導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇事業(yè)單位檔案整理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.事業(yè)單位中的檔案方面的整理工作的現(xiàn)狀分析

1.1文書(shū)檔案在搜集方面不夠完整，管理方面不夠規(guī)范

就事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，它在建立之初是由政府之間眾多部門(mén)配合完成的，因而，它所涉及的資料范圍也就比較廣，包括在征地方面、裝修方面、基建方面等，相比較而言，它的任務(wù)也是比較繁重的，再加上缺乏專(zhuān)門(mén)的檔案方面的管理人員對(duì)資料做搜集與整理的工作，進(jìn)而也就導(dǎo)致了檔案方面的管理工作未能到達(dá)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.2對(duì)檔案方面的整理工作未能引起足夠的重視

一些單位普遍認(rèn)為檔案方面的整理工作不具備技術(shù)含量，在這種背景條件之下，這方面的工作也就沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的高度重視，往往只是有資料就做接收的工作，如果不上交相關(guān)的資料也就沒(méi)有工作人員進(jìn)行管理。這些方面都是檔案方面的整理工作當(dāng)前存在的較為嚴(yán)重的問(wèn)題。

1.3檔案工作人員不具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在事業(yè)單位的部門(mén)設(shè)置當(dāng)中，通常都是讓秘書(shū)等職員兼職檔案方面的整理工作，因此，這方面的人員就不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，檔案方面的管理工作做到由專(zhuān)人負(fù)責(zé)也是比較困難的。存在的這些方面的問(wèn)題對(duì)于檔案方面的整理工作是非常不利的。

2.檔案方面的整理工作應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

2.1歸檔的范圍

對(duì)于歸檔制度來(lái)說(shuō)，檔案的歸檔范圍是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因而，其中的文件信息能否做到齊全以及完整是正確劃分歸檔范圍的關(guān)鍵。歸檔范圍也就是說(shuō)將檔案歸入所屬的文件當(dāng)中以及哪些文件資料是不需要?dú)w入檔案中的。就事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家以及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，再結(jié)合單位的實(shí)際運(yùn)行情況，確定單位當(dāng)中的文件材料方面的歸檔范圍。歸檔的范圍主要是以單位當(dāng)中的實(shí)際活動(dòng)為主，進(jìn)而對(duì)單位中職能活動(dòng)以及業(yè)務(wù)方面的工作做深入的反映。對(duì)外單位的資料來(lái)說(shuō)，不管是上級(jí)或者是下級(jí)，還是一些非隸屬關(guān)系的單位，都應(yīng)當(dāng)將是否與該單位有著直接的關(guān)系、是否需要進(jìn)行辦理、是否有利用價(jià)值等方面作為它歸檔的出發(fā)點(diǎn)。不能夠有凡是文件都進(jìn)行歸檔這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，也不能夠遺漏具有較高價(jià)值的文件。通過(guò)這些方式的采用使得檔案方面的整理工作更為科學(xué)以及合理的開(kāi)展。

2.2保管的期限

就檔案的保管期限來(lái)說(shuō)，主要分為永久以及定期兩種方式，在定期當(dāng)中又分為了兩種，通常是三十年和十年。而永久的檔案保管意思就是能夠無(wú)期限地一直保存。主要涉及的范圍有單位當(dāng)中的主要職能活動(dòng)，于本單位的發(fā)展、國(guó)家的發(fā)展以及社會(huì)的發(fā)展具有久遠(yuǎn)價(jià)值的檔案等應(yīng)當(dāng)永久進(jìn)行保管。

2.3歸檔文件的整理

歸檔文件的整理也就是將其以“件”作為單位進(jìn)行一系列的裝訂工作、分類(lèi)工作、排列工作、編號(hào)工作、編目工作以及裝盒的工作。在進(jìn)行文件歸檔的工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)做到文件的齊全以及完整，對(duì)于出現(xiàn)的破損文件應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)的修整，字跡模糊或者是容易退變的材料應(yīng)當(dāng)予以復(fù)制。

2.4管理的機(jī)制

就檔案的整理工作來(lái)說(shuō)，具有較強(qiáng)法制的意識(shí)是將這一工作順利完成的基礎(chǔ)條件。真正做好檔案方面的整理工作，需要做好一系列的法律法規(guī)宣傳方面的工作。進(jìn)而提高員工工作中的法律意識(shí)，使得一系列工作的開(kāi)展按照嚴(yán)格的法律條款開(kāi)展。檔案的整理對(duì)于單位而言是非常重要的，它能夠較好的了解事業(yè)單位的歷史情況、把握現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)情況以及在這個(gè)基礎(chǔ)之上對(duì)未來(lái)有一個(gè)預(yù)見(jiàn)作用。因而，相關(guān)的事業(yè)單位可以從多方面著手，做好檔案方面的建設(shè)以及管理的工作，把檔案的整理工作列入到單位的發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃當(dāng)中，將一系列的檔案方面的整理工作落到實(shí)處，從而促進(jìn)檔案方面的整理工作更為科學(xué)高效的開(kāi)展。

篇2

1.1行政事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作不夠重視

國(guó)家對(duì)檔案管理工作有明文規(guī)定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)供相關(guān)行政單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹，但是實(shí)際工作中行政事業(yè)單位對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定并沒(méi)有引起足夠的重視，在工作中對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導(dǎo)致一些檔案工作在實(shí)際工作中并沒(méi)有發(fā)揮正常的作用，這樣長(zhǎng)期不重視檔案管理工作，容易導(dǎo)致檔案管理工作的混亂，影響企業(yè)的發(fā)展。

1.2檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱

目前行政事業(yè)單位中檔案管理工作相對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱，雖然一些單位已經(jīng)建立了檔案的管理制度，但是在實(shí)際工作中卻沒(méi)有真正去落實(shí)這些制度，許多檔案在整理過(guò)程中不夠規(guī)范，沒(méi)有按照要求進(jìn)行檔案歸整，這樣經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的組卷混亂現(xiàn)象。同時(shí)行政事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行有效的檔案鑒定與監(jiān)督工作，許多工作未能夠按照相關(guān)的法定程序進(jìn)行檔案管理，進(jìn)而引發(fā)一些工作上的問(wèn)題。

1.3檔案管理的設(shè)施比較落后

行政事業(yè)單位因?yàn)闆](méi)有對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部的檔案管理部門(mén)的現(xiàn)代化設(shè)施不夠齊全，設(shè)施趨于落后狀態(tài)，比如說(shuō)，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫(kù)房簡(jiǎn)陋，有些儲(chǔ)藏室內(nèi)竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡(jiǎn)陋，未能實(shí)現(xiàn)三室（辦公室、接待室、檔案室）分開(kāi)辦公等，這些因素都會(huì)影響到行政事業(yè)單位的檔案管理工作。

1.4檔案管理工作人員整體素質(zhì)有待提高

行政事業(yè)單位中檔案管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題的原因還有管理人員自身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不高，一些管理人員經(jīng)常會(huì)進(jìn)行變動(dòng)，導(dǎo)致檔案管理部門(mén)即使對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，但出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)，都會(huì)影響到整個(gè)檔案管理工作的正常運(yùn)行。

2行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的思路與對(duì)策研究

2.1建立比較健全的檔案管理制度

為了保證檔案管理工作更加明確，具有創(chuàng)新性，應(yīng)該要建立比較合理的、科學(xué)的檔案管理制度，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行制度建立，同時(shí)要確保檔案管理制度可操作、實(shí)用、簡(jiǎn)明，能夠在實(shí)際的檔案管理工作中發(fā)揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領(lǐng)導(dǎo)與職員的工作行為，使單位上下嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，保證制度的執(zhí)行力度；建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對(duì)員工的工作進(jìn)行公平的、嚴(yán)肅的管理，保證制度在執(zhí)行和管理工作中發(fā)揮其重要的制約作用，保證獎(jiǎng)懲分明。

2.2加強(qiáng)管理，使檔案管理的水平有所提高

為了保證檔案管理工作有序開(kāi)展，應(yīng)該要對(duì)單位進(jìn)行一定力度的宣傳，使員工進(jìn)行相關(guān)工作的學(xué)習(xí)，進(jìn)而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業(yè)單位要建立一支完善的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，定期檢查和指導(dǎo)檔案管理工作，并且要根據(jù)單位發(fā)展情況，制定合適的考核機(jī)制進(jìn)行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理，使員工能夠加深對(duì)檔案管理工作的重視程度，進(jìn)而能夠提高檔案管理工作質(zhì)量，確保檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

