導(dǎo)語：如何才能寫好一篇群眾意見匯總，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照局黨委的統(tǒng)一部署，公司支部今天召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況，對(duì)鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果進(jìn)行安排。其目的是切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署要求上來，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)抓好后續(xù)整改落實(shí)工作，不斷鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，為推動(dòng)公司發(fā)展提供更加有力的保障。

在開展教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，公司支部按照 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，公司統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織安排，切實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。今天，局黨委督導(dǎo)組成員又親臨指導(dǎo)會(huì)議，讓我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！過一會(huì)，劉組長還要作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面我代表公司支部作如下總結(jié)：

公司支部認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委、局黨委精神，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。在活動(dòng)開展的過程中，既注重聚焦“”，把握重點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)突出特色，創(chuàng)新實(shí)踐，力求解決好制約企業(yè)改革發(fā)展的突出問題，基層員工反映的實(shí)際問題，不斷健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的圓滿完成。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

公司支部把教育實(shí)踐活動(dòng)的開展作為調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真貫徹局黨委部署要求，牢牢把握教育實(shí)踐活動(dòng)的正確方向，精心組織、精心實(shí)施。黨員、干部態(tài)度認(rèn)真、行動(dòng)自覺；廣大群眾熱情參與、大力支持。在各方面共同努力下，教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

“總結(jié)不意味著結(jié)束，收尾不是收?qǐng)?，教育?shí)踐活動(dòng)有限期，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！秉h的群眾路線教育是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，雖然公司教育實(shí)踐活動(dòng)取得了一定成果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和局督導(dǎo)組的肯定，但都是階段性的、初步的，在回頭看的過程中發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足，還需要下大力氣繼續(xù)抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好后續(xù)工作。為此，我們將按照上級(jí)的要求，始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好、常抓不懈，善始善終、善做善成，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，以“釘釘子”精神鞏固擴(kuò)大已有成果。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論教育，推進(jìn)從嚴(yán)治黨。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵要抓好干部的思想教育和作風(fēng)建設(shè)，讓干部帶好頭、作表率，以上帶下，促使全體黨員干部接受教育。

（二）在抓整改落實(shí)上下功夫，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在我們召開總結(jié)大會(huì)，并不意味著教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)束。經(jīng)過前一段時(shí)間的集中整改，有些問題已經(jīng)解決，有些問題正在整改，正在整改的要加大力度、抓緊抓好，尚未整改的要盡快整改、落實(shí)到位。要按照上級(jí)的要求，繼續(xù)細(xì)化措施抓好整改工作，落實(shí)后續(xù)各項(xiàng)整改任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期開展整改情況檢查，確保事事有回應(yīng)、件件有成效。要堅(jiān)持“開門”搞整改，整改情況及時(shí)向群眾公布，主動(dòng)請(qǐng)群眾監(jiān)督，自覺接受群眾評(píng)議。

（三）與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，提升工作水平。開展教育活動(dòng)，更重要的是推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。下半年，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。圍繞爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)一流的目標(biāo)，公司上下必須正確研判當(dāng)前形勢(shì)、積極采取措施，靠扎實(shí)的作風(fēng)，高效的落實(shí)。多集中力量解決一些實(shí)際問題，多想辦法把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)搞上去，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。把教育活動(dòng)和維護(hù)群眾根本利益相結(jié)合，在開展教育活動(dòng)過程中切實(shí)關(guān)心群眾生活，讓群眾真正得到實(shí)惠。

（四）不斷完善體制機(jī)制，提升社會(huì)治理能力。要堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，建立健全促進(jìn)黨員干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的長效機(jī)制。當(dāng)前，要認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以制度的形式固化下來，逐步建立、完善落實(shí)工作機(jī)制，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性和針對(duì)性。要充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以工作實(shí)效取信于人。要把教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為迎難而上加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

篇2

縣直有關(guān)單位、“兩代表一委員”、離退休老干部、局屬各部門，部分交通運(yùn)輸企業(yè)，“三送”聯(lián)系點(diǎn)群眾，公路沿線群眾代表、庫區(qū)群眾代表、部分服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界人士。

二、征求意見形式

采取設(shè)立意見箱、熱線電話、電子郵箱，發(fā)放征求意見函，開展大調(diào)研、大服務(wù)活動(dòng)，召開專題座談會(huì)，約談交心，走訪職工群眾，主動(dòng)上門走訪交通服務(wù)對(duì)象單位等形式開展征求意見活動(dòng)。

三、征求意見內(nèi)容

1、縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定方面存在的問題和不足；

2、縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題；

3、對(duì)縣交通運(yùn)輸局黨委解決“”問題、改進(jìn)作風(fēng)的意見建議；

4、對(duì)縣交通運(yùn)輸局開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議；

5、對(duì)縣交通運(yùn)輸局各部門在依法行政、窗口服務(wù)等方面涉及群眾切身利益方面存在的問題；

6、對(duì)縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾出行的意見建議。

四、工作安排

l、3月7日，向局全體干職工、部分黨外人士、兩代表一委員、離退休老干部、企業(yè)代表、群眾代表發(fā)放《縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況民主評(píng)議表》、《縣交通運(yùn)輸局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況民主表》，并要求在3月10日上午動(dòng)員大會(huì)時(shí)，交縣委第3督導(dǎo)組回收匯總。

2、3月10日前，開設(shè)征求意見箱，公布征求意見專用電話，電子郵箱等，廣泛征求群眾意見。

3、3月15日前，向縣直有關(guān)單位、各交通運(yùn)輸企業(yè)、服務(wù)對(duì)象發(fā)出征求意見函。

4、3月10日—3月31日，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線開展大調(diào)研、大服務(wù)活動(dòng)。

農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)調(diào)研活動(dòng)，圍繞廣大人民最關(guān)心的出行問題，就目前農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)向群眾征求意見，創(chuàng)新我縣的農(nóng)村公路管養(yǎng)模式。

運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)聽取群眾對(duì)完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)方面的意見和建議，為解決基層群眾出行難的問題集中民智。

港航管理調(diào)研活動(dòng)，以服務(wù)全縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便庫區(qū)群眾生活為出發(fā)點(diǎn)，聽取專家、群眾意見，科學(xué)吸取各方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我縣港航管理工作。

依法行政、窗口服務(wù)調(diào)研活動(dòng)，到交通服務(wù)窗口、執(zhí)法一線為從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，收集意見。

5、3月中旬，召開征求意見座談會(huì)，向社會(huì)各界廣泛征求我局在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、“”方面等方面的意見建議。

