導語：如何才能寫好一篇勞動合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2008年1月1日,為了進一步規(guī)范我國市場的用人體制,為保障勞動者的合法權益提供最根本的依據(jù),《勞動合同法》開始正式實施。該法在原有《勞動法》的基礎上對單位用人制度進行了更細致的規(guī)定,加強了對勞動者的保護力度,同時也增加了用人單位的用人成本,對單位的人力資源管理方式帶來了極大的影響。面對如此情形,企業(yè)必須建立勞動合同的管理模式,在依法運行,依法辦事的前提下,達到企業(yè)與員工之間的最大平衡。

一、勞動合同管理的重要性

勞動合同管理是企業(yè)管理中的重要組成部分。勞動合同是指勞動者與用人單位之間,確立勞動關系、明確相互權利和義務的協(xié)議,是企業(yè)和職工之間確立勞動關系的法律憑證。勞動合同的內(nèi)涵有以下幾方面:第一,勞動合同的簽訂。企業(yè)和職工之間建立勞動關系,必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂,就是一種法律文件,具有法律效力,就成為規(guī)范雙方當事人勞動權力和義務的依據(jù),雙方當事人都必須認真履行合同規(guī)定的各項條款,否則必須承擔相應的法律責任。第二,勞動合同的主體。勞動合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動合同關系當事人一方的勞動者,必須達到法定的最低勞動年齡。同時,還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件,才可能成為勞動合同的一方。作為勞動合同另一方當事人的企業(yè),也必須是依法設立的企業(yè)。第三,勞動合同的主要內(nèi)容。勞動合同作為確立勞動關系的協(xié)議,其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責任、權利和義務。

二、勞動合同管理中存在的問題

(一)勞動合同管理主體缺位或離位。企業(yè)作為用人單位是勞動合同要約方和勞動力使用者,是勞動合同管理的主體。但在實際工作中,許多企業(yè)只是將勞動合同管理當作一項事務性工作,而沒有當作企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容來抓。一方面,有些企業(yè)沒有落實專人負責勞動合同管理工作,使得勞動合同管理主體處于缺位狀態(tài);另一方面,有些企業(yè)雖然安排了專人負責,但在實施過程中并未認真管理,使得勞動合同管理處于離位狀態(tài)。

(二)勞動合同管理的嚴肅性得不到應有的重視。一是有的單位不能按照我國《勞動合同法》的要求,及時與新參加工作的職工簽訂勞動合同;二是勞動合同到期后不及時辦理終止或續(xù)訂手續(xù);三是有些用人單位應該變更的勞動合同沒有變更,符合解除、終止勞動合同的沒有辦理相關手續(xù);四是部分企業(yè)和職工不認真履行勞動合同,有的企業(yè)不履行勞動合同約定的義務,甚至有意無意侵害職工的合法權益;少數(shù)職工無視勞動合同的約定,我行我素,擅自離職,損害企業(yè)利益等。

(三)完善的勞動合同管理體系尚未形成。勞動合同管理不僅是企業(yè)管理的一個重要方面,也應該是一個嚴密而規(guī)范的系統(tǒng),應該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務流程體系等在內(nèi)的完整的勞動合同管理體系。但就目前情況而言,建立這樣一個完備的勞動合同管理體系,還需一個較長的過程。

三、完善勞動合同管理的措施

(一)加強《勞動合同法》的宣傳和學習,營造促進勞動合同管理的良好氛圍。企業(yè)要利用各種宣傳形式,加大對《勞動合同法》重要性的宣傳教育力度,教育和引導廣大職工特別是各級管理人員認清加強勞動合同管理的必要性和重要性,轉變思想觀念,增強法制意識。同時要加大對《勞動合同法》的學習力度。通過宣傳和學習,營造促進企業(yè)完善勞動合同管理的良好氛圍。

(二)把好一個關,抓好三個環(huán)節(jié)。把好一個關,即把好勞動合同審核關。對擬定的勞動合同進行審核,除了要嚴格審核勞動合同的合法性和有效性外,還應著重把好要約關、文字表述關、法定條款和約定條款關。抓好三個環(huán)節(jié):一是擬定勞動合同環(huán)節(jié)。勞動合同文本和補充條款,既要符合本單位實際情況,又要符合勞動者所在崗位或所任職務的情況,明確、具體、完善且便于操作。二是合同期管理環(huán)節(jié)。區(qū)別有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限的三種勞動合同,根據(jù)實際情況,有區(qū)別地簽訂三種期限不同的勞動合同,達到合理用人的管理目的。三是勞動合同終止和續(xù)訂環(huán)節(jié)。勞動合同到期后,不能簡單地辦理續(xù)簽合同手續(xù),必須對勞動者進行考核,視考核情況做出決定。

(三)加強勞動合同管理工作的監(jiān)督檢查。企業(yè)勞動合同主管部門要定期對勞動合同管理情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決勞動合同管理工作中出現(xiàn)的問題,提出改進和完善的對策和措施。同時,要取得工會的支持和配合,由工會組織職工對勞動合同管理情況進行民主監(jiān)督,從而使企業(yè)和勞動者雙方的合法權益在民主監(jiān)督下得到共同維護。

(四)加強交流和培訓。加強和完善企業(yè)勞動合同管理,是每一個企業(yè)和政府勞動行政部門面臨的重要課題。這就需要企業(yè)之間或政府勞動行政部門與企業(yè)之間加強相互交流與信息溝通,及時總結和相互借鑒成功的勞動合同管理經(jīng)驗,取長補短,相互促進。在培訓方面,企業(yè)應加強對職工和有關管理人員的培訓,在《勞動合同法》的普及教育、企業(yè)規(guī)章制度的學習、自身權利和義務的學習等方面加強對職工的培訓。

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第一條(目的意義)為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)，結合本公司實際情況，制定本制度。

第二條(適用范圍) 在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。實行勞動合同制度，無論公司管理人員還是一般員工，所有員工必須熟悉了解勞動合同管理制度，依照勞動合同管理制度調(diào)整、穩(wěn)定、和諧本公司的勞動關系。

第三條(管理職責) 公司勞動人事部門負責本公司的勞動合同管理工作，主要職責包括：

1、認真學習并貫徹執(zhí)行有關勞動合同的法律、法規(guī)和政策;

2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù);

3、加強勞動合同的基礎工作，實行動態(tài)管理，促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。

第二章 勞動合同的訂立

第四條(合同文本) 勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則，提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份，公司和員工各執(zhí)一份。

第五條(知情權)在締約過程中，員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關的情況;公司在招用時，可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應聘工作有關的情況，雙方應當如實說明。

第六條(合同條款)根據(jù)《勞動法》規(guī)定，本公司勞動合同具備以下必備條款：(一)勞動合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動保護和勞動條件;(四)勞動報酬;(五)勞動紀律;(六)勞動合同終止的條件;(七)違反勞動合同的責任。

同時，根據(jù)本公司的實際，協(xié)商約定服務期和保守商業(yè)秘密等其他條款。

第七條(合同期限)本公司勞動合同期限為一至三年，根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定，勞動合同屆滿經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動合同。

第八條(試用期)本公司在勞動合同中約定試用期，一年期合同開始履行時前兩個月為試用期，兩年期合同開始履行時前三個月為試用期，三年期合同開始履行時前六個月為試用期。

第九條(服務期)公司對享受本公司提供特殊待遇的員工，如出資招聘、出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的，約定三至五年的服務期。員工應遵循誠實信用的原則，嚴格遵守服務期限，否則將承擔違約責任。

