導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；合同管理

引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，契約合同可以有效保障各方利益和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于合同也越加重視。在建筑工程項(xiàng)目中涉及了各方面的利益產(chǎn)生了大量的合同。而我國的工程監(jiān)管起步不久，建筑領(lǐng)域還存在很多不規(guī)范的情況，如一些與建筑工程相關(guān)的法規(guī)不夠完善，對(duì)合同管理不重視只是流于形式等。建筑工程項(xiàng)目中包括了多方的合同關(guān)系，有業(yè)主和施工承包方簽訂的工程施工承包合同，施工承包方和施工工人簽訂的勞動(dòng)合同，施工承包方和各材料廠家簽訂的合作合同等。工程監(jiān)管中的合同管理指的是業(yè)主委托或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式選擇監(jiān)理單位對(duì)工程施工承包合同進(jìn)行管理，以合同為準(zhǔn)則對(duì)成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行控制。

1合同管理在工程監(jiān)管中的重要性

工程監(jiān)管的工程師對(duì)建筑工程的監(jiān)管主要就是依據(jù)工程合同，所以合同管理對(duì)于工程監(jiān)管來說具有重要意義。

1.1合同具有較強(qiáng)的法律約束力

工程監(jiān)管承擔(dān)著建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作，是業(yè)主委托的或者建設(shè)單位以招標(biāo)等方式委托的監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師發(fā)展監(jiān)理工作主要依據(jù)監(jiān)理委托合同和工程承包合同這兩份合同[1]。國家經(jīng)濟(jì)合同法里對(duì)于這兩份合同都有相關(guān)規(guī)定，合同一經(jīng)確定就具有了法律效力即監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是受到法律保護(hù)的。在之后如果發(fā)生糾紛或者其他情況，就會(huì)按照合同的內(nèi)容來處理，所以合同管理在建筑監(jiān)管中是十分重要的。

1.2加強(qiáng)合同管理有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

監(jiān)理目標(biāo)控制除了要依據(jù)科學(xué)有效的方法和手段外，還取決于合同管理和控制的好壞。理想的建設(shè)行為和施工過程一定是滿足合同要求的，這樣的行為和過程是監(jiān)理工程師滿意的，這樣的監(jiān)管工作又是令業(yè)主或者施工承包方滿意的[2]。即加強(qiáng)合同管理可以有利于監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3合同管理是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

在整個(gè)監(jiān)理工作過程中，成本、投資、質(zhì)量、進(jìn)度四項(xiàng)控制中，成本控制是核心，是進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的基本手段。而相關(guān)的合同里事先就會(huì)對(duì)成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制的目標(biāo)值進(jìn)行約定，即合同管理是整個(gè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，也就是說監(jiān)理工程師所做的工程管理工作實(shí)質(zhì)上就是合同管理工作。無論是工程的費(fèi)用支付還是工程的質(zhì)量監(jiān)督，亦或者工程的進(jìn)度控制，這些都要根據(jù)施工承包合同的相關(guān)約定進(jìn)行，只有按照合同來處理問題才能保證合同涉及的各方面都履行合同。因此，合同管理在監(jiān)理工作中至關(guān)重要[3]。

2當(dāng)前建筑工程中合同管理存在的問題

2.1合同管理機(jī)構(gòu)不健全

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，工作內(nèi)容繁雜、涉及的人、事很多，也就產(chǎn)生了很多的合同。建筑工程項(xiàng)目中的合同管理很復(fù)雜，而市場上存在著很多沒有健全的合同管理機(jī)制的監(jiān)管單位。同時(shí)建筑單位在對(duì)于合同管理不夠重視時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致合同的授權(quán)和合同的歸類以及合同的分級(jí)管理存在缺陷。有時(shí)對(duì)于能簽訂合同的人員沒有規(guī)定，一些小的項(xiàng)目管理者都可以隨意簽訂合同，并且合同內(nèi)容含糊不清，這加大了監(jiān)理單位的合同管理難度，所以，健全的合同管理機(jī)構(gòu)是建筑領(lǐng)域迫切需要的。

2.2資金撥付不及時(shí)

從我國現(xiàn)在的發(fā)展情況來看，大都屬于買方（發(fā)包人）市場[4]。發(fā)包人在市場上占據(jù)著主動(dòng)權(quán)。發(fā)包人在招標(biāo)的時(shí)候可以增加一些附加條件來降低經(jīng)濟(jì)成本和增大盈利，而投標(biāo)人為了可以中標(biāo)往往需要接受這些附加條件。建筑工程一般都屬于大工程，而完成整個(gè)項(xiàng)目所需要的時(shí)間長短不一，但短的時(shí)間基本都需要好幾個(gè)月，長的時(shí)間甚至需要幾年。因?yàn)闀r(shí)間相對(duì)比較長，資金一般都是分段撥付，而且一旦開始就不易中斷，在合同的實(shí)際實(shí)施過程中，發(fā)包人不及時(shí)撥付資金會(huì)給施工承包方帶來很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。在不同的施工階段，對(duì)于人工、材料以及機(jī)械設(shè)備的雇傭費(fèi)和使用費(fèi)都是必須按時(shí)足額支付的，否則就違反了相關(guān)的法律規(guī)定。如果發(fā)包人不能及時(shí)撥付相關(guān)的資金，工程施工就會(huì)受到影響，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生違約賠償?shù)葐栴}，甚至合同解除的情況發(fā)生，給各參建單位都會(huì)造成損失及不利影響。

2.3合同簽訂不切實(shí)際

雖然現(xiàn)在的發(fā)展情況是買方市場，但是有的施工單位會(huì)為了能夠順利簽訂合同而選擇答應(yīng)對(duì)于自己不利條件。但是之所以想要簽訂合同就是為了賺錢，有的承包方就會(huì)降低工程質(zhì)量，甚至?xí)嚎s合理施工工期，要求施工人員加班加點(diǎn)趕工，這都會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)各種安全、質(zhì)量問題，甚至是安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目各參建方也會(huì)造成不利影響。

3建筑工程中工程監(jiān)理的合同管理的措施

3.1工程監(jiān)管要有合同管理意識(shí)

工程監(jiān)理單位對(duì)自身要有合同意識(shí)，加強(qiáng)和建設(shè)單位的合同協(xié)定，即讓建設(shè)單位對(duì)于各種監(jiān)管的權(quán)利進(jìn)行授權(quán)，保證監(jiān)理工程師的工作能夠順利的進(jìn)行。監(jiān)理工程師要全面充分的考慮到各種可能發(fā)生的情況，設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理而且規(guī)范的合同方案，而且必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、積極的、盡職盡責(zé)的去進(jìn)行合同管理工作。

3.2合同管理規(guī)范化

工程監(jiān)管單位和施工承包方之間的合同是具有法律效應(yīng)的。工程項(xiàng)目能夠在保證質(zhì)量的情況下順利的完成，工程監(jiān)理工作高效順利的進(jìn)行是前提。這就對(duì)合同管理的規(guī)范化有了很高的要求。如果合同管理不夠規(guī)范，沒有科學(xué)有效的管理方法，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目雜亂無章，工程施工不能有效的進(jìn)行，導(dǎo)致增加一些不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或者導(dǎo)致工期延長不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。因此，我們要結(jié)合實(shí)際情況，提出一種科學(xué)有效的管理方法將合同管理規(guī)范化，使工程項(xiàng)目可以順利的進(jìn)行。

3.3工程監(jiān)管單位應(yīng)該參與合同的制定

因?yàn)楹贤诤炗喓笮枰鶕?jù)合同規(guī)定來進(jìn)行施工等，而工程監(jiān)理在工程施工中占據(jù)很重要的地位，很多方面都需要工程監(jiān)理單位來完成，是整個(gè)工程施工的監(jiān)管者。施工承包方和業(yè)主在簽訂合同時(shí)，需要對(duì)工程的成本進(jìn)行預(yù)算和控制，質(zhì)量監(jiān)督和工程周期以及投資情況等作出相關(guān)約定，在建設(shè)單位和施工單位不具備相應(yīng)力量的時(shí)候，監(jiān)理單位的提前介入，會(huì)給相關(guān)單位提出更有利于合同履行的建議，所以在合同制定的時(shí)候需要工程監(jiān)理單位的參與，使得合同里的內(nèi)容是科學(xué)合理的[5]。

3.4有效的實(shí)施合同的內(nèi)容

合同在簽訂之后，需要真實(shí)有效的實(shí)施合同的內(nèi)容。監(jiān)理工程師需要熟悉合同的內(nèi)容并且主動(dòng)的去監(jiān)控合同的實(shí)施情況。在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促各部門嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，公平公正的管理合同，必要時(shí)可以采取法律方式維權(quán)。

