導語：如何才能寫好一篇稅務風險管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

國際化經(jīng)營中稅務風險的成因可以分為主觀原因和客觀原因兩大基本方面。

1.1主觀原因

(1)人力資源配備。

包括從事稅務風險管理的人員數(shù)量及其專業(yè)勝任能力兩個方面。充足的、具有專業(yè)勝任能力的專職稅務人員是企業(yè)稅務風險管理工作有效、順利開展的關鍵保障。目前我國大企業(yè)普遍存在稅務管理人力資源不足的情況，需要引起企業(yè)管理層的足夠重視。

(2)管理風險。

第一，石油企業(yè)通常采用設立稅務部(處)的方式，但由于部門層級較低、從業(yè)人員數(shù)量較少且受專業(yè)背景的限制，缺乏對全集團國際經(jīng)營活動進行稅務管理的能力。第二，稅務風險管理制度設計缺乏統(tǒng)籌性，企業(yè)各個部門之間需要更加有效的協(xié)調(diào)與配合。

1.2客觀原因

(1)有關國家稅法規(guī)定和征收管理辦法的差異。

我國石油企業(yè)國際化經(jīng)營的業(yè)務活動發(fā)生在多個國家，每個國家又有各自的稅法體系，不同的體系之間有著較大的差異性，多重司法管轄導致石油企業(yè)的稅務風險成倍增長。在跨國經(jīng)營的不同國家，計稅方法和征收管理辦法各有差別，為集團的稅務風險管理提出了重大的挑戰(zhàn)。因各國稅收管轄權限和對經(jīng)濟行為性質(zhì)認定的差異，企業(yè)同樣也常面對重復納稅問題。

(2)國內(nèi)稅法體系調(diào)整與缺陷。

近年來，稅收政策作為一項有力的宏觀調(diào)控工具在我國得到了廣泛的應用，有關政策、法規(guī)出現(xiàn)了密集的調(diào)整，這無疑是政府對于其面臨不斷變化的經(jīng)濟、社會形勢的積極適應，也是對企業(yè)的稅務風險管理過程提出的更高要求。依據(jù)我國目前實施的企業(yè)所得稅稅法，企業(yè)取得的源于境外的所得征稅適用的是“分國不分項”原則對其境外負擔的企業(yè)所得稅進行抵扣，造成企業(yè)在部分國家的虧損不能得到及時、足額彌補。

2.應對國際化稅務風險的建議

(1)強化健全管理機制，推進企業(yè)稅務風險管理制度化。

對于集團涉稅經(jīng)營管理工作進行規(guī)范統(tǒng)一的管理和指導，明確集團總部與國外子(分)公司或事業(yè)部之間的稅務風險管理工作內(nèi)容范圍和職責劃分。完善稅務風險管理系統(tǒng)，使涉稅信息數(shù)據(jù)的記錄、分類和歸集等更加及時和準確，將涉稅人員的工作重點轉(zhuǎn)向容易出現(xiàn)稅務風險的事項。從源頭上把風險點找出來，生成風險清單，從而便于企業(yè)通過完善內(nèi)部控制制度，對可能的稅務風險點進行管理和控制。保證風險信息能夠在企業(yè)不同層級之間迅速、有效交流，保障風險管理制度設計的有效使用。

(2)重視企業(yè)稅務人員配備，應對稅務管理工作。

在國際化經(jīng)營的過程中，我國石油企業(yè)急需高質(zhì)量的稅務專業(yè)人才分別在集團整體層面和境外子(分)公司層面對日常和特種業(yè)務相關的稅務風險進行有效管理。這就需要企業(yè)根據(jù)集團和境外業(yè)務規(guī)模設置與之匹配的稅務管理人員崗位，并篩選具有勝任能力的人員承擔相關工作。建立和完善企業(yè)稅務管理員的培訓制度，提高稅務人員的業(yè)務能力，奠定稅務風險管理和控制的人力資源基礎。

(3)增強重視稅務風險管理的企業(yè)文化，營造合規(guī)守法經(jīng)營氛圍。

風險管理文化是企業(yè)文化的重要組成，企業(yè)需要在整個企業(yè)集團的層面明確進行稅務管理的重要性和戰(zhàn)略意義。提高企業(yè)集團高管人員的在境內(nèi)外市場開發(fā)、招投標、投資、資本運作和內(nèi)部控制等全業(yè)務流程中的稅務風險管理意識，并傳遞給企業(yè)員工，使得“依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營”的理念真正滲透到企業(yè)的經(jīng)營、管理行為的各個節(jié)點，樹立“全員參與、全員控制”的風險管理思維和行動方式。

(4)完善稅務風險管理工作網(wǎng)絡，與稅務、法律中介的高效合作。

稅收問題具有極高的專業(yè)性、復雜型和實效性。通過尋求專業(yè)化的外部中介機構(gòu)合作，使企業(yè)對于自身稅務風險特別是特種業(yè)務稅務風險等有更加客觀的認識。權威性的稅務、法律機構(gòu)的外部監(jiān)控能夠更為專業(yè)、公正地發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督企業(yè)的稅收風險，并為企業(yè)提供更為科學、合理的解決方案。企業(yè)可以考慮同這些機構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的合作關系，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)務發(fā)展和擴展提供動態(tài)、連貫的智力支持，并在同時不斷提高自身的涉稅業(yè)務處理能力。

(5)加強企業(yè)與稅務機關的信息溝通與交流，建立良好稅企關系。

與國內(nèi)和境外的稅務機關保持良好的溝通與互動關系，維護企業(yè)良好的社會形象。在境外，充分尊重東道國的稅收法律，爭取在稅法的理解上與其主管稅務機關達成一致，特別是在對特種業(yè)務或政策模糊地帶的處理方面，要首先獲得其認可，還可以與其達成“預約定價協(xié)議”，就其轉(zhuǎn)讓定價問題的處理獲取首肯。在國內(nèi)，獲取稅收政策、法規(guī)方面的最新資訊和消息，加強與稅務機關指定稅收聯(lián)絡員的溝通與聯(lián)系，特別是與稅務機關指派的聯(lián)絡員及時溝通企業(yè)所發(fā)生的重大財務事項，協(xié)調(diào)稅務機關，積極解決爭議與問題。

(6)樹立正確的稅務籌劃意識，維護企業(yè)正當利益。

篇2

一、以深化落實管理員制度為重點，全面提高稅源管理水平

按照《國家稅務總局關于進一步加強稅源管理工作的意見》的要求，重點做好以下幾項工作：

（一）以全面推行稅收管理員應用平臺為主要任務，深化落實稅收管理員制度

1．全面推行稅收管理員平臺。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，在全省全面推行稅收管理員應用平臺，實現(xiàn)稅收管理員工作任務自動推出、自動記錄、自動考核的功能和業(yè)務流程固定化、監(jiān)控預警自動化、績效考核科學化的目標，有效提高管理員的工作質(zhì)量、效率及對稅源的監(jiān)控能力。上半年，在石家莊、秦皇島、衡水、邯鄲4個市推行，根據(jù)工作進展情況，在承德、張家口、唐山、保定、邢臺5個市選擇時機推行。

2．有計劃地推行稅收管理員能級管理。協(xié)同有關處室，總結(jié)完善稅收管理員績效考核和獎懲激勵機制，有計劃地推行稅收管理員能級管理。有條件的地方，在稽查、征收人員中試行能級管理。

（二）以聯(lián)合辦理稅務登記為主要任務，提高戶籍管理水平

1．試點推行國、地稅聯(lián)合辦理稅務登記證工作。按照聯(lián)合辦理稅務登記證內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)都能受理，誰受理誰負責辦理的原則，上半年制定聯(lián)合辦理稅務登記證的相關辦法、進行軟件開發(fā)，下半年進行聯(lián)合辦證試點。

2．推進工商、稅務登記信息交換與共享工作。上半年，選擇一個市開展工商、國、地稅信息交換與共享工作，進行登記信息全面比對，查找戶籍差異主要原因，總結(jié)比對經(jīng)驗。同時，建立工商、國、地稅聯(lián)席會議制度，開展工商、稅務登記信息的省級之間交換與共享工作。下半年，在全省開展工商、稅務登記信息比對工作，核實三方登記信息，減少漏征漏管。

（三）以礦產(chǎn)品采選業(yè)治理規(guī)范為主要任務，提高行業(yè)管理水平

1．開展礦產(chǎn)品采選業(yè)治理規(guī)范工作。年初，在各市分別調(diào)研基礎上，省局組成3個調(diào)研組，對全省礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收管理狀況進行調(diào)研，形成調(diào)研報告，上報省政府。之后，按照省政府的統(tǒng)一部署，在全省開展礦產(chǎn)品采選業(yè)稅收管理治理規(guī)范活動。年底前，向省政府匯報治理規(guī)范成果。

2．強化重點稅源管理。一是完善和落實重點稅源管理辦法，加大對重點稅源的監(jiān)控力度。對特大型企業(yè)派駐駐廠組，直接進駐企業(yè)進行稅源管理。上半年，省局研究制定駐廠組管理辦法。二是強化分類管理。協(xié)同有關處制定重點行業(yè)和稅收高風險的行業(yè)稅收管理辦法。

