導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生豬調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 生豬產(chǎn)業(yè)；調(diào)研報告

改革開放以來，我縣畜牧生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平不斷提高。截止2010年底，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到110萬頭，出欄67萬頭，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%，步入全省養(yǎng)豬大縣行列?，F(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下：

一、當(dāng)前我縣生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.養(yǎng)豬總量大幅度增長

2010年底，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到110萬頭，出欄67萬頭，分別比2001年增長73%、88%，肉品質(zhì)量也有很大幅度提高。

2.促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動了農(nóng)民增收

2010年全縣養(yǎng)豬業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.3%，農(nóng)民人均養(yǎng)豬收入1630元，比2001年增長一倍多。

3.養(yǎng)殖大戶不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好

20107年，全縣出欄10頭以的達(dá)到3500余戶，已經(jīng)有“天利”、“順鑫”等十個萬頭豬養(yǎng)殖場，凸現(xiàn)出龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

4.技術(shù)支撐日漸完善

全縣設(shè)一個動物疾病控制中心，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，有近200名專業(yè)技術(shù)人員，其中高中級職稱占到30%以上，擔(dān)負(fù)全縣畜禽疾病防治、肉品檢疫、監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導(dǎo)工作。

5.養(yǎng)豬業(yè)政策優(yōu)惠

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹省市《關(guān)于大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》，及時制定出臺了《關(guān)于把生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的決定》等一系列促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策文件，在土地流轉(zhuǎn)、財政貼息、審批立項，信貸支持等方面制定了諸多鼓勵措施。

二、我縣畜牧業(yè)存在的主要問題

1.散養(yǎng)農(nóng)戶大量退出，導(dǎo)致養(yǎng)殖總量增長緩慢

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相對偏低，激發(fā)了農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出，留守家庭只留下了年邁體弱的老人和未成年的學(xué)生，他們只有照顧家庭和耕種責(zé)任田的精力，再無力從事養(yǎng)豬等業(yè)，導(dǎo)致養(yǎng)豬總量上漲緩慢。

2.扶持政策與發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖的要求不配套。

①土地政策與發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖不配套。特別是生豬產(chǎn)業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)的范疇，國家強(qiáng)調(diào)養(yǎng)豬占地視為農(nóng)業(yè)用地，但對審建豬場、擴(kuò)大圈舍的建設(shè)用地的沒有從政策機(jī)制上徹底解決。

②資金政策與發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖不配套。一些大型養(yǎng)殖場可以爭取到貸款和一些政策的扶持，而中小型養(yǎng)殖場和需求擴(kuò)繁增養(yǎng)的散戶卻得不到貸款及扶持政策的惠顧。

③疫病控制長效機(jī)制不健全。《中華人民共和國防疫法》中規(guī)定了政府保動物防疫密度，防疫部門保質(zhì)量，防重于治的原則，但在具體執(zhí)行中，政府、防疫部門、養(yǎng)殖戶三者之間仍有不協(xié)調(diào)的問題發(fā)生。

3.生豬改良技術(shù)滯后

我縣萬頭豬場近年來都引進(jìn)了杜洛克、大約克、長白等良種種豬，但缺乏系統(tǒng)改良措施，部分場種豬檔案建立不完善，導(dǎo)致有近親繁育的現(xiàn)象。

4.流通領(lǐng)域混亂，利益分配不均

在生產(chǎn)中養(yǎng)殖戶投入人力、物力、財力最大，但從養(yǎng)殖到食用這個產(chǎn)業(yè)鏈中獲得的利益最小，不到20%，養(yǎng)殖的利益多被中間商和屠商賺走，這種利益的分配不均，致成了農(nóng)戶不愿養(yǎng)豬。

5.缺乏地域性生豬品牌

我縣雖有秦巴山區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢，有生產(chǎn)綠色食品的自然條件，但還沒有形成城固生豬品牌。

三、建設(shè)生豬調(diào)出大縣應(yīng)采取的對策

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制

根據(jù)我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制訂出長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。一是在南北山區(qū)和丘陵區(qū)提倡農(nóng)戶家家養(yǎng)豬，發(fā)展年出欄10～50頭的適度規(guī)模戶和二元母豬專業(yè)戶；二是在城郊、平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、工廠化生產(chǎn)為主，建立大型規(guī)模養(yǎng)豬場；三是在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村成立“生豬經(jīng)濟(jì)合作社”，采取公司加農(nóng)戶形勢，形成生豬生產(chǎn)利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，減少中間環(huán)節(jié)，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益。四是以“順鑫”、“天味”、“鑫?！钡热馐臣庸て髽I(yè)為依托，聯(lián)動周圍養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬戶形成平川區(qū)育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖高產(chǎn)區(qū)，向生豬外調(diào)方向發(fā)展。

2.大力推廣科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)

一是開展技術(shù)培訓(xùn)，以“良種、良料、良法、重防”科學(xué)養(yǎng)豬綜合配套技術(shù)為主，采取專場講授、培訓(xùn)會議、入戶指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，做到村村有業(yè)務(wù)培訓(xùn)員，各級有科技示范戶。二是充分發(fā)揮“科技信息”、“農(nóng)業(yè)信息快報”、農(nóng)業(yè)局信息平臺等媒介的作用向廣大養(yǎng)豬戶傳達(dá)生豬養(yǎng)殖方面的信息、經(jīng)驗(yàn)和動向等。

3.落實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于生豬良種補(bǔ)貼項目實(shí)施方案的通知》和母豬補(bǔ)貼保險及相關(guān)發(fā)展養(yǎng)豬的政策。二是研究落實(shí)土地占用政策，各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃出一定的坡地、河灘地及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的土地，供建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)豬場使用，切實(shí)把生豬養(yǎng)殖用地落到實(shí)處。三是落實(shí)信貸政策，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)每年應(yīng)安排一定資金用于支持發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先使用于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及幫扶品種改良。

4.加大品種改良力度

一是開展良種引進(jìn)、改良和推廣，依托“順鑫”良種豬擴(kuò)繁場，為基層供、輸精點(diǎn)提供良種公豬。二是加強(qiáng)種畜禽管理工作，強(qiáng)化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理制度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立健全養(yǎng)殖檔案，對不符合種用的種公豬應(yīng)堅決取締，避免盲目引進(jìn)和隨意改良。

5.認(rèn)真落實(shí)《動物防疫法》

認(rèn)真宣傳貫徹新《動物防疫法》，讓鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識在抓好轄區(qū)動物防疫中的法律責(zé)任，自覺履行政府保密度的責(zé)任。

篇2

生豬業(yè)是**市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給，平抑市場物價，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，出現(xiàn)了許多新情況和新問題， 如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，成為當(dāng)前擺在我們面前的一項重要課題。

1、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的主要特點(diǎn)

1.1 母豬存欄量增長，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢。20xx年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好，同時我市認(rèn)真落實(shí)國家能繁母豬補(bǔ)貼、人工授精良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎勵、政策性生豬養(yǎng)殖保險等扶持生豬生產(chǎn)的政策，推動了全市生豬生產(chǎn)的恢復(fù)性發(fā)展。 20xx年上半年能繁母豬存欄達(dá)到 7812頭，比 20xx年上半年增加 386頭（增長 5.2%），生豬生產(chǎn)能力逐步得到恢復(fù)，預(yù)計 20xx年底仔豬生產(chǎn)可望達(dá)到供求平衡，仔豬價格趨于合理。

1.2 規(guī)?；潭戎鸩教岣撸i規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展，特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好 ,帶動了一定社會資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣?。 20xx年我市年出欄 20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)到 16781戶（其中年出欄 50頭以上 1197戶、年出欄 100頭以上 164戶、年出欄 500頭以上 35戶、年出欄 3000頭以上3戶）， 20xx年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭，同比增長 132.1%；適度規(guī)模戶出欄生豬 18.12頭，同比增長 136.5%。