3.5加強(qiáng)監(jiān)管工程師的能力

監(jiān)理工程師的管理能力將直接影響監(jiān)管的效果。監(jiān)理工程師需要將合同的各種工程文件以及資料進(jìn)行整合，對(duì)于合同規(guī)定進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度的差異和監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)的分析和整合，為有效實(shí)行合同內(nèi)容提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程施工過程中的項(xiàng)目情況和合同規(guī)定出現(xiàn)偏差時(shí)，做到及時(shí)糾正調(diào)整工程項(xiàng)目。除了對(duì)于監(jiān)理工程師的管理能力需要加強(qiáng)外，還要增強(qiáng)其法律意識(shí)。要建立一個(gè)完善的考核機(jī)制，制定完整的考核制度，只有當(dāng)考核通過能力足夠之后才能上崗工作。

3.6合同管理分類工作

在建筑工程中，各種各類合同很多，所以需要對(duì)這些合同進(jìn)行分類，按照分類歸檔，以便于之后對(duì)于合同的查找和翻閱，提高監(jiān)理工程師的工作效率，使得合同管理進(jìn)一步規(guī)范化。在工程項(xiàng)目中，對(duì)于合同的分類歸檔工作監(jiān)理單位同樣需要重視，便于之后查看合同的使用情況和文件的管理。所以，監(jiān)理工程師在進(jìn)行合同管理工作時(shí)需要對(duì)合同進(jìn)行分類管理[6]。

篇2

關(guān)鍵詞：監(jiān)理單位 財(cái)務(wù)管理 監(jiān)理費(fèi)控制分析 對(duì)策

一、工程監(jiān)理單位在其財(cái)務(wù)管理過程中的現(xiàn)狀

工程監(jiān)理單位在其財(cái)務(wù)管理上如果能夠?qū)⒈O(jiān)理費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)配和安排的話，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施來說都是必要的，而在實(shí)際財(cái)務(wù)管理上，如在某些項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，未能對(duì)標(biāo)書和投標(biāo)人進(jìn)行合理的鑒定，過分依賴于標(biāo)書而忽視了企業(yè)中的人的重要性，過于對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行關(guān)注而忽視了在企業(yè)監(jiān)理中的具體實(shí)施細(xì)則。為此，在監(jiān)理招標(biāo)過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)議標(biāo)環(huán)節(jié)的重視，按照監(jiān)理管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)于未能中標(biāo)的標(biāo)書應(yīng)該給予及時(shí)的退回，尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在監(jiān)理企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中，目前監(jiān)理企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的管理僅僅局限于一般核算，而對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督功能也僅僅局限于相應(yīng)的是否按照合同的約定來執(zhí)行，在這些常規(guī)性的監(jiān)督審核過程中，對(duì)于整個(gè)工程施工過程中的各項(xiàng)施工進(jìn)度信息，以及在工程合同簽訂的過程中，對(duì)財(cái)務(wù)人員來說，都無法實(shí)現(xiàn)對(duì)其整個(gè)過程進(jìn)行有效的參與與控制，于是，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督職能過于滯后或弱化，難以將財(cái)務(wù)監(jiān)督和合同管理納入到整個(gè)管理過程中，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)合同管理的有效性和對(duì)單位監(jiān)理效益的綜合評(píng)價(jià)，通常暴漏出太多的財(cái)務(wù)管理問題。比如在對(duì)簽訂的監(jiān)理合同的具體監(jiān)理費(fèi)用由于沒有財(cái)務(wù)人員的參與而無法實(shí)現(xiàn)有效的備案；對(duì)委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目僅僅就其施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，以致于對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行隨意壓制或遲遲無法兌現(xiàn)；由于對(duì)監(jiān)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行相應(yīng)的統(tǒng)一，對(duì)收取監(jiān)理費(fèi)用時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)的意見來執(zhí)行，缺乏必要的監(jiān)督和有效的審核；對(duì)于監(jiān)理合同在簽訂后缺少必要的后期追蹤，有些工程項(xiàng)目早已完工，而監(jiān)理費(fèi)用卻因領(lǐng)導(dǎo)更迭未能及時(shí)的收取，形成呆賬現(xiàn)象，不僅給單位造成了財(cái)務(wù)損失，也不利于對(duì)監(jiān)理合同的全過程進(jìn)行有效控制；有些對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)建的工程，由于未在監(jiān)理合同中進(jìn)行及時(shí)的約定和增補(bǔ)，還造成了實(shí)施的監(jiān)理勞動(dòng)卻未能實(shí)現(xiàn)報(bào)酬的合理取得等等。

二、監(jiān)理單位在其合同管理過程中的問題與現(xiàn)狀

由于業(yè)主對(duì)監(jiān)理招標(biāo)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，以及行業(yè)壟斷和部門保護(hù)現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致現(xiàn)階段在工程監(jiān)理招標(biāo)過程中還存在不規(guī)范的實(shí)施方式，不僅對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行不合理的壓價(jià)，使得監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位的委托協(xié)議時(shí)，所形成的監(jiān)理取費(fèi)往往比較低。同時(shí)，在監(jiān)理單位的合同管理過程中，由于對(duì)所簽訂的合同缺少必要的法律意識(shí)，而一味地的將“口頭協(xié)議”等不規(guī)范條約以多種形式的附帶到合同中，造成不少監(jiān)理單位在競標(biāo)過程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán)，不得不迎合業(yè)主的條件，在激烈的競爭中委曲求全的簽訂了不合理合同，為日后的監(jiān)理合同在執(zhí)行中的問題埋下了不必要的風(fēng)險(xiǎn)因素。更有甚者，在工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中，對(duì)出現(xiàn)的利益糾紛不能按照合同的約定來解決，而采取所謂的“人情”、“關(guān)系”等途徑來化解，未能將工程監(jiān)理的重要性和必要性擺在正確的位置上，導(dǎo)致工程監(jiān)理實(shí)施中的問題不斷，監(jiān)理單位的合法權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)償。

三、對(duì)存在的相關(guān)問題的思考與分析

（一）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程中的有效監(jiān)督

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，雖然財(cái)務(wù)人員已經(jīng)參與到了合同的審核等問題，但對(duì)工程建設(shè)過程中的合同變更、修改等問題缺乏必要的參與，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人過于重視對(duì)施工技術(shù)以及施工工程人員的重視，忽視了財(cái)務(wù)人員對(duì)施工過程的及時(shí)跟蹤和配合，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施中的可行性報(bào)告以及設(shè)計(jì)事宜未能有效的監(jiān)督，缺少必要的了解，難以做到對(duì)項(xiàng)目合同的全過程控制。同時(shí)，很多監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中對(duì)工程施工質(zhì)量和安全問題進(jìn)行考核的比較多，而對(duì)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)預(yù)算沒有足夠的重視，造成了財(cái)務(wù)人員無法對(duì)監(jiān)理合同的簽訂和實(shí)施中的詳細(xì)情況做到心中有數(shù)，管錢的只管記賬，搞工程的只管干活，對(duì)監(jiān)理的盈利和虧損沒有納入必要的考核和考評(píng)中。

（二）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收和財(cái)務(wù)匯總

項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收過程是財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理的執(zhí)行進(jìn)行匯總，對(duì)于實(shí)際施工中存在的監(jiān)理問題如價(jià)款結(jié)算，日常費(fèi)用的核查，對(duì)現(xiàn)場賬務(wù)的審計(jì)等，都需要財(cái)務(wù)人員與監(jiān)理管理者進(jìn)行協(xié)作，而基于監(jiān)理活動(dòng)表面資料的審查難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效執(zhí)行。

四、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的途徑和力度

（一）加強(qiáng)合同管理

建立監(jiān)理單位“全方位”“全過程”的合同管理制度，使合同管理的建檔、總結(jié)、考核覆蓋到企業(yè)管理的每個(gè)部門和層次，延伸到各個(gè)角落，形成良性的循環(huán)。利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的平臺(tái)優(yōu)勢，將合同管理中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和資源的共享，做到簽訂、履約等及時(shí)準(zhǔn)確到位，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

（二）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用

增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，必須保證對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本和資金的有效管理和分析，為此，作為財(cái)務(wù)人員，必須要參與到監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)成本的來源和合同的執(zhí)行做到開源節(jié)流，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用中的問題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，避免不必要的資金浪費(fèi)和呆賬、死賬現(xiàn)象的發(fā)生。其次在監(jiān)理單位對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行整體化管理的過程中，要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理過程中的不同渠道來源的資金都納入到統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制中，按照財(cái)務(wù)政策和相應(yīng)規(guī)章制度，按要求來執(zhí)行，嚴(yán)格區(qū)分資本性資金的支出、效益性支出的財(cái)務(wù)管理原則和要求，做到資金的合理有效利用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金效率的提升。

財(cái)務(wù)管理體制作為對(duì)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營過程中的有效核算和監(jiān)管，不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理者來說具有重要的意義，也是對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，為此，作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要時(shí)刻關(guān)注新問題，及時(shí)調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力，大膽探索和分析新情況，更好的發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職責(zé)和使命。

篇3

 

委托人：文昌中油國泰燃?xì)庥邢薰?/p>

監(jiān)理人: 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司

 

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，本著自愿、平等、誠實(shí)信的原則，雙方就文昌市2011年管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理事宜，協(xié)商一致，簽訂本合同。

