導語：如何才能寫好一篇合同管理服務方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

位房改辦、市住房資金管理中心及所屬各分中心：

現(xiàn)將《北京市房屋土地管理局關于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關政策的通知》轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市房屋土地管理局關于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關政策的通知

局機關、直屬各單位：

最近，部分已按1993年標準價購房的職工要求改按成本價購房，并要求建立住房公積金?，F(xiàn)將有關政策重申如下：

一、各售房單位可根據(jù)（95）京房改辦字第056號、（97）京房改辦字第016號、（97）京房改辦字第071號、（98）京房改辦字第015號等文件規(guī)定，積極予以辦理。

篇2

xx年我們安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農(nóng)工辦的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農(nóng)民負擔政策，加大財務監(jiān)管力度，開展“一站式”服務，爭創(chuàng)“群眾滿意站所”，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和鎮(zhèn)中心工作，強化規(guī)范管理，提高服務質量，抓好農(nóng)村經(jīng)營管理，農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、 認真落實農(nóng)民負擔政策

今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負擔工作會議精神，我們

認真貫徹落實農(nóng)民負擔政策。一是全面落實“一免三補”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機具和優(yōu)良稻種進行補貼）。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農(nóng)服務性收費；四是加強和規(guī)范農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負擔方案的落實，嚴格執(zhí)行政策，認真編制方案，統(tǒng)一歸戶計算，全面公開、公示，及時發(fā)放“一卡一書”，加強檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。

二、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設 2、積極籌備試行農(nóng)村財務雙代管服務。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來，村級財務已實行統(tǒng)一代管，但對于村級資金管理尚未到位。在堅持資產(chǎn)“所有權、收益權、使用權”三權不變的情況下，我們將全面實行農(nóng)村財務雙代管服務，這項工作正在積極籌備運行。

3、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心，監(jiān)督村級財務，服務集體經(jīng)濟”為目標。按照黨委、政府和財務管理要求，已完成了6個村（居委會）主要負責同志的離任審計（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會），審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況，如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，準確分析原因，提出合理建議，認真督促整改。

4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務?！耙徽臼健狈帐切滦蝿菹罗r(nóng)經(jīng)部門服務“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作新的重要內容，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務內容，主要是會計服務，土地流轉服務，合同管理服務，集體資產(chǎn)經(jīng)營服務，政策咨詢服務等；②建立規(guī)范的服務章程、規(guī)章制度、服務流程。③服務內容逐一落實到崗到人，明確崗位責任，加強檢查考核，保證服務質量與效果。④創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，不斷增加投入，力爭使農(nóng)經(jīng)服務實行微機化、信息化、網(wǎng)絡化。

三、加強集體資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值

今年，我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺帳，規(guī)范發(fā)包，參與結算，監(jiān)督管理，并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。

農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分，就農(nóng)村專業(yè)承包管理，鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)（xx）78號文件下發(fā)了《關于加強農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》，為確保文件精神得到進一步落實，我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理，對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進行了清理，確保了集體資產(chǎn)保值增值。

四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定

今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權流轉辦法》。堅持“大穩(wěn)定，小調整”的原則，規(guī)范農(nóng)村承包土地調整行為，確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉行為。如南閘村萬頭豬場項目、北閘村花卉項目租用農(nóng)戶承包地，我們協(xié)助村按政策，依法進行了規(guī)范流轉，維護了農(nóng)民的合法權益。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關于農(nóng)村土地征占用補償資金的分配與管理的意見（試行）》，對征占用集體土地的單位或個人，按政策規(guī)定的土地補償標準，及時落實到戶，切實維護了被征占地農(nóng)民的利益。對因土地征占用或調整而上訪的農(nóng)戶及時到村調查，協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調處工作。

五、主動參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作

推進“三村”聯(lián)創(chuàng)（即全面小康示范村、小康建設先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設，實現(xiàn)“村強民富，村容整潔，村務民主，村風文明”的全面小康村目標。根據(jù)揚發(fā)[xx]20號和寶委發(fā)[xx]34號文件精神，今年我們按照全面小康村建設19項指標，對全鎮(zhèn)13個村（場、居委會）的逐項指標進行測算排隊，合理制定全鎮(zhèn)的爭創(chuàng)規(guī)劃，拿出了分年度的實施計劃，對小康建設先行村和脫貧致富村落實了措施。

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六、抓好單位內部管理

1、求真務實，扎實工作。努力改進工作作風，堅持解放思想，實事求是，辦實事，求實效，園滿完成xx年工作目標任務。

2、開展爭先創(chuàng)優(yōu)。樹立“團結、務實、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應精神，作力培養(yǎng)學習型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻型農(nóng)經(jīng)隊伍，形成善于干事，務實創(chuàng)業(yè)，勇于吃苦，樂于奉獻，團結向上的風氣，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。

3、合理分工，明確各人工作責職，制定考核辦法，實行全年考核結果與個人報酬掛鉤。

二oo六年工作計劃：

農(nóng)經(jīng)工作基本思路：堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農(nóng)民負擔政策，強化規(guī)范管理，提高服務質量，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”，力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。

1、圍繞農(nóng)民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項工作：一是加大引導農(nóng)村勞動力轉移力度，幫助農(nóng)民增加勞務收入；二是多渠道抓好創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；三是加大清欠減債力度，力爭xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)兩個無債村。

2、繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負工作中的突出問題，確保進一步減輕農(nóng)民負擔，堅決杜絕各類涉農(nóng)負擔案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示，抓好歸戶計算表、《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務性收費通知書》的簽章，確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達95%以上，規(guī)范農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理。

3、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓，學習新會計制度，增強

業(yè)務素質，提高業(yè)務水平。②全面實行農(nóng)村財務雙代管服務。③制定和完善農(nóng)村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設，實施有效的內部控制。④抓好財務公開，全年堅持理財四次，理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。xx年審計工作目標為：一是服從黨委、政府中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務，開展正常審計與專項審計。

4、抓好集體資產(chǎn)合同管理

xx年在集體資產(chǎn)管理方面將主要研究探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的新思路，在合同管理上著重抓好村（場）到期合同的簽訂，監(jiān)督結算兌現(xiàn)，健全合同臺帳。 農(nóng)經(jīng)工作任重而道遠，在新的一年里，我們決心進一步解放思想，更新觀念，埋頭苦干，扎實工作，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作新局面而努力拼搏。

篇3

關鍵詞:項目施工管理;合同管理;技術管理

中圖分類號：TU712文獻標識碼：A

一、引言

合同管理是工程項目成本管理的基礎，在管理的過程中其他任何管理都是圍繞合同管理為依據(jù)和基礎的。而技術管理是工程項目管理的質量管理和計劃管理的依據(jù)，是工程項目管理的關鍵和基礎。合同管理和技術管理是工程項目施工管理中的兩個非常重要的問題，怎樣有機的把二者結合起來為項目施工管理服務是值得探討研究的。本文主要針對上述問題進行展開的。

二、合同管理出現(xiàn)的問題

建設工程項目施工合同管理不僅是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，還在市場競爭機制、降低工程造價、提高工程質量和縮短工期等方面有著重要的作用。由于一些管理體制和思想觀念的缺陷使得施工合同管理中存在一些問題，下面我們來看看主要出現(xiàn)的一些問題。

（一）首先是施工合同管理與投標管理相脫節(jié)。施工合同管理與招投標管理有著非常緊密的聯(lián)系，它可以有效地控制施工進度、質量和資金的投入。但是在實際工作中，“經(jīng)濟標”和“技術標”的管理和編制以及施工合同管理是分屬于不同的職能部門的。如果投標中標，與甲方簽訂合同后，技術交底往往只是一種形式，從而導致施工合同管理與投標管理相脫節(jié)。

（二）“口頭協(xié)議”與“私下合同”屢禁不止。所謂的“口頭協(xié)議”和“私下合同”，是相對于‘正規(guī)合同’而言的，而在同一個工程項目中，往往私下協(xié)議與合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只是用作對外檢查，以應付各級管理部門的檢查。實際執(zhí)行是以合同的補充條款形式或者口頭協(xié)議，此類條款常常是私下合同，這樣就把招投標產(chǎn)生的中標合同部分或全部，換成違法或違反國家及政府管理規(guī)定的內容。