6、4月上旬，分別召開公路建管養(yǎng)，運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展、港航管理、依法行政窗口服務(wù)四個(gè)專題征求意見會(huì)。

7、4月中旬，約談交心征集意見，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與分管部門主要負(fù)責(zé)同志深入談心、認(rèn)真交流，真誠征求意見建議。

8、4月25日前，局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見組要將通過各種形式、各種渠道收集到的意見建議進(jìn)行匯總，形成征求意見情況報(bào)告。

五、工作要求

l、高度重視。這次征求意見活動(dòng)，是我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐的重要內(nèi)容。各部門及參加征求意見的相關(guān)人員要高度重視，力求原汁原昧的稿收集的意見建議反應(yīng)上來。涉及部門和個(gè)人要結(jié)合實(shí)際，抓好征求意見工作的貫徹落實(shí)。

篇3

環(huán)節(jié)

內(nèi)        容

時(shí)間

主責(zé)人

備注

會(huì)前準(zhǔn)備

（一）

會(huì)議通知

傳達(dá)集團(tuán)公司

文件精神

學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司文件精神，安排部署指揮部專題民主生活會(huì)相關(guān)工作

2019年

11月初

明確主題

下發(fā)指揮部會(huì)議通知，明確專題民主生活會(huì)主題

（二）

征求意見

征求對(duì)指揮部專題生活會(huì)意見

征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見

2019年11月14日—2019年

11月20日

梳理匯總意見，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司黨委

征求對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員意見

下發(fā)征求意見通知

2019年7月16日—2019年8月中旬

通過網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通等廣泛征求意見

原汁原味匯總并反饋意見建議

歸納梳理，撰寫《征求意見情況報(bào)告》

（三）

組織學(xué)習(xí)

購買學(xué)習(xí)書籍

結(jié)合主題教育要求，購買相關(guān)學(xué)習(xí)書籍，分發(fā)班子成員

2019年

個(gè)人自學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)主題教育及上級(jí)文件精神，開展個(gè)人自學(xué)，并思考對(duì)照檢查材料

2019年9月-2019年11月

集中學(xué)習(xí)

按照主題教育安排部署，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，組織開展集中學(xué)習(xí)研討

環(huán)節(jié)

內(nèi)        容

時(shí)間

會(huì)前準(zhǔn)備

（四）

談心談話

主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談

主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談心

2019年11月中旬

班子成員相互談

領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入談心

與分管部門、所在支部黨員代表談

領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管部門負(fù)責(zé)同志和所在支部黨員代表談心談話

（五）

檢視問題

撰寫材料

根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求，結(jié)合職工群眾意見建議，主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，準(zhǔn)確查找問題，明確整改要求

2019年

11月14日-22日

根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求，結(jié)合學(xué)習(xí)、談心活動(dòng)和職工群眾意見建議，撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，準(zhǔn)確查找問題，明確整改要求

撰寫2018年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告

撰寫會(huì)前籌備情況報(bào)告

撰寫黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告

撰寫組織學(xué)習(xí)情況報(bào)告

審閱檢查

黨委書記對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)

2019年

11月22日前

領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照檢查材料報(bào)送巡回指導(dǎo)組審閱把關(guān)

2019年

11月24日前

（六）

會(huì)議資料

會(huì)務(wù)手冊(cè)

通知

2019年

11月20日前

通報(bào)材料收集

會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告

2019年

11月22日

整改落實(shí)情況報(bào)告

環(huán)節(jié)

內(nèi)        容

時(shí)間

會(huì)前準(zhǔn)備

（六）

會(huì)議資料

報(bào)告材料收集

征求意見情況報(bào)告

2019年

11月22日

組織學(xué)習(xí)情況報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料

2019年

11月22日

班子成員個(gè)人發(fā)言提綱

（七）會(huì)議請(qǐng)示

上報(bào)召開民主生活會(huì)的請(qǐng)示和相關(guān)材料

2019年

11月中旬

與集團(tuán)公司巡回指導(dǎo)組溝通匯報(bào)，確定會(huì)議時(shí)間，確定指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)行程

（八）召開籌委會(huì)

組織召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，研討部署相關(guān)籌備工作

2019年

11月中旬

會(huì)議召開

（九）匯報(bào)情況

匯報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備、整改落實(shí)、征求意見、組織學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

2019年

11月25日

匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料

（十）開展批評(píng)與自我批評(píng)

班子成員逐一發(fā)言，開展批評(píng)與自我批評(píng)

會(huì)后工作

（十一）上報(bào)和通報(bào)

上報(bào)專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)檢視剖析材料

篇4

公開服務(wù)承諾必須包括三方面內(nèi)容：一是本部門（行業(yè)）與人民群眾關(guān)系密切的主要職責(zé)；二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和主要措施；三是監(jiān)督電話等投訴渠道和方法。其他涉及群眾切身利益的政務(wù)、事務(wù)公開信息也可納入。

二、實(shí)施范圍

公開服務(wù)承諾活動(dòng)的實(shí)施范圍是與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的部門、行業(yè)。按照分期、分批的原則，計(jì)劃第一批參加活動(dòng)的19個(gè)部門為：

區(qū)建委（含市政）、區(qū)市政委（含城管執(zhí)法、綠化）、區(qū)公安分局、區(qū)司法局（含法律服務(wù)）、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局、區(qū)教育局（含學(xué)校）、區(qū)衛(wèi)生局（含醫(yī)療）、區(qū)文化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房地局（含物業(yè)）、區(qū)旅游局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。

三、公開渠道

公開服務(wù)承諾主要通過三種渠道進(jìn)行：

一是通過《黃浦時(shí)報(bào)》，書面公開各項(xiàng)管理服務(wù)承諾。

二是在黃浦有線滾動(dòng)播出各項(xiàng)管理服務(wù)承諾。

三是在“上海黃浦”網(wǎng)站設(shè)置部門“公開服務(wù)承諾”欄目。

同時(shí)，視條件組織雙向溝通活動(dòng)，邀請(qǐng)參與公開服務(wù)承諾活動(dòng)的部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介，運(yùn)用與群眾互動(dòng)的方式，宣傳加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)策，表明解決群眾關(guān)心的急、難、愁問題的態(tài)度，并對(duì)一些政策問題作出適當(dāng)解釋。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

公開服務(wù)承諾活動(dòng)由區(qū)政府辦公室、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)新聞辦和區(qū)信息委共同組織。區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)各部門、行業(yè)，收集匯總宣傳內(nèi)容等；區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)面上工作，推動(dòng)各部門按照政務(wù)信息公開的要求，認(rèn)真落實(shí)公開服務(wù)承諾活動(dòng)要求；區(qū)新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳媒體；區(qū)信息委負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。