1.3 生豬品種改良逐漸推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)肉豬比重增加。優(yōu)質(zhì)肉豬具有很好的市場前景，近兩年來我市抓住時機(jī)指導(dǎo)農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）淘汰老弱劣質(zhì)母豬，選留優(yōu)質(zhì)二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改，提高優(yōu)質(zhì)肉豬比例。至今年6月末全市存欄純外種母豬達(dá)到1315頭，良種公豬存欄63頭，有人工授精站 12個，全市洋二雜母豬存欄達(dá)到 6908頭，比去年同期增長 23.16%,出欄洋三雜肉豬 15.75萬頭 ,比去年同期增長 26.8%，洋三雜面達(dá)到 25%，比去年同期增長了 4個百分點(diǎn)，生豬品改工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

1.4 生豬產(chǎn)量快速上升，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高。近2年來，由于國家對畜牧業(yè)的大量投入，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，激勵一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級政府的共同努力下，生豬出欄頭數(shù)逐漸增多，農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高，畜牧產(chǎn)值快速增長，在短時間內(nèi)緩解了供不應(yīng)求、豬肉緊張的社會矛盾。

2、生豬生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 生豬疫病防控形勢嚴(yán)峻，疫病風(fēng)險增大。一是豬病種類多，防控難度大。近幾年來，我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉(zhuǎn)變成多病種混合感染，動物疫病防控已從季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晷?，防控難度加大。二是豬只交易流動性大，外疫傳入風(fēng)險增大。**市肉類加工企業(yè)較多，從重慶、云貴等地外購生豬量大，豬只交易流動頻繁，對我市動物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識淡薄。近年來跨行業(yè)進(jìn)入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識不強(qiáng)，特別是20xx年以來由于養(yǎng)豬效益高，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達(dá)到飼養(yǎng)規(guī)模，跨區(qū)域、長距離大量引種，給我市動物疫病防控帶來隱患。四是防疫設(shè)施條件和防疫隊伍素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前防疫工作需要。近年來 我市動物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，檢疫診斷設(shè)施設(shè)備落后，疫病防控基礎(chǔ)脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年初才剛落實(shí)，村級動物防疫員體系未建立起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大，總之，防疫設(shè)施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新的疫病防控形勢的需要。

2.2 投資融資體系不完善，投入嚴(yán)重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長期以來政府、社會和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴(yán)重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應(yīng)。一是政府投入不足。 20xx年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，長期以來對畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少， 20xx年由于豬肉市場供應(yīng)偏緊，國家出臺了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市，達(dá)不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國家投入的資金很少，市財政財力有限，對生豬生產(chǎn)投入不夠。二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復(fù)雜，同時因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約，難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價格受市場行情影響較大，目前價格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn)性投入不多。

2.3 生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)?；潭炔桓?。隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工、勞動力價格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效 益較低，加上養(yǎng)殖風(fēng)險大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)?；^(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇。近年來，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭入m然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足， 20xx年規(guī)?；潭葍H為 26.8%，20xx年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大，近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達(dá) 75%，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達(dá)到了 40%左右，我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2.4 生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。 要應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場，引導(dǎo)千家萬戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要不斷提高組織化程度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，經(jīng)營的一體化，服務(wù)的社會化，不斷提高養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力。 由于我市生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會或農(nóng)村畜牧專合組織培育發(fā)展不足，已建立的組織作用發(fā)揮有限，沒有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來進(jìn)行組織化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)與市場的有效連接。對龍頭加工企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠，生豬加工龍頭企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，帶動力弱，未建立自身原料生產(chǎn)基地，與養(yǎng)殖戶還是買賣關(guān)系，未形成緊密的利益分享與聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市生豬業(yè)組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，抵御自然和市場風(fēng)險能力差，競爭力不強(qiáng)。

2.5 畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限，科技貢獻(xiàn)率不高。一是畜牧獸醫(yī)隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有 2/3的人員基本具備從業(yè)人員素質(zhì)，另有 1/3多屬退伍安置和退休頂替人員，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)基本不了解，村級動物防疫體系有待完善，縣（市）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員存在知識老化，需要進(jìn)行繼續(xù)教育以更新知識，提高服務(wù)水平。同時基層工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員待遇不高，工作量大，工作的主動性、積極性不強(qiáng)。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順。 20xx年應(yīng)抓住基層體制改革的契機(jī)，把獸醫(yī)體制改革完全落到實(shí)處，盡快完善村級動物防疫體系。在村級動物防疫員的聘任工作中，要嚴(yán)格實(shí)行考試考核制度，堅持“公正、公開、公平”的原則，錄用一批懂獸醫(yī)技術(shù)的優(yōu)秀人才充實(shí)基層力量，加強(qiáng)畜牧隊伍建設(shè)。三是新形勢下科技推廣的機(jī)制和體制有待創(chuàng)新。基層站畜牧獸醫(yī)人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作，基本沒有科技推廣經(jīng)費(fèi)，科技推廣工作乏力，內(nèi)動力不強(qiáng)。四是業(yè)主科學(xué)養(yǎng)豬水平低。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對良種推廣使用、現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、動物防疫技術(shù)、污染控制技術(shù)等缺乏應(yīng)有的了解和掌握，科學(xué)養(yǎng)豬技能或水平低下，效益不高。

2.6 政府宏觀調(diào)控力度不夠，養(yǎng)殖戶的利益保護(hù)不力。近兩年來，隨著國家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加，一些生豬大縣養(yǎng)殖場（戶）受到政府扶持，得到一定利益。政府的激勵發(fā)展勢必導(dǎo)致生豬總量的急劇增長，從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講，供大于求必然引起生豬價格下跌，而**由于畜禽總量偏低，沒有享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，生豬發(fā)展只能靠自身努力，生豬市場價格下跌同樣會波及到**市的養(yǎng)殖農(nóng)戶，加上飼料價格高昂，已給養(yǎng)殖場（戶）造成了巨大虧損，養(yǎng)殖場（戶）利益受到極大損害。加上屠宰加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié)，屠宰環(huán)節(jié)低收高賣，牟取暴利，出現(xiàn)嚴(yán)重利益分配不均，政府對養(yǎng)殖場（戶）沒有采取有效的保護(hù)措施，致使養(yǎng)殖場（戶）喪失了養(yǎng)殖熱情。

