專題民主生活會范文
時間:2023-05-06 18:13:12
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篇1
經報請區(qū)委教育實踐活動領導小組、區(qū)委督導組同意,今天,我們召開區(qū)商務局領導班子專題民主生活會。會議主要任務是:深入學習貫徹省委常委、市委書記在縣委班子民主生活會上的講話精神,對照“三嚴三實”要求,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,深入開展批評與自我批評,認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,以優(yōu)良的黨風政風促進商務事業(yè)發(fā)展。
出席今天會議的領導有:區(qū)政府副區(qū)長同志、區(qū)委第四督導組組長同志,成員同志。讓我們對各位領導的蒞臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
參加本次局領導班子專題民主生活會的有:局領導班子全體成員,局辦公室同志。
本次會議會期半天,主要有五項議程:
首先,由我代表局領導班子匯報前期準備情況。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,區(qū)商務局領導班子高度重視、精心組織,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)委要求和一系列重要講話精神,特別是蘭考重要講話和“三嚴三實”講話精神,聚焦“”,轉變作風,深入扎實開展了群眾路線教育實踐的前期各項活動,為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。一是精心制定方案,廣泛宣傳動員。制定了局學教活動具體方案,召開了動員大會,聘請了特邀監(jiān)督員。二是認真組織學習教育。采取集中學習與個人自學相結合、政治學習與業(yè)務學習相結合的辦法,狠抓學習教育活動,發(fā)放學習資料26本,組織開展了“夜學”和“學習日”、財務審計專題講座、書記上黨課、警示教育等活動,每人撰寫心得體會兩篇以上、記讀書筆記1萬字以上。三是扎實開展了一系列主題實踐活動。先后開展了“情暖萬家”、“結親拜年”、“三進五訪”、“把支部會開在群眾家”、“新三萬”、“一線體驗”、“滿足微心愿”、“黨員到社區(qū)報到”等活動,共走訪企業(yè)12家、群眾110多戶、慰問困難戶15戶、滿足微心愿8個、幫助解決各類困難5個。四是深入查擺“”問題。共發(fā)放征求意見表60份,通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式,匯總查找到我局領導班子“”突出問題10條、領導班子成員個人意見30多條。五是堅持邊學邊查邊改。即行即改,對公務接待、車輛管理、上下班紀律、請銷假制度等重新進行了規(guī)范整改。六是真誠開展了交心談心。制定了《領導班子深入開展談心談話工作方案》,“四必談”做到全面落實,本次專題民主生活會召開前,局領導班子成員相互之間再次坦誠開展了交心談心,共交心談心6人次,進一步溝通思想、增進共識。七是認真撰寫對照檢查材料。多次召開黨組會專題討論,主持了領導班子對照檢查材料的起草工作,黨組成員結合學習心得、個人實際、交心談心情況和前期征求到的意見建議,各人自己動手認真撰寫對照檢查材料,對照檢查材料先后數易其稿,修改都在6次以上。
綜合前期工作情況,局黨組認為,局領導班子學習教育扎實有效,征求意見廣泛深入,交心談心坦誠透徹,對照檢查材料深刻實在,會前各項準備工作基本到位,具備召開專題民主生活會的條件。經報請區(qū)委督導組同意,今天召開專題民主生活會。
剛才,趙組長、陳區(qū)長分別代表區(qū)委督導組和區(qū)政府對我局領導班子專題民主生活會情況、對局領導班子及班子個人進行了點評,既充分肯定了我們局領導班子,又指出了班子存在的突出問題,同時對我們提出了殷切希望和要求,我們倍受教育、倍感鞭策,我們一定深入領會趙組長、陳區(qū)長的講話精神,認真抓好貫徹落實。
下面,由我代表局領導班子表態(tài),并對下一階段整改工作作簡要安排。
經過半天時間的深刻對照檢查和批評與自我批評,區(qū)商務局領導班子專題民主生活會圓滿完成各項議程,達到了預期目標。對于這次民主生活會,我們深感規(guī)格高、要求嚴、檢查實、批評直,前所未有,震撼了心靈,觸動了靈魂,純潔了思想,既有羞愧自責的刺痛,又有如釋重負的輕松,還有坦誠交心的喜悅。特別是區(qū)委督導組領導、區(qū)政府陳區(qū)長、現場指導,讓我們深受教育和啟迪,進一步堅定了我們大刀闊斧改作風、真抓實干謀發(fā)展、全心全意為群眾的信心和決心。