五、保障機(jī)制

建立和落實(shí)保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)傾聽群眾意見和建議，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。

（一）建立部門各負(fù)其責(zé)的整改落實(shí)機(jī)制

整改工作以部門為主體。接受群眾投訴后，各部門和街道辦事處要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任，積極牽頭解決。各部門要以公示的監(jiān)督投訴電話為主渠道，認(rèn)真落實(shí)“首問責(zé)任制”，規(guī)范“投訴受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、意見辦理、結(jié)果反饋、跟蹤檢查”的工作流程，做好全程記錄，做到有規(guī)可依、有據(jù)可查、有案可考，做到件件有督辦，事事有回音。

（二）建立疑難問題的協(xié)調(diào)解決機(jī)制

以區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題工作例會(huì)的形式，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，部門分管領(lǐng)導(dǎo)參與，加大疑難問題的協(xié)調(diào)解決力度。對(duì)群眾意見集中、管理責(zé)任不明確、職能部門牽頭難以解決的問題，召開專題工作例會(huì)由有關(guān)部門協(xié)商解決，視情邀請(qǐng)社區(qū)（街道）、公用事業(yè)單位的代表共同參與，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)整改，努力形成部門、行業(yè)和社區(qū)整改工作的合力。

（三）建立日常工作的監(jiān)督檢查機(jī)制

區(qū)糾風(fēng)辦要組織監(jiān)督員定期檢查、抽查部門對(duì)群眾意見的處理、答復(fù)情況，努力實(shí)現(xiàn)有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)，防止整改出現(xiàn)拖拉推諉扯皮。整改落實(shí)情況要作為開展“企業(yè)評(píng)政府、群眾評(píng)機(jī)關(guān)”和政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作的重要依據(jù)。對(duì)工作制度不建立、舉報(bào)投訴不查處、整改工作不落實(shí)的，由區(qū)糾風(fēng)辦發(fā)放《督察建議書》；對(duì)接到《督察建議書》后仍不重視、解決不力的，要在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)、漠視群眾意見造成嚴(yán)重后果的，要按照黨紀(jì)、政紀(jì)對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，并視情追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、工作要求

（一）抓好工作任務(wù)落實(shí)

各相關(guān)部門要把開展公開服務(wù)承諾活動(dòng)作為進(jìn)一步傾聽民意、了解民情、服務(wù)民生的重要渠道，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。第一批參加的部門要按照本意見的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門公開服務(wù)承諾，并切實(shí)抓好服務(wù)承諾的落實(shí)工作。有條件的部門，在參加全區(qū)統(tǒng)一組織的公開活動(dòng)的同時(shí)，還要將服務(wù)承諾在本部門的對(duì)外宣傳資料、刊物和網(wǎng)站上予以公開。暫未列入第一批公開的部門，要按照公開服務(wù)承諾活動(dòng)的精神，主動(dòng)暢通監(jiān)督投訴渠道、梳理群眾意見處理流程、建立內(nèi)部監(jiān)督管理規(guī)范，為下一步向社會(huì)作出“公開服務(wù)承諾”做好準(zhǔn)備。

篇5

一、總體要求

緊緊圍繞“深化改革、優(yōu)化服務(wù)、構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的活動(dòng)總載體和建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市工作目標(biāo)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，以“凝心聚力謀新路，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”為重點(diǎn)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入挖掘問題根源，深刻分析原因，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，明確推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施，為整改落實(shí)階段作好充分準(zhǔn)備，為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

分析檢查階段要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。

（一）召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取座談走訪、書面征詢、個(gè)別談心、民意調(diào)查等多種方式，進(jìn)一步拓寬意見征求渠道和范圍，多方聽取社會(huì)各界對(duì)單位服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展等方面的意見及建議。領(lǐng)導(dǎo)班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。既要聽取對(duì)本單位發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對(duì)涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見，切實(shí)把本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)，為搞好分析檢查、整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.開展談心活動(dòng)。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，開展談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心，交換看法，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相幫助。

3.撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)職責(zé)分工，立足思想工作實(shí)際，結(jié)合征求到的意見建議，認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，深刻剖析問題根源，提出整改方向和具體措施。要切實(shí)把問題找準(zhǔn)，把根源弄清，把措施定實(shí)，避免大而化之，避重就輕。各單位班子成員的發(fā)言材料要由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)，主要負(fù)責(zé)人的發(fā)言材料要上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

4.召開專題民主生活會(huì)。各單位要圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展”這一主題召開專題民主生活會(huì)，并就如何做好做強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)，保障全市人民身體健康，加快推進(jìn)和諧衛(wèi)生建設(shè)，確定本單位的專題民主生活會(huì)主題。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等，民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。局機(jī)關(guān)的民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組成員參加。各單位民主生活會(huì)情況要形成書面材料，并于6月10日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

5.召開黨員專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要以黨支部為單位召開，全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確今后的努力方向，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部即既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

1.報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告一般包括六部分內(nèi)容：本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況；取得的成效；存在的問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展上形成的共識(shí)；進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

2.報(bào)告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動(dòng)就組織力量起草分析檢查報(bào)告。內(nèi)容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)，當(dāng)前特別要緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出加快推進(jìn)新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措，避免把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。單位主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作，并對(duì)分析檢查報(bào)告的總體思路、突出問題、主要原因、對(duì)策措施等提出具體明確的指導(dǎo)意見；班子成員要結(jié)合工作分工，積極參與分析檢查報(bào)告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。分析檢查報(bào)告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí)，使分析檢查報(bào)告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

3.報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論修改。會(huì)前，要將分析檢查報(bào)告提前送到參會(huì)人員手中，確保參會(huì)人員有充裕時(shí)間進(jìn)行了解研究；會(huì)議期間組織討論，確保參會(huì)人員能夠充分發(fā)表意見；會(huì)后，要對(duì)參會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

（三）組織群眾評(píng)議

1.召開群眾評(píng)議會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議稿形成后，要及時(shí)召開一次群眾評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員、群眾的參與面。請(qǐng)他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)論。

2.修改完善分析檢查報(bào)告。對(duì)群眾的評(píng)議會(huì)中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評(píng)議意見，體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

3.公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。采取適當(dāng)形式，將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公開。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告請(qǐng)于6月15日前上報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點(diǎn)措施

分析檢查階段在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，還要做好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)：

（一）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)