第十條(保守秘密)公司對必須保密的技術信息和經(jīng)營信息，約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工，要求解除勞動合同的，應提前六個月書面通知公司;或者在解除勞動合同后的一定期限內(nèi)不得自營或為他人經(jīng)營與本公司有競爭的業(yè)務，對此公司在一定的期限內(nèi)給予員工本人20%-40%的工資收入作為的經(jīng)濟補償。

第十一條(違約金)違反服務期和保守商業(yè)秘密的員工，應當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務期約定的，違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值，按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的，違約金按事先約定金額承擔，但約定違約金低于實際損失的，按實際損失賠償。

第三章 勞動合同的履行

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關鍵詞：勞動管理；勞動合同法；風險防范；合同文本

1 勞動合同的含義

勞動合同是指勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協(xié)議。勞動合同是勞動關系建立、變動以及終止的一種法律形式。訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。在社會和市場經(jīng)濟快速前進的現(xiàn)在，有關勞動關系的矛盾越來越嚴峻的狀況發(fā)展，對勞動關系的協(xié)調(diào)以及均衡有著不良的作用。單位要在度德量力的條件下，持續(xù)的完善勞動合同的管制，搞好預防風險措施，才可以全面的發(fā)揮勞動合同的功能。以下三點將更詳細的進行講明。

（1）單位和員工要確定創(chuàng)建勞動關系，就要簽署勞動合同。只要簽訂了勞動合同，就已經(jīng)歸屬于法律文件，擁有法律作用，就是規(guī)定單位以及工作人員在勞動權威以及責任的根據(jù)，合同中的兩方要嚴格按照合同制定的款項執(zhí)行，要不然會擔當有關的法律后果。

（2）勞動合同的主體即勞動法律關系當事人：勞動者和用人單位。勞動合同的主體與其他合同關系的主體不同：其一，勞動合同的主體是由法律規(guī)定的具有特定性，不具有法律資格的公民與不具有用工權的組織不能簽訂勞動合同；其二，勞動合同簽訂后，其主體之間具有行政隸屬性，勞動者必須依法服從用人單位的行政管理。

（3）勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系的文件，其實質(zhì)是勞動者和用人單位的義務、職權以及使命。勞動者為單位接受一定的作業(yè)，根據(jù)單位的需要，實現(xiàn)勞動內(nèi)容，同時服從單位制定的公司制度；單位要為工作的勞動者供應相關的作業(yè)環(huán)境以及符合國家規(guī)范的衛(wèi)生、安全狀況，支付給勞動者相應的酬勞，確保勞動者享受到國家下發(fā)的各項待遇。

2 勞動行政部門對勞動合同管理的作用

2.1 統(tǒng)一管理企業(yè)勞動合同的訂立和履行情況

各級勞動行政部門通過經(jīng)常性的了解情況和定期分析檢查，掌握企業(yè)勞動合同訂立和履行的全面情況，培訓企業(yè)勞動合同管理人員，完善企業(yè)勞動合同的管理制度，自上而下地形成完整的勞動合同管理網(wǎng)絡，并通過與企業(yè)建立廣泛的聯(lián)系，幫助和指導企業(yè)依法訂立和履行勞動合同。

2.2 廣泛宣傳勞動合同法規(guī)，進行勞動合同法制教育，是企業(yè)勞動合同管理的一項基礎工作

各級勞動行政部門應當擬定企業(yè)勞動合同法制宣傳教育計劃，結合貫徹勞動合同法規(guī)組織實施。通過舉辦學習班、研討班、培訓班，總結推廣先進經(jīng)驗，交流信息，分析案例，組織勞動合同法規(guī)知識競賽等，大力宣傳勞動合同法規(guī)知識，增強廣大職工的勞動合同法律意識和觀念，增強執(zhí)行勞動合同的自覺性。

2.3 進行企業(yè)勞動合同鑒證

勞動合同鑒證是勞動行政部門對勞動合同實施行政管理的有效手段，是一項監(jiān)督服務措施。企業(yè)勞動合同訂立后，對于當事人申請勞動合同鑒證的，勞動合同簽訂地或履行地的勞動行政部門負責進行鑒證。

2.4 查處和制裁違法勞動合同

對于違反法律、法規(guī)和國家政策的勞動合同，由勞動行政部門負責依法查處。勞動行政部門在檢查勞動法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況時，對于發(fā)現(xiàn)或告知的違法勞動合同，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定可以給予違法者以警告、罰款，提請工商行政機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3 建立健全企業(yè)勞動合同的管理制度

企業(yè)勞動合同的管理，除了勞動行政部門負主要責任外，企業(yè)的管理也是非常重要的。因此，企業(yè)應高度重視，加強領導，切實做好加強勞動合同管理、完善勞動合同制度的工作。

3.1 創(chuàng)建單位內(nèi)部對勞動合同的管制體制

創(chuàng)建現(xiàn)代化單位規(guī)章制度必須要有對勞動合同的管制。單位創(chuàng)建對勞動合同進行管制的體制，一定要搞好以下三個方面的作業(yè)：①要有管制組織，從單位規(guī)章體制上確保勞動合同的管制；②要聘請專門的人員進行管制，劃分工作職責，各負其責；③要有符合單位狀況的規(guī)則章程，讓單位對勞動合同的管制有一定的規(guī)章制度可以遵循、參照。

3.2 完善單位勞動合同管制體制

單位勞動合同管制的試紙普遍包含：聘請、用人要求以及規(guī)范，崗位職責或者崗位要求，勞動合同的簽署、改變、廢止以及續(xù)簽的要求，勞動合同實施狀況的考核獎勵懲罰規(guī)定，單位內(nèi)部對勞動合同資料體制，勞動合同整理報告體制，勞動矛盾調(diào)節(jié)機制等。

3.3 配合勞動行政部門或主管部門做好企業(yè)勞動合同管理工作

企業(yè)作為用人單位，與職工簽訂勞動合同建立勞動關系后，除了按職責范圍對勞動合同進行管理外，在合同的訂立、變更、解除，合同的鑒證，合同法制教育，勞動爭議處理，合同履行情況的檢查以及合同統(tǒng)計報告方面，要積極主動配合各級勞動行政部門做好管理工作，接受各級勞動行政部門的管理指導，不斷提高管理水平。

3.4 執(zhí)行實施考評機制

考評，就是按照相關的規(guī)范、方式、步驟對勞動者的作業(yè)狀況以及執(zhí)行勞動合同的狀況等開展評估以及認定的行為。單位如果是服務行業(yè)或者制造行業(yè)，單位宗旨是最求最大化的社會以及經(jīng)濟利益。單位的特點以及宗旨，是選擇勞動者數(shù)量以及要求的根據(jù)。所以，單位根據(jù)崗位需求招聘完勞動者之后，還要常常對勞動者的作業(yè)狀況、作業(yè)成果等和勞動合同有關的工作開展考評，同時按照考評情況來制定酬勞的多少以及提升職位的根據(jù)?？荚u一方面能夠起到評估以及認定的用途，另一方面能夠推動勞動者的作業(yè)積極主動性。

3.5 實施執(zhí)行動態(tài)管制

單位勞動合同體制是為了符合現(xiàn)代化社會制度對用人體制方面的需要，和以往的固定工體制有很大的差異，勞動者具有很大的自由行。所以單位勞動合同體制在實施執(zhí)行的過程中就要開展動態(tài)管制，就是經(jīng)過考評，按照勞動者任務完成的狀況、對工作的態(tài)度、擁有的技術以及體現(xiàn)，把勞動者劃分為在崗、試用期以及待崗等形態(tài)。每個形態(tài)下的勞動者所享有的待遇都是不同的，推動在崗勞動者的職責感以及使命感，試用期勞動者的壓迫感，待崗勞動者的緊迫感；實施執(zhí)行動態(tài)的對勞動合同的管制形式，不僅能夠推動單位考評管制作業(yè)的加強，還對眾多勞動者的主動積極意識產(chǎn)生影響。

4 結束語

《勞動法》宣告之后，很多的單位都實施了這項新的勞動合同規(guī)定，并且接踵取得了很大程度的合同效果，推動了單位經(jīng)濟以及社會利益的持續(xù)提高。不過合同的管制不是一天兩天就能夠解決的事情，是一項長久的、偉大的項目，單位要一直歸納經(jīng)驗參考優(yōu)秀的案例，研究出更多更優(yōu)秀的方法，推動合同管制水準的提升以及避免風險的手段加強，為單位的長久前進供應更多的動力。

參考文獻

[1]陳琪.企業(yè)勞動合同管理模式的新探索[J].中國人力資源開發(fā)，2008.

