體檢要嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)招聘回避、保密等紀(jì)律規(guī)定。

    （一）考察?？疾旄鶕?jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行，側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等方面的情況，并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)考察對(duì)象的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對(duì)檔案中存在的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)題未查清并處理到位的，不得辦理聘用手續(xù)。濟(jì)南市體育局成立考察工作小組，具體負(fù)責(zé)考察工作，每組應(yīng)有2名及以上工作人員組成?？疾煨〗M要實(shí)事求是，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)被考察對(duì)象，并寫(xiě)出書(shū)面考察意見(jiàn)。

 （二）體檢。體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）>有關(guān)內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號(hào)）執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。體檢完畢，主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的，應(yīng)予回避。對(duì)于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職等，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處理；應(yīng)聘者在體檢過(guò)程中有意隱瞞影響聘用的疾病或者病史的，經(jīng)查實(shí)后給予不予聘用的處理；應(yīng)聘者在體檢過(guò)程中有串通體檢工作人員作弊或者請(qǐng)他人代替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等作弊行為的，取消應(yīng)聘資格。應(yīng)聘人員不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的，視作自動(dòng)放棄。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的，不在原體檢醫(yī)院進(jìn)行，復(fù)檢只能進(jìn)行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對(duì)因棄權(quán)和考察體檢不合格造成的人員空缺，可從進(jìn)入同一崗位考察體檢范圍人選中依次等額遞補(bǔ)。

    六、公示聘用

    對(duì)考試、考察、體檢均合格的擬聘用人員，由濟(jì)南市體育局報(bào)市人力資源社會(huì)保障局后統(tǒng)一公示，公示期為7個(gè)工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿后，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響聘用的，由市體育局辦理備案手續(xù)。對(duì)反映問(wèn)題影響聘用并查實(shí)的，不予聘用。符合聘用條件的，發(fā)放《濟(jì)南市市屬事業(yè)單位招聘人員通知書(shū)》，憑《濟(jì)南市市屬事業(yè)單位招聘人員通知書(shū)》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。

    七、組織工作紀(jì)律

    招聘工作實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)面向社會(huì)公布招聘工作的進(jìn)展情況，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的報(bào)考人員，取消考試或聘用資格；對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

    聯(lián) 系 人：韓老師咨詢電話： 66608332

篇5

一、招聘對(duì)象及條件

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

(三)具有良好的品行;

(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(五)具有符合崗位要求的工作能力;

(六)符合招聘崗位所要求的年齡條件;

(七)具體報(bào)名條件以《大化瑤族自治縣2016年事業(yè)單位急需緊缺人才招聘計(jì)劃匯總表》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃表》)為準(zhǔn)。

二、招聘辦法

采用直接面試、考察、體檢的辦法進(jìn)行。

(一)雙選會(huì)招聘方式

縣人力資源和社會(huì)保障局派出招聘工作組，參加廣西人才市場(chǎng)舉辦的“2016年春季全區(qū)人才交流大會(huì)”，對(duì)符合應(yīng)聘條件人員采取現(xiàn)場(chǎng)洽談、面試，擬定考察人選。

(二)組織現(xiàn)場(chǎng)招聘方式

雙選會(huì)招聘后剩余的空缺職位或未能參加雙選會(huì)招聘的職位，將采取組織現(xiàn)場(chǎng)招聘方式繼續(xù)招聘，現(xiàn)場(chǎng)招聘報(bào)名時(shí)間另行。

三、招聘程序

(一)報(bào)名與資格審查

報(bào)名人員從2016年2月25日起，通過(guò)河池人才網(wǎng)、廣西人才網(wǎng)查閱《計(jì)劃表》，或在2016年3月12日雙選會(huì)現(xiàn)場(chǎng)查閱《計(jì)劃表》。按要求填報(bào)《河池市2016年事業(yè)單位公開(kāi)招聘急需緊缺人才報(bào)名登記表》一式二份，并提供相關(guān)材料。

1.雙選會(huì)招聘報(bào)名

雙選會(huì)上報(bào)名人員需提供材料：

(1)身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證(2016年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生提供畢業(yè)學(xué)校蓋章的畢業(yè)生就業(yè)推薦表)復(fù)印件一式二份;

(2)招聘崗位所要求的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)一式二份;

(3)《河池市2016年事業(yè)單位公開(kāi)招聘急需緊缺人才報(bào)名登記表》一式二份;

(4)一寸半身免冠彩色相片二張。

2.雙選會(huì)招聘資格審查

資格審查工作由招聘工作組嚴(yán)格按照招聘職位規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審核，對(duì)待所有考生一視同仁。

3.雙選會(huì)招聘報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)

報(bào)名時(shí)間：2016年3月12日(周六)9：00-16：00

報(bào)名地點(diǎn)：南寧國(guó)際會(huì)展中心14號(hào)展廳

(二)面試

招聘工作組根據(jù)資格審查情況，可在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面試，或另行安排時(shí)間組織面試。按照“干什么考什么”的原則，面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行。面試成績(jī)實(shí)行百分制，60分合格，面試成績(jī)當(dāng)天宣布。

(三)考察和體檢

根據(jù)考生面試成績(jī)從高分到低分的順序，按1:1比例確定考核、體檢人選。

1.體檢

體檢由縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同招聘單位，統(tǒng)一組織到縣人民醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的心率、視力、聽(tīng)力、血壓等項(xiàng)目達(dá)不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)安排當(dāng)日復(fù)檢;對(duì)邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發(fā)早搏(心電圖證實(shí))等項(xiàng)目達(dá)不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)安排當(dāng)場(chǎng)復(fù)檢?？忌鷮?duì)非當(dāng)日、非當(dāng)場(chǎng)復(fù)檢的體檢項(xiàng)目結(jié)果有疑問(wèn)的，可以在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)向體檢實(shí)施機(jī)關(guān)提交復(fù)檢申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行復(fù)檢。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)檢項(xiàng)目嚴(yán)格保密。原則上，非當(dāng)日、當(dāng)場(chǎng)復(fù)檢的項(xiàng)目，不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢只能進(jìn)行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。按《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行的崗位，所有體檢項(xiàng)目均不進(jìn)行復(fù)檢。