3．總結(jié)和完善試點工作，在全省推廣總局開發(fā)的個體計算機定額核定系統(tǒng)。完善個體定額“雙公開”（在納稅人經(jīng)營場所公開定額、征稅情況）試點工作。

（四）以完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為主要任務，提高納稅評估水平

1．完善《稅收分析、納稅評估、稅務稽查和責任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度》，督促各地落實協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議制度、重視納稅評估征管建議、稽查結(jié)果反饋對強化稅源管理的促進作用、加強上級與下級、稅種管理部門與綜合管理部門、征稅部門與退稅部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進聯(lián)動機制的良性互動、順暢運行。

2．牽頭組織修改完善《納稅評估辦法》，改進評估方法，規(guī)范評估程序，簡化評估環(huán)節(jié)，提高評估效率。積極探索實行分類、分級評估制度。加強案例分析和交流，注重納稅評估人才的培養(yǎng)和評估專業(yè)隊伍建設。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，按要求推廣總局開發(fā)的納稅評估數(shù)學模型。

（五）以細化工作標準為主要任務，提高征管工作效率

1.制定稅收業(yè)務工作標準。上半年，在有關部門支持配合下，按照稅收征管的內(nèi)在規(guī)律，以流程為導向，對業(yè)務事項進行調(diào)整、取消或減并，研究制定《稅收業(yè)務工作標準》，構(gòu)建崗位職責、操作流程和質(zhì)量標準“三位一體”的業(yè)務工作標準化體系，明晰各項業(yè)務的操作內(nèi)容、權限、方法和流向。

2．協(xié)助做好基層機構(gòu)整合工作。按照《河北省國家稅務局關于整合規(guī)范基層機構(gòu)的意見》（冀國稅發(fā)〔2007〕243號）的要求，配合有關部門，做好減并、規(guī)范稅務分局（所）的數(shù)量和名稱工作，穩(wěn)步推進全省基層機構(gòu)整合。按照以事設崗、以崗定責的原則，合理確定征、管、查以及基層和機關的人員比例，落實輪崗交流制度，特別是加大辦稅服務廳人員交流力度，年底前，各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，普遍交流辦稅服務廳人員。

（六）以稅控收款機試點推行為主要任務，提高普通發(fā)票管理水平

1．提請省政府協(xié)調(diào)有關部門，統(tǒng)一部署，啟動稅控收款機推廣工作，上半年完成稅控收款機的選型招標工作，下半年進行試點推行。

2．強化普通發(fā)票管理。總結(jié)和完善農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票遠程監(jiān)控試點以及定額發(fā)票管理試行工作。落實總局《普通發(fā)票有獎管理辦法》，下半年，結(jié)合稅控收款機試點，選擇部分市開展有獎發(fā)票管理信息系統(tǒng)試點。

二、以建立健全機構(gòu)機制為重點，全面提高納稅服務水平

（一）建立健全納稅服務機構(gòu)，提高納稅服務水平

1．建立健全納稅服務機構(gòu)。按照《河北省國家稅務局關于設立省局納稅服務中心的通知》和《河北省國家稅務局關于規(guī)范機構(gòu)設置、加強納稅服務體系建設有關問題的通知》的要求，建立健全納稅服務機構(gòu)，充實工作人員，明確工作職責。

2．細化服務標準。按照《納稅服務工作規(guī)范》的要求，研究制定我省《關于加強納稅服務工作的意見》，明確納稅服務工作流程，細化工作標準。加強納稅需求分析，建立和完善納稅人正當訴求收集和分析處理機制，以納稅人反映的困難和問題為切入點，不斷改進工作。

3。建立納稅服務考核機制。廣泛聽取納稅人意見，完善以納稅人滿意度為核心內(nèi)容的考核指標體系，建立納稅人對稅務機關納稅服務質(zhì)量的評議、評價和監(jiān)督機制。

4．逐步建立納稅服務志愿者隊伍，開展納稅服務志愿者活動。

5．落實“兩個減負”。認真貫徹落實《國家稅務總局關于落實“兩個減負”優(yōu)化納稅服務工作的意見》（國稅發(fā)〔2007〕106號）、《國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》《辦理納稅人涉稅事項操作指南》等有關“兩個減負”的文件要求，切實減輕納稅人和基層稅務機關的負擔。

6．加大辦稅公開推行力度。認真落實《國家稅務總局關于深入推行辦稅公開的實施意見》和我省《辦稅公開實施辦法（試行）》，各級稅務機關按照各自職責，以納稅人普遍關心的稅收重點、熱點和難點以及涉及納稅人切身利益的問題為重點，按照《辦法》規(guī)定的內(nèi)容、形式、流程和時限，進行全面公開。發(fā)揮好電子觸摸屏的作用，實時更新公開內(nèi)容，為納稅人提供方便快捷的查詢方式。

（二）總結(jié)完善和試行“一窗通辦”、“同城通辦”，創(chuàng)新納稅服務方式

1．推行“一窗通辦”服務方式。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，有計劃地推行涉稅事項“一窗通辦”，對辦稅服務窗口的設置和職能進行調(diào)整、歸并，統(tǒng)一為全職能窗口（發(fā)票發(fā)售、代開除外），有效解決辦稅服務廳窗口工作量不均衡和納稅人排隊的問題，提高辦稅效率。在有條件的地方，進行“同城通辦”試點工作。

2．配合有關部門，按照省政府統(tǒng)一部署，積極做好財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)有關工作。

（三）以門戶網(wǎng)站二期建設為主要任務，提升納稅服務信息化水平

1．實施門戶網(wǎng)站二期建設。按照“大集中、大網(wǎng)絡、大平臺”的目標，啟動“河北國稅門戶網(wǎng)站”二期建設，年底基本完成“網(wǎng)上辦稅服務廳”的功能。逐步搭建起“四個平臺”：搭建12366納稅服務平臺，為納稅人提供納稅咨詢、投訴舉報、電話申報等服務；搭建網(wǎng)上涉稅業(yè)務辦理平臺，實現(xiàn)申報納稅、發(fā)票認證、涉稅申請、涉稅查詢等業(yè)務的網(wǎng)上辦理，力爭50%行政許可審批項目和部分非行政許可審批項目實現(xiàn)網(wǎng)上辦理；搭建內(nèi)網(wǎng)辦公應用平臺，整合稅務機關內(nèi)部的各種資源和系統(tǒng)，方便內(nèi)部辦公；搭建部門間數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)國稅部門與地稅、工商、海關、銀行、國庫、外匯管理等部門之間的數(shù)據(jù)交換。

2．實施12366服務熱線建設，建立省局集中模式的“12366”納稅服務熱線人工坐席制度。

3．整合納稅服務資源。拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務和網(wǎng)站功能，實現(xiàn)與12366熱線、多元化報稅平臺、短信服務系統(tǒng)的有效鏈接。建立和完善12366納稅服務熱線與稅務網(wǎng)站共同應用的稅收法規(guī)庫和納稅咨詢問題庫。實現(xiàn)納稅服務的資源共享，效率提高，方便快捷。

三、引進樹立風險管理理念

（一）拓展管理思路，引進風險管理理念

通過培訓、講座等多種形式，網(wǎng)絡、視頻等多種途徑，使廣大稅務干部尤其是各級領導干部了解風險管理的概念、稅收風險的識別和分析、稅收風險評估主要任務和方法、稅收風險處理策略以及對稅收風險策略的評估等稅收風險管理的基本知識，逐步樹立稅收風險管理理念。

篇3

2014年以來，我行根據(jù)廣東省地方稅務局粵地稅企文件《關于開展稅收風險自評重點復核的通知》精神，在省、市地稅局的領導下，以十八屆六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)現(xiàn)觀，按照我行領導的總體要求和重大部署，始終把會計工作的三個基本職能“服務、參與、監(jiān)督”作為財務工作的指導思想，密切結(jié)合國家稅務總局《稅收征收管理辦法》和我行稅務自查工作的要求，有力地推動了各項工作，取得了豐碩成果，并與2014年*月*日對我行2014年**月——2014年**月的賬務進行了自查，現(xiàn)將自查的情況匯報如下：

一、稅務自查工作開展情況

在計劃制定階段，我行從全局發(fā)展的高度充分認識稅務工作的重要意義,根據(jù)地方稅局領導統(tǒng)一安排,結(jié)合我行實際,及時制定了年度稅務工作方案,分階段明確了工作重點,成立了稅務自查工作領導小組和工作小組。由財務部牽頭，負責稅務自查的宣傳動員工作，組織對自查內(nèi)容進行宣傳，并形成有針對性、操作性強的檢查方案和分工。扎實有效地開展了一工作.針對市稅局領導提出的重要指導意見,我行高度重視,認真對待。