1.工程概況：

工程項(xiàng)目名稱：文昌市2011年管道燃?xì)夤こ? ；                              

工程施工地點(diǎn)：海南省文昌市                               

2.監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2.1監(jiān)理范圍：   施工階段監(jiān)理。                                       

2.2監(jiān)理內(nèi)容：  負(fù)責(zé)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”控制、安全管理、合同管理及施工過程中的組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理任務(wù)  。 

3.監(jiān)理服務(wù)時(shí)間

3.1監(jiān)理服務(wù)：自  2011 年  3 月 1 日至  2011  年  12  月  31  日；

4. 監(jiān)理工作要求

4.1監(jiān)理人應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，常駐監(jiān)理人員不少于1名，監(jiān)理員必須大專以上學(xué)歷，城鎮(zhèn)燃?xì)饣蛳嚓P(guān)專業(yè)，具備有效的監(jiān)理員資格證。監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，應(yīng)以書面形式征得委托人同意；

4.2 監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、國家有關(guān)法律法規(guī)、委托人制定的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合委托人規(guī)定的各項(xiàng)安全、環(huán)保、生產(chǎn)指標(biāo)；

4.3監(jiān)理人應(yīng)在合同簽訂后15日完成燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制；

4.4監(jiān)理人應(yīng)按委托人書面同意的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；根據(jù)委托人的要求定期召開監(jiān)理例會(huì)；及時(shí)向委托人提交監(jiān)理工作周報(bào)、月報(bào)；

4.5監(jiān)理人應(yīng)按委托人的通知及時(shí)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見，并于監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后  15   日內(nèi)，向委托人提交單項(xiàng)工程“質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”、“監(jiān)理工作總結(jié)”等工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料；

4.6委托人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施監(jiān)理前，將委托的監(jiān)理人、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位；

4.7委托人應(yīng)于 7日內(nèi)對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的監(jiān)理事宜做出書面答復(fù)；

4.8委托人的常駐代表為       ；委托人更換常駐代表，要在  7  日前以書面形式通知監(jiān)理人；

4.9監(jiān)理人必須自備摩托車或其它交通工具，食宿自理或由委托人有償提供。

4.11其他約定：      無      。

5．監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付

5.1監(jiān)理費(fèi)的計(jì)?。?/p>

2011年監(jiān)理費(fèi)總額為壹拾柒萬貳仟元整（172,000.00元）。

5.2支付方式：

2011年3月至12月，每月監(jiān)理費(fèi)為壹萬陸仟柒佰元整（16,700.00元），每月10日前支付上月監(jiān)理費(fèi)。2011年底累計(jì)支付至壹拾陸萬柒元整（167,000.00元），保留尾款伍仟元整（5,000.00元），待處理完2011年全部項(xiàng)目的監(jiān)理工作后支付。

5.2.3其他約定：      無      。

5.3監(jiān)理人應(yīng)對(duì)其指定的下列賬戶信息真實(shí)性、安全性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

收款人：  達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司海南分公司           

開戶行：　農(nóng)行海口市金宇路分理處        

賬  號(hào)：　21202001040002093   

6.委托人權(quán)利和義務(wù)

6.1審查監(jiān)理人及其監(jiān)理工程師的監(jiān)理資質(zhì)；

6.2監(jiān)督、檢查監(jiān)理人履行監(jiān)理職責(zé)情況。

6.3認(rèn)定工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)計(jì)使用功能要求，審批工程設(shè)計(jì)變更；

6.4組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工項(xiàng)目預(yù)算、施工圖預(yù)算、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則等技術(shù)資料進(jìn)行審定；

6.5當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與他人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到解除合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

6.6 當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人不按監(jiān)理評(píng)議文件要求委派監(jiān)理人員、或監(jiān)理人員專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面無法滿足監(jiān)理工作的要求時(shí)，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到解除合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

6.7其他約定：    無        。

7. 監(jiān)理人權(quán)利和義務(wù)

7.1審查工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保安全、保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向被監(jiān)理單位提出建議，并向委托人提出書面報(bào)告；

7.2檢驗(yàn)工程材料和施工質(zhì)量。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知被監(jiān)理單位停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知被監(jiān)理單位停工整改、返工；

7.3檢查、監(jiān)督工程施工進(jìn)度，簽認(rèn)工程提前竣工日期或工程延期竣工日期；

7.4監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)被監(jiān)理單位人員工作不稱職，監(jiān)理人可要求被監(jiān)理單位調(diào)換有關(guān)人員；

7.5對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的可能影響到安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程造價(jià)以及工期的問題，應(yīng)立即要求被監(jiān)理單位采取措施，并及時(shí)向委托人報(bào)告；

7.6不得承包工程，不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備；   

7.7所委派的監(jiān)理工程師不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職，不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者；

7.8未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托；

7.9其他約定：          無             。

8. 健康、安全及環(huán)境保護(hù)

雙方有關(guān)健康、安全及環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)，依照本合同附件《工程監(jiān)理HSE合同》執(zhí)行。

9. 保密

監(jiān)理人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關(guān)工作成果屬委托人所有，監(jiān)理人負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人不得在合同期內(nèi)或合同履行完畢后以任何方式對(duì)外泄露或用于與本項(xiàng)目無關(guān)的其他任何事項(xiàng)。

10. 不可抗力

10.1不可抗力事件指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)等自然事件以及戰(zhàn)爭、罷工等社會(huì)事件；

10.2由于不可抗力原因，使雙方或任何一方不能履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，盡量避免或減少損失，將損失降低到最低程度。并在不可抗力發(fā)生后 24  小時(shí)內(nèi)以書面形式通知對(duì)方，并在其后 3   日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┯行ёC明文件；

10.3因不可抗力致使合同無法按期履行或不能履行所造成的損失由雙方各自承擔(dān)。一方未盡通知義務(wù)或未采取措施避免、減少損失的，應(yīng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

11.違約責(zé)任

11.1委托人的違約責(zé)任

無

11.2監(jiān)理人的違約責(zé)任

11.2.1監(jiān)理人擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托的，承擔(dān)   50，000.00元  的違約金；

11.2.2由于監(jiān)理工作失誤并直接造成工程質(zhì)量事故或損失，監(jiān)理人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，并根據(jù)損失程度向甲方償付賠償金，賠償金為單項(xiàng)工程直接經(jīng)濟(jì)損失的10％。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理酬金總額，賠償金從監(jiān)理酬金抵扣。

11.2.3監(jiān)理任務(wù)完成后，未及時(shí)向委托人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料，每延遲一日，承擔(dān)   50.00元     的違約金。；

11.2.4監(jiān)理人根據(jù)本條支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同義務(wù)；

12合同的變更與解除

12.1本合同經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更或解除，變更或解除協(xié)議應(yīng)采用書面形式。

12.2出現(xiàn)下列情形之一的，一方可以解除合同，但應(yīng)提前30天向?qū)Ψ桨l(fā)出書面解除通知，合同解除并不影響各方解除合同前依法應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)：

12.2.1監(jiān)理人未按約定履行工作職責(zé)，在委托人限定期限內(nèi)仍未整改的；

12.2.2監(jiān)理人因自身工作失誤給委托人造成損失拒不賠償?shù)模?/p>

12.2.3監(jiān)理人擅自將本合同項(xiàng)下的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托的；

12.2.4監(jiān)理人或其委派的監(jiān)理工程師與第三方串通，損害委托人權(quán)益的；

12.3其他約定：

無                         

13.爭議的解決

因本合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按照以下第 13.2 方式解決：

13.1提交    /        仲裁委員會(huì)仲裁。

13.2向   委托人所在地   人民法院提起訴訟。

13.3因關(guān)聯(lián)交易合同發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。

14.合同效力及其它約定

14.1本合同經(jīng)雙方法定代表人（負(fù)責(zé)人）或委托人簽字并加蓋單位印章之日起生效。

14.2雙方就監(jiān)理過程中健康、安全及環(huán)境保護(hù)簽訂的《委托監(jiān)理HSE合同》，是本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

14.3本合同未盡事宜，由雙方另行簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議；補(bǔ)充協(xié)議與本合同內(nèi)容不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。

14.4本合同一式 5 份，甲方執(zhí) 3 份，乙方執(zhí) 2 份，具有同等法律效力。

14.5以下文件為本合同的附件：

14.5.1補(bǔ)充條款：無

 

15.組成本合同文件及優(yōu)先解釋順序如下：

15.1本合同

15.2《委托監(jiān)理HSE合同》

15.3甲乙雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件

 

 

 

 

甲方（蓋章)：                           乙方(蓋章) ：                  

 

 

法定代表人（負(fù)責(zé)人）                    法定代表人（負(fù)責(zé)人）

或委托人：                          或委托人：         

 

 

聯(lián)系人：                                聯(lián)系人：                                   

 

電話/傳真：                                電話/傳真：

 

篇4

【關(guān)鍵詞】：合同管理；委托合同；監(jiān)理合同；

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

監(jiān)理單位應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同

所為合同就是當(dāng)事人雙方的一種合意，是通過協(xié)商一致而締結(jié)的一個(gè)協(xié)議。因此在建筑領(lǐng)域里就建設(shè)工程合同的訂立無論市場竟?fàn)幱卸嗉ち遥孕鑵f(xié)商一致，不得違反法律法規(guī)，當(dāng)事人雙方必須在平等，自愿，公平，誠信等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