2.3引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，有效提高工作質(zhì)量

隨著信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)無(wú)疑為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展注進(jìn)了一股活力，因此在檔案管理工作中進(jìn)行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質(zhì)量，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。利用信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開(kāi)發(fā)與利用，延長(zhǎng)檔案的使用壽命，同時(shí)能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創(chuàng)新性。為了在檔案管理工作中進(jìn)行信息化技術(shù)管理，首先行政事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)之間的信息傳遞要保證及時(shí)與準(zhǔn)確，這樣能夠保證檔案管理的時(shí)效性；然后給單位各個(gè)部門(mén)配置先進(jìn)的設(shè)備，這樣在進(jìn)行檔案資料輸入時(shí)，能夠更加便捷，并且可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文字、圖片與數(shù)據(jù)資料之間的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而保存紙質(zhì)和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進(jìn)行創(chuàng)新，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向社會(huì)提供更多的檔案信息服務(wù)，這樣能夠保證資料信息共享，進(jìn)而能夠提高檔案的使用效率和工作質(zhì)量。

2.4做好行政事業(yè)單位的檔案保密工作

行政事業(yè)單位的檔案資料十分重要，因此要對(duì)資料進(jìn)行保密工作，首先在進(jìn)行庫(kù)房選址和建造問(wèn)題上，要根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行建筑物設(shè)計(jì)和施工，要將庫(kù)房與閱覽室、辦公室分開(kāi)，為了防止資料被盜竊，要保證庫(kù)房的門(mén)窗是牢固的；同時(shí)加強(qiáng)庫(kù)房的管理，安排專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行庫(kù)房看管和巡視，無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)；在管理庫(kù)房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專(zhuān)業(yè)技能、能夠區(qū)分開(kāi)保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過(guò)程中的完整性。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

1 信息化背景下行政事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 單位檔案管理信息化思維落后

當(dāng)前社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)信息化的認(rèn)識(shí)程度不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)信息化也逐步滲透到我們生活的每個(gè)角落。然而，在一些行政事業(yè)單位，這種新型的信息化思維意識(shí)落后，檔案管理信息化也沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，這樣使得管理人員花費(fèi)了大量的時(shí)間和經(jīng)歷，卻沒(méi)有高的工作效率。

1.2 檔案管理信息化水平不高

我國(guó)的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位也不斷的引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，但管理人員并沒(méi)有對(duì)這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備做出充分的認(rèn)識(shí)和利用，導(dǎo)致行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平較低。另一方面，還存在檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置混亂問(wèn)題，單位中沒(méi)有明確的檔案管理目標(biāo)和合理的管理手段，導(dǎo)致檔案工作中出現(xiàn)盲目性和隨意性。這些問(wèn)題使行政事業(yè)單位在單位檔案管理工作方面難以得到有效地提升。

1.3 檔案管理人員的素質(zhì)水平參差不齊

在一些行政事業(yè)單位，檔案管理工作人員現(xiàn)有的管理能力和技能不能勝任檔案管理的根本需求，而這一問(wèn)題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位更為明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的檔案管理人員不論是專(zhuān)業(yè)水平還是文化程度都相對(duì)較低，但是這些人卻往往身兼數(shù)職，自然不能全身心的投入到單位檔案的管理工作中去，檔案管理水平和利用率自然都不會(huì)高。除此之外，行政事業(yè)單位只是口頭上要求檔案管理人員加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，并沒(méi)有積極地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

2 信息化背景下行政事業(yè)單位檔案管理的措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)的思維意識(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

對(duì)行政事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)有著直接影響作用的是領(lǐng)導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)信息化思維意識(shí)和對(duì)檔案管理信息化的重視程度。各級(jí)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思維，從根本上認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)信息化的巨大作用，主動(dòng)的投入相關(guān)的人力、財(cái)力和物力，才能推動(dòng)行政事業(yè)單位檔案管理信息化的進(jìn)程。

2.2 建立健全單位的檔案管理制度

當(dāng)前，大部分的行政事業(yè)單位并沒(méi)有一套完善的檔案管理制度。一套科學(xué)、完整而且有條理的檔案管理制度是提升行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要保證。在這項(xiàng)檔案管理制度中，行政事業(yè)單位首先要制定符合自身實(shí)際情況的科學(xué)的制度，在檔案的收集、整理、分類(lèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)、編目、立卷和保管等方面都要有相關(guān)明確的規(guī)定。檔案管理制度具體條例的制定需要在不斷地實(shí)踐中進(jìn)行摸索，一步一步的進(jìn)行完善，在此之后，利用有限的手段，切實(shí)保障各項(xiàng)條例的有效落實(shí)。另外，對(duì)案卷的裝訂工作要制定嚴(yán)格的立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，保證案卷管理的質(zhì)量。

2.3 提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

人才是檔案信息化發(fā)展的關(guān)鍵所在，行政事業(yè)單位要樹(shù)立檔案信息化人才觀，把提高單位檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力放在首要位置。提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，要從以下幾方面入手：一是培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)能促使單位檔案形成流暢的收進(jìn)、移交、利用和保管等一系列的程序。二是注重實(shí)行量化考核，將檔案管理工作納入到崗位目標(biāo)管理的考核，更有助于提高人員對(duì)檔案管理綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各級(jí)行政事業(yè)單位要定期的組織檔案管理人員積極的參加培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)，也要促進(jìn)本單位與其它事業(yè)單位在檔案管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)方面的交流，進(jìn)而提高檔案管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化和信息化發(fā)展。

篇4

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；檔案管理工作；改革；電子政務(wù)發(fā)展；探討

在信息時(shí)代背景下，事業(yè)單位管理水平逐漸提高，已步入到嶄新的發(fā)展階段。由于受到一系列主、客觀因素的影響，比如，固有模式的束縛，事業(yè)檔案管理工作各方面的問(wèn)題日益突顯。面對(duì)這種情況，發(fā)展電子政務(wù)，提高事業(yè)單位檔案管理水平已成為新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主流，也是一種必然趨勢(shì)。以此，提高事業(yè)單位檔案管理工作效率與質(zhì)量。

一、事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀

在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，存在一系列問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。首先事業(yè)單位沒(méi)有意識(shí)到檔案管理工作的重要性。事業(yè)單位是我國(guó)信息管理的重要機(jī)構(gòu)，但在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)者忽視了檔案信息管理的重要性，沒(méi)有明確崗位職責(zé)，并落到實(shí)處。其次，缺乏現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備。檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要充分利用先進(jìn)的辦公設(shè)備，降低檔案信息數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤率，提高工作效率。但在實(shí)際工作中，事業(yè)單位為了減少辦公設(shè)備方面的成本支出，沒(méi)有定期更換硬件設(shè)備，辦公設(shè)備落后，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期檔案管理的客觀要求，無(wú)法充分發(fā)揮檔案信息自身的作用。同時(shí)，在日常工作中，不注重對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)，也沒(méi)有優(yōu)化利用已有的檔案信息資源。最后，事業(yè)單位不具備高素質(zhì)的檔案管理人才。已有的檔案管理人員不具備基本的職業(yè)素質(zhì)，不具備基本的理論知識(shí)，專(zhuān)業(yè)化的技能，檔案管理不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。事業(yè)單位也沒(méi)有定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，檔案管理水平極其低下。此外，檔案信息保管存在安全隱患，安全性較低，無(wú)法充分展現(xiàn)檔案信息的利用價(jià)值。

二、事業(yè)單位檔案管理工作改革策略

1.優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理體制。在新時(shí)代下，事業(yè)單位檔案管理已成為電子政務(wù)建設(shè)的重中之重，需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，使相關(guān)的政務(wù)信息價(jià)值取向、流動(dòng)更加明確。為此，需要不斷優(yōu)化已有的檔案管理體制，完善已有的業(yè)務(wù)流程，和電子政務(wù)建設(shè)相融合，不斷促進(jìn)事業(yè)單位辦公的自動(dòng)化、信息化。