（三）承包商和發(fā)包商雙方法律意識淡薄，缺乏索賠意識。施工合同經(jīng)過承包商和發(fā)包商雙方依法簽訂生效，具有法律約束力，任何一方不得擅自變更或解除或不履行合同賦予的權力和義務。但是在實際的履行中，由于一些人有意見分歧或者被經(jīng)濟利益所驅動，就不嚴格執(zhí)行合同文件，從而引起糾紛。但是卻拿不出一個完整的索賠法律依據(jù)，從而導致企業(yè)蒙受不必要的損失。

三、技術管理出現(xiàn)的問題

技術管理是指對構成施工技術的各個要素以及各項技術活動，進行有效地計劃和決策、組織和指揮，并且要控制和調節(jié)的一系列技術組織管理的活動。眾所周知，合同管理、進度控制等都會影響施工項目的效益，但是施工項目技術管理對項目效益的影響確不被重視， 從而帶來了很多問題。下面我們來看看技術管理中的一些問題。

（一）對項目技術管理的措施落實不到位。由于對項目技術管理不夠重視，沒有建立好良好的技術管理制度，項目內部技術管理資料缺乏，有錯漏，影響了工程項目的驗收和工程進度，為今后的工作帶來了困難。

（二）不夠重視項目技術管理的工作。項目部不夠重視竣工以后的技術管理工作，也不重視項目技術管理經(jīng)驗的積累，最后使得技術管理的總結程序不能等到一個項目施工的完成，不僅使重要的技術經(jīng)濟數(shù)據(jù)流失掉，也沒有辦法帶動企業(yè)整體技術水平的提高，浪費了管理資源。

四、怎樣解決出現(xiàn)的問題

針對于項目施工合同管理中所出現(xiàn)的問題，要通過以下辦法來進行解決。

采用工程量清單計價法，實行量價分離，市場定價

要以工程量清單中的單項報價以及招投標文件中的質量、進度條款作為施工合同執(zhí)行的監(jiān)控依據(jù)，同時引進監(jiān)理工程師及造價工程師等中介管理機構參與工程管理活動。這將從根本上解決了建設工程從工程招投標管理到工程施工合同管理的施工全過程的動態(tài)管理與監(jiān)控，從源頭上控制了工程實體形成過程投資的合同過程管理。

要加強承包商與發(fā)包商雙方對合同的法律認識，增強索賠意識

我們要通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》，通過不斷的宣傳和學習，使得承包商和發(fā)包商利用法律武器來保障雙方的合法權利。

（三）要規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行，嚴格控制合同管理

合同是為了明確雙方權利與義務，具有法律依據(jù)的協(xié)議書。對中標工程項目合同的簽訂必須符合法律的規(guī)定，合同的內容要經(jīng)過仔細的閱讀與考慮。要遵守和執(zhí)行合同的內容，進而確保工程項目進度和施工的質量。

對于項目施工技術管理中所出現(xiàn)的問題，要通過以下辦法來進行解決。

應當在公司的管理制度中明確項目技術管理的要求

要明確公司各個崗位工作人員的職責，要從制度上明確項目技術管理人員在項目管理中的地位和作用。

要提高工程項目施工技術管理人員的技術水平

要加強對技術管理人員的培訓，提高他們的綜合素質和工作能力，來增加企業(yè)的人力資源。

要提升項目技術管理工作

要建立竣工后的技術管理總結制度，把一些技術數(shù)據(jù)資料進行總結和分析，用于管理工作的改進和創(chuàng)新，從而提高項目部和所有技術管理人員的水平。

五、結束語

項目施工合同管理和技術管理是施工管理中的兩大重點和難點，他們兩個在項目管理中相互依賴，相互制約，相輔相成。技術方案支持合同管理，合同管理對技術管理具有制約性和指導性，二者有機結合為工程項目施工管理更好地服務。要及時的發(fā)現(xiàn)項目施工合同管理和技術管理的問題，并且及時的解決問題，最終使得整個工程項目取得成功。

篇4

公司組織開展的“項目管理提升”活動第一階段現(xiàn)已經(jīng)結束，在此期間，柬埔寨貢布港項目經(jīng)理部認真貫徹落實公司“項目管理提升”活動精神，圍繞本次管理提升活動的目標“強基固本、標本兼治、降本增效、提質創(chuàng)譽”，制訂了“管理提升活動”實施方案，積極動員項目部領導班子和全體員工，并分為動員啟動學習提高和自我診斷找準問題兩個活動環(huán)節(jié)，開展、落實各項工作。在活動開展以來，對健全項目部的管理制度、提升管控能力等各個方面都起到了積極推動作用，現(xiàn)對柬埔寨貢布港項目經(jīng)理部實施“項目管理提升”活動中取得的成效和工作難點匯報如下。

一、啟動學習提高環(huán)節(jié)的開展及成效：

針對此次“項目管理提升”活動，柬埔寨貢布港項目經(jīng)理部成立了活動領導小組，該小組專門負責對“項目管理提升”活動工作進行組織、領導和檢查指導。按活動計劃在5月31日前，項目部在每周二、四、六組織召開項目管理活動經(jīng)驗交流會，讓所有員工都參與到本次活動上來，通過交流學習，讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。

通過對“項目管理提升”活動目標、活動內容的學習和管理經(jīng)驗的交流，項目部深刻的認識到本次活動的重要性、科學性和指導性，在項目施工期間，項目部應該及時健全項目的管理制度，以成文的規(guī)章制度來規(guī)范日常工作流程和工作標準，促使各項工作能夠按期、按時、高效、統(tǒng)一的完成，為項目管理的標準化、制度化、規(guī)范化奠定基礎。

活動至5 月底，項目部已完成對前期各項管理辦法及制度的更新、補充及修訂的各項工作。針對柬埔寨貢布港項目，成立了適應本工程管理的項目管理機構，項目部領導班子明確了各自的分工，各職能管理部門對前期制定的人力資源管理辦法、質量管理辦法、技術管理辦法、安全管理辦法、財務管理辦法等，按本次活動要求進行評審、修改、補充，并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。

通過各部門組織員工對管理辦法的學習，使得各個崗位人員的業(yè)務能力和管理水平得到明顯提升。

二、自我診斷找準問題環(huán)節(jié)：

對項目部制定的各項管理辦法在具體執(zhí)行過程中，存在的問題，領導小組經(jīng)常檢查指導，逐項落實整改，本項目具體難點及整改情況如下：

1、項目經(jīng)營和合同履約：

項目部要求提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平，增強合同風險意識，及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作；對已干未結項目逐項進行全面清理，認真分析原因，安排專人負責；應收款防欠、清欠和催收工作，做好應收款和債權的源頭控制，分季度制定可執(zhí)行、可操作的清收清欠計劃。

2、工程分包管理：項目部要求對照檢查和發(fā)現(xiàn)本單位分包管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點是對簽約分包商入庫率、分包指導價編制、市場競爭方式選擇分包商、重視農(nóng)民工工資發(fā)放和分包合同履約管理、分包過程控制和評價考核、工程款的結算和支付。

管理現(xiàn)狀：項目部嚴格按業(yè)主給定的分包單價進行分包，分包商選用時優(yōu)先考慮使用集團公司分包商庫里面的隊伍。項目部制定了分包隊對農(nóng)民工工資發(fā)放管理和監(jiān)督的管理辦法，要求每月按期發(fā)放，并全程跟蹤落實，對工資單進行留底備案，嚴格按規(guī)定程序辦理結算手續(xù)和付款程序。

三、加強組織領導，夯實管理提升活動基礎：

根據(jù)海外分公司下發(fā)的《“項目管理提升”活動工作方案》，成立了以項目部領導班子為組長，部門負責人為成員的活動領導小組，執(zhí)行小組下設了管理提升辦公室，全員參與，貫徹落實活動目標和內容，制定切實可行的實施方案。

緊緊圍繞“項目管理提升”活動的指導思想和活動目標，結合經(jīng)營部實際情況，進一步完善部門各項管理制度及辦法，全面建立健全、補充完善了部門規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。全面調動員工的積極性和工作熱情，落實職責、分清責任，進一步明確了工作分別由誰做、怎么做以及如何做好的標準，使每項工作都有章可循、有據(jù)可依。努力實現(xiàn)“規(guī)章制度標準化，業(yè)務流程科學化，管理服務精細化”，提高項目部管理水平。推動項目部工作再上新臺階。