1.1首先是取得方式得當(dāng)，手段合法，程序合法，內(nèi)容合法，內(nèi)容完整清楚，格式工整，語言嚴(yán)謹(jǐn)，雙方的意思表達(dá)一致，公平，公正，權(quán)利和義務(wù)要對(duì)等，符合雙方的真實(shí)意愿。其次是雙方對(duì)合同的實(shí)施過程中可能不可遇見的一些情況均應(yīng)理解，留有一定的可調(diào)整，補(bǔ)充，修改的空間和余地，為將來合同的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)，盡可能不留隱患。

1.2作為監(jiān)理單位在與業(yè)主簽訂合同之前，首先要對(duì)業(yè)主的合法性，投資能力，項(xiàng)目的資金到位情況，業(yè)主的商業(yè)信譽(yù)，業(yè)主的組織機(jī)構(gòu)及管理體系，工程項(xiàng)目建設(shè)的管理能力和水平，業(yè)主擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種批文手續(xù)是否完善，設(shè)計(jì)圖紙是否已審查通過，征地折遷工作進(jìn)展情況，業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量安全，進(jìn)度，投資，使用要求以及其他的具體要等，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃和計(jì)劃安排情況，擬建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場將后是否派駐現(xiàn)場代表，業(yè)主在擬建項(xiàng)目工程所在地的政社關(guān)系。其次要對(duì)業(yè)主提供的有關(guān)的文件和資料，設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，現(xiàn)場及現(xiàn)場周邊情況等進(jìn)行認(rèn)真，細(xì)致，反復(fù)的查對(duì)，比較和研究，分析。只有在對(duì)以上進(jìn)行了全面地了解以后，才能清楚擬定委托的工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，作為監(jiān)理也才曉得在同業(yè)主擬訂和談判合同條款的時(shí)候應(yīng)該談些什么和注意些什么，并可以提醒業(yè)主有些方面。通過事后細(xì)致協(xié)商，可以使將來的合同的內(nèi)容更加詳盡完整，清楚明了，盡可能讓合同的內(nèi)容明了化，可以使合同內(nèi)容之中的隱含條款最少。這樣在將后合同實(shí)施的有關(guān)的人員對(duì)合同條款的理解的準(zhǔn)確度和順利的執(zhí)行合同的有關(guān)要求，盡可能的減少對(duì)合同內(nèi)容因理解不一致的分歧和扯皮的現(xiàn)象。

1.3 目前監(jiān)理市場乃至建筑市場很不規(guī)范，形成了典型的賣方市場，特別是在工程發(fā)包方面?，F(xiàn)在工程的發(fā)包來源大致私營，國營，政府，合資，獨(dú)資等形式。但是，目前國內(nèi)占大多數(shù)的工程發(fā)包商是私營主，絕大多數(shù)的在目前他們追求的目標(biāo)就只是盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益，他們?cè)诟鱾€(gè)方面都占有著主導(dǎo)的地位，想方設(shè)法為了獲取更多的利益降低投資，在實(shí)施工程項(xiàng)目施工和監(jiān)理合同發(fā)包時(shí)，大壓發(fā)包價(jià)格，把發(fā)包價(jià)格的高低作為工程項(xiàng)目發(fā)包的一項(xiàng)最重要的，最主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)將工程進(jìn)行發(fā)包。并且，許多的合同的內(nèi)容和條款很不完善和公正，有的合同條款竟然還與我國的合同法相違背，還有的施工承包合同，一個(gè)工程甲乙雙方簽訂兩個(gè)不同內(nèi)容的合同，其中一個(gè)合同是為了應(yīng)付政府有關(guān)部門的，而另一個(gè)合同才是甲乙雙方項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算的依據(jù)。比如綿陽恒信花園的一期工程項(xiàng)目，綿陽恒信房地產(chǎn)公司與四川省建十二公司就是如此進(jìn)行的。他們雙方在履行該項(xiàng)目的合同的過程之中，發(fā)生過幾次大的糾紛，導(dǎo)致工程幾次停工，并發(fā)生過工人對(duì)發(fā)包商的圍攻事件。另外政府發(fā)包的一些工程也有近水樓臺(tái)先得月，肥水不流外人田的現(xiàn)象，比如2001年中國建設(shè)公司承包的四川省人民醫(yī)院的門診，醫(yī)技，住院大樓工程項(xiàng)目，該工程的總投資為2.5個(gè)億人民幣，人為因素該工程就正好被當(dāng)時(shí)主管建設(shè)的副省長的外孫中標(biāo)。其后，有很長的一段時(shí)間作為監(jiān)理對(duì)施工承包合同的履行監(jiān)督管理非常的困難。

1.4為什么我們?cè)谡劚O(jiān)理應(yīng)該如何與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同的同時(shí)，要例舉工程項(xiàng)目施工合同的承發(fā)包的問題？這是因?yàn)槟壳霸S多的發(fā)包單位在工程項(xiàng)目的合同發(fā)包方面，并沒有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目合同發(fā)包的先后的程序在進(jìn)行，大都是同施工承包單位簽訂了施工承包合同以后，才來落實(shí)監(jiān)理單位。因此，監(jiān)理委托合同的形成往往遲后于同一項(xiàng)目的施工承包合同，甚至有的施工單位已經(jīng)進(jìn)場了，而監(jiān)理與業(yè)主的監(jiān)理委托合同尚未正式簽訂完成，但在形式上作為監(jiān)理已經(jīng)接受了業(yè)主的委托，就要及時(shí)成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織監(jiān)理人員進(jìn)場對(duì)已經(jīng)開始施工的承包單位進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)理，一旦工程項(xiàng)目開始運(yùn)行，往往業(yè)主和監(jiān)理的重心就放在了工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，固然，業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理委托合同的簽訂就顯然在談判的時(shí)間上和有關(guān)的人員以及人的精力等方面都受到了相當(dāng)?shù)南拗?，所以，這樣既影響了監(jiān)理合同簽訂的內(nèi)容受到了一定的限制，致使監(jiān)理合同的內(nèi)容往往缺乏一定的完整性和公正性，將后對(duì)監(jiān)理合同的正常履行埋下了隱患，有造成了對(duì)施工合同可能的有效的監(jiān)督管理。

2監(jiān)理單位的監(jiān)理合同管理：（監(jiān)理單位如何管理監(jiān)理委托合同）

監(jiān)理公司對(duì)合同的管理是非常重要的，一個(gè)單位對(duì)合同管理的好與不好，從某種意義上講能體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理企業(yè)在管理水平方面的高低。從企業(yè)經(jīng)營的角度講，合同管理就好比一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一樣的，通過對(duì)合同細(xì)致的管理和加工整理，可以系統(tǒng)地對(duì)所承擔(dān)過的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和比較。即一方面可以統(tǒng)計(jì)出所承擔(dān)的總的業(yè)務(wù)量和每一年的業(yè)務(wù)量，并能夠分析企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)是否在逐年增減；另一方面是通過進(jìn)行合同管理的統(tǒng)計(jì)和比較，可以看出每一年所承擔(dān)的業(yè)務(wù)量的多少，承擔(dān)的建設(shè)投資額的大小，并可以根據(jù)合同工期與實(shí)際工期進(jìn)行比較，能清楚類似工程規(guī)模大小和投資大小相近工程監(jiān)理的人員和成本的投入的多少；再一方面也可以通過各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理合同實(shí)施的情況和效果進(jìn)行對(duì)比和分析，了解對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)配置情況的合理與否，又能看出項(xiàng)目監(jiān)理人員尤其是總監(jiān)的工作能力和組織管理的水平的高低。但是要真正想對(duì)以上所說做出全面和系統(tǒng)地掌握，監(jiān)理公司自始至終就應(yīng)該把合同管理列為企業(yè)管理的個(gè)重要的環(huán)節(jié)，設(shè)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行合同管理，要好的話，最好是從企業(yè)初期一開始經(jīng)營就要建立和完善合同管理制度，從承攬到工程開始就應(yīng)確定合同管理人員，開始對(duì)合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。

