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【關(guān)鍵詞】油田建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施；工程建設(shè)

油田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于保證油田的安全生產(chǎn)，油氣質(zhì)量的提高有著重要的影響?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是一個(gè)系統(tǒng)而有序的過程，一個(gè)施工項(xiàng)目的實(shí)施，往往關(guān)涉到很多人員和機(jī)構(gòu)。只有這些單位和相關(guān)人員能夠真正的各司其職，并投入到基礎(chǔ)建設(shè)過程才能保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，并繼而保證油氣生產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和油氣產(chǎn)出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也提出了很高的要求，但是當(dāng)前我國(guó)的油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在著一些問題。這些問題和當(dāng)前油田建設(shè)的發(fā)展不相適應(yīng)。

1 當(dāng)前油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題

我國(guó)油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要表現(xiàn)為法制觀念的淡薄和市場(chǎng)的不成熟兩個(gè)方面。近些年，為了規(guī)范油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)做了大量的工作，制定了大量的法律法規(guī)，但是總的來看，這些法律法規(guī)并沒有得到有效的執(zhí)行。建筑市場(chǎng)上仍然有很多企業(yè)的法律觀念十分淡薄。在建筑市場(chǎng)上有法不依、有規(guī)不循的現(xiàn)象數(shù)見不鮮。這種現(xiàn)象不僅損害了國(guó)家和企業(yè)的利益，對(duì)于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展也十分不利。企業(yè)法制觀念的淡薄主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 招標(biāo)過程中的暗箱操作。在工程的招標(biāo)階段，大部分的企業(yè)能夠按照招標(biāo)的程序開展公平競(jìng)爭(zhēng)。但是很多企業(yè)仍然存在著走形式、走過場(chǎng)以及暗箱操作的現(xiàn)象。

1.2 評(píng)審委員會(huì)的違規(guī)操作。在投標(biāo)的過程中，有些評(píng)審委員會(huì)的成員由于自身的素質(zhì)低下等原因，在執(zhí)法的過程中不能夠做到公正執(zhí)法，向一些企業(yè)泄露標(biāo)底，甚至有些單位從委員會(huì)處通過行賄的手段獲取標(biāo)底的現(xiàn)象。

1.3 建設(shè)過程中的違規(guī)操作，有很多的投標(biāo)單位，單純地為了迎合投標(biāo)企業(yè)的意圖，在投標(biāo)的過程中脫離工程實(shí)際，降低報(bào)價(jià)，縮短工期。但是在中標(biāo)之后，又通過各種手段來要求延長(zhǎng)工期或者在施工的過程中消極怠工，以此來迫使建設(shè)單位改變合同的相關(guān)條款。

2 完善主體職能，保障工程質(zhì)量

如前所述，油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范對(duì)于保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著十分重要的意義。筆者認(rèn)為，建筑市場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從規(guī)范建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及政府等市場(chǎng)主體的行為入手。

2.1 完善行政部門的領(lǐng)導(dǎo)職能

加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)職能主要是指各建筑行業(yè)地方各級(jí)的建設(shè)廳、建設(shè)局和建設(shè)委員會(huì)，它們是建設(shè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)自己管轄范圍內(nèi)的建設(shè)業(yè)務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行審批、管理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，是保證工程質(zhì)量的又―環(huán)節(jié)。就整體而言，建設(shè)行政主管部門的工作是很有成效的，在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著的成就。 但是，也還存在不少的問題，主要表現(xiàn)是管理不到位、不堅(jiān)持原則、執(zhí)法不嚴(yán)格。為了提高工程質(zhì)量，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要樹立自身的良好形象，必須進(jìn)一步提高自己的技術(shù)管理水平和職員的思想素質(zhì)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，做到公正、廉潔，在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，保障企業(yè)利益不受損害。 只有這樣，自己的領(lǐng)導(dǎo)職能才能得到加強(qiáng)和鞏固，工程質(zhì)量才能夠得到保證。

2.2 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦事

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，建筑建設(shè)單位是第一責(zé)任人，它對(duì)工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)、建立以及施工招標(biāo)等活動(dòng)都負(fù)有一定的責(zé)任，同時(shí)它還為施工活動(dòng)提供一定施工場(chǎng)地、施工用水等其它的周邊事宜。因此，我們可以說，建設(shè)單位對(duì)于施工活動(dòng)起到一定的積極的推進(jìn)作用。在當(dāng)前建設(shè)活動(dòng)中，有一部分建設(shè)單位認(rèn)為資金是他們的，工程也是他們的，他們想怎么做就怎么做，因而在工作過程中常常會(huì)出現(xiàn)違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，這種想法和做法都是極其錯(cuò)誤的。在油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工過程中，建設(shè)單位的首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循施工過程中的各項(xiàng)法律法規(guī)和結(jié)合管理制度條例。在施工過程中應(yīng)當(dāng)做到尊重科學(xué)規(guī)律和現(xiàn)實(shí)條件，履行勞動(dòng)合同，并且廉潔奉公、依法辦事。只有這樣，才能真正地在確保工程質(zhì)量的情況下，確保建設(shè)工作順利發(fā)展。

2.3 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于工程質(zhì)量同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響。這就要求施工單位在施工的過程中，不僅要遵循各項(xiàng)施工法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，不斷地更新知識(shí)，以期提高自身的業(yè)務(wù)水平。另外，在施工過程中，還應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)，對(duì)于工程中的每一道工序都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真設(shè)計(jì)，通過深入的研究來對(duì)工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。確保設(shè)計(jì)的產(chǎn)品體現(xiàn)了先進(jìn)的技術(shù)，并且安全可靠，同時(shí)施工便利。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，油田基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)工作七成左右都是好的，很少會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量而影響到工程質(zhì)量的現(xiàn)象。但是，在具體的施工過程中還是會(huì)出現(xiàn)一些問題，比如，設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)報(bào)告上往往會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤或者問題，這些問題會(huì)給施工帶來一定的困難。另外，還有一些設(shè)計(jì)單位，為了迎合委托方在施工過程中提出的不合理要求，而做出虛假設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都給施工活動(dòng)的順利完成造成了一定的障礙。

2.4 完善施工管理

在整個(gè)工程建設(shè)過程中，施工的承包單位對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量負(fù)有最大的責(zé)任，它是保障工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。因此，在施工的過程中，工程承包單位，應(yīng)當(dāng)從工程的技術(shù)工序、人員素質(zhì)、機(jī)械裝備等多個(gè)方面對(duì)施工活動(dòng)提供一定的保障。首先，在施工過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按科學(xué)辦事，按程序辦事，對(duì)于每一道工序都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的檢查，同時(shí)還要建立一支施工技術(shù)強(qiáng)硬，紀(jì)律嚴(yán)明，素質(zhì)高超的施工隊(duì)伍。在施工過程中還應(yīng)當(dāng)特別重視技術(shù)員的培養(yǎng)。施工過程要求技術(shù)人員有較高的技術(shù)水平以及思想道德素質(zhì)，只有這樣才能真正的使基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量符合國(guó)家的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)。近年來，國(guó)內(nèi)施工質(zhì)量差而造成嚴(yán)重工程事故的不少實(shí)例，充分說明了這一嚴(yán)峻的問題，現(xiàn)在必須特別引起我們的重視，要切實(shí)加強(qiáng)施工管理，搞好施工隊(duì)伍的建設(shè)，提高施工企業(yè)的整體技術(shù)水平，才能保證符合要求的施工質(zhì)量。

2.5 完善工程監(jiān)理

工程監(jiān)理單位是具有獨(dú)立法人資格的單位。它由專業(yè)化和社會(huì)化的建立隊(duì)伍組成，和施工或者設(shè)計(jì)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。要保證工程的質(zhì)量，就要求建立單位應(yīng)當(dāng)在工作過程中堅(jiān)持公平、公正和科學(xué)辦事的原則，站在公正的立場(chǎng)辦事。這就首先要求進(jìn)行工程監(jiān)理的工作人員具有良好的思思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。監(jiān)理單位在整個(gè)工程建設(shè)過程中承擔(dān)的主要工作可以被歸納為“三控、二管、―協(xié)調(diào)”。“三控”即對(duì)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度的控制?！岸堋笔侵腹芾磉^程中的工程管理和信息管理。“一協(xié)調(diào)”，即監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好施工活動(dòng)和周邊的關(guān)系。在實(shí)際的工作中我們發(fā)現(xiàn)，工程建立工作對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)起到了積極的控制作用。

2.6 政府應(yīng)當(dāng)完善其監(jiān)督職能

政府的監(jiān)督是施工質(zhì)量的提供了一定的保障。目前我國(guó)政府對(duì)施工活動(dòng)的監(jiān)督主要是通過直接介入的方式來實(shí)現(xiàn)的。政府通過對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及施工等單位在建筑市場(chǎng)中的行為進(jìn)行一定的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督和保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]羌龍華.淺談加強(qiáng)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的重要性[J].科技致富向?qū)?2011(12).