（一）深化稅務文化建設，強化責任意識

依法納稅是企業(yè)應盡的義務。作為商業(yè)銀行，更需要明確界定各項工作的分工、程序、手續(xù)、要求，把握規(guī)律，理清思路，規(guī)范納稅過程行為。將增強稅務工作相關人員的責任心、進取心作為稅務文化建設的核心目標，倡導誠信納稅的稅務風險管理理念。

（二）增強工作執(zhí)行力，防范稅務風險

客觀分析本企業(yè)的稅務風險，確定稅務風險管理的重點，梳理稅務風險管理流程和框架。進一步明確稅務管理崗位職責和權限，確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。改進手段，健全完善稅務管理機制，按照誰主管誰負責,誰的問題誰整改的要求,堅持稅務工作目標管理，將制度建設、思想政治學習、職業(yè)道德、行業(yè)作風、綜合治理等各方面，與年終獎金、評優(yōu)、晉升等掛鉤，并采取有效措施對全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風實行月查制度，直接同年終獎金掛鉤，使員工養(yǎng)成周密細致、科學高效的行為習慣。

（三）完善教育培訓機制，增強專業(yè)技能

培訓內(nèi)容專業(yè)化，重點培訓與我行密切相關的大稅種，特別是加強增值稅轉(zhuǎn)型和個人所得稅有關內(nèi)容的培訓。開展我行內(nèi)部的互動式培訓，帶動相關人員業(yè)務水平的提高。并由專門涉稅人員負責收集適用本單位的稅收法律法規(guī)，對新頒布或的稅收法律法規(guī)及時進行學習研究，準確理解和把握有關稅收政策。今年以來，已組織稅務專項培訓*次，相關專業(yè)人員培訓覆蓋率100%。

（四）抓好整治工作，保持我行穩(wěn)定與發(fā)展

認真貫徹落實稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神，結(jié)合單位具體情況，穩(wěn)步推進，不斷深化，正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，依靠廣大干部群眾，順利完成了專項治理工作。

在治理過程中，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，依法辦事，在人事用工、分配制度改革方面引入競爭機制，按需設崗，按崗定酬，擇優(yōu)聘用，定期考核，變身份管理為崗位管理，建立起“上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同”以及我行自主用人的充滿生機活力的的人事管理體制，充分激勵職工工作積極性。通過治理，理順了單位稅收稽查執(zhí)法運行機制和管理機制，為我行的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、自查結(jié)果

篇4

關鍵詞：金稅三期；企業(yè)；稅務風險；管理

一、“金稅三期”背景下企業(yè)稅務管理的變化

（一）實現(xiàn)企業(yè)全樣本監(jiān)控

基于我國信息技術的發(fā)展，“金稅三期”系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)了對稅務信息的自動甄別處理，代替了人工的甄別操作。通過“金稅三期”智能化及自動化的信息平臺，對相應風險指標進行過濾并納入風險指標數(shù)據(jù)庫。對可疑稅務信息進行自動識別，一旦出現(xiàn)申報異常等情況，系統(tǒng)將自動預警并通知相關稽查人員，轉(zhuǎn)變了以往抽查監(jiān)督，實現(xiàn)了對企業(yè)涉稅全樣本的自動監(jiān)控。

（二）實現(xiàn)涉稅全過程管控

“金稅三期”上線以來，稅務機關對企業(yè)稅務管理活動已覆蓋到全過程，五證合一后系統(tǒng)可識別企業(yè)相關信息并進行自動關聯(lián)，對編碼進行識別與管理。一方面可以根據(jù)納稅人票據(jù)上的商品和稅務總局核定的稅收編碼進行關聯(lián)，為稅務比對、統(tǒng)計及篩選提供便利，對不符合規(guī)范的票據(jù)實現(xiàn)自動地識別，對企業(yè)票務管理實現(xiàn)全過程監(jiān)督；另一方面，通過“金稅三期”系統(tǒng)對企業(yè)納稅申報、發(fā)票開具及申報進行全過程管控。

二、“金稅三期”背景下企業(yè)稅務風險管理存在的問題

“金稅三期”系統(tǒng)的全面上線為稅務管理現(xiàn)代化注入新的內(nèi)涵，使稅收征管進入了信息化、數(shù)字化時代，集成了跨區(qū)域、跨層級、跨部門、跨國地稅的資源。也為企業(yè)稅務管理帶來了新的挑戰(zhàn)?！敖鸲惾凇北尘跋缕髽I(yè)稅務風險管理中主要存在以下問題：

（一）企業(yè)經(jīng)營者涉稅意識不強

稅務風險是企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法而給企業(yè)經(jīng)濟利益帶來損失，是企業(yè)面臨的眾多風險之一。企業(yè)管理者稅務意識的強弱，直接影響企業(yè)稅務規(guī)劃及稅務風險工作的開展。某些企業(yè)管理者稅務意識不強，稅務籌劃及稅務風險意識較弱，對企業(yè)財務稅務人員只下達降稅任務，甚至采用非法手段來逃避稅負。在“金稅三期”上線之前，我國國稅、地稅分開管理，各省的稅務系統(tǒng)也是獨立運行，無法實現(xiàn)信息共享?！敖鸲惾凇鄙暇€后，不同稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了整合共享，實現(xiàn)了不同稅務系統(tǒng)的聯(lián)合稽查。2018年7月，我國對各市國稅和地稅局進行了合并，進一步提升了企業(yè)稅務核查的效率及范圍。合并后，避免了不同稅務稽查系統(tǒng)信息孤島的現(xiàn)象，將之前由于信息分散而且無法判斷企業(yè)稅款異常的情況進行重新判斷，企業(yè)之前利用這些所謂的漏洞而獲得的利益也有被重新找出來補稅罰款的風險。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制不健全

企業(yè)內(nèi)部控制不健全或存在缺陷也容易導致企業(yè)發(fā)生稅務違規(guī)情況，進而使得企業(yè)稅務風險增加。“金稅三期”系統(tǒng)對企業(yè)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)察功能更為完善，企業(yè)幾乎所有的經(jīng)營數(shù)據(jù)都將納入采集、監(jiān)察范圍?！敖鸲惾凇毕到y(tǒng)通過云平臺及大數(shù)據(jù)技術的運用，可將企業(yè)稅務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)進行對比，以核對企業(yè)發(fā)票邏輯關系是否合理；可將企業(yè)銷售收入及成本費用比率情況與同類型企業(yè)進行對比，分析是否存在異常；可對企業(yè)利潤與相應增值稅額是否一致進行對比分析等等。在“金稅三期”下企業(yè)各方面經(jīng)營信息均能覆蓋，并對其驗證其合理性。但是部分企業(yè)內(nèi)部控制不健全或存在缺乏，未對企業(yè)涉稅行為進行嚴格的內(nèi)部控制，進而容易出現(xiàn)如取得發(fā)票或開具發(fā)票隨意等現(xiàn)象，加大了企業(yè)稅務風險。

（三）財務工作人員業(yè)務水平偏

為使得稅務管理政策能緊跟我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，我國對稅收相關政策、規(guī)范不斷地進行優(yōu)化、調(diào)整及更新，以達到與時俱進，促進社會經(jīng)濟有序發(fā)展的目的。2017年我國國家稅務總局《關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》，意見中對涉稅審批流程進行了進一步的優(yōu)化，并減少大量的稅務行政審批事項，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，依托“金稅三期”系統(tǒng)強化稅務風險管理及信息管稅，構(gòu)建事中、事后的監(jiān)管體系。2018年國家稅務總局發(fā)表《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》，對企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策提出“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡墓芾磙k法，將所得稅優(yōu)惠事項條件責任轉(zhuǎn)移至企業(yè)，由企業(yè)自行判斷是否符合優(yōu)惠條件，也增加了事后審查企業(yè)不符合所得稅優(yōu)惠條件的風險。我國財稅政策在不斷優(yōu)化、更新中，對財務工作人員的業(yè)務水平要求也在不斷提高。但是部分財務工作者業(yè)務水平低下，對國家最新稅收政策不了解，或者出現(xiàn)對稅收政策理解出現(xiàn)偏差等情況，導致企業(yè)稅務風險的發(fā)生。

三、“金稅三期”背景下企業(yè)稅務風險管理方法創(chuàng)新

在“金稅三期”背景下，企業(yè)需要加強稅務風險管理，創(chuàng)新企業(yè)風險管理規(guī)避策略，實現(xiàn)對稅務風險的轉(zhuǎn)移和消化。

（一）構(gòu)建稅務自查流程

企業(yè)管理者應提高稅務風險認知，建立稅務自查流程，針對企業(yè)涉稅工作開展稅務風險評估工作。管理者應組織企業(yè)財稅工作人員根據(jù)企業(yè)自身特點、內(nèi)部控制流程、行業(yè)發(fā)展等實際情況，構(gòu)建票據(jù)管理、信息管理、資金管理、合同管理四位一體的稅務自查流程。票據(jù)管理方面，應增強對企業(yè)增值稅專用發(fā)票獲取、認證及抵扣等方面加強管理，明確規(guī)定發(fā)票開具單位相應的財務人員、經(jīng)辦人員和開票人員，確保每張發(fā)票均可追溯；信息管理方面，主要根據(jù)財務憑證、財務報表、財務賬薄等信息進行審核，以了解企業(yè)不同環(huán)節(jié)、不同部門之間可能存在的稅務風險；資金管理方面，主要對企業(yè)資金的流出及流入進行重點關注，明確資金流向及指向單位，對交易發(fā)生的公允性及真實性進行審查，確定資金流動的合理性，避免企業(yè)資金流動中出現(xiàn)轉(zhuǎn)移定價的情況；合同管理方面，企業(yè)應依據(jù)最新財稅政策對企業(yè)合同進行合規(guī)管理，明確合同雙方的責任及義務，降低企業(yè)稅務風險產(chǎn)生的可能性。