下一步,我們將按照區(qū)委督導組的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,將教育實踐活動不斷引向深入。
一是“對癥下藥”、迅速整改。對照“”方面存在的突出問題,迅速召開班子會議,研究制定整改方案,強化責任,細化措施,強力整改。對問題實行“銷號制”,逐一制定針對性措施,堅持“四個不放過”:責任不落實的不放過,措施不具體的不放過,標準不達標的不放過,整改不到位的不放過。能夠立行立改的馬上改,需要逐步整改的迅速明確步驟和時限,需要常抓不懈的加快建立操作性強、務實管用的長效機制。
篇2
今天,很高興能參加咱們衛(wèi)生局黨委專題民主生活會,我覺得今天的會議開得很有成效。通過剛才局長的匯報,可以看出咱們衛(wèi)生局黨委領導班子對這次民主生活會高度重視、準備充分,能很好地利用民主生活會來提高全局上下的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,我聽了大家的發(fā)言也很受啟發(fā)。下面,談幾點體會:
一是這次會議聯系實際很緊密,查找問題有廣度。根據領導班子管理工作側重點的不同,局長和書記聯系各自工作的不同分工,從發(fā)現問題到解決問題,從基層衛(wèi)生院發(fā)展定位到領導角色的轉變,從搭建平臺到完善機制,既肯定了成績,也查找了問題;既講了工作,更講了思想。理論聯系實際,進行了廣泛的批評與自我批評,取得了很好的效果。
二是剖析問題、分析原因有深度。針對基層醫(yī)療衛(wèi)生管理工作欠缺的問題,咱們衛(wèi)生局黨委對問題存在的原因進行了深入的分析,并制定了詳細的整改措施進行整改;針對關注民生提高服務質量的問題,咱們衛(wèi)生局黨委迅速查找出問題的根源,并通過即將開展的“以病人為中心、以提高醫(yī)療服務質量為主題“的醫(yī)院管理年活動,來強化大家為老百姓服務的意識,等等均可反映出衛(wèi)生局黨委領導班子對各類問題的剖析深入透徹。
三是整改目標有方向,有高度。針對人民群眾日益增長的就醫(yī)需求和基層衛(wèi)生院發(fā)展所遇到的突出問題,衛(wèi)生局黨委班子能夠站在以人為本、統(tǒng)籌協調和可持續(xù)發(fā)展的高度,著重圍繞落實醫(yī)改政策、提高基層衛(wèi)生服務能力建設等方面制定明確的整改方向,具有很強的可操作性和實效性。
篇3
根據**縣組織部[2009]26號《關于開好2009年度黨員領導干部專題民主生活會的通知》精神和工業(yè)聯合社黨支部《關于召開二九黨員領導干部專題民主生活會的報告》的安排,**縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯合社于二九年六月十二日下午召開二九年度黨員領導干部專題民主生活會?,F將會議情況匯報如下:
一、會議概況
參加會議的有:聯合社機關全體工作人員。
二、領導重視,會前準備充分
聯合社黨支部對開好專題民主生活會十分重視。為了開好這一次專題民主生活會,黨支部會同機關有關部門召開一次聯席會議進行討論研究,提出一個整體方案,并報縣組織部,縣紀委和縣經濟貿易黨委和第三指導組。會前準備抓了4件事。
1、組織機關工作人員有關文件學習工作,學習采取自學與集中輔導相結合。做好思想發(fā)動,統(tǒng)一認識,動員干部職工積極參與。
2、請黨員領導干部按文件要求,認真總結一年來工作、思想、寫出書面匯報材料。
3、組織一場座談會。于5月25日召開機關工作人員座談會,征求干部職工意見,并及時將群眾意見反饋黨員領導干部。
4、確定民主生活會的時間、地點、參加對象和議題,并做好上報工作。
三、加強領導,認真組織,確保質量
會議由機關支部書記主持。首先由黃忠輝主任進行一年來工作、思想、廉政自律等情況匯報。他們的匯報即講了工作情況,也講了個人的思想、廉政方面的情況,既講了一年來取得的成績,也講存在的問題和今后打算,進行自我剖析,查找自己的不足之處,并真誠地歡迎同志們對自己提出批評和幫助。
篇4
同志們: 根據紀委《關于在全縣黨員干部中集中開展以案促改專項工作方案的通知》要求,今天我們召開領導班子以案促改專題民主生活會,目的是對照反思xxxx等人違法典型案件,深刻剖析根源、研究規(guī)律,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,嚴肅認真開展批評和自我批評,達到統(tǒng)一思想、增進團結的目的,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