3、生豬生產(chǎn)發(fā)展的對策與建議

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，以農(nóng)民持續(xù)增收和確保豬肉市場有效供給為核心，我市生豬生產(chǎn)要突出解決好疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科技推廣等四個方面的問題，努力推進(jìn)生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.1 大膽探索，創(chuàng)新動物疫病防控機(jī)制，搭建防控平臺，切實(shí)抓好動物重大疫病防控，化解疫病風(fēng)險。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新的《動物防疫法》明確規(guī)定“各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對動物重大疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（縣）級以上人民政府要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并把動物防疫納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算”。各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，高度重視動物防疫工作，牢固樹立成敗在防疫，抓防疫就是抓發(fā)展的意識，抓動物防疫就是抓公共衛(wèi)生的意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的疫情形勢，強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是強(qiáng)化考核，加強(qiáng)防控。建議市政府要把動物疫病防控工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并獎懲兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視動防工作，按照“政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量”的要求，毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬二型鏈球菌病等重大動物疫病的綜合防控工作。既要重視突發(fā)疫情的控制，又要重視平常時期的預(yù)防；既要著力于做好季節(jié)性的集中免疫，更要著力于建設(shè)防控工作的長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)免疫和疫情監(jiān)測工作，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力。三是加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。市政府應(yīng)落實(shí)好防控經(jīng)費(fèi)，做好疫苗、消毒藥、防護(hù)服等動物疫病防控物資貯備、調(diào)運(yùn)和分發(fā)，要加強(qiáng)以冷鏈體系建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決落實(shí)好防疫人員的勞務(wù)費(fèi)，改善工作條件和工作待遇。加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)人員和村級動物防疫員的培訓(xùn)、教育和管理，增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四是大膽探索創(chuàng)新動物疫病防控機(jī)制，搭建動物疫病防控工作平臺。畜牧系統(tǒng)應(yīng)具備健全的動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)，但基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏工作的內(nèi)在動力，服務(wù)能力和服務(wù)水平有限，又缺乏迅速提高能力的經(jīng)費(fèi)和手段；而國內(nèi)一些大的飼料獸藥企業(yè)為培育占領(lǐng)市場，組建了強(qiáng)有力的營銷隊伍開展?fàn)I銷，并開展以豬病防控為重點(diǎn)的產(chǎn)品售后服務(wù)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提高養(yǎng)豬效益，以穩(wěn)定其銷售市場。這些企業(yè)管理規(guī)范、其售后服務(wù)好，隊伍知識更新快，且公司的生存發(fā)展建立在生豬生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)豬有錢可賺的基礎(chǔ)上，與我們畜牧系統(tǒng)的工作目標(biāo)具有同向性。如何將兩支隊伍有效的整合，在基層生產(chǎn)一線搭建一個工作平臺，創(chuàng)新動物疫病防控機(jī)制，很有必要進(jìn)行探索和嘗試。我們建議選擇 1— 2個有實(shí)力的飼料獸藥企業(yè)在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行探索試點(diǎn)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，以養(yǎng)殖大戶和生豬專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，以基層站畜牧獸醫(yī)人員、村級動物防疫員、診療服務(wù)人員及飼料獸藥企業(yè)營銷推廣人員為骨干的新型豬業(yè)專合組織，整合兩個網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢資源，形成一種以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，市場化運(yùn)作的集飼料獸藥營銷、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、動物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式，搭建科技推廣和防疫平臺，共同抓好動物重大疫病防控和科技推廣工作，推進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。并改變村級動物防疫員的管理模式，由新組建的上述機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理村級動物防疫員和閹割、診療及從事飼料、獸藥經(jīng)營、技術(shù)服務(wù)的人員。依托畜牧系統(tǒng)和飼料獸藥企業(yè)雙方的力量定期不定期地對其進(jìn)行培訓(xùn)，提高技能，年終對村級動物防疫員進(jìn)行考核確定來年的續(xù)聘或解聘，其工作補(bǔ)貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經(jīng)考核后發(fā)放給村防疫員（或片區(qū)防疫員）。

3.2 大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，著力提高生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭?。通過大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，盡塊彌補(bǔ)散養(yǎng)戶下降的生豬數(shù)量，到 20xx年全市生豬出欄要穩(wěn)定在 40萬頭左右，其中規(guī)模場出欄 24萬頭以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到60%以上。一是科學(xué)規(guī)劃布局。要按照“ 科學(xué)規(guī)劃、合理布局、種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模”的原則，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，根據(jù)土地和環(huán)境的承載能力，搞好規(guī)劃布局。建議市政府安排專項經(jīng)費(fèi)，組織專門人員對生豬養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）做好規(guī)劃布局，并作為今后發(fā)展布點(diǎn)的依據(jù)，從而減少布點(diǎn)的盲目性，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩不誤。二是發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。要積極爭取國家和省的項目資金支持，認(rèn)真落實(shí)好國家扶持生豬生產(chǎn)的各項政策，管好用好項目資金，并在市財政預(yù)算中安排生豬發(fā)展專項資金，重點(diǎn)扶持年出欄200頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場。積極支持鼓勵飼料獸藥企業(yè)、肉食品加工企業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植大戶等企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動全市生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊牟粩嗵岣?。三是加強(qiáng)金融支持力度，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續(xù)和程序，提高小額農(nóng)貸信用額度（由現(xiàn)在的 2萬元提高到 10萬元以上）。創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，試行生豬保單質(zhì)押、種豬活體抵押、圈舍等固定資產(chǎn)評估抵押等方式發(fā)放信貸。政府要盡快組建政策性擔(dān)保公司，設(shè)立信貸擔(dān)保專用賬戶，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬實(shí)施專項信貸擔(dān)保。同時通過豬業(yè)專合組織（協(xié)會）、龍頭企業(yè)等，建立以擔(dān)保、反擔(dān)保、聯(lián)保以及風(fēng)險金為主要內(nèi)容的信貸風(fēng)險控制體系，降低信用風(fēng)險，加強(qiáng)和改進(jìn)對發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務(wù)，切實(shí)解決規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款難問題。四是進(jìn)一步建立和完善保險機(jī)制。要抓住國家政策性生豬養(yǎng)殖保險試點(diǎn)的良好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)能繁母豬養(yǎng)殖政策性保險工作，盡快開展育肥豬政策性保險，有效降低生豬養(yǎng)殖特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的自然和疫病風(fēng)險。五是創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局方案，政府要整合政策資源，配套相關(guān)項目切實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖用水、用電、交通、土地利用、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供更好的發(fā)展環(huán)境。 六是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科學(xué)養(yǎng)豬水平。 大力開展以對規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主為主的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，對年出欄 200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員駐場聯(lián)系制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，提高業(yè)主養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，使之成為養(yǎng)殖和管理能手。

3.3 提高組織化程度，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是政府在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要加大作為。要創(chuàng)造寬松的環(huán)境，給予專項工作經(jīng)費(fèi)，從項目上給予傾斜，大力扶持發(fā)展豬業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織，并積極指導(dǎo)讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。要發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)管作用，在龍頭企業(yè)的審批和管理上，從嚴(yán)審查和考核，實(shí)行淘汰制。要指導(dǎo)龍頭加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，發(fā)展產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)立畜產(chǎn)品品牌，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。二是要建立和完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮帶動作用。要求并幫助龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地，實(shí)行訂單和受控生產(chǎn)，要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤，建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮帶動作用。 三是積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會、豬業(yè)協(xié)會（專合組織）和經(jīng)紀(jì)人，并發(fā)揮作用，做好生豬業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。 市畜牧局已于 20xx年成立了畜牧豬業(yè)協(xié)會，該協(xié)會旨在做好行業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)作用，建立豬業(yè)信息收集、分析和制度，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時市場信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)和銷售；結(jié)合基層豬業(yè)專合組織做好科技培訓(xùn)推廣；協(xié)調(diào)組織好規(guī)模養(yǎng)豬場大宗飼料原料的供給；積極探索參與組建信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，達(dá)到降低養(yǎng)豬風(fēng)險、降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立豬業(yè)協(xié)會（專合組織實(shí)體），通過專合組織實(shí)施飼料、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔(dān)保、反擔(dān)保，促進(jìn)生豬生產(chǎn)良性互動發(fā)展。積極扶持培育生豬業(yè)經(jīng)紀(jì)能人，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮在生豬流通中的作用，推動生豬生產(chǎn)的大發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)科技成果推廣，提高科技貢獻(xiàn)率。一是加強(qiáng)畜牧科技培訓(xùn)。建議市政府要加大對科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，定期不定期地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和村級防疫員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。每年舉辦 4—5期畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層畜牧獸醫(yī)人員，特別是村級動物防疫員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。通過畜牧業(yè)協(xié)會和豬業(yè)專合組織每年舉辦 4期以上養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場（戶）業(yè)主的法律法規(guī)意識和養(yǎng)殖技術(shù)水平，增加養(yǎng)殖效益。二是加快推進(jìn)生豬品改。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進(jìn)，但生豬品種仍然較差，特別是散養(yǎng)戶仍以太湖、榮昌、內(nèi)江豬和土二雜為主，外三元雜交面與周邊地區(qū)差距較大，需要加快生豬品改步伐，建立和完善以純外種豬場、二雜制種場和商品場或商品生產(chǎn)基地的“三級良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴(kuò)繁場建設(shè)項目，扶持華禹種豬場、晶順種豬場和紅源種豬場等多個外二雜母豬種豬場的建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施和條件、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的制種和供種能力。對引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的規(guī)模場給予適當(dāng)引種補(bǔ)貼，建立一批設(shè)施良好、管理規(guī)范的存欄外二雜母豬 30頭以上年出欄 500頭以上的規(guī)模商品豬場，實(shí)行自繁自養(yǎng)，同時科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全市建立 10個優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地，發(fā)展戶養(yǎng) 5頭以上外二雜母豬的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶 1000戶，到 20xx年全市出欄優(yōu)質(zhì)外三雜肉豬 45萬頭，外三雜面達(dá)到 60%，切實(shí)提高豬肉品質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力和養(yǎng)豬效益。三是加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)的推廣。開展現(xiàn)代養(yǎng)豬綜合配套技術(shù)試驗(yàn)示范和集成推廣，重點(diǎn)推廣提高母豬繁殖能力、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控、規(guī)模養(yǎng)豬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與環(huán)境控制與保護(hù)等綜合配套技術(shù)，切實(shí)提高我市生豬生產(chǎn)科技水平。