在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面組織實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)1家規(guī)模企業(yè)，以職業(yè)衛(wèi)生為主線，開展“衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過開展健康講座、義診等服務(wù)，大力普及醫(yī)學(xué)科普知識(shí)（尤其是職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)），提高企業(yè)職工干部健康意識(shí)，養(yǎng)成健康工作習(xí)慣和方式，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，開展職業(yè)衛(wèi)生健康講座、送警示標(biāo)識(shí)、進(jìn)行職業(yè)危害因素接觸者健康體檢、生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、建立健全職業(yè)衛(wèi)生臺(tái)帳等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生部門優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生上存在的問題?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間持續(xù)一年，在2009年8月底前要取得階段性成效。

（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)

要召開民主懇談會(huì)，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。要邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對(duì)面征求意見，虛心聽取他們對(duì)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。要通過座談會(huì)、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)，對(duì)屬于本單位職能范圍的意見建議，要及時(shí)確定專人分解落實(shí)，對(duì)屬于其他部門的，要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí)，落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)并及時(shí)向反映對(duì)象反饋。

（三）開展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)

針對(duì)征求到的意見建議，各單位要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)和有關(guān)單位要對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室（站、所）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象，共同研究破解對(duì)策，及時(shí)加以整改落實(shí)。醫(yī)院要結(jié)合去年行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的長效機(jī)制建設(shè)要求，開展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議整改情況回頭看活動(dòng)，重點(diǎn)檢查整改措施和制度建設(shè)及醫(yī)療服務(wù)便民措施落實(shí)情況。

四、具體要求

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)抓好第二階段各項(xiàng)工作落實(shí)，黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，以優(yōu)良作風(fēng)確保分析檢查階段工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）堅(jiān)持群眾路線。要?jiǎng)?chuàng)新形式，廣開言路，開門納諫，使征求意見形式多樣，范圍廣泛，內(nèi)容實(shí)在，為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)；要集思廣益，多方聽取意見，認(rèn)真寫好并不斷充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，真正做好讓群眾了解、請(qǐng)群眾參與、為群眾辦事、由群眾監(jiān)督、靠群眾評(píng)議。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機(jī)結(jié)合起來，用解決問題的實(shí)際成果來衡量分析檢查階段各項(xiàng)工作的成效，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改。對(duì)分析檢查匯總查擺出來的問題，要做立說立改，認(rèn)真解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事、好事。

篇6

一、檢查考評(píng)時(shí)間

8月下旬至9月上旬。

二、檢查考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織實(shí)施情況（5分）

1、動(dòng)員部署（0.5分）。是否及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，部署了工作任務(wù)。

2、制定方案（0.5分）。是否制定了符合本單位實(shí)際情況的實(shí)施方案和自查自糾工作方案。

3、工作效率（0.5分）。是否按時(shí)上報(bào)群眾滿意度調(diào)查樣本框等各項(xiàng)資料。（由市局評(píng)議辦評(píng)定）。

4、工作質(zhì)量（0.5分）。上報(bào)的材料和有關(guān)數(shù)據(jù)是否出現(xiàn)差錯(cuò)；市局評(píng)議辦布置的各項(xiàng)工作是否得到落實(shí)。（由市局評(píng)議辦評(píng)定）。

5、宣傳報(bào)道（1分）。①是否利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳評(píng)議活動(dòng)（0.5分）；②在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、市局評(píng)議辦用稿2篇（次）以上（0.5分）。

6、自查自糾和征求意見（2分）。是否開展了自查自糾工作，是否采取公布電話電子郵箱、設(shè)立意見箱、上門入戶調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等方式征求群眾意見和社會(huì)各界的意見建議，對(duì)征求到的意見建議是否及時(shí)梳理、匯總。

（二）整改落實(shí)情況（10分）

1、整改措施（2分）。對(duì)征求到的意見建議是否進(jìn)行了梳理歸類并制定了切實(shí)可行的整改措施，是否明確了整改時(shí)間、對(duì)整改項(xiàng)目是否進(jìn)行了任務(wù)分工，責(zé)任是否落實(shí)到單位或個(gè)人。

2、落實(shí)群眾意見（8分）。

①2007年度民評(píng)工作中群眾意見建議是否得到整改落實(shí)（4分）。凡是未整改或落實(shí)，酌情扣分。

②今年民評(píng)工作中收集的群眾意見建議以及本單位自查自糾意見建議是否得到整改落實(shí)（4分）。凡是水務(wù)部門自身能改的問題，必須逐條整改落實(shí)，并使意見建議人滿意；一時(shí)難以整改到位的必須向意見建議人作出解釋或制定整改計(jì)劃。

（三）水利工作情況（12分）

1、政務(wù)公開落實(shí)（1分）。行政權(quán)力是否公開透明運(yùn)行，是否方便群眾辦事。

2、行政許可、職能履行（1分）。是否依法行政、減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序，有無不作為、亂作為等問題。

3、執(zhí)法監(jiān)督（1分）。是否規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、廉潔從政（1分）。是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。

5、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量（1分）。是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽等不正之風(fēng)和職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。

6、事項(xiàng)辦理（1分）。群眾的合法權(quán)益是否及時(shí)得到維護(hù)。

7、制度建設(shè)（1分）。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善。

8、水利重點(diǎn)工作（5分）。

①防汛抗旱（1分）。做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)修訂防洪、抗旱及各類預(yù)案，落實(shí)防汛物料和防汛責(zé)任制，按時(shí)上報(bào)度汛方案，加強(qiáng)報(bào)汛員管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，做好防汛值班，確保安全度汛。

②除險(xiǎn)加固（2分）。完成中央第三批規(guī)劃的83座病險(xiǎn)水庫前期工作，今年開工的51座項(xiàng)目如期招投標(biāo)，并開工建設(shè)；已制定市政府11號(hào)文病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固實(shí)施方案，并能如期開工建設(shè)。

③規(guī)劃編制（2分）。按要求全面啟動(dòng)江河流域綜合規(guī)劃修編和農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃編制工作，并按計(jì)劃完成各階段任務(wù)。

（四）特色工作（3分）

1、采取新的便民措施（1分）。是否采取了新的給本地群眾帶來極大方便的便民措施。

2、建立完善長效機(jī)制（1分）。是否建立或完善了從源頭上有利于促進(jìn)水利工作的開展或可持續(xù)發(fā)展的制度及工作機(jī)制。

3、開展特色評(píng)議（1分）。評(píng)定在工作中是否有提高了本地政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作質(zhì)量和水平，值得推廣的特色作法。

