公司的檔案管理范文
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導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公司的檔案管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:科技檔案;歸檔;整理;組卷;電子圖紙
隨著同煤集團的擴容及企業(yè)的做大做強,以及基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,對同煤的科技檔案管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)。如何對科技檔案進行有效管理,是檔案工作的重要研究內(nèi)容,科技檔案工作的根本目的,就是以各種方式、方法、開展和推進科技檔案的利用工作,使科技檔案在企業(yè)建設(shè)中產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益和社會效益。實現(xiàn)科技檔案價值,使科技檔案更好地滿足社會需要。
1 領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案管理工作,認(rèn)真抓好機構(gòu)建設(shè)
有獨立的檔案處,同煤的各二級單位也分別設(shè)立檔案科,建成了,由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的,以檔案處為中心,各二級單位的檔案科為主的檔案管理體系。檔案處承擔(dān)全局檔案工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)。使檔案管理工作向科學(xué)化.標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化和管理現(xiàn)代化的方向發(fā)展。為保證檔案管理工作資金的需求各二級單位把檔案工作列入了年度財務(wù)計劃,納入了發(fā)展的總體規(guī)劃,這樣一來既保證了檔案管理工作的發(fā)展,又為做好檔案收集整理工作打下堅實的基礎(chǔ)。為確保檔案管理的質(zhì)量,更好地為生產(chǎn)經(jīng)營和設(shè)備管理各項工作服務(wù),制定了有關(guān)檔案管理制度,抓好檔案材料的收集.整理.歸檔等環(huán)節(jié)的工作。
2 科技檔案的管理
1科技文件材料的歸檔:要做好科技文件材料的歸檔工作,健全科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度。哪個部門產(chǎn)生的科技文件材料,由哪個部門負(fù)責(zé)歸檔。做到每一項生產(chǎn)、建設(shè)、科研、管理等工作活動完成后都有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件材料,并按制度歸檔保存。
2科技檔案的整理:對歸檔的科技檔案要進行分類、編目、登記工作。整理程序,1、分類2、組卷3、卷內(nèi)文件排列4、擬寫案卷標(biāo)題5、復(fù)查定卷6、編頁號7、填寫卷內(nèi)文件目錄8、填寫卷內(nèi)備考表9、填寫案卷封面10、案卷裝訂11、案卷排列與檔號編制12、填寫卷盒、裝盒排架13、編制檢索工具
2.1科技檔案的分類,(一)基建檔案(二)設(shè)備檔案(三)科研檔案分類(四)產(chǎn)品檔案
2.2組卷,就是把一組有聯(lián)系的文件,以卷、冊、袋、盒等形式組合在一起,使它能夠表達一個相對獨立的概念,以便于保管、保密和利用。組卷的要求1、一卷就是一組有密切聯(lián)系的文件,而不是雜亂無章地隨意堆積。2、每一卷都表達一個相對獨立的概念,不要一個概念(案卷標(biāo)題)多個卷,卷與卷之間應(yīng)當(dāng)從題名到內(nèi)容都是全異的關(guān)系。3、卷厚適度。一般不超過40mm。4、案卷內(nèi)不應(yīng)有重份文件。5、價值(保管期限)大體相同。
組卷方法.基建檔案:以單項工程即某一建筑物為單位組卷.(1)大中型建設(shè)項目a、文字表格類:按問題(專業(yè))組卷。如:立項審批、征地拆遷、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、原材料試驗、化驗單、工程質(zhì)檢、隱蔽工程記錄等。b、竣工圖類:按專業(yè)組卷。即建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、暖等專業(yè)。(2)小型建設(shè)項目a、按階段組卷:即按準(zhǔn)備(開工前階段)、監(jiān)理、施工、竣工驗收這幾個階段組卷。b、直接按單項工程組卷:即1個工程(建筑物)1卷,文字材料在前,圖紙在后。
設(shè)備檔案:(1)大型設(shè)備按結(jié)構(gòu)組卷:即按設(shè)備的組件、部件、零件等不同可分拆的組成部分組卷。(2)普通設(shè)備儀器按單臺組卷:即1臺1卷。(3)小型設(shè)備儀器可酌情合并組卷:即2―3臺組1卷。
科研檔案:(1)科研成果檔案a、大型:按課題的階段問題組卷:準(zhǔn)備階段、研究實驗階段、總結(jié)鑒定階段、成果申報獎勵和推廣應(yīng)用階段。b、小型:按單獨課題項目直接組卷。(2)科研論文:按年度或部門組卷,即1個年度的論文組1卷或1年中1個部門的論文組1卷。
產(chǎn)品檔案:(1)大型產(chǎn)品:按結(jié)構(gòu)組卷,即組件、部件、零件或按立項、設(shè)計、試制、生產(chǎn)、銷售、創(chuàng)優(yōu)等工作程序。(2)小型產(chǎn)品:按系列或單個產(chǎn)品組卷,即1個系列產(chǎn)品或1個產(chǎn)品組1卷。
2.3復(fù)查定卷就是對所組成的案卷,進行一次全面的審查,對不符合要求之處立即糾正,以確保案卷質(zhì)量。復(fù)查內(nèi)容:(1)案卷組成是否合理(2)卷內(nèi)文件是否齊全完整(3)卷內(nèi)文件排列是否系統(tǒng)科學(xué)(4)案卷題名是否恰當(dāng)。
2.4編制卷內(nèi)文件頁號:除空白頁(卷內(nèi)文件目錄、案卷封面、封底)外,文字與圖紙逐一編號。印刷成冊已有頁號的文件自成一卷時也可不重新編號。用鉛筆編寫阿拉伯?dāng)?shù)字,位置:正面――右下角、背面――左下角,同文檔相反。
2.5填寫卷內(nèi)文件目錄
2.6填寫卷內(nèi)備考表
2.7案卷裝訂:拆掉金屬物,用棉線三孔一線(8字裝訂法),圖紙折疊。a、要按A4圖紙大小折疊成手風(fēng)琴式;b、卷內(nèi)的圖紙左側(cè)要留出裝訂邊30mm;c、折疊圖紙時注意正面朝內(nèi),圖簽外露,以保護圖紙受磨損并便于查看利用。
2.8加蓋歸檔章:卷內(nèi)的每一件文字材料和每一張圖紙,均在右上角空白處加蓋檔號章,
2.9對破損、小于A4規(guī)格的文字材料要修復(fù)與托裱,裝訂線外有字跡的要加邊。
2.10編制檢案工具。
3 科技檔案的數(shù)字化加工
包括圖像掃描;掃描件整理;數(shù)據(jù)壓縮,從掃描的文件中識別出相應(yīng)的著錄信息;批量掛接,使文件名與條目的字段相關(guān)聯(lián),自動掛接到條目下;光盤制作,將完整的檢索程序、數(shù)據(jù)庫文件、圖像文件、輔助文件集成在一張光盤上,使光盤能脫機瀏覽。把這些紙質(zhì)文檔通過數(shù)字化加工后后,掃成可檢索的圖像文件,采用文檔管理系統(tǒng)進行管理,極方便查詢和利用,
4 科技檔案保管
選擇正確的保管方法,創(chuàng)造良好的保管環(huán)境。要最大限度地延長科技檔案的壽命,必須注意檔案保管室的管理條件,為科技檔案創(chuàng)造適宜的保管環(huán)境。檔案庫房管理,要做到七防;防塵、防潮、防火、防盜、防蟲、防高溫、防光 ,并且堅固安全。遠離易燃易爆物和污染源;庫房門窗要密閉、堅固,應(yīng)與辦公室、閱覽室、曬圖室分開;應(yīng)具備安置空調(diào)、去濕機等有關(guān)設(shè)備的條件。除此外庫房管理還包括檔案的入庫管理、出庫管理、檔案歸還和檔案庫房的溫濕度度等。負(fù)責(zé)對檔案資料的安全管理。定期對其數(shù)量和保管狀況進行全面檢查,填寫登記簿;對檔案資料室內(nèi)溫濕度按照要求進行調(diào)控,并及時對檔案資料進行除塵.消毒,定期清理庫房衛(wèi)生,并進行安全檢查,不出現(xiàn)任何事故。
5 科技檔案的利用
利用服務(wù)是衡量企業(yè)科技檔案工作的最高標(biāo)準(zhǔn),檔案的開發(fā)利用也是做好企業(yè)科技檔案工作的最終目的。在加強科技檔案工作的各項基礎(chǔ)管理的同時,應(yīng)把主要精力放在科技檔案的服務(wù)利用上。
1、積極主動參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理,把企業(yè)各階段重點工作作為檔案部門的重點工作。這就要求檔案員走出檔案部門,了解企業(yè)各項工作的動態(tài),及時提供和介紹企業(yè)各相關(guān)工作所需的檔案資料,使檔案的技術(shù)和管理功能在各項生產(chǎn)經(jīng)營、科技研究等活動中實現(xiàn),提高經(jīng)濟效益。
2、應(yīng)用先進技術(shù)手段提高科技檔案利用服務(wù)質(zhì)量。使用計算機全面輔助科技檔案管理,應(yīng)用激光掃描、縮微技術(shù)將重要科技檔案存入計算機,利用計算機信息管理網(wǎng)絡(luò)傳播科技檔案信息,使科技檔案查詢利用達到方便、快捷、準(zhǔn)確。