今天縣監(jiān)察委委員XXX同志、第二執(zhí)紀室主任XXX出席我們今天的民主生活會;XXX同志、XXX同志列席我們的民主生活會。
下面,就開好這次專題民主生活會,我向班子成員提幾點要求:一是端正態(tài)度。以對組織、對同志、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,嚴肅開展批評和自我批評。二是突出主題。必須緊扣“以案促改教育警示”這一主題,開門見山、抓住要害,不繞彎子、不兜圈子,有什么問題就直接講出來。
下面,會議開始。
會議進行第一項,我代表班子作對照檢查。
會議進行第二項,我作個人對照檢查。
會議進行第三項,請XX同志依次對我進行批評。
會議進行第四項,請XX同志作個人對照檢查。
下面,我首先對XX同志開展批評。請XX、XX兩位同志依次進行。
篇5
經過深入的思想溝通交流,我中心的民主生活會在劉書記和各位領導的精心指導下,已經接近尾聲。整個民主生活會緊扣主題,突出主線,把握主旨,開得比較坦誠,比較務實。通過這次民主生活會,班子每位成員都經歷了一次黨內組織生活的嚴格鍛煉,思想上受到了一次深刻教育,收獲很大。下一步,我們將按照督導組的指導意見,鞏固民主生活會的成果,立足于把會議精神轉化為整改落實和建章立制的實際行動,切實轉變工作作風,扎實抓好教育實踐活動各項工作。
一、堅持學習,從意識形態(tài)上掃除。
“學新知新”是保持執(zhí)政黨先進性的思想基礎,全體黨員干部要充分利用業(yè)余時間,做到不管在生活還是工作中,都要把學習知識當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種長期的精神追求,用理論知識強化頭腦,做到自我鍛煉、自我反省、自我革新、自我發(fā)展,從意識形態(tài)上認識到“”問題的嚴重性,從而不斷查擺、不斷整改、不斷進步,才能不斷適應時展的要求
二、加強建設,不斷強化班子素質。
火車跑的快,全靠車頭帶。服務中心領導班子將以身作則,帶頭學習、帶頭征求意見、帶頭查找問題、帶頭參加活動,為中心全體職工作表率,確保明年黨的群眾路線教育實踐活動高標準謀劃、高質量準備、高起點開局。在此,我也表態(tài),中心領導班子問題的整改,由我牽頭;我個人問題的整改,率先帶頭,請大家對我監(jiān)督。
三、抓好落實整改,以群眾滿意為落腳點。
“行動比表態(tài)更重要”,中心領導班子要堅決克服會前“闖關”思想,會后“過關”心態(tài),深刻理解和充分認識群眾路線教育實踐活動的必要性、緊迫性、長期性和艱巨性,對這次民主生活會查找出來的問題,要結合思想工作實際,逐條研究,梳理歸納,制定整改措施,細化解決方案,深化專項治理,用具體而實在的整改成效得到群眾的認可
四、堅持建章立制,推動作風建設見實效。
篇6
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我街道今天召開黨員領導干部專題民主生活會,這對于進一步加強我街道領導班子建設,提高黨員領導干部隊伍素質,保證街道各項事業(yè)順利推進,將起到良好的促進作用。
蒙區(qū)委、區(qū)政府及街道廣大干部群眾信任,讓我擔任**街道工委副書記、辦事處主任,這是黨和人民的重托,也是對我個人工作能力、思想作風等各方面的一次考驗和檢閱。由于剛上任不久,我在這里向各位黨員領導干部表個態(tài),我將忠實履行自己的職責,以對黨、對人民高度負責的精神,努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,為人民掌好權、用好權,做一名合格的人民公仆。具體來說,我將做好如下幾個方面:
一、抓好班子建設,樹立班子良好形象
抓好班子建設是干好街道各項事業(yè)的基礎,沒有這個基礎,就什么也干不成。從街道黨工委來說,我將積極配合黨工委書記**同志抓好街道四套領導班子建設,堅決服從黨工委的領導,努力擺正自己的位置,做到不越權、不越位,遇事多請教、多商量。從街道辦事處來說,作為辦事處主要責任人,我將認真履行自己的崗位職責,帶頭抓好辦事處班子建設,盤活隊伍,明確分工,落實責任,充分發(fā)揮辦事處班子各個成員的作用,形成工作合力,在干事創(chuàng)業(yè)中樹立班子的良好形象。
二、堅決執(zhí)行健全民主集中制,堅持科學決策