2.不斷拓展事業(yè)單位檔案管理職能。在日常工作中，事業(yè)單位要對(duì)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)，檢查歸檔的電子文件，需要不斷延伸監(jiān)督指導(dǎo)工作，在監(jiān)督管理電子檔案文件的同時(shí)，還要提前對(duì)電子檔案文件進(jìn)行一系列的操作，比如，鑒別、篩選，為事業(yè)單位檔案管理職能的拓展埋下伏筆。在此基礎(chǔ)上，需要和對(duì)應(yīng)的政務(wù)中心取得聯(lián)系，全面了解文件中心的客觀需求，及時(shí)提供相關(guān)文件，使檔案文件在文件中心的地位日益突顯。此外，需要不斷拓展服務(wù)范圍，充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)事業(yè)單位、事業(yè)單位之間進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，向社會(huì)大眾提供各方面的政務(wù)信息，滿(mǎn)足社會(huì)不同領(lǐng)域在政務(wù)信息方面的客觀需求。

3.逐漸實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的數(shù)字化。從某種意義上說(shuō)，檔案信息資源數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)是事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的首要前提，能夠?qū)n案原件起到一定的保護(hù)作用。在實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化的道路上，要充分利用各種先進(jìn)的信息手段，把相關(guān)的物質(zhì)載體轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，還構(gòu)建全新的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)，管理各種檔案信息資源，提高它們的利用率。此外，以電子政務(wù)管理方法、流程為紐帶，不斷優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理形式，需要統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位檔案數(shù)據(jù)管理庫(kù)中不同類(lèi)型文件格式等，并對(duì)不同類(lèi)型的文件、檔案內(nèi)容等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定。要以事業(yè)單位自身的運(yùn)營(yíng)情況為紐帶，以信息化管理標(biāo)準(zhǔn)為基點(diǎn)，制定可行的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善，使檔案信息更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

4.構(gòu)建有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合。事業(yè)單位檔案信息化管理平臺(tái)的構(gòu)建是建立事業(yè)單位已有平臺(tái)基礎(chǔ)上的，檔案管理平臺(tái)、整體平臺(tái)之間屬于對(duì)立、統(tǒng)一的關(guān)系，需要嚴(yán)格按照檔案管理流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行，并遵循相關(guān)的原則，比如，動(dòng)態(tài)原則、拓展原則，對(duì)事業(yè)單位檔案管理改革工作進(jìn)行客觀、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。就檔案資源有效整合來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)事業(yè)單位管理軟件的應(yīng)用。在優(yōu)化改革的道路上，要充分發(fā)揮事業(yè)單位這個(gè)發(fā)展平臺(tái)具有的作用，實(shí)現(xiàn)檔案資源的優(yōu)化重組，比如，檔案信息數(shù)據(jù)的歸類(lèi)。

5.重組檔案管理組織架構(gòu)。在新時(shí)代下，信息化對(duì)檔案管理工作有著較大的沖擊，必須走上改革的道路。改革檔案管理本身的同時(shí)，也需要對(duì)其背后的組織架構(gòu)體系進(jìn)行全方位的改革。最直接的方法是：把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才納入到對(duì)應(yīng)的組織架構(gòu)中，使事業(yè)單位檔案管理信息化更具安全性。同時(shí)，還要培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的信息化、現(xiàn)代化檔案管理人才，不僅要具備專(zhuān)業(yè)化的管理技能，還要能夠熟練操作檔案管理信息平臺(tái)，不斷注入新鮮的血液，引入新時(shí)期事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制。并以績(jī)效激勵(lì)制度為紐帶，提高檔案管理者的能動(dòng)性、創(chuàng)造性。以此，使檔案管理人員更好地履行自身職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代下，改革事業(yè)單位檔案管理，發(fā)展電子政務(wù)是非常必要的。它有利于對(duì)檔案信息資源還是進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理，進(jìn)行必要的加工、提取，提高檔案信息資源利用率，減少檔案管理工作人員的工作量，能夠不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提高檔案管理的效率與質(zhì)量。同時(shí)，它能夠減少檔案管理的運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，便于檔案信息資源的修改、查閱、傳遞等，使檔案資料能夠更好的發(fā)揮自身的作用。以此，使事業(yè)單位不斷向前發(fā)展，走上長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]范興華.改革事業(yè)單位檔案管理推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展[J].蘭臺(tái)世界,2013,S5:47-48.

篇5

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；人事檔案；管理特征；動(dòng)態(tài)性

引言

事業(yè)單位人事檔案主要記述和反映事業(yè)單位職工個(gè)人的生活、學(xué)習(xí)經(jīng)歷，也記錄著職工個(gè)人的思想品德和個(gè)人重要才能的表現(xiàn)，事業(yè)單位的人事檔案記載的方式，是以每個(gè)人為單元，以個(gè)人的自然狀況和主要經(jīng)歷為信息而形成文件材料，以備組織和需要了解的來(lái)查閱。事業(yè)單位的人事檔案，她不僅接納了工作人員工作前的學(xué)習(xí)記錄，而且還記錄了工作人員從參加工作以來(lái)的經(jīng)歷，不僅有完整的理論做基礎(chǔ)，制定了相關(guān)的法規(guī)，還有其獨(dú)立的范圍、任務(wù)和程序。

1、事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)狀

事業(yè)單位人事檔案管理工作由來(lái)已久，傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理工作，是由主管單位的檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)，改革開(kāi)放30多年來(lái)，現(xiàn)今事業(yè)單位人事檔案管理工作，有幾種不同的管理模式，比較大的事業(yè)單位人事檔案還是有檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)，有些較小的事業(yè)單位人事檔案管理工作，有辦公室工作人員負(fù)責(zé)，這些管理人員有的是專(zhuān)職的，但大部分是兼職的，但他們都需要完成如下的檔案管理工作。

1.1事業(yè)單位人事檔案具有現(xiàn)實(shí)性

事業(yè)單位人事部門(mén)在為了更全面的了解和考察一個(gè)人的時(shí)候，就需要經(jīng)常查閱人事檔案，這其中就包括了人員自傳、鑒定、考核、考績(jī)獎(jiǎng)懲材料，只有這樣才能全方位的了解其經(jīng)歷、德才、專(zhuān)長(zhǎng)，以便能人盡其才。還有在人員調(diào)動(dòng)、任免、出國(guó)、入黨、入團(tuán)、晉升、調(diào)資等很多方面，都需要將人事檔案作為一個(gè)重要的依據(jù)。由此可見(jiàn)，人事檔案在現(xiàn)實(shí)生活中具有現(xiàn)實(shí)效力的作用。

1.2事業(yè)單位人事檔案具有真實(shí)性

事業(yè)單位人事檔案對(duì)收集信息要求非常嚴(yán)格，要求從來(lái)源、形式和內(nèi)容等方面都必須確保其真實(shí)性，特別是檔案中記述的內(nèi)容，必須仔細(xì)核對(duì)，保證客觀實(shí)際，嚴(yán)禁有虛假、捏造的不實(shí)內(nèi)容。只有保證了檔案的真實(shí)性，才能如實(shí)的反映個(gè)人在工作和生活中的真實(shí)情況。而且檔案都會(huì)伴隨人的一生，對(duì)人的工作、學(xué)習(xí)都能產(chǎn)生很大的影響，這就要求歸入人事檔案的材料，都要實(shí)事求是，真實(shí)可靠。只有確保檔案真實(shí)可靠，才能作為單位考察和了解員工的重要依據(jù)。因此要想更好的發(fā)揮人事檔案現(xiàn)實(shí)效用的基礎(chǔ)和前提就是人事檔案的真實(shí)性。