（二）強化企業(yè)內(nèi)部控制

在“金稅三期”下，企業(yè)要對稅務風險進行合理的管理，必須強化自身內(nèi)部控制，重構(gòu)內(nèi)部活動，杜絕內(nèi)部控制缺陷，使得各項管理工作均有章可依。同時，完善企業(yè)財務管理制度，從管理、考核及反饋等多個環(huán)節(jié)完善財務內(nèi)部控制流程，規(guī)范企業(yè)員工涉稅行為，降低企業(yè)運營及稅務風險。另外，應構(gòu)建以風險控制為主導的稅務管理文化，健全企業(yè)稅務管理流程，完善稅務管理制度，并通過考核評估及獎懲措施強化稅務管理制度的約束力，增強企業(yè)稅務風險管理能力。

（三）提高財務人員業(yè)務能力

當前稅收政策和相關規(guī)定更新較快，因此要求企業(yè)財務人員具備高度的敏感性、專業(yè)的業(yè)務知識和技能，為企業(yè)稅務風險管理保駕護航?！敖鸲惾凇钡倪\用，將我國稅務事后監(jiān)查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)查。在新的稅收政策下，針對企業(yè)的各類稅收優(yōu)化政策由原先的審批、備案轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦淖孕信袆e，將風險轉(zhuǎn)移至企業(yè)，特別是“營改增”實施后，各類稅收政策的修訂、補充和解讀不斷更新，這對企業(yè)財務人員業(yè)務能力要求更高。財務人員應不斷更新專業(yè)知識，強化相關法律及信息化處理能力；企業(yè)應積極安排財務人員參加各類專業(yè)知識風險的學習，以確保其與時俱進，進而更好的處理“金稅三期”下所面臨的稅務風險。

篇5

(一)稅收征管風險

國家的稅務機關進行納稅評估后，并沒有進行相對的關注，不能夠處理好會計和稅務處理層面上所面臨的問題和挑戰(zhàn)，無法切實合理的實施財稅處理而致使稅務風險。

(二)稅收政策風險

1、稅收政策了解不夠完全而面臨風險由于籌劃人員受著有關專業(yè)的束縛，對相關法律條款內(nèi)容的認知存在一定的誤差，因而，難免在實際操作的過程中出現(xiàn)失誤，進而使得其納稅籌劃提供了對應的風險作用。2、稅收政策調(diào)整切實程度而具有的風險如若納稅籌劃方案無法與時俱進，跟上國家最新的稅收調(diào)整步伐，則可能由合法轉(zhuǎn)變?yōu)椴缓戏ā６愂照叩膶崟r水平是加大或是減少都會使納稅人納稅籌劃的難度有所增減。由此，稅收政策的時效性將會帶來或多或少的籌劃風險。3、稅收政策不符合要求所面臨的風險目前而言，中國的稅收法律規(guī)定的內(nèi)容條款多，許多由有關稅收管理部門制定的稅收行政規(guī)章的明確程度不夠，如若按照這樣的法律規(guī)定去納稅，就很大程度上會產(chǎn)生對稅法精神認識不夠，導致籌劃不成功。

(三)企業(yè)經(jīng)營風險

1、投資決策造成的風險稅收政策的擬定必定會有著導向性的差別，而這樣的差別會成為納稅人納稅籌劃的起點。若是無視相關因素的影響，就會使得納稅人造成不同的損失。2、成本開支造成的風險納稅籌劃是在有關經(jīng)濟成本的基礎下取得了較大的稅收效益。大部分納稅籌劃計劃在理論上是可行的，但在現(xiàn)實中，卻會受很多因素的影響，從而加大了籌劃成本。但若不著重成本的因素，則有可能得到相反的結(jié)果。3、方案實施風險合理的納稅籌劃方案一定要實事求是，從實際出發(fā)，采用客觀辯證的方法去達到目的?？茖W的納稅籌劃方案，在執(zhí)行流程若未嚴格的執(zhí)行措施，或缺乏有實力的造就人才，都會導致籌劃不成功。

二、納稅籌劃風險產(chǎn)生的原因

(一)納稅籌劃具有條件性

在財務人員配備不足情況下，稅務管理人員身兼數(shù)崗，只能維持日常基本納稅處理工作，不能集中時間和精力去剖析稅務政策，妨礙了納稅籌劃目標的實現(xiàn)。

(二)納稅籌劃的主觀性

納稅籌劃牽涉到許多方面，籌劃人員要盡可能地把握相關的政策與能力。對于稅收政策等的認知與判斷以及納稅籌劃人員本身的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)等都對納稅籌劃計劃的設計產(chǎn)生作用。

(三)征納雙方認定的差異

納稅籌劃的代表性是以法律為基礎的。我國稅法的某些規(guī)章制度具備一定的彈性，對某些詳細的界限不明晰，納稅籌劃方案到底能否達到稅法的要求，能否達成納稅籌劃的目標，一定水平上是由地稅務機關是否可以認定而做出決策的。

三、納稅籌劃風險的控制方法

(一)納稅籌劃風險控制體系

組織控制體系：提高企業(yè)部門之間權利和職責的控制和管理業(yè)務控制體系：區(qū)別業(yè)務類別和特性對稅種正確性的審核票務控制體系：加強對票據(jù)的領用、受票、開票的控制資金控制體系：提高資金安全和預算管理的相關控制

(二)納稅籌劃與風險控制體系說明

組織控制體系：首先，要建立稅務風險控制領導的小隊，由分管財務的公司上層當對長，其余業(yè)務部門就為隊員，領導分隊下開辦辦公室，由財務資產(chǎn)部主任兼任辦公室主任，由財務資產(chǎn)相關成員為辦公室人員，主要負責為組織平時的稅務風險控制任務。業(yè)務控制體系：根據(jù)項目的情況，尤其是在合同的簽訂方面和出現(xiàn)稅收政策調(diào)整，財務相關崗位專門負責去跟業(yè)務部門交流，剖析相關經(jīng)濟業(yè)務的開票及涉稅風險狀況。票務控制體系：對于各種發(fā)票的購領銷手續(xù)進行嚴格控制，依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的需要進行受票、開票，強化增值稅發(fā)票的控制。會計控制體系：會計核算規(guī)范是需要依據(jù)省企業(yè)財務管理規(guī)范化的核算條件，對平常的賬務進行嚴格處理；完善制度建設。制定財務報銷管理方法、資金支付審批權限、貨幣資金內(nèi)部控制管理方法等規(guī)范會計核算。資金控制體系：完善資金安保制度、完善資金內(nèi)控制度，加大資金預算管理的力度，嚴格控制收支。

四、績效考核與控制

由分管財務的公司領導及財務資產(chǎn)部主任根據(jù)省公司指標體系結(jié)合本公司崗位績效合約對稅務管管理工作進行總體檢查和評價。納稅申報、稅金繳納與賬面是否保持統(tǒng)一，是否有申報不實的情況。各種發(fā)票購領銷手續(xù)能否符合條件和要求，增值稅專用發(fā)票的辦理能否符合有關規(guī)范和規(guī)定，票據(jù)的受辦能否符合票據(jù)管理相關政策等。各種涉稅會計憑證制作是否正確，稅收政策及變動掌握是否及時。

五、評估與分析

(一)對賬務核算總體情況進行評估分析

檢查營業(yè)收入：檢查主營業(yè)務收入及其他業(yè)務收入是否正確計入，將本期售電量、主營業(yè)務收入與以前年度同期售電量、主營業(yè)務收入進行比較，判斷收入是否正確、合理，分析變動異常原因；檢查是否有出租固定資產(chǎn)、代收手續(xù)費收入、運維費收入以及罰款收入應做未做收入。檢查成本費用支出：與上年同期相比，支出是否異常，分析檢查是否有資本性支出等不應計入當期損益的計入了本事項。比如：固定資產(chǎn)修理費以及固定資產(chǎn)改良支出無法進行準確的劃分，導致了把固定資產(chǎn)的改良支出列入大修成本，增加成本支出，檢查房屋建筑物折舊計提、無形資產(chǎn)攤銷是否正確等。檢查往來賬項：檢查各項往來掛賬，特別是其他應付款掛賬，是否有應計未計收入情況。