把民主集中制作為街道辦事處建設的重要內容,堅持集體決策、民主決策、科學決策。凡辦事處改革措施出臺、人事任免、重大項目投資、大額資金開支等都實行集體討論決定,不搞個人說了算,使街道決策充分體現班子成員的共同意愿,體現依法依規(guī)決策的原則性,防止出現大的決策決誤。
三、積極維護班子團結,營造和諧共事的良好局面
班子的團結至關重要,要象愛護自己的眼睛一樣珍惜班子的團結。在這方面,我作為辦事處主任,將主動與班子各位領導成員之間多通氣、多溝通、多商量。在決定重大工作事項前,做到先與班子其他成員交流看法,形成統(tǒng)一意見后最終決策。要做到以誠待人,以誠處事,和諧共事,合力謀事。要堅持大事講原則,小事講風格,增進相互理解、相互支持、相互合作,絕不搞“窩里斗”,不搞當面一套,背后一套,實實在在、真心實意維護班子團結和諧的良好局面,使街道領導班子真正成為街道事業(yè)發(fā)展的“火車頭”。
四、加強自身建設,堅決做到勤政廉政
篇7
為了召開高質量的民主生活會,省衛(wèi)監(jiān)所按照衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,制訂了《專題民主生活會工作方案》,周密部署會前各項工作。日前,該方案已報衛(wèi)生廳聯系處室,各項工作準備就緒。
按照衛(wèi)生廳《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(衛(wèi)群組發(fā)〔2013〕17號)要求,省衛(wèi)監(jiān)所按步驟落實了三項工作。
首先,做好會前準備。一是精心組織學習。黨委中心組和各黨支部根據衛(wèi)生廳推薦書目和配發(fā)的學習材料,多次組織集中學習,邊學習、邊討論、邊談感想,有些體會材料掛在單位內網上,同時對照檢查和互相提醒,學有系統(tǒng)性,談有針對性;二是廣泛征求意見。先后召開監(jiān)管服務單位代表座談會、職工代表座談會和部分離退休老同志意見反饋,征求管理相對人和職工對單位及監(jiān)督員在落實中央“八項”規(guī)定、反對“”和踐行群眾路線方面的意見和建議,會后歸納梳理了提出的意見,為下一步整改打下了基礎;三是開展談心活動。單位主要領導同班子成員之間、班子成員同分管處室之間廣泛談心,不拘形式,坦誠相見,聽取對自己和工作的建議與提醒,溝通思想,增進了解,消除誤會,加深了友誼;四是制訂《專題民主生活會工作方案》。本單位活動辦公室按照上級文件精神及時制訂了《專題民主生活會工作方案》,印發(fā)班子成員每人一份。《方案》包括:民主生活會主題、對照檢查材料的主要內容、專題會上開展批評和自我批評、抓好整改落實、加強領導,按步驟進行等五部分內容。
其次,認真撰寫對照檢查材料。在前一階段系統(tǒng)學習和征求意見的基礎上,領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料,重點剖析“”方面的問題及其具體表現,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施,并提交領導班子會議審議修改,作為下一步整改的重要依據。
班子每個成員認真思考、撰寫對照檢查材料,內容主要包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規(guī)定和省委三十條規(guī)定以及衛(wèi)生廳的有關要求精神、轉變作風方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施。對于上級規(guī)定的重要內容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒問題的進行明示。對照檢查材料開門見山、內容實在,剖析深刻。
再次,討論審閱對照檢查材料。黨委主要負責同志切實履行第一責任人的職責,研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料,對領導班子及其成員的對照檢查材料逐一從嚴審閱,對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的,提出具體意見,要求進行修改。
根據活動進展情況,按步驟做好各項會前準備工作,適時確定專題民主生活會的時間,不搞形式,不走過場,確保質量,務求實效。在召開專題民主生活會時,要求班子成員不得請假。
篇8
日前,黃山市廣電臺領導班子召開教育實踐活動專題民主生活會,臺領導班子成員黃建敏、華德勝、陳先香、程榮來參加會議,市委第二督導組組長張其民到會全程指導。黃山廣播電視報社總編輯施廣德和臺活動辦有關同志列席會議。
