導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生豬屠宰管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條國家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作?？h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的相關(guān)管理工作。

第四條國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門征求國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門意見后制定。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰

第五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單及時(shí)向社會公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。

生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第八條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

（七）依法取得動物防疫條件合格證。

第九條生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照動物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督，依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。

第十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。

第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理，并如實(shí)記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠（場）。

第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，由國家財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。

第十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠（場）的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十七條任何單位和個人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施，不得為對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。

第十八條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。

第十九條地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。

第三章監(jiān)督管理

第二十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第二十一條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。

商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)單位和個人了解情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；

（四）查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

商務(wù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

對商務(wù)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十二條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，并及時(shí)依法處理。

第二十三條商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第四章法律責(zé)任

第二十四條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款的規(guī)定處罰。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務(wù)主管部門沒收違法所得。

第二十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的；

（二）未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的；

（三）未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的；

（四）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。

第二十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由商務(wù)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，或者兩次以上對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十八條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十九條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施，或者為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五章附則

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實(shí)行定點(diǎn)屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，參照本條例制定。

第三十三條本條例所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第三十四條本條例施行前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），自本條例施行之日起180日內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市級人民政府換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并發(fā)給生豬定點(diǎn)屠宰證書。

篇2

一、整頓目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為；扎實(shí)推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的清理整頓，強(qiáng)化對屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管和長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)屠宰企業(yè)遵紀(jì)守法意識、誠信意識和社會責(zé)任感，督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量可追溯體系，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保轄區(qū)肉品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。加強(qiáng)對私屠濫宰高發(fā)區(qū)域的巡查監(jiān)控，對重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決查處一批典型案件，公開曝光。對重大屠宰違法案件，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）切實(shí)強(qiáng)化對屠宰廠（場）的日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大對屠宰廠（場）監(jiān)管力度，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，聯(lián)合有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度、無害化處理制度、生產(chǎn)銷售臺帳制度、信息報(bào)送制度、證、章、牌管理制度等；是否有制售注水肉、病害肉等違法行為。

（三）全面落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。督促屠宰企業(yè)做好生豬進(jìn)場檢查登記，嚴(yán)禁屠宰生豬產(chǎn)地檢疫合格證、運(yùn)輸工具消毒證、非疫區(qū)證明等證件不齊或缺失的生豬，嚴(yán)禁購進(jìn)、屠宰未經(jīng)檢疫合格的生豬；按照規(guī)范的工藝流程屠宰生豬，并實(shí)施肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn)，對檢出的病害豬及生豬產(chǎn)品，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理；如實(shí)記錄生豬產(chǎn)品流向，嚴(yán)禁出廠未經(jīng)榮品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品；依法對售出的“問題產(chǎn)品”實(shí)施下架、召回、檢驗(yàn)和封存，并將召回結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。加強(qiáng)對僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型屠宰場的監(jiān)管。健全購銷臺賬，實(shí)行榮品質(zhì)量溯源管理。

三、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)整頓從年4月份開始，到年8月底結(jié)束。分四個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，完成整頓工作的宣傳發(fā)動和安排部署，要求生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)限期開展自查自糾和整改，主動上繳問題產(chǎn)品。發(fā)動群眾監(jiān)督舉報(bào)，要將這次整頓的有關(guān)政策宣傳到村到戶，宣傳到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，形成強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督氛圍。

第二階段：問題排查

要依法集中對生豬屠宰場，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取人員分包的方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)檢查每周不少于2次，責(zé)任人每周檢查不少于4次，每次檢查要做到記錄完整，并經(jīng)檢查人員和被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。重點(diǎn)檢查是否制售注水肉，病害肉及私屠濫宰問題。自查結(jié)束后每個屠宰企業(yè)要上報(bào)自查自糾報(bào)告。排查工作要確保不漏掉一個監(jiān)管對象，對檢查出的問題要及時(shí)予以整改，對排查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，要配合公安部門，堅(jiān)決予以打擊。

第三階段：集中整治階段

要采取聯(lián)合執(zhí)法，日常巡查，企業(yè)自查自糾等方式，統(tǒng)一部署，集中力量，集中時(shí)間對區(qū)內(nèi)定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求”、“是否如實(shí)記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向”、“是否建立或?qū)嵤┤馄菲焚|(zhì)檢驗(yàn)制度”、“對經(jīng)過肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和檢疫不合格的生豬產(chǎn)品是否按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況”等內(nèi)容。對于經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全管理制度措施不落實(shí)的，要立即責(zé)令停業(yè)整改，整改結(jié)束仍達(dá)不到要求的，A類劃入B類進(jìn)行管理，屬于B類的按程序報(bào)請市政府收回定點(diǎn)屠宰證書，依法予以關(guān)閉，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照規(guī)定上限處罰。同時(shí)要針對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善治理措施，建立健全有效的定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，督促企業(yè)建立并落實(shí)規(guī)范的生豬屠宰管理制度，有效杜絕肉品及食品安全突出問題的反復(fù)發(fā)生。

第四階段：總結(jié)評估

對整治活動進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要將整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)區(qū)食安辦和市商務(wù)局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)對我區(qū)定點(diǎn)屠宰管理和肉品市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上成立以區(qū)商務(wù)辦主任為組長，區(qū)農(nóng)牧、工商、公安等部門相關(guān)人員為成員的區(qū)豬屠宰環(huán)節(jié)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)辦公室，辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治方案和對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

篇3

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作，組織制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)省級商務(wù)主管部門制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。省級商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三條國家扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵向機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量控制體系認(rèn)證。

第四條各級商務(wù)主管部門應(yīng)對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條國家鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在自愿的基礎(chǔ)上依法成立專業(yè)化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立

第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立（包括新建、改建、擴(kuò)建）應(yīng)符合省級人民政府批準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立應(yīng)符合《條例》第八條規(guī)定的條件。

（一）依照《條例》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）依照《條例》第八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間，其建筑和布局，應(yīng)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)輸工具應(yīng)符合國家規(guī)定要求。

（三）依照《條例》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明。

（四）依照《條例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。

（五）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》要求的檢驗(yàn)設(shè)備，備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的污染物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。

（六）依照《條例》第八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的無害化處理設(shè)施。

（七）依照《條例》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)依法取得動物防疫條件合格證。

第八條申請?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府提出書面申請，并提交符合《條例》第八條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說明文件。設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。

設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)就申請?jiān)O(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，書面征求省級商務(wù)主管部門意見。不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的，不得予以批準(zhǔn)。

申請人獲得設(shè)區(qū)的市級人民政府做出的同意的書面決定后，方可開工建設(shè)屠宰廠（場）。

第九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）建成竣工后，設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。符合《條例》規(guī)定的，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

申請人應(yīng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十條設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌發(fā)放情況及時(shí)報(bào)送上級商務(wù)主管部門。

商務(wù)部在政府網(wǎng)站定期公布全國生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單。

第三章屠宰與檢驗(yàn)

第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠（場）檢查登記制度。進(jìn)廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)持有生豬產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生豬屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。

