導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村委會(huì)檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國(guó)社會(huì)基層建設(shè)的加快，加強(qiáng)村（居）委會(huì)的檔案管理是服務(wù)民生較為重要的部分。因此，檔案人員需要采取各種科學(xué)有效的措施，對(duì)村（居）委會(huì)的檔案加強(qiáng)管理；通過現(xiàn)代化和規(guī)范化的檔案管理模式，可以使檔案更好的服務(wù)民生，取得良好的社會(huì)信譽(yù)。檔案人員開展村（居）委會(huì)檔案建立工作，首先需要建立科學(xué)合理的方案，從而提高村（居）委會(huì)檔案建設(shè)水平。

對(duì)居住范圍內(nèi)各類檔案資源進(jìn)行整合

村（居）委會(huì)對(duì)村（居）民檔案資源的整合非常必要。這項(xiàng)工作需要建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，加以先進(jìn)的思想開展工作。檔案人員可以通過定期召開座談會(huì)和征集優(yōu)秀論文等形式深入調(diào)查和研究，對(duì)檔案工作加強(qiáng)探索，保證檔案工作更加貼近民生，更好地為群眾服務(wù)。檔案人員需要樹立檔案利用的思想，了解更多民生方面的檔案需求，整合各項(xiàng)民生檔案資源管理工作，擴(kuò)寬居住區(qū)域的檔案收集。對(duì)下崗職工檔案、低保檔案、農(nóng)戶檔案、代耕農(nóng)檔案、村（居）民檔案、計(jì)劃生育檔案和重大活動(dòng)檔案等關(guān)乎群眾利益的檔案收集歸檔，增強(qiáng)檔案人員開展工作的動(dòng)力和責(zé)任感，保證檔案服務(wù)于政府和群眾，讓檔案使民生得到改善。

通過專業(yè)化的指導(dǎo)促使檔案工作更加規(guī)范

檔案的規(guī)范化需要建立在加強(qiáng)指導(dǎo)和強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上。通過發(fā)送文件和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，可以對(duì)檔案管理起到推動(dòng)作用，檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案歸檔管理文件，確定民生檔案的歸檔范圍和期限。鎮(zhèn)檔案館要深入了解鎮(zhèn)區(qū)所有村（居）委會(huì)的檔案情況，收集各居住區(qū)域的檔案進(jìn)行規(guī)范歸檔，加強(qiáng)各項(xiàng)檔案的收集和保管方式，同時(shí)，檔案收集范圍的擴(kuò)大也非常必要。檔案人員可以通過建章立制，明確檔案人員的職責(zé)，保證檔案工作有可以遵循的規(guī)章制度。

通過妥善安排做好檔案利用工作

面向群眾可以更好地為村（居）民服務(wù)，從而創(chuàng)建更加美好的生活環(huán)境。檔案人員要加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和利用，充分發(fā)揮檔案利用價(jià)值，使檔案真正服務(wù)群眾、改善民生。通過檔案可以了解民情、民意和民生，建立的檔案服務(wù)體系具有便民和利民的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)計(jì)算機(jī)的檢索查閱也非常重要，村（居）委會(huì)可以根據(jù)現(xiàn)代化檔案的要求，通過數(shù)字化技術(shù)處理民生檔案，把各類檔案錄入到“中山文檔平臺(tái)”，完善檔案檢索查閱的利用體系?，F(xiàn)階段，人們已經(jīng)非常認(rèn)可檔案的價(jià)值，檔案管理也是服務(wù)民生的重要組成部分，為保證人民群眾的檔案利用需求得到滿足，現(xiàn)代化管理檔案可以取得較好的社會(huì)效益。

提高檔案人員的綜合素質(zhì)

篇2

鄉(xiāng)20**年廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)涉及8個(gè)村委會(huì)39個(gè)自然村622戶（座）2493人。其中，**村委會(huì)7個(gè)自然村86戶，莊房村委會(huì)6個(gè)自然村167戶，水口村委會(huì)6個(gè)自然村100戶，以赤叨村委會(huì)2個(gè)自然村60戶，東甸村委會(huì)6個(gè)自然村77戶，達(dá)臥村委會(huì)3個(gè)自然村34戶，所所卡村委會(huì)2個(gè)自然村42戶，白馬口村委會(huì)7個(gè)自然村56戶。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目下達(dá)后，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，并于20**年5月12日迅速成立了**鄉(xiāng)20**年廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及制定了實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)人民政府分管廣播電視工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任及財(cái)政所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，8個(gè)村委會(huì)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)文化服務(wù)中心，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。要求鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、各村委會(huì)要負(fù)責(zé)搞好村村通工程的宣傳發(fā)動(dòng)、信息收集上報(bào)、組織實(shí)施和建檔立案等工作，確保村村通工作順利推進(jìn)。

三、設(shè)備管理及安裝

該工程設(shè)備由鄉(xiāng)文化服務(wù)中心安排專人專庫(kù)進(jìn)行管理，并于20**年5月13日前全部統(tǒng)一發(fā)放給各村委會(huì)；設(shè)備安裝堅(jiān)持以“用戶自發(fā)組織安裝為主、鄉(xiāng)村兩級(jí)指導(dǎo)為輔”的原則進(jìn)行。計(jì)劃在20**年6月15日前安裝完工，但我鄉(xiāng)從20**年5月15日起至20**年5月31日，歷經(jīng)半個(gè)月時(shí)間，已全部按質(zhì)、按要求實(shí)施完畢，較預(yù)期計(jì)劃提前了半個(gè)月。