篇2

當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著很多問題，最主要的問題是農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快，而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)全面豐富與農(nóng)民不增收或增收少的現(xiàn)象形成了強(qiáng)烈的反差，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成農(nóng)民工成為城市打工族，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到了很大的限制。尤其是一些不合理的分配直接的影響了農(nóng)民的利益，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。更重要的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入也不足。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)副產(chǎn)品的深加工跟不上、農(nóng)產(chǎn)品流通不暢快，制約了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)上大多還停留在賣原材料階段，精加工產(chǎn)品不多。而且，由于經(jīng)費(fèi)較少的，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技人員也就相對(duì)減少，致使農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶難，整體發(fā)展難。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特征有以下特點(diǎn)：規(guī)模較小、科技含量少、效率較低、商品率低。它的基本特征是主要依賴資源的投入。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入資本高，依賴不斷發(fā)展的新技術(shù)投入，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會(huì)化的服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)，如在生物技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、耕作技術(shù)等方面都采用了科學(xué)的管理手段。農(nóng)村進(jìn)入發(fā)展商品生產(chǎn)的階段，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用大了，農(nóng)民自也大了，客觀形勢(shì)要求農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求變化而生產(chǎn)。農(nóng)民所用的生產(chǎn)原料上漲，在生產(chǎn)成本上也有也所上升，導(dǎo)致糧食及經(jīng)濟(jì)作物、工副業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)等的比價(jià)差距也不斷拉大。農(nóng)民從市多搞工副業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，這很自然，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，經(jīng)濟(jì)收不能得到很大的提高，因此，要想加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

黨的十七大報(bào)告明確提出：在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，要“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”，“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在我們這個(gè)有著十幾億人口的國(guó)家中，這是已被歷史反復(fù)證明了的客觀規(guī)律。搞好規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)必須遵循的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)必須規(guī)劃先行，認(rèn)真做好規(guī)劃工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照這個(gè)要求，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要著眼產(chǎn)業(yè)布局，著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即接軌縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育本地的特色、發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)。以此為目標(biāo)，提供就業(yè)崗位為農(nóng)民服務(wù)，這樣勞動(dòng)會(huì)就不會(huì)出現(xiàn)流失，同時(shí)還增加了農(nóng)民非農(nóng)收入。規(guī)劃要全方位考慮，在規(guī)劃農(nóng)民的住房的同時(shí)，還要考慮到農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，包括幼兒園、敬老院、學(xué)校、鄉(xiāng)村醫(yī)院及各項(xiàng)文體設(shè)施等，使農(nóng)民逐步達(dá)到城市生活質(zhì)量水平。

要想保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證，就要遵循以下原則：

1、堅(jiān)持以人為本的原則，體現(xiàn)特色，弘揚(yáng)個(gè)性。在科學(xué)合理的規(guī)劃布局指導(dǎo)下，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生活方式和居住環(huán)境，特別要注意地區(qū)水系、水源和水面的保護(hù)。注意與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。充分考慮所在區(qū)域的地形地貌，尊重民風(fēng)習(xí)俗。進(jìn)而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，自始至終突出農(nóng)民在規(guī)劃中的主體地位。增加農(nóng)民對(duì)村莊規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性。在積極引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，尊重科學(xué)的情況下，尊重地方風(fēng)俗及生活習(xí)慣，使農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

篇3

【關(guān)鍵詞】 低碳；規(guī)劃；旅游風(fēng)景區(qū)

中圖分類號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近些年來，全球氣候變化、溫室效應(yīng)等問題日益凸顯。世界能源肆無忌憚的開采和利用，使得全球溫室氣體的排放量日趨增加，全球氣候變暖嚴(yán)重影響著人類的生活和自然環(huán)境的發(fā)展。為此將低碳理念引入旅游規(guī)劃尤其是旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃研究之中也顯得越來越重要。

1 旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以低碳理念為指導(dǎo)的必要性

1.1 旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展過程中存在的主要問題

1.1.1 旅游風(fēng)景區(qū)開發(fā)模式問題

旅游開發(fā)商過于注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，過度開發(fā)各種資源，加之對(duì)生態(tài)旅游長(zhǎng)期規(guī)劃及管理不善，出現(xiàn)了一系列破壞生態(tài)平衡、環(huán)境污染等問題。

1.1.2旅游景區(qū)開展低碳旅游的意義

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：

創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。

有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。

有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。

2.1 項(xiàng)目概況

清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)全長(zhǎng)20多公里，地處馬角壩鎮(zhèn)，曲折起伏，蜿蜒自然。馬角鎮(zhèn)位于中國(guó)四川省江油市北部，距江油市區(qū)62公里，東與二郎廟鎮(zhèn)相鄰，南與文勝鄉(xiāng)接壤，西與六合鄉(xiāng)交界，北與雁門鎮(zhèn)毗鄰。資源豐富，物種多樣。林間出沒獐、鹿、麝、熊等多種稀有國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

2.2 清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃

2.2.1 旅游資源的保護(hù)性開發(fā)規(guī)劃

對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)可以采用三級(jí)保護(hù)區(qū)劃分。將小溝里作為一級(jí)保護(hù)區(qū)，限制任何單位和個(gè)人進(jìn)入溝內(nèi)。禁止攜帶外來物種進(jìn)入本區(qū)域，禁止在本區(qū)域種植、養(yǎng)殖、繁殖其他外來物種，保持生物及景觀的原始性和永久性，只為科學(xué)研究和保護(hù)區(qū)工作人員的科研及保護(hù)所用；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為喻家槽向南至牛鼻象。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)內(nèi)地形地貌、水體、各類物種的本體保護(hù)，不得對(duì)原有的環(huán)境景觀進(jìn)行破壞。三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為苦竹園到喻家槽，瓦廠街入口到羅家坡。對(duì)該區(qū)要強(qiáng)綠化及環(huán)境建設(shè)，對(duì)區(qū)內(nèi)的砍伐林木、開山取土等應(yīng)嚴(yán)格加以控制。

2.2.2 景區(qū)交通體系規(guī)劃

在景區(qū)內(nèi)主要采用以下四種交通方式（1）步行（2）自行車（3）電瓶車（4）竹筏。整個(gè)景區(qū)交通方式以步行為主，沿河谷修建木質(zhì)棧道，就地取材，既親近自然又節(jié)約了成本。疏通原有的馬道，在地形較為平坦的地段尤其是入口到羅家坡、苦竹園到喻家槽之間的馬道，此段可采用自行車或者電瓶車為主要交通方式，可以體驗(yàn)騎車觀山水的樂趣。在景區(qū)的入口到王麻子河壩之間由于水位相對(duì)較深可設(shè)置竹筏，體驗(yàn)水上的無限樂趣。

2.2.3 運(yùn)營(yíng)模式規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用窦尤刖皡^(qū)的開發(fā)和建設(shè)中來，引入公眾參與制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，更能增強(qiáng)清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的活力和生命力。能夠加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)者及所有者的監(jiān)督，以輿論的力量確保公眾權(quán)益不被濫用，將低碳的理念貫徹落實(shí)到實(shí)處。

2.2.4 旅游區(qū)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

（1） 充分利用低碳建筑材料

對(duì)同一建筑而言，如用木結(jié)構(gòu)代替鋼結(jié)構(gòu)，可以節(jié)省27.75%的能源和39.2%的水，代替混凝土結(jié)構(gòu)可以節(jié)省45.24%的能源和46.17%的水。清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)有著豐富的木材和竹材等資源，景區(qū)線路中的一些亭廊、羅家坡處的一些營(yíng)業(yè)性商鋪等就可采用木材建造，避免用混凝土結(jié)構(gòu)。竹材本身就有很強(qiáng)的固碳能力，因此竹材是理想的低碳建筑材料。石材作為建筑裝修材料，在開發(fā)、應(yīng)用等過程中對(duì)環(huán)境的影響較低，也是低碳建筑建設(shè)的可選材料。景區(qū)適當(dāng)?shù)卦黾右陨喜牧系氖褂?，這樣可以大大減少生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放。