監(jiān)理公司的合用管理與監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的合同管理既有相同的地方又有不同的地方。相同的地方就是要有兩個(gè)合同管理帳簿，目的與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理含義基本相似；不同的是在合同管理的帳簿上不僅要對(duì)各類各年各地的合同進(jìn)行詳細(xì)的登記，而且還要對(duì)合同完成的情況和效果進(jìn)行詳細(xì)的登記。例如不僅要對(duì)合同中的開工和竣工時(shí)間及總工期，合同中的估計(jì)投資額，合同工程的原性質(zhì)和工程的類別，原委托的服務(wù)的內(nèi)容等與實(shí)際完成的各方面，是否存在著大的差異等的也要在同一頁登記簿上標(biāo)明明確的表述，以便對(duì)合同實(shí)施的效果進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)比分析。其目的就是為了對(duì)合同情況的偏差原因作出正確的分析，導(dǎo)致的主要的原因究竟是屬于自身的還是外部的。它包括了監(jiān)理人，財(cái)，物和監(jiān)理的成本及監(jiān)理的效果等許多方面的可比和可分析的各方面的數(shù)據(jù)。如果做好了合同管理這項(xiàng)工作，為監(jiān)理企業(yè)在經(jīng)營，財(cái)務(wù)，成本，人力資源等方面提供了可靠的分析的數(shù)據(jù)，監(jiān)理企業(yè)就可以隨時(shí)了解和掌握內(nèi)外許多的情報(bào)，并可經(jīng)常性地不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，輔助企業(yè)不斷地完善有關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度，隨時(shí)地調(diào)整經(jīng)營理驗(yàn)，改善監(jiān)理服務(wù)和現(xiàn)場管理的思路和方法，研究如何降低監(jiān)理的工作成本，怎樣配備精練的項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍和提高人員的技術(shù)和管理的水平等。以盡快的速度完善經(jīng)營管理的體制，建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)，管理，服務(wù)的先進(jìn)的公司體系，提高企業(yè)的技術(shù)管理服務(wù)的市場信譽(yù)和業(yè)務(wù)竟?fàn)幍哪芰?。這就是系統(tǒng)完整的合同管理可將給監(jiān)理企業(yè)帶來的相當(dāng)重要的作用和效果。

3監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理委托合同的執(zhí)行情況如何監(jiān)督管理

監(jiān)理公司對(duì)下派的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合同履行情況的監(jiān)督管理，是公司與監(jiān)理機(jī)構(gòu)上下雙層合同管理的一個(gè)連接的橋梁，只有上下形成有機(jī)的的聯(lián)系，才能將合同管理構(gòu)成一個(gè)完整的，系統(tǒng)的管理體系。采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行定期和不定期的檢查。一是要制相關(guān)的管理制度，二是要落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題就應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行化解和處理確保對(duì)合同做出全面認(rèn)真和順利的履行。

定期的監(jiān)督檢查，就是以書面形式為主，即以靜態(tài)的方式為主的監(jiān)督管理。主要要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)以月按期按時(shí)上報(bào)書面的有關(guān)關(guān)于合同履行的情況。總監(jiān)要在報(bào)告中說明以下主要的幾個(gè)問題，一是本期合同履行的進(jìn)展情況，二是履行了合同中的哪些方面，三是在對(duì)合同履行的過程當(dāng)中是否遇到過困難而且是否解決，四是上期存在的合同問題在本期是否已解決，五是本期有無合同有關(guān)的問題尚待解決，六是在下期將待履行哪些合同段中的內(nèi)容等。依據(jù)監(jiān)理委托合同和上期總監(jiān)上報(bào)的資料從書面上進(jìn)行對(duì)比和分析初步判定監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)合同履行的效果情況。

B.不定期的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，公司負(fù)責(zé)合同管理的人員要經(jīng)常性地到基層對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同履行的實(shí)際情況進(jìn)核查監(jiān)督。一方面主要是核對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)上報(bào)的與實(shí)際情況是相符；二的方面是了解現(xiàn)場的實(shí)際狀況，包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員對(duì)合同的實(shí)際執(zhí)行情況是否態(tài)度明確觀點(diǎn)統(tǒng)一，機(jī)構(gòu)外部是否還存在監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行合同的不利的問題和本身履行合同還是否有無其它方面的不力和困難等。

4.監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理委托合同的過程中遇到矛盾或困難的情況下應(yīng)該如何去處理

在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中，作為監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理時(shí)，困難是經(jīng)常性的事情。雖然我國的現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)非常明確了監(jiān)理的地位，也賦予了監(jiān)理的基本的權(quán)利。在合同法中更加明確了合同關(guān)系是在平等和自愿的基礎(chǔ)上建立的，合同當(dāng)事人之間是一個(gè)相互平等的關(guān)系。監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理必須樹立獨(dú)立自主和公正科學(xué)的思想，嚴(yán)格地依法辦事，依據(jù)合同辦事。可是在對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際管理當(dāng)中，而今困難還相當(dāng)多。主要的因素有以下幾個(gè)方面：

第一個(gè)原因是大業(yè)主小監(jiān)理的現(xiàn)象還很普遍，許多的業(yè)主認(rèn)為所有的工程項(xiàng)目的合同對(duì)方都是靠他的項(xiàng)目投資在賴以生存，把所有的參建各方都看成是他們的內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。一般不得從平等的合同關(guān)系的角度去看待項(xiàng)目的參建各方，而只是以項(xiàng)目法人的意識(shí)對(duì)待各方，往往在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中向參建的合同各方發(fā)號(hào)施令。有時(shí)候業(yè)主的現(xiàn)場人員或公司的部門人員都喜歡要求參建方按照他們的意思辦事，有時(shí)他們的要求甚至不統(tǒng)一。作為合同有關(guān)的各方為了不被業(yè)主的一些人員在他們的工作中刁難，有時(shí)明知業(yè)主的人員在某些時(shí)候的行為不妥，也只能順其自然。從表面上看是在尊重他們，實(shí)際上是為了自己的合同中的最終的利益在盡力保全實(shí)現(xiàn)而為之。

第二個(gè)原因是一些參建單位在業(yè)主與監(jiān)理的作用概念不清，認(rèn)為業(yè)主就是老大，有的對(duì)監(jiān)理采取應(yīng)付，有的在許多的事情上根本不找監(jiān)理而是直接找業(yè)主的有關(guān)的人員，甚至有的業(yè)主方的一些人員也很喜歡他們這樣。另一方面是有的參建的合同方的人員的管理素質(zhì)和水平實(shí)在太低，對(duì)合同內(nèi)容沒有真正地理解清楚，或不懂得正確的管理和實(shí)施合同。

第三方面的原因就是監(jiān)理本身所至。主要是一些監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的制度不完善，人員配不足，專業(yè)含蓋面不夠，分工不明，職責(zé)不清，內(nèi)部不協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師或總監(jiān)素質(zhì)低管理的水平差等問題。

對(duì)于以上存在的諸多方面的問題，都對(duì)合同的管理與實(shí)施造成了非常多的困難。其歸結(jié)起來出現(xiàn)這些現(xiàn)象的最根本的原因主要是：一，法律和法規(guī)在總體上的要求是一致的，但是在對(duì)建設(shè)各方進(jìn)行項(xiàng)目管理如何進(jìn)行配合與協(xié)調(diào)的問題上還欠缺較細(xì)的一些與之配套的管理規(guī)章；二，地方有關(guān)的一些部門在對(duì)待建設(shè)各方的管理方面的力度不一致，實(shí)質(zhì)性的要求不是很統(tǒng)一；三，政府主管部門在組織工程管理培訓(xùn)的內(nèi)容和要求上缺乏全面性和統(tǒng)一性，在工程管理各方之間還沒有將實(shí)質(zhì)的權(quán)利和責(zé)任徹底滲透到每一方。

對(duì)于如何解決和處理上述問題，最基本的途徑一是靠政府加快完善項(xiàng)目建設(shè)過程交叉與混合管理的細(xì)則和規(guī)章，平衡對(duì)合同有關(guān)各方的管理的實(shí)施監(jiān)督的力度，組織法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理方面統(tǒng)一培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，盡可能地使任何一方都清楚對(duì)其他各方具體有哪些要求。特別是對(duì)幾方共同在一起建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理的程序問題，必須要讓各方都非常清楚和明白。同時(shí)應(yīng)該經(jīng)常深入基層對(duì)所有參建各方進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目在工程管理上程序混亂或合同關(guān)系不清，就應(yīng)及時(shí)地找出問題的根源，進(jìn)行有針對(duì)性地教育和指導(dǎo)，促進(jìn)法律意識(shí)差的單位增強(qiáng)法律意識(shí)，要讓各方都懂得合同內(nèi)容應(yīng)該共同遵守，明白合同關(guān)系的建立就意味著雙方已經(jīng)是相互平等的共建者，應(yīng)該在相互協(xié)作和尊重的基礎(chǔ)上共同配合完成雙方所簽訂的合作協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容。二是加強(qiáng)各方自身企業(yè)的法制建設(shè)，樹立法制關(guān)念，提高企業(yè)的總體的法律意識(shí)。加強(qiáng)員工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的在工程管理方面知識(shí)，提高員工的業(yè)務(wù)能力和管理的水平。從企業(yè)到基層統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一觀念，增強(qiáng)自信心，加強(qiáng)自身組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，增進(jìn)與業(yè)主和有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)。監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和與業(yè)主協(xié)調(diào)的好壞有很大的關(guān)系，這是監(jiān)理實(shí)踐所證明的。加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)主要注意的問題是：首先，有理解建設(shè)工程總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖；其次，尊重業(yè)主，盡可能利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作，增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解。對(duì)于合同爭議問題的處理方法一定要樹立解決的基本方式，首先是協(xié)商解決，其次是協(xié)商不成向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解，要盡可能通過和解的方式處理。

結(jié)語

篇5

Abstract： In view of the present specific problems existing in the construction contract management of constructional engineering， this article puts forward the corresponding solutions of the construction contract management， and provides good management measures on construction contract management of constructional engineering.