[2]白林格.企業(yè)勞動合同管理的法律風險及防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011.

[3]邵新劍.勞動者技術水平低企業(yè)不得隨意解除勞動合同[J].勞動理論與實踐，1997.

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【關鍵詞】勞動法；勞動合同管理；高校

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的書面協(xié)議，是保護雙方合法權益的根本保證，勞動合同管理制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進程的推進，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求，加上勞動關系自身的復雜性和特殊性，在勞動合同管理中不規(guī)范的操作、欺詐、侵權等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題，談談筆者的一些認識。

一、現(xiàn)階段高校勞動合同存在的問題及原因分析

（一）現(xiàn)階段高校勞動合同存在的問題

1.勞動合同管理期限問題。

2.事實勞動關系問題。

3.無效勞動合同問題。

（二）原因分析

1.勞動者缺乏自我保護意識，一些高校有意逃避法律責任

現(xiàn)階段，一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄，對《勞動法》以及勞動合同管理制度的有關法律法規(guī)缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識，不知道要用《勞動法》和勞動合同管理制度來保護自己，他們簽訂的勞動合同管理基本都是學校規(guī)定好合同條款，自己簽個名字就算簽好合同了；有的職工認為勞動合同管理只是形式，可有可無；有些職工甚至不知道有《勞動法》，不知道要簽訂勞動合同管理。而少數(shù)高校故意不與職工簽訂勞動合同管理，或不愿簽訂長期合同，就是想可以不受約束，隨時將勞動者解雇而不承擔任何法律責任。

2.管理不規(guī)范、工作不到位

部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同？簽了怎么管理？致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違反法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同；也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊，沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù)；甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責保管，造成勞動合同遺失。

3.對勞動合同解除和終止條件缺乏了解

很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解，認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止，否則就是違約。學校就應該承擔違約責任。他們擔心如果與職工簽訂了長期勞動合同.以后職工表現(xiàn)不好或單位進行內(nèi)部機構改革需要精減職工，以及因學校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時，如果職工不服從學校的安排，學校的工作就比較被動。

4.勞動關系主體地位不平衡

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關系主體地位從法律上講是平等的，但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進城務工，城市下崗失業(yè)人員又大量增加，勞動力市場嚴重供過于求，使勞動者較難找到工作，有單位錄用，他們就非常高興，有時明知自己的地位不平等，但為了一份來之不易的工作.只能忍氣吞聲，當自己的合法權益受到侵害時，不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識，但由于他們處于社會弱勢地位.無權無勢，人地生疏，找工作不容易，遇到有單位違反《勞動法》，侵犯自己的合法權益時，能忍盡量忍，這樣導致了個別用人單位更加有恃無恐，他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商”，如果能“協(xié)商一致”，用人單位就同意聘用，如果無法“協(xié)商一致”，用人單位就另請他人。

5.傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變

長期以來，計劃經(jīng)濟體制下的用工制度，使高校形成了事實上的用人終身制，廣大教職工吃慣了“大鍋飯”、坐慣了“鐵交椅”，對《勞動法》和勞動合同管理制度不以為然，認為反正是單位的職工，簽不簽勞動合同都無所謂，這樣就形成職工向學校提供勞動，學校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關系。

二、對策建議

1.形成理論學習氛圍，增強勞動合同意識

當前，最主要的任務是要在廣大職工中形成人人學法、懂法、用法的良好氛圍，高校領導干部要帶頭學習《勞動法》，要有較強的勞動合同意識，支持人事部門工作；人事勞資干部要加強《勞動法》及有關法律法規(guī)的學習，嚴格執(zhí)行國家政策，科學規(guī)范地實施勞動合同管理，單位招收職工要及時簽訂勞動合同，及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鑒證、終止、解除等相關手續(xù)。同時深入探討建立完整規(guī)范的勞動合同的操作程序，給領導發(fā)揮好參謀和助手作用；廣大職工要學好《勞動法》，維護自己的合法權益，在勞動合同簽訂前，勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝，但在勞動合同簽訂后，雙方應該嚴格遵守，全面履行如一方侵犯了對方的合法權益.過錯方應根據(jù)其過錯情況承擔相應的責任

2.建立勞動合同管理臺賬，強化勞動合同管理的日常管理工作

各用人單位應當建立勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況，如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關內(nèi)容一一登記在冊，并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關資料也要有詳細的記錄，加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理，以便能對勞動者、勞動合同進行動態(tài)管理。

3.明確規(guī)定由用人單位對事實勞動關系承擔不利后果

《勞動法》第19條規(guī)定：“勞動合同應當以書面形式訂立”事實勞動關系是不受法律保護的，這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規(guī)定的各種權利和待遇。而事實勞動關系的形成大多是由于用人單位不履行簽約義務所造成的，讓無過錯勞動者承擔由此造成的不利后果，違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務加以明確規(guī)定，并由用人單位對事實勞動關系承擔不利的后果。從世界各國勞動立法看，有許多國家都采取了此種制度，將事實勞動關系視為無固定期限勞動合同關系?！斗▏鴦趧臃ǖ洹返贚123―3一l0條規(guī)定，勞動合同進行到勞動合同到期之后，該合同即成為不定期勞動合同。

4.擴大無固定期限勞動合同管理的簽訂范圍

按照國際慣例，勞動合同通常可分為定期勞動合同和不定期勞動合同。無固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同，鼓勵簽訂不定期勞動合同。

參考文獻：

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[3]《錢江晚報》姚先國《老板，做周扒皮還是蓋茨》

[4]《勞動法學》郭婕，高等政法院校規(guī)劃教材

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論文摘要：勞動合同制度是我國的一項得到全面肯定的勞動用工制度，實施已有相當長時聞，但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不規(guī)范的搛作、欺詐、侵權等行為，因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實勞動關系、無效勞動合同等幾個方面問題著手，具體分析了產(chǎn)生問題的原因．進一步提出了加強高校勞動合同管理的對策建議。

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和叉務的書面協(xié)議，是保護雙方合法權益的根本保證，勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化進程的推進，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關系的協(xié)調(diào)機制提出新的要求，加上勞動關系自身的復雜性和特殊性，在勞動合同管理中不規(guī)范的攮作、欺詐、侵權等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個問題，談談筆者的一些認識。