（2）對(duì)苦竹園進(jìn)行風(fēng)貌改造

苦竹園將作為清溝生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)重要的游客接待地，但是由于房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施落后，需要對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行風(fēng)貌改造。外墻增加保溫材料，同時(shí)選用LOW-E斷熱鋁合金中空雙層玻璃窗，這樣更能有效提高建筑熱工性能。修建滿足游客基本食宿需求的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)莊，農(nóng)莊可以采用具有絕緣和節(jié)能特性的供熱系統(tǒng)的新技術(shù)，使得現(xiàn)代住宅的設(shè)計(jì)可以更節(jié)能、更環(huán)保。農(nóng)莊可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r種植綠色食品，菜品都產(chǎn)自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的種植園。

（3）合理利用新能源

在苦竹園、羅家坡兩處建筑相對(duì)密集的地區(qū)，屋頂安裝太陽能光電板，可以有效吸收太陽能。在屋頂安裝“風(fēng)帽”，完全油風(fēng)壓驅(qū)動(dòng)，利用風(fēng)壓供給建筑內(nèi)部新鮮的空氣，有效地排出室內(nèi)污濁的氣體。充分利用水資源，對(duì)農(nóng)作物采用噴灌、滴灌。完善污水處理系統(tǒng)，將廢水進(jìn)行二次處理，處理后的廢水可用于灌溉或者沖洗廁所等。此外地?zé)崮芫哂泻艽蟮拈_發(fā)空間，在地下200米以內(nèi)的土壤和地下水中蘊(yùn)含著低溫?zé)崮?，并且可再生?qiáng)，將其提取出來不僅實(shí)現(xiàn)了地?zé)豳Y源的可再生利用而且真正有效的保護(hù)了環(huán)境。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的木材廢料、落葉等進(jìn)行收集處理，通過化學(xué)反應(yīng)可以變?yōu)檎託猓梢杂行Ч┊?dāng)?shù)厝耸褂谩?/p>

3旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇

低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。

3.1.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，制定相關(guān)支持政策。在低碳成為世界普遍的訴求后，政府主導(dǎo)旅游就更顯得必要與迫切。國(guó)家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)出臺(tái)更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從資金、政策、土地等方面加大對(duì)旅游景區(qū)低碳項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，激勵(lì)景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進(jìn)低碳旅游方式，降低碳消耗，并在宣傳促銷上大力投入，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.2.營(yíng)造低碳旅游氛圍。旅游景區(qū)的自然環(huán)境、人文景觀、配套設(shè)施及員工都會(huì)影響景區(qū)的氛圍。低碳旅游氛圍的營(yíng)造尤其要保證景區(qū)自然環(huán)境的質(zhì)量、人文景觀應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施要體現(xiàn)節(jié)能低碳與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，此外，景區(qū)服務(wù)人員是影響旅游氛圍的重要因素，應(yīng)在形象舉止言談等方面嚴(yán)格要求自己，成為低碳理念的宣傳者。

4 結(jié)語

完善的低碳旅游風(fēng)景區(qū)是將滿足旅游者旅游需求同以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游環(huán)境結(jié)合在一起的統(tǒng)一體。筆者認(rèn)為對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)要在低碳理念的指引下進(jìn)行，要從以下多角度入手：（1）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。將旅游風(fēng)景區(qū)的“所有權(quán)”與“管理權(quán)”分離，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。（2）加強(qiáng)低碳理念的宣傳教育，提高游客和經(jīng)營(yíng)者低碳環(huán)保的意識(shí)。（3）設(shè)計(jì)師要增強(qiáng)自身素質(zhì)，以低碳理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（4）政府部門應(yīng)在政策、體制、等各個(gè)方面提供必要支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭蓉，吳長(zhǎng)年，何蕓，吳金蓮.從生態(tài)旅游到低碳旅游—從理念到實(shí)踐[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2011，（37）： 48-50

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論文關(guān)鍵詞：中國(guó)傳統(tǒng)文化；藝術(shù)表現(xiàn)形式；中國(guó)式抽象；非實(shí)體性

論文摘要：(1)民族傳統(tǒng)文化是中國(guó)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫藝術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)成長(zhǎng)的最佳土壤。(2)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫教學(xué)中，我們不僅要努力求發(fā)展．求現(xiàn)代。更要溯源。(3)由西畫表現(xiàn)形式出發(fā)，重啟中國(guó)文化傳統(tǒng)未來發(fā)展的價(jià)值取向。

中國(guó)文化博大精深，歷經(jīng)千載，魅力依然，在世界藝術(shù)之林永放燦爛奪目的光輝。其中中國(guó)畫是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的一塊瑰寶，是祖先留給我們極為珍貴的文化遺產(chǎn)，它是我們藝術(shù)創(chuàng)作中最為常見的藝術(shù)表現(xiàn)形式之一，也為我們現(xiàn)代繪畫藝術(shù)與設(shè)計(jì)教學(xué)及創(chuàng)作的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，尤其在“民族性”方面為我們提供了極其豐富的表現(xiàn)內(nèi)容與形式?，F(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)是現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫的訓(xùn)練基礎(chǔ)，是培養(yǎng)設(shè)計(jì)師美術(shù)家形象思維和表現(xiàn)能力的有效方法，是認(rèn)識(shí)形態(tài)和創(chuàng)造新物象的重要基礎(chǔ)學(xué)科。民族傳統(tǒng)文化是這門設(shè)計(jì)與繪畫藝術(shù)基礎(chǔ)教學(xué)成長(zhǎng)的最佳土壤。作為一門藝術(shù)，把民族傳統(tǒng)文化融人其中，是其不斷創(chuàng)新的動(dòng)力源泉與實(shí)踐基礎(chǔ)，同時(shí)設(shè)計(jì)藝術(shù)與繪畫藝術(shù)也可以從民族傳統(tǒng)文化的精髓中不斷得到滋養(yǎng)與有益的補(bǔ)充。在設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)中，文化的民族性是其內(nèi)核與靈魂的最終展現(xiàn)，是以本民族文化為支撐的設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)的主流。隨著當(dāng)代科技的不斷發(fā)展。設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)再次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)外教學(xué)體系在中國(guó)年輕一代人心目中及生活中的滲透力和影響力是不容回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí);然而縱觀中國(guó)設(shè)計(jì)與繪畫基礎(chǔ)教學(xué)的發(fā)展方向，20世紀(jì)60至80年代出現(xiàn)的當(dāng)代繪畫藝術(shù)及設(shè)計(jì)發(fā)展史上最輝煌的歷史時(shí)期以后，至今一片沉寂，再也找不到明確的發(fā)展方向。

現(xiàn)今傳統(tǒng)中國(guó)畫已漸行漸遠(yuǎn)，不知怎的，這些畫讓人想起趙無極。我們天天對(duì)“現(xiàn)代”的努力已傾向于將傳統(tǒng)連根拔起?？扇羰鞘チ烁蔷褪窃佟艾F(xiàn)代”也不是中國(guó)的“現(xiàn)代化”，而是“同化’。在現(xiàn)代設(shè)計(jì)與繪畫教學(xué)中我們不僅要努力求發(fā)展、求現(xiàn)代，更要溯源。否則，無根無源，便是毀滅，是用“現(xiàn)代”在消蝕我們的傳統(tǒng)。中國(guó)畫即“近”而“遠(yuǎn)”。很“近”的物體塑造卻獲得一種悠遠(yuǎn)滄桑的感受;“實(shí)”而沒有放棄空靈、自由，同時(shí)又在超逸的味道中獲得一種雋永的境界。我們不應(yīng)為觀念所迷惑，停留在形式層面，而是向縱深走去;這個(gè)“縱深’就是中國(guó)的“像”與“境界”。境:境界是中國(guó)文人曾在山水中遙望的“彼岸”，是中國(guó)文化的形而上之境。對(duì)于中國(guó)文化模式，她的手段是“象”，而“彼岸”是空靈的“境”。如果說確有“接近抽象式的表現(xiàn)”(或日“中國(guó)式抽象”)存在的話，那它的目的不是導(dǎo)向“絕對(duì)理念”，而是指向生氣氰顯的“境”。我們之所以如此選擇是因?yàn)樗卧剿嫴粌H代表了“中國(guó)古典文藝繁榮”時(shí)代的“高峰體驗(yàn)”，更集中體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)的形而上世界—-宇宙生命流變的空靈之境。象:為我們展現(xiàn)中國(guó)文化本真之源的只能是中國(guó)畫的“象”，而不太可能是西式的“X X抽象主義”。作為傳統(tǒng)的靈魂之所在，是中國(guó)藝術(shù)“現(xiàn)代化”的結(jié)點(diǎn)。“象”是一個(gè)世界，它代表宇宙與人的禪機(jī)，寓于境界之中的表征，不是實(shí)體的因素。因而不能太“寫實(shí)”，也不能取消形象。以往“民族化”的經(jīng)驗(yàn)讓我們相信，只有實(shí)證化的探索才能確證，在現(xiàn)代繪畫與設(shè)計(jì)中從內(nèi)里真正建立中國(guó)傳統(tǒng)文化與西方文化、與“當(dāng)代”的溝通與跨越;這不僅指理論學(xué)術(shù)，也是指創(chuàng)作探索本身，更重要的是當(dāng)代繪畫與設(shè)計(jì)教學(xué)基礎(chǔ)如何發(fā)展的走向。