四、資金管理

項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，保證資金全部用于“村村通”工程建設(shè)。項(xiàng)目資金由各村委會(huì)負(fù)責(zé)全額收取后交鄉(xiāng)文化服務(wù)中心統(tǒng)一存入單位統(tǒng)管財(cái)政專戶上繳縣級(jí)財(cái)政后返還使用。目前，我鄉(xiāng)已按時(shí)上繳縣級(jí)財(cái)政20**年廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目資金62200元。項(xiàng)目完工決算后將組織鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政等部門對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行督查。

五、鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收情況

我鄉(xiāng)20**年廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)完工后，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，已于20**年6月1日至5日組成鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收工作組對(duì)其進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組由鄉(xiāng)人民政府分管廣播電視工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鄉(xiāng)文化服務(wù)中心干部及鄉(xiāng)20**年廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成。驗(yàn)收采取對(duì)每個(gè)村委會(huì)抽驗(yàn)2-4個(gè)自然村不少于20戶，受益農(nóng)戶設(shè)備信號(hào)不低于60%；對(duì)群眾滿意度進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查，滿意率不得低于98%的方式進(jìn)行。對(duì)不符以上兩個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的定為基本合格或不合格等次，要求村組兩級(jí)限期進(jìn)行整改。經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)20**年6月1日至5日進(jìn)行驗(yàn)收，全鄉(xiāng)8個(gè)村委會(huì)39個(gè)自然村622戶（座）廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)抽驗(yàn)受益農(nóng)戶設(shè)備信號(hào)均在60%以上，群眾滿意率達(dá)100%，均被定為合格等次。

篇3

——吳川市塘鎮(zhèn)塘村委會(huì)評(píng)選計(jì)生合格村先進(jìn)事跡材料20__年，我村委會(huì)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在湛江市、吳川市計(jì)生主要部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市、縣的指示精神，與時(shí)俱進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》與《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)“三為主”工作為方針，全面推進(jìn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”計(jì)劃生育新機(jī)制。經(jīng)過廣大干部群眾一年來(lái)扎扎實(shí)實(shí)工作，我村委會(huì)全面完成了三類地區(qū)要求各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績(jī)。我村委會(huì)轄11條自然村，總?cè)丝?336人，已婚育齡婦女513人。全村委會(huì)共出生34人，無(wú)多孩出生，出生率為10.38‰，自然增長(zhǎng)率為5.9‰，查環(huán)查孕率為91.4，全村委會(huì)共完成“四術(shù)”39例：其中結(jié)扎15例，一孩上環(huán)24例。

20__年，我村委會(huì)計(jì)生工作主要做了如下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，常抓不懈

幾年來(lái)，我們把人口與計(jì)劃生育工作納入村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，把人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一手抓計(jì)生，一手抓經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組由村委會(huì)黨支部書記林致民同志任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任林全興任副組長(zhǎng)，形成了黨支部書記親自抓，負(fù)總責(zé)的局面。村委會(huì)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，由林全興主任任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，會(huì)員有200人，正常開展“三生”(生產(chǎn)、生活、生育)活動(dòng)，還成立育齡婦女小組，有20名育齡婦女組長(zhǎng)，落實(shí)他們的待遇及報(bào)酬，育齡婦女小組長(zhǎng)發(fā)揮積極作用。

為了確保我村委會(huì)完成20__年度人口計(jì)劃任務(wù)，我村委會(huì)根據(jù)計(jì)生“一票否決”精神制訂了計(jì)劃生育崗位責(zé)任制，首先，村委會(huì)與鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂了計(jì)劃生育責(zé)任書，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。第二，是實(shí)行計(jì)劃生育包村包片包戶制度。各管片干部包到具體村民小組、具體戶，主要做到“五包”，即包思想教育，包落實(shí)節(jié)育措施，包查環(huán)查孕，包無(wú)計(jì)劃外懷孕，包征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等等。第三，每位管片干部都要做好一份自己包片的一覽表，實(shí)行到點(diǎn)到戶跟蹤調(diào)查，能夠方便地與群眾連系起來(lái)。如果誰(shuí)包的戶有計(jì)劃生育不合格或有當(dāng)年出生漏報(bào)的，就要追究其包片干部的責(zé)任，除通報(bào)批評(píng)外，還要扣發(fā)當(dāng)月工資。如果情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行停職處理。這樣真正做到了重心不移到組到戶，量化到人，并作為考核每個(gè)干部政績(jī)的主要內(nèi)容，從而大大調(diào)動(dòng)了干部的積極性。因而，村干部起早摸黑，積極工作，很好地完成了包干任務(wù)。