以上三項(xiàng)特色工作由考評(píng)組推薦，市局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定分?jǐn)?shù)。

三、檢查考評(píng)組組成和考評(píng)方法

局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各科室負(fù)責(zé)人組成檢查考評(píng)組，從8月25日開始對(duì)縣（市、區(qū)）水務(wù)（水利）局進(jìn)行檢查考評(píng)。

檢查考評(píng)工作采取考評(píng)組實(shí)地考評(píng)、局評(píng)議辦考評(píng)和特色工作評(píng)定相結(jié)合的方式。具體方法如下：

1、聽取各縣（市、區(qū)）水務(wù)（水利）局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本做法、整改情況、取得成效、存在問題和水利工作等方面的情況匯報(bào)。

2、查看民主評(píng)議工作動(dòng)員部署、自查自糾、整改落實(shí)和水利等工作的文件資料和相關(guān)記錄。

3、采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問經(jīng)辦人、隨機(jī)電話回訪等方式核實(shí)整改落實(shí)情況和其它有關(guān)工作情況。

4、考評(píng)組成員按照各項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分別打分，所有評(píng)分表（原件）封存后由被評(píng)單位加蓋公章，送交局評(píng)議辦。

5、檢查考評(píng)結(jié)束后，考評(píng)組與被評(píng)單位交換意見，反饋考評(píng)意見和建議。考評(píng)組向局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面檢查考評(píng)報(bào)告。報(bào)告由考評(píng)組集體研究討論，組長簽字負(fù)責(zé)。

6、局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，聽取考評(píng)組、局評(píng)議辦情況匯報(bào)，確定由評(píng)議辦和領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定的分?jǐn)?shù)。局評(píng)議辦封閉統(tǒng)分，向市糾風(fēng)辦報(bào)送檢查考評(píng)報(bào)告和結(jié)果。

四、檢查考評(píng)工作要求

1、檢查考評(píng)組要在市局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著公平、公正的原則，實(shí)事求是、公正客觀地做好考評(píng)工作。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將服務(wù)承諾工作列入重要議事日程

年初，我們將部門服務(wù)承諾工作作為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的一項(xiàng)重要措施認(rèn)真抓好落實(shí)，為了全面地將這項(xiàng)工作落實(shí)到位，我們專門召開了理事長辦公會(huì)議，專題研究部門服務(wù)承諾的落實(shí)方案。首先決定成立以陳福德理事長為組長，徐唐寅同志為副組長，中層干部和三名職工代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。專門負(fù)責(zé)對(duì)單位部門服務(wù)承諾工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢察，日常工作由一名副理事長具體抓落實(shí)，從而使局、科、普通干部職工三層都參與這一工作，保證了服務(wù)承諾工作享有充分的民主。其次，理事長辦公會(huì)決定，服務(wù)承諾工作是關(guān)系到殘聯(lián)部門形象的重要工作，列入各科室和單位全年工作規(guī)劃，規(guī)定將服務(wù)承諾工作作為年終評(píng)議科室和干部政績(jī)的重要依據(jù)，對(duì)單位科室和個(gè)人落實(shí)服務(wù)承諾好的要予以表彰，對(duì)服務(wù)承諾落實(shí)不完善的將予以必要的處理。

二、建立健全服務(wù)承諾制度，明確科室個(gè)人職責(zé)。

根據(jù)我們單位的工作實(shí)際，服務(wù)承諾領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合“苦干五年?duì)幍谝弧?，?chuàng)建全國殘疾人工作示范區(qū)和創(chuàng)建全國無障礙示范城市的工作要求，研究制定了服務(wù)承諾工作主要內(nèi)容。提交全體干部職工大會(huì)討論通過并報(bào)請(qǐng)理事長批準(zhǔn)后，在單位顯著位置設(shè)置公示欄，將服務(wù)承諾內(nèi)容公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)承諾內(nèi)容涉及到的科室和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體規(guī)定了落實(shí)承諾內(nèi)容的具體標(biāo)準(zhǔn)程序。

同時(shí)，結(jié)合“六進(jìn)鄉(xiāng)村”和部門包村工作，我們制定了機(jī)關(guān)中層以上干部包鎮(zhèn)街鄉(xiāng)制度，理事會(huì)成員和中層以上干部各包扶一個(gè)鎮(zhèn)街鄉(xiāng)，協(xié)助解決各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)殘疾人工作中的困難和問題，使他們的工作全面上水平，并將包鎮(zhèn)街鄉(xiāng)績(jī)效列入年終干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從根本上落實(shí)服務(wù)承諾內(nèi)容，更好地為殘疾人服務(wù)。

三、健全監(jiān)督機(jī)制，加大考核力度

制度建立以后，單位服務(wù)承諾領(lǐng)導(dǎo)小組在日常工作中，十分注重監(jiān)督檢查工作。在重點(diǎn)崗位設(shè)立群眾意見薄和信息反饋箱，每月對(duì)反饋意見內(nèi)容進(jìn)行匯總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求責(zé)任人予以整改，發(fā)現(xiàn)重大問題，專題討論處理意見，對(duì)不符合工作需要的人員予以輪崗，限期改正不好的予以辭退。

篇8

一、主要做法

（一）精心組織，扎實(shí)開好專題民主生活會(huì)

1、廣范征求意見，查找突出問題。在前一階段征求意見的基礎(chǔ)上，圍繞“梅南村新農(nóng)村建設(shè)”這一主題，發(fā)放征求意見表78份，入戶走訪40余戶，按照“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，廣泛聽取黨員群眾意見，鼓勵(lì)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。共征求到意見建議71條（其中對(duì)村”兩委”班子的意見建議33條，對(duì)“兩委”班子成員的意見建議38條），經(jīng)過認(rèn)真匯總、梳理，整理出對(duì)“兩委”班子的意見建議9條，對(duì)“兩委”班子成員的意見建議15條。

2、坦誠交流談心，深刻分析原因。對(duì)梳理出的意見建議初步分析后，村“兩委”班子成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真反思自己，查找不足，通過開誠布公的談心相互幫助分析問題存在的原因。班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員之間，班子成員相互之間，圍繞征求到的意見和查找出的突出問題，分別開展了11次交心談心活動(dòng)，為開好民主生活會(huì)營造了既有利于解決問題，又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。