我們傳統(tǒng)的繪畫根源實(shí)際上是從宋元山水人手打開古代文化的精神空間。借助西畫表現(xiàn)的結(jié)構(gòu)化的形式創(chuàng)新之所長(zhǎng)，在個(gè)人繪畫與設(shè)計(jì)的語言中找到了發(fā)展的空間維度。由此出發(fā)，或者我們可以重建某種主體意識(shí)重啟中國(guó)文化傳統(tǒng)未來發(fā)展的價(jià)值取向?！爸袊?guó)文化的境界:屬于不同的文化體系，方式、概念內(nèi)涵不盡相同”，以心象靜觀字宙之氣韻流變，以山水遙望體悟人格與自然一體的彼岸之境;這無疑在重視中國(guó)山水美學(xué)乃至古代文化精神的脈搏。而在深層意義上，它對(duì)我們當(dāng)代藝術(shù)教學(xué)對(duì)民族文化的反思與覺醒，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:如前所述，作為“象”與“境”的世界，其意義不僅僅是激活我們民族原有的流變、生生不息的宇宙意識(shí)，激活一種求新求變的精神動(dòng)力;更是在這種“宇宙之境”上與現(xiàn)代思維的同步與超越。如果說我們現(xiàn)代繪畫與設(shè)計(jì)在基礎(chǔ)教學(xué)中再不把我們老祖宗留給我們的文化寶藏更好的發(fā)展起來，我們的現(xiàn)在藝術(shù)教學(xué)將會(huì)成為歷史的罪人。當(dāng)今國(guó)際上站在最前沿的現(xiàn)代物理學(xué)家們已識(shí)到了這種宇宙本質(zhì)的“非實(shí)體性”，他們的論證已證明中國(guó)傳統(tǒng)“象”的范疇所具的深遠(yuǎn)的世界意義，中國(guó)的文化將會(huì)引領(lǐng)世界文化。最后無論是從畫家和設(shè)計(jì)師，還是從民族文化考量:這是一條擺脫世俗浮躁氛圍，秉持超越信念，又發(fā)揚(yáng)中國(guó)精神文脈的“當(dāng)代”之路。只有民族的才是世界的，我們要按照我們自己的國(guó)情出發(fā)，把我們傳統(tǒng)文化切切實(shí)實(shí)的融入到當(dāng)代繪畫與設(shè)計(jì)教學(xué)中。

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為確保消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，市政府于**年與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了《消

防基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任狀》。責(zé)任狀簽訂之后，各縣（市、區(qū)）政府高度重視消防工作，把消防基礎(chǔ)建

設(shè)納入重要議事日程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出臺(tái)相應(yīng)政策，加大經(jīng)費(fèi)投入，加大消防基礎(chǔ)建設(shè)工

作力度，全市消防整體環(huán)境得到了極大改善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是消防站建設(shè)進(jìn)展情況。在去年有消防站建設(shè)任務(wù)的12個(gè)縣（市）中，清河縣、威縣、寧

晉縣消防站已建成投入執(zhí)勤，南宮市、隆堯縣消防站已竣工待驗(yàn)，沙河市消防站完成改制工作，

巨鹿縣、臨城縣、臨西縣、平鄉(xiāng)縣消防站也在積極建設(shè)之中。特別是威縣，在經(jīng)濟(jì)條件薄弱的情

況下，在全市率先提前完成建站任務(wù)，并已投入執(zhí)勤。南宮市政府在財(cái)政緊張的情況下，多方設(shè)

法籌集建站資金，無償劃撥建站用地，極大加快了消防站的建設(shè)進(jìn)度。去年沒有建站任務(wù)的柏鄉(xiāng)

縣、廣宗縣政府也積極運(yùn)作，開始了消防站建設(shè)的前期工作，廣宗縣已征招合同制消防隊(duì)員10名

，購置消防車1部；柏鄉(xiāng)縣完成了建站選址和部分隊(duì)員征招。但也有一些縣工作不理想，南和縣

、**縣消防站建設(shè)進(jìn)度緩慢，內(nèi)邱縣07年《消防基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任狀》各項(xiàng)任務(wù)均未完成，消防站建

設(shè)更是毫無進(jìn)展。

二是消防經(jīng)費(fèi)保障情況。為完善各地公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，各縣（市、區(qū)）政府針對(duì)本地實(shí)際

，進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)費(fèi)保障能力得到明顯增強(qiáng)。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高開區(qū)、**縣、清

河縣、寧晉縣、威縣、南宮市、隆堯縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、臨城縣、沙河市、任縣將消防業(yè)務(wù)經(jīng)

費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。橋東區(qū)、橋西區(qū)、開發(fā)區(qū)共列入財(cái)政預(yù)算106萬元，較往年有了大幅度增長(zhǎng)。

三是公共消防設(shè)施建設(shè)情況。全年各地共建消火栓217座；清河縣、寧晉縣、威縣完成3部新

增補(bǔ)充執(zhí)勤車輛任務(wù)；沙河市、**縣完成25名合同制消防隊(duì)員征召任務(wù)；除南宮段蘆頭鎮(zhèn)、平鄉(xiāng)

縣城、平鄉(xiāng)縣河古廟鎮(zhèn)外，其余各縣（市）消防專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃已全部制作完成。隆

堯縣政府多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)消防站建設(shè)進(jìn)度、隊(duì)員征招、車輛購置進(jìn)行專門研究，確保了

各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行。

今年是完成消防基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的最后一年，為保質(zhì)保量地完成今年省政府下達(dá)的消防基

礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，特提出以下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要從關(guān)注民生的高度，從建設(shè)和諧社

會(huì)的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，要切實(shí)將消防工作列入政府總體工作中，扎實(shí)推進(jìn)，

確保全年消防基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的完成。

二、明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各級(jí)政府要將消防工作納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)

治安綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)范疇，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入力度，落實(shí)目標(biāo)管理，健全保障措施

，建立責(zé)任機(jī)制，確保消防工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)，謀求突破。各縣（市、區(qū)）政府特別是消防工作較落后的縣（市、區(qū)）要結(jié)

合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，在消防規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員征召等方面取得重

大突破和進(jìn)展。

今年，市政府將繼續(xù)與縣（市、區(qū)）政府簽訂消防工作責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真對(duì)照

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；檔案管理；提升水平；解決措施

0.引言

隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作的重視，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資力度不斷加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于能否成功進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)具有重要意義。因此在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的管理工作也要求越來越高，作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理工作中重要一環(huán)的檔案管理工作，是伴隨農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而產(chǎn)生的，是工程建設(shè)客觀的、真實(shí)的反映，對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量起到監(jiān)督記錄的作用，是提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施。基于此，本文將根據(jù)作者自己的切身體會(huì)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前存在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中的一些問題進(jìn)行討論，并提出一些應(yīng)對(duì)的對(duì)策，希望能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的檔案管理事業(yè)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

1.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案

首先，我們要對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目有一定的概念了解，所謂的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，就是指那些為保證農(nóng)業(yè)擴(kuò)建再生產(chǎn)而進(jìn)行投資的建設(shè)，主要是為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種有價(jià)值的資料，例如：項(xiàng)目圖紙、重要文字資料、圖表等資料。

2.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的主要特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的全記錄，對(duì)于以后的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的建立具有借鑒意義，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

2.1檔案具有長(zhǎng)期保存的特點(diǎn)

根據(jù)查閱我國(guó)建設(shè)部的頒布的規(guī)定，我國(guó)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的保存期有三種：短期、長(zhǎng)期、永久保存。一般要求長(zhǎng)期保管項(xiàng)目檔案的保存期要比項(xiàng)目實(shí)際的使用壽命要高，因此檔案資料具有很高的保存價(jià)值。

2.2檔案具有內(nèi)容全面的特點(diǎn)

檔案資料通常都是記錄一個(gè)項(xiàng)目從施工開始到結(jié)束的所有資料，內(nèi)容全面，每個(gè)環(huán)節(jié)都緊密相連，不可分割。

2.3檔案內(nèi)容專業(yè)多樣性的特點(diǎn)