1.3事業(yè)單位人事檔案具有動(dòng)態(tài)性

事業(yè)人事檔案工作的模式是動(dòng)態(tài)變化的，改革開(kāi)放以來(lái)，由于事業(yè)單位的人事檔案的內(nèi)容都是在職的職工和干部，他們承擔(dān)著社會(huì)活動(dòng)工作，他們的檔案記錄，也會(huì)隨著當(dāng)事人工作的情況發(fā)生變化，有的可能不斷的發(fā)生變化，就會(huì)增加新的材料。事業(yè)人事檔案內(nèi)容，隨著職工任職開(kāi)始建立，隨著職工的成長(zhǎng)記錄，直到當(dāng)事人去世，還應(yīng)該要將悼詞、生平事跡等材料歸入檔案，當(dāng)事人一生的檔案信息工作結(jié)束。顯然，事業(yè)人事檔案工作不僅內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的，人事檔案本身也隨著人員的流動(dòng)發(fā)生變化。事業(yè)人事檔案事業(yè)的形成，主要是為了適應(yīng)人事工作的需要，隨著當(dāng)事人的管理單位，個(gè)人檔案要“人檔統(tǒng)一”，這樣不僅便于事業(yè)單位人事檔案的管理，還能最大限度的發(fā)揮人事檔案的作用，嚴(yán)禁發(fā)生漏檔和廢檔的現(xiàn)象。

1.4事業(yè)單位人事檔案具有機(jī)密性

無(wú)論是干部檔案還是普通職工檔案都屬于機(jī)密文件，在管理中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案的保密制度，要嚴(yán)格保密。人事檔案詳細(xì)記錄了員工的工作、個(gè)人素質(zhì)等方面的真實(shí)情況，其中不可避免的會(huì)涉及到相關(guān)的一些重大事件，屬于國(guó)家的機(jī)密，這些都具有機(jī)密性，不得私自泄露出去，如若泄漏機(jī)密，可能會(huì)對(duì)員工培養(yǎng)利用、社會(huì)安定、黨和國(guó)家等方面帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2、事業(yè)單位人事檔案的作用

事業(yè)單位人事檔案記載著工作人員的學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)歷，他就像一面鏡子反應(yīng)每一個(gè)工作人員的經(jīng)歷，因此，事業(yè)單位人事檔案是組織考察和評(píng)價(jià)工作人員憑據(jù)，因此，事業(yè)單位的人事檔案管理工作，對(duì)于個(gè)人和組織，都具有重要的意義，下面把事業(yè)單位人事檔案管理工作的作用進(jìn)行探討。

2.1事業(yè)單位人事檔案是人事管理工作的重要工具

人力資源工作的初衷就是更好的發(fā)揮員工的才能，做到知人善用，選取能力突出的人，然而知人才能善用，如何才能做到真正的全面的了解一個(gè)人，包括他的才能、品德、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、過(guò)去和現(xiàn)在，不僅要認(rèn)真考察這個(gè)人的現(xiàn)狀，還要通過(guò)人事檔案，了解他的過(guò)去，他的各個(gè)方面的信息，只能有機(jī)的結(jié)合兩者，才能真正做到知人善用。

2.2事業(yè)單位人事檔案與重要的信息資源

人事檔案為事業(yè)單位的一些重大決策提供了必要的依據(jù)，在很多事業(yè)單位中，制定了很多的考核，比如：績(jī)效考核、績(jī)效評(píng)估、員工考核等等，這些都直接關(guān)系著員工的福利待遇和晉升的機(jī)會(huì)，決定著他們的崗位的調(diào)動(dòng)問(wèn)題。特別是績(jī)效管理，需要大量的記錄作為考核的依據(jù)，人事檔案中對(duì)員工的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、能力等都做了詳細(xì)的記錄，通過(guò)查閱人事檔案，單位就能對(duì)員工做一個(gè)客觀的綜合評(píng)價(jià)，從而科學(xué)的做出相應(yīng)的決策。

2.3事業(yè)單位人事檔案與組織審查需要的歷史憑證

人事檔案由于其形成跨越的時(shí)間很長(zhǎng)，更能客觀的記錄每個(gè)人的不同時(shí)期的具體情況，完整保留了每個(gè)人的過(guò)去和現(xiàn)在的所有情況。因此在落實(shí)人事政策，調(diào)整崗位、工資級(jí)別，確定或更改參加工作和入黨、入團(tuán)的時(shí)間，以及解決個(gè)人歷史上的遺留問(wèn)題上，人事檔案可以作為重要的依據(jù)和憑證。特別是在提拔干部的時(shí)候，干部的年齡和身體狀況也是必須考慮在內(nèi)的條件，還有學(xué)歷、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)等等，要想得到真實(shí)的信息，只能依靠人事檔案。

2.4事業(yè)單位人事檔案與專(zhuān)業(yè)人才的信息

事業(yè)單位可以通過(guò)組織部門(mén)，對(duì)每個(gè)員工的人事檔案進(jìn)行查閱，希望能從中發(fā)現(xiàn)員工的成長(zhǎng)軌跡，在檔案中可以發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)，這有利于更好的培養(yǎng)和使用人才，也可以提高對(duì)人才價(jià)值的需求。因此，事業(yè)單位人事檔案記載的事件要求詳細(xì)，具體到時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、事件等，真實(shí)可靠，是校正、核實(shí)和印記歷史事實(shí)的可信依據(jù)。

2.5事業(yè)單位人事檔案與優(yōu)化人力資源

要提高人力資源使用效率，使人與物完美結(jié)合。人力資源會(huì)隨著時(shí)間推移、環(huán)境變化出現(xiàn)人員的崗位變化、人員流失等，人事檔案可以實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享，科學(xué)預(yù)測(cè)人力資源的需求，促進(jìn)人才在各地區(qū)、行業(yè)、組織之間的合理流動(dòng)，使人力資源得到最佳的配置。綜上所述，目前事業(yè)單位要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，在檔案工作中，認(rèn)真分析，注重檔案的服務(wù)性，只有這樣才能提高檔案的利用價(jià)值，從而解決很多社會(huì)中的諸多問(wèn)題，必將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

3、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位人事檔案記載了工作人員學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)歷和表現(xiàn)，組織在需要的時(shí)候可以通過(guò)這些當(dāng)按材料考察你的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，同時(shí)，事業(yè)單位人事檔案也記載了工作人員的專(zhuān)業(yè)信息，可以向需要人才的部門(mén)提供信息，利于人才發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做最大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈紅霞.事業(yè)單位人事檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù).2013（24）：110

篇6

[關(guān)鍵詞]事業(yè)檔案；以“件”為單位；歸檔

《歸檔文件整理規(guī)則》的頒布實(shí)施至今已有數(shù)年，其推出的歸檔文件整理程序步驟簡(jiǎn)化，易于掌握，實(shí)施后，受到了廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案人員的普遍歡迎。我們結(jié)合事業(yè)單位檔案管理工作的特點(diǎn)，積極探討了事業(yè)檔案以“件”為單位進(jìn)行歸檔的方法。實(shí)踐表明，事業(yè)單位檔案以“件”為保管單位進(jìn)行整理、保管、利用是一種切實(shí)可行的方法，也是一種先進(jìn)的管理模式。

一、事業(yè)檔案以“件“為單位歸檔的可行性分析

與傳統(tǒng)的文書(shū)立卷所暴露的繁瑣、復(fù)雜和效率低的弱點(diǎn)相比，事業(yè)單位傳統(tǒng)立卷整理程序、整理方法及檢索利用等方面與事業(yè)單位的發(fā)展已經(jīng)格格不入，采取以“件”為保管單位進(jìn)行整理則可以解決這些問(wèn)題，這種新歸檔文件整理方法的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：

（一）適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理檔案的需要。隨著事業(yè)單位現(xiàn)代化程度的提高，計(jì)算機(jī)技術(shù)在事業(yè)單位管理中日益普及。傳統(tǒng)的案卷級(jí)加文件級(jí)手工檢索方式不僅增加了數(shù)據(jù)錄入量，還影響檢索速度，不能滿(mǎn)足事業(yè)單位高速運(yùn)作的要求。同時(shí)，繁瑣的立卷程序使檔案管理軟件的設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，計(jì)算機(jī)輔助管理難以實(shí)現(xiàn)，影響了計(jì)算機(jī)在事業(yè)單位檔案部門(mén)的使用，所以在事業(yè)單位實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔辦法有利于事業(yè)單位檔案工作的計(jì)算機(jī)管理，為事業(yè)單位檔案信息化的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

（二）減輕了檔案人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。由于事業(yè)單位發(fā)展的目標(biāo)是以增加經(jīng)濟(jì)效益為目的，以最低的人員投入獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，因而多數(shù)事業(yè)單位檔案人員身兼數(shù)職，工作繁忙。實(shí)行新《規(guī)則》后歸檔文件是隨辦隨歸檔，將整理工作化整為零，減輕了集中整理的壓力，從而大大減輕了立卷人員的工作強(qiáng)度。