篇3

一、基本情況

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：XX年注冊成立3個，XX年注冊成立2個，XX年3月下旬注冊成立1個。XX年底，經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬元，實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。XX年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗(yàn)做法

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。

2、具備了獨(dú)立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場價降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5％左右，當(dāng)成員采購量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

篇4

煙花爆竹是一種歷史悠久、烘托吉祥喜慶氣氛的娛樂性產(chǎn)品，中國人自古就有用燃放煙花爆竹來辭舊迎新、祈福求祥、歡度喜慶的習(xí)俗。但是，煙花爆竹同時又是具有一定危險性的爆炸物品，它在給人們帶來歡樂的同時，如購買假冒偽劣和含氯酸鉀的煙花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往會發(fā)生一些爆炸、火災(zāi)事故，危害公共安全，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，給社會帶來不穩(wěn)定因素。本文擬就煙花爆竹基層安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及存在問題作一些分析探討，并提出安全監(jiān)管的對策和建議。旨在加強(qiáng)煙花爆竹基層安全監(jiān)管工作，提高監(jiān)管水平，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，確保煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)的安全。

一、煙花爆竹經(jīng)營現(xiàn)狀

根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的要求，各地安監(jiān)部門加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹的行政許可工作，大部分煙花爆竹零售商店都領(lǐng)取了煙花爆竹經(jīng)營（零售）國家許可證，合法經(jīng)營，安全經(jīng)營。但目前煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)不配套、基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置不平衡，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，有的已設(shè)置，有的正在建設(shè)中，且普遍存在缺人員、缺技術(shù)、缺經(jīng)費(fèi)、缺裝備等現(xiàn)象。煙花爆竹零售商店布點(diǎn)不盡合理，主要集中在建制鎮(zhèn)，經(jīng)營規(guī)模普遍較小，面臨的現(xiàn)狀是兼營店多專營店少，從業(yè)人員中老年人多青壯年少，煙花爆竹的安全經(jīng)營水平較低。

二、煙花爆竹經(jīng)營中存在的主要問題

1、煙花爆竹的運(yùn)輸存在極大的安全隱患

煙花爆竹的運(yùn)輸應(yīng)經(jīng)公安部門許可，實(shí)行嚴(yán)格的煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證制度，且必須使用危險品專用車輛運(yùn)送，有經(jīng)安全培訓(xùn)合格的持證人員操作。但從目前的運(yùn)輸情況來看，存在著失控漏管的現(xiàn)象。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)利用公安部門核準(zhǔn)的煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證時間較長的特點(diǎn)，打時間差，多次運(yùn)輸；二是公安部門核發(fā)的道路運(yùn)輸許可證，未與安監(jiān)部門溝通，造成批發(fā)企業(yè)無限量進(jìn)貨，特別是春節(jié)期間，倉庫內(nèi)煙花爆竹超儲嚴(yán)重；三是生產(chǎn)廠家為減少運(yùn)輸成本，超量裝載，給道路運(yùn)輸帶來安全隱患；四是危險品專用車輛的駕駛員、押運(yùn)員等無安全操作證，運(yùn)輸人員安全意識淡薄，安全素質(zhì)不高。運(yùn)輸車輛無危險品運(yùn)輸資質(zhì)，車輛本身存在安全隱患；五是在農(nóng)村還有人使用三輪車、電瓶車直接送貨，與其它貨物混裝甚至人貨混裝現(xiàn)象十分突出，一旦在運(yùn)輸途中發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。

2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理存在漏洞

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)作為銷售源頭，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好商品流向登記等工作。但部分批發(fā)企業(yè)受利益驅(qū)動，在安全管理上存在漏洞，主要表現(xiàn)在一是部分批發(fā)企業(yè)批發(fā)含氯酸鉀等違禁煙花爆竹，違規(guī)銷售“三無”產(chǎn)品；二是超范圍經(jīng)營A級產(chǎn)品，無資質(zhì)燃放禮花彈；三是未做好商品流量及流向登記和核證工作，向無證商店批發(fā)煙花爆竹；四是批發(fā)企業(yè)沒有實(shí)行嚴(yán)格的煙花爆竹配送制度，送貨上門，零售商店使用普通車輛自行提貨現(xiàn)象時有發(fā)生；五是有的地方一個縣有六、七家煙花爆竹批發(fā)部，各家在經(jīng)營時，互相壓價，惡性競爭,攪亂了當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窳闶凼袌觥?/p>

3、煙花爆竹零售商店安全經(jīng)營不規(guī)范

煙花爆竹零售商店直接面對廣大消費(fèi)者，是銷售的主渠道，但由于各零售商店對安全的重視程度不同，因而存在各種安全隱患。一是目前核定的煙花爆竹零售商店存放量偏小，各零售商店不同程度地存在超量存放煙花爆竹的行為，部分經(jīng)營戶私設(shè)小倉庫；二是少數(shù)經(jīng)營戶存在二級批發(fā)行為，特別是臨近春節(jié)等銷售旺季，亂批亂銷情況更加嚴(yán)重；三是部分經(jīng)營戶，安全意識差，安全素質(zhì)低，為貪圖小利，從非法渠道采購劣質(zhì)的煙花爆竹銷售，商品質(zhì)量無安全保證；四是部分零售商店安全管理不到位，未實(shí)行專柜銷售或?qū)９駜?nèi)有其它物品，店內(nèi)禁火措施不到位。

4、對煙花爆竹安全監(jiān)管不到位

加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，加大安全宣傳力度，能有效地規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，減少安全事故的發(fā)生。但由于各地對煙花爆竹安全監(jiān)管和宣傳工作的重視程度不同，存在一些問題。一是按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求，安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門分別對煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管，但由于執(zhí)法主體多，部門間對執(zhí)法的理解不同，很容易造成各自為政、互相扯皮的現(xiàn)象，難以形成監(jiān)管合力。二是煙花爆竹的正確燃放事關(guān)人民的生命財產(chǎn)安全，但近年來由于對廣大消費(fèi)者正確燃放煙花爆竹的安全宣傳工作做得不夠，沒有通過各種媒體開展全方位的安全宣傳，群眾對煙花爆竹安全燃放知識了解不多，又未按照說明要求正確燃放，因而由燃放煙花爆竹引起的傷害事故時有發(fā)生。

三、對策措施：

1、加強(qiáng)對煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法力度。建立由安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參加的煙花爆竹專項整治聯(lián)席會議制度，定期召開會議，通報情況，交流各部門對煙花爆竹安全監(jiān)管的做法，部署集中打擊行動。加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力，采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊“私產(chǎn)、私銷、私儲、私運(yùn)”煙花爆竹的違法行為。

2、加強(qiáng)對煙花爆竹銷售的安全監(jiān)管。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，從正規(guī)廠家進(jìn)貨，不銷售含氯酸鉀的產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品；要健全各項安全管理制度，建立進(jìn)貨和銷售等基礎(chǔ)臺帳；做好倉庫的日常安全管理工作，加強(qiáng)庫房的安全巡查，不超量儲存煙花爆竹，確保垛間距、堆高等符合規(guī)定要求；積極開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，按標(biāo)準(zhǔn)交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。煙花爆竹零售商店要持證經(jīng)營，銷售人員要持證上崗，店內(nèi)不準(zhǔn)私設(shè)小倉庫，不準(zhǔn)超量存放煙花爆竹，不準(zhǔn)銷售“三無”產(chǎn)品，不準(zhǔn)從非法渠道采購劣質(zhì)煙花爆竹，銷售專柜不準(zhǔn)亂放其它雜物。