四、扎實開展各項工作，健全管理制度

自活動開展以來，項目部全體人員嚴格堅持“以合同條件為基礎、以施工組織優(yōu)化為重點、以實現(xiàn)合同良好履約和取得最佳經(jīng)濟效益為最終目標”的原則，制定了切實可行的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標、施工組織方案、提高整體項目管控水平，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益奠定了基礎。

在降低經(jīng)營風險方面：一是提高項目合同管理、結算管理和索賠管理水平，增強合同風險意識，及時辦理工程款進度結算、認真做好工程變更的取證、索賠和結算工作。二是對正在施工的工程項目，加強工程量統(tǒng)計工作，安排專人負責，防止對上工程量漏報、對下超結的現(xiàn)象，有效降低經(jīng)營管理風險。

在提高責任意識方面：一方面檢查和發(fā)現(xiàn)項目部在分包管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對新引進的分包隊伍，嚴格審查施工資質，以保證進場后能夠按項目部施工進度要求完成所承擔的施工任務，有效降低施工管理過程中的風險。

在提高降本增效能力方面：一是根據(jù)項目施工現(xiàn)狀，提前制定完善的管理制度、嚴格落實項目成本分析，對虧損項目認真分析，查找虧損原因，采取有效措施，提高降本增效能力和盈利水平。二是制定合理的目標成本計劃，控制成本。三是提高資源利用效率。四是建立經(jīng)營成果與員工收入掛鉤，切實增強職工的成本意識。

五、加強隊伍建設，努力提高管理水平

加強學習培訓，在注重學習內容、學習效果和培養(yǎng)學習典型上下功夫，在部門內部積極向各科室員工宣傳“管理提升活動”的相應內容及要求，讓全體員工從思想上、行動上保持統(tǒng)一的認識。

六、存在問題及下一步工作打算

篇5

【關鍵詞】街道辦事處；農(nóng)村；“三資”管理

【中圖分類號】F322 【文獻標識碼】A

一、街道辦事處農(nóng)村“三資”管理概述

為加強街道辦事處農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理（即“三資”管理），維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，必須加強街道辦事處范圍內農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的農(nóng)村集體“三資”管理。但國家法律、法規(guī)對農(nóng)村集體“三資”管理另有規(guī)定的，應從其規(guī)定。農(nóng)村集體資金指農(nóng)村集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券等。農(nóng)村集體資產(chǎn)指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的除貨幣資金以外的其他資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、在建工程、投資資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、存貨及無形資產(chǎn)等。農(nóng)村集體資源指法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資源，包括耕地、林地、園地、草場、灘涂、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面、建設用地等。農(nóng)村集體“三資”屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表其成員行使農(nóng)村集體“三資”管理職責。尚未建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村（社區(qū)），由村民委員會管理。農(nóng)村集體“三資”管理實行民主、公開、公正的原則。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的農(nóng)村集體“三資”依法享有占有、使用、收益和處分的權利。在遵守有關法律、法規(guī)和政策的前提下，自主地開展經(jīng)營活動。農(nóng)村集體“三資”受法律保護，禁止任何組織和個人侵占、截留、挪用、哄搶、私分、平調、破壞或者非法查封、扣押、凍結、沒收。市、區(qū)（縣）人民政府及鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須加強領導，做好農(nóng)村集體“三資”管理的指導、監(jiān)督和服務工作。區(qū)（縣）人民政府對農(nóng)村集體“三資”管理的指導、監(jiān)督和服務工作負有直接責任；鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對農(nóng)村集體“三資”管理的指導、監(jiān)督和服務工作負有具體責任。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導和監(jiān)督工作；開展法律法規(guī)和政策宣傳；建立健全管理制度，指導農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營業(yè)務；加強農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟合同管理，調解處理合同糾紛。各級財政部門負責農(nóng)村集體資金管理的指導和監(jiān)督工作；推進農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設，建立健全農(nóng)村集體資金管理制度；開展農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作。各級國土資源部門負責農(nóng)村集體土地開發(fā)、土地復墾、土地整理和耕地開發(fā)的監(jiān)督管理；組織實施土地用途管制；對農(nóng)地轉用（征）以及劃留農(nóng)村集體建設用地的審核。各級監(jiān)察、民政、司法、水務、海洋漁業(yè)、審計、檔案等部門按照職責分工，依法配合做好農(nóng)村集體“三資”管理的指導和監(jiān)督工作。

二、街道辦事處農(nóng)村“三資”管理的運營處置

縣、鎮(zhèn)兩級人民政府應當利用現(xiàn)代科技手段，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺。在確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易在所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運營活動。農(nóng)村集體“三資”管理服務中心應統(tǒng)籌配備專職工作人員，建立完善管理和辦事機制，所需經(jīng)費納入縣、鎮(zhèn)兩級財政預算。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易實行分級交易?？h、鎮(zhèn)兩級人民政府根據(jù)本地方實際分別制訂應當進入本級交易平臺交易的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源涉及的標的金額、面積大小等具體額度。達到縣級交易平臺交易的標的具體額度的，應在區(qū)（縣）交易平臺進行交易；達不到縣級交易平臺交易的標的具體額度，但達到鎮(zhèn)級交易平臺交易的標的具體額度的，應在鎮(zhèn)（街道）交易平臺進行交易；達不到進入鎮(zhèn)級交易平臺交易的標的具體額度的，可在村（社區(qū)）交易點進行公開交易，也可以委托鎮(zhèn)（街道）交易平臺進行交易。凡達到標的具體額度的標的物必須全部納入交易平臺統(tǒng)一交易。嚴禁將達到標的具體額度要求的標的物化整為零、分割交易。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)資源投資或者參股企業(yè)經(jīng)營，投資數(shù)額較大的，應當委托第三方進行可行性研究。

有下列情形之一的，應當委托具備法定資質并由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表會議決定的資產(chǎn)評估機構進行評估：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實行參股、聯(lián)營、股份合作、合資、合作經(jīng)營的；數(shù)額較大的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源出租、拍賣、轉讓、置換等進行交易的；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、改制、改組及其設立或者占有份額的企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)清算的；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源抵押及其他擔保的；其他依法需要進行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源評估的。除前款情形需由資產(chǎn)評估機構評估外，數(shù)額較小的可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成立評估工作小組進行評估。參與評估工作小組的人員與評估項目有直接利害關系的，應當回避。評估結果應報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。

建立健全農(nóng)村集體“三資”管理各項制度，主要內容包括：（1）財務管理制度。健全財務預決算、開支審批、資金管理、票據(jù)管理、收益分配等各項財務管理制度。（2）資產(chǎn)、資源登記清查制度。各村建立各類資產(chǎn)、資源管理臺賬，并報街道農(nóng)村集體“三資”服務中心建檔管理，對資產(chǎn)資源的處置、變動及年終清查結果，隨時報鎮(zhèn)“三資”服務中心備案，實行動態(tài)管理。（3）民主管理制度。農(nóng)村集體“三資”預決算方案和重大“三資”管理、使用、處置等事項，必須召開村民代表會議，并經(jīng)討論通過。農(nóng)村集體“三資”的具體使用、處置事項和各項財務收支發(fā)生時，須經(jīng)村監(jiān)會集體審核。（4）公開招投標制度。集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、租賃和資產(chǎn)出讓，應按照公開、公平、公正原則，采取公開協(xié)商或招投標方式進行。（5）合同管理制度。集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃，應當簽訂書面協(xié)議，統(tǒng)一編號，實行合同管理。合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內核算并定期公開，經(jīng)濟合同及有關資料應及時歸檔并報鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務中心備案。

三、街道辦事處農(nóng)村“三資”管理的公開與監(jiān)督

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全農(nóng)村集體“三資”管理情況公開制度，明確公開的內容、程序和形式。應當公開的農(nóng)村集體“三資”管理情況包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟項目的立項、招投標、合同訂立、履行和變更情況以及農(nóng)村集體經(jīng)濟所得收益的使用情況；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的承包經(jīng)營、征收征用、安置標準、征收面積和各項補償費的標準、收入、使用情況；返還留用地的位置、范圍、面積、使用情況；農(nóng)村集體建設用地使用權流轉及收益情況；宅基地的分配情況；財務計劃、財務收支、債權債務、收益分配；其他涉及成員切身利益的資產(chǎn)與財務重大事項；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源評估結果；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公開內容的真實性、完整性有異議的，可以針對具體事項，自公布之日起七日內，向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事機構提出書面申請。監(jiān)事機構應當自接到申請之日起30日內進行調查核實，并將調查核實情況予以公布。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應建立健全農(nóng)村集體“三資”管理的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