3、確通過電子圖紙數(shù)據(jù)庫查詢所需的備件圖。這是保證電子圖紙數(shù)據(jù)中電子圖紙與實物一致的必要的強制性規(guī)定。 圖、實不一致,為技術(shù)人員進行技術(shù)改造提供了良好的外部環(huán)境。為此,我們編制了備件圖管理規(guī)范,規(guī)范了電子圖紙的管理流程,為備件采購部門推動電子商務(wù)進程奠定了基礎(chǔ),加快了其備件采購的無紙化進程,其要求是:―以前,每個企業(yè)都對紙質(zhì)圖紙的動態(tài)管理非常頭痛,可以說無法做到,尤其是實行兩級管理的企業(yè)。我們通過研究和實踐,不僅做到了紙質(zhì)圖紙的動態(tài)管理,而且做到了紙質(zhì)圖紙相應(yīng)的電子圖紙的動態(tài)管理。辦法的關(guān)鍵是由檔案部門實行審核歸檔,控制圖紙的更改,同時輔之以系統(tǒng)的管理,完全實現(xiàn)了紙質(zhì)圖紙與電子圖紙以及與實物管理的高度統(tǒng)一,這一成果為企業(yè)解決了圖紙管理最大的難題保對電子圖紙有效地進行動態(tài)管理。
4、認(rèn)真做好查(借)閱登記工作,按要求按項目一一填寫清楚,便于提供實際效益的線索和確定有否必要進行跟蹤調(diào)查等。
篇2
一、公司檔案信息化管理的意義
企業(yè)檔案信息化管理是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的一個重要組成部分,不僅是維護企業(yè)利益、合法權(quán)益和歷史真實面貌的有效證據(jù),更是一種十分重要的信息資源,是關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。完整的檔案是反映企業(yè)發(fā)展、技術(shù)、成果、經(jīng)營、資源及歷史概貌的重要資料。利用檔案已成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中必不可少的一項有效手段。
首先,檔案管理信息化可以有效改善檔案管理工作。只有實現(xiàn)檔案信息化才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門從封閉走向開放。其次,決策的及時正確,管理措施的得當(dāng),要靠完整、可靠的信息和快速的綜合分析能力來保證。企業(yè)檔案真實系統(tǒng)地記錄了企業(yè)以往經(jīng)營管理中的經(jīng)驗和失誤,有利于促進企業(yè)組織管理、經(jīng)營決策的創(chuàng)新。再次,檔案管理信息化可為科學(xué)研究和知識普及等提供智能化服務(wù)。企業(yè)檔案存儲和記憶了企業(yè)的各項活動,是企業(yè)文化、知識的歷史積累。
二、檔案管理信息化的基本內(nèi)容
所謂檔案管理信息化,就是在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),用計算機對檔案信息進行收集、篩選和相應(yīng)的加工,使之轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形式的二次文獻信息供人們參考和利用的過程。
公司在生產(chǎn)運營的過程中每年都會產(chǎn)生大量的檔案資料,內(nèi)容涉及文書、科技、合同、工程等等各種各樣的重要信息,這些信息真實地記錄了單位的發(fā)展歷史,利用計算機將這些信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息分類、存儲在計算機中,以方便公司進行管理。這就是公司的檔案管理信息化,實行檔案信息化管理,必將更好服務(wù)于企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展。
三、當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)存在的問題及解決方案
(一)當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)存在的問題。1.企業(yè)對檔案管理信息化的意識比較淡薄。企業(yè)檔案管理信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,投資比較高。有些企業(yè)會錯誤地認(rèn)為檔案不能直接為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益,他們將資金投入到設(shè)備改造、工程建設(shè)和產(chǎn)品銷售上,但對于為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的檔案事業(yè)卻疏于管理和建設(shè),對檔案信息數(shù)字化所需的設(shè)備不予配備或配備不齊,電子文件的整理和歸檔較為混亂。2.企業(yè)檔案管理人員水平有限。很多企業(yè)的現(xiàn)代管理理念不強。它們不注重檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致了檔案管理人員的經(jīng)驗不夠、服務(wù)意識不強,使他們的檔案管理水平、業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)新時期檔案管理的要求。3.檔案信息安全保障體系不夠健全。如設(shè)備損壞、病毒危害、惡意攻擊和入侵、應(yīng)用軟件漏洞等都屬于信息化安全范疇,在提供人事檔案信息服務(wù)以滿足利用需求時,非法用戶的進入人事檔案信息管理系統(tǒng)和傳輸過程中的信息被竊聽是常見的安全問題。
(二)加強企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的措施。1.轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者檔案管理的信息化意識水平直接決定了是否會進行信息化建設(shè)以及信息化的深度和廣度。為促進企業(yè)檔案信息化建設(shè),作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)把企業(yè)檔案信息化的概念和愿望變?yōu)閷嵺`和現(xiàn)實,意識到企業(yè)檔案管理信息化將來的影響和效益,正視其復(fù)雜性和艱巨性,并關(guān)心和支持這一事業(yè),積極倡導(dǎo)和鼓勵、支持有所作為的理念和行動,在資金、設(shè)備、人才等方面予以適當(dāng)?shù)耐度?,并把檔案信息化管理納入本企業(yè)工作計劃和考核范圍。2.增強檔案管理意識,提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。企業(yè)檔案管理信息化必須依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。努力建設(shè)一批德才兼?zhèn)?、精干、高效、勇于開拓創(chuàng)新的檔案人才隊伍,是企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的保證,也是檔案持續(xù)發(fā)展的根基。3.建立檔案信息安全保障體系。檔案部門要加強對檔案信息的安全管理,建立專人負(fù)責(zé)制度,實行檔案信息傳輸安全管理制度。制定嚴(yán)格的權(quán)限管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)利用檔案信息審核制度,防止檔案信息失密情況的發(fā)生。
篇3
[關(guān)鍵詞]知識管理 檔案 信息資源
中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)17-0266-01
一、提供檔案信息與“知識產(chǎn)品”服務(wù)
檔案信息服務(wù)是指為利用者提供檔案信息服務(wù)所進行的各項業(yè)務(wù)活動,促進檔案信息流通。地鐵公司檔案部門最大化的開發(fā)檔案價值為公司的經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),把隱藏于實體中的檔案信息轉(zhuǎn)化為“知識產(chǎn)品”提供對內(nèi)服務(wù)。而在知識管理的背景條件下,檔案信息服務(wù)將不拘泥于傳統(tǒng)的、單一的方式,將所有創(chuàng)新并趨于多元化的發(fā)展。由傳統(tǒng)的被動提供服務(wù)向主動提供“知識產(chǎn)品”服務(wù)模式轉(zhuǎn)化。利用專業(yè)知識和技能在轉(zhuǎn)化服務(wù)過程中提供更多的潛在信息。另外,服務(wù)內(nèi)容由單一向多元化發(fā)展,形成數(shù)字化檔案信息,通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字載體,提供多元化的檔案內(nèi)容的服務(wù)。
二、進行檔案信息資源的開發(fā)