一、高校勞動合同管理中存在的幾個問囊

1．勞動合同期限問題?！秳趧臃ā芬?guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中，無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達成一致，不出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定或雙方約定的事項，勞動合同就不能解除。根據(jù)勞動部門的相關規(guī)定，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求，用人單位就應當與之簽訂無固定期限勞動合同。勞動合同主要有以下幾種：(1)勞動者在同一單位連續(xù)工作滿10年以上，當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的；(2)在固定工轉削過程中，工作年限較長，且距法定退休年齡1O年以內(nèi)的；(3)復員、轉業(yè)軍人初次就業(yè)的；(4)農(nóng)民輪換工轉為城鎮(zhèn)戶口的合同制工人，連續(xù)工作滿1O年以上的；(5)除在礦山井下及其他有害健康的工種、崗位工作的農(nóng)民輪換工外，對其他農(nóng)民合同制工人在同一用人單位工作滿1O年以上，雙方同意續(xù)廷勞動合同的；(6)符合地方政府規(guī)定的其他條件的。

但在高校，由于教職工。特別是低學歷低層次的教職工根本沒有能力與學校講條件，有一些學校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽，這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時間后，在年老體弱時圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)機會，使老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。

2．事賣勞動關系問題。事賣勞動關系是指勞動者與用人單位就耒些勞動權利和叉務達成口頭協(xié)議，形成勞動者向用人單位提供勞動、用人單位給勞動者支付勞動報酬的事實上的勞動關系。它是一種極不穩(wěn)定的勞動關系。由于雙方當事人的權利叉務未以書面合同形式加以明確規(guī)定，故往往導致勞動關系紊亂，勞動爭議頻繁發(fā)生，給社會和當事人都造成一些不必要的損失。在現(xiàn)實生活中，由于諸多原因，高校與勞動者之間不簽訂勞動合同形成事實勞動關系的情況非常普遍，嚴重損害了勞動者的合法權益，妨礙了勞動合同制的順利推行，從而引發(fā)的勞動爭議也越來越多，增加了社會不穩(wěn)定因素。

3．無效勞動合同問題。無效勞動合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的勞動合同，我國《勞動法》明確規(guī)定兩類勞動合同無效：一是違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；二是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效勞動合是不受法律保護的。在高校，它主要表現(xiàn)為學與勞動者簽訂的如手續(xù)不齊備、程序不合理、內(nèi)容不合法的勞動合同，以及不給職工辦理社會保險、傷殘自負、工資低于當?shù)刈畹凸べY起付線、勞動時閏過長、沒有加班工資等權利叉務不對等的勞動合同，從而使勞動者的合法權益受到侵害。勞動秩序較為混亂。

二、存在問是的原因分析

1986年7月12日，國務院了<國有企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定》，要求企業(yè)新招收工人統(tǒng)一實行勞動合同制。1995年1月1日，《勞動法》頒布實施，國家、各省、市、自治區(qū)為了配合《勞動法》和勞動合同制度的實施，先后下發(fā)了一系列文件、規(guī)定等，大力宣傳介紹《勞動法》和勞動合同制度，但到現(xiàn)在．仍有很多違反《勞動法》和勞動合同制度的現(xiàn)象發(fā)生，究其原因，是由各方面因素所引起的：

1．勞動者缺乏自我保護意識，一些高校有意逃避法律責任。現(xiàn)階段，一些高校與職工法制觀念和法律意識淡薄，對《勞動法》以及勞動合同制度的有關法律法規(guī)缺乏了解。勞動者缺乏自我保護意識，不知道要用<勞動法》和勞動合同制度來保護自己，他們簽訂的勞動合同基本都是學校規(guī)定好合同條款，自己簽個名字就算簽好合同了；有的職工認為勞動合同只是形式，可有可無；有些職工甚至不知道有《勞動法》，不知道要簽訂勞動合同。而少數(shù)高校故意不與職工簽訂勞動合同，或不愿簽訂長期合同，就是想可以不受約束，隨時將勞動者解雇而不承擔任何法律責任。

2、管理不規(guī)范。工作不到位。部分管理人員不懂如何簽訂勞動合同?簽了怎么管理?致使簽訂了內(nèi)容不齊全或者違反法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同；也有的將勞動合同簽好后就擱在一邊，沒有及時辦理合同的鑒證、續(xù)簽、變更、終止等手續(xù)；甚至有些單位勞動合同簽好后無專人負責保管，造成勞動合同遺失。

3．對勞動合同解除和終止條件缺乏了解。很多高校對勞動合同的解除和終止缺乏必要的了解，認為勞動合同一旦簽訂了就不能解除和終止，否則就是違約。學校就應該承擔違約責任。他們擔心如果與職工簽訂了長期勞動合同．以后職工表現(xiàn)不好或單位進行內(nèi)部機構改革需要精減職工，以及因學校工作需要調(diào)動職工的工作崗位時，如果職工不服從學校的安排。學校的工作就比較被動。

4．勞動關系主體地位不平衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關系主體地位從法律上講是平等的，但由于我國現(xiàn)階段大量外地民工進城務工，城市下崗失業(yè)人員又大量增加，勞動力市場嚴重供過于求，使勞動者較難找到工作，有單位錄用，他們就非常高興，有時明知自己的地位不平等，但為了一份來之不易的工作．只能忍氣吞聲，當自己的合法權益受到侵害時，不能用法律武器來保護自己。即使有的人具備法律知識，但由于他們處于社會弱勢地位．無權無勢，人地生疏，找工作不容易，遇到有單位違反《勞動法》，侵犯自己的合法權益時，能忍盡量忍，這樣導致了個別用人單位更加有恃無恐，他們提出很多不舍理條件要求與勞動者“協(xié)商”，如果能“協(xié)商一致”，用人單位就同意聘用，如果無法“協(xié)商一致”，用人單位就另請他人。

5．傳統(tǒng)的用工觀念沒有徹底改變。長期以來，計劃經(jīng)濟體制下的用工制度，使高校形成了事實上的用人終身制，廣大教職工吃慣了“大鍋飯”．坐慣了“鐵交椅”，對勞動合同制度不以為然，認為反正是單位的職工，簽不簽勞動合同都無所謂，這樣就形成職工向學校提供勞動，學校向職工支付勞動報酬的事實上的勞動關系。

三、對策建議

1．形成理論學習氛圍，增強勞動合同意識。當前，最主要的任務是要在廣大職工中形成人人學法、懂法、用法的良好氛圍，高校領導干部要帶頭學習《勞動法》，要有較強的勞動合同意識，支持人事部門工作；人事勞資干部要加強《勞動法》及有關法律法規(guī)的學習，嚴格執(zhí)行國家政策，科學規(guī)范地實施勞動合同管理，單位招收職工要及時簽訂勞動合同，及時辦理合同的續(xù)簽、變更、鏊證、終止、解除等相關手續(xù)。同時深入探討建立完整規(guī)范的勞動合同的操作程序，給領導發(fā)揮好參謀和助手作用；廣大職工要學好《勞動法》，維護自己的合法權益，在勞動合同簽訂前，勞動者與用人單位可以本著“平等自愿”的原則自由協(xié)商勞動合同的內(nèi)吝，但在勞動合同簽訂后，雙方應該嚴格遵守，全面履行如一方侵犯了對方的合法權益．過錯方應根據(jù)其過錯情況承擔相應的責任轉

2．建立勞動合同臺賬，強化勞動合同的日常管理工作。各用人單位應當建立勞動合同臺賬，對勞動者的基本情況，如姓名、性別、參加工作時間、工作部門、本單位工作年限、文化程度、工作崗位、勞動合同期限、起始、終止時間、勞動合同的約定事項、違約規(guī)定等相關內(nèi)容一一登記在冊，并對勞動者履行勞動合同情況、個人表現(xiàn)、部門意見、獎懲等有關資料也要有詳細的記錄，加強對勞動合同的簽訂、續(xù)簽、鑒證、變更、終止和解除等各個環(huán)節(jié)的管理．以便能對勞動者、勞動合同進行動態(tài)管理。