3、加強(qiáng)對煙花爆竹安全運(yùn)輸?shù)墓芾怼０脖O(jiān)部門要和公安部門配合，探討建立一種安全、高效的管理模式，對運(yùn)輸單位的資質(zhì)、運(yùn)輸車輛的安全性及標(biāo)志、運(yùn)輸人員持崗上崗、運(yùn)輸煙花爆竹的數(shù)量、運(yùn)輸許可證的簽發(fā)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，依法加強(qiáng)對煙花爆竹的運(yùn)輸管理。要督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行煙花爆竹配送制度，購置危險品運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)專門人員，采取相應(yīng)的運(yùn)輸管理方法，既要合法、快捷地運(yùn)輸，又要提供安全、方便的服務(wù)；既要解決好銷售淡季的日常運(yùn)輸，更要做好銷售旺季的集中運(yùn)輸，確保老百姓能及時買到質(zhì)量好，安全可靠的煙花爆竹產(chǎn)品。同時，公安部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸煙花爆竹的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法違章運(yùn)輸，將依法進(jìn)行從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)對購買和燃放煙花爆竹安全知識的宣傳教育力度。安監(jiān)、公安等部門要通過電視、電臺、報紙、電子廣告牌等多種媒體，全方位、多角度地進(jìn)行安全宣傳，同時要印刷正確燃放煙花爆竹須知等宣傳資料進(jìn)行廣泛發(fā)放，讓社會各界和廣大群眾充分認(rèn)識安全購買和正確燃放煙花爆竹的重要性，理解和支持煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍，使非法及假冒偽劣煙花爆竹市場沒有立足之地，使廣大人民群眾能正確地安全燃放煙花爆竹，為百姓生活增添歡樂。

篇5

黨的十七屆三中全會召開以來，民生問題已成為各級黨委政府貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀亟待解決的問題之一。堅持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生保障和維護(hù)民生對實(shí)現(xiàn)和諧社會有重要意義。

堅持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生問題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本。從黨的十七屆三中全會可以清晰地看出，與以往相比，胡溫政府對大眾利益有了更多的傾斜，是一種對大眾利益的關(guān)懷，對弱勢群體的關(guān)懷，一種親民。從這個程度上講，以人為本的境界要求把人民利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大的人民的根本利益，才能貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會和諧和穩(wěn)定。

堅持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要保證，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。據(jù)《瞭望》刊文指出：當(dāng)前影響和諧穩(wěn)定突出矛盾的四個方面，其中民生問題排在首位。貧富差距拉大，分配不公，社會保障，勞動就業(yè)等民生問題引發(fā)的矛盾增多，要實(shí)現(xiàn)和諧社會，就必須認(rèn)真解決好民生問題，樹立民生新理念，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中求發(fā)展。

自黨的十六屆六中全會以來，我市根據(jù)本市具體實(shí)際情況，不斷實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，民生問題得到了很大程度改善。主要體現(xiàn)現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面：

據(jù)20__年有關(guān)資料顯示：基礎(chǔ)設(shè)施投資前所未有，促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌的大變化。

一是交通建設(shè)大提速，保障功能顯著增強(qiáng)，長江上游綜合交通樞紐的骨架基本形成， “二環(huán)八射”高速公路項目建設(shè)正在進(jìn)行中。

新建鐵路有渝懷、遂渝、達(dá)萬鐵路，結(jié)束渝東南和渝東北不通鐵路的歷史，奠定了__作為五大鐵路樞紐的地位。

藤子溝電站、石堤水電站、珞璜電廠、白鶴電廠、雙槐電廠、萬盛電廠等重大電源項目建成；天然氣、煤炭勘察開發(fā)加快；大足玉灘水庫修建中，實(shí)施農(nóng)村“六小”工程，解決382萬農(nóng)村人口飲水問題。

城市公共設(shè)施建設(shè)。如濱江(河)路、城市橋梁、市民廣場建設(shè)投用，城市面貌煥然一新。

（二）社會保障方面：

不斷完善社會低保制度。為保障困難群眾生活的“最后一道安全線”，目前，__市城市低保已基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，80余萬人每人每月可平均領(lǐng)取低保金近100元；同時農(nóng)村低保制度也在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全市覆蓋，受益人口達(dá)到66萬人。

不斷拓寬就業(yè)渠道，保障就業(yè)問題。近年來，全市對招用城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、低保戶家庭失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的用人單位，給予一定補(bǔ)貼；擴(kuò)大再就業(yè)小額貸款覆蓋面；培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；民心工程“愛心亭”項目的推進(jìn)等，取得顯著成績。僅去年一年， 幫助16.3萬名下崗失業(yè)人員和4.56萬名“4050”人員重新走上了工作崗位，成功“脫困”。

不斷完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，福澤廣大群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市今年參與合作醫(yī)療的覆蓋率達(dá)95%以上，有力的改善了“看病難，看病貴”的問題。

加強(qiáng)對特殊人群的照顧。對人均住房使用面積在6平方米以下、領(lǐng)取城市低保的“雙困家庭”實(shí)行住房保障。截至目前為止，主城區(qū)廉租住房基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，5500余戶“雙困家庭”享受到廉租住房保障。

但也存在不足，諸如在部分農(nóng)村地區(qū)貸款難、深入收入分配制度、社會保障體系擴(kuò)大就業(yè)等方面還不十分完善，須進(jìn)一步改善。聯(lián)系全市實(shí)際，對改善民生有如下建議：

一、政府部門進(jìn)一步強(qiáng)化“民生意識”。政府只有樹立民生新理念，才會積極為保障和改善民生制定相關(guān)政策、制度，開展相關(guān)活動，才能使群眾真正享受到惠及民生的政策，真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。__市對農(nóng)村合作醫(yī)療十分重視，堅持以人為本，切實(shí)保障和維護(hù)關(guān)系民生切身利益的政策，建立長效保障機(jī)制，真正做到關(guān)注民生，為民服務(wù)。

二、堅持以人為本，尊重、維護(hù)和發(fā)揚(yáng)廣大群眾的首創(chuàng)精神。貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀不僅僅需要政府的主導(dǎo)作用，也需要群眾的廣泛參與。在30年農(nóng)村改革歷程中，人民群眾發(fā)揮了無窮的才智，、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民自治、農(nóng)民工進(jìn)城、專業(yè)合作社等都突出了人民群眾的偉大創(chuàng)造。民生問題影響最直接的是群眾自身的利益，民生問題有了群眾的參與，有利于政府的決策進(jìn)一步的合理化和科學(xué)化。

三、加大改善民生問題的資金投入，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。如群眾反映強(qiáng)烈的群眾“看病難，看病貴”問題，上學(xué)難，出行難，就業(yè)難等民生問題，不斷健全社會保障機(jī)制，使群眾在生活中真正得到實(shí)惠，看到希望。__部分地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，大力培植經(jīng)紀(jì)人，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，同時還要加強(qiáng)對下崗職工的技能培訓(xùn)，使勞動力資源得到了合理運(yùn)用，做到利國利民。

篇6

一、完善組織機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問題

*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20*年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理

一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個人報名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔，20*、20*年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實(shí)保障措施，規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項后續(xù)工作，及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計劃，對他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時，根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》，20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)意識，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。