涉及下列農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員切身利益的特別重大事項，應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會以無記名投票方式進行表決，并獲得到會人員過半數(shù)通過：數(shù)額較大的農(nóng)村集體資金使用及資產(chǎn)資源產(chǎn)權變更；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權量化折股及股權配置方案；征地補償費、安置補助費的使用、分配方案；建設用地使用權的流轉；采取參股、合資、合作等方式實行對外投資，數(shù)額較大的；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立、解散，涉及集體資產(chǎn)處置的；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定應當由成員大會審議的其他重要事項。成員大會可以授權成員代表會議審議決定前款規(guī)定的事項。我國經(jīng)濟學家厲以寧、劉勁哲、郎咸平、劉彥海、文力指出：涉及下列農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員利益的重大事項，應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表會議以無記名投票方式進行表決，并獲得成員大會到會人員過半數(shù)通過或者成員代表會議到會人員的三分之二人數(shù)通過：年度財務收支預、決算方案以及計劃外較大的財務開支；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營方式和經(jīng)營方案；數(shù)額較大的經(jīng)濟項目、公益項目投資；數(shù)額較大的舉債或者以農(nóng)村集體資產(chǎn)資源提供擔保；年度農(nóng)村集體資產(chǎn)資源收益分配方案；除規(guī)定應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會審議決定以外的農(nóng)村集體資金使用及集體資產(chǎn)產(chǎn)權變更；農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的評估結果；農(nóng)村集體固定資產(chǎn)報廢、債權債務核銷；農(nóng)村集體建設工程項目；其他重要經(jīng)營管理事項。

對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表會議意見分歧較大的難以形成決定而必須作出決定的事項，應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會以無記名投票方式進行表決，并獲得到會人員過半數(shù)通過。村務監(jiān)督委員會依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議授權，負責對農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營管理實施日常監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會對農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營管理進行詢問的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關負責人應在10日內作出答復。鎮(zhèn)（街道）財政所應加強會計審核，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理中的違規(guī)行為應予制止，并向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織主要負責人離任時必須接受離任審計，并和財務人員一起在規(guī)定期限內移交公章、文件、合同、會計賬簿等資料。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作的指導，明確離任人員資料交接的具體要求，采取必要措施保障交接工作順利進行。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立農(nóng)村集體“三資”報告制度，定期進行清產(chǎn)核查，并按規(guī)定填寫農(nóng)村集體“三資”統(tǒng)計報表，報送鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及縣級農(nóng)業(yè)、財政、國土等部門。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應開展農(nóng)村集體“三資”檔案工作，建立健全檔案管理制度，做好農(nóng)村集體“三資”檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱利用等工作。

參考文獻

[1]劉艷軍.論農(nóng)業(yè)招商引資的重要意義和思路措施[J].產(chǎn)權導刊，2016，（1）.

篇6

    XX年我們安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農(nóng)工辦的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農(nóng)民負擔政策，加大財務監(jiān)管力度，開展“一站式”服務，爭創(chuàng)“群眾滿意站所”，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和鎮(zhèn)中心工作，強化規(guī)范管理，提高服務質量，抓好農(nóng)村經(jīng)營管理，農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

    一、 認真落實農(nóng)民負擔政策

    今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負擔工作會議精神，我們

    認真貫徹落實農(nóng)民負擔政策。一是全面落實“一免三補”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機具和優(yōu)良稻種進行補貼）。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農(nóng)服務性收費；四是加強和規(guī)范農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負擔方案的落實，嚴格執(zhí)行政策，認真編制方案，統(tǒng)一歸戶計算，全面公開、公示，及時發(fā)放“一卡一書”，加強檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。

    二、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設

    1.全面實行民主管理和財務公開。（1）實行民主管理，履行民主決策。凡集體土地征（占）用、集體企業(yè)改制、工程項目、大額舉債、固定資產(chǎn)處置和報廢，“一事一議”籌資籌勞等集體經(jīng)濟組織重大財務事項必須經(jīng)村（居）民大會或代表會議討論決定。（2）抓好財務公開。每季度進行一次民主理財，理財結束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。民主管理和財務公開的透明度得到進一步提高。

    2、積極籌備試行農(nóng)村財務雙代管服務。自XX年村帳鎮(zhèn)管以來，村級財務已實行統(tǒng)一代管，但對于村級資金管理尚未到位。在堅持資產(chǎn)“所有權、收益權、使用權”三權不變的情況下，我們將全面實行農(nóng)村財務雙代管服務，這項工作正在積極籌備運行。

    3、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心，監(jiān)督村級財務，服務集體經(jīng)濟”為目標。按照黨委、政府和財務管理要求，已完成了6個村（居委會）主要負責同志的離任審計（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會），審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況，如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，準確分析原因，提出合理建議，認真督促整改。

    4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務?！耙徽臼健狈帐切滦蝿菹罗r(nóng)經(jīng)部門服務“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作新的重要內容，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務內容，主要是會計服務，土地流轉服務，合同管理服務，集體資產(chǎn)經(jīng)營服務，政策咨詢服務等；②建立規(guī)范的服務章程、規(guī)章制度、服務流程。③服務內容逐一落實到崗到人，明確崗位責任，加強檢查考核，保證服務質量與效果。④創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，不斷增加投入，力爭使農(nóng)經(jīng)服務實行微機化、信息化、網(wǎng)絡化。

    三、加強集體資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值

    今年，我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺帳，規(guī)范發(fā)包，參與結算，監(jiān)督管理，并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。

    農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分，就農(nóng)村專業(yè)承包管理，鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)（XX）78號文件下發(fā)了《關于加強農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》，為確保文件精神得到進一步落實，我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理，對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進行了清理，確保了集體資產(chǎn)保值增值。

    四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定

    今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權流轉辦法》。堅持“大穩(wěn)定，小調整”的原則，規(guī)范農(nóng)村承包土地調整行為，確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉行為。如南閘村萬頭豬場項目、北閘村花卉項目租用農(nóng)戶承包地，我們協(xié)助村按政策，依法進行了規(guī)范流轉，維護了農(nóng)民的合法權益。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關于農(nóng)村土地征占用補償資金的分配與管理的意見（試行）》，對征占用集體土地的單位或個人，按政策規(guī)定的土地補償標準，及時落實到戶，切實維護了被征占地農(nóng)民的利益。對因土地征占用或調整而上訪的農(nóng)戶及時到村調查，協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調處工作。

    五、主動參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作

    推進“三村”聯(lián)創(chuàng)（即全面小康示范村、小康建設先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設，實現(xiàn)“村強民富，村容整潔，村務民主，村風文明”的全面小康村目標。根據(jù)揚發(fā)[XX]20號和寶委發(fā)[XX]34號文件精神，今年我們按照全面小康村建設19項指標，對全鎮(zhèn)13個村（場、居委會）的逐項指標進行測算排隊，合理制定全鎮(zhèn)的爭創(chuàng)規(guī)劃，拿出了分年度的實施計劃，對小康建設先行村和脫貧致富村落實了措施。共2頁,當前第1頁1

    六、抓好單位內部管理

    1、求真務實，扎實工作。努力改進工作作風，堅持解放思想，實事求是，辦實事，求實效，園滿完成XX年工作目標任務。

    2、開展爭先創(chuàng)優(yōu)。樹立“團結、務實、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應精神，作力培養(yǎng)學習型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻型農(nóng)經(jīng)隊伍，形成善于干事，務實創(chuàng)業(yè)，勇于吃苦，樂于奉獻，團結向上的風氣，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。

    3、合理分工，明確各人工作責職，制定考核辦法，實行全年考核結果與個人報酬掛鉤。

    二oo六年工作計劃：

    農(nóng)經(jīng)工作基本思路：堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實農(nóng)民負擔政策，強化規(guī)范管理，提高服務質量，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”，力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。