（三）降低了檔案人員的業(yè)務(wù)“門(mén)檻”。事業(yè)單位檔案大部分采用裝訂形式，檔案人員在具體立卷工作中不僅要考慮文件的類(lèi)別劃分，照顧案卷厚度等問(wèn)題，還要擬寫(xiě)出反映卷內(nèi)文件內(nèi)容的案卷標(biāo)題，這就要求立卷人員既要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要熟悉本單位的業(yè)務(wù)，同時(shí)更要具備一定的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具有一定的文化素養(yǎng)和一定的實(shí)際操作能力。而在實(shí)際工作中.多數(shù)事業(yè)單位檔案立卷人員工作不穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)頻繁，這就很難確保案卷的質(zhì)量，不得不在年初或年中立卷時(shí)，邀請(qǐng)檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員幫助立卷，這種做法既增加了檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)量，又為事業(yè)單位增添了不少麻煩。而實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔方法，則不需要訂卷及擬寫(xiě)案卷標(biāo)題，并便于拾遺補(bǔ)漏，從而降低了立卷人員的實(shí)際操作難度。

（四）解決了檔案利用時(shí)的保密問(wèn)題。傳統(tǒng)的立卷方法所產(chǎn)生的案卷都是由較多文件組成，在提供利用時(shí)，有時(shí)利用者往往只得要其中的一份文件。但因不能拆卷，檔案部門(mén)只能整卷提供，極易造成泄密事件的發(fā)生。實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔方法，就會(huì)解決檔案利用時(shí)的保密問(wèn)題。

（五）便于復(fù)制檔案。事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員外出聯(lián)系有關(guān)事宜經(jīng)常需要單份文件，檔案部門(mén)在提供利用或?qū)n案進(jìn)行掃描、復(fù)印時(shí)，必須將案卷拆成散頁(yè)才能進(jìn)行，拆卷再裝訂的過(guò)程不僅增加檔案人員的工作量，同時(shí)也破壞了檔案原件。實(shí)施以“件”為保管單位后，既節(jié)省了人力物力，又便于掃描、復(fù)制和提供利用。

二、具體做法

（一）隨辦隨歸。我們?cè)趯?shí)際指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，基層檔案人員對(duì)“隨辦隨歸”的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差，有人認(rèn)為隨辦隨歸的做法其主要內(nèi)容是無(wú)論收文發(fā)文，只要形成一件就歸檔一件，不進(jìn)行其它形式的整理，這種做法違背了檔案歸檔原則，把檔案管理變成了文件管理。實(shí)際工作中，我們強(qiáng)調(diào)，“隨辦隨歸”中的“辦”指的是辦結(jié)而不是辦理，因此文件應(yīng)在辦理程序結(jié)束后才能歸檔。我們?cè)诩m正這種認(rèn)識(shí)偏差的同時(shí)，針對(duì)各事業(yè)單位的實(shí)際情況開(kāi)展了方向性的指導(dǎo)工作，對(duì)于那些檔案數(shù)量不太多的事業(yè)單位，我們指導(dǎo)他們結(jié)合平時(shí)的工作，做到隨辦結(jié)，隨存檔，將整理工作做在平時(shí)。對(duì)形成文件較多的事業(yè)單位，我們指導(dǎo)該事業(yè)單位在隨辦結(jié)隨歸檔的同時(shí)，其檔案部門(mén)變一年一次接收歸檔為多次接收歸檔。

（二）歸檔鑒定。根據(jù)檔案鑒定工作的原則（即根據(jù)事業(yè)單位需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要，用歷史的、全面的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)，正確分析和鑒別檔案保存價(jià)值，明確劃分檔案的保管期限），事業(yè)單位首先建立明確的檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)，其次確定事業(yè)單位歸檔與不歸檔文件的范圍，有效預(yù)防了“有文必檔”情況的發(fā)生。

（三）分類(lèi)方法。由于新《規(guī)則》對(duì)歸檔文件的分類(lèi)方法賦予了很大的靈活性，根據(jù)試點(diǎn)事業(yè)單位的具體情況，結(jié)合目前大部分事業(yè)單位檔案管理采取手工與計(jì)算機(jī)并用的特點(diǎn)，我們對(duì)黨群工作、行政管理、經(jīng)首管理、生產(chǎn)技術(shù)管理四大類(lèi)檔案的分類(lèi)采用了年度一問(wèn)題一保管期限分類(lèi)法。

（四）檔號(hào)設(shè)置。事業(yè)單位實(shí)施了以“件”為保管單位的歸檔方法后，其檔號(hào)設(shè)置也要相應(yīng)發(fā)生變化。從試點(diǎn)情況看，對(duì)于事業(yè)單位檔號(hào)可由分類(lèi)號(hào)、保管期限、件號(hào)組成。

（五）其它方面。事業(yè)單位檔案盒排列方法保持原事業(yè)單位檔案排列方法，而在事業(yè)單位歸檔文件的排列、編目、裝盒方面的工作與實(shí)行新《規(guī)則》后機(jī)關(guān)歸檔文件整理工作方面的要求相同。

三、結(jié)論

總之，通過(guò)在事業(yè)單位實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔辦法，我們認(rèn)為《規(guī)則》在事業(yè)單位的應(yīng)用既適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，又立足于未來(lái)的現(xiàn)代化管理，并由于具有較大的靈活性和很強(qiáng)的可操作性，受到了事業(yè)單位檔案工作人員的歡迎，必將成為今后事業(yè)單位檔案立卷發(fā)展的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅霞.事業(yè)單位電子文件種類(lèi)格式及歸檔技術(shù)方法現(xiàn)狀調(diào)查[J].辦公自動(dòng)化，2009（06）.

篇7

一、事業(yè)單位檔案管理目前所存在的問(wèn)題

（一）檔案管理人員數(shù)量不足

很多事業(yè)單位在檔案管理方面至配備了一兩名工作人員，面對(duì)數(shù)量龐大的檔案，一兩名工作人員必然會(huì)顯得力不從心，在工作中也會(huì)出現(xiàn)失誤，從而影響到檔案的分類(lèi)整理。

（二）檔案管理人員缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

在事業(yè)單位中，檔案管理人員缺乏管理檔案方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有的甚至沒(méi)有從事過(guò)這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，意識(shí)不到檔案管理的重要性。另一方面，圖書(shū)管理人員不能夠盡職盡責(zé)的服務(wù)于工作，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心，大多數(shù)持有應(yīng)付、消磨時(shí)間的心態(tài)，不能及時(shí)更新檔案，使得問(wèn)題越堆越多，最終造成嚴(yán)重的影響。

（三）檔案管理的接手問(wèn)題

在當(dāng)今社會(huì)，換工作跳槽屬于再正常不過(guò)的事了，這些情況對(duì)檔案管理工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)很難處理的問(wèn)題，很多人辭職之后對(duì)之前檔案整理的情況沒(méi)有一個(gè)清楚的交接，導(dǎo)致好多工作只有重新開(kāi)始，也正是因?yàn)檫@樣，好多檔案也不知道到底是有用還是無(wú)用，使得檔案堆積成山，雜亂無(wú)章。

（四）事業(yè)單位對(duì)檔案的管理沒(méi)有一定的思想

1.檔案不能合理有效的利用。一些事業(yè)單位因?yàn)闄n案管理常年無(wú)序，導(dǎo)致一些有利用價(jià)值的檔案卻不為人知，遇到需要時(shí)又要重新收集新檔案，這樣不光費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也有搜集不到的可能。

2.事業(yè)單位保管檔案措施不完善。檔案的保存在檔案管理工作中尤為重要，檔案一般都比較重要，一旦損壞就是巨大的損失。

3.檔案沒(méi)有進(jìn)行定期整理和更新。檔案管理工作雖說(shuō)復(fù)雜，但是主要原因還是因?yàn)闆](méi)有堅(jiān)持整理和更新所保存的檔案，很多事業(yè)單位管理檔案時(shí)想怎么做就怎么做，毫無(wú)規(guī)律可循，在日后需要的時(shí)候有很難找到，極大的浪費(fèi)了工作時(shí)間。