在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，通常內(nèi)容涉及很多專業(yè)領(lǐng)域，正是由于這些專業(yè)的有機(jī)結(jié)合才促使了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的建成，而檔案全面記錄了這些專業(yè)內(nèi)容，例如：建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)等內(nèi)容。因此項(xiàng)目檔案具有涉及專業(yè)多樣性的特點(diǎn)。

3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案在工程建設(shè)中的重要作用

3.1建設(shè)項(xiàng)目檔案具有互異性

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案作為項(xiàng)目建設(shè)過程中的記錄，是一種寶貴的信息資料，每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目的不同，因此每個(gè)項(xiàng)目的檔案內(nèi)容也就不同，也就使得每個(gè)檔案內(nèi)容都具有唯一性，收集整理、保存好這些珍貴的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目檔案也就成為管理人的職責(zé)。

3.2農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的主要作用

農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的真實(shí)記錄，從檔案的內(nèi)容可以清晰直接的看到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的全部面貌。建設(shè)項(xiàng)目檔案包括前期勘察，施工過程，到最后施工結(jié)束過程中所有的數(shù)據(jù)，圖表，以及文字等資料。這對(duì)以后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理改造以及以后任何事故發(fā)生的責(zé)任認(rèn)定提供了理論依據(jù)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，只有提升管理人員對(duì)檔案管理的重視，才能真正的管理好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)檔案。

4.目前存在于建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作中的主要問題

4.1工程建設(shè)人員缺少檔案管理意識(shí)

根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，造成目前建設(shè)項(xiàng)目檔案資料不完整、分類混亂、數(shù)據(jù)誤差極大的現(xiàn)狀的根本原因還是由于人對(duì)檔案管理工作的意識(shí)薄弱，對(duì)檔案管理工作的不重視，很多建設(shè)主體知識(shí)片面的追求建設(shè)項(xiàng)目的速度與質(zhì)量，而忽視了檔案管理工作的重要性，不按照建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的要求進(jìn)行資料收集，造成了建設(shè)項(xiàng)目資料的不完整，分類混亂的現(xiàn)狀，也為以后的再擴(kuò)建和安全事故認(rèn)定埋下隱患。

4.2檔案資料的收集整理缺乏科學(xué)的制度

我國(guó)檔案管理事業(yè)目前的實(shí)際情況是，由于在整個(gè)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，參與工作單位眾多，參與施工人員混雜。經(jīng)常出現(xiàn)施工人員對(duì)建設(shè)資料的不重視，而隨意涂改，甚至丟棄，這對(duì)檔案收集工作造成巨大的困難，導(dǎo)致資料收集的不齊全。除此之外，還有一些資料內(nèi)容信息缺失嚴(yán)重，施工人員不按照要求施工的情況經(jīng)常出現(xiàn)，缺少施工日期或者施工負(fù)責(zé)人的簽字等等，這都導(dǎo)致收集的資料內(nèi)容不完整。在施工過程中還經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)階段施工完成就迅速進(jìn)行下一施工階段，而檔案資料的收集常常需要很長(zhǎng)周期，所以經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)階段檔案收集未完成的情況，這就需要資料的后補(bǔ)，但后補(bǔ)資料的準(zhǔn)確性很難保證，經(jīng)常導(dǎo)致資料與實(shí)際情況差距很大。還有一些檔案管理人員缺少專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)收集到的資料不能及時(shí)歸納分類，導(dǎo)致施工資料的混亂。因此，即使收集到了資料也不能在后期被正常使用，使得資料價(jià)值丟失。

4.3檔案管理硬件設(shè)備的不足

現(xiàn)代社會(huì)檔案資料不僅需要紙質(zhì)版資料，更需要電子版的資料，因?yàn)橄啾燃堎|(zhì)版資料，電子版具有更多的優(yōu)點(diǎn)。例如：保存期更長(zhǎng)，查閱更方便等優(yōu)點(diǎn)。因此加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理是十分重要的，但是現(xiàn)在出現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版不能同時(shí)錄入的情況，所以說明農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方在電子檔案建設(shè)方面投入是明顯不足的。

5.如何提高建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工的水平

5.1提升檔案管理人員的個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平

提高檔案管理工作的水平主要還是要提高管理人員的素養(yǎng)，因?yàn)殡S著電子信息化時(shí)代的到來，檔案管理工作也進(jìn)入了信息化時(shí)代，因此對(duì)管理人員的技術(shù)要求也變得更高，從最初的紙質(zhì)檔案收集分類，到現(xiàn)在使用電子檔案的記錄。這就要求檔案管理人員要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，善于將理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合，真正適應(yīng)電子檔案信息化的要求。

5.2增強(qiáng)建設(shè)主體的檔案管理意識(shí)

檔案管理工作的混亂，正是因?yàn)榻ㄔO(shè)主體本身檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，造成很多施工過程中的資料的丟失，因此加強(qiáng)建設(shè)主體的檔案管理意識(shí)是必要的，主要途徑可以通過對(duì)檔案管理規(guī)定的宣傳，以及科學(xué)的檔案管理制度的建立，使得整個(gè)建設(shè)主體都意識(shí)到檔案管理的重要性，使得施工人員加強(qiáng)對(duì)施工資料的保護(hù)，將資料保護(hù)與工程質(zhì)量放在同等地位上。

5.3保證項(xiàng)目建設(shè)過程與檔案資料管理工作保持同步進(jìn)行

在目前建設(shè)項(xiàng)目過程中，檔案管理工作經(jīng)常滯后于建設(shè)過程，這就造成了檔案資料的不完整。因此必須要保證建設(shè)過程與檔案管理工作同步進(jìn)行，這就要求檔案監(jiān)管部門對(duì)檔案資料的收集管理必須到位?？梢砸笫┕挝幻客瓿梢粋€(gè)階段，必須上交所有資料，經(jīng)檔案管理人員核查，確保資料完整后才可進(jìn)行下一階段的建設(shè)，否則立即停止建設(shè)。只有這種強(qiáng)力的制度約束才能保證資料的質(zhì)量，以及保證檔案管理工作是項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。

6.總結(jié)

綜上所述，可以看出目前農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作在建設(shè)項(xiàng)目中起到重要作用，這些檔案對(duì)以后基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒意義。但檔案建設(shè)目前還處于一個(gè)不科學(xué)，不規(guī)范的狀態(tài)，因此需要我們制定一套科學(xué)完善的管理制度，提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，引起建設(shè)單位的高度重視。只有通過各方努力才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理水平，也希望通過本文的一些探討，能夠?qū)μ岣呶覈?guó)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理水平有些促進(jìn)作用，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)做出一份貢獻(xiàn)。 [科]

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村 水利建設(shè) 問題 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策

農(nóng)村水利就是指包括水利管理、引水灌溉等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)民的生活息息相關(guān)。隨著社會(huì)主義的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)朝著新農(nóng)村方向發(fā)展，水利建設(shè)利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展，因此，對(duì)水利建設(shè)的要求也越來越高。但是，目前農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)卻存在一些問題，制約著農(nóng)村發(fā)展的腳步，我們要深入分析，制定出解決對(duì)策。

一、農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)存在的問題

南方丘陵地區(qū)一般采用節(jié)水灌溉的方式，與傳統(tǒng)的漫灌方式相比，管道噴灌方式能夠節(jié)約百分之五十的水，微灌可以節(jié)約百分之六十的水，渠道堆砌運(yùn)輸水能節(jié)約百分之二十的水，但仍有較大面積的區(qū)域采用傳統(tǒng)方式，且水利基礎(chǔ)建設(shè)存在一些問題。

1.農(nóng)村水利建設(shè)資金不足

近幾年來，政府部門加大了對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的資金投入力度，但是由于水利項(xiàng)目是一項(xiàng)工程量大的項(xiàng)目，面對(duì)日益增加的建設(shè)成本，僅有的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工程的需要，影響水利建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。此外，由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)民親自投入到水利建設(shè)的力度減小，而對(duì)某些較為貧困的縣區(qū)來說，財(cái)政相對(duì)較薄弱，在資金方面更加落后一步。投入到水利建設(shè)當(dāng)中的資金，因部分縣區(qū)對(duì)其缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃，在花費(fèi)上缺乏有效的管理監(jiān)督，不僅導(dǎo)致浪費(fèi)了部分的資金，還影響力水利設(shè)施的質(zhì)量。

2.水土流失導(dǎo)致環(huán)境惡化

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越深入人心，人們開始大量的開發(fā)建設(shè)，比如城市建筑對(duì)土地的占用；各種企業(yè)過度的開發(fā)；水利設(shè)施、耕地被占?jí)旱龋斐伤恋拇罅苛魇?，土地功能被大大降低，環(huán)境惡化嚴(yán)重，必須靠生態(tài)恢復(fù)工程來恢復(fù)。