(二)對于偶爾發(fā)生的稅務風險，應及時糾錯

對該項業(yè)務做恰當?shù)纳娑惡怂悖涗浐头治鲲L險發(fā)生的原因，為以后避免此類稅務風險尋找對策；對于業(yè)務普遍發(fā)生的稅務風險，不僅應及時糾錯、做出正確的涉稅處理，而且還要針對稅務風險發(fā)生的特點，查找引起稅務風險發(fā)生的制度原因，并做好原因記錄、及時進行反饋、評估檔案保管等工作，為下一步制定稅務管理制度提供借鑒；對于重大的稅務風險和普遍存在的稅務風險及時向省電力公司反饋，提出稅務風險管理的合理化建議，由省電力公司對相關問題做出統(tǒng)一規(guī)定。

(三)對稅務風險評估情況進行定期歸納、分析、總結(jié)

根據(jù)風險發(fā)生的情況，制定稅務風險評價的重要性標準，為稅務風險個性管理提供資料借鑒，并可在此基礎上制定相關的稅務管理文件，強化稅務風險管理。

六、結(jié)束語

篇6

關鍵詞：一帶一路 境外稅務 問題

一、引言

在2013年，提出共建“新絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議，并明確了以對外開放與周邊外交助力中國及周邊國家經(jīng)濟發(fā)展的新戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略被稱為“一帶一路”。一帶一路戰(zhàn)略的實施為企業(yè)進一步“走出去”提供了更堅實有力的支持，為企業(yè)帶來了更大的市場潛能。

當然，“一帶一路”戰(zhàn)略給企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)也是并存的，企業(yè)在得到極大的發(fā)展機遇時，也面臨著政治安全、國際稅制以及法律保障等問題。其中稅收作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段，更需要為企業(yè)“走出去”提供較好的保障，以幫助企業(yè)解決遇到的稅務問題，將項目運行中存在的風險降到最低，提升其盈利能力（本文所提到的企業(yè)均為“走出去”企業(yè)）。

二、當前企業(yè)境外稅務問題

（一）企業(yè)對境外稅收風險認識不清

當前由于部分企業(yè)急于做大做強，對國際稅務制度及規(guī)則執(zhí)行方面的理解存在偏差，對“一帶一路”背景下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定并不清晰，也沒有重視國內(nèi)的稅收優(yōu)惠和國際的稅務風險規(guī)避，不能重視稅收中存在的風險問題。

（二）稅務風險把控應對能力不足

面對海外業(yè)務中存在稅務風險，企業(yè)“走出去”后獲取信息較為有限且針對性不強、信息的內(nèi)容比較狹窄，對項目所在國的涉稅風險認識不清。整體來說，大部分企業(yè)對項目所在國的安全審查、稅務制度以及外匯制度等認識不深，沒有制定系統(tǒng)、全面、有效的稅務風險防范應對措施，導致企業(yè)對境外稅務風險不能準確把控、不能較好應對。

（三）國家對企業(yè)稅務支持效果不明顯

雖然近年來我國大力支持企業(yè)“走出去”，國家稅務機關在稅法宣傳以及稅務服務上不斷的提升質(zhì)量。但從實際情況來看，當前國家現(xiàn)行稅制對于企業(yè)的支持力度仍較為薄弱，稅收優(yōu)惠政策也較為有限。另外，還有部分企業(yè)由于工作人員的綜合素質(zhì)有限，不能較好的應對稅務風險。

三、一帶一路戰(zhàn)略背景下境外稅務問題的應對措施

（一）企業(yè)要充分了解重視境外稅務風險

在當前一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略下，企業(yè)“走出去”面臨著更多的機遇與挑戰(zhàn)。企業(yè)不僅要思考怎樣應對國際市場的挑戰(zhàn)以及稅收風險問題，還要突出自身發(fā)展的優(yōu)勢。

首先，企業(yè)要明確了解所在國的稅收制度、勞工制度、外匯問題以及審批程序等相關信息，尤其要重視境外稅務風險問題。企業(yè)要樹立較強的風險意識與風險把控理念，提高稅收遵從意識、法治意識以及誠信意識，為企業(yè)“走出去”做好充分的準備。

其次，企業(yè)也根據(jù)自身的發(fā)展情況與國際市場的特點、規(guī)律，制定相的稅收風險防控機制。面對各國越來越嚴格的稅收監(jiān)管制度，企業(yè)要做好全方位的分析與判斷，全面掌控稅務風險。企業(yè)也要根據(jù)實際情況不斷的調(diào)整海外業(yè)務的經(jīng)營架構(gòu)，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)進行有計劃的加強，以免出現(xiàn)盲目擴大經(jīng)營或在境外開展惡性競爭的狀況。

（二）企業(yè)要健全涉稅風險防控能力

一方面，企業(yè)在遇到享受境外稅收待遇受阻、遭遇稅收歧視、重復征稅、關聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查等涉稅風險問題時，要及時的咨詢專業(yè)稅務顧問或中介機構(gòu)，也可以直接向國家稅務總局申請啟動稅收協(xié)定相互協(xié)商程序。另外，企業(yè)應設置專門的涉稅風險管理部門，對企業(yè)項目實施中遇到的涉稅風險做好全面的分析，并制定相應的防控措施，以便于及時維護自身的合法權益。

另一方面，“走出去”企業(yè)的國家化經(jīng)營管理，需要高能力、高素質(zhì)的綜合型人才，企業(yè)管理人員不僅要具備法律、金融、財務、營銷等方面的知識技能，還要熟悉涉稅風險、具備稅收戰(zhàn)略思想與風險應對能力。企業(yè)可在高層管理崗位積極引進熟悉國際規(guī)則和海外市場的綜合型人才，提升企業(yè)的管理水平。

（三）國家要完善企業(yè)境外稅務支持系統(tǒng)

一方面，國家要加快國際稅收協(xié)定的簽訂進程，完善對稅收協(xié)定體系等法律法規(guī)。對于“走出去”企業(yè)境內(nèi)外所得的計征辦法、虧損的彌補辦法和稅收抵免的管理辦法，細化納稅人境外所得的種類、成本費用扣除標準等政策規(guī)定。企業(yè)也要時刻關注國家對“走出去”企業(yè)的鼓勵優(yōu)惠政策，全面了解并利用國內(nèi)外相關稅收優(yōu)惠政策降低風險、提高收益，思考合同如何報價，解決合同的稅務條款如何簽訂，以及由什么樣的主體來簽訂合同等問題。

另一方面，國家稅務機關要完善當前的涉稅風險預警信息體系，啟動分國別、分地區(qū)、分行業(yè)涉稅風險預警機制，依托各級稅務門戶網(wǎng)站、微信平臺、微信群等現(xiàn)代化信息傳播平臺上的“一帶一路”專欄，及時有關企業(yè)“走出去”的涉稅政策和風險資訊，及時為企業(yè)解讀和預警境外稅收風險，幫助納稅人及時了解國際貿(mào)易往來、跨國兼并重組和資本運作中的涉稅風險，指導納稅人做好海外貿(mào)易經(jīng)營中的涉稅風險控制。

四、結(jié)束語

在當前一帶一路戰(zhàn)略的推進下，企業(yè)要時刻關注國際經(jīng)濟市場規(guī)則變化，明確海外貿(mào)易目的國的稅收政策與稅收協(xié)定，全面了解當前的涉稅風險問題，有效的把控和減少企業(yè)發(fā)展過程中遇到的稅務問題，促進企業(yè)在國際市場中的進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]孔丹陽，李倩，張剴.服務“走出去”企業(yè)，這些數(shù)據(jù)值得關注[N].中國稅務報. 2014 （B02）

篇7

關鍵詞：稅務風險；內(nèi)部成因；納稅；企業(yè)稅務

企業(yè)的稅務風險問題一直以來都是企業(yè)管理中的一個重大問題，它并不是企業(yè)本身故意設計而造成的一種風險，而是在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中由于某些步驟操作不當，或是在某些環(huán)節(jié)對風險意識的忽略，給企業(yè)帶來了潛在的稅務風險。須對企業(yè)稅務風險進行細致研究，從而探索出規(guī)避風險的措施。

一、對企業(yè)稅務風險的概念性理解

企業(yè)的稅務風險并不是一定會發(fā)生，它是企業(yè)非主觀性的某些步驟或政策的不當而給未來發(fā)展帶來的潛在風險。目前，有關企業(yè)稅務風險的權威定義并沒有出現(xiàn)，但一般認為是它是企業(yè)在納稅過程中因某些步驟或環(huán)節(jié)的失誤而給企業(yè)帶來的潛在財務風險。企業(yè)的稅務風險從概念上理解至少應該包括以下兩個部分：第一，企業(yè)的稅務風險是由企業(yè)某些涉稅事項的操作不當帶來的，造成的相應損失既包括企業(yè)的形象聲譽等無形的損失，也包括企業(yè)因稅務風險而造成的罰款、滯納金等有形的損失；第二，企業(yè)稅務風險主要是因涉稅事項的處理不當而造成，并且這其中最主要是對稅法相關規(guī)定貫徹不到位或是未能全面理解而造成的。企業(yè)的稅務風險至少應當包含在涉稅事項中的不當處理給企業(yè)帶來的形象、聲譽、財務等方面的受損，同時也應當包含企業(yè)未能充分理解相關的稅收政策所造成的稅款多繳或是提前繳納。