第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬，宰前停食靜養(yǎng)不少于12小時(shí)，實(shí)施淋浴、致昏、放血、脫毛或者剝皮、開膛凈腔（整理副產(chǎn)品）、劈半、整修等基本工藝流程。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施人道屠宰。

第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質(zhì)、有害物質(zhì)、有害腺體、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、種豬及晚閹豬以及國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十五條肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號對照方法進(jìn)行。

肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的具體部位和方法，按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的豬胴體，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠（場）；檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。

第十七條對檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第十八條國家對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗制度。從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員，必須具備中專以上或同等學(xué)歷水平，并經(jīng)考核合格。

第四章經(jīng)營管理

第十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠（場）時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向。記錄保存不得少于二年。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場。

第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度。按照國家《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息。

第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸；運(yùn)送片豬肉，應(yīng)使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。

第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)超過30天的，應(yīng)當(dāng)提前10天向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告；超過180天的，商務(wù)主管部門應(yīng)報(bào)請?jiān)O(shè)區(qū)的市級人民政府對定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。不再具備《條例》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到《條例》規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息。

第五章證、章、標(biāo)志牌管理

第二十五條本辦法所稱的生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌包括：

（一）生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書；

（二）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級證書、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)識；

（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；

（四）無害化處理印章；

（五）商務(wù)部規(guī)定設(shè)置的其他證、章、標(biāo)志牌；

第二十六條商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定證、章、標(biāo)志牌的編碼規(guī)則、格式和制作要求，建立全國生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌管理數(shù)據(jù)庫。

第二十七條省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的管理工作，按照商務(wù)部規(guī)定的編碼規(guī)則，對本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼；負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

第二十八條市、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的使用；頒發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制作、管理生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書。

第二十九條縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌管理制度，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格制作、保管、發(fā)放程序。

第三十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)生豬定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理制度。

第三十一條任何單位和個人不得冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌。

第三十二條發(fā)放生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌，可以依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收取工本費(fèi)。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要建立屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備必要的管理人員和執(zhí)法人員。

第三十四條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府報(bào)告生豬屠宰管理情況，爭取當(dāng)?shù)卣柏?cái)政部門的支持，落實(shí)生豬屠宰管理、執(zhí)法等所需經(jīng)費(fèi)，確保生豬屠宰管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。

發(fā)生大規(guī)模私屠濫宰、注水、暴力抗法等重大問題時(shí)，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請本級政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

第三十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第二十一條規(guī)定的方式和要求，對生豬屠宰活動依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條生豬屠宰監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和違反《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求的私屠濫宰、注水、加工病害肉等違法活動。

第三十七條生豬屠宰監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并不得收取任何費(fèi)用。

第七章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法第十二條、十三條、十四條、十五條、十六條、十九條規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立并實(shí)施生豬屠宰、檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯等制度的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十五條的規(guī)定處罰。

第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的，由商務(wù)主管部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第九條的規(guī)定處罰。

第四十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核合格的；

（二）運(yùn)輸肉品不符合本辦法規(guī)定的。

第四十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以下罰款：

（一）未按本辦法要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息的；

（二）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案的。

第四十二條違反本辦法第三十一條規(guī)定，冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他證、章、標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條依照《條例》第三十一條規(guī)定，商務(wù)主管部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中、、、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第四十四條為保證邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)生豬產(chǎn)品供應(yīng)，確需設(shè)置小型生豬屠宰場點(diǎn)的，所在地省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照《條例》第二條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的具體管理辦法。

依照《條例》設(shè)置的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）能夠保證供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)。小型生豬屠宰場點(diǎn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，僅限供應(yīng)本地市場。

第四十五條《條例》施行前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)自《條例》施行之日起180日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市級人民政府申請換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和生豬定點(diǎn)屠宰證書。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不符合《條例》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到《條例》規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第四十六條本辦法自2*年8月1日起施行。原國內(nèi)貿(mào)易部的《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《生豬屠宰技術(shù)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員上崗培訓(xùn)、考核管理辦法》、《生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌管理辦法》同時(shí)廢止。

規(guī)范生豬屠宰制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作，組織制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)省級商務(wù)主管部門制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。省級商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三條國家扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵向機(jī)械化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量控制體系認(rèn)證。

第四條各級商務(wù)主管部門應(yīng)對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條國家鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在自愿的基礎(chǔ)上依法成立專業(yè)化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立

第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立（包括新建、改建、擴(kuò)建）應(yīng)符合省級人民政府批準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立應(yīng)符合《條例》第八條規(guī)定的條件。

（一）依照《條例》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）依照《條例》第八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間，其建筑和布局，應(yīng)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)輸工具應(yīng)符合國家規(guī)定要求。

（三）依照《條例》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明。

（四）依照《條例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。

（五）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》要求的檢驗(yàn)設(shè)備，備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的污染物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。

（六）依照《條例》第八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的無害化處理設(shè)施。

（七）依照《條例》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)依法取得動物防疫條件合格證。

第八條申請?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府提出書面申請，并提交符合《條例》第八條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說明文件。設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。

設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)就申請?jiān)O(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，書面征求省級商務(wù)主管部門意見。不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的，不得予以批準(zhǔn)。

申請人獲得設(shè)區(qū)的市級人民政府做出的同意的書面決定后，方可開工建設(shè)屠宰廠（場）。

第九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）建成竣工后，設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。符合《條例》規(guī)定的，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

申請人應(yīng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十條設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌發(fā)放情況及時(shí)報(bào)送上級商務(wù)主管部門。

商務(wù)部在政府網(wǎng)站定期公布全國生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單。

第三章屠宰與檢驗(yàn)

第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠（場）檢查登記制度。進(jìn)廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)持有生豬產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生豬屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。

第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬，宰前停食靜養(yǎng)不少于12小時(shí)，實(shí)施淋浴、致昏、放血、脫毛或者剝皮、開膛凈腔（整理副產(chǎn)品）、劈半、整修等基本工藝流程。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施人道屠宰。

第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質(zhì)、有害物質(zhì)、有害腺體、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、種豬及晚閹豬以及國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十五條肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號對照方法進(jìn)行。

肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的具體部位和方法，按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的豬胴體，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠（場）；檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。

第十七條對檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第十八條國家對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗制度。從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員，必須具備中專以上或同等學(xué)歷水平，并經(jīng)考核合格。

第四章經(jīng)營管理

第十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠（場）時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向。記錄保存不得少于二年。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場。

第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度。按照國家《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息。

第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸；運(yùn)送片豬肉，應(yīng)使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。

第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)超過30天的，應(yīng)當(dāng)提前10天向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告；超過180天的，商務(wù)主管部門應(yīng)報(bào)請?jiān)O(shè)區(qū)的市級人民政府對定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。不再具備《條例》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到《條例》規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息。

第五章證、章、標(biāo)志牌管理

第二十五條本辦法所稱的生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌包括：

（一）生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書；

（二）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級證書、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)識；