3、召開民主生活會(huì)，理順發(fā)展思路。為了確保民主生活會(huì)開得實(shí)，制約科學(xué)發(fā)展的問題找得全，問題存在的原因分析得透，整改措施定得準(zhǔn)，村“兩委”精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好了以下工作：一是“兩委”班子和班子成員重點(diǎn)圍繞我村思想解放、新農(nóng)村建設(shè)、工作落實(shí)等方面的情況，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，從日常工作的開展、服務(wù)群眾的意識(shí)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，分析解決實(shí)際問題的水平等方面存在的問題入手，深入分析根本原因、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)自身建設(shè)、制定工作措施，撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言材料；二是按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，根據(jù)“兩委”成員個(gè)人查找和分析問題的情況，組織了村“兩委”班子全體成員、離任村干部、人大代表及群眾代表等參加民主生活會(huì)，邀請(qǐng)了市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第八指導(dǎo)檢查組和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組參加會(huì)議召開，提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，村“兩委”班子成員認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績(jī)和問題，開誠布公地查找原因、客觀實(shí)在地提出建議，科學(xué)有效地理順?biāo)悸贰?/p>

（二）嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真撰寫“兩委”班子分析檢查報(bào)告

一是準(zhǔn)備早。在撰寫分析檢查報(bào)告前，嚴(yán)格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表及調(diào)查問卷，多渠道、多方面聽取離任村干部、黨員群眾代表的意見和建議，并進(jìn)行了初步梳理、歸納，認(rèn)真有序地完成了征求意見、意見匯總與反饋等前期工作，為撰寫分析檢查報(bào)告奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要求嚴(yán)。村黨支部書記充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)村情實(shí)際和梅南村新農(nóng)村建設(shè)工作需要，明確提出征求意見稿起草要求。“兩委”成員對(duì)分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行研究，提出了很好的意見和建議，確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，整改措施定得實(shí)。

三是重實(shí)效。經(jīng)認(rèn)真分析、反復(fù)討論，多方征求意見，深刻查找原因，形成了村“兩委”班子分析檢查報(bào)告，充分反映了廣大黨員群眾在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)及近幾年新農(nóng)村建設(shè)中我村取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，提出了我村農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營粗放、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基層組織建設(shè)仍然薄弱等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，并明確了下一步發(fā)展的措施，為整改落實(shí)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇9

為認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管，保障食品藥品安全，服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展”總載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，共謀科學(xué)監(jiān)管，提升監(jiān)管水平”這一重點(diǎn)，在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進(jìn)一步明確本部門本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

二、具體安排

分析檢查階段從2009年5月中旬開始，到7月上旬基本結(jié)束。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面工作：

（一）精心組織、開門納諫，認(rèn)真做好意見的梳理匯總

廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，要在前期開展討論和調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好征求意見工作。

1、廣泛征求意見建議。5月底前，要采取多種方式，從不同層面、不同渠道主動(dòng)征求社會(huì)各界和基層干部群眾的意見建議。

2、逐條認(rèn)真梳理分解。對(duì)征求到的意見，要認(rèn)真匯總梳理，并逐條分類處理。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位的意見建議，由黨組主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員，并作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議，由黨組主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活會(huì)與組織生活會(huì)的主要剖析內(nèi)容。三是對(duì)單位其他黨員干部的意見建議，由分管班子成員告知其本人，并作為黨支部組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。

（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)時(shí)間一般應(yīng)在6月上旬前召開，專題組織生活會(huì)一般應(yīng)在6月中旬前完成。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前，要做好充分準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。民主生活會(huì)中，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對(duì)照三查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是對(duì)照新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；三是對(duì)照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求，認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任。民主生活會(huì)后，要及時(shí)匯總、梳理民主生活會(huì)上的意見建議，作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況要通過一定途徑向社會(huì)通報(bào)，并將專題民主生活會(huì)情況，隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

2、召開黨支部專題組織生活會(huì)。6月中旬前，要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織召開黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個(gè)分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合；查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)；查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。

班子成員要按照雙重組織生活的要求，以普通黨員的身份，參加黨支部專題組織生活會(huì)。黨支部專題組織生活會(huì)要做好記錄。

（三）突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

要對(duì)存在的問題，實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。

1、撰寫分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會(huì)的成果，突出分析和檢查兩個(gè)重點(diǎn)，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映四個(gè)方面內(nèi)容：一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主攻方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

主要負(fù)責(zé)人要全程主持單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成初稿后，6月15日前要報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)，市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門還要報(bào)送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。

2、開展專題討論。要通過召開座談會(huì)、書面征求意見等形式，組織本單位的黨員群眾代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論，聽取意見建議。同時(shí)，要在6月中旬前召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題討論修改分析檢查報(bào)告，將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

（四）傾聽民意、集中民智，認(rèn)真組織好專題民主評(píng)議

要組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題民主評(píng)議，進(jìn)一步修改完善，并進(jìn)行通報(bào)，接受黨員群眾監(jiān)督。

1、開展專題民主評(píng)議。6月26日前，要精心制定民主評(píng)議方案，采取民主懇談、召開評(píng)議會(huì)和書面評(píng)議等多種形式，組織本單位的黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、新*人代表、黨外人士代表、服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對(duì)象，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮，確保參評(píng)人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評(píng)議：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。民主評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。

2、公開分析檢查報(bào)告。7月1O日前，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告，作為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過公開欄、通報(bào)文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。并將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和金華市食品藥品監(jiān)督管理局黨委備案。

三、具體要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的階段，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭開展民主懇談，帶頭深入自我檢查，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭查找突出問題，帶頭撰寫分析報(bào)告，為廣大黨員干部做出表率。

2、找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)問題是開展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用前期調(diào)研、討論和民主懇談的成果，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)突出問題。

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【摘 要】 文章闡述了建構(gòu)政府重大決策事項(xiàng)科學(xué)論證循環(huán)跟蹤機(jī)制的必要性，探討按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則落實(shí)重大決策評(píng)估與信息反饋制度的原則與程序：首先，決策方案要廣泛征求社會(huì)各界的意見；其次，意見綜合、方案擬訂和評(píng)估；再次，集體決策方案的擬訂、評(píng)估論證與決策；第四，決策實(shí)施中及時(shí)跟蹤反饋信息；第五，根據(jù)反饋信息修正決策方案并提出改進(jìn)措施；第六，往復(fù)循環(huán)監(jiān)督程序，直至決策事項(xiàng)完成。其中最主要的是通過這種對(duì)政府重大決策的信息跟蹤反饋機(jī)制，確保信息溝通渠道雙向暢通，讓百姓享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