    1、圍繞農(nóng)民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。XX年著重抓好以下三項工作：一是加大引導農(nóng)村勞動力轉移力度，幫助農(nóng)民增加勞務收入；二是多渠道抓好創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟；三是加大清欠減債力度，力爭XX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)兩個無債村。

    2、繼續(xù)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負工作中的突出問題，確保進一步減輕農(nóng)民負擔，堅決杜絕各類涉農(nóng)負擔案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示，抓好歸戶計算表、《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務性收費通知書》的簽章，確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達95%以上，規(guī)范農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理。

    3、加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓，學習新會計制度，增強

業(yè)務素質，提高業(yè)務水平。②全面實行農(nóng)村財務雙

代管服務。③制定和完善農(nóng)村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設，實施有效的內部控制。④抓好財務公開，全年堅持理財四次，理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。XX年審計工作目標為：一是服從黨委、政府中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務，開展正常審計與專項審計。

    4、抓好集體資產(chǎn)合同管理

    XX年在集體資產(chǎn)管理方面將主要研究探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的新思路，在合同管理上著重抓好村（場）到期合同的簽訂，監(jiān)督結算兌現(xiàn)，健全合同臺帳。

    5、 抓好單位內部管理。(1)加強政治業(yè)務學習，提高全體職工的整體素質。(2)明確工作責職，制定考核辦法。(3)爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。

    農(nóng)經(jīng)工作任重而道遠，在新的一年里，我們決心進一步解放思想，更新觀念，埋頭苦干，扎實工作，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作新局面而努力拼搏。

篇7

關鍵詞：城市化背景，房地產(chǎn)類課程設置，教學內容設計

中圖分類號：F293.33-4

基金項目：河北工業(yè)大學教研立項支持項目

作者簡介：李素紅（1978-），女，漢族，河南湯陰人，河北工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，副教授，博士，研究方向：項目管理與風險控制

杜娟（1992-），女，河北工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，本科生，專業(yè)：工程管理

李天航（1994-），男，河北工業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，本科生，專業(yè)：工程管理

1引言

房地產(chǎn)是隨著城市化進程的快速發(fā)展而發(fā)展起來的一個重要行業(yè)。城市化導致了人口的大量遷移和大規(guī)模的城市基礎設施建設，導致了對房地產(chǎn)的龐大需求。與當前房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的趨勢不適應的一個集中性問題是人力資源的素質和數(shù)量遠遠達不到需求，整個產(chǎn)業(yè)的人才現(xiàn)狀難以滿足企業(yè)的現(xiàn)實需求。所有的房地產(chǎn)企業(yè)都希望得到復合型人才、高端人才，即具有綜合能力的人才，包括具備深厚的專業(yè)能力、熟練的業(yè)務能力、優(yōu)秀的協(xié)調溝通能力、極強的責任心等。人才因素成為了制約房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要原因[1]。

在此背景下，我們要充分重視房地產(chǎn)類人才建設所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在培養(yǎng)人的理念、方法和制度上與時俱進，不斷改進。本論文旨在在房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展背景下，通過研究工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程及其教學內容設計，結合我校的工程管理專業(yè)課程設置情況，改善房地產(chǎn)類人才的培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)適應社會強大需求的房地產(chǎn)行業(yè)復合型人才。

2國內外房地產(chǎn)類課程設置現(xiàn)狀

2.1 國外房地產(chǎn)類課程設置現(xiàn)狀

國外房地產(chǎn)類課程的高等教育產(chǎn)生較早，部分發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)展得比較成熟。而且，房地產(chǎn)專業(yè)教學的各個方面都受到社會、政府、高校等極大的重視。對比工程管理與房地產(chǎn)專業(yè)，它們分別屬于不同的學科領域。工程管理專業(yè)通常設置在工學院與土木工程相關的學系內，也有些學校在工學院中獨立設系。而房地產(chǎn)專業(yè)通常設在商學院隸屬于工商管理學科，有時獨立設系，有時與金融、保險等為同一個系?？傮w分析，國外的房地產(chǎn)類專業(yè)設置特點[2]體現(xiàn)在：（1）加強通識教育的核心地位。（2）結合經(jīng)濟管理和城市規(guī)劃的專業(yè)課程。（3）創(chuàng)新教育教學模式。教學模式靈活多變，在教學上采用的是案例式、沙龍式課程、工作坊、角色扮演、實地考察、講座和開展項目等不同的教學形式，組織學生分組討論或辯論，課外學生獨立或合作完成課程作業(yè)，并提供充分的討論和演講機會，激發(fā)學生創(chuàng)造性思考，培育團隊精神。（4）專業(yè)與行業(yè)之間的聯(lián)系和合作密切。比如請房地產(chǎn)管理人員、房地產(chǎn)公司的決策者以及城市規(guī)劃師等行業(yè)人士授課，更好地促進就業(yè)和服務社會。

2.2 國內房地產(chǎn)類課程設置現(xiàn)狀

對國內大學的整體情況進行初步調研之后，我們重點分析了幾所知名度較高的大學。調研結果顯示，各個學校的專業(yè)主干課程中都會包含房地產(chǎn)類課程。如房地產(chǎn)開發(fā)類，包括房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)概論等課程；房地產(chǎn)經(jīng)濟學類以及物業(yè)管理類的培養(yǎng)學時相對較多；房地產(chǎn)市場營銷類、城市規(guī)劃類和房地產(chǎn)相關法規(guī)、政策類的課程大多屬于專業(yè)選修課程，課時較少。上述課程基本上涵蓋了工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程的主要內容。同時房地產(chǎn)集中實踐類課程也十分重要，一般是與其開設的房地產(chǎn)類課程內容相聯(lián)系的，其中比較典型的有：房地產(chǎn)項目可行性分析、房地產(chǎn)市場調研、房地產(chǎn)估價課程設計等。我校的工程管理專業(yè)開設的房地產(chǎn)類課程很少，專業(yè)核心課程僅有房地產(chǎn)項目策劃和房地產(chǎn)經(jīng)營與開發(fā)，且課時較少，因此學生無法系統(tǒng)地學習房地產(chǎn)類課程，很難形成全面系統(tǒng)的知識體系來滿足房地產(chǎn)市場對人才的需求。

通過上述分析，國內大部分高校房地產(chǎn)類相關課程欠缺，課程設置缺乏系統(tǒng)性，我校的工程管理專業(yè)的房地產(chǎn)方向課程設置更不明確[3]。因此，我們結合我校現(xiàn)狀以及調研數(shù)據(jù)資料，對房地產(chǎn)類課程及其內容進行設計，具有重要的理論價值和實踐指導意義。

3 房地產(chǎn)類人才培養(yǎng)的調研分析

在城市化背景下，為了更好地滿足社會對房地產(chǎn)類人才的需求，我們分別針對房地產(chǎn)企業(yè)人員和在校學生進行了問卷調研，以發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)類人才培養(yǎng)中存在的問題，更好地設計房地產(chǎn)類教學課程及其教學內容。

3.1 房地產(chǎn)企業(yè)調研

為了有效地開展調研工作，我們先對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)驗豐富的員工進行了訪談，然后有針對性地設計了調研問卷，主要圍繞房地產(chǎn)理論和實踐課程的內容設置情況，以了解房地產(chǎn)企業(yè)對學生知識、經(jīng)驗和能力方面的需求。問卷共調研了20位資深的房地產(chǎn)企業(yè)管理人員。調研結果發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)企業(yè)認為大學生在從事房地產(chǎn)工作時面臨的主要困難是實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的欠缺，著重提升大學生的專業(yè)素養(yǎng)是一個亟待解決的問題。調研顯示，企業(yè)管理人員鼓勵學生參加房地產(chǎn)類前言講座，了解房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展方向和趨勢，建議學生多參加房地產(chǎn)類競賽，如房地產(chǎn)策劃大賽、算量大賽、房地產(chǎn)專業(yè)知識競賽等，還建議學生多參加一些社會實踐調研活動，如房地產(chǎn)市場調研、房地產(chǎn)項目可行性分析、房地產(chǎn)項目管理沙盤模擬等。在專業(yè)課程內容的設置方面，大部分建議開設建設與房地產(chǎn)法規(guī)、房地產(chǎn)策劃、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)估價、物業(yè)管理等課程。