會議由主持工作的黨委副書記、副臺長黃建敏主持。他首先代表市廣電臺領導班子作對照檢查發(fā)言,同時作個人對照檢查發(fā)言,重點匯報了班子及個人在遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定和省市有關規(guī)定精神、轉變作風方面的基本情況,認真查擺班子及個人在“”方面存在的提出問題和不足,深刻剖析“”問題產生的原因,并提出下一步的努力方向和整改措施。會上,班子成員華德勝、陳先香、程榮來也依次作了個人對照檢查發(fā)言,認真地開展了批評與自我批評,并分別對涉及本人的批評意見情況進行了表態(tài)。
張其民組長在對會議情況進行點評時認為,本次民主生活會主題鮮明、重點突出、查擺認真、檢查深刻、實事求是、民主討論,不僅對存在問題的原因和根源剖析上認真深刻,針對問題和不足提出了務實管用的整改措施,是一次高質量、高水平的民主生活會。這次民主生活會具有以下四個特點:一是臺黨委高度重視,準備充分,多次征求意見,反復修改個人對照檢查材料,形成了非常嚴謹的對照檢查材料;二是班子及個人剖析深刻,觸及了靈魂;三是班子成員間相互批評出于公心,動了真格,真正是從事業(yè)和工作的角度出發(fā),批評批在明處,有話講在當面,做到了開門見山,直截了當,一針見血,有辣味;四是整改態(tài)度堅決,方向明確,整改提高措施務實管用,會議達到了預期效果和目的。
黃建敏代表班子作了表態(tài)發(fā)言。他表示,黃山市廣電臺將以本次民主生活會為新起點、新機遇,乘勢而上。下一步,將針對存在的問題及不足,結合實際制定有效措施,加大力度積極穩(wěn)妥地加以解決,努力建立健全針對性的長效工作機制,進一步鞏固擴大活動成果,提升班子戰(zhàn)斗力,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,打造新時期的廣電文化,強力推進當前及年內各項工作目標任務,絕不辜負督導組的期望,使教育實踐活動取得更大的成效,交上一份滿意的答卷。
篇9
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我街道今天召開黨員領導干部專題民主生活會,版權所有,全國公務員共同的天地!這對于進一步加強我街道領導班子建設,提高黨員領導干部隊伍素質,保證街道各項事業(yè)順利推進,將起到良好的促進作用。
蒙區(qū)委、區(qū)政府及街道廣大干部群眾信任,讓我擔任××街道工委副書記、辦事處主任,這是黨和人民的重托,也是對我個人工作能力、思想作風等各方面的一次考驗和檢閱。由于剛上任不久,我在這里向各位黨員領導干部表個態(tài),我將忠實履行自己的職責,以對黨、對人民高度負責的精神,努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,為人民掌好權、用好權,做一名合格的人民公仆。具體來說,我將做好如下幾個方面:
一、抓好班子建設,樹立班子良好形象
抓好班子建設是干好街道各項事業(yè)的基礎,沒有這個基礎,就什么也干不成。從街道黨工委來說,我將積極配合黨工委書記××同志抓好街道四套領導班子建設,堅決服從黨工委的領導,努力擺正自己的位置,做到不越權、不越位,遇事多請教、多商量。從街道辦事處來說,作為辦事處主要責任人,我將認真履行自己的崗位職責,帶頭抓好辦事處班子建設,盤活隊伍,明確分工,落實責任,充分發(fā)揮辦事處班子各個成員的作用,形成工作合力,在干事創(chuàng)業(yè)中樹立班子的良好形象。
二、堅決執(zhí)行健全民主集中制,堅持科學決策
把民主集中制作為街道辦事處建設的重要內容,堅持集體決策、民主決策、科學決策。凡辦事處改革措施出臺、人事任免、重大項目投資、大額資金開支等都實行集體討論決定,不搞個人說了算,使街道決策充分體現班子成員的共同意愿,體現依法依規(guī)決策的原則性,防止出現大的決策決誤。
三、積極維護班子團結,營造和諧共事的良好局面
班子的團結至關重要,要象愛護自己的眼睛一樣珍惜班子的團結。在這方面,我作為辦事處主任,將主動與班子各位領導成員之間多通氣、多溝通、多商量。在決定重大工作事項前,做到先與班子其他成員交流看法,形成統(tǒng)一意見后最終決策。要做到以誠待人,以誠處事,和諧共事,合力謀事。要堅持大事講原則,小事講風格,增進相互理解、相互支持、相互合作,絕不搞“窩里斗”,不搞當面一套,背后一套,實實在在、真心實意維護班子團結和諧的良好局面,使街道領導班子真正成為街道事業(yè)發(fā)展的“火車頭”。
四、加強自身建設,堅決做到勤政廉政版權所有,全國公務員共同的天地!