三是建立幫扶機(jī)制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》，旗級和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)了對他們的管理考核，采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日?？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行，年度考核采取與本人談話，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個別入戶走訪的方式進(jìn)行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面，努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制，出臺了《*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評估，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來，駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對村里的實(shí)際情況，從提高農(nóng)民科技意識，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實(shí)際情況，結(jié)合專業(yè)特長，分別撰寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛，針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報告，調(diào)研報告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時，駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長，采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計，20*年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達(dá)到95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種，20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計，目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項，落實(shí)科技示范戶490戶。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運(yùn)作方式，把服務(wù)與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。

三、存在問題

一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認(rèn)識程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識和大局觀念，工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式，與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團(tuán)隊式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。

四是駐村工作管理機(jī)制、激勵機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。

四、下步工作建議

一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制，做好利益共享和風(fēng)險共擔(dān)、市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)、利益回報與風(fēng)險防范“結(jié)合”文章，保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。

篇7

“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)的各項內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是中心，是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活寬裕是基本尺度；鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔度體現(xiàn)了精神文明和人民環(huán)境的雙重要求，管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)力的尊重。

在黨的十六大提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)后，全國各地都加緊步伐為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而奮斗，掀起了一股又一股的浪潮，而在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，當(dāng)代大學(xué)生的力量是不容忽視的。

大學(xué)生作為社會主義建設(shè)的中堅力量，未來促進(jìn)國家發(fā)展的主流力量。作為社會主義的接班人，其作用是不容忽視的。對于承擔(dān)國家、社會、民族的方面的發(fā)展都有著不可推卸的責(zé)任。

自從黨的十六大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策后，許多的大學(xué)生都投入了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo)中去，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力的奮斗，并且取得了驕人的成績。

此次的調(diào)查是以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作為調(diào)查范圍，并根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)村的實(shí)際情況作了一番調(diào)查，從中了解本地區(qū)的大學(xué)生對國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本了解，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各方面影響因素。

以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作了此次的調(diào)查，其中農(nóng)村戶口的大學(xué)生：城市戶口的大學(xué)生為7：3，男女比例為6：4，不同的學(xué)歷中，本科生：大專生為3：2，不同的學(xué)科類別比例為農(nóng)科：理工科：文科：其他為1：4：3：2。

綜合這份調(diào)查問卷的內(nèi)容大致又分為三個部分。第一部分為大學(xué)生對社會主義新農(nóng)村的基本了解。包括對基本政策，建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)，新農(nóng)村“新”的地方等。第二部分為大學(xué)生對“三農(nóng)”的看法。包括對當(dāng)前農(nóng)村存在著各方面的因素；對農(nóng)民的態(tài)度，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的看法等。第三部分為大學(xué)生參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作，包括參與的途經(jīng)，參與的準(zhǔn)備工作，影響參與的因素，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有何影響等。

以下是此次調(diào)查所得出的內(nèi)容：

一、對社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識喜憂參半。

（一）社會主義新農(nóng)村政策的不了解。

在調(diào)查中，52％的大學(xué)生對國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策持不了解的態(tài)度。近年來，國家對社會主義新農(nóng)村的投入不斷增大。農(nóng)村變化日新月異。而作為處于時代前列的大學(xué)生，對國家的各項重大政策都有所了解。而從調(diào)查的結(jié)果來看，反映出當(dāng)前大學(xué)生對農(nóng)村的建設(shè)還只是保留在以前農(nóng)村的印象中，說明了國家、高校、大學(xué)生之間存在比較大的溝通問題，相互之間了解得比較少。

（二）關(guān)注社會主義新農(nóng)村的建設(shè)

在調(diào)查大學(xué)生都表示會關(guān)注社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，希望又以早日實(shí)現(xiàn)小康社會新農(nóng)村的局面。具體表現(xiàn)在以下5個方面：

1.增加資金投入，提高農(nóng)民的生活水平

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的多元化，使農(nóng)業(yè)逐漸走向多元化

3.提高農(nóng)民的環(huán)境意識，改善農(nóng)村的環(huán)境

4.增強(qiáng)農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)

5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所

二、對當(dāng)前農(nóng)村的看法

在調(diào)查對當(dāng)前農(nóng)村的看法，主要是集中在對“三農(nóng)”問題上。

（一）農(nóng)村建筑規(guī)劃亂，居住環(huán)境較差

本地區(qū)的農(nóng)村住宅基本上是隨處而建，布局凌亂，沒有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。同時農(nóng)戶基本上缺乏環(huán)境意識，對于生活垃圾、肥料等隨意堆放，衛(wèi)生較差，臟亂等問題較突出。

（二）農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

近年來，隨著國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐加快，本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入度也相對加大了，但從農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展速度來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入還是嚴(yán)重不足的，這就相應(yīng)地導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極大的限制，對實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是有較大的阻礙。

（三）農(nóng)民的勞動力素質(zhì)普遍較低，思想觀念較為落后

在調(diào)查的大學(xué)生中多數(shù)認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

（四）農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)，處于原始的加工階段

當(dāng)前，本地區(qū)的農(nóng)戶生產(chǎn)中，大部分農(nóng)戶還是更多地在追求產(chǎn)品數(shù)量的增長，而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量問題，且肓目的去生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工多以零散的種養(yǎng)戶為主，沒有形成一個共同的集體，與此同時，農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。

三、大學(xué)生與社會主義新農(nóng)村

在調(diào)查大學(xué)生中在90%都表示有機(jī)會的話，會去參加社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（一）發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

大學(xué)生作為時代先鋒，本身具有良好的個人素質(zhì)，對新事物，新的科技文化接收水平較高，但是缺乏一個平臺，將這些知識運(yùn)用于實(shí)踐中去，而參于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，調(diào)查的大學(xué)生普遍認(rèn)為這是一個發(fā)揮自已優(yōu)勢的平臺，同時也是為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提出一份力，為農(nóng)民解決一些實(shí)際問題。

（二）做好基礎(chǔ)工作，從不同途徑參與

對于參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要做好基礎(chǔ)工作，首先思想上要自覺樹立為“三農(nóng)”服務(wù)，真正做到全心全意的投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)，其次行動上，要認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識，學(xué)以致用，積極到農(nóng)村宣傳有關(guān)政策，開展調(diào)研活動，為新農(nóng)村開展服務(wù)。

（三）相關(guān)的配套工作要做好

在調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為，對于大學(xué)生參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，受到因素的影響，如自身，周圍環(huán)境，政策等。首先，要一個思想層次上的改變,要對新農(nóng)村的建設(shè)持肯定的態(tài)度；其次,省市縣等相關(guān)政策要全面,保障大學(xué)生在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的權(quán)益；再次,基層政府及高校要重視,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是國家的一個宏偉目標(biāo)。而基層政府是各級政府處于最能與農(nóng)民群眾相接觸的行政機(jī)構(gòu)。高校是對大學(xué)生參與某項活動作出指引及安排的，對大學(xué)參與沒某項的社會活動有著重要的影響。

綜上所述，在此次的調(diào)查結(jié)果分析中又反映出，大學(xué)生對于參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指積極態(tài)度的但還是存在著各方面的影響因素，但又從以下的對策中得以解決。

（一）加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村的宣傳及認(rèn)識，國家政府、高校要經(jīng)常性對這些農(nóng)村建設(shè)加以宣傳，通過新聞媒體開展講座等形式來講解“社會主義新農(nóng)村”這一名詞，大學(xué)生要經(jīng)常地關(guān)住國家的各項重要政策，及時了解和積累，成為真正的時代先鋒。

（二）積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題

首先，規(guī)劃為龍頭。農(nóng)村規(guī)劃是一個整體的規(guī)劃，包括了村莊規(guī)劃，道路規(guī)劃，設(shè)施規(guī)劃等，要作出一個科學(xué)的規(guī)劃方案，為新農(nóng)村的發(fā)展提供便利。

其次，加強(qiáng)對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)，要加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

再次，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走向多元化，擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)和收益空間。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須減少農(nóng)民使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，不要把大量的剩余勞動力投在土地上，這就要求要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民有序地合理地向城鎮(zhèn)進(jìn)軍。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要以城鎮(zhèn)為中心，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲藏等的問題，大力發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務(wù)。