體檢所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)聘人員承擔(dān)。

2.考察

考察工作由招聘單位及主管部門(mén)負(fù)責(zé)?？疾鞈?yīng)成立考察工作小組，每組應(yīng)有2名以上工作人員組成?？疾旖M應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫(xiě)出考察材料?？疾斓耐瑫r(shí)，要進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審。考察結(jié)束后應(yīng)形成書(shū)面材料，確定考察意見(jiàn)為合格或不合格。經(jīng)考察不合格的，不予聘用。

考察和體檢時(shí)間：2016年6月底前

(四)確定擬聘人選，審核、公示

招聘單位、主管部門(mén)和縣人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)面試成績(jī)、體檢與考察結(jié)果，按照各招聘崗位人數(shù)從高分到低分確定擬聘人選，并整理聘用核準(zhǔn)備案材料報(bào)市級(jí)人社部門(mén)審核、公示，公示期7天。

確定擬聘人選，審核、公示時(shí)間：2016年7月15日前

(五)辦理聘用

經(jīng)市級(jí)人社部門(mén)核準(zhǔn)相關(guān)聘用材料并同意聘用擬聘人員后，方可辦理聘用手續(xù)。批準(zhǔn)聘用的人員，與招聘單位簽訂聘用合同，試用期為12個(gè)月，在所聘用崗位上服務(wù)年限不少于3年。

辦理聘用時(shí)間：2016年7月30日前

四、咨詢電話及郵箱

大化瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)系電話：0778-5812171;郵箱：[email protected]

 

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2016年大化瑤族自治縣事業(yè)單位急需緊缺人才招聘計(jì)劃匯總表

2016年河池市事業(yè)單位招聘急需緊缺人才報(bào)名登記表樣表

2016河池市事業(yè)單位招聘?jìng)€(gè)人承諾書(shū)樣本

大化瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局

篇6

筆者認(rèn)為行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)，以依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提升行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的，以行政事業(yè)單位的職能活動(dòng)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息及其他信息的加工和利用并向內(nèi)部管理提供信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位職能活動(dòng)過(guò)程的預(yù)測(cè)與決測(cè)、規(guī)劃與控制、分析與評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的共同點(diǎn)是：管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于會(huì)計(jì)范疇，都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理；目標(biāo)相同，不管是向內(nèi)部或外部提供會(huì)計(jì)信息，都是為提升行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別。管理會(huì)計(jì)是通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位職能活動(dòng)過(guò)程中價(jià)值形成和價(jià)值增值的預(yù)測(cè)與決策、規(guī)劃與控制、分析與評(píng)價(jià)，確保資源有效利用，提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力；財(cái)務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線，確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。

具體有以下幾點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息的使用者不同：管理會(huì)計(jì)信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員，是保密的；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是相對(duì)公開(kāi)的，包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會(huì)計(jì)對(duì)象不同：管理會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的職能活動(dòng)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的資金運(yùn)動(dòng)。會(huì)計(jì)主體不同：管理會(huì)計(jì)為了能提供便于管理用的信息，會(huì)計(jì)主體可以是多層次的（如可以是一個(gè)責(zé)任單元或責(zé)任中心）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負(fù)債的財(cái)務(wù)狀況、收支信息等。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理規(guī)則不同：管理會(huì)計(jì)不局限于會(huì)計(jì)規(guī)則、可以不受規(guī)則限制；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。計(jì)量單位不同：管理會(huì)計(jì)可用非貨幣單位計(jì)量（如實(shí)物單位等）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以貨幣計(jì)量為主。

二、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備條件

修改的國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)增加對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的相關(guān)條文規(guī)定，是推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型并同時(shí)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財(cái)政預(yù)算資金，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來(lái)龍去脈并形成會(huì)計(jì)信息，依據(jù)《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)等國(guó)家監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息的評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。

因此，在行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)也需要有相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實(shí)施，是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)部管理?xiàng)l件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制，可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)合法、合規(guī)及真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，也可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)真實(shí)、客觀的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息有的來(lái)源于行政事業(yè)單位職能活動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的來(lái)源于職能活動(dòng)非財(cái)務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)需要的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)支持條件。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的是財(cái)務(wù)狀況等信息的直接使用，有的是對(duì)財(cái)務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息必須服務(wù)并服從于管理會(huì)計(jì)提取信息的需要。

劃分行政事業(yè)單位職能活動(dòng)成本項(xiàng)目并確定成本歸集方法、成本項(xiàng)目的類別與性能，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能，依據(jù)職能劃分活動(dòng)項(xiàng)目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動(dòng)劃分成本項(xiàng)目、確定成本歸集方法。按照成本項(xiàng)目費(fèi)用與職能活動(dòng)任務(wù)大小的變化關(guān)系，確定成本項(xiàng)目的類別與性能。

三、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法

管理會(huì)計(jì)事前預(yù)測(cè)與決測(cè)環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開(kāi)展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)開(kāi)展的特點(diǎn)、環(huán)境影響、歷史成本及先進(jìn)成本等因素，確定常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開(kāi)展常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本，采用移動(dòng)平均法、時(shí)間函數(shù)法等方法可預(yù)測(cè)開(kāi)展常規(guī)職能活動(dòng)的成本。采用因素分析法、增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)法可預(yù)測(cè)事業(yè)收入。依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品的需求，根據(jù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果，確定專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本，采用方案比選的方法進(jìn)行專項(xiàng)職能活動(dòng)決策。

管理會(huì)計(jì)事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開(kāi)展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)，其開(kāi)展職能活動(dòng)的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動(dòng)的預(yù)測(cè)成本、專項(xiàng)公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測(cè)成本及預(yù)測(cè)事業(yè)收入計(jì)算確定，其預(yù)算資金供給形式有財(cái)政預(yù)算撥款及社會(huì)融資兩種。采用變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法，對(duì)行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)的成本控制進(jìn)行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動(dòng)成本控制缺陷，及時(shí)改進(jìn)、彌補(bǔ)職能活動(dòng)成本控制缺陷，最終達(dá)到優(yōu)化、節(jié)約職能活動(dòng)成本的目的。