4.事業(yè)單位管理方式普遍落后，缺乏使用高科技進(jìn)行管理的意識(shí)，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，同時(shí)，也容易使檔案損壞。

二、事業(yè)單位檔案管理的對(duì)策分析

（一）增加事業(yè)單位檔案管理人數(shù)

近幾年來(lái)，我國(guó)科技高速發(fā)展，對(duì)信息量的需求越來(lái)越大，事業(yè)單位檔案管理的壓力也越來(lái)越大，如果增檔案管理人員人數(shù)，既減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能互相監(jiān)督，互相幫助。再者，幾個(gè)人同時(shí)管理，在遇到一方離職的情況下，也能使檔案在之前的基礎(chǔ)之上繼續(xù)管理。不會(huì)發(fā)生從零開(kāi)始的現(xiàn)象。

（二）培養(yǎng)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

檔案管理工作枯燥乏味，而且需要相當(dāng)強(qiáng)的責(zé)任感和耐心。事業(yè)單位應(yīng)定期培訓(xùn)檔案管理人員管理辦法和專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)，培養(yǎng)檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)人員，同時(shí)也提倡工作人員提高個(gè)人修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案的高水平管理。同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員都應(yīng)意識(shí)到檔案管理的重要性，這樣才能更好的做好工作。

（三）對(duì)于檔案管理要有一定的規(guī)章制度

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，事業(yè)單位應(yīng)就檔案管理工作執(zhí)行相關(guān)的員工守則已經(jīng)規(guī)章制度，要求相關(guān)工作人員必須遵守和執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期檢查檔案的整理和更新情況，長(zhǎng)久之下，要讓員工做到檔案心中有數(shù)，這樣，以后的檔案管理便會(huì)簡(jiǎn)單下來(lái)。

（四）利用科技化、信息化管理檔案

在檔案室引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，檔案管理落后，影響的是一個(gè)單位的發(fā)展，所以事業(yè)單位應(yīng)積極的利用電子檔案來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行管理，這樣就能夠避免檔案的損壞。遺失等問(wèn)題，也能夠更方便的進(jìn)行分類(lèi)和更新。相關(guān)工作人員應(yīng)不斷努力、不斷探究，提升檔案管理在科學(xué)技術(shù)上的水平，使檔案管理的發(fā)展越來(lái)越快。

篇8

一、完善管理制度，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

檔案管理工作在事業(yè)單位中普遍存在，一般而言檔案管理工作主要是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部人員的檔案進(jìn)行統(tǒng)一的收集與整合，以方便事業(yè)單位對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的控制與管理。在進(jìn)行事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的過(guò)程中建立起有效的管理制度是關(guān)鍵，具體而言包括以下幾個(gè)方面：（1）完善管理制度。檔案管理工作在事業(yè)單位中一般缺乏有效的發(fā)展空間，很少有事業(yè)單位會(huì)關(guān)注單位內(nèi)部檔案管理制度的創(chuàng)新與完善，因此大部分事業(yè)單位的檔案管理工作在制度上都存在缺失。鑒于此，有關(guān)工作人員應(yīng)積極的對(duì)事業(yè)單位檔案管理制度進(jìn)行一定的完善，使得有關(guān)工作人員可以在制度的規(guī)范下進(jìn)行具體的工作。這是事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。（2）建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也融入到了社會(huì)生活的方方面面。因此在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，有關(guān)人員也應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用其中建立起有效的網(wǎng)絡(luò)檔案管理體系，將檔案管理部門(mén)與單位其他管理部分有機(jī)的聯(lián)系到一起，提高事業(yè)單位檔案管理與應(yīng)用的效率。

二、搞好管理分類(lèi)，做好檔案歸檔

檔案在進(jìn)行管理的過(guò)程中要進(jìn)行一系列的工作，而檔案分類(lèi)是其中最主要的工作之一。在實(shí)際的工作過(guò)程中有關(guān)工作人員應(yīng)搞好檔案的分類(lèi)管理，做好檔案的歸檔工作。檔案的分類(lèi)管理一般要按照檔案的內(nèi)容，檔案的先后順序，檔案的實(shí)際情況等進(jìn)行分類(lèi)，這些分類(lèi)有利于檔案的查詢(xún)，對(duì)于檔案的提取與應(yīng)用有著一定的幫助作用。因此在進(jìn)行檔案分類(lèi)的過(guò)程中，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)檔案的分類(lèi)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，并采取科學(xué)的分類(lèi)方法確定具體的檔案類(lèi)型。除了檔案的分類(lèi)外，檔案的歸檔也是檔案管理中的重要環(huán)節(jié)。因此為了保障檔案歸檔的質(zhì)量，防止檔案在借閱的過(guò)程中丟失，有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)檔案的歸檔建立起有效的規(guī)章制度，以明確檔案調(diào)取與歸檔的程序，減少檔案歸檔過(guò)程中問(wèn)題的出現(xiàn)。

三、嚴(yán)格檔案整理，堅(jiān)持科學(xué)管理

檔案在進(jìn)行存放的過(guò)程中，要進(jìn)行一定的整理針對(duì)不同的需要對(duì)檔案的存放地點(diǎn)，存放方式等進(jìn)行更改，同時(shí)還要對(duì)一些受損檔案進(jìn)行修復(fù)，對(duì)一些過(guò)期檔案進(jìn)行集中處理。因此為了有效的搞好檔案的整理工作，有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格檔案整理工作，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行細(xì)化，針對(duì)檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的修正，采用更加科學(xué)的方式進(jìn)行檔案的管理。并針對(duì)檔案的重要程度以及檔案的時(shí)間順序等進(jìn)行合理的整理。

四、加強(qiáng)法律宣傳，搞好保密工作

檔案中涉及到了事業(yè)單位工作人員的各項(xiàng)隱私信息，因此事業(yè)單位在對(duì)檔案進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)檔案的管理工作給予足夠的重視，避免因檔案管理不善而造成事業(yè)單位員工隱私信息外泄的情況。首先，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)法律的宣傳，使得檔案管理人員可以對(duì)檔案管理的重要性產(chǎn)生認(rèn)識(shí)，提高檔案管理的規(guī)范程度。其次，檔案管理人員應(yīng)在檔案保密工作上下工夫，制定出有效的檔案保密條款，對(duì)于檔案的取閱，檔案信息的公布等進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以此減少檔案信息外泄的情況。最后，有關(guān)檔案管理人員在對(duì)檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀的過(guò)程中，應(yīng)保障銷(xiāo)毀的徹底性，要在多人監(jiān)督的情況下進(jìn)行粉碎銷(xiāo)毀或者燃燒銷(xiāo)毀，杜絕一切可能造成檔案信息外流的機(jī)會(huì)。

五、完善檔案室建設(shè)，注重服務(wù)質(zhì)量

紙質(zhì)檔案需要一定的存放空間，檔案越多占有的空間面積越大，同時(shí)由于紙質(zhì)檔案容易受到外界因素影響，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生發(fā)霉，受潮的現(xiàn)象。因此有關(guān)事業(yè)單位應(yīng)對(duì)檔案的存放地點(diǎn)進(jìn)行合理的選擇，建立起符合存放要求的檔案室，完善檔案室的建設(shè)，避免檔案因存放不當(dāng)造成檔案的損壞。除此之外，檔案室管理人員的工作能力也與檔案存放的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，因此有關(guān)檔案管理人員應(yīng)積極的學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，吸取周?chē)ぷ魅藛T的工作經(jīng)驗(yàn)，注重提高服務(wù)的質(zhì)量，使得事業(yè)單位檔案管理工作可以取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

六、建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)信息管理

紙質(zhì)的檔案在存放以及查閱等方面都存在著一定的局限性，因此隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，建立電子檔案成為了事業(yè)單位檔案管理的主要工作。在進(jìn)行工在的過(guò)程中，有關(guān)管理人員通過(guò)信息錄入的方式，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案存放在計(jì)算機(jī)中，并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與各部分進(jìn)行連通，方便各部分的查閱，有效的提高了檔案管理工作的速度，促進(jìn)了事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。