（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；

（四）無害化處理印章；

（五）商務(wù)部規(guī)定設(shè)置的其他證、章、標(biāo)志牌；

第二十六條商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定證、章、標(biāo)志牌的編碼規(guī)則、格式和制作要求，建立全國生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌管理數(shù)據(jù)庫。

第二十七條省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的管理工作，按照商務(wù)部規(guī)定的編碼規(guī)則，對本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼；負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

第二十八條市、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的使用；頒發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制作、管理生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書。

第二十九條縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌管理制度，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格制作、保管、發(fā)放程序。

第三十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)生豬定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理制度。

第三十一條任何單位和個人不得冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌。

第三十二條發(fā)放生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌，可以依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收取工本費(fèi)。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要建立屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備必要的管理人員和執(zhí)法人員。

第三十四條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府報(bào)告生豬屠宰管理情況，爭取當(dāng)?shù)卣柏?cái)政部門的支持，落實(shí)生豬屠宰管理、執(zhí)法等所需經(jīng)費(fèi)，確保生豬屠宰管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。

發(fā)生大規(guī)模私屠濫宰、注水、暴力抗法等重大問題時(shí)，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請本級政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

第三十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第二十一條規(guī)定的方式和要求，對生豬屠宰活動依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條生豬屠宰監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和違反《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求的私屠濫宰、注水、加工病害肉等違法活動。

第三十七條生豬屠宰監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并不得收取任何費(fèi)用。

第七章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法第十二條、十三條、十四條、十五條、十六條、十九條規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立并實(shí)施生豬屠宰、檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯等制度的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十五條的規(guī)定處罰。

第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的，由商務(wù)主管部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第九條的規(guī)定處罰。

第四十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核合格的；

（二）運(yùn)輸肉品不符合本辦法規(guī)定的。

第四十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以下罰款：

（一）未按本辦法要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息的；

（二）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案的。

第四十二條違反本辦法第三十一條規(guī)定，冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他證、章、標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條依照《條例》第三十一條規(guī)定，商務(wù)主管部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中、、、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第四十四條為保證邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)生豬產(chǎn)品供應(yīng)，確需設(shè)置小型生豬屠宰場點(diǎn)的，所在地省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照《條例》第二條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的具體管理辦法。

依照《條例》設(shè)置的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）能夠保證供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)。小型生豬屠宰場點(diǎn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，僅限供應(yīng)本地市場。

第四十五條《條例》施行前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)自《條例》施行之日起180日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市級人民政府申請換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和生豬定點(diǎn)屠宰證書。

篇4

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范生豬屠宰經(jīng)營行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作，組織制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)省級商務(wù)主管部門制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。省級商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三條國家扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵向機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，推廣質(zhì)量控制體系認(rèn)證。

第四條各級商務(wù)主管部門應(yīng)對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條國家鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在自愿的基礎(chǔ)上依法成立專業(yè)化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立

第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立（包括新建、改建、擴(kuò)建）應(yīng)符合省級人民政府批準(zhǔn)的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)立應(yīng)符合《條例》第八條規(guī)定的條件。

（一）依照《條例》第八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源，水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（二）依照《條例》第八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間，其建筑和布局，應(yīng)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)輸工具應(yīng)符合國家規(guī)定要求。

（三）依照《條例》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明。

（四）依照《條例》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。

（五）依照《條例》第八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合屠宰工藝和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》要求的檢驗(yàn)設(shè)備，備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的污染物處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。

（六）依照《條例》第八條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)配備符合病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的無害化處理設(shè)施。

（七）依照《條例》第八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)依法取得動物防疫條件合格證。

第八條申請?jiān)O(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府提出書面申請，并提交符合《條例》第八條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說明文件。設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。

設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)就申請?jiān)O(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，書面征求省級商務(wù)主管部門意見。不符合生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的，不得予以批準(zhǔn)。

申請人獲得設(shè)區(qū)的市級人民政府做出的同意的書面決定后，方可開工建設(shè)屠宰廠（場）。

第九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）建成竣工后，設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。符合《條例》規(guī)定的，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

申請人應(yīng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十條設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌發(fā)放情況及時(shí)報(bào)送上級商務(wù)主管部門。

商務(wù)部在政府網(wǎng)站定期公布全國生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單。

第三章屠宰與檢驗(yàn)

第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠（場）檢查登記制度。進(jìn)廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)持有生豬產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生豬屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車間顯著位置明示生豬屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工序位置圖。

第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬，宰前停食靜養(yǎng)不少于12小時(shí)，實(shí)施淋浴、致昏、放血、脫毛或者剝皮、開膛凈腔（整理副產(chǎn)品）、劈半、整修等基本工藝流程。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，實(shí)施人道屠宰。

第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質(zhì)、有害物質(zhì)、有害腺體、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD肉）、種豬及晚閹豬以及國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

第十五條肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號對照方法進(jìn)行。

肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的具體部位和方法，按照《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的豬胴體，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》后方可出廠（場）；檢驗(yàn)合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。

第十七條對檢出的病害生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第十八條國家對肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗制度。從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員，必須具備中專以上或同等學(xué)歷水平，并經(jīng)考核合格。

第四章經(jīng)營管理

第十九條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄活豬進(jìn)廠（場）時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量和流向。記錄保存不得少于二年。

鼓勵生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無害化處理措施，防止該產(chǎn)品再次流入市場。

第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度。按照國家《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息。

第二十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。生豬和生豬產(chǎn)品應(yīng)使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸；運(yùn)送片豬肉，應(yīng)使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。

第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)超過30天的，應(yīng)當(dāng)提前10天向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報(bào)告；超過180天的，商務(wù)主管部門應(yīng)報(bào)請?jiān)O(shè)區(qū)的市級人民政府對定點(diǎn)屠宰廠（場）是否符合《條例》規(guī)定的條件進(jìn)行審查。不再具備《條例》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到《條例》規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息。

第五章證、章、標(biāo)志牌管理

第二十五條本辦法所稱的生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌包括：

（一）生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書；

（二）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級證書、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）等級標(biāo)識；

（三）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；

（四）無害化處理印章；

（五）商務(wù)部規(guī)定設(shè)置的其他證、章、標(biāo)志牌；

第二十六條商務(wù)部統(tǒng)一規(guī)定證、章、標(biāo)志牌的編碼規(guī)則、格式和制作要求，建立全國生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌管理數(shù)據(jù)庫。

第二十七條省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的管理工作，按照商務(wù)部規(guī)定的編碼規(guī)則，對本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌進(jìn)行統(tǒng)一編碼；負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

第二十八條市、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌的使用；頒發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、無害化處理印章。

設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制作、管理生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、生豬定點(diǎn)屠宰證書。

第二十九條縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生豬屠宰證、章和標(biāo)志牌管理制度，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格制作、保管、發(fā)放程序。

第三十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)生豬定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理制度。

第三十一條任何單位和個人不得冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌。

第三十二條發(fā)放生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌，可以依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收取工本費(fèi)。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要建立屠宰管理機(jī)構(gòu)，配備必要的管理人員和執(zhí)法人員。