篇7

摘 要：績(jī)效考核做為人力資源管控項(xiàng)目中的關(guān)鍵內(nèi)容。隨著改革地逐漸深化，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起民主、高效的人力資源管控體系，而怎樣開(kāi)展事業(yè)單位績(jī)效考核事關(guān)此目標(biāo)可否成功實(shí)現(xiàn)。筆者通過(guò)相關(guān)論述，闡述當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核的特點(diǎn)；在這一前提之下，對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效考核出現(xiàn)的狀況開(kāi)展總結(jié)研究，并歸納構(gòu)建和健全事業(yè)單位績(jī)效考核體系的措施。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位 績(jī)效考核 對(duì)策

績(jī)效考核被視為人力資源管控的重點(diǎn)，諸多事業(yè)單位均對(duì)其進(jìn)行探討，并極大程度地投身于此。不過(guò)令人惋惜的是，切實(shí)借助績(jī)效考核完成期待目標(biāo)的事業(yè)單位卻占少數(shù)，大部分事業(yè)單位最終都只是模式化或者中斷了。探究它的緣由是源于我們?cè)谥T多時(shí)期對(duì)績(jī)效考核的把握不完全、不具體甚至包含偏差，以至于此項(xiàng)極具意義的項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)備目標(biāo)。此中最核心的一項(xiàng)是，在當(dāng)前人力資源管控中切實(shí)高效的是績(jī)效管控，而非諸多事業(yè)單位所把握的那類事后的評(píng)估或者衡量。所以怎樣強(qiáng)化對(duì)績(jī)效考核的管控，變成了諸多事業(yè)單位亟待解決的難題。

1、事業(yè)單位績(jī)效考核的難點(diǎn)

事業(yè)單位主要以社會(huì)公益為目的，事業(yè)單位由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位績(jī)效考核作為一大重點(diǎn)，必須得到關(guān)注和完善。

1.1 評(píng)估任務(wù)模式化，關(guān)注度較低。事業(yè)單位體系方面的原因造成了對(duì)績(jī)效考核認(rèn)知不足，僅僅注重事務(wù)，對(duì)績(jī)效考核任務(wù)，也僅僅是隨意組織工作者匆忙評(píng)估，降低了評(píng)估績(jī)效。通過(guò)年末時(shí)由人力資源部門(mén)發(fā)放每年的評(píng)估表，各個(gè)單位和工作者匆忙應(yīng)對(duì)；再者體系評(píng)估的目的是獎(jiǎng)勵(lì)，變得模式化，只是為了應(yīng)付上級(jí)人員的考察。因此喪失了績(jī)效考核的原有目標(biāo)。

1.2 不注重往日的評(píng)估，缺乏資源的累積。往日花銷不評(píng)估，不記賬、使年末評(píng)估與往日工作獨(dú)立開(kāi)來(lái)，缺乏證據(jù)。各個(gè)單位和職位的工作未修訂對(duì)應(yīng)的單位目的和工作要求，崗位多于事務(wù)，工作質(zhì)量較差。

1.3 評(píng)估任務(wù)缺乏體系化標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估要求太過(guò)簡(jiǎn)化和概括，缺少合理性和可行性，依然發(fā)生了僅僅憑借感覺(jué)評(píng)分的狀況，被人們笑稱為“看臉”項(xiàng)目。成果大多是水份含量很大的，沒(méi)有真正做到評(píng)估的真實(shí)性和可靠性，極大程度地削減了工作人員的熱情。

1.4 確立評(píng)估階層不嚴(yán)格。未能完全依照要求確立，平均化趨勢(shì)嚴(yán)峻，講究大家一起工作，分享成果，優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)管控不夠嚴(yán)格。與此同時(shí)在評(píng)估中回避責(zé)罰，不夠嚴(yán)格。

1.5 不關(guān)注評(píng)估歸納和反映。評(píng)估任務(wù)完成之后，不注重向評(píng)估客體反映評(píng)估建議，未能完全高效地運(yùn)用和轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估成果，削弱了評(píng)估的功能性。

2、建立和完善事業(yè)單位績(jī)效考核制度的思路

身為事業(yè)單位人力資源管控的高效器具，事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核極具價(jià)值。當(dāng)前的職業(yè)績(jī)效考核制度事關(guān)各方對(duì)象參與、耗時(shí)長(zhǎng)、作用大，所以會(huì)在詳細(xì)操作中遭受諸多層面的影響，導(dǎo)致評(píng)估困難，以至于發(fā)生評(píng)估假、慢等狀況。所以事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核體系的構(gòu)建和健全就變得十分關(guān)鍵，再次對(duì)事業(yè)單位評(píng)估體系開(kāi)展科學(xué)的設(shè)定變成促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)步和制度改進(jìn)的急切標(biāo)準(zhǔn)。本文從事業(yè)單位績(jī)效考核體系必須重視的設(shè)定方面提出了整改意見(jiàn)：

2.1 構(gòu)建績(jī)效管控制度?？?jī)效管控是人力資源管控制度中最關(guān)鍵的管控作用，若只具備人力資源知識(shí)，是不能完成績(jī)效管控任務(wù)的。如果要設(shè)定科學(xué)的績(jī)效管控策略，事業(yè)單位應(yīng)該正視自己職業(yè)的差別特征，設(shè)定出順應(yīng)自己要求的績(jī)效考核制度。對(duì)早期構(gòu)建績(jī)效考核制度的事業(yè)單位，必須以單位評(píng)估制度的構(gòu)建為開(kāi)端。若將績(jī)效考核推入到總體工作者中，存在很多難題，績(jī)效也較低，并且對(duì)諸多事業(yè)單位而言，職位的定義暫不明確，是很難一次性成功。