3.水利建設(shè)項(xiàng)目缺乏科學(xué)的管理

當(dāng)前的農(nóng)村水利建設(shè)存在著重視建設(shè)卻忽略管理的現(xiàn)象，沒有解決工程建設(shè)與管理之間的矛盾。農(nóng)村河水污染狀況得不到重視，長(zhǎng)期無人管理，而且水利設(shè)施遭到破壞的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。尤其是建設(shè)在農(nóng)村田地間的設(shè)施，缺乏管理或者管理不規(guī)范，在受到破壞或者出現(xiàn)故障后，不能得到及時(shí)有效的維護(hù)。而且在農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)普及的還不全面，缺乏有效的管理，對(duì)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的宣傳不到位，部分企業(yè)的廢水廢料被排放到水道，污染水質(zhì)，影響水道泄洪等功能的運(yùn)用；大量農(nóng)藥的濫用也造成很大面積的污染；對(duì)日常垃圾的處理方式極不科學(xué)，日常生活中和建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾被隨地亂扔，使得橋頭、河道等地方存有大量的垃圾，農(nóng)村的環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞。

二、農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1.加大水利資金投入力度

為了適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的腳步，擴(kuò)大農(nóng)村水利建設(shè)的面積，進(jìn)一步提高水利基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大水利資金投入力度。此外，政府部門要正確引導(dǎo)人們參與到水利建設(shè)當(dāng)中去，鼓勵(lì)人們?yōu)榧亦l(xiāng)水利建設(shè)做貢獻(xiàn)，對(duì)在實(shí)際的建設(shè)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的人，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。政府部門在提高扶持力度的同時(shí)，要通過不同的方式來吸引投資，聚集更多的農(nóng)村水利建設(shè)的資金。

2.加強(qiáng)水利設(shè)施的保護(hù)

由于水利設(shè)施占有的公眾部分較多，而一些人認(rèn)為集體的利益與自身沒有關(guān)系，在水利設(shè)施受到破壞的時(shí)候，也不會(huì)去主動(dòng)維修，沒有主動(dòng)保護(hù)的想法。所以，政府部門要積極加大法律法規(guī)的宣傳，加大對(duì)水利設(shè)施的監(jiān)察力度，防止有人破壞，對(duì)發(fā)現(xiàn)惡意破壞水利設(shè)施的行為，予以堅(jiān)決打擊，使人們認(rèn)識(shí)到水利設(shè)施的重要性，意識(shí)到水利設(shè)施對(duì)農(nóng)村生活的作用，提倡合理的保護(hù)與使用水利設(shè)施，提高水利設(shè)施在人們心中的地位，加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的保護(hù)。

3.加強(qiáng)水利建設(shè)的規(guī)劃管理

加強(qiáng)水利建設(shè)的管理要遵循當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)來進(jìn)行，針對(duì)當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的管理手段；在把握好管理全局的基礎(chǔ)上，注重細(xì)節(jié)的調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)劃手段的科學(xué)性保障。水利建設(shè)的作用是服務(wù)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，在建設(shè)初期，要多聽取農(nóng)民的意見，最大化的滿足農(nóng)民的需求，公開水利建設(shè)的工程流程，使水利建設(shè)的規(guī)劃更加人性化、透明化、科學(xué)化。

三、未來農(nóng)村水利節(jié)水灌溉的發(fā)展趨勢(shì)

隨著科技的發(fā)展，高科技手段已經(jīng)運(yùn)用到農(nóng)村水利節(jié)水灌溉的領(lǐng)域。未來農(nóng)村水利建設(shè)要朝著科技化的方向發(fā)展，改變傳統(tǒng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的水利灌溉方式，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)在農(nóng)村水利灌溉方面，進(jìn)入了研究實(shí)驗(yàn)與實(shí)際應(yīng)用的階段，例如，激光平地技術(shù)的運(yùn)用，比傳統(tǒng)的灌溉方式的準(zhǔn)確度提高了近五十倍；還有自動(dòng)化農(nóng)田檢測(cè)與灌溉體系，更好的把握了農(nóng)田的灌溉情況；利用紅外檢測(cè)儀，檢測(cè)地表溫度等。

與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍存在一些不足，因此，我國(guó)要善于學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)灌溉方式，學(xué)習(xí)精準(zhǔn)灌溉與自動(dòng)化灌溉技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)水灌溉優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，包括遙測(cè)、遙調(diào)等方式，滿足了節(jié)水灌溉體系的準(zhǔn)確快捷的要求。大大降低了水利管理和水利建設(shè)的成本，提高了灌溉體系的效率，我國(guó)要隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于農(nóng)村水利建設(shè)的問題，并深入研究，尋找出解決辦法。在宏觀角度，與世界先進(jìn)水平接軌，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等自動(dòng)化設(shè)備的引進(jìn)；在微觀角度，加強(qiáng)對(duì)灌水技術(shù)、節(jié)水方式等的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化節(jié)水灌溉體系。再結(jié)合我國(guó)南方丘陵地區(qū)的地域特點(diǎn)，研究出最合適的灌溉手段，并進(jìn)行推廣，讓農(nóng)民能夠掌握節(jié)水灌溉技術(shù)。

四、結(jié)束語

總的來說，農(nóng)村水利設(shè)施在提高農(nóng)民生活水平的方面起到了很大的作用，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)也意義匪淺，政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題，合理科學(xué)的規(guī)劃管理，保護(hù)好水利設(shè)施，加快新型農(nóng)村的建設(shè)步伐。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：信息化；重要性；拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：TU855 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9767（2016）02-059-02

1信息化的重要性

隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化改革，現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化醫(yī)院的深入發(fā)展已勢(shì)在必行，信息化程度在醫(yī)院求發(fā)展的道路上顯的更加重要。醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、機(jī)房的綜合管理、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）、電子病歷（EMR）、影像歸檔和通信系統(tǒng)（PACS）、檢驗(yàn)信息系統(tǒng)（LIS）、遠(yuǎn)程醫(yī)療、OA辦公都在向我們展現(xiàn)著數(shù)字化的魅力及信息化帶來的無形價(jià)值。

2信息化工程基礎(chǔ)建設(shè)

2.1網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施

綜合布線舊狀：樓宇之間使用架空多模光纖，通過光纖收發(fā)器連接至中心機(jī)房；樓層之間使用五類雙絞線，通過百兆非網(wǎng)管型二層交換機(jī)或集線器連接；規(guī)劃設(shè)計(jì)與綜合布線：本著“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、合理”的指導(dǎo)思想，對(duì)全院的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了系統(tǒng)的、詳細(xì)的、全面的調(diào)查、分析與研究。最后選擇并實(shí)施了樓宇之間使用單模光纖布線，樓層使用6類雙絞線，核心機(jī)房布置在醫(yī)院中心位置的門診樓六樓，各光纖通過光纖交換機(jī)的光纖模塊匯聚到機(jī)房的核心交換機(jī)。并且光纖全部入地，并預(yù)留管道井，便于以后檢修（見圖1、2、3）。