【關(guān)鍵詞】 行政程序法；政府重大決策；跟蹤反饋

凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。政府重大決策跟蹤反饋運(yùn)行機(jī)制是建構(gòu)、健全決策問責(zé)與糾錯(cuò)制度的體現(xiàn)。在重大決策執(zhí)行過程中，決策機(jī)關(guān)要適時(shí)監(jiān)督?jīng)Q策措施的落實(shí)情況，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策方案落實(shí)與執(zhí)行的意見和建議，根據(jù)反饋信息科學(xué)評(píng)估決策內(nèi)容執(zhí)行實(shí)際效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以科學(xué)調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策內(nèi)容、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，根據(jù)責(zé)任倒查機(jī)制按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。一個(gè)客觀的信息化平臺(tái)信息跟蹤反饋系統(tǒng)能在理論和實(shí)踐兩方面保證決策信息的客觀真實(shí)性以及決策方向的正確性。

一、政府重大決策機(jī)制分析

政府重大決策的制定是完整的決策過程的首要環(huán)節(jié)。包括決策問題的提出、決策內(nèi)容的擬訂、決策內(nèi)容的評(píng)估論證和決策內(nèi)容的決斷等程序。通過重大決策社情民意反映、公示制度、公開征求意見、專家咨詢等機(jī)制，進(jìn)而政府逐步完善重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度，并通過決策內(nèi)容落實(shí)情況反饋機(jī)制，進(jìn)一步健全民主科學(xué)決策程序。特別是涉及人民群眾切身利益重要事項(xiàng)的決策，要善于考察民意并以適當(dāng)方式聽取人民群眾、派、專家學(xué)者和社會(huì)各界的意見。這種決策機(jī)制中體現(xiàn)了集體討論、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢、公眾參與、合法性審查等理念，作為決策的必經(jīng)程序，這種機(jī)制充分保證了決策內(nèi)容的正確性、準(zhǔn)確性、適時(shí)性與科學(xué)性。

二、政府重大決策跟蹤反饋機(jī)制建設(shè)的必要性

政府重大行政決策決定做出后，該行政決策程序遠(yuǎn)沒有結(jié)束，重大行政決策選擇和決定是一種理性的活動(dòng)，它是否正確需要實(shí)踐落實(shí)過程中的反復(fù)檢驗(yàn)。通常，實(shí)施決策執(zhí)行跟蹤反饋機(jī)制，重點(diǎn)跟蹤反饋執(zhí)行中出現(xiàn)新情況新問題以及是否需要對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整修正等。建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，建立決策實(shí)施過程的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，基于適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策的目的而定期對(duì)決策落實(shí)進(jìn)行跟蹤與反饋，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)責(zé)相統(tǒng)一。

首先是重大行政決策跟蹤反饋。在行政管理過程中，行政決策不是一次完成的，行政決策與執(zhí)行也不是截然分開的，而是決策反饋再?zèng)Q策再反饋不斷循環(huán)不斷修正的過程。決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過跟蹤調(diào)查、考核、意見反饋、社情民意、以及包括行政相對(duì)人的利益相關(guān)方的反應(yīng)與意見反饋等措施對(duì)重大行政決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)于利益相關(guān)方合情、合理、合法的訴求，決策機(jī)關(guān)或行政執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)該高度重視，如果政府重大決策需要進(jìn)一步根據(jù)實(shí)際情況修正，則決策機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真研究，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，在不違法情況下提出解決問題合理方案。這也正是體現(xiàn)了十報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的：堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫作用，健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。

其次是重大行政決策評(píng)估。十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要及時(shí)建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況組織評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。

第三是重大行政決策監(jiān)督檢查。執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)關(guān)及公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政決策及執(zhí)行有違法或者不適當(dāng)?shù)模梢韵驔Q策機(jī)關(guān)提出。決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并根據(jù)實(shí)際情況做出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修訂決策方案的決定。這也體現(xiàn)了十報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的：推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開，健全質(zhì)詢、問責(zé)等制度，加強(qiáng)監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

其中第一部分的政府重大修正決策跟蹤反饋是主要的。政府重大決策的客觀性，不僅在于決策的內(nèi)容是客觀的、符合實(shí)際的，而且在于決策內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)也是客觀的，政府重大行政決策的正確與否只有到客觀實(shí)踐中才能檢驗(yàn)。政府重大行政決策需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，在實(shí)踐中循環(huán)修正，通過決策執(zhí)行人的信息反饋是否與客觀實(shí)在相符合，才能使該決策具有客觀確定性，經(jīng)得起反復(fù)檢驗(yàn)，才能正確執(zhí)行該行政決策。因此，建構(gòu)合適的決策跟蹤反饋機(jī)制是至關(guān)重要的，這需要結(jié)合政府重大決策的過程和機(jī)制分析。

三、政府重大決策跟蹤反饋運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建

政府重大行政決策實(shí)施后，政府可以組織相關(guān)專家通過民意測(cè)驗(yàn)、評(píng)估、跟蹤調(diào)查、抽樣檢查等方式，隨時(shí)跟蹤監(jiān)督?jīng)Q策內(nèi)容的落實(shí)情況。在決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)決策內(nèi)容存在缺陷、偏差，應(yīng)及時(shí)反饋信息。對(duì)其他單位或人員反映的決策執(zhí)行問題，應(yīng)及時(shí)匯總、反映，并提出改進(jìn)的有關(guān)可行措施。對(duì)決策方案的某些缺陷或由于執(zhí)行失誤而出現(xiàn)的偏差，及時(shí)召開決策會(huì)議進(jìn)行研究，采取科學(xué)的相應(yīng)糾錯(cuò)措施進(jìn)行調(diào)整、修正。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則進(jìn)行積極探索和落實(shí)重大決策評(píng)估與信息反饋制度，在執(zhí)行過程中，要定期通過多種途徑了解決策內(nèi)容實(shí)施情況，全面評(píng)估決策內(nèi)容落實(shí)效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，及時(shí)采取補(bǔ)救措施或停止執(zhí)行錯(cuò)誤決策，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。對(duì)違反科學(xué)民主決策內(nèi)容，出現(xiàn)重大決策失誤、給國家和人民造成重大損失的，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)進(jìn)行追究責(zé)任。

基于以上分析，在行政“免疫系統(tǒng)”理論指導(dǎo)下，構(gòu)建政府重大決策跟蹤反饋的運(yùn)行機(jī)制，政府進(jìn)行重大決策跟蹤反饋的核心是重大決策全過程跟蹤反饋的機(jī)制設(shè)計(jì)問題，跟蹤反饋機(jī)制的著眼點(diǎn)是預(yù)防和監(jiān)督重大決策的落實(shí)、執(zhí)行與反饋信息等情況，使重大決策實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)。這就需要形成恰當(dāng)?shù)母櫡答仚C(jī)制。主要步驟如下：