2.2 完善職位管控制度。構(gòu)建一個(gè)以人力資源管控工作者為主、其他單位相關(guān)工作者參與的職位管控完善群體對(duì)各個(gè)單位開(kāi)展改革。完善的關(guān)鍵任務(wù)首要包含：明確各個(gè)單位、各個(gè)職位重要的工作項(xiàng)目，借此重要項(xiàng)目來(lái)確立職位設(shè)定；明確重要職位的就職標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重要職位就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)；完善職位和人對(duì)照，明確各個(gè)職員的職位責(zé)任。

2.3 更新評(píng)估模式，追求績(jī)效考核可行性。就以往評(píng)估中簡(jiǎn)化粗獷的模式，采用精致化、多角度評(píng)估方法、區(qū)分管控職位、技能職位和工作技術(shù)職位，分門(mén)別類管控，類別化評(píng)估，補(bǔ)足過(guò)去評(píng)估的漏洞。一方面，依照“品德、能力、勤奮、業(yè)績(jī)、廉潔”對(duì)各個(gè)職位完成責(zé)任發(fā)揮作用的差異，依照以工作業(yè)績(jī)?yōu)殛P(guān)鍵的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)估實(shí)質(zhì)更具有可行性和專門(mén)性。另一方面，實(shí)施階段化評(píng)估。最后，生成標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系。確立評(píng)估目的、核心、順序、途徑，生成標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估步驟，構(gòu)建出不僅有短暫評(píng)估還有年終評(píng)估、季度評(píng)估；重視方面不同但又相互彌補(bǔ)的評(píng)估體系。

2.4 健全評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)備體系。構(gòu)建完善每月評(píng)估、季度考察、年終整體評(píng)價(jià)的評(píng)估準(zhǔn)備體系，強(qiáng)化對(duì)評(píng)估任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建。與此同時(shí)，加速評(píng)估任務(wù)數(shù)據(jù)化構(gòu)建，完成評(píng)估系數(shù)搜集體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化。并且經(jīng)過(guò)當(dāng)代數(shù)據(jù)技能，強(qiáng)化對(duì)職員群體情況預(yù)期分析，實(shí)行決斷職責(zé)切實(shí)、成績(jī)奉獻(xiàn)等合理評(píng)價(jià)，進(jìn)而強(qiáng)化可行的決斷證據(jù)和評(píng)估任務(wù)的真實(shí)性、利潤(rùn)的最優(yōu)化。

2.5 高效利用評(píng)估成績(jī)。依據(jù)職位目的項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和考察狀況，按時(shí)兌現(xiàn)績(jī)效薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰，激勵(lì)勤奮者，批評(píng)懶惰者；生成獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工作者、懲罰懶惰工作者的人力管控體系。使優(yōu)秀工作人員從中受到夸獎(jiǎng)和激勵(lì)，懶惰工作人員得到批評(píng)和指導(dǎo)，鞭撻沒(méi)有上進(jìn)心的惰性態(tài)度，生成競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)良環(huán)境。

3、結(jié)語(yǔ)

本文中的事業(yè)單位評(píng)估體系設(shè)定僅僅是一個(gè)整體假設(shè)，比較粗略，必須得從諸多的細(xì)枝末節(jié)中進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)化。并且在事業(yè)單位完成進(jìn)程中：不僅要重視召集、宣揚(yáng)、激勵(lì)，也必須得到同事們的注重和贊成，最后要不停改進(jìn)，在原本基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化，不能僅憑借事業(yè)單位干部變化而調(diào)節(jié)，具備長(zhǎng)時(shí)性和平穩(wěn)性。只有經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)和優(yōu)化，事業(yè)單位績(jī)效考核的正面影響才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的功效。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 許迎.關(guān)于事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的若干思考[J].江蘇科技信息，2008，(5):41-43

篇8

根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和上級(jí)批復(fù)的增人計(jì)劃，按照上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我縣2018年公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招聘范圍和條件

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

(二)遵守憲法和法律;

(三)具有良好的品行和適應(yīng)崗位的身體條件;

(四)具有招聘崗位要求的專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位、技能條件;

(五)年齡應(yīng)在40周歲以下(1977年1月26日以后出生);

(六)具備招聘崗位所需的其他資格條件。

在職人員應(yīng)聘須經(jīng)所在單位同意。定向、委培畢業(yè)生應(yīng)聘，須征得定向、委培單位同意。已與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的2018年應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)聘前與簽約單位解除協(xié)議或經(jīng)簽約單位同意，可以應(yīng)聘。

2011年9月26日以后服役期滿退伍，符合魚(yú)臺(tái)縣接收安置條件的退役全日制大學(xué)生士兵報(bào)考的，實(shí)行定向招聘。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受該政策(退役大學(xué)生士兵應(yīng)聘的有關(guān)政策由縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋)。

取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技校和技師學(xué)院全日制畢業(yè)生，可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。

曾受過(guò)刑事處罰和曾被開(kāi)除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)役軍人以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘，在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。

凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

招聘崗位對(duì)工作經(jīng)歷有明確要求的，應(yīng)聘人員需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì)，以2018年1月26日為截止日期。

二、報(bào)名和資格審查

(一)報(bào)名

報(bào)名采取統(tǒng)一時(shí)間、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上初審、網(wǎng)上繳費(fèi)的方式進(jìn)行。

1、個(gè)人報(bào)名

報(bào)名時(shí)間：2018年1月26日9：00-1月29日16：00

查詢時(shí)間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

報(bào)名網(wǎng)站：中國(guó)·魚(yú)臺(tái)網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)

應(yīng)聘人員登錄報(bào)名網(wǎng)站，如實(shí)填寫(xiě)、提交個(gè)人相關(guān)信息資料并上傳照片。全市統(tǒng)一報(bào)名系統(tǒng)，每人限報(bào)一個(gè)崗位。報(bào)名人員在資格待審核期內(nèi)可修改報(bào)名信息，后一次自動(dòng)替換前一次信息。待審核期為2小時(shí)，自完成提交報(bào)名信息算起。報(bào)名截止后，招聘單位不受待審核期限制，可直接進(jìn)行審核。報(bào)名信息一經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)，不能更改。