關(guān)鍵詞： 建筑工程；施工合同；合同管理

Key words： constructional engineering；construction contract；the contract management

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）21-0058-02

0 引言

建筑工程施工合同簡單的說就是協(xié)議，是建設(shè)工程發(fā)包方和承包方為明確建筑工程施工任務(wù)與目標(biāo)，責(zé)任與義務(wù)簽訂的，簽訂合同雙方當(dāng)事人在工程建設(shè)期間的一切活動(dòng)都要以合同內(nèi)容以及準(zhǔn)則為依據(jù)，任何一方不能擅自更改合同內(nèi)容，對(duì)于違反合同內(nèi)容的當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑工程施工涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣，具有流動(dòng)性大、投資高、協(xié)作性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、管理難度高以及容易受外界自然環(huán)境因素影響的特點(diǎn)。施工合同的簽訂和履行不管對(duì)發(fā)包人還是承包人都具有重要意義，據(jù)可靠性資料調(diào)查顯示，建筑工程建設(shè)期間技術(shù)優(yōu)化所帶來的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合同科學(xué)有效管理所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。因此，不斷規(guī)范建筑工程合同管理秩序、優(yōu)化合同管理方案，對(duì)于保證工程建設(shè)質(zhì)量、工程工期以及提高施工企業(yè)投資效益，減少投資風(fēng)險(xiǎn)和工程建設(shè)糾紛，保證工程按時(shí)竣工，促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有重要意義。

1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀以及存在的具體問題

1.1 合同條款的制定不公平 目前建筑市場中合同的簽訂普遍采用FIDIC的合同樣本，發(fā)包人和承包人通過協(xié)商洽談在對(duì)合同樣本進(jìn)行必要修改的基礎(chǔ)上簽訂施工合同。然而，目前建筑市場面臨著僧多粥少的問題，施工單位之間的競爭尤其激烈，一些工程建設(shè)單位利用這個(gè)趨勢在設(shè)計(jì)合同條款的時(shí)候故意強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利減少所承擔(dān)的義務(wù)，給施工單位施壓，承包商面臨的競爭環(huán)境激烈，因此雖然知道條款存在漏洞，但是為了得到工程只能勉強(qiáng)接受發(fā)包人有失公平的條款。

1.2 “陰陽黑白”合同泛濫，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場的秩序 “陰陽黑白合同”問題是建筑施工合同中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，所謂“陰陽黑白”合同中的“陽”合同就是指以標(biāo)準(zhǔn)合同文本為依據(jù)簽訂的，符合合同法律法規(guī)的，用來要交由行政主管部門備案的合同，“陰”合同是指按照建筑工程施工履行的實(shí)際情況簽訂的合同。具有迎合甲方要求被迫降低工程報(bào)價(jià)、降低工程投資標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，“陰”合同的簽訂極大的損害了施工單位的利益、建筑工程的總體質(zhì)量，同時(shí)也損害了建筑市場合同法律的尊嚴(yán)。

1.3 合同實(shí)施不嚴(yán)格，不嚴(yán)肅 隨意修改合同內(nèi)容和

變更合同條款是建筑工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，比如說，發(fā)包方違反合同規(guī)定拖欠工程款、隨意調(diào)整合同內(nèi)容以及抬高工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)重違反了我國合同法律法規(guī)的規(guī)定，然而，受各方面條件的限制，承包方往往不敢用法律武器維護(hù)自身利益，大大降低了合同的實(shí)施效果，極大的損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3.1 合同索賠困難 建筑施工是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜

的工程，在建設(shè)期間受各方面條件的限制和制約，工程索賠難度大。在建筑施工中受損的一方充分發(fā)揮索賠的權(quán)利，在一定程度上可以挽回和減少損失。然而在實(shí)際的操作過程中，建筑工程索賠面臨著收集證據(jù)不及時(shí)以及行政干預(yù)等問題，索賠困難。

1.3.2 素質(zhì)高的合同管理人員欠缺 目前我國建筑工程領(lǐng)域的合同管理人員往往都是土木工程專業(yè)畢業(yè)，知識(shí)面比較狹窄，滿足不了新時(shí)期建筑工程對(duì)合同管理人員高素質(zhì)的要求，合同管理人員不僅要具備踏實(shí)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還要具備政治、經(jīng)濟(jì)、法律素養(yǎng)以及較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力，熟練處理合同管理中遇到的各種問題，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行索賠技術(shù)和索賠方案，設(shè)置完善的合同管理機(jī)構(gòu)，但是目前大多數(shù)合同管理人員都不具備這樣的素質(zhì)，合同的管理與流程也缺乏專業(yè)的高素質(zhì)合同管理人才作指導(dǎo)。

2 加強(qiáng)建筑工程合同管理的措施

2.1 建立健全建筑工程合同管理的法律法規(guī) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序穩(wěn)定發(fā)展離不開完善的法律法規(guī)作保障，建筑市場合同的有效管理同樣如此，因此，加快建筑市場合同管理法律法規(guī)的完善步伐是現(xiàn)階段建筑工程主管部門的首要任務(wù)之一。由最高人民法院擬出臺(tái)的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》進(jìn)一步明確了“陽”合同的法律效力，對(duì)合同雙方當(dāng)事人的行為具有規(guī)范作用。另外，法律效力的實(shí)施效果還需要充分發(fā)揮檢察部門的作用，對(duì)施工合同的實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳，為建筑工程合同的管理創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

2.2 建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理人才 建立健全合同管理管理機(jī)構(gòu)和合同管理體系，并根據(jù)建筑工程合同管理需要加快綜合素質(zhì)高的合同管理人員的培養(yǎng)步伐，合同管理人員不僅要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)還要具備敏銳的觀察力和超強(qiáng)的分析能力，堅(jiān)持原則、思路廣闊，具備法律、政治、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的綜合型人才，只有這樣，在處理工程建設(shè)合同管理中各項(xiàng)復(fù)雜問題時(shí)才會(huì)井然有序，對(duì)于合同內(nèi)容的設(shè)計(jì)、簽訂、執(zhí)行、變更以及終止等活動(dòng)都能找到可靠的依據(jù)和科學(xué)的解決方案。

2.3 加強(qiáng)合同的評(píng)審工作 加強(qiáng)對(duì)合同簽訂之前的評(píng)審工作是確保合同保質(zhì)保量簽訂的基礎(chǔ)，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到合同簽訂的重要性，成立專門的合同評(píng)審小組，小組成員構(gòu)成包括合同管理人員，技術(shù)人員、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員以及經(jīng)濟(jì)師，嚴(yán)格仔細(xì)審查合同內(nèi)容，尋找合同漏洞和缺陷，減少合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)，確保合同簽訂的法律效力和執(zhí)行力。

2.4 加強(qiáng)對(duì)合同履行全過程的監(jiān)管 合同的簽訂只是一個(gè)形式，最重要的還是合同簽訂之后雙方當(dāng)事人的執(zhí)行力，合同中明確了雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，任何一方違反了合同規(guī)定都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是在工程建設(shè)期間由于利益的沖突，導(dǎo)致違反合同規(guī)定的行為發(fā)生，因此，在施工過程中加強(qiáng)合同的監(jiān)督和管理，對(duì)于保證合同實(shí)施的效果非常關(guān)鍵。第一，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行各項(xiàng)內(nèi)容責(zé)任；第二，加強(qiáng)合同雙方當(dāng)事人、工程設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位的交流和溝通，促進(jìn)工程建設(shè)期間各種問題的高效解決；第三，做好工程建設(shè)期間的關(guān)于合同內(nèi)容問題的記錄，收集索賠資料；第四，對(duì)于增減、變更項(xiàng)目的簽證工作要嚴(yán)格遵守時(shí)間規(guī)定，并認(rèn)真的記錄工期和所需要的費(fèi)用，防止引起不必要的糾紛，促進(jìn)工程的順利展開。

2.5 充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用 監(jiān)理人員在建筑工程施工過程中不僅具有監(jiān)督工程質(zhì)量、促進(jìn)工程各項(xiàng)工作按照秩序嚴(yán)格進(jìn)行的作用，作為第三方，監(jiān)理人員可以站在理性的位置，有效調(diào)節(jié)發(fā)包人與承包人之間的利益糾葛，在一定程度上有利于規(guī)范發(fā)包人和承包人的行為，促進(jìn)建筑市場的穩(wěn)定。

2.6 建立合同管理的信息化系統(tǒng) 合同管理在工程項(xiàng)目管理工作中具有舉足輕重的作用，加強(qiáng)對(duì)合同的管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，利用計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理成為當(dāng)今社會(huì)施工合同管理的發(fā)展趨勢，可以有效控制合同的管理，提高合同管理的效率和管理水平。

綜上所述，合同的有效、科學(xué)管理關(guān)系著施工的進(jìn)度、建筑工程的質(zhì)量、工期以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能很大程度上減少施工企業(yè)間的糾紛，規(guī)范建筑市場的施工秩序。但是目前我國建筑工程中涉及的內(nèi)容多、范圍廣，合同管理過程中存在著很多漏洞和缺陷，嚴(yán)重限制了我國建筑企業(yè)的發(fā)展步伐，也不利于建筑市場秩序的穩(wěn)定和良好社會(huì)形象的打造，因此，加強(qiáng)合同的管理，不斷采取措施優(yōu)化、提高合同的管理方案，切實(shí)發(fā)揮合同在建筑工程市場上的作用，促進(jìn)建筑市場的健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊美麗.芻議建筑工程施工合同管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（09）.