首先，是決策方案要廣泛征求社會(huì)各界的意見：1.地方黨委、人大、政協(xié)、政府及其內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)與人員提出各種意見、建議、議案和請(qǐng)示等。2.人大代表、政協(xié)委員、群眾個(gè)人等個(gè)體，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體，作為間接決策主體所表達(dá)的問題。3.中央政府對(duì)帶有普遍性的問題，向各地方政府，省政府向下級(jí)市政府、市政府向縣政府下達(dá)指令，要求各自的下級(jí)政府提出解決意見。這都是政府決策問題的來源。調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提。無調(diào)查就無決策權(quán)。政府部門要積極深入基層發(fā)現(xiàn)問題，收集要解決的重大社會(huì)問題的信息。

其次，是意見綜合、方案擬訂和評(píng)估，直接參與政府決策或間接影響政府決策的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，以各種途徑和方式收集的問題并表達(dá)出來的意見，數(shù)量眾多且各不相同甚至互相沖突，需要特定機(jī)構(gòu)把相同的意見集中起來，或者把不同的意見協(xié)調(diào)起來，形成提供給政府決策機(jī)構(gòu)的若干可以納入政府議程的決策方案。針對(duì)社會(huì)發(fā)展中的專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣的重大問題的決策，需采取咨詢專家并參與決策、評(píng)估。

再次，是集體決策方案的擬訂、評(píng)估論證與決策。通過黨委常委會(huì)、全委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、政府全體會(huì)議、行政首長辦公會(huì)等形式的集體決策性會(huì)議。對(duì)于重大決策執(zhí)行中發(fā)生的一些具體問題，政府采用領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)面聽取下屬就重大決策執(zhí)行中的具體問題的請(qǐng)示或匯報(bào)，然后即時(shí)做出決策。

第四，是決策實(shí)施中及時(shí)跟蹤反饋信息。執(zhí)行人員進(jìn)行抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、評(píng)估等方式，及時(shí)掌控決策內(nèi)容的落實(shí)狀況。執(zhí)行中為了收集反饋信息的目的而及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策存在缺陷、偏差。應(yīng)及時(shí)匯總、反映其他單位或人員反映的決策內(nèi)容執(zhí)行中存在的問題。對(duì)群眾反映的問題及時(shí)上報(bào)。

第五，根據(jù)反饋信息修正決策方案并提出改進(jìn)措施。及時(shí)對(duì)決策方案進(jìn)行研究與評(píng)估執(zhí)行中存在的某些缺陷或由于執(zhí)行失誤出現(xiàn)的偏差，為了調(diào)整、修正缺陷或偏差而采取必要的科學(xué)措施，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取補(bǔ)救措施或停止執(zhí)行錯(cuò)誤決策。

第六，是往復(fù)循環(huán)監(jiān)督程序，直至決策事項(xiàng)完成。上述步驟解讀：建構(gòu)跟蹤與反饋信息化系統(tǒng)平臺(tái)必須按照“讓信息多傳輸、讓人少跑路”的原則，行政決策內(nèi)容由參與決策的行政機(jī)構(gòu)讓具體的執(zhí)法部門去落實(shí)，執(zhí)行過程中決策落實(shí)情況由決策部門定期通過多種途徑進(jìn)行調(diào)研或檢查，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際落實(shí)情況全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，跟蹤與反饋信息化系統(tǒng)平臺(tái)要將公眾反應(yīng)、政府決策與外部信息反饋輸入，再通過該平臺(tái)將匯總、反映所有的該具體重大行政決策事項(xiàng)的不同反應(yīng)反饋給決策部門或機(jī)構(gòu)，同時(shí)執(zhí)行人員進(jìn)行抽樣檢查、評(píng)估、跟蹤調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式，隨時(shí)掌控決策內(nèi)容的落實(shí)效果。執(zhí)行中為了收集反饋信息的目的而及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策存在缺陷、偏差，對(duì)決策內(nèi)容落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)匯總。而決策方案的改進(jìn)和修正由決策部門或機(jī)構(gòu)再根據(jù)反饋信息提出。對(duì)決策方案進(jìn)行研究與評(píng)估執(zhí)行中存在的某些缺陷或由于執(zhí)行失誤出現(xiàn)的偏差，為了調(diào)整、修正缺陷或偏差而采取必要的科學(xué)措施，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取補(bǔ)救措施或停止執(zhí)行錯(cuò)誤決策。正確的決策就是這樣一個(gè)往復(fù)循環(huán)的過程中修正，并很好的貫徹正確的決策，最終達(dá)到政府重大決策的目的和目標(biāo)。這其中至關(guān)重要的是發(fā)揮信息化平臺(tái)的作用，建構(gòu)政府重大決策信息化反饋平臺(tái)[1]，發(fā)揮該信息化 平臺(tái)民意“上達(dá)”、“下傳”的渠道作用。通過該平臺(tái)進(jìn)行疏導(dǎo)群眾對(duì)重大決策所反映的問題，該平臺(tái)必須做到受理快、分流快、辦理快、反饋快，這樣才能發(fā)揮信息化平臺(tái)的功能。行政機(jī)構(gòu)工作人員把群眾反映的問題通過平臺(tái)“上達(dá)”到某行政機(jī)關(guān)，該行政機(jī)關(guān)在限定的期限內(nèi)，將該問題的處理結(jié)果反饋至該平臺(tái)管理中心，該中心再將該處理結(jié)果反饋給群眾。群眾也可以通過該平臺(tái)及時(shí)詢問受理者。通過這種對(duì)政府重大決策的信息跟蹤反饋機(jī)制，確保信息溝通渠道雙向暢通，讓百姓享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重和保護(hù)百姓話語權(quán)[2]。具體到運(yùn)作層面，省、市、縣級(jí)具體決策執(zhí)行部門接到群眾對(duì)該決策的意見或建議，把民眾反映的問題輸入平臺(tái)處理系統(tǒng)，讓各相關(guān)問題的責(zé)任人掌握信息，使民眾反映的問題得到迅速的核實(shí)和處理， 并將群眾的意見或建議反饋到?jīng)Q策部門，同時(shí)該平臺(tái)的工作人員應(yīng)該督促相應(yīng)行政機(jī)關(guān)限期解決此問題，以達(dá)到群眾滿意，達(dá)到?jīng)Q策貫徹與執(zhí)行的目的或目標(biāo)。

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