篇9

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；檔案管理

一、檔案管理及其重要性

檔案管理工作是機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，所謂檔案管理就是對(duì)單位存續(xù)期間日?；顒?dòng)所產(chǎn)生的各種信息，包括紙質(zhì)和電子信息，進(jìn)行分類(lèi)、整理和歸檔，以此保存單位活動(dòng)的歷史記錄并提供相應(yīng)的查詢(xún)服務(wù)的工作。檔案管理按單位性質(zhì)的不同，可分為政府部門(mén)檔案管理、事業(yè)單位檔案管理、企業(yè)檔案管理和社會(huì)組織檔案管理。本文所研究的是事業(yè)單位檔案管理。

因?yàn)闄n案管理具有重要的作用，我國(guó)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)檔案管理做出強(qiáng)制性的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》中明確指出：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?！薄稒C(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定：“機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)工作的組成部分，是提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量的必要條件.是維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。”

檔案管理的重要性首先表現(xiàn)在檔案管理是記錄單位活動(dòng)的歷史資料和證據(jù)。隨著我國(guó)事業(yè)單位管理的不斷制度化和規(guī)范化，單位日?；顒?dòng)中都需要進(jìn)行相應(yīng)的記錄，并以此作為管理的依據(jù)。例如事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理過(guò)程中都要有相關(guān)紙質(zhì)或電子化資料為依據(jù)，特別是財(cái)務(wù)活動(dòng)，我國(guó)《會(huì)計(jì)法》對(duì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)資料，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他資料等都規(guī)定了相應(yīng)的保管年限，單位必須按要求對(duì)相應(yīng)的資料進(jìn)行保管。其次檔案管理對(duì)于提高單位的工作效率具有重要的作用。21世紀(jì)是信息時(shí)代，而我們現(xiàn)在則進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著社會(huì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了一種重要的資源，而檔案管理則提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。因此，事業(yè)單位檔案管理做得好的話，可以為單位的管理工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，從而為改善單位的管理效率和日常活動(dòng)提供依據(jù)。

二、我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作日益得到重視，檔案管理工作也不斷制度化和規(guī)范化，各事業(yè)單位基本都建立起了檔案管理相關(guān)制度，特別是單位重要檔案資料以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保管的資料都得到了妥善的保存。但是，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作依然存在不少問(wèn)題。

（一）檔案管理工作較為分散，檔案管理工作未得到足夠重視

目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作普遍存在的問(wèn)題是檔案管理工作較為分散，由于事業(yè)單位大都與政府部門(mén)一樣設(shè)置了相應(yīng)的科室，由于各個(gè)科室分屬不同的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理，且科室之間的活動(dòng)可能存在較大的差異，因此，各個(gè)科室的檔案管理工作差別也較大。有的科室檔案較為重要或者法律法規(guī)對(duì)檔案保管做出了強(qiáng)制性的規(guī)定，則該科室的檔案管理工作會(huì)較為規(guī)范；有的科室日常業(yè)務(wù)較為，檔案管理工作則基本不存在。這就造成了事業(yè)單位檔案管理工作的不統(tǒng)一，事業(yè)單位工作人員有時(shí)也不知道哪些檔案該進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔，哪些檔案可以不用歸檔，造成檔案的不完整。另一方面，盡管《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》都對(duì)檔案管理提成了相應(yīng)的規(guī)定，但是由于檔案管理工作并不能為事業(yè)單位帶來(lái)直接的效益，因此，現(xiàn)實(shí)中存在著部分事業(yè)單位的檔案管理工作未得到相應(yīng)的重視，甚至都沒(méi)有建立起相應(yīng)的檔案管理工作制度。

（二）檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高

事實(shí)上檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，檔案管理需要對(duì)繁雜的檔案資料進(jìn)行甄別和分類(lèi)整理，同時(shí)需要對(duì)檔案資料進(jìn)行編碼和儲(chǔ)存，從而能夠及時(shí)對(duì)檔案資料進(jìn)行檢索和查詢(xún)，這些工作都需要一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此，大學(xué)里也設(shè)置了相應(yīng)的檔案學(xué)和情報(bào)學(xué)等專(zhuān)業(yè)學(xué)科，這也說(shuō)明了檔案管理是需要相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的。然而，現(xiàn)實(shí)中很多事業(yè)單位并未意識(shí)到檔案管理需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行，他們認(rèn)為檔案管理是人人都可以做的簡(jiǎn)單工作，因此，檔案管理工作人員并不具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有的事業(yè)單位的檔案管理工作是由工作人員兼任的，這些都導(dǎo)致了事業(yè)單位檔案管理工作的不規(guī)范以及電子化程度較低。

（三）檔案管理信息化程度較低

隨著信息社會(huì)數(shù)據(jù)容量的不斷爆炸，檔案管理工作信息化就變得至關(guān)重要。這一方面是因?yàn)楹芏鄼n案是以電子化形式存在的，并沒(méi)有相應(yīng)的紙質(zhì)檔案，因此就必須對(duì)相應(yīng)的信息化檔案進(jìn)行分類(lèi)整理存儲(chǔ)。另一方面，由于紙質(zhì)檔案的保管期限有限，時(shí)間較長(zhǎng)的話，紙質(zhì)檔案容易丟失和毀壞，且紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)需要占據(jù)較大的空間。相應(yīng)而言，信息化的檔案具有存儲(chǔ)容量大，存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)，占用空間小，檢索查詢(xún)方便等優(yōu)點(diǎn)，因此，對(duì)檔案進(jìn)行電子化處理勢(shì)在必行。但是，很多事業(yè)單位檔案的信息化程度是較低的。這是由于檔案的信息化初始投入較高且需要信息技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員，而事業(yè)單位由于經(jīng)費(fèi)所限再加上并沒(méi)有信息技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員，因此，事業(yè)單位檔案信息化程度較低，且信息化推進(jìn)較為困難。

三、完善我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作的對(duì)策

（一）重視事業(yè)單位的檔案管理工作

我國(guó)目前事業(yè)單位檔案管理工作不完善首先存在的問(wèn)題便是檔案管理工作得不到應(yīng)有的重視，這種認(rèn)識(shí)上的缺位首先帶來(lái)的問(wèn)題就是事業(yè)單位檔案管理工作的分散以及檔案管理的經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有的保障。因此，要改進(jìn)事業(yè)單位的檔案管理工作就必須要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，重視事業(yè)單位的檔案管理工作。從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，同時(shí)，檔案管理工作就加強(qiáng)單位的管理，改進(jìn)單位的效益是有積極意義的。因此，應(yīng)建立整個(gè)單位統(tǒng)一的檔案管理工作制度，而不應(yīng)將檔案管理工作分散到各個(gè)科室。同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位的檔案管理應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)上的保障，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的崗位進(jìn)行檔案管理工作。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育使事業(yè)單位各個(gè)層面的工作人員都能認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，因?yàn)闄n案都產(chǎn)生于業(yè)務(wù)職能部門(mén)，只有業(yè)務(wù)職能部門(mén)工作人員認(rèn)識(shí)到了檔案管理工作的重要性，事業(yè)單位的檔案管理工作才能有效的開(kāi)展。

（二）提高事業(yè)單位檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

檔案管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性的工作，因此，檔案管理工作的具體落實(shí)需要具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的工作人員去實(shí)施。目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作在人員配備上存在的問(wèn)題主要在于一方面缺乏專(zhuān)職專(zhuān)崗人員進(jìn)行檔案管理工作，另一方面是現(xiàn)有檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足檔案管理工作的需要。為此，一、事業(yè)單位要根據(jù)自身單位規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度以及人員情況設(shè)置符合自身實(shí)際的檔案管理工作崗位，盡量做到專(zhuān)崗專(zhuān)職。二、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，從檔案的科學(xué)分類(lèi)、整理到檔案的編碼歸檔及檔案的查詢(xún)等，使得事業(yè)單位的檔案管理工作做到科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。事業(yè)單位檔案管理工作從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)也是服務(wù)性的工作?，F(xiàn)代的檔案管理不單單是保存檔案，更重要的是要對(duì)檔案加以利用，從而才能使檔案管理工作產(chǎn)生應(yīng)有的效益。為此，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，強(qiáng)化檔案管理工作的服務(wù)職能。