3.2 在校學生調研

學生問卷部分主要調研了學生對房地產(chǎn)類課程的學習興趣、了解程度和對課程內容的需求等，在考慮學生需求的情況下完善房地產(chǎn)類課程設置。調研結果顯示，學生對于從事房地產(chǎn)行業(yè)的工作很有興趣，但是比較缺乏信心。學生不太關注房地產(chǎn)的最新發(fā)展動態(tài)，大部分人只是主要通過網(wǎng)絡途徑偶爾關注，因此高?？赏ㄟ^開設一些前沿課程或講座幫助學生了解房地產(chǎn)行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。目前高校開設的房地產(chǎn)類課程較少，大部分學生認為不能滿足房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展對復合型人才的需求，希望學校能夠增加房地產(chǎn)類核心課程，如房地產(chǎn)營銷、房地產(chǎn)策劃等。學生非常愿意參加房地產(chǎn)類課程實踐活動，例如房地產(chǎn)類競賽、調研活動，尤其是實習，希望增加此類課程的開設比例。學生主要參加了房地產(chǎn)策劃大賽和BIM（建筑信息模型）大賽，希望通過比賽能夠增強實踐動手能力。總之，在學生看來，將來從事房地產(chǎn)工作，面臨的主要困難是專業(yè)知識不足，因此學校應當設計系統(tǒng)的房地產(chǎn)類課程體系，使學生更好地適應社會的需求。

4 工程管理專業(yè)中房地產(chǎn)類課程及其教學內容設計

4.1 工程管理專業(yè)中房地產(chǎn)類課程設置

結合房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢、國內外課程設置的現(xiàn)狀以及對房地產(chǎn)企業(yè)人員和工程管理專業(yè)在校學生的調研，本論文從理論和實踐環(huán)節(jié)設計豐富多樣的房地產(chǎn)類課程，主要從專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、前沿課程（或講座）、集中實踐課、專業(yè)競賽六個方面進行設計，具體設置的課程如下表所示。

4.2工程管理專業(yè)房地產(chǎn)類課程教學內容設計

1.專業(yè)基礎課

《城市規(guī)劃與管理》主要內容包括：城市總體空間布局的原則和要求，城市工程系統(tǒng)規(guī)劃理論，城市基礎設施建設行政管理的理論，城市規(guī)劃的法規(guī)制定、城市規(guī)劃的行業(yè)管理，城市規(guī)劃的編制和審批管理，城市規(guī)劃的實施和監(jiān)督檢查管理等。

《房地產(chǎn)制度與法規(guī)》主要內容包括：房地產(chǎn)法律規(guī)范概述、房地產(chǎn)開發(fā)用地法律與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與制度、城市房屋拆遷法律與制度、工程建設法律與制度、房地產(chǎn)開發(fā)法律與制度、房地產(chǎn)交易法律與制度、房地產(chǎn)登記法律與制度、房地產(chǎn)中介服務法律與制度、物業(yè)服務法律與制度等。

2.專業(yè)必修課

《房地產(chǎn)項目策劃》旨在提高學生對于房地產(chǎn)開發(fā)項目全程策劃的能力。教學主要內容有：項目的前期定位策劃（包括市場調研，項目定位，項目的經(jīng)濟效益分析等）、項目的推廣整合策劃（包括項目的VI設計，項目推廣期、促銷期、強銷期、收盤期投放多種媒體的廣告方案設計和各種促銷活動的策劃方案等）、項目的銷售招商策劃（分階段銷售價格的確定，項目的商業(yè)部分還要進行業(yè)態(tài)定位策劃和招商策劃）等。

《房地產(chǎn)經(jīng)營與管理》系統(tǒng)地介紹房地產(chǎn)經(jīng)營與管理全過程的理論與實踐，主要內容包括：房地產(chǎn)投資決策和經(jīng)營決策、房地產(chǎn)企業(yè)融資、房地產(chǎn)開發(fā)項目的前期工作、房地產(chǎn)建設過程的管理（包括勘察設計、招標、建設等）、房地產(chǎn)項目的營銷管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營項目后評價、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理案例等。

《房地產(chǎn)項目招投標與合同管理》結合建筑工程管理的實際介紹了工程招投標與合同管理，主要內容為：房地產(chǎn)市場相關法規(guī)、房地產(chǎn)項目招標投標概論（招投標包括招標、投標、開標、評標、中標等）；合同管理包括監(jiān)理合同、房地產(chǎn)項目勘察設計合同、房地產(chǎn)項目施工合同、土地使用權轉讓合同、材料設備供應合同、保險合同、擔保合同、合同管理、合同爭議、總分包合同、國際工程合同管理等。

《房地產(chǎn)市場營銷》是以營銷過程為主線，系統(tǒng)介紹房地產(chǎn)市場營銷的理論、內容和方法、操作思路、操作流程、操作方法及實務操作內容，并包含案例分析和對國內外房地產(chǎn)市場營銷的新經(jīng)驗、新成果、新理念進行解讀。主要課程內容包括：房地產(chǎn)市場營銷導論，房地產(chǎn)市場營銷環(huán)境分析，房地產(chǎn)市場交易形式、房地產(chǎn)消費者購買行為分析，房地產(chǎn)市場調查，房地產(chǎn)市場細分和市場定位，房地產(chǎn)企業(yè)競爭戰(zhàn)略、房地產(chǎn)市場營銷戰(zhàn)略，房地產(chǎn)產(chǎn)品策略，房地產(chǎn)價格策略，房地產(chǎn)營銷渠道策略，房地產(chǎn)促銷策略，房地產(chǎn)市場營銷管理，房地產(chǎn)銷售與管理。

《物業(yè)管理》主要教學內容包括：物業(yè)管理的產(chǎn)生與發(fā)展，物業(yè)管理的基本環(huán)節(jié)，物業(yè)管理性質與基本理論，業(yè)主自治管理，物業(yè)服務企業(yè)，前期物業(yè)管理服務，物業(yè)綜合管理服務，物業(yè)經(jīng)營管理，物業(yè)管理的招投標，物業(yè)服務企業(yè)人力資源管理，物業(yè)管理服務質量，物業(yè)管理資金等。

3.專業(yè)選修課

《房地產(chǎn)經(jīng)濟學》通過對房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的功能透視，闡明房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，主要介紹房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)供求管理、房地產(chǎn)價格、房地產(chǎn)周期、房地產(chǎn)產(chǎn)權與住房制度、房地產(chǎn)稅收、房地產(chǎn)宏觀調控、房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等內容。

《房地產(chǎn)估價理論與方法》是集經(jīng)濟學和工程技術知識于一體的一門專業(yè)課程，內容包括：房地產(chǎn)的基本概念以及房地產(chǎn)價格的特征、房地產(chǎn)與房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)價格、房地產(chǎn)估價原則與估價程序、影響房地產(chǎn)價格的內部和外部因素、房地產(chǎn)估價的基本原則和程序、房地產(chǎn)估價的幾種方法及其應用、房地產(chǎn)估價報告等。

《房地產(chǎn)項目風險管理》主要內容包括：風險管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)項目風險識別、房地產(chǎn)項目風險估計、房地產(chǎn)項目風險評價決策、房地產(chǎn)項目風險回避、房地產(chǎn)項目風險控制、房地產(chǎn)項目風險轉移、房地產(chǎn)項目風險自留。

4.前言課程（或講座）

《房地產(chǎn)政策及最新發(fā)展動態(tài)講座》內容可大致包括四個方面：宏觀經(jīng)濟熱點問題解析、金融形勢與發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟與房地產(chǎn)投資戰(zhàn)略、房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀及發(fā)展等。通過多內容、多層次的講座使學生對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀有初步的把握和認識，并且逐步滲透給學生分析房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的方法，幫助學生在以后的工作中獨立認識思考現(xiàn)象背后的本質，及時把握住機遇。

《國內房地產(chǎn)企業(yè)的人才戰(zhàn)略講座》主要通過邀請企業(yè)專業(yè)人士，介紹房地產(chǎn)企業(yè)所需要的各類人才，從房地產(chǎn)企業(yè)人才招聘、人才培養(yǎng)、人才儲備、人才管理、績效管理、薪酬管理等角度進行人才戰(zhàn)略分析。學生通過了解房地產(chǎn)企業(yè)的人才戰(zhàn)略，結合人力資源結構，制定適合自身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，可針對性地提高自己的技能水平，提高自身的綜合素質。