三、重視對社會主義新農(nóng)村建設(shè)

各級政府，特別是基層政府要對社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到積極認(rèn)真負(fù)責(zé)。作為參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體之一。大學(xué)生也要重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)，從各個方面做到為新農(nóng)村服務(wù)，包括思想，行為等。高校作為一個中介，也要重視新農(nóng)村的建設(shè)，為大學(xué)生參與新農(nóng)村的服務(wù)提供各種保障和鼓勵。

篇8

【關(guān)鍵詞】造價行業(yè)；人才需求

1 調(diào)研的基本情況

1.1調(diào)研目的

根據(jù)《以工作過程為導(dǎo)向的建筑工程計量與計價課程教學(xué)模式研究與實(shí)踐》課題安排，課題組從2010年9月至2011年10月開始對造價行業(yè)的崗位需求進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的目的是：（1）調(diào)研遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃。（2）造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析。（3）不同企業(yè)造價人員的職責(zé)描述和崗位要求。（4）高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格。

1.2 調(diào)研安排

調(diào)研以實(shí)地考察、問卷調(diào)查、信函、郵件相結(jié)合，分別調(diào)研了遼寧軒宇招投標(biāo)公司、艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司和遼寧志誠工程造價咨詢有限公司等十余家造價咨詢以及建筑施工企業(yè)，發(fā)出問卷調(diào)查表數(shù) 30 份，收回調(diào)查表20份。

2 遼寧省工程造價行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 工程造價行業(yè)現(xiàn)狀

自2000年以來，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)發(fā)展的需要，我國建立和完善了工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師的行政許可制度。工程造價咨詢業(yè)的形成和發(fā)展為建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制提供了職業(yè)化和專業(yè)化的服務(wù)模式，為提高工程建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

調(diào)查統(tǒng)計遼寧省工程造價咨詢企業(yè)2010年企業(yè)數(shù)量為258家，其中甲級資質(zhì)52家，占20.2%；2011年企業(yè)數(shù)量增加到262家，其中甲級企業(yè)58家，占企業(yè)總數(shù)的22.1%。2010年工程造價咨詢工程總值2783億元，營業(yè)收入達(dá)到了5.71億元；2011年工程造價咨詢工程總值將達(dá)到3500億元，營業(yè)收入接近7億元。

2.2 遼寧省省工程造價行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

幾年來，遼寧省工程造價咨詢業(yè)高速發(fā)展，咨詢市場秩序日趨完善。正如遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范越林在全省建設(shè)工程造價管理工作會議上指出：做大做強(qiáng)工程造價咨詢企業(yè)。一是要各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動工程造價咨詢企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要大力扶持工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展。兩年多來，全省做大做強(qiáng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，去年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值再增千億，達(dá)到6170億元，同比增長超過31.6%。以做強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，提升我省企業(yè)等級，提高核心競爭力，推動工程造價咨詢企業(yè)有質(zhì)的提升。三是要規(guī)范市場，營造環(huán)境，向做大做強(qiáng)目標(biāo)邁進(jìn)。規(guī)范市場秩序，就是要創(chuàng)新管理模式，對資質(zhì)資格實(shí)施動態(tài)管理和信用評價，實(shí)現(xiàn)建筑市場監(jiān)管信息化；推進(jìn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格誠信行為考核和管理。營造良好發(fā)展環(huán)境，就是要建立工程項目信息平臺，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3 造價行業(yè)人才就業(yè)情況及招聘企業(yè)形勢分析

3.1 造價行業(yè)及各類建筑企業(yè)對造價人才的需求情況

從統(tǒng)計的資料來看，近年來各地房地產(chǎn)市場對于工程造價人才的需求在不斷增長。從遼寧軒宇招投標(biāo)有限公司了解到，目前遼寧市場一名成手造價人才月薪5000元左右；艾立特建設(shè)工程造價咨詢公司、遼寧軒宇招投標(biāo)公司等多家單位在招聘時特別強(qiáng)調(diào)，具有造價工程師注冊資格證書和審價資格證書者優(yōu)先錄用。按有關(guān)規(guī)定，一、二、三級工程造價審價事務(wù)中介機(jī)構(gòu)必須配備一至四名具注冊資格證書的工程造價師。而目前遼寧全省具有造價師注冊資格證書者不足5000名，造價工程師已成為緊缺的專業(yè)人才。在所有房地產(chǎn)、建筑行業(yè)人才需求中，注冊造價工程師是最搶手的“香餑餑”。

3.2 造價行業(yè)招聘企業(yè)形勢分析

從 2010年開1月份開始，造價行業(yè)招聘企業(yè)數(shù)在2010 年10月份，已經(jīng)有2300 家以上， 7月開始，招聘企業(yè)數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大增長，市場對行業(yè)人才需求明顯回升。

2011年1月份相對2010年1月份人才需求穩(wěn)中有升。從造價企業(yè)招聘職位的需求來分析，需求最多的是造價工程師，其次是造價員、項目經(jīng)理、造價技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。

3.3 造價行業(yè)人才薪酬情況調(diào)研分析

4 不同企業(yè)造價人員的職責(zé)描述和崗位要求。

4.1施工單位造價人員職責(zé)描述和崗位要求

（1）招投標(biāo)階段：造價員主要任務(wù)是合理確定投標(biāo)報價。合理確定是指報價既要有利可盈，又要有竟?fàn)幜ΑＭ稑?biāo)報價是能否中標(biāo)承攬工程的關(guān)鍵因素，因此合理確定項目的綜合單價及總價事關(guān)重大。

（2） 工程施工階段：造價員要關(guān)注設(shè)計變更。設(shè)計變更的內(nèi)容往往會超出原施工合同約定的內(nèi)容，導(dǎo)致工程量及工程項目的增減，工程量與項目的變化必須影響工程造價。

造價員還要按照合同約定對一些項目的綜合單價作出調(diào)整或者編制新的綜合單價并取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可，為順利進(jìn)行工程結(jié)算作準(zhǔn)備。

造價員應(yīng)密切關(guān)注施工過程，結(jié)合工程預(yù)算軟件，提取相關(guān)的量與價信息，與材料部門配合，進(jìn)行成本分析，通過預(yù)算量與消耗量對比分析，找到成本節(jié)約與超支的原因，為項目經(jīng)理出謀劃策，以取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

造價員必須根據(jù)施工合同的類型，選擇正確的工程價款結(jié)算方法，運(yùn)用工程造價理論，結(jié)合造價軟件，在規(guī)定的時間內(nèi)編制竣工結(jié)算。

4.2 造價咨詢單位造價人員

（1）招投標(biāo)階段：造價員結(jié)合造價咨詢合同，編制工程量清單，確定招標(biāo)控制價。工程量清單中如果項目特征描述不合理，工程量計算不準(zhǔn)確，項目列項有遺漏，會給施工單位運(yùn)用不平衡報價帶來便利，出現(xiàn)價款索賠，導(dǎo)致工程造價超支，給業(yè)主帶來損失。因此，工程量清單的編制及造價確定是對造價員掌握施工構(gòu)造及工藝、手工計量方法、工程量清單原理、預(yù)算軟件操作熟練程度、工作責(zé)任感與細(xì)心的綜合檢驗(yàn)。

（2） 在施工階段：造價員要結(jié)合現(xiàn)場，作好施工階段全過程造價控制。對新增項目進(jìn)行量的確定，對施工單位報審的需要進(jìn)行調(diào)整的綜合單價進(jìn)行審核。對涉及施工合同有爭議的地方為業(yè)主提供合理意見。站在公平、公正的立場，及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行結(jié)算審核，替業(yè)主把好造價關(guān)。

5 高職高專層次的學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)格

5.1思想道德素質(zhì)

（1）熱愛祖國、擁護(hù)黨的基本路線和改革開放的政策，事業(yè)心強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神；