應(yīng)聘人員必須使用二代身份證報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。應(yīng)聘人員惡意注冊(cè)報(bào)名信息、擾亂報(bào)名秩序的，查實(shí)后取消其報(bào)名資格。報(bào)名人員在應(yīng)聘期間的表現(xiàn)，將作為公開(kāi)招聘考察的重要內(nèi)容之一。

2、單位初審

初審時(shí)間：2018年1月26日11：00-1月30日16：00

魚(yú)臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)綜合類崗位和定向職位的初審，魚(yú)臺(tái)縣教育體育局、魚(yú)臺(tái)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局分別負(fù)責(zé)教育類、衛(wèi)生類崗位的初審。初審由專人負(fù)責(zé)，在報(bào)名期間(節(jié)假日不休息)提供咨詢服務(wù)。根據(jù)應(yīng)聘人員提交的信息資料進(jìn)行資格審查，并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。對(duì)具備報(bào)名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報(bào)名;對(duì)未通過(guò)初審的，要說(shuō)明理由;對(duì)提交材料不全的，應(yīng)注明缺少內(nèi)容，并退回應(yīng)聘人員進(jìn)行補(bǔ)充。招聘單位在待審核期滿后48小時(shí)內(nèi)未對(duì)應(yīng)聘人員信息進(jìn)行處理，則視為初審?fù)ㄟ^(guò)。

3、網(wǎng)上繳費(fèi)

繳費(fèi)時(shí)間：2018年1月26日11:00-1月31日16:00

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。

應(yīng)聘人員在待審核期滿后至查詢截止時(shí)間前登錄網(wǎng)站，查詢初審結(jié)果。通過(guò)資格初審的人員須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄報(bào)名網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，逾期不辦理網(wǎng)上繳費(fèi)手續(xù)的，視作放棄。繳費(fèi)成功后，下載打印《濟(jì)寧市事業(yè)單位公開(kāi)招聘報(bào)名登記表》、《在職人員應(yīng)聘證明信》、《應(yīng)聘濟(jì)寧市事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信承諾書(shū)》，并于2018年3月14日9:00—3月18日登錄該網(wǎng)站，下載打印《2018年濟(jì)寧市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員考試準(zhǔn)考證》。

擬享受減免考務(wù)費(fèi)的特困家庭應(yīng)聘人員，通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名資格初審后，于2月1日9:00至16:00攜帶相關(guān)證明材料(見(jiàn)附件2《應(yīng)聘須知》)到魚(yú)臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)單位人事管理科(魚(yú)新一路魚(yú)臺(tái)縣財(cái)政局院內(nèi))辦理減免考務(wù)費(fèi)審核確認(rèn)手續(xù)。審查核準(zhǔn)后，考生本人要網(wǎng)上確認(rèn)。

報(bào)名結(jié)束后，對(duì)應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到1:3比例的招聘崗位，計(jì)劃招聘1人的，取消招聘計(jì)劃;計(jì)劃招聘2人(含)以上的，按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘計(jì)劃。取消招聘計(jì)劃的崗位，該崗位應(yīng)聘人員可在規(guī)定時(shí)間改報(bào)魚(yú)臺(tái)縣其他符合條件的崗位。

(二)資格審查

應(yīng)聘人員資格審查貫穿招聘工作全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)弄虛作假及資料不真實(shí)者取消考試或聘用資格。

報(bào)名及筆試前的資格審查在網(wǎng)上進(jìn)行;擬進(jìn)入面試范圍的人員，需按擬進(jìn)入面試范圍人員公示通知和招聘崗位要求，按時(shí)提交相關(guān)證件、證明材料(見(jiàn)附件2《應(yīng)聘須知》)，接受資格審查。招聘單位主管部門(mén)還應(yīng)審查應(yīng)聘人員的任職回避情況。

經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消其面試資格。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交相關(guān)材料的，視為棄權(quán)。因取消資格或棄權(quán)造成的空缺，從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的人員中按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。

三、考試內(nèi)容和方法

考試分為筆試和面試。

(一)筆試

筆試由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。

筆試時(shí)間：2018年3月18日

綜合類：上午9:00-11:30

教育類、衛(wèi)生類：下午14:00-16:30

筆試地點(diǎn)見(jiàn)準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員憑筆試準(zhǔn)考證和本人有效身份證件(與報(bào)名時(shí)一致)參加筆試。

筆試采取與省市統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。筆試根據(jù)專業(yè)不同分為綜合、衛(wèi)生和教育三大類，各類均考一科。綜合類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫(xiě)作;衛(wèi)生類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)兩部分，分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的30%和70%，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)部分按醫(yī)療、藥學(xué)、檢驗(yàn)、中醫(yī)、護(hù)理五類分別命題;教育類考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)(包括教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí))兩部分，分別占整個(gè)試題分?jǐn)?shù)的30%和70%。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績(jī)。

為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線，由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。

(二)面試

面試人選從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員中，根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分按比例依次確定：招聘計(jì)劃在10人以下的為1：3;10人(含)以上的為1：2(其中招聘計(jì)劃為10-14人的，面試人數(shù)統(tǒng)一確定為28人)。最后一名成績(jī)并列者，均參加面試。擬進(jìn)入面試范圍人員名單按規(guī)定程序面向社會(huì)公布。擬面試人選未在規(guī)定時(shí)間提交面試資格審查材料接受審查的，視為放棄。經(jīng)審查不具備應(yīng)聘條件的，取消面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺，按筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位，取消招聘;達(dá)不到招聘比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定面試人選。

面試分為教育、衛(wèi)生和綜合三大類，在魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)下，由縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)局和縣人社局分別組織實(shí)施。面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、試講及實(shí)際操作等方式進(jìn)行。面試時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)等考生須知的信息詳見(jiàn)《面試通知書(shū)》，參加面試人員交納面試考務(wù)費(fèi)70元。