第三十四條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府報(bào)告生豬屠宰管理情況，爭取當(dāng)?shù)卣柏?cái)政部門的支持，落實(shí)生豬屠宰管理、執(zhí)法等所需經(jīng)費(fèi)，確保生豬屠宰管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。

發(fā)生大規(guī)模私屠濫宰、注水、暴力抗法等重大問題時(shí)，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請本級政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

第三十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第二十一條規(guī)定的方式和要求，對生豬屠宰活動依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條生豬屠宰監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和違反《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求的私屠濫宰、注水、加工病害肉等違法活動。

第三十七條生豬屠宰監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并不得收取任何費(fèi)用。

第七章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法第十二條、十三條、十四條、十五條、十六條、十九條規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立并實(shí)施生豬屠宰、檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯等制度的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十五條的規(guī)定處罰。

第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）未建立缺陷產(chǎn)品召回制度的，由商務(wù)主管部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第九條的規(guī)定處罰。

第四十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）從事肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的人員未經(jīng)考核合格的；

（二）運(yùn)輸肉品不符合本辦法規(guī)定的。

第四十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以下罰款：

（一）未按本辦法要求及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售等相關(guān)信息的；

（二）所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案的。

第四十二條違反本辦法第三十一條規(guī)定，冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門依照《條例》第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他證、章、標(biāo)志牌的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條依照《條例》第三十一條規(guī)定，商務(wù)主管部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中、、、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則

第四十四條為保證邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)生豬產(chǎn)品供應(yīng)，確需設(shè)置小型生豬屠宰場點(diǎn)的，所在地省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照《條例》第二條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的具體管理辦法。

依照《條例》設(shè)置的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）能夠保證供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)。小型生豬屠宰場點(diǎn)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，僅限供應(yīng)本地市場。

第四十五條《條例》施行前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)自《條例》施行之日起180日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市級人民政府申請換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和生豬定點(diǎn)屠宰證書。

篇5

一、強(qiáng)化市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

（1）我縣現(xiàn)有1個縣級生豬定點(diǎn)屠宰場，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場。從今年初檢查這些企業(yè)中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)管理制度不完善，如：存在生豬殘查油脂處理上的問題；有的企業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行不夠好，存在廠區(qū)、車間死角清潔衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場未添置生豬無害化處理焚燒爐；還有的企業(yè)生豬進(jìn)、出廠登記臺賬，檢疫檢驗(yàn)及無害化處理臺賬不健全規(guī)范等。針對企業(yè)存在的問題，及時(shí)行文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生豬屠宰管理、確保屠宰場豬肉品安全的通知》，進(jìn)一步明確規(guī)定了企業(yè)在管理、衛(wèi)生、肉品質(zhì)量、召回有問題肉品、無害化處理及規(guī)范各項(xiàng)臺賬等，必須嚴(yán)格遵循執(zhí)行和規(guī)范。同時(shí)下發(fā)責(zé)成限期整改通知單，組織人員定期或不定期到場檢查整改到位工作情況。通過強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)管理制度、執(zhí)行屠宰操作程序及廠區(qū)建設(shè)，都上了一個新臺階。如：今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場都購置了生豬無害化焚燒爐，就是一個很好的例子。

（2）今年4至6月，會同縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門對縣內(nèi)1個縣級定點(diǎn)屠宰場、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行了資格審核清理。經(jīng)過企業(yè)自查，逐個對企業(yè)上門現(xiàn)場聯(lián)合審核，監(jiān)督企業(yè)整改，其中：縣級定點(diǎn)屠宰場和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場，通過了審核驗(yàn)收合格。另有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場因場所、設(shè)施等條件不達(dá)標(biāo)，納入了整改之列。該企業(yè)今年7月已另選地新建，到12月廠房已基本建好，設(shè)施設(shè)備已安裝調(diào)試可運(yùn)行，并向縣商務(wù)主管部門及相關(guān)部門提交驗(yàn)收報(bào)告，待經(jīng)政府批準(zhǔn)后，于2013年元月開業(yè)。

（3）認(rèn)真開展“家電下鄉(xiāng)”執(zhí)法檢查。今年3至8月，和縣財(cái)政組成聯(lián)合檢查組，對全縣從事“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)行了上戶檢查。檢查采用對購買2臺家電以上的農(nóng)戶，上門進(jìn)行百分之百的檢查，查出違規(guī)32家，收繳違規(guī)騙補(bǔ)資金10.69萬元，關(guān)閉家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)9家

（4）加強(qiáng)酒類流通管理。今年為貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》法規(guī)，向全縣1000多戶酒類經(jīng)營者逐戶上門宣講酒類流通管理內(nèi)容，及加強(qiáng)備案登記的目的、意義。目前走訪戶623家，并辦理備案登記手續(xù)。

（5）在加大執(zhí)法力度監(jiān)管方面，一是執(zhí)法大隊(duì)制定了24小時(shí)值班制度，做到天天有人執(zhí)勤上崗查案，發(fā)生案件及時(shí)有人處理。二是堅(jiān)持了每逢重大節(jié)假日，會同工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法制度、確保了我縣上市豬肉品的質(zhì)量安全。

（6）1、今年會同縣公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，開展了全縣成品油市場專項(xiàng)整治活動，對成品油企業(yè)存在不安全的地方提出了整改意見，并整改到位。2、成立了縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并開展了聯(lián)合執(zhí)法行動。相關(guān)部門出動執(zhí)法人員152人次，車輛67臺次，檢查經(jīng)營戶203戶。檢查市場79個次、整治重點(diǎn)區(qū)域48處次，立案查處銷售他人商標(biāo)專用權(quán)案件13起。案值金額9.08萬元，罰沒金額6.55萬元，有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和維護(hù)了食品安全工作。3、聯(lián)合縣糾風(fēng)辦、物價(jià)局開展了清理整頓零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作。檢查縣較大的食品超市、服裝、家電、藥品零售企業(yè)10個。沒有發(fā)現(xiàn)零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)行為。

（7）我縣已成立12312中心機(jī)構(gòu)，并安裝、開通運(yùn)行，但目前還未收到相關(guān)投訴。

二、2013年工作思路

1、以我縣列入國家部務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣為動力，切實(shí)做好市場監(jiān)管公共服務(wù)體系工作。繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理、成品油管理、酒類流通管理、及商務(wù)其他管理工作。

2、加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度，在查處各類違法違規(guī)案件上有所突破，進(jìn)一步規(guī)范好市場秩序。

3、開展商務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員能力、素質(zhì)，建立一支良好的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。

三、建議和意見

篇6

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《動物防疫法》等法律法規(guī)，按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和檢疫檢驗(yàn)，按照病害動物的病害動物產(chǎn)品的生物安全處理規(guī)程《關(guān)于對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的通知》規(guī)定進(jìn)行無害化處理，確保病害豬等有害生豬產(chǎn)品100%進(jìn)行焚燒，強(qiáng)制深埋處理。鎮(zhèn)屠宰場已經(jīng)南通市驗(yàn)收合格并具備《條例》規(guī)定的條件，全面實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，既是法律賦予政府的責(zé)任，也是保障人民群眾生命安全的重要舉措，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，樹立打擊私屠濫宰和病死病害豬非法交易專項(xiàng)整治的信心和決心，使定點(diǎn)屠宰管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理