二、造成企業(yè)稅務風險的內(nèi)部成因

（一）企業(yè)內(nèi)部缺乏“誠信納稅”等相關理念當前，有很多企業(yè)都習慣于在稅務稽查后再進行補救或是采取公關措施等類似的形式，企業(yè)負責人是決定企業(yè)稅務方向的重要一環(huán)。若企業(yè)負責人對于商業(yè)信用和契約精神等實質(zhì)的要義理解得不到位的話，往往對于稅法是一種排斥的狀態(tài)，認為稅收繳納會讓企業(yè)“吃虧”，并不會用專業(yè)的財稅知識和思維來管理企業(yè)，反而想盡各種方法伎倆去躲避稅收，對于稅務風險會給企業(yè)帶來的損失完全沒有正確的認識。這些企業(yè)的負責人大多認為在事后進行補救就能不給企業(yè)帶來稅務上的風險，殊不知在這種方法下企業(yè)的稅務管理工作已經(jīng)由主動轉(zhuǎn)為被動，誠信、守法經(jīng)營的理念并沒有成為企業(yè)經(jīng)營的行為準則。

（二）企業(yè)內(nèi)部稅務風險控制制度不完善企業(yè)的內(nèi)部制度中，一般都會設立內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制制度就是要對企業(yè)內(nèi)部的各項工作進行管理和控制的，若內(nèi)部控制中某個環(huán)節(jié)有所缺失，就會給整個企業(yè)帶來很多潛在的風險。而當下很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度都對稅務風險管理涉及得比較少，與稅務管理相關的資金流動、采購付款、收入確認、合同管理、資產(chǎn)重組及管理等業(yè)務流程都沒有過多涉及，這些環(huán)節(jié)在內(nèi)部控制體統(tǒng)中并沒有匹配相應的控制體系，部分企業(yè)雖然對此有所涉及，但往往也只是“表面功夫”，對于稅務風險控制的相關規(guī)定并不重視，對于這些規(guī)定缺乏有效的落實，大多數(shù)時候都是流于形式。

（三）企業(yè)稅務工作缺乏有效的內(nèi)部管理組織如前所述，稅務管理的相關規(guī)定在很多企業(yè)的內(nèi)部并沒有得到重視，更不會在企業(yè)內(nèi)部設立獨立的稅務風險管理部門或?qū)I(yè)崗位。當前，大多數(shù)企業(yè)的情況是既沒有專業(yè)的稅務風險管理組織，也沒有在內(nèi)部控制中設立稅務風險的控制體系，其直接結(jié)果是加大了企業(yè)發(fā)生稅務風險幾率。很多企業(yè)目前的做法是將稅務工作交由財務部門處理，將這項本來對企業(yè)很重要的工作推向了“邊緣地帶”，企業(yè)的稅務風險大多時候都處于企業(yè)會計不重視、企業(yè)領導不管理的尷尬境地，在稅務稽查后也簡單地通過滯納金繳納的方式不了了之，卻不思考其中出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和原因，只是為了應付檢查而草草了事，當這種問題再一次發(fā)生時也還是采取同樣的處理方式，并沒有為企業(yè)的長遠發(fā)展而考慮。

（四）企業(yè)內(nèi)部會計管控和稅務審計的缺失多數(shù)企業(yè)的會計工作在處理企業(yè)財務問題時，大多是處于被動模式，往往忽略了對事前和事中的控制。企業(yè)的會計工作本是一項需要全程相互對接的工作，但很多企業(yè)往往是在稅務機關進行稅務稽查以后才采取內(nèi)部自查等措施來解決問題，這種做法并不能取得好的效果，本次內(nèi)部自查之后也還會產(chǎn)生同樣的問題，其深層次的問題并沒有得到根本性的解決。企業(yè)的會計也都認為只要擁有足夠的會計知識，就能做好企業(yè)的財務工作，但企業(yè)稅收事務是直接與稅收政策掛鉤的，沒有充分理解和認識稅收政策的前提下，并不能做好企業(yè)稅務管理的工作，企業(yè)最大的問題就是沒有對整個稅務管理工作進行全程控制，沒有用“全局觀”來開展稅務管理工作。

三、優(yōu)化企業(yè)稅務風險管理的對策

（一）樹立誠實納稅、誠信經(jīng)營的理念企業(yè)負責人需要明白企業(yè)的利潤基礎更多地來自于企業(yè)的“開源節(jié)流”，而非在稅務上動念頭，稅法所具有的強制性特征要求企業(yè)必要履行納稅義務，企業(yè)自身更要深刻認識到商業(yè)信用和契約精神給企業(yè)帶來的很多好處。企業(yè)負責人在履行稅務工作主體責任的時候務必要遵守稅法的各項規(guī)定，將企業(yè)的稅務工作放在一個“全局”上來看待，以最大的努力去防范企業(yè)可能出現(xiàn)的稅務風險。企業(yè)在一定程度上也是需要對稅收政策進行合理利用和規(guī)劃的，這對于企業(yè)降低稅負是一個正規(guī)且必要的渠道，合理合法地進行稅務籌劃給企業(yè)帶來的不僅僅有降低稅務風險一個好處，這對于企業(yè)無形資產(chǎn)（如聲譽）的增值無疑是一個很好的助力。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部稅務風險控制制度企業(yè)規(guī)避稅務風險需要有專業(yè)化的人才和獨立的稅務組織機構(gòu)，如前所述，很多企業(yè)目前的稅務管理工作是很雜亂的，企業(yè)需要根據(jù)一定的崗位設置原則，設立專門的稅務管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毜亩悇杖藛T，對企業(yè)的各種稅收事務加以統(tǒng)籌。同時按照權力、義務、責任相統(tǒng)一的原則對相關的部門和人員進行獎懲和約束，在企業(yè)內(nèi)控制度的框架下制定內(nèi)部的基本稅務管理辦法，做到企業(yè)內(nèi)部稅務工作的“有法可依”。

篇8

一、重點稅源專業(yè)化管理的特點

1. 重點稅源專業(yè)化管理的特點。稅源專業(yè)化管理模式主要特點：一是稅源專業(yè)化側(cè)重于提升納稅人稅法遵從度；二是側(cè)重于風險管理為導向的專業(yè)化分工與協(xié)作的稅源管理方式；三是側(cè)重于信息管稅方式的管理模式；四是側(cè)重于有區(qū)別、有重點地配置管理資源。稅源專業(yè)化管理模式，最顯著的特點正是在于對“專業(yè)化”的定位，根據(jù)企業(yè)和所屬行業(yè)的專業(yè)特點實現(xiàn)專業(yè)化。稅源專業(yè)化管理模式賴以存在的前提，將是信息技術的廣泛支持和應用。充分依托信息技術，發(fā)揮信息管稅的作用，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，開展風險評估及相關稅務管理工作。

2. 稅源專業(yè)化管理對企業(yè)和稅務部門的挑戰(zhàn)。稅源專業(yè)化管理要求以稅法遵從為目標，以風險管理為導向，以信息管稅為支撐，以專業(yè)化分工為保障，客觀上對企業(yè)適應新管理模式提出了新的挑戰(zhàn)。一是稅源專業(yè)化管理新模式要求以納稅遵從為目標，以風險管理為導向。客觀上要求企業(yè)積極主動納稅、主動進行稅務風險分析和評估；二是稅源專業(yè)化管理新模式要求以信息管稅為支撐。對企業(yè)稅務管理信息化提出了更高要求；三是稅源專業(yè)化管理新模式要求以專業(yè)化分工為保障，將增加企業(yè)與稅務部門溝通交流；四是分級分類的專業(yè)化管理模式，將使稅務部門越來越熟悉企業(yè)的業(yè)務特性及稅務管理狀況，企業(yè)業(yè)務經(jīng)營中的各項稅源將在稅務部門的監(jiān)管之下。稅源專業(yè)化管理對稅源企業(yè)按行業(yè)、規(guī)模進行分類分級管理的要求，根據(jù)企業(yè)特點、所屬行業(yè)特點優(yōu)化、細化稅收征管程序和服務程序的要求，為企業(yè)加強與稅務部門的溝通創(chuàng)造了有利條件，稅務部門充分地、全面了解企業(yè)多樣化、個性化需求，使稅務部門完善稅務服務程序，改進服務質(zhì)量。