檔案信息資源開發(fā)活動是為了獲取檔案信息資源的價值,提升檔案信息資源的價值。地鐵公司檔案信息資源的開發(fā)是為了公司重要經(jīng)營活動服務(wù),促進地鐵公司整體發(fā)展。地鐵公司檔案部門是不直接參與公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動,但是在促進公司生產(chǎn)發(fā)展中的作用與實踐價值是有目共睹的,有其重要的作用。地鐵公司檔案信息資源開發(fā),就是“公司檔案部門及其合作伙伴,為保證公司內(nèi)部或社會的利用需求,而通過編目、編研和提供利用等形式,將其有關(guān)檔案信息挖掘出來,以充分實現(xiàn)公司檔案價值的過程?!钡罔F公司檔案信息資源開發(fā)的主體主要就是通過公司檔案管理部門與其他部門之間合作、溝通,做好開發(fā)利用工作。地鐵公司檔案信息資源開發(fā)可以實現(xiàn)地鐵公司檔案信息資源的價值作用。檔案信息資源作為一種信息資源,與其他物質(zhì)資源相比,有一種特別的價值,即有用性。它需要與其它資源相結(jié)合才能發(fā)揮其重要的作用,而這種價值可以放大檔案資源本身的價值。在開發(fā)利用檔案信息資源給用戶利用的過程中,檔案信息資源本身的價值也得到提升。檔案信息資源的開發(fā),為地鐵公司經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù),經(jīng)營決策的過程中,可以利用檔案資源,并運用科學(xué)系統(tǒng)的交流,可以提高正確決策的科學(xué)化和準(zhǔn)確度??傊瑢Φ罔F公司檔案信息資源進行開發(fā)利用,可以最大化的利用檔案信息為地鐵公司經(jīng)營決策服務(wù),提升地鐵公司檔案管理的整體水平,進而提升地鐵公司的整體競爭優(yōu)勢。
三、構(gòu)建地鐵公司知識庫
地鐵公司知識庫即包括公司人力資源的現(xiàn)狀、每個崗位需要的掌握的技能及評價方法、組織機構(gòu)歷史上所發(fā)生的重大事件的歷史資料、客戶信息、研究文獻、報告等眾多方面,且擁有動態(tài)的結(jié)構(gòu)。在建立地鐵公司知識庫以后,應(yīng)當(dāng)采取措施將日常文檔的電子化作為公司制度固定下來,使各部門業(yè)務(wù)中新產(chǎn)生的知識在知識庫中得到積累。地鐵公司與外部機構(gòu)合作或交易而產(chǎn)生及獲得的數(shù)據(jù)庫也鏈接到知識庫中。這樣的知識庫與以往的數(shù)據(jù)庫不同之處在于,它不僅包含了專業(yè)知識和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),也成為管理流程的一部分而容納了管理過程文檔,由于鼓勵個人隱性知識的分享而容納了有針對性的技巧建議,知識庫的層次更豐富。地鐵公司知識庫的建立是實現(xiàn)知識共享與創(chuàng)新的要求,也是為地鐵公司提供科學(xué)決策和高效管理的需要,也為地鐵公司給各個部門同時提供知識服務(wù)提供了信息資源庫。地鐵公司知識庫是地鐵公司各類信息的有序整合的整體,包括與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的信息知識,是把信息組合起來的有序集合,是人們獲取信息的有效渠道之一,在地鐵公司的日常活動中起著非常重要的作用。
四、公司知識管理的關(guān)鍵是對地鐵公司檔案信息的知識的收集與管理
以知識管理為導(dǎo)向進行創(chuàng)新拓展,實現(xiàn)從公司知識管理環(huán)境下的公司檔案收集與管理的過程,這是地鐵公司知識管理的發(fā)展的關(guān)鍵所在。公司知識管理過程中的檔案信息資源收集與整理,即公司檔案部門及有關(guān)部門對知識信息進行的收集與管理的環(huán)節(jié)。地鐵公司檔案信息管理過程中的以知識管理為手段進行管理手段與模式的創(chuàng)新發(fā)展,是地鐵公司從實現(xiàn)知識管理環(huán)境下的公司檔案收集與管理的過程,這也是公司知識管理的發(fā)展的關(guān)鍵所在。地鐵公司檔案管理的對象是對公司內(nèi)部的顯性知識記錄的載體一文件、檔案進行管理。公司知識管理強調(diào)信息、知識資源的集成與整合,共享共建信息資源化平臺對地鐵公司業(yè)務(wù)管理活動服務(wù)。地鐵公司檔案信息管理過程中的以知識管理為手段進行管理手段與模式的創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)公司檔案信息知識的收集與管理,要求公司檔案工作人員重新審視傳統(tǒng)的文件歸檔和檔案收集的范圍,拓寬檔案收集整理的范圍,把隱含信息資源作為歸檔范圍進行有效地管理。地鐵公司知識管理要求整合公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的全部信息、知識資源,以便于信息、知識共享與開發(fā)利用。通常意義而言,隱性知識比顯性知識價值重要,包含的信息量大,對公司經(jīng)濟發(fā)展能提供更有效地幫助。但是隱性知識的隱蔽性、不穩(wěn)定性使它難以被公司獲取、傳播與利用。隱性知識管理強調(diào)是隱性知識顯性化的過程,即將隱性知識“編碼化”或“固化”于文件資料之中,使之轉(zhuǎn)化成為可供使用的顯性知識,通過文件的傳遞與利用實現(xiàn)顯性知識的傳播與利用,實現(xiàn)隱性知識的價值。以知識管理為發(fā)展方向檔案管理,是檔案管理發(fā)展的必然趨勢。從地鐵公司檔案信息知識的收集與管理創(chuàng)新拓展成為知識積累,固化隱性知識;擴大文件歸檔范圍,控制內(nèi)源顯性知識;收集外部信息,獲取外源顯性知識?,F(xiàn)在越來越多的學(xué)者清楚地認(rèn)識到,知識管理是檔案管理未來發(fā)展的必然方向,應(yīng)該“以知識管理為導(dǎo)向創(chuàng)新拓展檔案管理”。
結(jié)論
把知識管理這一系統(tǒng)的管理與方法應(yīng)用到地鐵公司檔案工作中,能夠有效地開發(fā)利用檔案信息資源,達到檔案信息資源的共享和提供利用服務(wù)。探討分析知識管理在地鐵公司檔案工作中的應(yīng)用,對公司組織能力的提升起到重要的作用。
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篇4
一、灌區(qū)工程檔案管理中人員和設(shè)備的配備
(一)需要配備高素質(zhì)的檔案管理人員
在大多數(shù)灌區(qū)的工作人員都是水利技術(shù)人員,而灌區(qū)檔案管理人員也多數(shù)是在這些人員中抽調(diào)的,這就導(dǎo)致長期以來灌區(qū)的檔案管理人員具有較強的一線施工經(jīng)驗,但對于檔案管理工作,由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),所以對于檔案管理工作還有許多欠缺的地方,缺乏對灌區(qū)工程檔案管理工作的正確認(rèn)識,覺得只是簡單把資料收集整理下就可以,對管理工作缺乏認(rèn)真性和責(zé)任感,更沒有創(chuàng)新精神。目前我國處于社會快速發(fā)展的新時期,工程檔案管理與工程質(zhì)量其重要性處于同一水平位置上,任何一個環(huán)節(jié)檔案材料的缺失都是對工程質(zhì)量不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。所在灌區(qū)需要加強檔案管理工作,做好檔案的收集和整理工作,加強檔案的開發(fā)和利用。這就需要在進行檔案管理人員配置時要選擇專業(yè)的人員,而且還要加強對人員的培訓(xùn),能夠嚴(yán)格履行檔案保密性的原則,遵守檔案管理職業(yè)道德,熟練掌握檔案管理的專業(yè)理論知識,明確各項工程中的歸檔要求,從而加快灌區(qū)檔案管理水平的提升。
(二)檔案室的配備
檔案管理工作還需要有一個良好的保存環(huán)境,即配備一個科學(xué)、合理,能夠滿足檔案各項防護工作的檔案室。因為在檔案管理工作中,不管前期收集和整理工作多么完整和合理,但都離不開后期的管理和保養(yǎng)工作。工程檔案資料許多都是紙質(zhì)性質(zhì)的檔案,這類檔案對保存環(huán)境具有較高的要求,否則在一定時期內(nèi),這部分紙質(zhì)檔案則會發(fā)生霉變和蟲蛀的情況,這時檔案則無法滿足查看的需要,無法進行開發(fā)和利用,所以在進行工程檔案管理工作中,需要加強檔案室的建設(shè)和管理工作,配置合格的各項管理器材,而且在保管過程中,利用拷貝、掃描和復(fù)印等功能,確保檔案資料能夠滿足各項歸檔的要求,在新形勢下,進行檔案室建設(shè)管理工作中,確保其能夠滿足各項防護工作的需要。
二、加強灌區(qū)檔案管理的具體建議
(一)強化灌區(qū)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著形勢的發(fā)展和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對檔案工作的要求也越來越高,我們更加清醒地認(rèn)識到加強檔案管理工作對新形勢下提高灌區(qū)工作管理水平的重要性。所以灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對歷史負(fù)責(zé)、對后人負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的態(tài)度做好檔案管理工作。根據(jù)灌區(qū)管理的特點,把檔案工作納入全年工作計劃,做到年初與灌區(qū)管理工作一起研究、一起布置、一起安排。為把檔案工作落到實處,根據(jù)檔案管理要求,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查檔案工作,當(dāng)檔案室遇到工作困難時,能夠及時加以解決.