3．明確規(guī)定由用人單位對事實勞動關系承擔不利后果?！秳趧臃ā返?9條規(guī)定：“勞動合同應當以書面形式訂立”事實勞動關系是不受法律保護的，這就意味著勞動者不能享受《勞動法》規(guī)定的各種權利和待遇。而事實勞動關系的形成大多是由于用人單位不履行簽約叉務所造成的，讓無過錯勞動者承擔由此造成的不利后果，違背了《勞動法》的基本宗旨。因此建議將與勞動者簽訂勞動合同作為用人單位的義務加以明確規(guī)定，并由用人單位對事實勞動關系承擔不利的后果。從世界各國勞動立法看，有許多國家都采取了此種制度，將事實勞動關系視為無固定期限勞動合同關系。<法國勞動法典>第L123—3一l0條規(guī)定．勞動合同進行到勞動合同到期之后，該合同即成為不定期勞動合同?！独葋唲诠し?gt;第25條規(guī)定：“假如訂立的是定期的合同，并且在期滿后，當事的雙方?jīng)]有明確商定合同期限延長情況仍繼續(xù)信守合同，則認為定期合同已延長為不定期合同?！?/p>

4．擴大無固定期限勞動合同的簽訂范圍。按照國際慣例，勞動合同通?？煞譃槎ㄆ趧趧雍贤筒欢ㄆ趧趧雍贤o固定期限勞動合同被稱為不定期勞動合同。許多國家限制簽訂定期勞動合同，鼓勵簽訂不定期勞動合同。如《法國勞動法典>第L122一l一1條規(guī)定，只有在下列幾種情況下才允許用人單位與勞動者簽訂有固定期限勞動合同：(1)某一受薪雇員缺崗，其勞動合同暫時終止，工作崗位被取消之前雇員已最終離開，且此事由已提交企業(yè)委員會處理，或者在沒有企業(yè)委員會的情況下，已提交員工代表處理，或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗，需要人替代；(2)企業(yè)活動量增加；(3)具有季節(jié)性的工種，或者在法定或集體協(xié)議或協(xié)定確定的某些行業(yè)內(nèi)，由于行業(yè)活動的性質(zhì)以及這些工種的臨時性特點，習慣上不訂立不定期勞動合同。此外．為防止用人單位通過不斷延長定期合同來逃避和勞動者簽訂不定期勞動合同的義務，《法國勞動法典》還規(guī)定，定期勞動合同自其簽訂時，就應當明確規(guī)定合同的到期日期，且合同的最長期間不得超過l8個月，并且規(guī)定訂立定期勞動合同必須以書面形式，并應準確表述訂立合同之原因，非如此訂立的合同視為訂立了不定期勞動合同。

不定期勞動合同的適用范圍廣，是勞動者與用人單位簽訂勞動合同的首要選擇，這對勞動者而言．有助于他們形成對所在單位的職業(yè)責任感和認同感，將自已與單位的命運緊密聯(lián)系起來，更好地發(fā)揮其工作積極性，長期積累工作經(jīng)驗，提高工作效率，保持社會穩(wěn)定；對用人單位來講，有利于減少頻繁更換關鍵崗位的關鍵人員而保守單位機密、穩(wěn)定職工中的骨干隊伍，保持工作的連續(xù)性。我們應該加以借鑒，這對勞動者、用人單位、社會三方都有利。

5確定勞動合同的解除和終止條件勞動合同解除和終止條件有兩種，第一種是因故終止。在勞動合同履行的過程中出現(xiàn)下列情況之一者，就可以終止勞動合同：(1)勞動關系主體消滅而終止(2)經(jīng)勞動仲裁部r1仲裁或人民法院判決而終止=(3)勞動者達到法定退休年齡而終止。(4)因不可抗力而終止一第二種是約定終止《勞動法》明確規(guī)定了勞動合同期滿或當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，或經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，或通過提前通知的形式等等都可以解除和終止勞動合同?！秳趧臃ā返?9條明確把“勞動合同終止的條件”作為合同必須具備的七務條款之一

篇6

第二條  本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下簡稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動關系的勞動者，適用本規(guī)定。

第三條  縣級以上人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動合同的管理工作。

第四條  勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利義務的協(xié)議。

建立勞動關系必須訂立勞動合同。

第五條  勞動合同由用人單位法定代表人或其委托人與勞動者以書面形式訂立。勞動合同自當事人雙方簽字蓋章之日起生效。勞動合同訂立后，當事人雙方各執(zhí)一份。

第六條  勞動合同應當具備以下條款：

（一）勞動合同期限；

（二）工作內(nèi)容；

（三）勞動保護和勞動條件；

（四）工作時間、休息休假；

（五）勞動報酬；

（六）勞動紀律；

（七）勞動合同終止的條件；

（八）違反勞動合同的責任。

勞動合同可以協(xié)商訂立試用期、保守商業(yè)秘密及其他雙方約定的內(nèi)容。

第七條  勞動合同的期限分為無固定期限、有固定期限和以完成一定的工作為期限。

有下列情形之一，訂立勞動合同時，勞動者有要求的，應當訂立無固定期限的勞動合同：

（一）勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上的；

（二）原固定職工連續(xù)工齡滿十年或離法定退休年齡十年以內(nèi)，第一次訂立勞動合同的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

訂立無固定期限勞動合同，應當約定合同的終止條件。

第八條  訂立勞動合同應符合下列要求：

（一）當事人雙方具備合法的主體資格；

（二）當事人雙方平等自愿、協(xié)商一致；

（三）條款完備，當事人雙方權利和義務明確；

（四）內(nèi)容不違反國家的法律、法規(guī)。

勞動行政部門為訂立勞動合同提供鑒證服務，對合同內(nèi)容不符合前款要求的，應督促當事人補充修改。

工會應當指導勞動者訂立勞動合同并對勞動合同的履行實施監(jiān)督。

第九條  在勞動合同中約定試用期的，試用期最長不得超過六個月，試用期包括在勞動合同期限內(nèi)。同一用人單位對同一勞動者只能試用一次。

勞動合同期限半年以內(nèi)的，試用期不得超過15日；合同期限在半年至一年的，試用期不得超過一個月。

第十條  勞動者要求脫產(chǎn)學習的，經(jīng)協(xié)商一致，勞動合同可以中止也可以解除。

第十一條  勞動合同期滿，用人單位與勞動者雙方同意續(xù)延勞動關系的，應當在勞動合同期滿前依法續(xù)訂勞動合同。

第十二條  勞動合同解除的或勞動合同終止后雙方不再續(xù)延勞動關系的，原用人單位應為勞動者提供解除或終止勞動關系證明書，證明勞動關系開始及結束的日期、原工作崗位、職務、工資、經(jīng)濟補償和社會保險等情況。如勞動者有要求的，用人單位應在證明書中寫明解除勞動合同的原因。

用人單位不得招用尚未解除勞動合同的勞動者。

第十三條  勞動者有下列情形之一的，用人單位可以依法解除勞動合同并可不發(fā)給經(jīng)濟補償金：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法追究刑事責任的。

第十四條  有下列情形之一的，用人單位可以依法解除勞動合同，但應按勞動者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給勞動者一個月工資的經(jīng)濟補償金：

（一）經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致的；

（二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的；

（四）用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或用人單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，依法裁減人員的。