3. 稅源專業(yè)化管理模式對稅務機關以及企業(yè)稅務管理都提出了更高、更嚴格的要求?？陀^上要求企業(yè)管理者以及稅務工作人員，加強稅務知識的學習，積極主動進行稅務信息化建設，強化稅務信息化管理。企業(yè)應掌握有利時機，化被動為主動，積極調(diào)研稅收對企業(yè)稅務信息的需求，結(jié)合企業(yè)稅務管理的實際需要，因地制宜進行稅務信息化建設，強化稅務的信息化化管理。加強重點稅源管理，具有重要的意義。加強重點稅源管理，可以提升服務水平，優(yōu)化納稅服務，認真落實各項納稅服務措施，切實減輕納稅人負擔，積極為納稅人排憂解難。對稅源管理過程中存在的問題和漏洞，通過深入分析、研究，及時完善制度、改進工作、強化管理、堵塞漏洞，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率。強化重點稅源監(jiān)控管理，可以提高稅收宏觀預測、分析及調(diào)控能力。重點稅源企業(yè)對經(jīng)濟的發(fā)展、對稅收收入的實現(xiàn)都起著舉足輕重的作用，重點稅源企業(yè)經(jīng)營的好壞不但影響著當?shù)亟?jīng)濟，而且對就業(yè)、完善市場經(jīng)濟、財政收入的實現(xiàn)都有其重要性。稅務部門通過加強重點稅源的管理與服務，為企業(yè)獻言獻策、可以有效地促進企業(yè)發(fā)展。

4. 新經(jīng)濟形勢下重點稅源企業(yè)的特點。一是企業(yè)各種經(jīng)濟行為復雜。隨著市場經(jīng)濟以及網(wǎng)絡科技的發(fā)展，跨區(qū)域、跨行業(yè)相互滲透，企業(yè)網(wǎng)絡交易等多種經(jīng)濟行為紛紛出現(xiàn)，這些經(jīng)濟行為要求稅務機關的征管工作必須與時俱進，適應新經(jīng)濟形勢下重點企業(yè)復雜的經(jīng)濟行為；二是重點稅源企業(yè)企業(yè)對政策調(diào)整的反應措施更加靈敏。重點企業(yè)對政策的研究能力得到很大的提升，很多企業(yè)甚至專門組織人員或機構(gòu)進行研究，以便及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略決策。

二、加強重點稅源監(jiān)控管理的有效途徑

重點稅源管理是組織收入的基礎性工作，就是各級稅務機關通過各種方式，調(diào)查、分析跟蹤監(jiān)控重點稅源企業(yè)收入增減及稅負變動趨勢，及時準確掌握應征稅款的規(guī)模與分布，對重點稅源的現(xiàn)狀及其變動趨勢做出合理判斷，有針對性地研究改進措施、實施科學決策、強化稅收管理的一系列管理活動。做好重點稅源管理，必須積極培育重點稅源，尋找新的增長點，挖掘新潛力，推動企業(yè)發(fā)展。

1. 建立科學嚴密的重點稅源管理員制度，主動接受重點稅源專業(yè)化管理對稅務管理的挑戰(zhàn)。

一是建立、健全重點稅源管理員制度。這是加強重點稅源監(jiān)控管理的基本要求，建立科學嚴密的重點稅源管理員制度，就抓住了稅源管理的關鍵，合理配置人力資源，科學調(diào)整工作崗位。將那些責任心強、業(yè)務素質(zhì)好的稅務管理員安排到重點稅源管理崗位，及時充實稅收管理員隊伍，優(yōu)先保證對重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理的需要；二是加大對重點稅源管理員的培訓力度。在面對新形勢、新問題的環(huán)境下，對重點稅源管理崗位人員進行經(jīng)常性的培訓；三是制定些相應的考核辦法落實獎懲激勵機制。明確落實重點稅源管理責任，大力強化重點稅源管理，執(zhí)法活動有記錄、執(zhí)法過程可監(jiān)控、工作結(jié)果可核查、工作績效能考核，形成一種良性循環(huán)和持續(xù)改進的管理機制。

2. 注重提高重點稅源監(jiān)控和管理方式的科學性、規(guī)范性。一是強化動態(tài)管理，提升監(jiān)管效能。及時了解監(jiān)控重點稅源企業(yè)經(jīng)營變化的趨勢，對重點稅源企業(yè)的收入進行分析和預測。對于稅收入庫稅款較大、財務狀況變動異常的企業(yè)，應及時了解市場行情、行業(yè)指標等動態(tài)情況，分析、預測稅源的變化情況和發(fā)展趨勢，并進行持續(xù)有效的跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)、掌握征管的薄弱環(huán)節(jié)和稅源潛力；二是明確重點稅源納稅人的各類報表填報義務與責任。建立相應的獎懲機制；三是依托信息化對重點稅源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)管理的支撐作用。改變目前有些指標的采集與填報仍要手工操作情況，能從相關支撐系統(tǒng)直接取數(shù)，減輕審核數(shù)據(jù)的工作量，減少手工操作數(shù)據(jù)出錯的風險。依托信息化支撐，及時掌握重點稅源企業(yè)各種涉稅動態(tài)信息，全面了解掌握納稅人履行納稅義務的真實情況，充分利用現(xiàn)代信息化技術支撐，提高信息采集量，使企業(yè)的征管基礎信息等涉稅指標能自動獲取，減少手工填報和數(shù)據(jù)審核的工作量，同時也能保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善重點稅源報表的審核公式，通過增添數(shù)據(jù)互審公式，避免重點稅源報表過程中數(shù)額錯誤等一些常見的問題，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收趨勢分析提供數(shù)據(jù)支持，較大程度地發(fā)揮信息手段在重點稅源監(jiān)管中的作用。

3. 建立重點稅源監(jiān)控預警機制，強化數(shù)據(jù)的運用。從日常的異常指標來發(fā)現(xiàn)征管上的薄弱環(huán)節(jié)，采取風險應對措施，提高稅源監(jiān)控管理水平。建立稅收分析、稅源監(jiān)控新模式。根據(jù)納稅人報送的納稅資料，跟蹤納稅人涉稅經(jīng)濟活動的相關信息，對數(shù)據(jù)進行審核評析、稅收綜合分析，強化數(shù)據(jù)的運用，及時發(fā)現(xiàn)納稅人納稅申報中的稅負異常等問題。對重點稅源企業(yè)實行以服務為主的管理辦法，為納稅人提供更具針對性、切實性的稅務管理、納稅輔導和咨詢服務，提高管理質(zhì)量的效率，提高納稅遵從度。根據(jù)行業(yè)特點，設置有針對性的稅收收入分析指標，對各個指標的增減情況及增減的原因進行分析，通過對納稅人本身因素、稅收政策因素、其他因素的分析，對稅源變化情況進行預測，提出加強同行業(yè)或同類事項稅收管理起促進作用、借鑒作用的管理措施和方法。對每一戶重點稅源企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行分析比對，從中發(fā)現(xiàn)問題和疑點，并及時進行監(jiān)控和評估。一是加強對重點稅源的常規(guī)分析。對重點稅源監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)開展基本內(nèi)容的常規(guī)測算分析，對重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收繳納情況進行客觀的描述與評價，明晰稅收收入形勢，說明稅收增減影響因素，揭示稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，查找稅收異常企業(yè)；二是通過對稅源的監(jiān)測和分析，掌握稅源的現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢。

篇9

關鍵詞：煤礦企業(yè)；財務風險；對策探討

隨著企業(yè)的飛速發(fā)展，煤礦企業(yè)的財務管理日漸被提上議事日程，有不少專家學者還專門出書對該論題進行著述，財務風險管理引起了企業(yè)的重視，將財務管理作為企業(yè)管理的核心部分并不為過。

一、煤礦企業(yè)有哪些財務管理風險

（一）投資的風險

投資風險是煤礦企業(yè)為了補償投資產(chǎn)品過于單調(diào)而采取的多元化的策略，然而缺少跨行業(yè)的運營活動和對行業(yè)態(tài)勢的了解，又在投入資金前未按照國家相關規(guī)定進行審察、風險估測、動態(tài)研究，導致風投遭遇挫折。根據(jù)國家有關財政政策規(guī)定，煤礦開采要在符合國家整體開采策略、下礦的環(huán)境必須安全、投入要有高回報等條件的前提下，才能對礦井進行開采，這樣，企業(yè)投入的資金才可能有效回收。

（二）成本管控的風險

煤礦企業(yè)屬于高風險企業(yè)，礦的開探環(huán)境紛繁蕪雜，又因為煤礦多在地下幾十米甚至幾百米，地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復雜，而地下的安全措施不牢靠，極易造成人員傷亡，使得成本管控風險失去效力。

（三）資金管理的風險

資金管理風險的概念是由于金錢管理存在安全隱憂，現(xiàn)金流使用不到位給煤礦企業(yè)造成的虧損，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。當前大部分煤礦企業(yè)在商品的買賣上不會采用賒欠的方式銷售，而是采用錢到發(fā)貨的方式，實現(xiàn)了資金的及時回籠，然而商業(yè)單據(jù)與承兌匯票的采用，單據(jù)風險無法避免。近年來，煤礦行業(yè)行情持續(xù)走低，很大一部分企業(yè)賒銷化采用承兌匯票的方式，給煤礦企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)帶來壓力，導致資金鏈的斷裂。

（四）全方位預算風險

全方位預算風險的概念是煤礦企業(yè)對將來的運營活動與財務成果不能卓有成效地預估和整理，不能斷定戰(zhàn)略目標帶來的風險。當下煤礦公司的全方位預算只是以管控支出為主要目的，而忽略煤礦公司的能源利用率和利潤的獲得。