面試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的面試成績(jī)。面試成績(jī)由面試考官當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，在本場(chǎng)面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。面試結(jié)束后，按筆試成績(jī)和面試成績(jī)各占50%的比例，采用百分制計(jì)算考試總成績(jī)。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、考試總成績(jī)均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績(jī)，由高分到低分依次確定考察體檢人員。同一招聘崗位出現(xiàn)總成績(jī)并列的，按筆試成績(jī)由高分到低分依次確定;筆試成績(jī)相同的，可由面試組織實(shí)施部門(mén)組織加試，根據(jù)加試成績(jī)由高分到低分依次確定。崗位計(jì)劃數(shù)與實(shí)際參加面試人數(shù)為1:1的，面試成績(jī)低于同類別所有實(shí)際參加面試人員有效成績(jī)平均分值的，不得列為考察體檢對(duì)象。面試成績(jī)及考試總成績(jī)由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公布。

四、考察和體檢

根據(jù)招聘計(jì)劃和應(yīng)聘人員考試總成績(jī)，由高分到低分等額確定考察體檢人員，并組織考察體檢。

考察根據(jù)崗位條件要求采取查閱檔案、查驗(yàn)證明、實(shí)地考察和談話等多種方式進(jìn)行，側(cè)重思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī)等方面的情況，并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。要按照《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的意見(jiàn)》(魯組發(fā)〔2017〕2號(hào))要求，對(duì)考察對(duì)象的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)檔案中存在的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)題未查清并處理到位的，不辦理聘用手續(xù)。

體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號(hào))執(zhí)行，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行，復(fù)檢只能進(jìn)行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的，視為自動(dòng)放棄。

對(duì)放棄考察、體檢資格或考察、體檢不合格造成的空缺，可從進(jìn)入同一崗位實(shí)際參加面試的合格人員中按考試總成績(jī)從高分到低分的順序依次等額遞補(bǔ)，并按規(guī)定進(jìn)行公示。

五、公示和聘用

對(duì)考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個(gè)工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響聘用的，落實(shí)聘用崗位。其中對(duì)合并招聘的崗位，按高分先選原則，在同一專業(yè)崗位內(nèi)從高分到低分依次由考生選擇相應(yīng)單位的對(duì)應(yīng)崗位。魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘主管機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》，憑《事業(yè)單位招聘人員工作介紹信》辦理相關(guān)手續(xù)。聘用單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同(合同期一般不低于3年，教育工作崗位招聘的人員在聘用學(xué)校的聘用期限不少于5年)，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用。

六、招聘計(jì)劃及招聘崗位

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作紀(jì)律

招聘工作在魚(yú)臺(tái)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由招聘工作辦公室具體負(fù)責(zé)招聘的日常工作。招聘工作堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。對(duì)違反公開(kāi)招聘考試紀(jì)律的應(yīng)聘人員，按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào))處理，對(duì)招聘工作中存在不誠(chéng)信情形的應(yīng)聘人員，納入事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)與誠(chéng)信檔案庫(kù);對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國(guó)務(wù)院令495號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)察部令18號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

魚(yú)臺(tái)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，監(jiān)督電話：0537-6211310。

八、其他

(一)此次招聘工作的有關(guān)通知、公告、公示將在中國(guó)?魚(yú)臺(tái)網(wǎng)(sdyt.gov.cn/)上公布，請(qǐng)考生隨時(shí)關(guān)注相關(guān)信息，報(bào)名時(shí)所留電話保持暢通。因本人原因錯(cuò)過(guò)重要信息而影響考試聘用的，責(zé)任自負(fù)。

篇9

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 信息化

一、引言

事業(yè)單位在處理財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)會(huì)產(chǎn)生諸多的財(cái)務(wù)信息，這些財(cái)務(wù)信息便是事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作處理的主要內(nèi)容之一，對(duì)這些信息的處理質(zhì)量直接影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，甚至?xí)?duì)社會(huì)公共管理工作產(chǎn)生影響。

根據(jù)上述可知，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容就是處理事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)信息，這些信息的量極為龐大，人工處理所需時(shí)間較長(zhǎng)且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，在此背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理引入信息化處理方式就顯得合情合理了。通過(guò)引入信息化，事業(yè)單位人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)只需要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制操作，具體的數(shù)據(jù)刪減、篩選、整合都會(huì)由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)進(jìn)行，而且能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)這些信息進(jìn)行分享，突破了財(cái)務(wù)管理工作時(shí)間和空間上的限制，極大的提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，降低了人力資源的使用，減輕了工作人員的工作負(fù)擔(dān)，縮短了財(cái)務(wù)信息處理的時(shí)間。

二、事業(yè)單位信息化管理工作的特點(diǎn)

信息化處理技術(shù)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的引入極大的提高了事業(yè)單位處理財(cái)務(wù)信息的效率和工作質(zhì)量，突破了空間和時(shí)間上的限制，使現(xiàn)代化的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作具有了時(shí)效性、共享性以及直接反映的特點(diǎn)。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理極大的提高財(cái)務(wù)信息處理的效率，對(duì)最新的財(cái)務(wù)信息也能做到最及時(shí)的處理，能夠第一時(shí)間將分析后的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行上報(bào)。而且，事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理的過(guò)程中，還能夠跟單位外部進(jìn)行及時(shí)的信息溝通交流，能將第一手財(cái)務(wù)信息資料上傳到計(jì)算機(jī)信息處理軟件中進(jìn)行處理分析，這就是引入信息化處理方式后事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性所在。這種時(shí)效性對(duì)事業(yè)單位及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息有極大的幫助，能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和處理，極大的降低了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分享，能夠讓事業(yè)單位和下屬部門(mén)就財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行交流溝通，這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理共享性所在。這種共享下能夠幫助事業(yè)單位各部門(mén)之間進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的時(shí)間價(jià)值。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)的處理后，事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息能夠以圖標(biāo)的形式更加直觀的呈現(xiàn)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)面前，通過(guò)信息掃描的方式將各種財(cái)務(wù)信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，事業(yè)單位各個(gè)若是有需要的數(shù)據(jù)可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索的方式進(jìn)行搜索，這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)信息的直接性所在。這種直接性能夠極大的提高單位人員對(duì)信息的理解和掌握，能夠在第一時(shí)間對(duì)該信息進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提高財(cái)務(wù)管理信息處理的效率。