2.2機(jī)房規(guī)劃、投入與實(shí)施

2.2.1機(jī)房基礎(chǔ)實(shí)施根據(jù)機(jī)房安全要求，統(tǒng)一進(jìn)行了機(jī)房接地、避雷，地面防水、防潮，安裝了門禁和監(jiān)控，配備了防火防煙警報(bào)裝置。配備了山特3C20KS型號(hào)的不間斷電源。鑒于成本考慮，配置了1臺(tái)普通精密空調(diào)來調(diào)節(jié)機(jī)房溫度和濕度。鑒于電力的重要性，選擇了2路市電供應(yīng)。2.2.2服務(wù)器實(shí)施經(jīng)過綜合考慮服務(wù)器統(tǒng)一選購了IBM廠商的3850和3650兩款型號(hào)，其中HIS服務(wù)器貫穿于病人就醫(yī)的全過程，重要性不言而喻，對(duì)其安全性和穩(wěn)定性要求非常高，最后選擇了2臺(tái)IBM3850并做了雙機(jī)熱備。PACS數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和社保前置機(jī)也分別使用1臺(tái)IBM3850。其他域控服務(wù)器、LIS服務(wù)器、PACS應(yīng)用服務(wù)器、EMR服務(wù)器、OA服務(wù)器、殺毒軟件服務(wù)器等統(tǒng)一使用IBM3650。其中數(shù)據(jù)庫服務(wù)器統(tǒng)一使用紅旗操作系統(tǒng)。其他的服務(wù)器使用windows2008R2操作系統(tǒng)。2.2.3存儲(chǔ)方式選擇：SAN技術(shù)隨著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的不斷增加和數(shù)據(jù)交換的頻繁，醫(yī)院也意識(shí)到原來的DAS(直接連接存儲(chǔ))方式已很難滿足日益提升的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)性能要求。綜合考慮，選擇和使用了熱門的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)就是SAN（StorageAreaNetwork，存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)），把整個(gè)存儲(chǔ)當(dāng)做一個(gè)單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器所在企業(yè)局域網(wǎng)連接。其中光纖交換機(jī)型號(hào)為IBMSAN24B和存儲(chǔ)型號(hào)為IBMDS5020，并且都實(shí)現(xiàn)了雙機(jī)熱備功能。性能和安全性大大提高。2.2.4存儲(chǔ)和光纖交換機(jī)配置存儲(chǔ)LUN劃分，光纖交換機(jī)ZONE劃分。存儲(chǔ)空間的具體劃分需按照醫(yī)院信息系統(tǒng)需求進(jìn)行了劃分，兩臺(tái)存儲(chǔ)之間配置同步復(fù)制功能，光纖交換機(jī)與存儲(chǔ)兩個(gè)控制器之間交叉互聯(lián)，ZONE劃分讓服務(wù)器與存儲(chǔ)之間一一對(duì)應(yīng)。2.2.5核心交換機(jī)配置兩臺(tái)H3C7506E-V核心交換機(jī)利用IRF技術(shù)，通過萬兆模塊進(jìn)行堆疊，虛擬化成一臺(tái)設(shè)備來使用，每臺(tái)接入交換機(jī)通過兩條上連線路，分別同兩臺(tái)核心交換機(jī)互聯(lián)，兩條上連線路通過鏈路聚合功能聚合成一個(gè)Portgroup，核心端也通過鏈路聚合功能聚合成一個(gè)Portgroup，這樣可以保證一條線路發(fā)生故障時(shí)可以不影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

3基礎(chǔ)建設(shè)后使用情況

基礎(chǔ)建設(shè)完成后，基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院現(xiàn)代化、信息化、安全、高效、節(jié)能的等人文辦公環(huán)境需求的要求。網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性：醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離方案，結(jié)合防火墻、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件的防護(hù)，對(duì)數(shù)據(jù)的安全性提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)重要設(shè)備實(shí)現(xiàn)了冗余管理，大大提高了網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的系數(shù)。網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)性和實(shí)用性：?jiǎn)文９饫w傳輸距離遠(yuǎn)、傳輸帶寬高、誤碼率低、穩(wěn)定性高的特點(diǎn)，再加上通過交換機(jī)的光纖模塊連接使得網(wǎng)絡(luò)傳輸更加高效、安全與便捷。網(wǎng)絡(luò)的易管理性與可擴(kuò)展性：核心交換機(jī)使用2臺(tái)H3C7506E-V，接入層交換機(jī)全部使用H3C5120，實(shí)現(xiàn)了對(duì)交換機(jī)的遠(yuǎn)程維護(hù)，并提高了網(wǎng)絡(luò)的易管理性與安全性，為網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展提供了基礎(chǔ)。其中8芯的單模光纖，除了內(nèi)網(wǎng)使用了4芯（一對(duì)收發(fā)、一對(duì)冗余）、外網(wǎng)使用2芯外，還剩2芯可以用于應(yīng)急與冗余。網(wǎng)絡(luò)的高效性、便捷性：原來網(wǎng)絡(luò)客戶端查詢或者寫入病人就醫(yī)數(shù)據(jù)要等幾分鐘，現(xiàn)在只需幾秒鐘，大大縮短了就醫(yī)時(shí)間。在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行卓有成效的分類、分析醫(yī)療數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供及時(shí)的預(yù)警服務(wù)，使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)變得更高效、便捷，其產(chǎn)生的無形價(jià)值為醫(yī)院管理提供重要的科學(xué)依據(jù)。

4信息化建設(shè)不足

機(jī)房所使用的普通精密空調(diào)的性能和穩(wěn)定性比較差，空調(diào)硬件故障可導(dǎo)致機(jī)房溫度升高，服務(wù)器宕機(jī)，網(wǎng)絡(luò)癱瘓，問題的嚴(yán)重性可想而知。建議空調(diào)使用2臺(tái)，實(shí)施雙機(jī)同時(shí)工作，提高機(jī)房的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。未安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng)，比如掌上醫(yī)院、預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診直接調(diào)用內(nèi)網(wǎng)PACS圖像及其它系統(tǒng)資料都不能實(shí)現(xiàn)，建議購買。機(jī)房各類數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器超過15臺(tái)，操作復(fù)雜，不易管理，只有重要服務(wù)器實(shí)現(xiàn)冗余，總體安全性也不能得到保障，建議使用服務(wù)器虛擬化技術(shù)。人才隊(duì)伍建設(shè)不足，人員技術(shù)水平層次不齊，建議加強(qiáng)人員的技術(shù)水平的學(xué)習(xí)和考核。

5結(jié)語

篇9

根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于整體推進(jìn)縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見>的通知》（統(tǒng)計(jì)文[]21號(hào)）和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（政發(fā)[]20號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的整體職能，加快建設(shè)“四個(gè)陽”，促進(jìn)陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重要性

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)工作的基石，直接關(guān)系源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。但目前我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍然存在基層統(tǒng)計(jì)人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全等問題，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、統(tǒng)計(jì)任務(wù)不斷增加對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求不相適應(yīng)，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作勢(shì)在必行。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)力度，不斷開創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作新局面。

二、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

（一）各縣（市）區(qū)要按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，完善統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。各縣（市）、區(qū)政府可采取以錢養(yǎng)事、開發(fā)公益崗位等多種途徑，解決縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員力量不足問題。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整應(yīng)事先征得縣（市）、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的意見?？h（市）、區(qū)政府可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計(jì)人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)由縣（市）、區(qū)統(tǒng)計(jì)局直接管理的模式。

（三）各村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)村級(jí)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模配備1--2名專兼職統(tǒng)計(jì)人員，并給予相應(yīng)的報(bào)酬。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、建立健全統(tǒng)計(jì)工作管理制度

（一）建立企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度。“三上”企業(yè)要建立健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度，綜合協(xié)調(diào)本單位各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)政府統(tǒng)計(jì)部門部署的統(tǒng)計(jì)任務(wù)。小型企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并保持統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

（二）實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量及工作責(zé)任評(píng)估制度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)部門要定期對(duì)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)資料的來源、口徑范圍、相關(guān)指標(biāo)、可靠程度以及邏輯關(guān)系進(jìn)行評(píng)估論證，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。企業(yè)要健全統(tǒng)計(jì)資料的填報(bào)、審核、交接制度，統(tǒng)計(jì)報(bào)表要加蓋企業(yè)公章，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人、綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)人員簽名（蓋章），保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

（三）完善統(tǒng)計(jì)檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、企事業(yè)單位要建立健全統(tǒng)計(jì)檔案并妥善保管。各村（居委會(huì)）要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表檔案，以滿足全面統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查和綜合分析的需要。

（四）建立和完善統(tǒng)計(jì)資料制度。市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門可利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)工具，按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)信息，解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

四、加快推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

各地各有關(guān)部門要把統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)作為軟實(shí)力建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。按照省電子政務(wù)建設(shè)管理要求，建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要完成三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、存儲(chǔ)的現(xiàn)代化；市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建成視頻會(huì)議系統(tǒng)；縣級(jí)以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立原始數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫和綜合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫；三上企業(yè)要全面實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)，并逐步過渡到全部統(tǒng)計(jì)對(duì)象網(wǎng)上直報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按工作需要配備專用計(jì)算機(jī)，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)信息的采集、處理、報(bào)送能力。

五、建立健全部門統(tǒng)計(jì)工作體系

部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要資料來源。各地要建立由政府牽頭、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與的統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，搭建政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)信息交流平臺(tái)，進(jìn)一步完善部門統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送機(jī)制，健全資料交換制度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。各部門要設(shè)立或指定承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和政府管理所需要的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)資料和行政記錄。各有關(guān)部門在向上級(jí)主管部門報(bào)送國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的專業(yè)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。各級(jí)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的所有投資項(xiàng)目及施工許可登記資料，應(yīng)及時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。各級(jí)編制、民政、工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)等部門要及時(shí)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供用于基本單位名錄庫建設(shè)所需的基本單位登記和行政登記等資料。各部門使用的有關(guān)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門核定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理工作，督促所屬行業(yè)管理的基層單位建立原始記錄檔案、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表檔案，確保數(shù)出有據(jù)。

六、依法依規(guī)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作

各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。監(jiān)察、司法等部門要積極與統(tǒng)計(jì)部門密切配合，共同搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。要加大強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