二、深入開展宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變婚育觀念

我村委會(huì)始終把宣傳教育工作作為計(jì)劃生育主要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三為主”中的以宣傳教育為方針。每次有新的政策、法規(guī)頒布，都召集全村黨員干部、協(xié)會(huì)會(huì)員，育齡婦女小組長(zhǎng)分批辦班培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神。為了使廣大干部群眾更好地接受“一法一例”及“關(guān)愛女孩”等等計(jì)生知識(shí)教育，我們舉辦了各類人員的培訓(xùn)班：一是舉辦村黨員干部培訓(xùn)班。以學(xué)習(xí)計(jì)生理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)重點(diǎn)，提高他們業(yè)務(wù)水平，當(dāng)好宣傳員和管理員；二是舉辦育齡夫婦培訓(xùn)班。主要是孕產(chǎn)期、育兒期、更年期夫婦培訓(xùn)班；三是舉辦育齡婦女小組長(zhǎng)培訓(xùn)班。以宣傳人口國(guó)情和形勢(shì)為重點(diǎn)，提高他們的人口意識(shí)和人均觀念，更能做好下戶宣傳教育。去年，我村委會(huì)共發(fā)放宣傳品1500份，做到每戶育齡夫婦都持有三份不同內(nèi)容的宣傳品。每月出宣傳欄一期，每周更新墻報(bào)一次。為了使廣大育齡群眾能更快地改變落后的婚育觀念，村委會(huì)全休干部還不定期地到戶找群眾談心。我們有的利用幫助困難戶耕種勞作、挑水等，有的利用自己學(xué)到的農(nóng)業(yè)知識(shí)，帶領(lǐng)育齡群眾種荔枝、龍眼、香蕉等等。借機(jī)會(huì)向他們講解計(jì)生政策，給他們進(jìn)行算賬對(duì)比，指出計(jì)劃生育的好處，找出致富的出路。使群眾認(rèn)識(shí)到要改變落后貧困的現(xiàn)狀，必須要少生優(yōu)生。于是逐漸地與他們拉近了距離，樹立了威信。在潛移默化中改變了群眾舊落后婚育觀念。為了使育齡群眾更能主動(dòng)地去落實(shí)節(jié)育措施，我們必須從些重點(diǎn)、難點(diǎn)戶中打開局面。例如，純二女扎就是計(jì)生的難點(diǎn)所在，我村委會(huì)合水村有一對(duì)夫婦已生育了二個(gè)女孩，家徒四壁，一貧如洗，生活極為困難，妻子體弱多病?？吹竭@種情形，我們決定把該夫婦作為純女扎的突破口。該夫婦知道我們來(lái)找他結(jié)扎時(shí)，夫妻倆一把眼淚，一把鼻涕地講：“我生兩個(gè)都是女孩，我要生個(gè)兒子，才去結(jié)扎，否則你斷我香火，我和你地拼命”。我們于是給該夫婦上了一堂生動(dòng)的計(jì)生思想教育課，說在圩鎮(zhèn)生育一個(gè)女孩就 不準(zhǔn)再生了，你現(xiàn)在已生了二個(gè)女孩，應(yīng)該夠滿足了。這是政策規(guī)定的，講明生男生女都一樣，女兒也是傳后人。經(jīng)過我地多次苦口婆心地教育，該夫婦終于答應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施。結(jié)扎后，為了幫其治好妻子的病，村委會(huì)請(qǐng)示了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府，四處幫他籌錢。終于功夫不負(fù)有心人，在村委會(huì)的發(fā)動(dòng)下，鎮(zhèn)府、市計(jì)生局、民政局各撥3000元，村中老板捐資4000元，村委會(huì)全體干部捐助2400元，合計(jì)15400元，他利用這些錢給其妻子到湛江附屬醫(yī)院治病，并修補(bǔ)了房子，還買回了幾頭豬飼養(yǎng)。我們還安排他到村委會(huì)的機(jī)械廠工作，幫他辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了他的后顧之憂。該夫婦逢人便就：“這是黨的英明領(lǐng)導(dǎo)給我?guī)?lái)的溫暖，我感謝黨和政府給我?guī)?lái)今天幸福的生活?！笔艽擞绊?，幾天內(nèi)，一些很難說服的“釘子戶”都紛紛主動(dòng)來(lái)落實(shí)了節(jié)育措施。

三、制訂了村民公約，抓好計(jì)劃生育依法行政工作

20__年4月，我村在實(shí)施計(jì)生新機(jī)制的工作中，認(rèn)真組織干部、群眾制定計(jì)生村民公約。首選由村兩委組織黨員干部、村民小組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策法規(guī)。然后開會(huì)討論，擬定《塘村委會(huì)計(jì)劃生育村民公約》。最后由村民代表一致舉手贊成通過，并公報(bào)上墻。在文明執(zhí)法、依法征收工作中，我們村委會(huì)已有506對(duì)育齡夫婦簽訂了計(jì)劃生育合同書，占應(yīng)簽訂合同的98.6，對(duì)計(jì)劃外超生戶發(fā)出的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定有100多份。自從村委會(huì)全面開展依法管理以來(lái)，群眾的法律觀念，意識(shí)不斷增強(qiáng)，計(jì)劃外生育戶繳交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)“四術(shù)”措施的自覺性大大提高，有力地推動(dòng)了我村委會(huì)計(jì)生工作的深入開展。

四、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好“三查一治”工作

我們堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，突出抓好孕前型管理，以“三查”為切入點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的生育，節(jié)育，優(yōu)育等內(nèi)容，開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立和健全，查環(huán)查孕查病治病，避孕藥具發(fā)放和術(shù)后隨訪制度。每年開展“三查”三次，及時(shí)向育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具，做到及時(shí)隨訪，服務(wù)上門。極大地滿足了廣大育齡群眾的需求。同時(shí)也積極開展婦女常見病普查普治，對(duì)些育齡婦女常見的婦科病得到有效治療。這樣，更促進(jìn)了育齡婦女主動(dòng)地來(lái)查環(huán)查孕，從而大大提高我村委會(huì)計(jì)生整體水平。去年我村委會(huì)的查環(huán)查孕率就達(dá)到91.4。

五、“三位一體”規(guī)范化管理，健全各項(xiàng)制度

計(jì)生經(jīng)常性工作一直是我村委會(huì)狠抓的工作，年初就制訂了人口規(guī)劃方案，人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，沒有虛報(bào)水份。檔案管理規(guī)范化，對(duì)育齡夫婦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，計(jì)生專干每半月要向書記、主任匯報(bào)計(jì)生工作，如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整，確保檔案資料與實(shí)際情況相一致，每月月底作為我村委會(huì)計(jì)生例會(huì)日，目前我村委會(huì)“三位一體”已進(jìn)入規(guī)范化、信息化管理。