1、按規(guī)定收費(fèi)

凡是進(jìn)入屠宰場進(jìn)行屠宰的生豬嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性收費(fèi)，自宰每頭18元，代宰每頭22元，一律使用市生豬管理辦公室發(fā)放的票據(jù)。

2、嚴(yán)格查處、規(guī)范行為

生豬執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，嚴(yán)肅查處市場銷售私屠濫宰肉（無花假花）灌水肉、病害肉，以次充好的豬肉，受市商務(wù)局授權(quán)委托嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生豬屠宰依法監(jiān)管和處罰。在檢查中發(fā)現(xiàn)私屠濫宰等違反《條例》的行為將按此條例嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任

1、建立組織

建立鎮(zhèn)生豬管理領(lǐng)導(dǎo)組

下設(shè)生豬管理辦公室和生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì)

2、明確職責(zé)

（1）屠宰場職責(zé):必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，及時(shí)進(jìn)行消毒，做好各項(xiàng)服務(wù)工作及相關(guān)記錄，確保入場的合格豬百分百的屠宰。

篇7

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰管理制度，健全生豬屠宰長效監(jiān)管機(jī)制；加大執(zhí)法力度，依法取締生豬私屠濫宰現(xiàn)象；嚴(yán)厲查處飼養(yǎng)、屠宰、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為；規(guī)范生豬產(chǎn)品市場秩序，進(jìn)一步提高豬肉質(zhì)量安全保障能力，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”。

二、整治任務(wù)

此次生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭，區(qū)畜牧、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)等相關(guān)部門參加，集中時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)對生豬屠宰及豬肉加工、儲存、銷售、消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、生產(chǎn)銷售病害或注水豬肉等違法行為，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（一）加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)基礎(chǔ)管理，確保出廠（場）肉品質(zhì)量安全。要堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，全面檢查企業(yè)“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求”、“是否如實(shí)記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向”、“是否建立實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度”、“對不合格的生豬產(chǎn)品是否按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理”等質(zhì)量安全管理制度的落實(shí)情況，以及落實(shí)禁止從高危地區(qū)購進(jìn)生豬和12小時(shí)靜養(yǎng)待宰等制度的情況。同時(shí)，積極推動誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，前全區(qū)所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)全部建立食品安全信用檔案。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》，嚴(yán)格生豬屠宰市場準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)《省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》及《市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)生豬屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)布局，做好生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的淘汰落后、減壓整合、清理整頓工作。堅(jiān)決壓減、關(guān)閉不符合條件的屠宰廠（場），提高全行業(yè)規(guī)?；l(fā)展水平。按照《規(guī)劃》的要求，對擬新設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）要從嚴(yán)控制，并按規(guī)定程序征求上級商務(wù)主管部門意見后確定。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水等違法行為。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度，嚴(yán)厲打擊未取得生豬定點(diǎn)屠宰資格從事生豬屠宰活動，查處為未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動的單位和個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬和生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)、屠宰注水或注入其他物質(zhì)的生豬等違法行為。嚴(yán)禁未按國家規(guī)定處理的“血脖肉”流入市場。對排查發(fā)現(xiàn)的屠宰違法行為和窩點(diǎn)，要堅(jiān)決予以清理鏟除，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

（四）充分發(fā)揮“放心肉”服務(wù)體系作用，提高行業(yè)監(jiān)管水平。區(qū)商務(wù)、畜牧、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)等部門要各司其職、通力合作，加大對集貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)及肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等銷售使用環(huán)節(jié)豬肉食品的查處力度，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰等違法行為，發(fā)揮好“放心肉”監(jiān)管服務(wù)體系的作用。

三、專項(xiàng)整治步驟

專項(xiàng)整治行動自開始至結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動、制定方案階段。各有關(guān)部門要按照方案要求制定各自的整治方案并進(jìn)行宣傳發(fā)動。

（二）集中行動階段。有關(guān)職能部門按照方案要求，全面開展生豬屠宰和豬肉產(chǎn)品質(zhì)量整治。區(qū)商務(wù)、工商、畜牧、質(zhì)檢、公安、藥監(jiān)、環(huán)保等專項(xiàng)行動成員單位要抽調(diào)1-2名工作人員及必要的執(zhí)法車輛組成聯(lián)合稽查隊(duì)，被抽調(diào)人員在專項(xiàng)行動期間與原單位工作脫鉤，到專項(xiàng)行動辦公室上班，并根據(jù)專項(xiàng)行動辦公室的要求，加強(qiáng)對全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰以及對生豬注水或注入其它物質(zhì)和不按規(guī)定處理銷售“血脖肉”等違法違規(guī)行為，對問題多發(fā)地段場所和群眾舉報(bào)的重要線索進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處大案要案，并對各部門專項(xiàng)行動期間的工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。確保中秋、國慶期間的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。各有關(guān)部門對專項(xiàng)行動的情況進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真自查，建立屠宰管理的長效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，形成全區(qū)規(guī)范有序的生豬屠宰及肉品生產(chǎn)加工經(jīng)營銷售秩序，使全區(qū)人民吃上“放心肉”。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

（一）區(qū)商務(wù)局：要會同各有關(guān)部門加大對生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為的查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管，做好外來品牌肉的登記、備案、監(jiān)管等工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要督促企業(yè)盡快改正，并注意跟蹤落實(shí)，確保整改到位。對未按要求整改的企業(yè)，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其定點(diǎn)屠宰資格；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）區(qū)畜牧局：要加強(qiáng)“瘦肉精”檢測，嚴(yán)防含“瘦肉精”生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。嚴(yán)格做好防疫條件審查及產(chǎn)地檢疫、并按照國家《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，對生豬嚴(yán)格進(jìn)行入廠檢疫、宰前檢疫和同步檢疫，對檢疫合格的出具《動物檢疫合格證明》，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章，同時(shí)監(jiān)督屠宰廠（場）做好檢疫病害豬及廢棄物的無害化處理等行為。

（三）工商分局：要加強(qiáng)對豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督肉品經(jīng)營者執(zhí)行索證索票和臺賬制度，如實(shí)記錄肉品來源和流向，嚴(yán)厲打擊銷售私宰肉、無檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章豬肉的行為。

（四）藥監(jiān)分局：加大對餐飲服務(wù)經(jīng)營者和各類集體食堂的檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行采購查驗(yàn)和索證索票制度，妥善保存進(jìn)貨記錄、票據(jù)等相關(guān)信息，嚴(yán)厲查處使用私宰肉、無檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章豬肉的行為，確保所使用的豬肉產(chǎn)品均來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（五）質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行入廠豬肉等原料查驗(yàn)和索證索票制度，堅(jiān)決打擊利用病害肉等不合格豬肉制售肉制品的行為。