篇8

【關鍵詞】工程監(jiān)理；涵義；現(xiàn)狀 ；作用；問題

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、工程監(jiān)理概述

（一）工程監(jiān)理涵義

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監(jiān)理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量；進行安全管理、工程建設合同管理；協(xié)調有關單位之間的工作關系，即“三控、兩管、一協(xié)調”。工程項目建設監(jiān)理是與國外接軌并結合中國國情，在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理。工程監(jiān)理的目標是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益。

（二）工程監(jiān)理現(xiàn)狀。

目前，我國雖然實行項目建設招標投標制，但這種機制尚不完善，仍然存在憑關系中標的現(xiàn)象，即使通過正常招標投標渠道確定承包單位，也存在業(yè)主（ 或業(yè)主中的個別人） 和承包商之間經(jīng)濟關系曖昧的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在地方小項目中格外突出，在業(yè)主和承包商之間這些只可意會、不可言傳的特殊關系中，監(jiān)理很難正常開展工作。尤其質量、投資控制上尺度極難把握，嚴格些，會有重重干擾，放松了，又是失職，職業(yè)道德所不允許。另外，監(jiān)理取費過低，導致監(jiān)理企業(yè)舉步維艱，難以組織起高水平的監(jiān)理隊伍。在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)低標準取費的條件下，加之低價搶標的不良競爭較為普遍，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行。嚴重地阻礙了監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)理工作定位不準確，造成監(jiān)理待遇低下，直接導致高素質的人員不愿意從事這項工作，從而，使監(jiān)理工作水平難以得到保證。反過來，監(jiān)理人員素質不高，又導致社會對監(jiān)理工作的偏見，使提高監(jiān)理待遇成為難題。這種影響是循環(huán)的，如不及早解決，勢必影響監(jiān)理業(yè)的良性成長，從而影響我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

二、工程監(jiān)理在各個階段的作用

1、在建設工程投資前期決策中的作用

（一）大大提高了建設工程投資決策的科學化、合理化。

工程監(jiān)理企業(yè)參與或者承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學水平，避免建設工程項目投資決策的失誤。在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。

（二）最大化實現(xiàn)建設工程投資效益。

在滿足建設功能和質量標準的前提下，建設投資額最少；在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用最少；建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。建設監(jiān)理在這樣的關系中尋求一個平衡點來控制各項使得綜合效益最大化。。利用國內外的市場、有關企事業(yè)單位和行業(yè)主管部門等，建設監(jiān)理協(xié)助建設單位去搜集項目建設、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)，對項目產(chǎn)品未來市場供應和需求信息進行定性與定量的分析。

2、在建設工程合同管理中的作用

合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南，對整個建設工程項目的實施起總控制和總保證作用。建設工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。一旦建設單位將整個工程委托于建設工程監(jiān)理，那么監(jiān)理單位要對建設單位的一些合同進行管理。業(yè)主與承包商在工程建設中發(fā)生合同爭議是難免的事情，這時，作為第三方的監(jiān)理應主動協(xié)調解決。在商品經(jīng)濟的社會里，只有工程建設監(jiān)理按照合同管理并一切從合同出發(fā)，才能保證工程項目的順利建設。

3、在投標階段的作用

監(jiān)理在施工招投標階段，幫助協(xié)助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度，公開進行工程招投標，協(xié)助建設單位進行建設項目報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工前的準備工作、簽訂施工合同。

4、保修階段工程監(jiān)理的作用

工程監(jiān)理在保修階段的作用：在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據(jù)質量發(fā)生的原因、時間，按規(guī)定進行處理。保修期滿，質量保修金順利支付，監(jiān)理合同、施工合同才能終止。

三、工程監(jiān)理中需要注意的幾點問題

在工程項目建設監(jiān)理實施過程中，組織協(xié)調是最為重要、最為困難，也是監(jiān)理是否成功的關鍵。

1、做好項目內部關系的協(xié)調工作

一個建設工程項目組織關系往往由建設單位，設計單位，施工總承包單位，監(jiān)理單位，材料供應商，各專業(yè)分包單位組成，各單位之間的相互配合是保證工程項目順利進行的必要條件。第一，對建設單位與施工承包單位關系的協(xié)調。建設單位與施工承包單位對工程承包合同負有共同履約的責任，在工作中，對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。監(jiān)理工程師應處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致地協(xié)調處理各種矛盾。第二，協(xié)調與設計單位的關系雖然我國目前實行的是施工階段的監(jiān)理，但由于設計階段是決定工程造價，建筑功能的關鍵階段，監(jiān)理單位也要協(xié)調好設計單位與工程建設各方的關系。第三，對項目監(jiān)理部內部的組織協(xié)調做好項目監(jiān)理部內部的協(xié)調管理是順利開展項目監(jiān)理工作的基本保證。

2、對工程建設項目外層關系的協(xié)調

工程建設項目外層的關系，一般是非合同關系，如政府主管部門、周邊居民、社會團體、服務單位、新聞媒介等，對工程項目建設起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這層關系若協(xié)調不好，工程項目實施可能嚴重受阻。

篇9

  一、人事勞資工作

2016年度工作亮點：

1、綜合計量工、輸油工技能鑒定點設立與建設工作。在竇經(jīng)理、師經(jīng)理的帶領下，經(jīng)整體謀劃、多方努力，在油田公司領導、人事處、人才開發(fā)中心的支持下，同意在我公司設置兩個工種技能鑒定點，經(jīng)過一年的艱苦努力，初步具備了兩個工種理論與實際操作鑒定能力，第一批次技能鑒定工作待人才開發(fā)中心批準后實施。

2、研究出臺公司青年人才培養(yǎng)方案。結合青年年齡特點，立足崗位實際需要，以職業(yè)生涯設計為基礎，以崗位交流、導師帶徒、學習培訓為抓手，公司制定青年人才培養(yǎng)方案，組織專題部署會。下步關鍵是抓好各項培養(yǎng)措施的有效落實。

2017年度工作重點：

1、加強人事勞資政策的學習研究，進一步提升政策理論水平。人事勞資工作涉及全員的切身利益，政策性強、關注度高、工作難度大，隨著人力資源信息系統(tǒng)的全面投入運行和上級合規(guī)性日常檢查的常態(tài)化，對人事勞資工作提出了更高的標準、更嚴的要求，因此也要求從事人事勞資工作的同志加強制度規(guī)定的學習、提升政策理論水平、強化工作的落實，從而提升精細管理水平。

2、落實全員崗位職責，加強全員績效考核，提升整體工作水平。全員績效考核工作是近年來油田公司年度重點工作之一，如何在原有工作基礎上，進一步明確各崗位員工的職責，加強日?？己伺c績效結果的運用，通過全員績效考核工作的有效開展，增強全體員工履職能力，減少日常生產(chǎn)管理工作中的“低老壞”現(xiàn)象，促進公司精細管理工作上水平。

3、加強項目用工技能培訓與教育，加強項目用工薪酬政策研究，細化日常考核與管理，發(fā)揮

4、學習借鑒兄弟單位經(jīng)驗，加快管理軟件建設，提升鑒定點整體工作水平，盡早具備舉辦油田公司綜合計量工、輸油工技能競賽的條件。一是為公司全體操作崗位員工學習技能、取得多工種技能等級創(chuàng)造條件；二是為其中的佼佼者通過技能競賽取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)身份轉換創(chuàng)造有利條件。

二、企業(yè)管理工作

2016年度工作亮點：

1、合規(guī)管理。開展了上級對下級的招投標法律法規(guī)知識合規(guī)培訓（兩個層面：一是公司主要領導對副職的培訓；二是副職對分管業(yè)務部門負責人培訓），進一步增強了公司管理者合規(guī)管理的意識與能力。

2、法律合同管理。修訂完善了法律合同程序規(guī)范，進一步厘清了工作流程與重要節(jié)點，明確了各業(yè)務部門的工作職責；同時，通過參加工程項目例會，加強過程業(yè)務管控，提升了工作效率。