六、抓好流動(dòng)人口管理工作

我村委會(huì)認(rèn)真做好流出人員辦證和流入人員驗(yàn)證工作，流出人員辦證率和流入人員驗(yàn)證率達(dá)100，流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。由于管理到位，我村委會(huì)流出人口當(dāng)中無(wú)出現(xiàn)計(jì)劃外環(huán)孕現(xiàn)象。

七、干群關(guān)系非常好

篇4

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要意義

檔案是各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐將源源不斷地產(chǎn)生各種檔案。這些檔案是廣大農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)寫照和原始記錄。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益都具有十分重要的意義。各級(jí)檔案部門、有關(guān)涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村檔案工作，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題，認(rèn)真抓實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村提供服務(wù)。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作組織管理

各級(jí)檔案部門要與涉農(nóng)部門通力協(xié)作，密切配合，建立分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動(dòng)機(jī)制，齊抓共管，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取定期上站、定期培訓(xùn)等形式，培養(yǎng)一批涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作業(yè)務(wù)骨干，提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。將涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作納入檔案部門年度檢查，以多種形式開展村級(jí)建檔年度檢查，以確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理服務(wù)水平不斷得到提高。

各級(jí)涉農(nóng)主管部門，要充分發(fā)揮主管部門職能作用，在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革和業(yè)務(wù)工作中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)和職能業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉農(nóng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，在安排部署業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要對(duì)檔案工作提出明確要求，特別是對(duì)村委會(huì)換屆選舉，農(nóng)村政務(wù)公開，土地(荒山)承（延）包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售，林權(quán)改革，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，各類涉農(nóng)保險(xiǎn)，計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，要及時(shí)收集、立卷、歸檔，做到齊全完整、安全保管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行檔案管理工作職能，健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供多種形式的文件、檔案、信息服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫扶，使村級(jí)檔案工作逐步走上規(guī)范化軌道。

三、科學(xué)規(guī)范社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案的收集與管理

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全檔案管理制度；對(duì)本級(jí)各部門形成的檔案資料實(shí)行集中統(tǒng)一管理，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔；配備符合“七防”要求的專用庫(kù)房，配備專（兼）職檔案人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室除做好保管黨政綜合辦公室的檔案外，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的站、所、辦的檔案管理納入收集歸檔范圍，建立健全統(tǒng)一的檔案保管制度。同時(shí)，做好本地名人、名產(chǎn)和有代表性的民俗文化檔案資料的收集工作。

（二）行政村檔案的收集與管理。各行政村要建立村級(jí)檔案的收集和管理制度，指定專人負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、管理和利用工作，并按照簡(jiǎn)化適用的原則，規(guī)范村級(jí)檔案的分類、整理。農(nóng)村黨支部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等基層組織產(chǎn)生的檔案，列入村級(jí)文件材料的歸檔范圍，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。村委會(huì)換屆時(shí)應(yīng)進(jìn)行檔案交接，并按要求履行移交手續(xù)，防止檔案散失。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)為村級(jí)檔案的科學(xué)管理和安全保管提供必要的設(shè)施和設(shè)備，具備條件的行政村要配備符合“七防”要求的專用庫(kù)房，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。不具備安全保管條件的行政村，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為保管檔案。

（三）農(nóng)戶檔案收集與管理。要大力推進(jìn)農(nóng)村家庭建檔工作，農(nóng)村科技示范戶、種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、文化中心戶等要把家庭成員基本情況，宅基地審批手續(xù)，耕地、山林、草場(chǎng)、池塘水面承包，種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議契約、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，婚姻生育，獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)撫，健康體檢、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障等資料收集齊全完整。在當(dāng)?shù)貦n案部門的指導(dǎo)下，規(guī)范整理。存放在防水、防火、防塵、防霉、防蟲、防鼠、防曬等符合安全保管的位置。

四、提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)水平。

各級(jí)檔案管理、涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)收集涉農(nóng)信息，整合涉農(nóng)檔案信息資源，深化開發(fā)利用，加強(qiáng)編研工作，對(duì)那些與農(nóng)民有關(guān)的科技信息、市場(chǎng)信息、致富信息、政策信息、歷史文化信息進(jìn)行歸納、整理、匯編，提供利用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民全面了解信息的渠道，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供檔案信息服務(wù)。

篇5

前段時(shí)間，組織部組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了換屆選舉的一些相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》以及《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》《吉林省選舉辦法》，我對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的有了一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子著力為農(nóng)村，為村民做出業(yè)績(jī)來(lái)，才能為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到為確保選舉工作順利完成，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)

一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵?；鶎踊A(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭疼的難題。難在它的歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開展。農(nóng)村工作千頭完緒，抓好基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性。在選舉之前排查摸底，化解矛盾?？梢酝ㄟ^召開座談會(huì)、個(gè)別談話、入戶走訪等形式，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見和呼聲，提前對(duì)各村的村委會(huì)現(xiàn)狀、村民思想動(dòng)態(tài)、村委會(huì)競(jìng)選人選及存在的突出問題等情況進(jìn)行了摸排，力爭(zhēng)把問題解決在換屆之前，盾化解在萌芽狀態(tài)。

二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求。換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過程中，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。對(duì)選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)必須進(jìn)行規(guī)范，才能保證選舉的正常有序地進(jìn)行。

三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素。選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過硬的干部隊(duì)伍是保證換屆選舉順利進(jìn)行的決定性因素。這就需要對(duì)選舉工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，培養(yǎng)他們嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，一絲不茍的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)他們?cè)谌罕娭姓f話、辦事的信譽(yù)度，真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。