篇10

1 工業(yè)園區(qū)檔案管理的重要性

檔案管理水平的高低是衡量一個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與管理水平的重要內(nèi)容，而檔案特有屬性則決定了檔案管理對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵的推動(dòng)作用[1]。各地工業(yè)園區(qū)是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支撐，不斷深化對(duì)工業(yè)園區(qū)檔案管理的研究，細(xì)致分析工業(yè)園區(qū)檔案管理存在的問題，提出有針對(duì)性的措施建議，這是工業(yè)園區(qū)檔案管理的當(dāng)務(wù)之急，做好檔案管理工作至關(guān)重要。

2 工業(yè)園區(qū)檔案管理存在的問題

工業(yè)園區(qū)檔案管理面臨的最顯著、最普遍的一個(gè)問題就是無專人、無專地，園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案、拆遷安置檔案、日常文件檔案等由各部門、各股室自主管理，嚴(yán)重制約檔案管理水平的提升。工業(yè)園區(qū)檔案管理存在的問題主要就體現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)檔案管理之后、忽視拆遷安置檔案管理及日常文件管理、忽略對(duì)企業(yè)開展檔案管理工作的指導(dǎo)等，檔案保管條件較差，存在突出的安全隱患，導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)很多檔案的作用發(fā)揮不出來，價(jià)值也得不到及時(shí)的體現(xiàn)，亟待解決。

3 做好工業(yè)園區(qū)檔案管理的措施

3.1 加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案管理

一是增強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案管理者的檔案意識(shí)，完善管理體制。園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的宣傳、教育，增強(qiáng)其建檔、歸檔、管檔等意識(shí)，從而使其樹立正確的基礎(chǔ)建設(shè)檔案服務(wù)觀，加深他們對(duì)依法治檔的認(rèn)識(shí)，保證工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案的質(zhì)量，提高相關(guān)人員遵紀(jì)守法的自覺性。二是集中、統(tǒng)一管理整個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)檔案。園區(qū)須依據(jù)《檔案法》以及檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全園區(qū)的企業(yè)、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理，并設(shè)立基礎(chǔ)建設(shè)檔案分室[2]。相關(guān)人員要大力宣傳《檔案法》，通過提供復(fù)制件、延長(zhǎng)辦理借閱手續(xù)等手段逐步做到工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案歸檔案卷的完整和齊全。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)行業(yè)行政主管部門必須明確職責(zé)，加強(qiáng)各個(gè)單位、股室之間的配合、協(xié)作，基于園區(qū)實(shí)際建立基礎(chǔ)建設(shè)檔案的管理制度和統(tǒng)一規(guī)范，從而將基礎(chǔ)建設(shè)檔案管理工作納入園區(qū)建設(shè)行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是在規(guī)劃許可及施工許可、工程驗(yàn)收及備案、登記房地產(chǎn)權(quán)屬等方面，保證工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案能夠及時(shí)、準(zhǔn)?_、安全、完整、系統(tǒng)地報(bào)送到檔案機(jī)構(gòu)。且檔案機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)檔案質(zhì)量。

3.2 加強(qiáng)園區(qū)拆遷安置檔案管理

一是分類整理拆遷安置文件，具體可以戶為單位、以村民小組為類別進(jìn)行。從整體的實(shí)施情況來看，工業(yè)園區(qū)的拆遷安置工作以村民小組為單位，但實(shí)際操作時(shí)必須落實(shí)到每一家、每一戶，以戶為單位開展丈量、測(cè)算、簽約及結(jié)算等工作，所以在分類、整理拆遷安置檔案時(shí)也要以村民小組為類別、以戶為單位統(tǒng)一組卷，將每一戶的全部文件材料作為一個(gè)文件，再以戶號(hào)排列文件，把若干戶文件組成案卷。二是統(tǒng)一拆遷安置檔案的編目要求及案卷格式，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)的拆遷安置文件是以文字材料為主的，因而案卷格式須選擇國(guó)家統(tǒng)一的文書檔案格式，編號(hào)也要選擇三段式結(jié)構(gòu)編號(hào)，即年度-類別號(hào)-案卷號(hào)。其中，年度指的是進(jìn)行拆遷安置的年度；類別號(hào)則是指以村民小組為單位進(jìn)行檔案編制，并在每一個(gè)年度里通過拆遷安置順序合理編制類別號(hào)；在村民小組中，則要依據(jù)組卷的自然順序?qū)妇砼帕衅饋?，編寫好案卷?hào)。在編制卷內(nèi)文件的目錄時(shí)，每一戶是一個(gè)文件條目，要編制相應(yīng)的順序號(hào)、文件題名、文件頁數(shù)以及責(zé)任者等[3]。三是統(tǒng)一歸檔拆遷安置檔案的時(shí)間，每一個(gè)園區(qū)拆遷安置戶自開始丈量房屋到重新安置都是完整的過程，只要完成安置工作，所有的文件材料形成也就隨之結(jié)束，所以拆遷安置文件需在全部結(jié)束一個(gè)村民小組的拆遷安置工作后立即整理、歸檔，由檔案部門集中統(tǒng)一保管。

3.3 加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)日常文件管理

一是規(guī)范日常文件的立卷工作，即檔案人員要依據(jù)文件檔案立卷時(shí)限落實(shí)日常文件的歸檔工作，完整收集文件材料，并遵循形成文件材料的基本規(guī)律整理歸檔文件，區(qū)分文件材料的價(jià)值、保持有機(jī)聯(lián)系，方便文件檔案保管與利用。二是規(guī)范日常文件的借閱工作，因?yàn)楣I(yè)園區(qū)保存的日常文件主要是供相關(guān)人員利用，一般要求在規(guī)定地點(diǎn)查閱，如確因工作要求需外借日常文件檔案，則必須把借閱手續(xù)辦好，在期限內(nèi)歸還；查閱文件檔案時(shí)還要遵守保密規(guī)定，嚴(yán)禁直接在文件上涂改、批注等，如有損壞要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。三是規(guī)范日常文件的銷毀工作，即相關(guān)人員要按照保管日常文件檔案的期限合理編制銷毀計(jì)劃、清單，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批同意之后銷毀無保存價(jià)值的、超過保管期限的文件檔案，同時(shí)指派監(jiān)銷人員監(jiān)督銷毀文件檔案的整個(gè)過程，最后簽字確認(rèn)，妥善保管文件銷毀清冊(cè)，注銷已銷毀文件，提高工業(yè)園區(qū)日常文件管理水平。

3.4 指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行檔案管理

一是檔案行政部門要對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的檔案管理給予指導(dǎo)，堅(jiān)持因企制宜、自主管理的基本原則，啟發(fā)企業(yè)對(duì)檔案管理的內(nèi)在需求，對(duì)園區(qū)內(nèi)規(guī)模不同、行業(yè)不同的企業(yè)檔案管理實(shí)施分類指導(dǎo)。換言之，要對(duì)工業(yè)園區(qū)里規(guī)模不同、類型不同、發(fā)展水平不同、貢獻(xiàn)率不同的企業(yè)采取不同的檔案管理指導(dǎo)方式，將幫扶重點(diǎn)企業(yè)作為工作重心。由于企業(yè)檔案的范圍廣、數(shù)量大、門類多，管理檔案的難度較大，所以檔案行政部門要依據(jù)自愿、服務(wù)、扶持的方針，選擇針對(duì)性強(qiáng)的、有一定生產(chǎn)規(guī)模的、管理基礎(chǔ)較好的、有規(guī)范管理檔案的愿望的企業(yè)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)的指導(dǎo)、培訓(xùn)，樹立榜樣、抓大扶強(qiáng)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、典型引路、共同提高的目標(biāo)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)更廣泛、更深入地開展檔案管理工作。二是檔案行政部門要結(jié)合園區(qū)企業(yè)實(shí)際，派專人幫助其完善建操作性強(qiáng)的、符合檔案工作實(shí)際的檔案材料收集制度、整理制度、借閱制度、轉(zhuǎn)遞制度、歸檔制度等，包括《檔案人員工作職責(zé)》、《檔案歸檔管理辦法》、《檔案安全保密制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案銷毀鑒定制度》等，促使企業(yè)檔案管理工作有章可循、有法可依。三是對(duì)企業(yè)實(shí)行面對(duì)面的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)運(yùn)作規(guī)律，依據(jù)《企業(yè)檔案管理規(guī)定》以及《歸檔文件整理規(guī)則》的要求，指導(dǎo)企業(yè)做好檔案的收集、整理、鑒定、保管以及編研、利用等業(yè)務(wù)工作，并采取監(jiān)督檢查手段、考核手段，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文件材料及檔案管理工作的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)檔案管理質(zhì)量。