(二)進一步加大檔案安全保管力度
檔案工作安全保管工作重中之重是順利開展檔案管理工作的基礎(chǔ)。我們的檔案庫房在達到防蟲、防鼠、防潮、防塵、防盜、防強光、防高溫八防要求的基礎(chǔ)上,又更新了更加先進的防盜設(shè)備,安裝了紅外監(jiān)控設(shè)施,確保了檔案庫房的絕對安全。增強檔案利用的安全意識,正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。檔案工作人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管制度、保密制度,堅持糾正和制止個別人員不遵守保密制度的現(xiàn)象,加強管理,確保了檔案安全。
(三)加快推進檔案電子化管理的進程。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案管理電子化是檔案管理工作發(fā)展的重要方向。灌區(qū)應(yīng)加大對檔案管理工作中軟、硬件設(shè)施的投入,加強計算機技術(shù)人才的培養(yǎng),積極借鑒相關(guān)部門的成功經(jīng)驗,
(四)加強檔案管理和利用的規(guī)范化
為了把檔案工作落到實處,需要將檔案負(fù)責(zé)人的職責(zé)納入經(jīng)濟責(zé)任制考核范圍之內(nèi),進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀制度,制定了“三同步、四參加”制度,并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)下貫徹落實。同時建立健全檔案管理制度,制定一些切實可行的管理規(guī)定,進一步規(guī)范了檔案管理工作。在搞好管理的同時,積極開發(fā)利用檔案資源,在嚴(yán)格手續(xù)的前提下,即外來人員來我處查閱檔案,必須持有單位介紹信、本人身份證、工作證,為水利、房產(chǎn),建筑設(shè)計等單位提供查閱檔案的服務(wù),為灌區(qū)管理工作提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在抓好檔案管理的同時,我們還要不斷加強檔案資源的開發(fā)和利用,利用現(xiàn)有資料,為水利部門專業(yè)人士進行相關(guān)書籍的編寫提供參考依據(jù),從而實現(xiàn)檔案資源的有效利用。
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[關(guān)鍵詞] 地鐵工程; 檔案; 管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 04. 060
[中圖分類號] G275 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)04- 0115- 02
1 前 言
目前,我國已經(jīng)迎來了城市軌道交通建設(shè)的新,在全國范圍內(nèi),軌道交通無論是在建線路里程還是規(guī)劃線路里程,其規(guī)模都是史無前例的。地鐵工程作為軌道交通工程的重要組成部分,具有投資大、風(fēng)險高、建設(shè)周期長、涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點,是一個龐大的系統(tǒng)工程。
地鐵工程檔案管理工作作為地鐵工程建設(shè)中的一部分,是一項系統(tǒng)化的長期工作,在地鐵工程管理中占有重要的地位,在這種形勢下,如何加強對地鐵工程建設(shè)項目檔案的管理,應(yīng)做進一步的思考與研究。
2 地鐵工程檔案的重要性及其特點
地鐵工程檔案如實反映了地鐵工程建設(shè)管理的全過程,貫穿工程項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估決策、勘測設(shè)計、招(投)標(biāo)、施工、監(jiān)理、到竣工驗收、試運行等各個環(huán)節(jié),是整個建設(shè)活動的真實反映,是地鐵工程全生命周期中各項計劃、決策的重要憑證和依據(jù),對地鐵工程的安全運行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。它具有以下幾個特點:
(1) 檔案數(shù)量多、載體多樣、保存價值高。
(2) 涉及工作面廣,來源廣泛。它的形成、整理、審核到移交,需要建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位共同完成,而不是建設(shè)單位或施工單位單方面的工作,稍有疏忽,就會影響檔案材料的完整性。
(3) 形成時間長。地鐵工程的工期較長,從一條線路開始立項到工程竣工驗收,往往需要3~5年的時間,工序復(fù)雜,環(huán)節(jié)較多,因此在建設(shè)過程中各種文件材料的形成積累、歸檔的時間也相應(yīng)較長。
(4) 門類繁多,所涉及的學(xué)科和專業(yè)技術(shù)面廣。地鐵工程涉及線路、軌道與路基、車站建筑、結(jié)構(gòu)、區(qū)間、車站配線及聯(lián)絡(luò)線、車輛段與停車場、控制中心、主變電站以及車輛、供電、通信、信號、通風(fēng)空調(diào)與采暖、給排水及水消防、自動售檢票、屏蔽門、防災(zāi)與報警、環(huán)境與設(shè)備控制、自動扶梯與電梯等不同門類和專業(yè),地鐵工程檔案是專業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動的結(jié)晶。
3 當(dāng)前地鐵工程檔案工作存在的主要問題
3.1 檔案意識淡薄,對檔案管理的重視不足
當(dāng)前,許多參加地鐵工程建設(shè)的單位偏重于工程建設(shè),對項目檔案管理工作的重視不夠,推進力度不強,沒有認(rèn)識到工程檔案是項目建設(shè)和管理的重要依據(jù),減弱了檔案信息化建設(shè)對推進全局工作的功能和貢獻。特別是在施工階段,由于施工任務(wù)重,參建單位重施工生產(chǎn)輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在,如工程技術(shù)資料的收集整理,本應(yīng)始于工程開工,終于工程竣工,卻未能及時列入工作日程,與工程施工不能同步,待到工程要竣工驗收時,再投入大量的人力、物力,突擊補充檔案資料,以應(yīng)付竣工驗收。這種“秋后算賬”的工作方式,致使工程檔案的成套性較差,準(zhǔn)確性、真實性、完整性得不到保障,這些檔案不能真實地反映現(xiàn)狀和不能發(fā)揮應(yīng)有的依據(jù)和憑證作用,從而影響到日后該工程檔案的利用。
3.2 檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差
有些地鐵工程建設(shè)單位的檔案管理機制不完善,沒有形成有效的管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)單位與總承包單位及各分包單位之間檔案工作職責(zé)不清,缺乏配合與溝通,造成檔案資料運行和管理渠道不暢通,檔案材料的齊全完成得不到保證,直接影響了工程檔案的收集歸檔工作。許多參建單位檔案管理體制不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,在制度執(zhí)行上也存在“軟”的現(xiàn)象。
3.3 檔案工作人員業(yè)務(wù)水平不高,缺乏現(xiàn)代化檔案管理技能
檔案工作人員一般是新參加工作的人員,且多為兼職,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏工程檔案知識,多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理,無暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究,對工程檔案比較陌生。部分檔案工作人員雖然掌握一定的檔案管理知識,但缺乏現(xiàn)代化檔案管理技能。在辦公自動化普及過程中,開發(fā)了一些專業(yè)應(yīng)用軟件,但未進行系統(tǒng)地培訓(xùn)和學(xué)習(xí);部分檔案管理人員雖然使用了計算機,但僅限于目錄級檢索,缺乏電子檔案歸檔管理、室藏檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方面的專業(yè)知識和操作技能,嚴(yán)重影響了地鐵工程檔案的歸檔質(zhì)量和利用效率。
3.4 檔案質(zhì)量欠佳,檔案資料移交不及時
目前,多數(shù)地鐵工程建設(shè)的工程檔案普遍存在著原始資料歸檔不完整、不及時、歸檔不齊、檔案電子文件、電子信息內(nèi)容缺項、漏項、簽章手續(xù)未到位、隱蔽工程驗收記錄不準(zhǔn)確、部分歸檔資料不具備完備的法律手續(xù)、復(fù)印件居多等現(xiàn)象,有的甚至把施工圖當(dāng)作竣工圖,竣工圖編制更改不規(guī)范、不真實、不完整,紙質(zhì)文件未根據(jù)GB \T1182-2000《科技技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》整理,圖紙未按照GB \T10609/3-1989《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》的要求統(tǒng)一折疊等,難以達到地鐵工程竣工檔案及時向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交的要求。
4 加強地鐵工程檔案管理工作的措施
4.1 提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建科學(xué)適用的地鐵工程檔案管理機制
做好檔案工作就要把檔案工作納入地鐵工程建設(shè)的總體格局之中,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人負(fù)責(zé),部門分級配合、協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)單位在地鐵工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定本工程的檔案管理辦法、實施細則,對檔案機構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、利用與管理等做出具體規(guī)定;建立健全涉及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門的檔案網(wǎng)絡(luò)管理機制,明確“科學(xué)收集、分級管理、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺地鐵工程檔案的考核與獎懲辦法,把檔案管理納入項目建設(shè)的年度工作計劃,列入所屬各部門管理目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容內(nèi)進行考核,使檔案管理工作真正做到有章可循,有序進行;在預(yù)驗、整改和驗收工作中全程跟蹤,使整套工程檔案在建設(shè)全過程都處于受控狀態(tài),確保資料完整與及時歸檔。
4.2 完善制度、加強地鐵工程檔案的規(guī)范化管理