篇6

【關(guān)鍵詞】招標(biāo)；合同管理

工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)是國際上通用、科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。建設(shè)工程過程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同，合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，它直接影響工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)。因此，建設(shè)工程管理是以合同為核心。合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。

科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)合法權(quán)益，使雙方履行各自的義務(wù)，建立協(xié)作關(guān)系，減少合同糾紛，促進(jìn)工程順利實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面的控制目標(biāo)。

1 建設(shè)工程合同條款要素

建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同；另還包括工程項(xiàng)目管理合同、工程監(jiān)理合同以及與工程建設(shè)相關(guān)的其他合同 （如物資采購合同、工程保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同） 等。

合同亦稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)我國《合同法》規(guī)定，合同一般包括以下條款：

（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；

（2）標(biāo)的，其是一切合同的主要條款，不可或缺；

（3）數(shù)量，是確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的大小，以數(shù)字和計(jì)量單位來表示標(biāo)的的尺度；

（4）質(zhì)量，標(biāo)的的質(zhì)量條款是合同中非常重要的內(nèi)容，應(yīng)盡量明確、詳細(xì)、具體、以免發(fā)生合同糾紛。

（5）價(jià)款或者報(bào)酬：除法律規(guī)定必須執(zhí)行國家定價(jià)的以外，由當(dāng)事人議定，在合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和程序；是有償合同的必備條款。

（6）履行期限、地點(diǎn)和方式：履行期限是指當(dāng)事人在合同中約定的交貨、付款和完成一定工作任務(wù)的時(shí)間界限；它是衡量合同能否如期履行的標(biāo)準(zhǔn)，履行方式是指合同當(dāng)事人以何種方法履行義務(wù)，包括交貨方式、付款方式、結(jié)算方式等，這些須在合同中明確、具體地界定。

（7）違約責(zé)任：是合同具有法律約束力的重要體現(xiàn)，其目的是促使當(dāng)事人恪守合同，使守約方免受或少受損失；法律或法規(guī)對(duì)違約責(zé)任有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；若沒有規(guī)定的，需由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。

（8）解決爭議的方法：是指合同當(dāng)事人通過協(xié)商和解、第三人調(diào)解、仲裁、訴訟這些方式來解決合同糾紛。如果意圖通過訴訟解決爭議，可以不進(jìn)行約定但要通過其他途徑解決則要經(jīng)過事先或者事后的約定；如果選擇適用仲裁解決，還應(yīng)當(dāng)明確選擇的是哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)，否則將無法確定仲裁條款的效力。另外，在涉外合同中，除法律有特別規(guī)定的以外，當(dāng)事人還可以選擇處理合同爭議所適用的法律。

合同的內(nèi)容通過合同條款來體現(xiàn)，合同條款可以分為主要條款和一般條款，由當(dāng)事人約定，依合同種類的不同而有所不同。主要條款又稱必要條款，明示著合同的類型和當(dāng)事人的基本權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《合同法》，勘察、設(shè)計(jì)合同的主要條款包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件（包括預(yù)算）的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作等條款；一個(gè)完整、科學(xué)的施工合同內(nèi)容應(yīng)該包括合同文件的組成和解釋順序、具體而明確的工程施工范圍、工程數(shù)量、總造價(jià)組成、計(jì)費(fèi)方式和費(fèi)率、浮動(dòng)率、工程款的支付方式、工程的變更、工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定、檢驗(yàn)費(fèi)、索賠、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)、分包工程，等等。

一般條款是指合同主要條款以外的條款，并非合同必須具備的條款。

2建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

建設(shè)工程招投標(biāo)屬于建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理的前一個(gè)步驟。招投標(biāo)更強(qiáng)調(diào)競爭性條款的成果，招標(biāo)人預(yù)想以最小的運(yùn)作成本，建成質(zhì)量符合規(guī)范的建設(shè)工程；投標(biāo)人預(yù)圖以最小的施工管理成本，按照相關(guān)規(guī)范要求，完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，獲取最大的利潤。招投標(biāo)是雙方為達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)利益的博弈，招投標(biāo)過程受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法律法規(guī)的調(diào)整，但這個(gè)過程中雙方未形成合同關(guān)系，表現(xiàn)的是一個(gè)市場交易行為。廣義上來說，招投標(biāo)可以看作是合同管理的一部分，是個(gè)例的管理，在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或特定的時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的管理事件，一般是合同管理的事前管理，招投標(biāo)的成果是合同的重要組成部分。

合同是招標(biāo)文件和投標(biāo)書進(jìn)一步規(guī)范化的產(chǎn)物，只有簽訂施工合同后，雙方的權(quán)利和義務(wù)才以法律的形式明確化，也就是說，合同是招標(biāo)投標(biāo)成果的雙方承諾以法律形式落實(shí)的契約。雙方只有簽訂施工合同，招投標(biāo)的交易行為才以法律形式正式固定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)，才能收到法律的保護(hù)。合同管理是個(gè)全面、系統(tǒng)、持續(xù)的管理活動(dòng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是管理機(jī)構(gòu)和管理人員運(yùn)用科學(xué)的管理方法來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的合同管理目標(biāo)的活動(dòng)，包括對(duì)合同的訂立、履行、變更、解除的管理。建設(shè)工程合同以招投標(biāo)文件為依據(jù)，并不是簡單的雷同照搬，針對(duì)建設(shè)工程具有技術(shù)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、投資大、建設(shè)周期長等方面的特點(diǎn)，當(dāng)事人按照招投標(biāo)文件規(guī)定的原則和主要內(nèi)容，在不違背國家法律規(guī)范的原則下，將合同細(xì)化和完善是需要的，在法律上也是有效的。

3招投標(biāo)階段的合同風(fēng)險(xiǎn)

3.1信息錯(cuò)位風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人會(huì)由于國情、慣例不同而產(chǎn)生對(duì)于工作范圍的理解偏差；投標(biāo)人會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)期短，信息量大，對(duì)項(xiàng)目情況理解不透；例如某些外資項(xiàng)目中，會(huì)由于語言障礙，翻譯誤差等原因，對(duì)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不全面、甚至產(chǎn)生誤解。

3.2合同條款風(fēng)險(xiǎn)

合同條款暗含的風(fēng)險(xiǎn)包括：工程變更的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償條件；合同價(jià)格的調(diào)整條件，如對(duì)通貨膨脹、匯率變化、稅收增加等，合同規(guī)定不予調(diào)整；合同條款不全面，不完整，未能將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚，未能預(yù)計(jì)合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況；合同條款不細(xì)致，不嚴(yán)密，有二義，導(dǎo)致投標(biāo)人不能清楚地理解合同內(nèi)容，造成失誤；發(fā)包商為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提出單方面約束性的、過于苛刻的、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款，及其他對(duì)投標(biāo)人苛刻的要求，如要求投標(biāo)人大量墊資承包，工期要求過緊，超常規(guī)的質(zhì)量要求等；合同條款之間的矛盾等。

3.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，微觀市場的價(jià)格和貨幣等。如：建筑工程、建材、勞動(dòng)力等的市場供應(yīng)能力、條件和價(jià)格水平、生活費(fèi)用價(jià)格、通訊、能源等的價(jià)格、設(shè)備購置和租賃條件和價(jià)格等；以及通貨膨脹率、匯率、貸款利率、換匯限制等。

3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

外界環(huán)境包括工程所在國政治環(huán)境的變化，如發(fā)生戰(zhàn)爭、禁運(yùn)、罷工、社會(huì)動(dòng)亂等造成的工程中斷或終止。自然環(huán)境包括氣候、可利用的建筑材料資源、工程的水文、地質(zhì)情況等。

微觀環(huán)境包括現(xiàn)場地質(zhì)條件、場地狀況等。

4合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

4.1項(xiàng)目信息力求精確，善于調(diào)查溝通

招標(biāo)人及投標(biāo)人應(yīng)做充分調(diào)查，大量取得第一手資料，全面了解項(xiàng)目進(jìn)行地的風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)、工程慣例等；在此基礎(chǔ)上與業(yè)主積極進(jìn)行溝通，包括招投標(biāo)人之間書面方式的詢問、答疑等，充分利用標(biāo)前澄清會(huì)議，進(jìn)行三方深度接觸。澄清會(huì)議上，業(yè)主對(duì)于投標(biāo)文件的疑問、文件中的矛盾、錯(cuò)誤、不清楚的地方，投標(biāo)人可進(jìn)行答復(fù)、解釋，甚至對(duì)實(shí)施方案、組織措施或工期也作出修改，使其更符合項(xiàng)目實(shí)際。而關(guān)于投標(biāo)范圍、工作劃分接口、工作深度等內(nèi)容，將可能會(huì)產(chǎn)生理解偏差的信息，與業(yè)主進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。