2017年度工作重點：

1、內控管理是管事的，合規(guī)管理是管人的。合規(guī)管理工作對象是全體員工，重點是各級管理和專業(yè)技術人員，明年要加強對全體管理者合規(guī)管理手冊與合同管理承諾的專項培訓，進一步提升合規(guī)管理的意識，筑牢清正廉潔和黨風廉政建設的防火墻。

2、業(yè)績考核工作。一是進一步加強考核政策的宣貫力度，細化日常QHSE.IC綜合管理日常檢查，強化考核制度的執(zhí)行，促進精細管理工作落細落實。二是建議將月度HSE監(jiān)督檢查、QHSE.IC綜合管理檢查結果統(tǒng)一納入月度考核，同時累計納入年度控制類指標考核，以此促進基礎管理工作上水平。

三、信息檔案管理工作

2016年度工作亮點：

1、加強帳號管理，精細梳理OA、ERP、財務系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)等系統(tǒng)，消除賬號離崗不離線、賬號超限和錯誤信息等隱患，全年節(jié)約成本支出9.2萬余元。

2、本年度公司E6系統(tǒng)歸檔工作順利完成,實現(xiàn)了檔案歸檔率100%、準確率100%、完整率100%，公司檔案信息化建設工作穩(wěn)步推進。為檔案查詢快捷創(chuàng)造條件，也為檔案管理服務公司的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

2017年度工作重點：

篇10

北京建筑大學北京100044

摘要 隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一種新型的管理方式應運而生，通過市場的手段促進了節(jié)能，這就是合同能源管理，這種方式是指節(jié)能服務公司與節(jié)能改造醫(yī)院簽訂能源管理合同，從而提供有效的服務，分享節(jié)能改造利益回收的一種商業(yè)模式，本文將就能源合同管理在建筑節(jié)能中的應用進行相關探析。

關鍵詞 合同；能源管理；建筑節(jié)能

0 引言

在建筑節(jié)能的統(tǒng)計和研究中可以得出的是樓宇占據(jù)了大量的能源，幾乎占到全球能源的百分之四十，并且二氧化碳排放量很高，直接影響了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并且在建筑節(jié)能方面來說目前我們重視程度不夠，數(shù)據(jù)表明在我國約430 億平方米的建筑中，僅有4%的建筑采用了先進的能源效率改進措施。

在市場化的減排機制中建筑合同能源管理是一種有效的方式，但是由于建筑合同能源管理的發(fā)展并不完善，所以應用范圍較為拘束，不能有效地應用到建筑行業(yè)當中。

1 合同能源管理在建筑節(jié)能中的應用現(xiàn)狀

1.1 確定合同能源服務公司是否應履行招投標程序目前來說我們的招投標程序主要面對的是政府投資為主的公用建筑，對于這種建筑形式來說要采取公開的招投標方式進行公司的選擇，避免在招投標程序確定之后有些公司由于利益相關放棄了改造項目，造成經(jīng)濟的損失。

1.2 建筑節(jié)能改造技術方案是否履行設計管理程序問題在設計管理程序問題上由于很多管理工資沒有相關設計資質，不能出具相關設計文件資格證明，這就造成了有些公司為了獲得項目采取掛靠的形式，從而造成了質量得不到保證，這就需要對這些公司選擇科學的管理方式，避免對資質的硬性要求造成問題。

1.3 節(jié)能改造工程監(jiān)理機制問題對于建立機制的問題如果嚴格按照相關規(guī)范，例如《工程建設監(jiān)理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等的要求，需要對改造項目直接納入監(jiān)理工作，這種情況造成了合同能源管理的復雜性，增大了合同能源管理的難度，這就需要對監(jiān)理機制進行科學的選用，從而實現(xiàn)合同能源管理的有效性。

1.4 改造后工程驗收問題工程驗收時工程最后的質量保障，采用了合同管理模式進行了改造之后的項目如何進行驗收，驗收標準和形式如何采用，這些問題目前來說還沒有明確的政策規(guī)定，這就造成了驗收過程中無據(jù)可依，對于節(jié)能效果的檢測評估目前采用只要達到預期效果即為合格，但是在各項管理和驗收政策中需要不斷的完善，從而保證在相關驗收工作中保證工程質量。

2 完善管理措施

2.1 政策支持政策是對合同能源管理項目最有效也必須的支持，首先來說建筑節(jié)能建造的合同能源管理目前仍處于初步發(fā)展的階段，合同能源服務公司規(guī)模較小沒有形成一個科學的體系，主要是一些中小企業(yè)，從技術方面、資金方面和服務方面都存在一定的缺陷，這就需要相關的政策進行扶持，不斷的提高合同能源管理的應用和應用效果，具體來說就需要在已經(jīng)明確的政策基礎上，根據(jù)不同的建筑節(jié)能問題對建筑節(jié)能改造能源服務產(chǎn)業(yè)進行細化，從而對建筑節(jié)能工作不斷的推進，需要做的包括，對公共建筑節(jié)能改造給予政策和資金支持的政策，這一政策的有效實施能夠降低合同能源服務公司的項目風險，保障企業(yè)的初期發(fā)展條件，不僅如此，對于建筑節(jié)能改造合同能源管理的貸款方式也要給予一定的優(yōu)惠，從而促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，降低融資的門檻要求，對融資渠道不斷的擴大和暢通，最重要的一項包括對該項目加大宣傳和強制推廣力度。對于節(jié)能效果以及節(jié)能意識的了解和提高需要宣傳才能擴大范圍，加大對用能單位的宣傳，提高其對合同能源管理模式的認知和認可度，同時對公共機構、國有投資或國有投資為主的高耗能建筑應強制要求采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造，從而為合同能源管理模式應用釋放更大的市場空間。

2.2 加強改造項目的質量安全管理在合同能源管理項目的不斷實施過程中，對于建設程序進行了簡化，促進了改造項目的快速有效進行，但是這種簡化工作不能對合同能源項目的改造質量要求降低，必須依舊保證質量要求，首先是對合同能源服務公司的安全主體責任進行明確，其次是對相關改造產(chǎn)品以及材料進行有效的質量控制，對于技術指標和使用年限要嚴格控制，另外對于質量后期的保修制度也要有效的確立，避免合同能源公司出現(xiàn)利益問題。

2.3 簡化對合同能源管理項目工作要求對于合同能源管理服務公司在投入和應用當中的風險來說，對相關單位來說沒有承擔風險和支付費用，這就造成了合同能源管理應用中的成本較高，對于合同能源服務公司來說就容易不能嚴格履行建設程序，從而造成經(jīng)營風險問題，這時就需要從多方面進行有效的控制，第一是采用競標的方式進行合同能源公司的選擇，第二是對一些以建筑改造為主的產(chǎn)品技能型合同能源服務公司來說對公司的審核要以技術為主，避免對設計施工進行無用的審核，最后是對工程竣工之后的驗收程序進行有效的簡化。

2.4 完善相關工作機制對于建筑節(jié)能的合同能源管理要進行充分的研究和合同的完善，從合同雙方的角度出發(fā)，從而對合同內容進行修正和指導，對于建筑節(jié)能項目特點進行節(jié)能量的核定，具體的核定方式要根據(jù)具體的建筑要求進行選擇，對已經(jīng)經(jīng)過改造的建筑進行總結和分析，結合建筑應用的具體現(xiàn)狀綜合考慮各個方面包括氣候行為方面因素，對核定方法進行確定，保證核定方法的可操作性和科學性，在現(xiàn)有的單位基礎上對第三方的節(jié)能核定機構加快培養(yǎng)的力度，對于機構的工作范圍以及程序進行有效的控制，對改造措施以及改造技術進行不斷的細化，明確節(jié)能方式和節(jié)能效果，從而在選擇的時候能夠更有針對性，能夠更便于核定和應用。

3 結語

綜上所述，合同能源管理在建筑節(jié)能中的應用已經(jīng)取得了很好的成績，但是由于發(fā)展時間較短，各個方面還不夠成熟，這就需要我們不斷的總結經(jīng)驗，吸收國內外先進管理理念，從而提高合同能源管理的效果，促進建筑節(jié)能的不斷發(fā)展。

參考文獻

[1]陳元圓,陳展.合同能源管理對大型公共建筑節(jié)能的應用和意義[J].環(huán)境保護,2009(4):53-56.

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