地鐵工程的主要特征決定了其檔案工作必須實行同步跟蹤管理,完善管理制度。① 要制定與地鐵工程相協(xié)調(diào)的檔案管理建設(shè)工作計劃,宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路。② 要增強綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé),建立和完善檔案信息管理制度,明晰檔案信息管理流程,建立地鐵工程數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔流程等各專業(yè)的檔案歸檔并錄入規(guī)定,實現(xiàn)各門類檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。③ 運用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來提高地鐵工程檔案的編制質(zhì)量,將檔案的收集整理工作列入合同的有關(guān)條款,并將檔案工作質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤,確保竣工檔案的形成質(zhì)量。④ 參建單位及時做好工程檔案的審理鑒定工作,完成一項、審理一項,不要等到整個工程全部竣工時“算總賬”。
4.3 加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)
地鐵工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強,其管理工作更是一項復(fù)雜、細致而瑣碎的工作,這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。在地鐵工程建設(shè)過程中,針對檔案工作人員業(yè)務(wù)水平不高的問題,檔案管理部門應(yīng)加強對工程資料員的工作指導(dǎo)與培訓(xùn),經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),一方面幫助一線檔案工作人員學(xué)習(xí)和理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高其業(yè)務(wù)技能和水平;另一方面促使工程項目檔案工作人員相對穩(wěn)定,有助于了解工程動態(tài),了解資料的流向,確保檔案材料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。
4.4 推進檔案管理現(xiàn)代化,強化地鐵工程檔案的服務(wù)效能
檔案的生命在于利用,地鐵檔案專業(yè)性、技術(shù)性強,涉及管理門類廣,只有對地鐵工程檔案開發(fā)利用,才能真正體現(xiàn)它的潛力和價值。應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn),加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以簡化整理、深化檢索為宗旨,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。要充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大信息資源的存儲、加工量,提高信息的檢索速度和深度,充分做到資源共享,不斷提高地鐵工程檔案的管理和利用水平。建立不同層次的數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格限定利用者的使用權(quán)限,并實行檔案身份認(rèn)證和密級雙重控制機制,確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和利用的安全。
5 結(jié) 語
在地鐵建設(shè)大力發(fā)展的今天,抓好地鐵工程檔案管理工作,不僅需要檔案管理部門認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,而且還需要各相關(guān)單位的密切配合,形成齊抓共管的良好環(huán)境。重視并做好地鐵工程檔案管理工作,一定能為城市現(xiàn)代化建設(shè)取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
主要參考文獻
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篇6
關(guān)鍵詞:基層;檔案;隊伍
基層單位的檔案管理是整個檔案工作的基礎(chǔ),是國家全部檔案不斷補充的源泉,其收集和整理程度與水平如何,直接影響著檔案館能否充分利用檔案有效地發(fā)揮作用,對于檔案室和檔案館的工作成效具有重要影響。作為一名基層檔案工作者,對基層的檔案管理如何能達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,我認(rèn)為還有許多問題亟待解決。
1.檔案意識不到位。這是一種在基層非常普遍的現(xiàn)象,一個單位檔案建設(shè)的好差,直接反映出領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,一些部門檔案建設(shè)所需的人力、財力、物力就很難到位,也直接影響整個集體對檔案的重視程度。近幾年來,通過《檔案法》的宣傳貫徹,基層領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識有所加強,但檔案工作仍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的情況,對日常有關(guān)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真貫徹,而影響了基層檔案工作的規(guī)模發(fā)展,影響了檔案質(zhì)量的規(guī)范和提高,也影響了檔案工作人員對檔案工作的積極性和進取心。
2.檔案人員的隊伍不穩(wěn)定。由于體制的問題,機關(guān)檔案管理員沒有專職的,大部分是兼職,再加上檔案管理工作是一項勞神費心的苦差事,同時檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)又要求高,很多干部都不愿干,即使在崗,也一身多任,往往被中心工作或民生工程占去絕大部分時間,對檔案管理往往身有余而力不足,基本上沒有時間去管理或整理本部門大量的檔案資料,有時也只是應(yīng)付而已。條件好的部門,直接送到上級檔案館幫助整理歸檔;條件不好的,就只能任其自然,經(jīng)常存在2-3年整理一次檔案的情況。同時,很多單位的檔案人員變動頻繁,導(dǎo)致檔案工作不能保持它的系統(tǒng)性和完整性。
3.檔案的收集、整理不夠齊全完整。由于檔案知識普及的不夠全面,很多人認(rèn)為只有上級來文,紅頭文件才是檔案,致使有些檔案不能被歸檔保存。檔案收集、整理的不齊全,不單單是檔案人員的問題,與其它業(yè)務(wù)人員關(guān)系極為密切。例如聲像檔案,很多單位在公務(wù)活動中形成的照片、錄音、錄像帶等,負(fù)責(zé)攝影、錄音的工作人員,認(rèn)為拍完,錄完就算完成任務(wù)了,根本就沒想到歸檔。另一種是部分人誤以為誰拍的照片就歸誰,由于全局觀念、檔案意識的缺乏,致使部分聲像檔案長期在個人或科室內(nèi)部保存,不移交檔案室統(tǒng)一保存。特別是隨著人員變動和機構(gòu)調(diào)整,造成聲像檔案的失控或流失,致使單位檔案不齊全完整,嚴(yán)重影響了聲像檔案的長久保護和開發(fā)利用。
4.檔案制度不健全,資料保管不善。很多機關(guān)單位檔案的收集、保管、保護、借閱和保密等制度不夠健全;有的雖建立了一些管理制度,卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán),檔案管理人員責(zé)任心不強,檔案資料收集不全,整理不及時,文件資料堆積如山,丟失嚴(yán)重;檔案管理混亂,致使其他干部或閑雜人員可以隨意進入檔案室查找資料和借閱檔案,借出的檔案又不履行任何手續(xù),有借無還時而有之,時間一長檔案資料就不知去向。
5.檔案保管基礎(chǔ)設(shè)施不完善?;A(chǔ)設(shè)施是保障,沒有一個合格的檔案室,檔案的安全保管、有效利用、功能發(fā)揮都是一句空話。大部分基層部門的檔案室建設(shè)簡陋,基礎(chǔ)條件差,檔案柜陳舊老化,通風(fēng)性能不好,安全措施沒落實,防蟲防霉設(shè)備不配套等;有些因受辦公條件的限制,沒建立綜合檔案室,而是與機關(guān)辦公室合為一體,既影響正常辦公又影響檔案管理;還有的只能叫雜物保管室,檔案室里的檔案沒有多少,雜物、舊物堆滿房間。
如何解決基層檔案工作中存在問題:
1.加強檔案意識。我們不僅要以培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)指導(dǎo)為媒介,組織檔案人員學(xué)習(xí)《檔案法》,讓他們從思想上認(rèn)識到檔案的重要性,從法律的視角來看檔案工作,同時,更要加強領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持,這是我們做好檔案工作的根本前提。爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持主要有兩方面:一方面要找準(zhǔn)檔案工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的結(jié)合點,用工作效果的不可替代來爭取領(lǐng)導(dǎo)和社會重視;另一方面要善于主動爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持,采取有效的宣傳形式,讓更多的領(lǐng)導(dǎo)和部門了解、重視檔案工作。
2.加大基礎(chǔ)投入。企業(yè)要在檔案工作上要舍得投入,檔案工作經(jīng)費做到年初有預(yù)算安排,尤其是對館藏檔案的檔案維護、檔案信息化建設(shè)及檔案人員的身體健康狀況等方面所需費用要予以重點保障,購置必備的檔案柜,搞好通風(fēng)、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護措施,有條件的單位還可以添置空調(diào)、電腦、掃描儀等設(shè)備,進一步檔案管理信息化水平,確保檔案安全管理,檔案資料不丟失、不損。
篇7
關(guān)鍵詞:城建檔案;接收;管理
中圖分類號:S618文獻標(biāo)識碼: A
一、城建檔案及城建檔案接收工作的認(rèn)識
城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案非常重要,是城市面貌和城市建筑物的記錄和反映,對城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護都是必不可少的資料。城建檔案接收工作是城建檔案工作的重中之重,接收工作做的好與壞決定了館藏檔案的數(shù)量與質(zhì)量,決定了城建檔案在社會經(jīng)濟建設(shè)中所能發(fā)揮的作用。
二、城建檔案接收工作中存在的問題
近年來,檔案的重要性愈發(fā)得到人們的重視。自上世紀(jì)90年代初期中山成立專門的城建檔案機構(gòu)開始,已有專人對城建檔案進行分類管理以及對規(guī)劃檔案的各類別進行接收和整理,但依然還存在諸多不足之處。特別是城建檔案的移交工作一直以來沒有一套統(tǒng)一的接收方法。在一些城建檔案館,現(xiàn)在依然是采用比較單一的檔案接收方式,即由負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人交至檔案館內(nèi)進行檔案的接收、整理和歸檔,并且各省市各區(qū)域的移交方式也不一致,這導(dǎo)致城建檔案館處于被支配的地位,缺乏溝通協(xié)調(diào)。檔案收集的周期長,發(fā)現(xiàn)問題也得不到及時處理,使得檔案積壓不能及時歸檔上架進行保存。久而久之,城建檔案接收工作處于一個機械化、程序化的疲倦狀態(tài),難以依靠自己的力量去開展。