篇10
收到《征求意見和建議的情況綜合》后,我認真地進行了對照檢查??偟母杏X,廣大干部群眾對我市黨政領導班子近年來的工作給予了充分肯定,如認為“市黨政班子抓發(fā)展、謀發(fā)展理念先進,思路清晰,規(guī)劃科學,措施得力”,“面對國際金融危機,市黨政班子能團結和依靠全市人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極克服國際金融危機的不利影響,在化‘?!癁椤畽C’方面做了大量切實有效的工作”,“市黨政班子是一個堅持以民為本理念,心系群眾,服務基層的好班子”,“市黨政領導班子是民主團結、務實創(chuàng)新、廉潔高效的班子”,等等,這是人民群眾對我們的鼓勵和鞭策。
同時,《情況綜合》里面還對領導班子及班子成員提出了許多有價值的意見和建議,這些意見和建議反映了廣大干部群眾對我們班子的新期待新愿望,值得我們認真思考和深入研究。比如“要科學布局城市建設項目,在政府投入和實施建設上正確處理投入與產出的關系,做到長、中、短計劃相結合,先急后緩,有效防范政府債務風險,使我市的投資發(fā)展更高效,實現經營城市的社會效益與經濟效益雙豐收”;“目前的經濟形勢下,企業(yè)普遍存在融資困難,一些急需資金發(fā)展的中小企業(yè)和農民融資無門,可以考慮借鑒遼寧等外地經驗,研究解決中小企業(yè)融資難問題”;“在用人機制方面,要多引入競爭機制,建立和完善領導干部責任追究制度,盡快出臺部門和領導的評價機制;對一些任職時間很長的領導干部,特別是審批權集中、社會關注度高的部門領導班子成員、中層干部和權力崗位人員應及時調整交流輪崗”等等。
《情況綜合》里面所提的不少問題也是切中××要害的,如“招商引資方面雖然做了很多工作,但與省內兄弟城市相比,力度較小,辦法不多,機制欠靈活,成效不明顯,經濟發(fā)展項目特別是大項目引進少”;“市區(qū)亂擺亂賣的現象很嚴重,很多街道白天是市場,晚上是占道經營的大排檔;禁鳴、禁炮有‘死灰復燃’的現象;××市提出城中村改造有10年時間了,目前進展不大”;“目前市區(qū)中小學硬件建設相對滯后,布局不合理,中小學普遍存在‘大班額’問題”;“市區(qū)空氣污染嚴重,周邊小化工、小煉油一到深夜偷排有毒氣體,市民意見極大”;“抓機關作風不能停留在會議部署上,要敢于動真格,通過暗訪、處理典型、抓重點單位等方式,切實轉變機關作風,杜絕‘吃拿卡要’現象,提高機關辦事效率”;“公路建設還存在一些老問題,如高州的283線、高長線長時間沒有復工;電白七那線剪彩3次,都沒能順利完成改造;高州至廣西、化州平定至廣西、化州到吳川路段路況非常差;市十中附近經新圩出高州信宜有一段百米左右的坑坑洼洼的泥路,封閉油城九路后,途經的車輛大增,此路更難行”,等等。我是市委班子的“班長”,這些問題都與我工作的不足分不開,我都負有領導責任。
二、個人在學習實踐科學發(fā)展觀上存在的差距和不足以及原因分析
(一)在理解科學發(fā)展觀上存在的差距。對于科學發(fā)展觀的深刻內涵把握得不夠全面、不夠深入,在經濟社會發(fā)展中如何處理好“好”與“快”、“當前”與“長遠”、“物”與“人”、“重點突破”與“協調發(fā)展”、“改革發(fā)展”與“保持穩(wěn)定”等辯證關系,有待在實踐中進一步深入探索研究。比如實現又好又快發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質要求,“好”與“快”總的來說是辯證統(tǒng)一的,但對于不同發(fā)展階段的地區(qū),“好”與“快”的具體要求以及兩者間的平衡點又是不一樣的,自己在某些時候對某些工作領域的理解和認識與科學發(fā)展觀的要求是有一定偏差的。而且我市作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展速度仍然落后于全省平均水平,心里面難免焦急,難免存在浮躁情緒,對一些基層單位和部門在發(fā)展實踐中犧牲資源環(huán)境換取增長速度、總量規(guī)模的錯識行為,批評糾正的態(tài)度不夠堅決強硬,制止扭轉的力度不夠大。又比如全面協調可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,但全面協調可持續(xù)發(fā)展并不等于齊頭并進,統(tǒng)籌兼顧并不等于胡子眉毛一把抓。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須從各地的實際情況出發(fā),抓住特色,發(fā)揮優(yōu)勢,堅持整體推進與重點突破相結合,有所為有所不為,形成具有××特色的、三次產業(yè)協調發(fā)展的現代產業(yè)體系,因此,在推進科學發(fā)展的過程中,也有一個對“重點突破”與“協調發(fā)展”的平衡問題,自己有的時候對這兩者關系處理得也不夠好。
(二)在推動科學發(fā)展觀的落實上存在的問題。近幾年來,我市在推動科學發(fā)展觀的落實上取得了明顯的成效,但也存在著一些突出問題,這些問題的存在,多多少少都與我的工作不夠到位有聯系。有些問題是深入調研不夠,認識不到位所致;有些問題意識到了,抓得不夠;有些問題抓了,力度不夠;有些問題下了功夫,但方式方法不一定對頭。具體體現在以下幾個方面:
一是抓落實不夠。自己把主要精力放在了研究宏觀政策、謀劃長遠規(guī)劃、制定發(fā)展戰(zhàn)略上,這本身是對的。但對面上工作部署的多,對有些具體工作盯得不緊,抓得不牢。有時對于一些具體工作,認為自己出出主意、點點題就可以了,督促檢查不夠,深入實踐考察指導不夠。比如雖然制定了重大項目領導掛點督辦制度,但對此項制度的執(zhí)行跟蹤落實不夠,一些重大項目進展不夠快,效果不夠明顯。
二是統(tǒng)籌兼顧不夠。工作部署上偏重于抓項目、抓投資,在解決“三農”問題、社會事業(yè)發(fā)展上投入精力不夠,經濟社會發(fā)展的全面性、協調性、可持續(xù)性還存在很大差距。工作方法上側重抓亮點、揚優(yōu)勢,統(tǒng)籌全局、協調各方,狠抓弱項、拉長短腿的意識還不夠強烈,地方工業(yè)、石化后加工、農業(yè)產業(yè)化等“短板”一直沒有得到較好的解決。
三是調動各方積極性不夠。在干部管理中,對一些工作出色的部門和部門領導表揚肯定得不夠,對一些工作后進的部門和部門領導鞭策督促不夠。一些單位中層干部流動性差,容易產生惰性,形成“中阻?!?。對同志們關心不夠,布置工作多,關心個人生活少,談心交流少。體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系仍在進一步完善中,至今尚未正式實施。這些對充分調動各方工作積極性,形成大發(fā)展的合力都是不利的。
(三)在爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的實踐中存在的問題。為落實省委提出的“爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵”目標要求,我市立足××實際,作出了《關于爭當我省東西兩翼實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》?!稕Q定》實施以來,全市對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識和實踐不斷深化,經濟社會發(fā)展初步轉入科學發(fā)展軌道,取得明顯成效。但推進科學發(fā)展是一個長期的過程,我市現階段還面臨著不少制約科學發(fā)展的突出問題,總的來說,我市經濟發(fā)展水平還不高,與全省平均水平以及珠三角的差距擴大趨勢還沒有根本扭轉,××仍然是廣東的欠發(fā)達地區(qū),是全省沿海經濟板塊中的追趕型地區(qū)。具體來說,主要有以下七個方面的問題:
一是發(fā)展速度不快。近幾年來××gdp平均增速低于全省平均增速,人均gdp低于全國、全省平均水平,××與全省、全國平均發(fā)展水平的差距不是在縮小,而是在逐步拉大。二是產業(yè)結構欠優(yōu),市場競爭力不強。我市產業(yè)整體仍然呈現“低小散”的格局,產業(yè)核心競爭力不強,第一產業(yè)比重遠高于全省和全國平均水平,地方工業(yè)“弱、小、零、散”現狀仍未根本改變,企業(yè)及產品競爭力不強。三是發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰颍Y源優(yōu)勢未很好地轉化為競爭優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。我市是農業(yè)大市,但農業(yè)產業(yè)化水平不高,高嶺土等優(yōu)勢礦產資源大多還停留在賣資源、賣初級產品階段,資源優(yōu)勢并沒有轉化為強大的經濟效益。四是城市發(fā)展承載能力還不強。中心城區(qū)綜合經濟實力和輻射帶動能力不強,規(guī)模、基礎設施、功能品位、內涵等,離經濟社會發(fā)展的要求,離人民群眾的期望仍然有較大差距。五是發(fā)展協調性還有待提高。在統(tǒng)籌全局、協調各方,狠抓弱項、拉長短腿方面抓得不夠。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡改善不快,各縣(市)農業(yè)大縣、人口大縣,工業(yè)小縣、財政弱縣狀況未根本改變,外源型經濟發(fā)展緩慢,出口拉動力弱。六是改善民生任務仍十分艱巨。城鄉(xiāng)居民收入增長未能跟上經濟增長水平,教育事業(yè)發(fā)展不平衡,群眾“看病難”、“看病貴”依然存在,社會保障體系和救助機制還不健全,社會治安形勢比較嚴峻,群眾飲水難問題突出。七是發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化。交通基礎設施仍不夠完善,工業(yè)園區(qū)的規(guī)模難以滿足加快發(fā)展的需要,政府職能轉變不夠到位,一些部門、一些工作人員服務意識不強,效率不高。