篇6

蘭里人不愿意過這種靠天吃飯的窮日子，心眼活的人紛紛出門打工學(xué)手藝。漸漸地，有人在臨汾市內(nèi)開飯館，闖出個(gè)“行家面館”小名氣，于是。又有很多人離家進(jìn)城開“行家面館”，搞餐飲業(yè)。如今，10多年過去，這些進(jìn)城人員中，很多都攢錢買房，有了家業(yè)，兒女也都進(jìn)城入學(xué)，變成了城里人。而他們身后的蘭里村成了一個(gè)典型的“空心村”。

2010年，大陽(yáng)鎮(zhèn)政府靳楊記被分派到蘭里村包村，碰到的第一件事就是硬化村里的道路。這需要好大一筆錢。堯都區(qū)政府支持了一部分，但還有相當(dāng)一部分得村里自籌。靳楊記蹙緊眉頭在村里轉(zhuǎn)了一圈，走訪了幾戶老弱留守村民，和村委會(huì)干部交換了一下意見，便返回鎮(zhèn)政府，找到農(nóng)民檔案管理員，調(diào)閱了蘭里村的農(nóng)戶家庭檔案。

這一看。靳楊記還真吃了一驚。只知道蘭里村在臨汾開面館搞餐飲服務(wù)的人不少，不曾想790個(gè)村民，進(jìn)城人員竟高達(dá)563人。根據(jù)檔案里提供的線索，靳楊記和村委干部打電話，請(qǐng)鄉(xiāng)親們回來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

后來(lái)，有40余人陸陸續(xù)續(xù)回來(lái)。聽說村里修路，號(hào)召捐款，一個(gè)個(gè)面色沉沉地返回城里，少有幾個(gè)痛快表態(tài)。靳楊記心里清楚，開面館搞餐飲是小本生意，鄉(xiāng)親們掙錢不易，不敢抱太大指望，能湊個(gè)三萬(wàn)五萬(wàn)就調(diào)謝天謝地。

萬(wàn)萬(wàn)沒有想到到，到了約定捐款的那天，村里呼呼啦啦回來(lái)二三百人，有的還全家出動(dòng)。他們紛紛涌向村委會(huì)，500元、1000元、3000元、5000元，沒有一個(gè)空手而來(lái)，當(dāng)天捐款高達(dá)13.3萬(wàn)元。捐款的一個(gè)村民說：“蘭里再窮也是我們的家，就是走一千里一萬(wàn)里，掙下上千萬(wàn)元，將來(lái)也要落葉歸根，現(xiàn)在有機(jī)會(huì)為家里作點(diǎn)貢獻(xiàn)，是我們的本分。何況，離家十幾年，村里都沒有忘記我們、拋棄我們，前些日子還為我們建起了檔案。”

趁著這個(gè)興頭，靳楊記和村干部向大家傳達(dá)了鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于建立核桃基地的調(diào)產(chǎn)決定，要在本村大力發(fā)展核桃。大家紛紛表態(tài)，支持鎮(zhèn)上的決定，愿意將自己的承包地，或轉(zhuǎn)包或流轉(zhuǎn)給留在村里的村民種植核桃。

篇7

為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)檔案管理工作再上新臺(tái)階，特別是促進(jìn)村級(jí)檔案材料規(guī)范整理歸檔，確保不流失，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)各村開展檔案材料整理歸檔工作，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，具體要求如下：

一、提高對(duì)檔案工作的思想認(rèn)識(shí)

檔案材料具有不可再生性，而且檔案材料可以為生產(chǎn)生活提供服務(wù)，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧。因此，思想上要高度重視檔案工作，切不可麻痹大意，要切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程。

二、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為檔案工作提供經(jīng)堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。鑒于人動(dòng)，我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管后勤的黨委委員任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員有鎮(zhèn)政務(wù)辦主任、效能辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、計(jì)生辦主任、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、社會(huì)事務(wù)辦主任等，配備專職檔案員，兼職檔案員（黨建）、（財(cái)政）、（計(jì)生）、（農(nóng)經(jīng)）、（社會(huì)事務(wù)）。

三、加大對(duì)檔案工作的資金投入

檔案管理不是直接生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不會(huì)直接生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，但可以間接產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。檔案工作的順利開展，需要資金的投入。因此，各村要舍得花小錢辦大事，加大對(duì)檔案工作的資金投入，為檔案工作的順利開展提供資金保障，為檔案工作提供必要的歸檔整理、利用保管的物質(zhì)條件。

四、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

篇8

2008年，21歲的劉媛從合肥師范學(xué)院畢業(yè)，同年8月選聘到南陵縣官洲村當(dāng)“村官”，任書記助理一職。扎根基層三年，劉媛確立了自己的人生基業(yè)。為了踐行當(dāng)初的承諾，劉媛決定繼續(xù)留在農(nóng)村為村民服務(wù)，并在村“兩委”換屆選舉中當(dāng)選為黨支部副書記、村委會(huì)主任。

“每一名村干部都是我的老師”

農(nóng)村的家長(zhǎng)常鼓勵(lì)孩子“跳出農(nóng)門”，而劉媛這個(gè)城市里的姑娘，卻在走出校門后，跳進(jìn)了農(nóng)門。

“一個(gè)城里來(lái)的學(xué)旅游的小姑娘，到農(nóng)村來(lái)，能干啥？”起初，劉媛常常聽到這些質(zhì)疑，可她只是微微一笑，心里卻下定決心：一定要好好配合村干部的工作，當(dāng)一名合格的大學(xué)生村官。