三、信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響分析

（一）對(duì)預(yù)算編制的影響

事業(yè)單位根據(jù)自身的資產(chǎn)情況和人員工作情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣贫ǖ呢?cái)務(wù)規(guī)范定額來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，這樣就需要事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)提交相應(yīng)的有效財(cái)務(wù)信息。要全面掌握單位自身的各類有關(guān)信息，并對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和篩選，提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。財(cái)務(wù)預(yù)算編制可以為事業(yè)單位在會(huì)計(jì)年度內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指導(dǎo)，同時(shí)也可以為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供相應(yīng)的資金保障。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要將支出項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，明確資金配置方向，并可以運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的影響

財(cái)務(wù)核算管理工作在財(cái)務(wù)管理信息化的引入和國(guó)庫(kù)集中支付制度的改變的影響下，有靜態(tài)的核算模式逐漸轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)的核算模式。這種轉(zhuǎn)變是財(cái)務(wù)核算工作能夠更加直觀、快捷、有效率的反映事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而且，核算財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表的統(tǒng)計(jì)速度也在不斷提高，已突破了傳統(tǒng)核算模式的限制，能夠更加全面有效的反映出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，這種變化極大的提高財(cái)務(wù)報(bào)表信息的價(jià)值，增加了報(bào)表信息的可信度。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)決策與預(yù)測(cè)管理的影響

事業(yè)單位是執(zhí)行當(dāng)?shù)卣毮艿闹匾块T(mén)機(jī)構(gòu)，其開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否能夠帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是受到政府和人民的監(jiān)督的，尤其是最近幾年國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度，對(duì)其資金使用狀況加強(qiáng)了監(jiān)督，對(duì)事業(yè)單位資金應(yīng)用效率和所得業(yè)績(jī)的考評(píng)也更為嚴(yán)格，所以，事業(yè)單位若想獲得更高的業(yè)績(jī)考評(píng)成績(jī)就必須擺脫傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和管理措施，對(duì)每一份資金的使用和投入都要仔細(xì)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)的工作量和工作范圍，從而提高其準(zhǔn)確度。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式必然無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目的，但是，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的引入，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析工作就顯得越發(fā)輕松和快捷，各種處理軟件和系統(tǒng)的使用更是極大的提高財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，對(duì)財(cái)務(wù)方案的考察結(jié)果也更為科學(xué)，考察核算效率也在不斷提高。

四、優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化管理的對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)化措施主要有以下幾點(diǎn)：首先要弄明白財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)財(cái)務(wù)信息的主要要求和需求。事業(yè)單位每天所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息極為龐大，這些信息中肯定存在重要性不高、需求性不高的財(cái)務(wù)信息，若是能將這些提出，那必然能夠?qū)⒇?cái)務(wù)信息處理速度和效率再提升一個(gè)等級(jí)。因此，必須弄清財(cái)務(wù)信息化管理工作對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，根據(jù)需求的緊張度將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理等級(jí)劃分，在面臨較大財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)時(shí)可以依據(jù)處理等級(jí)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理。這里需要注意的時(shí)必須保證這些劃分等級(jí)明確化、科學(xué)合理化。其次，一個(gè)健全完善的制度對(duì)規(guī)范工作行為、提高工作效率有著關(guān)鍵性的作用。因此，必須完善和健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理的相關(guān)制度，明確規(guī)范行為和懲處措施。最后，提高財(cái)務(wù)信息處理軟件和硬件的質(zhì)量，硬件主要指處理信息的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，要將這些進(jìn)行更新和維護(hù)，軟件主要指財(cái)務(wù)信息處理軟件以及財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前信息爆炸的時(shí)代，若是不能對(duì)掌握第一手信息、第一時(shí)間對(duì)信息進(jìn)行處理分析，那將失去無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，因此，事業(yè)單位要抓住現(xiàn)展的特點(diǎn)，根據(jù)時(shí)展軌道來(lái)規(guī)劃發(fā)展路線，財(cái)務(wù)管理信對(duì)息化處理方式的引入只是第一步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在事業(yè)單位的普及和發(fā)展隨著時(shí)間的推移將會(huì)邁向新境界。

參考文獻(xiàn)：

篇10

摘 要 隨著我國(guó)事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，事業(yè)單位的績(jī)效管理水平與績(jī)效工資水平也在不斷發(fā)展。事業(yè)單位的績(jī)效管理主要是事業(yè)單位對(duì)單位工作人員的工作情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與評(píng)估，并及時(shí)反應(yīng)工作人員的對(duì)單位的意見(jiàn)或建議等。這種績(jī)效管理制度有利于事業(yè)單位的管理者對(duì)內(nèi)部工作者進(jìn)行合理有效的管理，也促進(jìn)事業(yè)單位的不斷發(fā)展。而事業(yè)單位的績(jī)效工資是績(jī)效管理的重要組成部分。本文針對(duì)事業(yè)單位績(jī)效管理與績(jī)效工資的改革進(jìn)行深入的分析與探討。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 績(jī)效管理 績(jī)效工資 改革

事業(yè)單位是我國(guó)公共服務(wù)事業(yè)的重要組成部分，事業(yè)單位管理制度的好壞嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，也是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。我國(guó)的事業(yè)單位有很多種，而對(duì)不同的事業(yè)單位有不同的管理制度。但不論怎樣的事業(yè)單位，其最重要的部分還是績(jī)效管理，對(duì)績(jī)效管理制度的構(gòu)建是我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的重中之重。而在績(jī)效管理中，績(jī)效工資改革是管理的關(guān)鍵?？?jī)效工資對(duì)事業(yè)單位的工作人員來(lái)說(shuō)，有著非常重要的作用，績(jī)效工資是決定單位工作人員工資高低的重要因素。下面就對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效管理及績(jī)效工資進(jìn)行分析。