（2）具有正確的世界觀、人生觀、價值觀；

（3）遵紀(jì)守法，為人誠實(shí)、正直、謙虛、謹(jǐn)慎，具有良好的職業(yè)道德和公共道德。

5.2 文化素質(zhì)

（1） 具有豐富的綜合文化底蘊(yùn)和科學(xué)精神，能夠繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化；

（2） 具備初步的文化、藝術(shù)欣賞水平，有一定的興趣、愛好和豐富的精神世界。

篇9

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為何成功率低？近日，上海師范大學(xué)法政學(xué)院哲學(xué)系的朱蓉蓉、楊、郭玉華、陳寅鑫4位同學(xué)利用寒假對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了社會調(diào)研，通過對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、成功人士、在校師生的調(diào)查和訪談，完成了《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)報告》，指出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投資誤區(qū)和七大可行性方案。

失敗原因一缺乏創(chuàng)業(yè)教育

《報告》指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的原因在于創(chuàng)業(yè)能力不足，亟需通過創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐智慧的積累提高創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了缺乏一個整體有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本身條件限制是重要原因。

不少大學(xué)生在接受調(diào)查時表示，創(chuàng)業(yè)最艱難的還不是資金，缺乏知識、技能和信息才是創(chuàng)業(yè)的最大困難。單憑少數(shù)學(xué)生自我培養(yǎng)意識，自我實(shí)踐鍛煉，難以使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)形成規(guī)模，有時也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。

據(jù)了解，目前有不少高校都開展了相關(guān)自主創(chuàng)業(yè)的講座和活動，但是并沒有開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)的課程。與創(chuàng)業(yè)相比，高校更關(guān)注就業(yè)。在調(diào)查中，有不少高校教師認(rèn)為，畢業(yè)生自己去創(chuàng)業(yè)，一般是因?yàn)檎也坏焦ぷ?，如果畢業(yè)生供不應(yīng)求，沒有必要去創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生缺乏系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育，是他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)素質(zhì)的根本原因。

失敗原因二籌錢四大誤區(qū)

在許多大學(xué)生看來，創(chuàng)業(yè)是一場比爾·蓋茨式的“運(yùn)動”：有了創(chuàng)意有了資金就能開公司，開了公司就會財源滾滾，而對行業(yè)缺乏深度審視，對市場缺乏深刻了解。

據(jù)調(diào)查，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)中超過九成是靠民間借貸起家的。但是大學(xué)生在吸引創(chuàng)業(yè)投資上存在以下誤區(qū)：一是籌錢心切，常會為一點(diǎn)小錢出讓大股份，或是賤賣技術(shù)或創(chuàng)意，從而失去主動權(quán)；二是隨意違約，對投資協(xié)議稍有不滿就肆意毀約，結(jié)果上了資本市場的“黑名單”；三是過于執(zhí)著，即使投資人不能提供增值，仍與其捆綁在一起；四是不負(fù)責(zé)任，燒別人的錢圓自己的夢，結(jié)果兩敗俱傷。

成功關(guān)鍵選好創(chuàng)業(yè)項目

選擇創(chuàng)業(yè)項目是創(chuàng)業(yè)能否成功的關(guān)鍵。在選擇過程中切忌盲目跟風(fēng)。一定要選擇自己最熟悉、最擅長、最有經(jīng)驗(yàn)、資源最豐富的行業(yè)來做。

篇10

上半年養(yǎng)殖戶養(yǎng)一頭豬獲利僅17元。這是安徽合肥市近日的一個調(diào)查數(shù)據(jù)。該份調(diào)研報告指出，今年上半年該市生豬養(yǎng)殖收益不佳，與去年同期相比，每頭豬產(chǎn)值下降超過300元，每頭豬獲利僅17元。

“其實(shí)現(xiàn)在情況更嚴(yán)重，豬糧比已跌破6∶1，養(yǎng)殖戶已經(jīng)進(jìn)入虧損區(qū)間了，連這個也賺不到了。”中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝告訴筆者，豬價上半年一路下行，主要受需求低迷和進(jìn)口豬肉增加的雙重影響，“目前宏觀經(jīng)濟(jì)處于下行態(tài)勢，影響到了終端市場消費(fèi)量?！?/p>

養(yǎng)殖戶“兩頭受擠壓”

合肥市物價局的這份報告顯示，產(chǎn)值下降、獲利減少的原因是豬價偏低，成本上升。2012年1月份，生豬出售均價在8.90元／斤，之后便逐步下滑，6月份更是降到了6.80元／斤。與2011年下半年平均出售價格為9.10元／斤相比，均價下降了16.45%。

事實(shí)上，從今年春節(jié)過后，國內(nèi)生豬價格一路下行，從年初到7月已跌去兩成。筆者從中國生豬預(yù)警網(wǎng)獲悉，今年第1周全國出欄肉豬平均價格為17.22元/公斤，而到最近的第29周，價格已跌至13.76元/公斤，跌幅為20.1%。

據(jù)中國生豬預(yù)警網(wǎng)上周公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，反映生豬盈利狀況的豬糧比價已持續(xù)17周低于6∶1的盈虧平衡線，上周已降至5.64∶1，同比下降29.96%。

而另一方面，玉米、配合料等飼料價格從年初開始也是呈現(xiàn)節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢，截至7月20日，其上漲幅度分別高達(dá)11.4%和7.77%。豆粕漲得更兇，今年的第1周，豆粕價格僅3.23元/公斤，是2011年以來的最低位，然而到第20周，其價格已經(jīng)漲至3.64元/公斤，創(chuàng)下過去兩年來的最高點(diǎn)，漲幅高達(dá)13.4%。

整個上半年，養(yǎng)殖戶一直受到豬價走低與飼料成本上升的“兩頭擠壓”，利潤也一點(diǎn)點(diǎn)地被蠶食。

“上個月出欄的一批豬仍有三四十元的賺頭，但估計下次出欄的豬肯定要虧了。”在廣州市白云區(qū)經(jīng)營著一家肉豬存欄量約300頭的養(yǎng)殖戶羅為光坦言。

“全國自繁自養(yǎng)出欄頭均盈利水平降至12元?！敝袊i預(yù)警網(wǎng)上周監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示?！艾F(xiàn)在情況更糟了，飼料還在不停地漲，大多數(shù)養(yǎng)殖戶已經(jīng)在虧損了！”中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝不無擔(dān)心地表示。

需求低迷、進(jìn)口豬肉擾市

“今年情況很反常，以往夏季生豬出欄量少價格會偏高，但今年不漲反跌，很奇怪！”馮永輝表示不解。他介紹說，通常6-8月，生豬生長會較慢，出欄量會減少，價格會上升，但今年價格不升反跌。

“之前行業(yè)其實(shí)都看好中期的價格，但是今年過了3月份之后，生豬出欄價的走勢完全超乎預(yù)期?！痹隈T永輝看來，這輪肉價的大跌顯得不那么合乎常理。

據(jù)馮永輝分析，今年出欄量跟去年差不多，但價格卻低了20%，他的解釋是“需求低迷”，這相當(dāng)于行業(yè)進(jìn)行了“降價促銷”，但銷量卻并沒有同步增長?！斑@跟當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)有關(guān)，今年以來經(jīng)濟(jì)增速一直處于下行態(tài)勢，這影響到了消費(fèi)市場?！瘪T永輝說。

在馮永輝看來，另一方面，國內(nèi)豬市低迷還受到進(jìn)口豬肉的沖擊。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1季度，我國累計進(jìn)口豬肉14.6萬噸，較去年同期增加1.2倍；價值2.9億美元，增長2.5倍；進(jìn)口平均價格為每噸1967.8美元，上漲55.5%。

“外國豬肉價格一直低于中國，受人民幣升值影響后更有優(yōu)勢。目前，進(jìn)口豬肉的價格比國產(chǎn)豬肉的價格低1/3，而豬耳朵、豬皮等更要低50%?！瘪T永輝告訴筆者。如此價格優(yōu)勢，對目前低迷的市場行情無疑是“雪上加霜”。