（六）環(huán)保分局：要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求，加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施及水質(zhì)、排污等進(jìn)行監(jiān)管。

（七）公安分局：要按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求，充分發(fā)揮職能作用，積極支持全區(qū)生豬屠宰整治行政執(zhí)法，嚴(yán)厲查處阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為，努力保證執(zhí)法人員合法權(quán)益。

（八）區(qū)財(cái)政局：要積極支持屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。

五、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。豬肉質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾身體健康、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為開展好此次專項(xiàng)整治工作，區(qū)政府成立區(qū)開展加強(qiáng)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），負(fù)責(zé)整治行動總體協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)生豬屠宰暨豬肉食品安全整治行動的日常工作。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。各有關(guān)部門要切實(shí)高度重視此次專項(xiàng)整治行動，認(rèn)真落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌調(diào)配力量，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。各有關(guān)部門要根據(jù)本專項(xiàng)整治行動方案的按排，結(jié)合實(shí)際，立即制定本部門的專項(xiàng)行動工作方案，明確具體工作任務(wù)、措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任，將任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)崗位和工作人員，確保專項(xiàng)行動的順利完成。

（三）加大宣傳，營造聲勢。要充分發(fā)揮電視、報(bào)紙等新聞媒體作用，積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)，動員全社會參與，使專項(xiàng)整治活動深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報(bào)電話，并指定專人受理群眾舉報(bào)，保證舉報(bào)案件及時(shí)處理。同時(shí)，新聞宣傳部門要加大對此次專項(xiàng)行動的宣傳，對私屠濫宰，制售注水、病害和有毒有害肉品的大案要案要進(jìn)行公開曝光。

篇8

一、扎實(shí)工作，開拓酒類流通管理新局面

強(qiáng)化酒類流通管理，是加強(qiáng)商業(yè)流通管理的重要舉措，對于規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場健康有序發(fā)展，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定都具有重要意義。商務(wù)部2011年《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部令[2011]第25號）頒布后，酒類流通管理工作全面啟動。我市今年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)酒類流通管理工作的實(shí)施意見》，成立了酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級內(nèi)貿(mào)行業(yè)主管部門都設(shè)立了酒類流通管理辦公室，配備了專人專職負(fù)責(zé)酒類流通管理工作。但從全市整體來看，酒類流通管理發(fā)展還很不平衡，工作進(jìn)展不一致，效果不明顯。有的酒類流通管理還局限于城區(qū)，尚未延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的還處在酒類流通備案登記和實(shí)行酒類流通隨附單制度上，還未開展酒類流通行政執(zhí)法；個別的酒類流通備案登記也未正式開展。這與酒類流通發(fā)展形勢不相適應(yīng)，與酒類流通管理需要不相適應(yīng)，與城鄉(xiāng)居民的愿望也不相適應(yīng)，這種狀況必須迅速改變。商務(wù)部頒布的《酒類流通管理辦法》賦予我們商業(yè)管理工作一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的行政許可制度，各級商業(yè)主管部門必須積極認(rèn)真地做好此項(xiàng)工作。我們知道，2011年開始實(shí)行行政審批制度改革以來，從中央到地方都在廢除、精減各項(xiàng)審批和備案制度，比率達(dá)到60%以上。國家在這個時(shí)間出臺《酒類流通管理辦法》，對酒類流通的備案管理及執(zhí)法作出明確規(guī)定，這充分體現(xiàn)了國家對酒類流通安全問題的高度重視。酒和煙一樣，也是一種特殊商品，是國家的重要稅收來源。國家對煙草實(shí)行專賣制度管理，而酒類管理卻基本上處于一種無序的狀況，因此，加強(qiáng)酒類管理還有許多工作要做。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。酒類流通行業(yè)點(diǎn)多面廣、地處分散，從業(yè)人員較多，商品流轉(zhuǎn)額大，流通渠道復(fù)雜，一直處在管理無序、服務(wù)缺失的狀態(tài)之下，實(shí)行酒類流通規(guī)范管理，難度和阻力很大。因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全專門機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）政府都要成立酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管縣（市、區(qū)）長擔(dān)任，商業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員單位為衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、藥監(jiān)、物價(jià)、財(cái)政和稅務(wù)等職能部門。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的精神，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定酒類流通管理的實(shí)施意見，把酒類流通管理納入政府日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立行之有效的工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作職責(zé)和權(quán)限，形成工作合力和聯(lián)動效應(yīng)，共同把酒類流通管理工作做好。

第二，廣泛宣傳，營造聲勢。酒類流通管理工作牽涉面廣，社會影響大，需要正面宣傳和引導(dǎo)才能更好地開展工作。各縣（市、區(qū)）要組織開展好酒類流通管理的宣傳教育活動，特別是商業(yè)主管部門要有針對性地運(yùn)用多種形式和手段，包括廣播、電視、報(bào)刊以及開展座談會、組織宣傳小分隊(duì)、上門宣講等，把酒類流通管理的宣傳教育活動做深、做細(xì)、做活，提高經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者對酒類流通管理工作的理解和認(rèn)識，營造酒類流通管理的群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。

第三，科學(xué)組織，有序推進(jìn)。酒類流通管理是一項(xiàng)新的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工程。因此，開展酒類流通管理，必須做到科學(xué)組織，強(qiáng)勢推進(jìn)，抓住關(guān)鍵，謀好開局。要堅(jiān)決落實(shí)好酒類流通經(jīng)營者備案登記、酒類來源可追溯和酒類流通隨附單等制度。酒類流通經(jīng)營者備案登記制度是酒類流通管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且工作量大，必須把備案登記這一開局戰(zhàn)打好，力求開局見效。一年來，全市酒類批發(fā)企業(yè)已備案登記405家，備案登記率達(dá)55%，零售企業(yè)已備案登記7381家，備案登記率達(dá)50%。萬載縣共備案登記酒類經(jīng)營戶1417戶，取得了批發(fā)備案登記率100%，零售備案登記率95%良好成績，但零售備案登記本有的縣30%不到。備案是第一步，有備案，執(zhí)法才有依據(jù)。要穩(wěn)步推進(jìn)，采取先批發(fā)后零售、先經(jīng)營業(yè)后娛樂服務(wù)業(yè)、先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，實(shí)現(xiàn)酒類流通管理的科學(xué)性、實(shí)用性、有效性。

第四，精心管理，加強(qiáng)執(zhí)法。酒類流通管理的根本和核心都在管理。我省即將出臺酒類流通管理?xiàng)l例，全國也都將陸續(xù)出臺。因此，要在轉(zhuǎn)變管理觀念，落實(shí)管理措施，完善管理手段上狠下功夫。商業(yè)主管部門要加強(qiáng)與經(jīng)營者的聯(lián)系和溝通，既當(dāng)好管理者，又做好服務(wù)員；要建立和健全各種管理制度，特別是內(nèi)部管理制度，接受酒類經(jīng)營者和社會的監(jiān)督；要建立酒類經(jīng)營者和酒類行業(yè)的檔案庫和資料庫，實(shí)現(xiàn)酒類流通管理的動態(tài)管理，提高管理水平。商業(yè)主管部門要建立商業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格培訓(xùn)執(zhí)法人員，履行酒類流通執(zhí)法職能。行政執(zhí)法人員都要做到持證上崗、亮證服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政，對違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早立案、早查處、早結(jié)案，并做到公開辦案、陽光操作，增強(qiáng)行政執(zhí)法的公信力、執(zhí)行力和透明度。