(四)在黨性黨風黨紀方面存在的不足。一是求真務實不夠。雖然自己能夠經常深入到基層和企業(yè)開展調查研究,了解情況,但調研中還存在“跑馬觀花”、“蜻蜓點水”的現象,真正撲下身子,帶著課題、帶著問題到基層深入調研的少,掌握第一手資料的少,對一些涉及××科學發(fā)展關鍵的重點、難點問題研究得不夠深透,措施針對性不夠強。這也一定程度反映了自身作風不夠扎實、工作不夠深入。二是改革創(chuàng)新不夠。有時還存在經驗主義、按部就班的思想,習慣于按慣例辦、按上級意圖辦,對工作中遇到的新情況、新問題,不善于用改革創(chuàng)新的辦法加以研究解決。比如,面對經濟發(fā)展與項目用地的矛盾,面對基層執(zhí)政資源短缺與執(zhí)政任務繁重的矛盾,自己就感到辦法不多,顯得有些無能為力,有的項目甚至因此半途而廢,等等。政府行政審批制度、事業(yè)單位等一些領域的改革進程緩慢,存在“求穩(wěn)怕亂”的思想,坐等政策出臺,期望上級具體指導,期望兄弟地市現成經驗。究其原因,根本還是在于自己思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強,缺乏敢闖敢試、敢為人先、敢冒風險的精神和勇氣。三是抓作風建設力度不夠。我市機關作風還存在不少問題,一些機關工作人員政治覺悟不高,思想因循守舊,觀念比較保守;服務意識不強,辦事推諉扯皮,服務質量不高;作風飄浮,工作不實,紀律松弛;辦事透明度不高,自由裁量權過大,本位主義嚴重;吃拿卡要問題仍比較嚴重;等等。特別是“辦事難”方面,投資者怨氣較大,老百姓反映強烈。這些情況與我在這方面下的功夫不夠是有關系的。
三、全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向
針對以上存在的問題,下一步我考慮要著重從以下幾方面加以整改。
(一)強化理論學習,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。今后,我要繼續(xù)認真學習黨的理論創(chuàng)新的最新成果,做到真學真懂真信真用真實踐,自覺克服不符合科學發(fā)展觀的思想和做法,以科學理論武裝頭腦;加強調查研究,深入研究經濟形勢和經濟規(guī)律,提高應對金融危機和駕馭經濟發(fā)展的能力;自覺落實科學發(fā)展觀的要求,不斷提高決策質量和水平;下更大的力氣抓好工作的落實,創(chuàng)新工作方式方法,確保各項工作任務落到實處;堅持在學習中總結實踐經驗,在實踐中學習運用科學理論,不斷提高應用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力,推動××科學發(fā)展。
(二)狠抓第一要務,推動經濟又好又快發(fā)展。牢固樹立加快發(fā)展是××實現科學發(fā)展第一要務的理念,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,努力抓好招商引資,力爭主要經濟指標增幅達到或高于全省平均水平。以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主攻方向,以高新技術產業(yè)為引擎,以現代農業(yè)為基礎,形成具有較強競爭力和××特色的現代產業(yè)體系。抓好城市規(guī)劃,繼續(xù)建設完善現有城區(qū),強化城市經營管理,穩(wěn)步推進環(huán)水東灣新城規(guī)劃建設,推動城市向東向南靠海發(fā)展。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展,加快縣域經濟發(fā)展。
(三)著力改善民生,提高人民群眾的幸福感和滿意度。在收入分配方面,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃;就業(yè)方面,推進積極就業(yè)政策的全面落實;醫(yī)療衛(wèi)生方面,努力解決“看病難”、“看病貴”問題;教育方面,實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦人民滿意教育;住房方面,著力解決和改善中低收入群體的住房困難問題;社會保障方面,努力擴大覆蓋面,提高社會保障水平;飲水安全方面,加強飲用水源的保護,實施東南沿海引水計劃,確保農村飲水安全。
(四)加強制度建設,建立健全有利于科學發(fā)展的長效機制。進一步建立健全各項制度,用制度管人、按制度辦事。健全完善以考核經濟發(fā)展、社會進步、民生改善及生態(tài)保護為重點,以體現科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價等規(guī)章制度為主要內容的科學發(fā)展績效考評機制。健全完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、重大決策專家咨詢論證制度,重大事項社會公示聽證、重大情況反映通報、決策失誤責任追究等規(guī)章制度為主要內容的科學發(fā)展決策規(guī)范機制。繼續(xù)堅持和落實好重大項目情況報告制度、重大項目聯席會議制度、重大項目督辦制度、重大項目領導掛鉤幫扶制度,及時解決重大項目推進中遇到的各種問題。