為了給群眾提供更好的檔案查閱服務(wù),就要著力改進檔案的接收工作。盡管近年來有關(guān)部門對城建檔案的工作越來越重視,卻仍然不夠。就整個社會環(huán)境而言,城建檔案的收集工作依舊存在著阻力與困難。要解決問題,我們就要在實踐過程中不斷摸索,以尋找最適合的方式。
三、如何做好城建檔案接收工作
(一)提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變觀念
隨著時代的發(fā)展和變化,傳統(tǒng)的服務(wù)觀念和做法已不再適合新時期的要求。這就要求我們改變服務(wù)理念和工作方式,把城建檔案接收工作由被動的工作變?yōu)橹鲃拥墓ぷ?,提高服?wù)意識,樹立以人為本,依法服務(wù),以創(chuàng)造性的思維去解決工作的問題和難點。
加強對城建檔案接收工作人員的培訓(xùn),樹立窗口意識,做到服務(wù)熱情周到,認(rèn)真負(fù)責(zé),舉止文明,語言規(guī)范,強化、維護檔案館的公眾形象和利益,在不斷提高城建檔案接收工作服務(wù)水平的同時,也能達到提升人民群眾的城建檔案意識的客觀作用。
(二)對城建檔案接收途徑進行創(chuàng)新
目前就各城建檔案館接收進館檔案的主體來講,絕大部分是建設(shè)工程竣工檔案,即使在建設(shè)工程檔案方面,因為重點工程、市政工程、管線工程等檔案難于收集,各城建檔案館主要以房屋建筑工程檔案接收為主。長此下去,城建檔案館將成為工程竣工資料的檔案館,館藏單一,館藏結(jié)構(gòu)也將不合理,城建檔案信息資源的保存和利用價值也將迅速下降。因此,只有不斷探索、創(chuàng)新,進一步開拓城建檔案的接收途徑,才能豐富館藏,做好新時期城建檔案接收工作,比如加大對規(guī)劃類、土地類、房管類檔案的移交接收工作,同時也積極做好消防類、資質(zhì)類檔案的接收和管理工作;對于國家有關(guān)法律法規(guī)中明確的如城建歷史檔案,防災(zāi)、戰(zhàn)備等方面工程檔案也應(yīng)有計劃有步驟采取有效措施實現(xiàn)逐步的開始接收,由被動等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訝幦〉?。城建檔案接收途徑的拓展,將形成種類齊全、分類合理的館藏檔案體系。
(三)將“咨詢服務(wù)”與“檔案接收”工作結(jié)合
咨詢服務(wù)工作通過為工程建設(shè)單位提供咨詢、答疑等服務(wù)以達到建設(shè)單位及時準(zhǔn)確移交城建檔案的目的,將咨詢服務(wù)與檔案接工作結(jié)合能更好提高城建檔案的接收工作水平。當(dāng)然咨詢服務(wù)是方法,是手段,檔案接收是目標(biāo),是結(jié)果。在咨詢服務(wù)工作上要建立建設(shè)單位檔案,實行聯(lián)系人制度,為重點項目提供現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢,實地解決建設(shè)單位移交檔案工作中提出的問題。實行“三進一訪”,實行項目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人進工地、法律法規(guī)宣傳進工地、咨詢服務(wù)進工地,對重大項目進行走訪的工作制度,隨時解決建設(shè)過程中遇到的問題,把政策講透,超前控制,將問題解決在檔案進館之前,確保檔案收集完整全面。
同時,將“咨詢服務(wù)”與“檔案接收”工作結(jié)合也要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等新形勢的要求。隨著全國各城市的發(fā)展和擴大,對于新城區(qū)的城建檔案接收工作也成為城建檔案接收工作的重要組成部分,對此部分城建檔案接收工作要早明確責(zé)任區(qū)分,早宣傳,早開展,把咨詢服務(wù)工作做在前面,以利于城建檔案接收工作的開展。
(四)加強城建檔案接收工作法制化建設(shè)
城市建設(shè)檔案管理是一個跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工作。建設(shè)系統(tǒng)以外的單位產(chǎn)生的城建檔案,接收難度大,工作紛繁復(fù)雜。所以要充分利用法律法規(guī)授予的權(quán)力,實現(xiàn)依法接檔、依法治檔。首先應(yīng)做到有法可依,各地城建檔案管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有城建檔案工作法規(guī)、規(guī)章和依法行政的基礎(chǔ)上,根據(jù)各區(qū)、縣(市)實際制定本區(qū)、縣(市)《城建檔案館管理辦法》、《城市地下管線檔案管理辦法》、《建設(shè)工程電子文件與電子檔案管理辦法》,不斷完善適應(yīng)本地工作新形勢、新要求的城建檔案工作條例以及城建檔案接收歸檔管理等方面規(guī)范性文件;其次,要做到有法必依,對于已制定出臺歸檔文件要依法執(zhí)行,明確接收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),防止違規(guī)接收檔案的情況,提高城建檔案接收工作的法制化建設(shè);同時也要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,同各地法制工作部門制定規(guī)范的執(zhí)法文書、落實科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法工作流程,以維護城建檔案工作有序、健康發(fā)展。
(五)以信息技術(shù)為平臺,推進建設(shè)工程電子檔案接收工作
隨著電子計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及,越來越多的文件將會以電子文件的形式產(chǎn)生和存儲,電子檔案的整理與鑒定、管理工作變得越來越重要,也成為一種行業(yè)發(fā)展的趨勢。電子文件及電子檔案具有紙質(zhì)文件及紙質(zhì)檔案不可比擬的優(yōu)勢,具有幾乎不占據(jù)物理空間的優(yōu)點,它的建立、處理、保存都比紙質(zhì)檔案方便,備份管理得當(dāng),也不會丟失,更不會老化。因此,建設(shè)工程電子檔案的接收工作是行業(yè)趨勢,也是各市城建檔案館正在積極開展的工作。建設(shè)工程電子檔案的接收工作應(yīng)從接收標(biāo)準(zhǔn)、接收流程、應(yīng)用軟件、后期管理等多方面著手研究,以實現(xiàn)電子檔案的順利進館,同時把電子檔案接收工作推廣普及。建設(shè)工程電子檔案接收工作的開展將實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案并存的局面,為最終實現(xiàn)異地備份、節(jié)省庫存空間、提高檔案利用效率等方面都有積極的推動作用。
(六)做好城建檔案接收宣傳工作
城建檔案接收宣傳工作為做好城建檔案接收工作能起到積極的推動作用:一方面,全國的各地城市建設(shè)工作如火如荼,更多的建設(shè)單位和施工單位在全國范圍內(nèi)進行工程建設(shè),這些單位成為城建檔案接收宣傳工作對象的重要組成;另一方面,城建檔案接收工作的動態(tài)也是各項目工作人員希望了解和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。因此做好城建檔案宣傳工作至關(guān)重要,可從以下兩方面著手:
一是定期開展檔案法律、法規(guī)宣傳活動,努力做到檔案普法書籍送到企業(yè),將檔案法律意識傳到企業(yè),不斷增強企業(yè)的檔案法制觀念,引導(dǎo)企業(yè)樹立檔案觀念。
二是利用網(wǎng)絡(luò)做好城建檔案接收宣傳工作,通過各城建檔案館網(wǎng)站公布城建檔案接收工作的最新資料;通過對網(wǎng)站留言的回復(fù)等形式推進咨詢服務(wù),既可以減少建設(shè)單位在路途上的消耗,減少來館次數(shù),提高咨詢服務(wù)工作的效率,同時又加大了對城建檔案接收工作的宣傳。
結(jié)語
總之,科學(xué)規(guī)范的城建檔案接收工作既可以不斷提升城建檔案工作的管理水平,又可為做好城建檔案的開發(fā)和利用工作打好基礎(chǔ)。隨著城市的發(fā)展,科學(xué)的進步,城建檔案接收工作只有堅持與時俱進,以發(fā)展為主題,提高創(chuàng)新意識,不斷加強人員隊伍建設(shè)、加強信息化建設(shè),加強法制化建設(shè),才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)城建檔案管理工作的新局面,為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻
[1]裴曉芳.新形勢下城建檔案接收范圍和收集工作的思考[J]. 城建檔案,2009,01:39-40.
篇8
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;工程檔案;管理;工程質(zhì)量
隨著我國建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展,人們對建設(shè)工程的質(zhì)量也提出了更高的要求。建設(shè)工程質(zhì)量直接關(guān)系到建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益及人們的生命財產(chǎn)安全,而工程檔案管理工作與工程質(zhì)量之間具有密切的關(guān)系,加強工程檔案管理工作對促進建設(shè)工程質(zhì)量的提高具有十分重要的意義。因此,如何加強建設(shè)工程檔案管理工作成為當(dāng)前建設(shè)企業(yè)面臨的重要問題。
一、工程檔案建設(shè)的作用分析
在建設(shè)工程中,工程檔案占有十分重要的作用,它能夠?qū)⒐こ藤|(zhì)量直接反映出來。
通常情況下,建設(shè)工程質(zhì)量能夠通過工程檔案的建立直接反映出來,除了理解其字面意思之外,我們還要從更深層次對其進行理解。有多數(shù)工序在工程建設(shè)過程中屬于隱蔽工程,通常這種類型的工程在竣工之后我們是看不到的,很難對其進行檢測。如果想對其進行相應(yīng)的了解,也只能夠借助掩蓋之前的圖紙、錄像、照片以及各種現(xiàn)場記錄。站在現(xiàn)代管理科學(xué)的角度對其進行分析可知,建設(shè)工程質(zhì)量的重要組成部分也包括了建設(shè)工程檔案質(zhì)量。如果一個工程檔案質(zhì)量較高,這也就充分說明了該工程進行了規(guī)范管理,工作人員均具有較高素質(zhì),并且還具有較高的工程管理質(zhì)量。
通常情況下,建設(shè)工程檔案出現(xiàn)在工程建設(shè)之前,建設(shè)工程項目進行審批、決策以及確立這一過程中的真實記錄稱之為建設(shè)工程立項文件。例如,在進行招標(biāo)、投標(biāo)、設(shè)計項目概要、編制項目預(yù)算的過程中,其重要的參考依據(jù)均為建設(shè)工程立項文件。但是在招標(biāo)、投標(biāo)、設(shè)計項目概要、編制項目預(yù)算等一系列過程中出現(xiàn)的文件材料優(yōu)勢進行詳細設(shè)計。勘察測量項目的重要依據(jù)。換句話說,在建設(shè)工程項目之前,就已經(jīng)形成了大量資料。如果在一個建設(shè)工程中將文件積累這一重要過程去除掉,那么這一建設(shè)工程是很難形成的。在施工的具體過程中,具體施工進程和文件材料產(chǎn)生之間也存在密切相關(guān)性。