二、強(qiáng)化舉措，開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰管理新渠道

生豬定點(diǎn)屠宰工作是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的飲食安全和身體健康，關(guān)系到畜牧業(yè)、屠宰業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到和諧小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。國務(wù)院頒布《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第238號）已經(jīng)整整10周年。10年來，我市不斷適應(yīng)市場變化，從最初成立生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組到出臺《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)劃》，生豬屠宰管理工作開展較好，在全省走在前列。最近，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公室先后下文，要求迅速開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、集中納稅和分散經(jīng)營；加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫；無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售；嚴(yán)查生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。要求到今年年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%，縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

據(jù)我們掌握的資料，全市城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率只有70%，這個數(shù)字低于全國75%水平。豐城、樟樹、高安和宜豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了100%，而其他縣市區(qū)有的只有50%，與城區(qū)比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰管理比較落后，定點(diǎn)屠宰率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目標(biāo)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一度施行的定點(diǎn)屠宰也因種種原因停止了。受自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布和消費(fèi)水平的影響，生豬定點(diǎn)屠宰普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度確實(shí)很大，任務(wù)很艱巨。為確保人民群眾豬肉食品安全，我們要迎難而上、排難而進(jìn)，在年底堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％的目標(biāo)。

一是要因地制宜設(shè)立生豬屠宰點(diǎn)。設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰工作順利進(jìn)行和達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)和條件。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的設(shè)立必須做到因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、形式多樣。商業(yè)主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，使生豬屠宰定點(diǎn)的設(shè)立，包括選址、設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)等都符合相關(guān)的要求、標(biāo)準(zhǔn)和條件。商業(yè)主管部門要對已設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場、集中屠宰點(diǎn)做好統(tǒng)一規(guī)范管理。省人大專門在我市進(jìn)行了生豬定點(diǎn)屠宰檢查，我也專門去了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，可以說情況不錯，管理也井然有序。

二是要嚴(yán)格管理豬肉產(chǎn)品銷售市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰生豬，應(yīng)主要滿足所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)需要，未經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，不得盲目擴(kuò)大生豬屠宰量，使肉品大量進(jìn)入城區(qū)市場，影響和干擾城區(qū)現(xiàn)行的生豬定點(diǎn)屠宰格局和豬肉產(chǎn)品直供體系。城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意，不得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地轄域內(nèi)運(yùn)銷自己的豬肉產(chǎn)品；如確有特殊情況，要設(shè)置定點(diǎn)屠宰肉品銷售專柜，統(tǒng)一配送和運(yùn)銷。要嚴(yán)防不法分子乘豬肉價(jià)格上漲之機(jī)，用病死豬肉來沖擊市場。

三是要健全和完善各項(xiàng)管理制度。要建立定點(diǎn)屠宰場、集中屠宰點(diǎn)和屠工備案設(shè)立和退出制度，對符合設(shè)置條件的，合理規(guī)范設(shè)立；對不適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要和不符合衛(wèi)生、環(huán)保條件的集中屠宰點(diǎn)和屠工，要及時(shí)清退。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場生豬檢疫檢驗(yàn)制度，由商業(yè)主管部門和有關(guān)職能部門按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。集中屠宰點(diǎn)和屠工屠宰的生豬和銷售的豬肉產(chǎn)品都必須具有當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的檢驗(yàn)檢疫合格證明，確保肉品安全。要建立嚴(yán)格的執(zhí)法檢查制度。商務(wù)行政執(zhí)法人員和有關(guān)職能部門的執(zhí)法人員應(yīng)按照各自的職責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法檢查，搞好聯(lián)合執(zhí)法。

三、創(chuàng)新思路，構(gòu)建農(nóng)村流通管理新格局

近幾年，由于國有商業(yè)企業(yè)基本退出農(nóng)村流通領(lǐng)域，農(nóng)村流通管理基本上是“空白”，從而使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通市場成為一些不法商販推銷低檔、劣質(zhì)和假冒產(chǎn)品的場所和從事其它違法經(jīng)營的跳板，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流通的發(fā)展。為解決農(nóng)村流通管理工作出現(xiàn)的問題，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和繁榮，滿足廣大農(nóng)村人民群眾的生產(chǎn)生活需求，維護(hù)和保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，我市出臺了《加強(qiáng)農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》，各縣市區(qū)政府、商業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要創(chuàng)新工作思路，切實(shí)做好農(nóng)村流通工作。

（一）創(chuàng)新管理形式。各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)一布置農(nóng)村流通管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須明確由社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村流通管理工作，著重抓好食品安全、生豬屠宰管理、酒類流通管理的行政執(zhí)法及市場運(yùn)行監(jiān)測，同時(shí)接受縣（市、區(qū)）商業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)與監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可以動員一個或幾個有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)或個體大戶組織專業(yè)協(xié)會，參與農(nóng)村流通管理。例如，酒類流通管理就可以組織酒類批零大戶，生豬屠宰管理就可以組織當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖大戶和運(yùn)銷大戶參與管理等。

（二）創(chuàng)新監(jiān)測模式。各縣（市、區(qū)）商業(yè)主管部門要加強(qiáng)與企業(yè)、主產(chǎn)地的聯(lián)系與溝通，增加信息采集點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)和手段，確保信息資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。要根據(jù)市場運(yùn)行監(jiān)測所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把握流通市場運(yùn)行的總趨勢，發(fā)現(xiàn)市場變化的規(guī)律性，主動為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供可供決策的意見和建議。我市有“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店2076個，今年獲得了商務(wù)部市場運(yùn)行監(jiān)測電腦30臺。我市已有1376個農(nóng)家店通過驗(yàn)收，爭取明年獲得更多支持，希望各縣市區(qū)全力配合此項(xiàng)工作。

篇9

一、我縣生豬屠宰管理的歷史與現(xiàn)狀

二、目前執(zhí)法管理工作中存在的困難和問題

（一）生豬定點(diǎn)屠宰場布局不合理。目前，我縣生豬定點(diǎn)屠宰場只有縣城1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場沒有，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理很難，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行屠宰、分散經(jīng)營；農(nóng)村私屠病豬肉上市時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村豬肉食品安全存在較大隱患。

（二）市場監(jiān)管力度不夠。主要表現(xiàn)在部門職責(zé)分工不明確，市場監(jiān)管意識不強(qiáng)。根據(jù)《屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定：工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合商品流通行政主管部門依法做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，并定期或者不定期對生豬屠宰活動進(jìn)行巡查。但我縣在這方面做的還不夠，如對流動街販賣肉食品的經(jīng)營者只靠生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì)2個工作人員根本無法制止；對學(xué)校和企業(yè)食堂、賓館、飯店所購進(jìn)的肉食品無法進(jìn)行肉源落實(shí)和查處等。