一、事業(yè)單位的績(jī)效工資

績(jī)效工資作為事業(yè)單位中績(jī)效管理的關(guān)鍵，對(duì)單位員工的管理有著非常重要的作用。績(jī)效工資與事業(yè)單位員工的切身利益息息相關(guān)，績(jī)效工資的高低直接影響到工作人員的職位高低。事業(yè)單位的工作人員是通過(guò)應(yīng)聘進(jìn)入單位，而單位中的不同職位有著不同級(jí)別，對(duì)職位的影響因素也有很多，其中包括職位的工作量、工作性質(zhì)、工作要求及工作所需技術(shù)等。

事業(yè)單位對(duì)績(jī)效工資的要求主要有以下幾點(diǎn)：①績(jī)效工資要求公平、合理、公正，要及時(shí)對(duì)單位員工進(jìn)行考察與評(píng)價(jià)，以此來(lái)提高績(jī)效工資的水平；②對(duì)不同級(jí)別的績(jī)效工資進(jìn)行不同方式的管理，使各部分的管理人員加大力度改善績(jī)效工資的不合理性；③事業(yè)的管理人員需要結(jié)合單位的實(shí)際情況，對(duì)單位的績(jī)效工資進(jìn)行管理，并合理的將工資分發(fā)給每一位工作人員；④對(duì)單位的離職人員進(jìn)行補(bǔ)貼管理，可以不斷強(qiáng)化績(jī)效工資的管理水平。

對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效工資進(jìn)行合理的管理，可以提高單位工作人員的主觀能動(dòng)性，使員工能更努力的完成自己的工作，也能使員工在工作中發(fā)現(xiàn)自己實(shí)際的能力，并在自己能力的范圍內(nèi)提高工作效率，從而增加自己的績(jī)效工資。

二、事業(yè)單位績(jī)效工資與績(jī)效管理的改革

對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效工資進(jìn)行改革，首先需要對(duì)單位員工的思想方面進(jìn)行改革，使員工認(rèn)識(shí)到自身的工作能力與工作性質(zhì)，單位需要根據(jù)員工的實(shí)際工作結(jié)果進(jìn)行工資發(fā)放，并且給予一定的補(bǔ)貼。單位還應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行思想教育，使員工認(rèn)識(shí)到單位以往的績(jī)效管理制度已經(jīng)不能滿足單位的日益發(fā)展，從而調(diào)動(dòng)員工對(duì)績(jī)效管理改革的積極性，踴躍參加單位的績(jī)效工資管理，使管理改革合理的進(jìn)行。另外，績(jī)效工資管理不止是對(duì)單位的員工進(jìn)行工資管理，對(duì)于單位的管理層也有重大意義，單位的管理者需要不斷研究績(jī)效工資的改革方式，對(duì)績(jī)效工資改革進(jìn)行合理的策劃與分析，并保證在績(jī)效工資改革后，可以與原定的工資改革計(jì)劃相符，達(dá)到單位的改革標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位的績(jī)效管理方法不同于私企的績(jī)效管理，私企的績(jī)效管理對(duì)員工的要求非常高，對(duì)員工的各方面進(jìn)行考察、審核并統(tǒng)計(jì)，在年末對(duì)員工進(jìn)行總體的評(píng)估。事業(yè)單位的績(jī)效管理制度沒(méi)有私企的嚴(yán)格，但對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效管理進(jìn)行改革時(shí)，可以引進(jìn)私企的績(jī)效管理方法，與原有的管理制度相結(jié)合，這樣才能更好的完善績(jī)效管理制度。引進(jìn)私企管理制度的好處主要體現(xiàn)在：①使事業(yè)單位可以在一定程度上加強(qiáng)對(duì)員工的管理；②制定一系列對(duì)員工的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對(duì)員工要做到賞罰分明；③對(duì)績(jī)效管理制定一定的計(jì)劃方案，使管理層可以很好的根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行管理，這種做法不至于使管理人員找不到績(jī)效管理的重點(diǎn)；④對(duì)不同級(jí)別的工作人員進(jìn)行不同程度的績(jī)效管理，使績(jī)效管理改革在員工可以接受的范圍內(nèi)；⑤績(jī)效管理一定要建立在公平公正的基礎(chǔ)上，公平是所有管理的基本，沒(méi)有公平的制度，就不會(huì)建立良好的績(jī)效管理。

績(jī)效管理改革對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重大的意義，但同時(shí)，這又是一項(xiàng)對(duì)單位管理者的重大考驗(yàn)。要進(jìn)行合理的績(jī)效管理就需要做好單位的基本管理任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)績(jī)效管理的相關(guān)工作進(jìn)行不斷的完善。對(duì)于單位員工的績(jī)效工資，應(yīng)該做到定時(shí)定量的發(fā)放，要本著公平合理的信念對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行管理，并對(duì)不合理的績(jī)效管理方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

三、總結(jié)：

事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效管理制度與績(jī)效工資改革，對(duì)事業(yè)單位未來(lái)的良好發(fā)展有重大作用。績(jī)效管理改革可以很好的對(duì)事業(yè)單位的不規(guī)范、不合理現(xiàn)象進(jìn)行糾正，并且使單位的管理制度更加完善。因此，事業(yè)單位的管理人員需要結(jié)合單位的實(shí)際情況，對(duì)單位員工的工作指標(biāo)進(jìn)行合理的分析后，秉著公平合理公正的態(tài)度對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效工資及績(jī)效管理進(jìn)行改革，使事業(yè)單位可以更好更快的發(fā)展，并且對(duì)國(guó)家公共管理事業(yè)的發(fā)展起到積極的影響。

參考文獻(xiàn)：

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