現(xiàn)階段,隨著社會的不斷進步與發(fā)展,科學(xué)管理思潮也在很大程度上獲得發(fā)展,建筑項目的實施也越來越廣泛,這就要求建設(shè)工程必須擁有更高質(zhì)量。尤其是在精細化管理與量化分析盛行時期,這就要求建設(shè)工程建立起一套科學(xué)合理的精確評價體系。如果我們對建設(shè)工程管理模式有著嚴(yán)格要求,特別注重圖紙與數(shù)據(jù)的精確分析,那么我們就會自然摒棄感覺經(jīng)驗?zāi)J?。在這種新模式下,我們不僅會注重工程現(xiàn)場,而且會將工程檔案的建設(shè)作為重要基礎(chǔ),并且在此過程中對其進行量化統(tǒng)計分析,最后再對其進行綜合性的評價。換句話說,建設(shè)工程質(zhì)量是可以直接通過建設(shè)工程檔案反映的,所以應(yīng)該對工程質(zhì)量采用建設(shè)工程檔案進行全面性評價。
二、 完善工程檔案管理工作
工程項目管理的質(zhì)量控制在城市建設(shè)工程中主要通過施工現(xiàn)場和施工組織質(zhì)量控制表現(xiàn),需要對制度、材料、方法以及人員這幾個方面進行全面考慮。
(一)制度。通過對國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的相關(guān)內(nèi)容進行分析可知,第一次站在國家法規(guī)的高度,在建設(shè)工程質(zhì)量控制體系中納入了建設(shè)工程檔案管理,強制性規(guī)定了建設(shè)工程的法律責(zé)任、報送移交程序、質(zhì)量要求以及相關(guān)內(nèi)容,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》屬于推動我國城建檔案工作發(fā)展的一部重要法規(guī)。
(二) 方法。檔案員要對記錄施工方法、流程以及創(chuàng)新工藝的工程文件進行嚴(yán)格保管,確保其完整性與準(zhǔn)確性。
(三) 材料。建設(shè)工程質(zhì)量保證資料的主體包括建筑材料使用說明書、出廠合格證以及檢測報告等資料。所以在對檔案進行編制的過程中,檔案員要對其進行認(rèn)真檢查與核對,做好各方面工作,以此來確保工程質(zhì)量和工程方案相符合。
(四)人員。 在工程建設(shè)中,建設(shè)工程檔案工作人員,也就是所說的資料員具有十分重要的作用。通常情況下,工程檔案管理在早期建設(shè)工程項目中沒有得到充分重視?,F(xiàn)階段,隨著工程檔案管理工作的不斷發(fā)展,工程檔案管理在早期建設(shè)工程項目中的重要性也慢慢凸現(xiàn)出來,對檔案管理人員的要求也越來越高,需要其擁有相應(yīng)的資格證才能上崗。每年在市政建設(shè)類工程項目開動之前,市政工程建設(shè)處都會起到良好的帶頭作用,市政建設(shè)檔案由不同業(yè)務(wù)科室派出專業(yè)人員進行工程檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除此之外,將《檔案(資料)員合格證》到網(wǎng)上,有利于相關(guān)人員進行及時的核對與查詢。其次,還要求每一個建設(shè)工程項目的工程資料編制工作均要由持有《檔案(資料)員合格證》的專職人員進行,在工程完全竣工之后,需要進行檔案專項驗收申報之后,才能夠驗收申報過的建設(shè)工程項目。
三、 提高建設(shè)工程質(zhì)量
對城建方案館近期的實際業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗進行科學(xué)總結(jié),并且和工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行積極主動的協(xié)調(diào),(下轉(zhuǎn)第177頁)(上接第131頁)進而建立起一套科學(xué)完善的城建檔案綜合管理系統(tǒng),并對其它發(fā)達城市先進的檔案管理經(jīng)驗進行大力借鑒。
在施工合同簽署的過程中,首先要對建設(shè)方關(guān)于工程檔案建設(shè)的相關(guān)要求進行明確,在合同中明確相關(guān)責(zé)任,要求承建方對專門檔案管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行明確,并且終身負(fù)責(zé)工程資料,將其檔案管理的責(zé)任意識提高。實施方法包括:首先要抓好工程建設(shè)源頭,在進行工程項目規(guī)劃審批與報建的過程中,就要和建設(shè)單位將工程檔案移交報送責(zé)任書簽署好,通過這樣的方式來確保管理方與建設(shè)方均了解工程建設(shè)的相關(guān)信息,同步管理建設(shè)工程檔案質(zhì)量及相關(guān)內(nèi)容。其次,要有專人負(fù)責(zé)工程檔案,并且要對其進行全程跟蹤以及科學(xué)合理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),如果在此過程中發(fā)現(xiàn)了問題,就要對其進行及時性的整改。最后,在快竣工之前,要預(yù)驗收工程檔案,合格之后才能夠?qū)こ添椖靠⒐みM行驗收。這一系列措施和建設(shè)行政職能進行充分融合,并且能夠工程檔案編制與收集的系統(tǒng)性、真實性、原始性,最終提高建設(shè)工程質(zhì)量。
要對管理工作細節(jié)之處加強重視,可以采用跟蹤服務(wù)或者預(yù)約服務(wù)的方式,謹(jǐn)防資料員在沒有做好充分準(zhǔn)備的情況下對業(yè)務(wù)進行重復(fù)辦理,進而將工作效率提高。通過反復(fù)多次的大廳柜臺復(fù)檢業(yè)務(wù)辦理以及現(xiàn)場工程檔案業(yè)務(wù)集中指導(dǎo),能夠形成一個工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)日志,并且具有較強的條理性。
在進行建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的具體實踐過程中,存在著施工單位的實際活動與相關(guān)文件不吻合的情況。這就需要我們及時整改出現(xiàn)的這些問題,進而對工程檔案的真實性進行有效保證,促使工程質(zhì)量管理中工程檔案管理能夠發(fā)揮出有效的作用。
四、結(jié)語
綜上所述,在建設(shè)工程中,工程檔案管理屬于一個十分重要的組成部分,并且工程檔案管理工作和工程質(zhì)量之間的關(guān)系具有高度緊密性。為了有效確保工程質(zhì)量,就必須加強工程檔案管理。所以,在建設(shè)過程中,檔案管理人員要樹立起管理意識,提高責(zé)任感,對建設(shè)工程質(zhì)量管理中的相關(guān)教訓(xùn)和經(jīng)驗及時進行總結(jié),提高檔案管理水平,最終達到提高建設(shè)工程質(zhì)量的目的。
【參考文獻】
篇9
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)檔案;工作管理;認(rèn)識
隨著社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案越來越成為一個單位持續(xù)發(fā)展的重要資源之一。檔案是一個單位發(fā)展歷程的真實記錄,而稅務(wù)檔案就是稅收征收管理過程中形成的以紙張為載體的圖、文材料,是征、納雙方依法辦稅的法律文書,具有不可動搖的法律效力。因此,不斷強化稅務(wù)檔案管理,保護檔案資料,提高檔案利用率,充分發(fā)揮檔案無可替代的憑證作用,責(zé)任至關(guān)重大。在計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下,為檔案管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好稅務(wù)檔案管理工作的前提
稅務(wù)檔案工作就是要圍繞“規(guī)范管理、精細服務(wù)”這一中心開展,要重視檔案信息利用,提高檔案工作質(zhì)效。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注檔案管理工作,把檔案管理工作納入重要議事日程,做到常議常抓常檢查,定期加強硬件投入,如購置防潮防磁柜、加濕器、防光窗簾、報警器、電腦等,以設(shè)施設(shè)備更新,增強檔案管理安全系數(shù)。各業(yè)務(wù)部門要重視檔案規(guī)范化建設(shè),要制定科學(xué)的稅收業(yè)務(wù)檔案整理方案,增強稅收業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化建設(shè)的可操作性,提高稅收業(yè)務(wù)檔案建設(shè)的整體水平,實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案資源共享。
二、提高綜合素質(zhì),是做好稅務(wù)檔案管理工作的基礎(chǔ)
增強檔案管理人員的綜合素質(zhì),是提高稅務(wù)檔案管理水平和檔案服務(wù)質(zhì)量的先決條件。隨著電子檔案、聲像檔案等新型載體的出現(xiàn),對稅務(wù)檔案管理人員提出了新的要求。
(一)要有過硬的政治素質(zhì)。由于稅務(wù)檔案管理工作行業(yè)的獨特性,要求檔案管理人員必須具備過硬的政治素質(zhì),需要有較高的政治理論素養(yǎng),必須懂得與檔案管理相關(guān)的法律、法規(guī)知識。同時,檔案管理人員要把“德”放在首位,要有高度的組織紀(jì)律性,遵守國家和單位的各項規(guī)章制度,才能確保不發(fā)生失泄密事件。
(二)要有高尚的職業(yè)道德。稅務(wù)檔案管理工作是一項以服務(wù)納稅人、方便于工作為主的工作,稅務(wù)檔案是征、納雙方之間的紐帶,所以,稅務(wù)檔案管理人員應(yīng)該樹立真心實意為納稅人服務(wù)和熱情為單位稅務(wù)工作奉獻的思想,愛崗敬業(yè),不計得失,在平凡崗位上勇于奉獻。
(三)要有精湛的業(yè)務(wù)技能。要結(jié)合單位實際,定期組織檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,除學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識外,還要懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)和稅務(wù)知識,熟悉國家有關(guān)檔案工作的法律,清楚上級部門對檔案管理工作的要求,明白自己的業(yè)務(wù)工作職責(zé),通過“一專多能”的技能,把檔案管理專業(yè)知識靈活運用于工作實踐,才能高標(biāo)準(zhǔn)做好稅務(wù)檔案管理工作。
(四)要有強烈的崗位意識。一是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要樹立較強的責(zé)任意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神,真正了解本職崗位的責(zé)任,以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對待每卷檔案,從整體到細微,都要尊重客觀,做到精益求精,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,一絲不茍,才能適應(yīng)崗位需求和工作需要。二是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要具有創(chuàng)新意識,當(dāng)前信息發(fā)展較快,檔案管理人員要發(fā)揮聰明才智,消除檔案員就是保管員的思想,想方設(shè)法提高業(yè)務(wù)工作水平。三是稅務(wù)檔案管理人員在工作中要樹立服務(wù)意識。稅務(wù)檔案不僅為單位決策提供服務(wù),還是納稅人提供依法納稅的依據(jù)。因此,檔案管理人員應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動性,不斷改進工作作風(fēng),完善服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,為檔案使用者提供主動熱情,及時準(zhǔn)確,全面周到的服務(wù)。