（三）執(zhí)法工作難度較大。一方面社會對定點(diǎn)屠宰管理認(rèn)識不深。屠宰經(jīng)營戶普遍文化素質(zhì)較低，受利益驅(qū)使，依法經(jīng)營意識不強(qiáng)，存在著逃避檢疫、偷漏稅費(fèi)，不服從、不支持執(zhí)法查處，甚至以各種刁難、辱罵、恐嚇威脅執(zhí)法人員的現(xiàn)象；部分養(yǎng)豬戶認(rèn)為定點(diǎn)屠宰既不方便，又加重負(fù)擔(dān)，對執(zhí)法檢查私屠濫宰的做法不理解，抵觸情緒大。2006年上半年，我縣查處了一起超市未檢疫豬肉上市事件，今年上半年在安文菜市場門口查處了一起私屠濫宰行為。另一方面執(zhí)法隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員偏少，力量不足。近年來，雖然我縣成立了生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì)，但實(shí)際上執(zhí)法人員只有2人，而且是兼職，在人員配置和精力投入上受到局限，加上執(zhí)法人員沒有配備統(tǒng)一的著裝和必要的取證器具，給執(zhí)法工作帶來諸多不便。

（四）經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，農(nóng)業(yè)部門雖已定期或不定期在定點(diǎn)屠宰場和規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”殘留的安全檢測工作，但由于經(jīng)費(fèi)投入不足，其檢測工作開展的面和量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到保障肉食品消費(fèi)安全的要求，致使肉食品缺乏有效的安全監(jiān)控。同時(shí)，由于執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，沒有專門的執(zhí)法交通工具，很難在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理。目前，屠宰主要存在兩大現(xiàn)象：一種是定點(diǎn)屠宰（規(guī)范屠宰）；另一種是非法屠宰（私屠濫宰）。為了進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，建議：一是開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰。前不久，縣經(jīng)貿(mào)局生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì)在尖山、尚湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)研，從調(diào)研來看，作為省級工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)確有必要開展生豬定點(diǎn)屠宰。為此，建議我縣根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則，在**工業(yè)園區(qū)（尖山）建立生豬定點(diǎn)屠宰廠，輻射至嶺口、尚湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新城區(qū)（新渥、深澤）由縣定點(diǎn)屠宰廠統(tǒng)一配送。二是積極推行農(nóng)村屠工管理制度。劃定農(nóng)村屠工區(qū)域管理，實(shí)行農(nóng)村屠工資格培訓(xùn)、證書發(fā)放等工作，加強(qiáng)對農(nóng)村屠工的屠宰管理，尤其是加強(qiáng)對非定點(diǎn)屠宰鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠工的管理。三是加強(qiáng)宣傳教育。對農(nóng)村屠工和廣大群眾開展《生豬屠宰管理?xiàng)l例》宣傳教育，嚴(yán)禁農(nóng)村屠工跨區(qū)域屠宰和銷售豬肉產(chǎn)品行為，提高廣大干部群眾對生豬定點(diǎn)屠宰重要性的認(rèn)識。

（二）加強(qiáng)肉品市場整治和整頓。一是規(guī)范生豬屠宰檢疫工作?？h生豬屠宰廠應(yīng)為動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供駐廠實(shí)施檢疫工作必需的辦公場所和條件，理順屠宰檢疫與肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的關(guān)系，保證出廠肉品檢疫率100％，嚴(yán)格落實(shí)無害化處理措施，落實(shí)生豬憑產(chǎn)地檢疫證明屠宰、生豬產(chǎn)品憑檢疫證明及驗(yàn)訖印章出售、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。二是加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)管。嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為；進(jìn)入市場銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品不得上市銷售。三是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和暴力抗拒執(zhí)法行為。針對我縣存在的少數(shù)私屠濫宰、抗拒執(zhí)法等現(xiàn)象，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從“群眾利益無小事”的高度出發(fā)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，依法取締私屠濫宰窩點(diǎn)，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的私宰窩點(diǎn)，對制售注水肉、病害肉的不法經(jīng)營者以及阻礙執(zhí)法、暴力抗法者，要依法嚴(yán)懲，確保生豬定點(diǎn)屠宰管理執(zhí)法順利實(shí)施，保證上市肉品質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是健全屠宰管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的生豬定點(diǎn)屠宰管理組織，切實(shí)開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作?？h食品安全委員會要將此項(xiàng)工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。強(qiáng)化屠宰管理人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保依法行政，依法監(jiān)管。三是建立健全管理制度。積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖和屠宰行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)，逐步建立健全信息征集、披露、信用綜合評價(jià)、信用等級評定制度；要積極探索建立學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和賓館等集體伙食單位生豬產(chǎn)品統(tǒng)一配送制度。四是加大資金投入。要強(qiáng)化檢疫檢測工作，落實(shí)開展“瘦肉精”等禁用藥物殘留的檢測及肉食品安全管理工作的經(jīng)費(fèi)，對日常執(zhí)法人員配備必要的統(tǒng)一著裝、取證器具及交通工具等。

篇10

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，制定本條例。

第二條國家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是，農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。

在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作?？h級以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的相關(guān)管理工作。

第四條國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門征求國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門意見后制定。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰

第五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實(shí)際情況制訂，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單及時(shí)向社會公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。

生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第八條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；

（三）有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；

（四）有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；

（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；

（六）有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

（七）依法取得動物防疫條件合格證。

第九條生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照動物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及其監(jiān)督，依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。

第十條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。

第十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰生豬，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。

第十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進(jìn)行，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定處理，并如實(shí)記錄處理情況；處理情況記錄保存期限不得少于2年。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠（場）。

第十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，由國家財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。

第十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對未能及時(shí)銷售或者及時(shí)出廠（場）的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

第十七條任何單位和個人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施，不得為對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。

第十八條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。

第十九條地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。

第三章監(jiān)督管理

第二十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第二十一條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。

商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）向有關(guān)單位和個人了解情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；

（四）查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

商務(wù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

對商務(wù)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十二條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，并及時(shí)依法處理。

第二十三條商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第四章法律責(zé)任

第二十四條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款的規(guī)定處罰。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務(wù)主管部門沒收違法所得。

第二十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對其主要負(fù)責(zé)人處5 000元以上1萬元以下的罰款：

（一）屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的；

（二）未如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的；

（三）未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的；

（四）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的。

第二十六條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由商務(wù)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，或者兩次以上對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十八條生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十九條從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位，銷售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的，由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證（照）機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施，或者為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5 000元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五章附則

第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實(shí)行定點(diǎn)屠宰的其他動物的屠宰管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，參照本條例制定。

第三十三條本條例所稱生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

第三十四條本條例施行前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），自本條例施行之日起180日內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市級人民政府換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并發(fā)給生豬定點(diǎn)屠宰證書。