（三）提高事業(yè)單位檔案管理工作的信息化程度

事業(yè)單位檔案管理工作面臨的比較嚴(yán)峻的問(wèn)題是檔案管理工作的信息化問(wèn)題，進(jìn)入新世紀(jì)隨著電子信息技術(shù)的高速發(fā)展，一方面以電子化介質(zhì)為載體的檔案容量迅速增加，另一方面也需要對(duì)原有以紙質(zhì)為載體的檔案進(jìn)行信息化，以實(shí)現(xiàn)高效存儲(chǔ)和利用的需要，因此，事業(yè)單位檔案管理工作的信息化刻不容緩。但是，目前事業(yè)單位檔案管理工作的信息化程度仍然較低，這主要是由于經(jīng)費(fèi)的缺乏議價(jià)相關(guān)信息技術(shù)專(zhuān)門(mén)人員缺失所引起的。為此，一要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案信息化的投入，檔案信息化初始投入成本較大，因此，要事業(yè)單位檔案信息化要取得上級(jí)的支持，從而能夠獲得相應(yīng)的財(cái)政資金支持以推進(jìn)信息化工作。二要引進(jìn)信息技術(shù)人才，信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)化程度更高，因此，需要專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)人員根據(jù)事業(yè)單位的基本情況，設(shè)計(jì)相應(yīng)的信息技術(shù)系統(tǒng)并將檔案管理工作流程化和電子化。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十八屆三中全會(huì)提出了要加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門(mén)理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。建立各類(lèi)事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。為此，事業(yè)單位要在此背景下，將檔案管理制度納入改革范疇，全盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，從而實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張春英.論事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013年9月.

篇10

一、事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

事業(yè)單位的改革和發(fā)展離不開(kāi)人才，人事檔案是人才信息的重要載體，是人才的重要信息源，充分反映出人員的德才績(jī)效、工作履歷、獎(jiǎng)懲情況等重要經(jīng)歷，是人力資源管理過(guò)程中的重要工具。事業(yè)單位無(wú)論是招聘管理人才、技術(shù)人才、后勤人才，或是考核、任免、獎(jiǎng)懲、晉升，都不能忽視人事檔案的重要作用。目前，事業(yè)單位人事檔案的使用需求日趨復(fù)雜多樣，對(duì)檔案信息的準(zhǔn)確、詳實(shí)和全面提出了更高要求。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位人事檔案管理工作與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)更加頻繁。同時(shí)，事業(yè)單位人事檔案也不再僅僅局限于單位組織內(nèi)部使用，與個(gè)人生活和切身利益密切相關(guān)的人事檔案，經(jīng)常會(huì)被組織和個(gè)人查閱利用，也從中暴露出很多問(wèn)題。

一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)往往存在誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案管理工作就是收集檔案、整理資料類(lèi)的輔工作，不像職稱(chēng)、工資和社會(huì)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)工作重要，只要保管的檔案不丟失，能應(yīng)付日常的查閱任務(wù)即可，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求較低。因此，事業(yè)單位往往容易忽視將人事檔案管理工作納入議事日程，檔案工作缺乏主動(dòng)研究和安排，場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員得不到保障。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)輕視人事檔案管理工作勢(shì)必導(dǎo)致被動(dòng)的工作狀態(tài)。

二是人事檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高、配套設(shè)施較差。事業(yè)單位檔案管理工作多使用兼職或借調(diào)人員，新員工較多，變動(dòng)頻繁。工作人員很少參加檔案管理培訓(xùn)，檔案材料的搜集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不熟練，管理手段較陳舊，配套設(shè)施較差，對(duì)檔案管理工作精力投入十分有限。有些單位沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的檔案室，而且存放檔案的地方較為狹窄，配套設(shè)備不健全，從而引起檔案材料損壞丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人事檔案的整潔、完整和安全受到嚴(yán)重破壞。另外，人事檔案整理基本采用手工模式，由于個(gè)人原始文件頻繁調(diào)用，導(dǎo)致原始紙張變舊發(fā)黃、褪色變色等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到人事檔案的完整性、安全性和美觀性。

三是人事檔案整理工作力度不大，檔案丟失情況嚴(yán)重。由于收集歸檔工作制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致收集歸檔的材料不全面，有些材料在內(nèi)容和形式上雷同，不能準(zhǔn)確反映本人真實(shí)情況，嚴(yán)重影響人事檔案質(zhì)量，降低了檔案的利用效率。另外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)化進(jìn)程逐步加快，人員流動(dòng)日益頻繁，越來(lái)越多員工在事業(yè)單位和社會(huì)之間雙向流動(dòng)，人員交流造成個(gè)人檔案遺失現(xiàn)象越來(lái)越多，各種問(wèn)題愈加嚴(yán)重。

四是信息技術(shù)在人事檔案管理工作中應(yīng)用不足。傳統(tǒng)人事檔案管理工作中，人事檔案信息的收集、整理和利用主要由各事業(yè)單位人力資源部門(mén)來(lái)完成?，F(xiàn)階段，一些事業(yè)單位在人事檔案管理工作中尚未引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，信息技術(shù)在檔案資料檢索中應(yīng)用匱乏，調(diào)檔查閱仍習(xí)慣采用手工操作模式，既不利于檔案的保管，又影響工作效率。隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，技術(shù)變革改變了傳統(tǒng)人事檔案管理模式。通過(guò)采用現(xiàn)代化信息技術(shù)管理手段，可以將不屬于個(gè)人隱私的人事檔案信息數(shù)字化，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供管理和服務(wù)，促進(jìn)人事檔案管理部門(mén)與外界的人力資源市場(chǎng)信息交流。

二、人事檔案管理工作的對(duì)策與思考

針對(duì)上述事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的突出問(wèn)題，事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，健全完善人事檔案管理制度，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，努力使人事檔案在人力資源管理過(guò)程中發(fā)揮實(shí)效。

1.提高認(rèn)識(shí)，加大人事檔案管理工作的投入保障

有關(guān)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)高度重視人事檔案管理工作，健全完善人事檔案管理工作的考核、評(píng)估和督導(dǎo)機(jī)制，將人事檔案管理工作納入重要議事日程。一是要加大資金投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，特別是對(duì)檔案制度建設(shè)、資料管理維護(hù)和檔案信息化建設(shè)等方面給予重點(diǎn)保障；二是通過(guò)配置計(jì)算機(jī)、空調(diào)、掃描儀、監(jiān)控等設(shè)備，確保檔案檢索、查閱和整理便捷，確保檔案管理安全，確保檔案信息不丟失、不損壞、不失泄密，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化水平；三是建設(shè)規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理室，做好通風(fēng)采光、防腐防潮和防盜防火等保護(hù)措施。

2.提升檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力

隨著事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的穩(wěn)步推進(jìn)，干部職工的考核獎(jiǎng)懲、履歷學(xué)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷和聘任晉升等需要存檔的資料逐年增多，這給人事檔案管理工作提出了更高要求。人事檔案管理工作集服務(wù)性與保密性于一體，政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。一是要特別注重提升檔案工作人員業(yè)務(wù)能力，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職人事檔案管理工作人員，落實(shí)各種待遇，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是有關(guān)主管部門(mén)要抓好人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高檔掌管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在整理檔案的過(guò)程中，檔案管理人員要及時(shí)處理有關(guān)檔案材料，做到信息完整，細(xì)致鑒別和手續(xù)完備。一方面要及時(shí)處理符合歸檔要求的材料，另一方面，要及時(shí)退回不符合歸檔要求的材料，確保人事檔案信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.完善健全人事檔案管理制度

人事檔案管理工作比較瑣碎，健全完善人事檔案管理制度，是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理的有效措施，是實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化管理的可靠保證。首先，事業(yè)單位的人事檔案管理制度，要對(duì)人事檔案的信息收集、日常整理、借閱移交和開(kāi)發(fā)利用等進(jìn)行細(xì)化明確。其次，要建立健全目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度，移入、調(diào)出檔案材料要有記錄，檢索、查閱檔案材料要進(jìn)行登記，防止人事檔案丟失、非法修改、檔案泄密等現(xiàn)象發(fā)生，確保人事檔案管理工作規(guī)范有序。

4.進(jìn)一步提升人事檔案管理工作信息化水平