屬于前款第（四）項的，應加發(fā)勞動者六個月工資的經(jīng)濟補償金。

原固定職工第一次終止勞動合同或第一次被解除勞動合同的，除本規(guī)定第十三條所列情形外，用人單位應按其連續(xù)工齡，每滿一年發(fā)給勞動者一個月工資的經(jīng)濟補償金。

第十五條  勞動者因工負傷或患職業(yè)病醫(yī)療終結，經(jīng)縣級以上勞動鑒定委員會確認可以重新工作的，用人單位應安排其適當工作。

用人單位對上述對象已安排適當工作，除被確認喪失或者部分喪失勞動能力者外，勞動者無正當理由拒絕接受的，用人單位在征求本單位工會組織意見后，可以解除勞動合同，但應按本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的標準發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金。

第十六條  勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作，用人單位可以依法解除勞動合同，但除按本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還應發(fā)給勞動者不低于六個月工資的醫(yī)療補助費。

對患重病的勞動者還應增加50％至100％的醫(yī)療補助費。

第十七條  對勞動者的經(jīng)濟補償金，用人單位應一次性發(fā)給。本規(guī)定所稱月工資以勞動者被解除勞動合同前十二個月的月平均工資計算，勞動者月平均工資低于用人單位月平均工資的，按用人單位月平均工資計算。

勞動合同解除后，用人單位拒不發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金的，由勞動行政部門給予警告，責令改正，除全額發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金外，還必須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50％向勞動者支付賠償金。

第十八條  非經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致解除勞動合同的，除因本規(guī)定第十三條和第二十一條第一款所列情形外，提出解除勞動合同的一方應提前30日以書面形式通知另一方。

第十九條  用人單位有下列情形之一，由勞動行政部門責令限期改正，逾期不改正的，給予警告，并可處以1000元以上、10000元以下的罰款；對勞動者造成損害的，應賠償勞動者損失：

（一）存在事實勞動關系而用人單位故意拖延不訂立或不續(xù)訂勞動合同的；

（二）由于用人單位的原因，訂立無效或部分無效勞動合同的；

（三）用人單位違反國家規(guī)定侵害女職工、未成年工合法權益的；

（四）用人單位違反國家規(guī)定或本規(guī)定第十八條解除勞動合同的。

第二十條  本辦法第十九條規(guī)定應對勞動者損失的賠償，按下列標準執(zhí)行：

（一）造成勞動者工資收入損失的，除支付勞動者應得工資收入外，應加付勞動者應得工資收入25％的賠償金；

（二）造成勞動者不能享受勞動保護待遇的，應按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品；

（三）造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的，除按國家規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外，還應支付勞動者相當于其醫(yī)療費用的25％的賠償金；

（四）造成女職工或未成年工健康損害的，除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外，還應支付相當于其醫(yī)療費用25％的賠償金。

第二十一條  有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）用人單位以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

（三）用人單位侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的；

（四）用人單位未按國家規(guī)定和勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

屬于前款（二）、（三）、（四）項情形解除勞動合同的，用人單位應按本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的標準發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金，給勞動者造成損失的，應賠償勞動者經(jīng)濟損失；屬于前款（二）、（三）項情形的，有關責任人違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條  用人單位違反本規(guī)定第九條、第十五條第一款的，由勞動行政部門責令限期改正，逾期不改正的，給予警告并可對其處以1000元以上、5000元以下罰款；對勞動者造成損害的，用人單位應當賠償勞動者的經(jīng)濟損失。

第二十三條  違反本規(guī)定第十二條第二款，對原用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位應當依法承擔連帶賠償責任。

第二十四條  勞動者違反國家規(guī)定或本規(guī)定第十八條解除勞動合同的，應對用人單位賠償下列損失：

（一）招收錄用該勞動者所支付的費用；

（二）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失；

（三）為該勞動者支村的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；

（四）勞動合同約定的其他賠償費用。

勞動者違反勞動合同約定解除勞動合同的，應按勞動合同的約定對用人單位賠償。

第二十五條  勞動者違反勞動合同中約定的保守商業(yè)秘密事項，對用人單位造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條  用人單位無理阻撓勞動行政部門的監(jiān)督檢查，或打擊報復舉報人員的，由勞動行政部門對其處以5000元以上，10000元以下罰款；責任人違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條  勞動合同當事人對勞動行政部門處罰不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟，逾期不申請復議或起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，勞動行政部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條  勞動行政部門工作人員在對勞動合同實施監(jiān)督、檢查過程中濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，應給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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關鍵詞：勞動合同管理 問題 對策

勞動合同，是用工單位與勞動者之間簽訂的協(xié)議，這個協(xié)議明確規(guī)定了勞動者與用工單位各自的權利和義務，對勞動者是重要的保障，對于用工單位來說，也是重要的保障憑證，因此，企業(yè)有必要對自身的勞動合同做好管理，約束勞動者的工作行為，保障自身的利益和經(jīng)營管理安全。

一、企業(yè)勞動合同管理中存在的問題

企業(yè)勞動合同管理中存在的問題，主要表現(xiàn)在三個方面，即合同管理制度和流程的執(zhí)行力度低、合同管理的手段和方式依舊采取了人工管理方式、合同管理中管理人員的素質(zhì)有待進一步提升和擴充。

首先，企業(yè)勞動合同管理中，其制度和流程的執(zhí)行力度普遍偏低，表現(xiàn)為，企業(yè)勞動合同管理制度結構基本形成，關于勞動合同的存放、借閱等流程都有詳細的說明，并對員工有基本的宣讀，企業(yè)相關人員都對存放、借閱的流程和標準都存在著基本的意識，但是，在具體的存放和借閱過程中，由于缺乏必要的考核、獎懲等制度，導致在勞動合同的存放、借閱等流程中，未能夠按照標準的管理制度執(zhí)行，而是依靠習慣、個人喜好、個人情緒或者個人關系等因素來執(zhí)行，導致企業(yè)原有的勞動合同管理制度和流程的執(zhí)行力度低。

其次，企業(yè)勞動合同管理中，勞動合同管理的手段和方式依舊采取人工管理方式；人工管理方式是傳統(tǒng)的企業(yè)勞動合同管理，是經(jīng)過相當長一段時間才能夠規(guī)范的一種有效的管理方式，對企業(yè)合同管理也有過貢獻，但是，隨著時代的變化和發(fā)展，傳統(tǒng)的人工管理方式只會拖企業(yè)的后腿，讓企業(yè)管理的成本提高了，卻沒有得到高效率高質(zhì)量的勞動合同管理，在查閱、借還的過程中，還容易因為管理人員的個人原因而受影響。

最后，企業(yè)勞動合同管理過程中，管理人員的素質(zhì)有待提高。勞動合同管理，簡單來說就是一些紙質(zhì)文檔的管理，這看似簡單的工作，其中卻包含著眾多的知識，對管理人員的要求也具有綜合性的，但是，在企業(yè)的合同管理中，部分管理人員對于合同管理的重要性和條理性都缺乏基本的認識，對合同的內(nèi)容不具備基本的解讀性，從而就無法區(qū)分重要性和非重要性，而對于部分具有解毒能力的管理人員，則會存在缺乏職業(yè)操守，將合同內(nèi)容在私下閑談中透露，損害公司利益。