工作中，劉媛不懂就問，每一個(gè)村干部都是她的老師。跟在書記后面學(xué)調(diào)解矛盾、處理問題；跟在主任后面跑村民組，到現(xiàn)場(chǎng)看水利興修；跟著婦女主任學(xué)抓計(jì)劃生育工作；跟著文書后面學(xué)村級(jí)檔案管理……劉媛常常要擠出自己的休息時(shí)間，將村里流動(dòng)黨員、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等報(bào)表電子化，在全縣157個(gè)村率先建立了動(dòng)態(tài)的電子信息管理平臺(tái)。就是在這些工作的磨練中，劉媛堅(jiān)定了自己的方向。

為全村260多戶蠶農(nóng)當(dāng) “服務(wù)員”

計(jì)劃生育宣傳、征地拆遷引導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解、關(guān)愛空巢老人……劉媛以女性特有的細(xì)膩、溫和、感性開創(chuàng)事業(yè)“一片天”。

在深入了解到一些群眾的情況后，劉媛根據(jù)群眾所需，利用農(nóng)閑時(shí)間，組織村民到村部集中觀看、學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育上一些實(shí)用的優(yōu)秀課件，使村民不出村就能掌握到實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)。官洲村是南陵縣有名的蠶?；兀迕駛兊酿B(yǎng)殖技術(shù)普遍是因循老路，為了讓村民們更加科學(xué)的養(yǎng)蠶，劉媛結(jié)合村蠶桑協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)戶栽桑養(yǎng)蠶，她還通過網(wǎng)絡(luò)查找各類資料紀(jì)錄片與實(shí)用技術(shù)，結(jié)合本村的養(yǎng)殖情況篩選后給大家播放，給全村260多戶蠶農(nóng)當(dāng)“服務(wù)員”，讓他們更加科學(xué)地種桑養(yǎng)蠶。一年下來(lái)，效果明顯，村民們從學(xué)習(xí)中得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭，現(xiàn)在從“要我學(xué)”主動(dòng)變成“我要學(xué)”。

任職期滿，她選擇“留任”

三年的“村官”工作一眨眼就過去了，2011年底，劉媛面臨選擇：“去”還是“留”？但此時(shí)的劉媛早與腳下的土地產(chǎn)生了難以割舍的情感，她毅然決定留下來(lái)繼續(xù)為這里的村民服務(wù)。隨后，劉媛在村“兩委”換屆選舉中脫穎而出，當(dāng)選為村黨支部副書記、村委會(huì)主任。

篇9

關(guān)鍵詞 規(guī)范 農(nóng)村土地 經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) 規(guī)模經(jīng)營(yíng) 思考 建議

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體、形式和程序

1.1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體

轉(zhuǎn)出方：承包農(nóng)戶或委托村民委員會(huì)流轉(zhuǎn)。受讓方：農(nóng)業(yè)企業(yè)或種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，也可以是有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的其他組織和個(gè)人。

1.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式

可以采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地。流轉(zhuǎn)雙方可以自愿協(xié)商流轉(zhuǎn)，也可以委托村民委員會(huì)流轉(zhuǎn)。

1.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序

（1）農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)雙方簽訂統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，指導(dǎo)雙方依法規(guī)范簽訂。流轉(zhuǎn)雙方屬本村村民，簽訂轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)合同；受讓方不屬于本村村民需簽訂出租流轉(zhuǎn)合同，同時(shí)要經(jīng)發(fā)包方同意并上級(jí)部門備案。

（2）委托村委會(huì)流轉(zhuǎn)。在大面積土地集中、連片流轉(zhuǎn)過程中，由村民委員會(huì)統(tǒng)一組織與農(nóng)戶簽訂委托流轉(zhuǎn)協(xié)議，村委會(huì)與受讓方簽訂規(guī)范的出租流轉(zhuǎn)合同。

（3）村集體資源流轉(zhuǎn)。對(duì)集體耕地，召開村民大會(huì)，通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式承包“四荒地”等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。對(duì)未取得縣政府頒發(fā)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)證的土地，村委會(huì)一律不得流轉(zhuǎn)，禁止層層轉(zhuǎn)包。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式與途徑

（1）新型經(jīng)營(yíng)主體模式。積極引導(dǎo)農(nóng)村科技示范戶、種養(yǎng)能手或有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的自然人受讓農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出的土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。鼓勵(lì)和支持具備條件的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地，依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，從事較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。

（2）土地股份合作模式。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立土地股份公司或合作組織。入股土地整治后，可以由公司或合作組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，也可以采取租賃和股份合作等方式，吸引種糧大戶、種植能手和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等投資經(jīng)營(yíng)，對(duì)流轉(zhuǎn)收益按股實(shí)行保底分紅。

（3）集中托管經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶將所承包的耕地委托給村集體經(jīng)濟(jì)組織或合作社經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)事操作和糧食銷售等方面實(shí)行委托管理，經(jīng)營(yíng)收益按委托協(xié)議與農(nóng)戶兌現(xiàn)。沒有農(nóng)戶的書面委托，村委會(huì)或其他組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地。

3具體措施

（1）加大資金扶持力度，提高土地流轉(zhuǎn)效率。依據(jù)《隆德縣2015年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》制定的優(yōu)惠政策，對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植中藥材、冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草、菊芋、馬鈴薯等優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地從事特色種養(yǎng)業(yè)的，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)財(cái)政土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目扶持；農(nóng)民專業(yè)合作社從事特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，帶動(dòng)農(nóng)民增收的，爭(zhēng)取合作社項(xiàng)目扶持；中藥材中小企業(yè)享受藥材補(bǔ)貼項(xiàng)目，農(nóng)村婦女從事特色種植、養(yǎng)殖或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作組織的，給予婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款支持，享受財(cái)政貼息。