三、堅持規(guī)章制度,是做好稅務(wù)檔案管理工作的關(guān)鍵
加強稅務(wù)檔案管理制度建設(shè)是持續(xù)做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。一是入檔資料收集從實。稅務(wù)檔案主體有的是文字,但也有圖像及其他各種形式的原始材料,為了查找、索引方便快捷,在入檔材料收集過程中要嚴(yán)格規(guī)范檔案卷宗整理,對各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié),都嚴(yán)格遵守檔案管理制度進行,不降檔案收集標(biāo)準(zhǔn),對制度落實不打折扣,確保檔案收集充分、檔案交接手續(xù)齊全、檔案整理規(guī)范、檔案內(nèi)容完整、檔案管理期限劃分準(zhǔn)確。二是日常檔案管理從細。加強稅務(wù)檔案日常管理,規(guī)范檔案借閱程序,建立健全各種規(guī)章制度。近年來,先后制定了《克拉瑪依市地稅局檔案管理辦法》《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》《檔案工作保密制度》《檔案材料歸檔制度》等相關(guān)規(guī)章制度,明確了檔案管理的工作職責(zé)和任務(wù)、檔案的歸檔范圍及整理要求,使檔案管理人員對文件材料的形成、收集、整理有據(jù)可依,做到交接有手續(xù)、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據(jù)。三是定期檢查考核從嚴(yán)。加強檔案管理工作考核,是促進稅務(wù)檔案管理和提高檔案從業(yè)人員技能的有效方法。除上級業(yè)務(wù)部門定期進行例行檢查外,本級檔案主管部門也要不定期進行檢查,在檔案檢查過程中,要專門建立詳細的業(yè)務(wù)檔案考核細則,通過實施推動檔案管理規(guī)范化建設(shè)。近年來,制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度,建立檔案管理人員崗位責(zé)任制,充分調(diào)動檔案工作人員的積極性。
四、完善檔案資源,是稅務(wù)檔案管理工作持續(xù)發(fā)展的源泉
一是要不斷拓寬稅務(wù)檔案工作服務(wù)領(lǐng)域。要持續(xù)做好各類文件材料的收集、整理、分類、歸檔工作和稽查檔案、專業(yè)會計檔案、照片檔案和設(shè)備檔案以及各類專業(yè)檔案的移交接收工作、電子檔案的著錄工作。
二要加大檔案信息化力度。加大電子文件接收力度,接收紙質(zhì)文書檔案和實物檔案的同時,完成文書檔案電子化,切實做好電子檔案掃描工作,實現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案同步歸檔。
三要抓好檔案歸檔質(zhì)量。實現(xiàn)檔案整理規(guī)范化、目標(biāo)管理制度化,做到檔案收集完整、劃分保管期限準(zhǔn)確、整理和編目科學(xué)、檢索和利用方便、保管條件科學(xué)安全。
篇10
一、當(dāng)前檔案管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著各級對檔案管理工作重要性認(rèn)識的不斷提升,檔案管理工作被提到了前所未有的高度。以本人所在單位為例,我們始終堅持以《檔案法》為依據(jù),加大宣傳力度,加大資金投入,健全管理機制,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,檔案管理工作不斷取得新進步。
1.檔案管理工作不斷加強
隨著《檔案法》宣傳力度的不斷加強,通過演講比賽、知識競賽、網(wǎng)站宣傳等多種形式,有力宣傳了檔案的作用,提高了廣大干部群眾的檔案管理意識。各業(yè)務(wù)單位加強了檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確管理人員職責(zé)分工,使檔案管理工作步入規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)軌道;健全完善了相關(guān)檔案管理制度,使檔案管理工作做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究。
2.加大檔案管理資金投入
隨著檔案數(shù)量的與日劇增,對檔案載體的管理提出了新的要求,對檔案相關(guān)保管條件提出了新的需求,因此,各級加大了檔案管理的資金投入,加大檔案庫房的標(biāo)準(zhǔn)化擴建、改建力度,進一步優(yōu)化檔案館舍環(huán)境,增大檔案館藏容量。同時,加強各類獨立型檔案館舍的建設(shè),配齊檔案管理設(shè)備,配備數(shù)字化檔案管理設(shè)備,及相關(guān)軟件設(shè)施,規(guī)范統(tǒng)一檔案管理程序,提高了檔案管理的時效,在促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了檔案管理工作應(yīng)有的作用。
3.強化檔案服務(wù)方式轉(zhuǎn)變
隨著檔案資料數(shù)量的不斷增加,檔案在各個領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛,人們對檔案服務(wù)的需求也越來越高。這種新的形勢要求檔案管理部門,必須進一步解放思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,完善檔案服務(wù)功能,提升檔案服務(wù)效能,強化檔案管理的動態(tài)化、常態(tài)化與可持續(xù)化,提高檔案資料數(shù)據(jù)的更新速度,增強檔案的可靠性、權(quán)威性。
二、當(dāng)前檔案管理工作遇到的主要矛盾與問題
雖然檔案管理重要性的認(rèn)識不斷得到提升,檔案管理工作不斷得到加強,檔案管理工作面臨前所未有的歷史機遇,檔案管理工作也取得了長足的進步,但在看到取得成績的同時,還必須要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前檔案管理工作中還遇到一些突出的矛盾和問題,需要認(rèn)真進行面對和解決。
1.檔案管理工作重要性認(rèn)識有待進一步提升
檔案工作的重要性雖然整體上得到了認(rèn)同,但對于極個別單位,特別是一些主要領(lǐng)導(dǎo),由于檔案工作屬于幕后工作、隱性工作,導(dǎo)致對檔案工作的重要性的認(rèn)識明顯不足,認(rèn)為檔案工作既不產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也不會對其它工作產(chǎn)生直接影響。因而淡化了檔案管理意識,對于檔案管理工作仍然處于說、做“兩張皮”,說起來重要性很突出,但實際工作中往往認(rèn)為檔案管理工作不會觸動全局工作,也不會對全局工作產(chǎn)生不良影響,往往會被推到一邊,而成為一種提起來重要、放下來不要的尷尬局面,主要領(lǐng)導(dǎo)同志完全沒有把檔案管理視為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。
2.檔案管理工作的基礎(chǔ)根基有待進一步牢固
檔案管理工作是一項相對穩(wěn)定的工作,重在持續(xù),無論是工作的持續(xù)性、完整性,還是干部隊伍的穩(wěn)定性,都需要有一個穩(wěn)定持續(xù)的環(huán)境。同時,檔案管理工作又是一項基礎(chǔ)性很強的工作,檔案數(shù)據(jù)、資料必須詳實、可靠,這些都需要做大量的工作才能夠圓滿完成。然而,現(xiàn)實工作中由于受檔案管理工作實際的限制,導(dǎo)致檔案干部隊伍變動十分頻繁,工作連續(xù)性出現(xiàn)間斷,而且由于工作環(huán)境的影響,一些人員不能安心工作,浮在面上,深入不進去,不愿花費時間和精力去做好做扎實檔案基礎(chǔ)工作,給后續(xù)檔案管理工作埋下了眾多隱患。特別是對于廣大基層單位,由于受人員的限制,檔案管理人員身兼數(shù)職,很難做到獨善其身,專心做好檔案管理工作。一方面,對檔案工作人員的配備缺乏長遠的謀劃,不能形成良好的梯次配備良性格局,既不利于管理人員積極性的調(diào)動,也不利于人才的培養(yǎng)和保留,容易造成人才斷檔。另一方面,由于專業(yè)人員少,多數(shù)管理人員缺乏資格認(rèn)證,從事檔案管理工作的人員缺乏必要的檔案管理知識和能力,很難有效開展好檔案管理工作。
3.基層檔案管理機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善
檔案管理工作經(jīng)過這么多年的發(fā)展,無論是資金投入,還是館舍建設(shè)都取得了長足的進步,但對于一些基層單位,由于受種種因素的制約,一些基層單位缺乏獨立的檔案館舍,檔案資料還依托于辦公室等機構(gòu)來進行存放,很難保持檔案資料的完整性和可靠性,往往會造成檔案資料丟失、數(shù)據(jù)不完整等問題。同時,有些檔案管理部門由于受經(jīng)費的限制,對管理設(shè)施的建設(shè)力度明顯不足,導(dǎo)致檔案管理設(shè)備不配套,不利于檔案資料的收集、整理和歸檔,更不利于檔案的保護。有些單位檔案管理工作僅限于應(yīng)付性管理,只有在上級進行檔案工作檢查時,才會進行突擊性的整理,這種“臨時抱佛腳”的做法,很難保證檔案管理工作的質(zhì)量。
三、積極探索加強檔案管理工作的新舉措
新的形勢新的要求,必須積極探索加強檔案管理工作的新舉措,才能更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務(wù),做出檔案人應(yīng)有的貢獻。
1.解放思想創(chuàng)新檔案管理思路
解放思想、實事求是是新形勢對加強和改進檔案管理工作的總要求。要始終堅持把解放思想、更新觀念作為檔案管理模式創(chuàng)新的先導(dǎo),注重突破舊的檔案管理體制與理念的束縛,積極探索有效管理檔案的方法、途徑,拓展檔案工作的思路,敢于破舊立新,破除舊有的錯誤觀念,建立全新的檔案管理新理論,徹底改革現(xiàn)有檔案管理落后的狀況。要始終堅持檔案管理工作要為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的理念,把檔案管理的觸角延伸到檔案管理的方方面面,拓展檔案管理工作服務(wù)的視野和途徑,真正發(fā)揮檔案管理在“五位一體”戰(zhàn)略定位中的積極作用,不斷增強檔案管理工作的影響力。同時,要大力加大檔案管理信息化力度,依托信息技術(shù)優(yōu)勢,拓展檔案管理工作服務(wù)功能,讓檔案管理工作真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
2.加強檔案相關(guān)資源建設(shè)
檔案管理工作的核心是檔案資料收集、整理和歸檔。缺乏可靠的檔案資料,將會造成無檔可管理的困局,因此,要大力加強檔案資料的征集工作,以第一手的資料來豐富檔案管理的內(nèi)容。首先,要進一步加大對檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,千方百計籌措資金,改善檔案管理環(huán)境,擴大檔案存放容量,打牢檔案管理的硬件基礎(chǔ)。其次,要加大檔案資料的征集、搜集工作,不斷豐富館藏內(nèi)容,逐步建立起完備的檔案資源體系。第三,要立足本單位實際,加大檔案資源的整合力度,加大檔案資源布局優(yōu)化調(diào)整力度,充分發(fā)揮檔案資源的作用,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
3.加強檔案干部隊伍建設(shè)
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