二、企業(yè)勞動合同管理應對問題的對策

探討企業(yè)勞動合同管理應對問題的對策，則要根據(jù)已經(jīng)分析出來的問題進行分析，爭取對癥下藥，藥到病除。

首先，針對企業(yè)勞動合同管理中，制度和流程執(zhí)行力低的問題，企業(yè)有必要進一步橫向豐富勞動合同管理的制度，包括對勞動合同管理人員的日常工作行為管理制度，針對勞動合同存放、借閱等過程中存在的不規(guī)范操作的懲罰制度，以及企業(yè)內(nèi)部平衡控制制度，其中，對勞動合同管理人員的日常工作行為管理制度，則要明確到勞動合同管理人員的基本崗位行為標準，爭取要細化到對合同的完善度標準，而針對勞動合同管理中不規(guī)范操作的懲罰問題，則要盡可能地與薪資待遇直接掛鉤，有必要也可以直接與去留問題直接掛鉤，通過其它制度的制約、輔助，從而達到提高勞動合同管理制度和流程的執(zhí)行力度。

其次，針對勞動合同管理中，管理方式依舊采用人工管理這種傳統(tǒng)管理方式，導致整合企業(yè)勞動合同管理的效率低下的問題，企業(yè)就要跟隨時代的變化和發(fā)展，及時引進現(xiàn)代高科技信息技術，運用現(xiàn)代計算機設備和掃描以及讀取代碼等技術，用現(xiàn)代化電子管理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)合同管理的電子化，當然，在這個過程中，企業(yè)有必要針對勞動合同管理人員實行基本計算機操作方面的能力要求，因為在現(xiàn)階段，計算機的運作還不能離開人工操作，實現(xiàn)全自動化，所以，必須要有懂計算機基礎的管理人員來進行操作和管理，而這個合同管理系統(tǒng)，也可以適當與企業(yè)管理者進行聯(lián)通，讓其隨時可以對該管理進行抽查，也實現(xiàn)了對應的有效監(jiān)督。

最后，針對勞動合同管理中，管理人員素質(zhì)有待提高的問題，企業(yè)有必要建立自己的培訓系統(tǒng)，對勞動合同的管理人員進行有效的技能培訓，以及企業(yè)管理制度和程序的培訓，但是，有些素質(zhì)例如良好品質(zhì)等，則是很難通過簡單的培訓就能夠讓一個人具備的，而這些品質(zhì)卻又是構成合同管理人員的基本素質(zhì)，只有一個管理人員具備了良好的品質(zhì)，才能夠本質(zhì)性地為工作負責，為企業(yè)負責，在工作中盡職盡責，恪盡職守，保守企業(yè)的秘密，對于這樣有良好品質(zhì)的人，就算未來他離開了企業(yè)，企業(yè)也可以很放心，因為他們不會做任何對企業(yè)不利的事情，因此，企業(yè)在進行人員配備的時候，要將這些基本素質(zhì)納入職責范圍之內(nèi)，在做人員招聘的時候，要嚴格掌控好這個關卡，切忌招攬低品質(zhì)人員進入企業(yè)。

三、結束語

企業(yè)勞動合同管理，是企業(yè)有效保障自身利用，約束勞動者行為的重要手段，做好了合同管理，能夠讓企業(yè)在很多勞動合同糾紛當中，獲得有效的自我保障證據(jù)，是企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要組成部分，因此，在未來的發(fā)展中，企業(yè)必須要能夠對勞動合同管理加以重視，人力資源、財務等部門要積極配合，讓企業(yè)的勞動合同管理能夠更加高效化和現(xiàn)代化，從而讓企業(yè)的勞動者都能夠盡心為企業(yè)工作，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

參考文獻：

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[2]顏蕾，王志媛.新《勞動合同法》對民營企業(yè)的影響及其對策[J]. 重慶工學院學報（社會科學版）. 2009（02）

篇8

根據(jù)《公司法》第二百十七條的規(guī)定,公司中的高級管理人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,上市公司的董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員?！豆痉ā返谒氖邨l規(guī)定,有限責任公司的董事會決定聘任或者解聘公司經(jīng)理,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人。在《勞動合同法》出臺之前,社會上有觀點認為公司中的高級管理人員應排除在《勞動合同法》調(diào)整之內(nèi),而應由民法調(diào)整。因為公司中的高級管理人雖名為“雇員”,但實際工作中卻經(jīng)常行使“雇主權”,對一般工作a人員有指揮、管理的權力。因此,很難將他們確定為勞動關系中的弱者,無須受到勞動立法的特殊保護。但《勞動合同法》最終并沒有采納前述的觀點,未在勞動關系上區(qū)分高級管理人員與一般工作人員的權利和義務。理由也很簡單:高級管理人員雖行使企業(yè)管理權,但相比于用人單位,其還是弱者,其勞動權益當然也應當受到《勞動合同法》的保護。

但與一般工作人員相比,高級管理人員因具有特殊的身份,用人單位在與其簽署和履行勞動合同時,必須根據(jù)法律法規(guī)以及單位自身的特點,重點把握好以下四方面的內(nèi)容。

第一,聘任或解聘的程序性問題。對于高級管理人員的聘任或解聘,《勞動合同法》沒有特別規(guī)定,但并不能因此認為他們聘任或解聘的程序與一般工作人員相同。如前所述,我國《公司法》對高級管理人員的聘任或解聘已有明確規(guī)定,因此要適用和遵守《公司法》的規(guī)定。未經(jīng)公司董事會的同意或者授權,公司是無權直接聘任或解聘高級管理人員的。這其中,還要特別注意董事會決議的程序性,如果董事會的召集或者決議在內(nèi)容或程序上違背《公司法》或《公司章程》中的有關要求,也有可能導致董事會決議無效或被撤銷,進而影響到根據(jù)董事會決議或決定對高級管理人員的聘任或解聘效力。比如,《公司法》第二十二條就明確規(guī)定,董事會的會議召集程序、表決方法違反法律、行政法規(guī)或公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以請求人民法院撤銷。

對于委派的高級管理人員,則要注意高級管理人員的勞動關系所屬問題。勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》明確規(guī)定:“經(jīng)理由其上級部門聘任(委任)的,應與聘任(委任)部門簽訂勞動合同。實行公司制的經(jīng)理和有關經(jīng)營管理人員,應依據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定與董事會簽訂勞動合同?！币虼?由上級部門或者母公司或股東單位委派的經(jīng)理,其可能并不與公司直接簽署勞動合同;即使是與公司簽署的勞動合同,如果缺乏董事會的授權或批準,勞動合同也有可能是無效的。

第二,競業(yè)限制問題。競業(yè)限制,又稱競業(yè)禁止或者競業(yè)避止,是指用人單位為保守商業(yè)秘密和維持競爭優(yōu)勢,根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定,禁止員工在企業(yè)工作期間以及離職后一定期限內(nèi)從事與單位有競爭關系的業(yè)務或者到與單位有競爭關系或者其他利害關系的其他單位任職的一種法律制度。按是否受聘于用人單位,競業(yè)限制期可以分為兩個階段。第一階段是高級管理人員的聘任期間內(nèi)。在該期間,《公司法》第一百四十九條已明確規(guī)定,高級管理人員不得未經(jīng)股東會或股東大會同意,利用職務之便為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的業(yè)務。第二階段則是在高級管理人員離職后的一定期間內(nèi)。《勞動合同法》第二十三和二十四條規(guī)定,用人單位可以與高級管理人員簽署競業(yè)協(xié)議。但與以前的法律法規(guī)對競業(yè)限制的模糊規(guī)定不同,《勞動合同法》明確了離職后的競業(yè)限制最長期限為兩年;競業(yè)限制經(jīng)濟補償金的給付時間應當在解除或終止勞動合同后,并且須在競業(yè)限制期限內(nèi)按月支付;競業(yè)限制經(jīng)濟補償金及違約金的標準均按雙方約定執(zhí)行。鑒于當今社會處于信息時代,公司企業(yè)間的競爭越來越多地體現(xiàn)在對技術、人力以及信息等資源的爭奪過程中,而高級管理人員由于在公司和用人單位中處于的核心地位,從企業(yè)管理的角度在勞動合同中與他們約定競業(yè)限制必將成為一種普遍的趨勢。由于法律沒有明確規(guī)定在高級管理人員離職后,支付競業(yè)限制經(jīng)濟補償金及違約金的標準,因此從企業(yè)節(jié)約成本的角度,當然是越低越好;但如果企業(yè)給予的競業(yè)限制經(jīng)濟補償金過低,則有可能會被認為違背了平等、公平、誠實信用等原則,而引發(fā)爭議。比較合理的做法是根據(jù)高級管理人員的月收入水平的一定比例(比如50%-80%,或市場認可的其他比例)在其離職后的競業(yè)限制期內(nèi)給予經(jīng)濟補償。