（2）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和流轉(zhuǎn)服務(wù)管理體系，村委會(huì)要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)制度，為流轉(zhuǎn)雙方提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和科技信息，做好政策、法律咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，妥善化解土地流轉(zhuǎn)糾紛，引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)合同的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方遵守合同協(xié)議。做好流轉(zhuǎn)登記和歸類存檔工作，確保農(nóng)業(yè)土地合理流轉(zhuǎn)。

4規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)幾點(diǎn)建議

（1）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)管理，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立的重要內(nèi)容之一，是深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)村土地利用率，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的大局出發(fā)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓好土地流轉(zhuǎn)工作。

（2）提高認(rèn)識(shí)，示范帶動(dòng)。加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽嘗試，注入優(yōu)惠政策，發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（3）精心組織，開展培訓(xùn)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員及村組干部進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握各項(xiàng)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，善于根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，替群眾說話辦事，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和自覺性，不折不扣地把黨的政策落到實(shí)處。

（4）調(diào)查登記，公示公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合土地確權(quán)登記工作選派專人和村組干部深入農(nóng)戶，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村土地及有流轉(zhuǎn)意向的土地進(jìn)行調(diào)查登記，摸清地塊位置、等級(jí)、類別、租金、承包人身份等情況，并按承包方的要求，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶，待轉(zhuǎn)地塊等基本情況，以適當(dāng)形式進(jìn)行公示公告。

（5）建檔立制，規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，并做到明示上墻，健全合同流轉(zhuǎn)管理制度及檔案管理制度，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同檔案、臺(tái)帳，對(duì)所簽訂的轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)包和委托轉(zhuǎn)包等資料完整歸檔，長(zhǎng)期保存。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙瑩，劉小鵬，郭永杰.基于GIS的寧夏六盤山區(qū)空間貧困特征模型分析[J].水土保持研究，2014，21（5）.

篇10

一、基本情況

XXX村委會(huì)轄XXX、XXX、XX等14個(gè)村民小組，全村戶籍人口為875戶3876人。2018年末，有建檔立卡戶280戶1350人（國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)），2014年至2018年脫貧100戶506人（2014年脫貧30戶141人，2016年脫貧10戶55人，2017年21戶脫貧92人，2018年脫貧39戶218人），未脫貧建檔立卡戶180戶806人（其中返貧6戶38人），貧困發(fā)生率為21.78%。

二、2019年動(dòng)態(tài)管理工作

（一）貧困戶

自10月3日部署開展動(dòng)態(tài)管理工作以來(lái)，我村嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工作程序開展工作，以貧困戶脫貧退出，貧困村出列為主，同時(shí)做好貧困戶新識(shí)別和脫貧戶返貧納入、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監(jiān)測(cè)戶摸底標(biāo)識(shí)。目前已完成貧情分析、入戶調(diào)查、提出初步方案、公開評(píng)議等工作，按照工作流程23日召開村民代表會(huì)議定，決議后提交鄉(xiāng)審定。經(jīng)過前期工作，XXX村委會(huì)擬正常退出166戶801人，擬新識(shí)別戶0戶0人，擬返貧戶0戶0人，個(gè)人補(bǔ)錄2人，自然增加9人，清退2戶X人，自然減少X人，并戶1戶2人，預(yù)計(jì)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶277戶XX人，邊緣戶0戶，脫貧監(jiān)測(cè)戶2戶，保留12戶48人。

（二）貧困村

1．貧困發(fā)生率。XXX村委會(huì)是2019年預(yù)脫貧貧困行政村，2019年底貧困人口脫貧后，貧困發(fā)生率降至1.24%。

2．交通。道路已經(jīng)硬化，且危險(xiǎn)路段有必要的安全防護(hù)措施，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

3．電力。已實(shí)現(xiàn)通10KV（千伏）以上動(dòng)力電，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

4．廣播電視。已實(shí)現(xiàn)廣播電視100%全覆蓋，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

5．網(wǎng)絡(luò)寬帶。村委會(huì)、小學(xué)和衛(wèi)生室均通網(wǎng)絡(luò)寬帶，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。

6．醫(yī)療設(shè)施。村委會(huì)衛(wèi)生室均已達(dá)標(biāo)。

7．活動(dòng)場(chǎng)所。村委會(huì)有公共服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。

三、幫扶措施落實(shí)情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入情況

2018年至2019年共投入資金585.014萬(wàn)元，實(shí)施了11個(gè)村小組（觀音巖、黃泥坡、九公里除外）的村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目；

2019年投入資金74.4萬(wàn)元，實(shí)施建設(shè)巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個(gè)村民小組活動(dòng)室項(xiàng)目；

2019年統(tǒng)籌整合第三批財(cái)政涉農(nóng)資金3萬(wàn)元，實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)“愛心超市”項(xiàng)目；

2019年統(tǒng)籌整合第一批財(cái)政涉農(nóng)資金144萬(wàn)元，實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)17座公廁項(xiàng)目（采山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座）。 

（二）易地扶貧搬遷情況

2016年實(shí)施的清水洞易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目，XXX村委會(huì)亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、采山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人（其中建檔立卡戶66戶327人）已搬遷入住，同步隨遷8戶35人。

（三）C、D級(jí)危房改造情況

XXX村委會(huì)危房總存量為282間，已竣工280間，未竣工2間。目前全村完成農(nóng)村危房改造并通過初驗(yàn)240戶，并掛牌完成，初驗(yàn)不達(dá)標(biāo)需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進(jìn)整改進(jìn)度。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧情況