（五）稅務風險

企業(yè)經(jīng)營過程的本身就有風險，由于煤礦企業(yè)每年繳納的稅款較多，進項稅少，銷項多，難免造成一些企業(yè)虛開增值稅發(fā)票、偷稅漏稅現(xiàn)象嚴重。另外，因為國家稅務部門與煤礦企業(yè)的發(fā)展以及兼并重組聯(lián)系不緊密，在對訊息進行收集和整理的過程中沒有全身心投入，對煤礦能源的整合狀況——特別是對于與稅收相關的股份購買、現(xiàn)金流的運用、公司倒閉等訊息了解滯后，使得破產(chǎn)后的企業(yè)的稅款得不到有效回收，導致稅務清償不能實現(xiàn)，產(chǎn)生稅務風險。

（六）商品滯銷風險

由于煤礦企業(yè)商品在市場上的流通并不順暢，煤礦企業(yè)的商品價格大幅下降，倉庫里的存量越來越多，從而帶來商品滯銷的風險，完善商品的買賣體系能夠極大地緩解這樣的情況出現(xiàn)。由于近年來國家對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，鋼鐵材料、水泥價格下降，導致大量需要煤礦的企業(yè)減少了煤礦的采購，使得煤炭市場供大于求，成為滯銷資源。

二、煤礦企業(yè)財務管理風險發(fā)生的原因

（一）煤礦企業(yè)在部門架構(gòu)方面存在風險隱憂

當前中國煤礦企業(yè)在部門架構(gòu)方面存在問題，突出表現(xiàn)為對會計預算與財會管理沒有有效區(qū)分，財會預算與財務管理的人員身兼兩職的情況屢見不鮮。這樣會造成部門架構(gòu)混亂。

（二）煤礦公司管理層的風險思想薄弱，無法有力管控財務風險。

在實際工作中，煤礦企業(yè)管理層的綜合素質(zhì)參差不齊，風險思想薄弱導致財務風險不可避免，小煤礦企業(yè)的培訓力度不夠，無法采用科學的辦法對財務制度進行管理。

（三）財務決策不合理

當前大部分的煤礦企業(yè)沒有科學合理的決策，憑經(jīng)驗進行決策是目前的錯的決策方式，科研人員、投資審核人員對業(yè)務的不熟悉導致財務風險的產(chǎn)生。

（四）煤礦企業(yè)內(nèi)在的策略與企業(yè)的團體目標不一致

企業(yè)分公司看重本身的利益，在公司的整體利益和小團體的利益之間選擇了維護自己的利益，使其內(nèi)在策略與企業(yè)的團體目標不一致，導致財務風險的產(chǎn)生。

三、建議和意見

（一）首要措施

煤礦公司要對調(diào)查和研究人員進行合理挑選，從而進行技能、市場、財會等方面的鉆研和資金投入議案的審查和批復；財會管理層在可操作的資金投入的環(huán)境中，要進行追蹤調(diào)查，以此來制定資金投入策略或決定是否退出該項資金投入計劃；對于投資策略制定錯誤的責任人進行懲罰，加強平時的考核和評估，將資金投入項目和策略指定人的利益捆綁起來，并且在收回資金的階段不能讓其隨意調(diào)換崗位。

（二）控制成本

嚴格控制成本的風險，例如原料損耗額度、零部件損耗額度、單位耗電量的額度的控制等等。依照各種額度，制定預算，構(gòu)建起全面的預算體制，使預算額度的操控滲入到各個機構(gòu)或部門或者運營過程，做到有目的、有計劃地實行。另外，針對成本建立一個預先報警系統(tǒng)，避免財務風險的發(fā)生或增大。通過預先報警裝置，對預算的實際情況進行掌握，對礦下作業(yè)進行實時監(jiān)控，這樣對風險的管控會起到好的效果。

（三）合理管理資金

煤礦企業(yè)在滿足資金的收入和支出、物力的供給需求以及銷售的完成為前提下，要保證優(yōu)勢項目資金的投入；在保障正常生產(chǎn)活動的基礎上，挖掘企業(yè)的融資能力，保障資金的順暢流通。

（四）籌備資金的措施

煤礦企業(yè)應該充分了解籌備資金的方法，在預防資金流通風險的過程中，嚴厲控制公司年末的負債總額同資產(chǎn)總額的比率。對一些資產(chǎn)無法抵消債務、占有大量資金流、企業(yè)無論怎么努力都無法再進行經(jīng)營的虧本項目予以撤銷；充分運用財務杠桿的效應，將籌備出來的資金運用到優(yōu)勢項目上；對歸還本錢付給利息的風險要進行全方位監(jiān)控，使權債資金的比例趨于合理化。

（五）全方位預防財務風險的方法

煤礦公司的生產(chǎn)經(jīng)營、物力監(jiān)管、人力投入、市場銷售等部門的工作人員和管理層要對預算的制定引起高度的重視；要對相關預算的貫徹實施部門進行交流，對公共成本的投入加以控制。相關預算貫徹實施部門應該對底層單位成本和公共成本予以區(qū)分，嚴格控制公共成本。另外，煤礦公司應該完善對預算執(zhí)行狀況進行審查的機制或體系，不定時地對預算執(zhí)行狀況進行追蹤調(diào)查，預防財會工作人員由于工作能力不強導致相互推卸責任，保障預算的制定沒有外來因素的干擾。

結(jié)束語：

近兩年國內(nèi)、國際煤炭行情處在低迷狀態(tài)，煤礦行業(yè)如處在寒冬，煤礦行業(yè)又面臨太多風險，筆者希望通過上述的風險建議及應對措施，幫助企業(yè)減輕負擔，渡過難關。

參考文獻：

篇10

“紅、黑名單”評定程序、

評定和公布程序依次為：

企業(yè)注冊地海關推薦；直屬海關風險管理委員會審核；征求當?shù)厣虅?、工商、稅務、外匯、人民銀行等部門的意見（“黑名單”企業(yè)評定無此程序）；上報總署；由總署稽查司匯總后，征求總署各相關業(yè)務職能部門和各直屬海關意見，并由各直屬海關將全部企業(yè)的名單征求當?shù)厣虅铡⒐ど?、稅務、外匯、銀行意見（“黑名單”企業(yè)評定無此程序）；再次上報總署審核；提交總署風險管理委員會討論通過，并通報國家相關管理部門；由海關總署在相關媒體正式對外公布。

“紅名單”企業(yè)評定范圍和標準

評定范圍:與進出動直接有關的，參加海關企業(yè)分類管理的所有企業(yè)。

評定標準：

（1）目前適用A類管理的企業(yè)；

(2)通過海關稽查(此處指的是全面稽查，不包括專項稽查及減免稅稽查，規(guī)定進行稽查的目的主要是為了對企業(yè)的內(nèi)控制度、賬冊管理等方面做全面的界定);

（3）遵守海關法律、法規(guī)，積極配合海關管理，進出口行為規(guī)范；

(4)前三年未因走私違規(guī)行為受過處罰，且無拖欠海關稅款或不履行納稅義務情事；

(5)前三年在各地商務、工商、稅務、外匯、人民銀行等部門無違法、違規(guī)等不良記錄；

(6)年度進出口額5000萬美元（中西部地區(qū)3000萬美元 ）以上。

“黑名單”企業(yè)評定范圍和標準

評定范圍：與進出動直接有關的所有企業(yè)，不包括僅是企業(yè)中的個人犯罪。

評定標準：

（1）被判走私罪并生效，且判決書等法律文書在上一年度內(nèi)作出的；

（2）因走私行為被海關在上一年度內(nèi)作出行政處罰并已生效，無行政復議和行政訴訟情事；或雖有復議、訴訟但維持原決定，且最終法律文書在上一年度內(nèi)做出并生效的。

后續(xù)管理

紅名單企業(yè)

海關對“紅名單”企業(yè)給予所有按規(guī)定可享受的通關便利措施。例如優(yōu)先查驗、優(yōu)先安排加班、優(yōu)先辦理商檢歸類等優(yōu)惠措施。

進出口企業(yè)評上紅名單企業(yè)后應當繼續(xù)加強企業(yè)管理，守法經(jīng)營。被評定為“紅名單”的企業(yè)，如確有證據(jù)證明其有走私違規(guī)行為且被海關立案的，立案地直屬海關除按照規(guī)定，依法對其進行行政處罰、情節(jié)嚴重構(gòu)成走私罪嫌疑的移交司法機關追究其刑事責任外，應立即將有關情況上報至海關總署。海關總署審核后將其列入“高風險”企業(yè)名單，實施內(nèi)部重點監(jiān)控。案件經(jīng)調(diào)查后撤案的，自撤案之日起不再列為“高風險”企業(yè)。案件經(jīng)調(diào)查后屬實，海關對其處罰并生效的，將其從“紅名單”中刪除，并對外公布。符合“黑名單”規(guī)定條件的，將其列入本年度或下一年度“黑名單”。

黑名單企業(yè)