篇9

    省勞動和社會保障廳《關于進一步加強勞動合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動關系的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    關于進一步加強勞動合同管理和規(guī)范企業(yè)勞動關系的意見（省勞動和社會保障廳  2001年4月）

    全文為進一步完善勞動合同制度，規(guī)范和理順企業(yè)勞動關系，維護用人單位和勞動者的合法權益，依據(jù)《勞動法》及有關法規(guī)、規(guī)章，結合我省實際，提出以下意見：

    一、關于加強勞動合同管理

    （一）用人單位與勞動者建立勞動關系應當簽訂勞動合同。已建立勞動關系未簽訂勞動合同的行為屬于違法行為，應予以糾正。用人單位與新建立勞動關系的職工（含臨時用工和農(nóng)民工）必須在錄用、接收后即訂立勞動合同。勞動合同的試用期應當包括在勞動合同期限內(nèi)，最長不超過6個月。用人單位不得先試用，后簽訂勞動合同。

    勞動者不能同時與兩個用人單位建立勞動關系。用人單位實際錄用了尚未與原用人單位解除勞動關系的職工，應即辦理勞動關系變更手續(xù)。

    （二）原用人單位分立或合并、重組后，由分立和合并、重組的用人單位與職工重新協(xié)商簽訂勞動合同。

    用人單位派到合資、合作、聯(lián)營、參股單位工作的職工，可與原用人單位解除勞動關系后與現(xiàn)用人單位簽訂勞動合同，也可由原用人單位與現(xiàn)用人單位之間簽訂勞務（輸入或輸出）合同。

    實行租賃、承包經(jīng)營的用人單位，租賃人和承包人為該用人單位招用職工，由該用人單位與職工簽訂勞動合同。

    （三）用人單位不得以勞動者入股作為建立勞動關系的前提條件，或者以入股取代勞動合同關系。不得以職工不入股為由解除職工勞動合同、安排下崗或者對勞動權利作限制。

    （四）用人單位應確定勞動合同的具體管理部門，對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理。用人單位應在勞動合同期滿前30日與職工協(xié)商辦理勞動合同續(xù)簽或終止手續(xù)。

    （五）勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除后，用人單位應在15日內(nèi)報送當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T鑒證。各級勞動保障行政部門要嚴格按照《勞動合同鑒證實施辦法》的規(guī)定審查鑒證勞動合同，對所鑒證的勞動合同應進行登記、整理、保存、歸檔。對到期的勞動合同及時督促用人單位辦理續(xù)訂或者解除手續(xù)。

    二、關于理順和規(guī)范勞動關系

    （六）用人單位未與職工簽訂勞動合同或者勞動合同到期時未及時續(xù)訂而形成事實勞動關系的，應在本意見下發(fā)后30日內(nèi)與職工簽訂勞動合同。勞動合同的期限應當包括形成事實勞動關系的時間。

    （七）用人單位今后不得再辦理停薪留職手續(xù)。在本意見下發(fā)之前已辦理的停薪留職協(xié)議期限超過2001年底的，應于2001年底終止。用人單位應立即通知其限期返回，由用人單位安排工作崗位，并與用人單位簽訂勞動合同。用人單位無崗位安排的，或勞動者不愿意簽訂勞動合同的，可解除勞動關系。

    （八）對因患病或非因工負傷而長期病休的職工，由用人單位報經(jīng)同級勞動鑒定委員會參照職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力鑒定。被鑒定為1－4級的，應當退出勞動崗位，終止勞動關系，按有關規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)。被鑒定為5－10級的，由用人單位安排適當崗位，勞動者不能從事原工作也不能從事另行安排的適當工作，可解除勞動關系。

    職工患病或非因工負傷在醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同。勞動合同期限在醫(yī)療期內(nèi)到期的，勞動合同期限順延到醫(yī)療期滿。

    三、附則

    （九）各級勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁機構應將勞動合同管理、規(guī)范和理順勞動關系納入日常工作范圍，按照有關法律法規(guī)和政策，認真受理并及時處理此類勞動爭議。

    （十）本意見中通知勞動者的形式，應以書面形式直接送達職工本人。本人不在的，交其同住的成年親屬簽收。直接送達確有困難的可以郵寄送達，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。只有在受送達職工下落不明，或者用上述送達方式無法送達的情況下，方可通過新聞媒介通知，自發(fā)出公告之日起30日后，即視為送達。

    （十一）本意見適用于我省境內(nèi)各類用人單位和與用人單位建立勞動關系的勞動者。

篇10

1、對于采取人事聘用合同形式的教職員工，高校最好是與其簽訂無固定期限的勞動合同。目前有不少用人單位對無固定期限勞動合同存有恐懼之心，實踐中普遍存在勞動合同期限短期化現(xiàn)象。很多用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限有的為2年、3年，甚至一年一簽，有的還不到一年。較短期限的勞動合同便于人才流動，比較靈活，但勞動合同短期化，特別是一年一簽的用工形式，卻不利于高等院校的長期發(fā)展和提高。但實際上，無固定期限勞動合同并非是不可解除的，從解除合同的法定條件來看，用人單位解除無固定期限勞動合同與解除有固定期限勞動合同事實上是一樣的。無論是解除哪種期限的勞動合同，都要求我們用人單位建立一套規(guī)范、完備的規(guī)章制度以及合理、科學的工作崗位考核制度等。從用人單位長遠發(fā)展來看，無固定期限勞動合同如果運用得當，也能給用人單位帶來吸引人才、留用人才、激勵員工、提升團隊凝聚力等效力。從總體考慮，無固定期限勞動合同對用人單位的利益大于風險。

2、形成勞動關系，就應當簽訂書面勞動合同。新的《勞動合同法》規(guī)定，用人單位“應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同?！^一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資”。超過一年仍“不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”。以上規(guī)則非常嚴厲，不與員工簽訂勞動合同將付出很大的代價。對于用人單位來說，將來考慮的重點應轉向如何在管理中采取各種強化措施。建立單位內(nèi)部嚴格的勞動合同簽訂紀律，禁止或防范出現(xiàn)員工不與單位簽訂勞動合同的現(xiàn)象。

3、妥善處理臨時用工問題。新的《勞動合同法》實施后，不論用工期限長短，只要用工就必須與其簽訂勞動合同，否則就是違法用工。鑒于此，高校的臨時用工可采取勞務派遣形式或與其簽訂固定期限的勞動合同。勞務派遣是指勞務派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，勞務派遣單位與用工單位簽訂勞務派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用工單位從事約定的勞動。勞動派遣最大特點是勞動的雇傭和使用相分離，終止用工，用人單位無需向勞動者支付經(jīng)濟補償。簽訂固定期限勞動合同的用工形式，相對來說也比較靈活，適用于一定期限的臨時用工。