2019年XXX村投入資金128.124萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。

1.清水洞香蕉種植項(xiàng)目，種植香蕉462畝，受益74戶362人。

2.異地養(yǎng)殖生豬項(xiàng)目，異地養(yǎng)殖生豬35頭（采山坪5頭，黃泥坡5頭，茅草坪5頭，XXX5頭，亞拉坡15頭），受益7戶26人。

3.肉牛分散養(yǎng)殖項(xiàng)目，分散養(yǎng)殖肉牛35頭（采山坪4頭，谷地3頭，觀音巖2頭，馬家寨1頭，箐腳3頭，石旮旯14頭，XXX2頭，巖頭4頭，楊家寨2頭），受益35戶180人。

4.山地雞分散養(yǎng)殖項(xiàng)目，分散養(yǎng)殖山地雞6590羽（谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽，XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽），受益127戶644人。

5.異地養(yǎng)殖土雞項(xiàng)目，入股農(nóng)戶172戶（采山坪17戶，谷地24戶，觀音巖16戶，黃泥坡11戶，馬家寨3戶，茅草坪3戶，箐腳9戶，石旮旯3戶，XXX14戶，塘子13戶，亞拉皮33戶，巖頭19戶，楊家寨7戶），每戶入股本金3467.29元，受益172戶816人。

6.入股投資合作紅河時(shí)創(chuàng)裝飾有限公司，每年分紅比例20%。

7.扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息資金3.71萬(wàn)元，受益7戶。

（五）就業(yè)扶貧情況

1．勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及外出務(wù)工情況

為增加剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)，解決貧困家庭增收難的問題，2019年全鄉(xiāng)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，XXX村委會(huì)建檔立卡貧困戶省外轉(zhuǎn)移就業(yè)67人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)173人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)86人。

2．就地就業(yè)安置情況

2018年10月份以來(lái)，XXX村委會(huì)安置鄉(xiāng)村公益性崗位17人（鄉(xiāng)村道路維護(hù)員9人，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔員8人），安置生態(tài)護(hù)林員及天然商品林護(hù)林員共計(jì)44人，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員3人。

3.農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況

針對(duì)建檔立卡貧困戶缺乏種植養(yǎng)殖技術(shù)的情況，2019年我鄉(xiāng)組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、稻田魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、白苦茶種植技術(shù)培訓(xùn)、土雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)共24場(chǎng)次，XXX村共計(jì)173人次參加培訓(xùn)。

（六）教育扶貧情況

一是通過義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收。

二是對(duì)疑似輟學(xué)生進(jìn)行掛包負(fù)責(zé)制，一對(duì)一勸返失學(xué)學(xué)生并跟蹤問效。

三是嚴(yán)格按照“一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo)，督促完善“控輟保學(xué)”機(jī)制，落實(shí)控輟保學(xué)雙線責(zé)任，抓好控輟保學(xué)工作。目前XXX村存在8名輟學(xué)生（均為戶在人不在，居住在西雙版納），目前正在開展勸返工作。

四是結(jié)合“戶戶清”行動(dòng)，將“兩免一補(bǔ)”、“雨露計(jì)劃”、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等教育惠民政策宣傳到戶，做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學(xué)前教育資助20人，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，中等職業(yè)教育資助“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)貼22人、高等教育救助資助9人，高中教育救助資助78人。

（七）健康扶貧情況

1.村衛(wèi)生室建設(shè)已達(dá)標(biāo)。

2.做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精確把握履約要求，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院適時(shí)開展入村服務(wù)工作，核實(shí)簽約四慢病、大病、重病人群，做到簽約一人服務(wù)一人、簽約完成后錄入家簽公共衛(wèi)生系統(tǒng)，完善居民健康檔案管理；宣傳家簽工作內(nèi)容，改善居民對(duì)看病難的問題，方便居民詢問就診，提高居民的服務(wù)水平。

3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人，符合繳納基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)的1345人（不符合參保的5人中，3人已死亡、1人參加職工醫(yī)保、1人服兵役）已全部參保，參保率100%。

（八）飲水安全保障情況

2019年，通過實(shí)施XXX村委集中連片供水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目等項(xiàng)目，我村14個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水供水方式，已達(dá)到水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取水方便、供水有保障飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固我村飲水保證率，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目中，我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項(xiàng)目將于11月底前全部建成并投入使用，目前已完成建設(shè)12座，項(xiàng)目施工有序推進(jìn)。

（九）社會(huì)保障方面

1.最低生活保障：全村享受低保政策103戶234人，其中A類低保10戶27人，B類低保32戶69人，C類低保61戶111人，建檔立卡X戶X人。

2.養(yǎng)老保障金：全村符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)983人，實(shí)際參保983人，參保率為100%，目前已有427人領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中建檔立卡貧困戶211人

五、存在困難和問題

（一）農(nóng)村危房改造施工力度還有待加強(qiáng)。

（二）飲水安全鞏固提升工程的施工進(jìn)度有待加快。

（三）控輟保學(xué)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，已勸返義務(wù)教育階段學(xué)生監(jiān)管難度大。

（四）相關(guān)佐證資料收集不齊全、不完整。

（五）貧困程度深、邊緣貧困戶多，持續(xù)幫扶及后續(xù)鞏固幫幫扶需求大、難度大。群眾等靠要思想嚴(yán)重，不愿脫貧、不想脫貧，自身發(fā)展動(dòng)力不足。

六、下一步工作計(jì)劃

（一）督促施工方加強(qiáng)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，同步推進(jìn)危房改造與人居環(huán)境提升，強(qiáng)化督促檢查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧美麗。

（二）持續(xù)推進(jìn)水窖安裝進(jìn)度，確保11月底前竣工驗(yàn)收并保障飲水存量。

（三）抓好控輟保學(xué)，按照“一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo)，下決心、花功夫?qū)z學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的勸返工作。