4.2 招標(biāo)階段合同條款的確切編制

招標(biāo)文件從性質(zhì)上不僅是招標(biāo)人的要約邀請(qǐng)，還相當(dāng)于招標(biāo)人的要約。招標(biāo)文件直接關(guān)系到項(xiàng)目合同管理，其質(zhì)量優(yōu)劣直接影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（1）技術(shù)條款和合同條款的合理性

招標(biāo)文件的技術(shù)條款和合同條款是非常重要的兩個(gè)部分，是項(xiàng)目實(shí)施過程中合同管理工作的主要依據(jù)，在項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備工作之前就應(yīng)制定出來。技術(shù)條款反映發(fā)包人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、安全等技術(shù)方面的各項(xiàng)論述與規(guī)定。合同條款反映發(fā)包人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目合同管理方面承發(fā)包雙方責(zé)權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定。技術(shù)條款和合同條款制定得科學(xué)、合理，能夠使項(xiàng)目實(shí)施要求更清晰，項(xiàng)目管理承包方雙方的責(zé)權(quán)利更明晰、公正、公平，項(xiàng)目合同管理工作更順暢。

在條款編制過程中，應(yīng)充分借鑒行業(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，充分征求具體管理者的意見和建議，多找一些專家進(jìn)行專業(yè)咨詢，盡量采用同行業(yè)先進(jìn)的管理規(guī)定，確保制定出的各項(xiàng)條款規(guī)定可操作性強(qiáng)、易于施行，切實(shí)滿足項(xiàng)目管理需要。

（2）提高招標(biāo)工作組織者的綜合能力，銜接好合同管理工作

作為一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作組織者，不僅牽頭負(fù)責(zé)招標(biāo)的程序性工作，也負(fù)責(zé)組織招標(biāo)文件的審查。參與招標(biāo)文件審查的專家、各部門的專業(yè)人員，都是從各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容上進(jìn)行把關(guān)，前后相關(guān)內(nèi)容上的銜接和對(duì)應(yīng)，需要招標(biāo)工作組織者總體把關(guān)。因此，招標(biāo)文件的質(zhì)量高低，與招標(biāo)工作組織者的綜合能力相關(guān)較大。

作為一名招標(biāo)工作組織者，要組織好一次招標(biāo)工作，應(yīng)從熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)報(bào)告開始，在招標(biāo)文件的編制、審查、定稿過程中，全過程認(rèn)真、細(xì)致把關(guān)，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目涉及到的各專業(yè)專家、相關(guān)管理部門管理者都參與招標(biāo)文件的審查，充分征求各方面意見，使各專業(yè)技術(shù)和管理都有分工把關(guān)，努力做到招標(biāo)項(xiàng)目的管理無縫連接，才能確保招標(biāo)文件的高質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)合同管理工作的高質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施開始之前，招標(biāo)工作組織者應(yīng)該給具體合同管理者進(jìn)行合同交底，或者直接邀請(qǐng)具體合同管理者參與到招標(biāo)文件審查過程中，使具體合同管理者了解和掌握前期招標(biāo)文件中基于通用技術(shù)條款和通用合同條款都考慮了哪些特殊因素影響等，這樣能夠使合同管理工作順利交接，能更好地促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施過程中合同管理工作的開展。

4.3使用保險(xiǎn)政策，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)生戰(zhàn)爭、禁運(yùn)、罷工、社會(huì)動(dòng)亂等情況，一般可通過“不可抗力”條款進(jìn)行規(guī)避。但有些業(yè)主，會(huì)將地震、臺(tái)風(fēng)及罷工等因素排除在不可抗力之外，這樣，投標(biāo)人就需要通過購買特定保險(xiǎn)來避免這類風(fēng)險(xiǎn)。自然環(huán)境和微觀環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生連續(xù)多少天的暴雨等，一般可咨詢保險(xiǎn)公司.詳細(xì)了解風(fēng)險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金計(jì)算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況.以作出正確的保險(xiǎn)決策。另外，外資業(yè)主一般會(huì)特別關(guān)注工程對(duì)環(huán)境的損害，并且會(huì)對(duì)此有較高要求，投標(biāo)人也可通過購買此類保險(xiǎn)，減少自身風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)語

建設(shè)工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，招投標(biāo)文件和建設(shè)工程合同是建設(shè)工程交易雙方權(quán)利和義務(wù)的重要法律憑證，在實(shí)踐中兩者必須相互整合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)文件和建設(shè)工程合同的一體化運(yùn)作。

招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制，應(yīng)屬于合同管理的事前控制范疇，要提高工程合同管理水平，建議從招標(biāo)文件編制階段抓起。只有熟練掌握現(xiàn)行建設(shè)工程合同領(lǐng)域的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并不斷改進(jìn)管理方法，才有利于建設(shè)施工合同的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一　建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)施工的法律、法規(guī)，結(jié)合我國工程建設(shè)施工的實(shí)際情況，并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同，國家建設(shè)部、國家工商行政管理局于1999年12月24日了《建設(shè)工程施工合同（師范文本）》，它是以各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道施工合同和設(shè)備安裝合同的樣本。

（1）《施工合同文本》的組成

《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件：附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》，附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》，附件三是《工程質(zhì)量保證書》。

（2）施工合同文件的組成及解釋順序

組成建設(shè)工程施工合同的文件包括：施工協(xié)議合同書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及附件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖紙；工程量清單；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

二　施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性

施工合同的顯著特點(diǎn)是時(shí)間長，涉及面廣，一份施工合同的履行有效期可能長達(dá)數(shù)年或數(shù)十年，所涉及的范圍包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、人文等多個(gè)范疇。施工項(xiàng)目全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須根據(jù)工程施工項(xiàng)目合同來進(jìn)行。沒有工程施工合同，就無法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的范疇之內(nèi)。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。

三　施工項(xiàng)目合同的履行管理工作存在的問題及處理方法

（1）對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠

現(xiàn)階段，各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求，認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審，對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定等因素全面思考分析。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，有的單位執(zhí)行的不夠。另外，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。要想從根本上重視合同管理工作，必須加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人教育，培養(yǎng)責(zé)任心，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的認(rèn)知度，了解施工項(xiàng)目合同的核心內(nèi)涵，抓重點(diǎn)控過程。建立項(xiàng)目經(jīng)理部，設(shè)專職人員管理檔案管理工作，負(fù)責(zé)部門的所有合同報(bào)批、保管和歸檔工作；參與選擇分包商工作，在項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)后負(fù)責(zé)分包合同起草、洽談，制訂分包的工程程序，以及總合同變更合同的洽談，資料的收集，定期檢查合同的履行工作。

（2）合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付，致使合同管理流于形式。

雙方在履行合同期間必須遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，甲乙雙方在行使權(quán)力、履行義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則和堅(jiān)持全面履行的原則。遵守合同對(duì)約定不明條款、價(jià)格發(fā)生變化的履行規(guī)則，以及合同履行擔(dān)保規(guī)則和抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)的規(guī)則。

（3）招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。

（4）合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明

有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。

（5）合同管理人員素質(zhì)不高

一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒有受過正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷，無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

四　有效地實(shí)施施工過程中的合同管理

為了有效地實(shí)施施工過程中的合同管理，必須建立合同實(shí)施的保證體系，及時(shí)做好合同跟蹤，并且根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督，謹(jǐn)慎訂立合同，有效防范工程合同違約行為。

五　施工索賠

索賠是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約，或其他過錯(cuò)，或防止的外因而受到損失時(shí)，要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。

施工索賠是承包商由于非自身原因，發(fā)生合同規(guī)定之外的額外工作或損失時(shí)，向業(yè)主提出費(fèi)用或時(shí)間補(bǔ)償要求的活動(dòng)。

（1）施工索賠分類

1.按索賠目的分：工期延長索賠；費(fèi)用損失索賠。

2.索賠的原因分：延期索賠；工程變更索賠；施工加速索賠；不利現(xiàn)場條件索賠。

3.索賠合同依據(jù)分：合同內(nèi)索賠；合同外索賠；額外索賠。

4.索賠處理方式分：單項(xiàng)索賠；總索賠。

（2）施工索賠的程序

意向通知，提出索賠申請(qǐng)，提交索賠報(bào)告，索賠處理。

（3）索賠報(bào)告

索賠報(bào)告由承包商編寫，應(yīng)簡明扼要，符合實(shí)際，責(zé)任清晰，證據(jù)可靠，計(jì)算方式正確，結(jié)果無誤。索賠報(bào)告編制得好壞，是索賠成敗的關(guān)鍵。

篇8

建設(shè)工程施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的主要依據(jù)。建設(shè)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的。合同管理貫穿于工程實(shí)踐的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)階段，建設(shè)精品工程，管理好建設(shè)工程合同十分重要和必要。

關(guān)鍵詞：

合同管理；控制；借鑒

1工程概術(shù)

801#項(xiàng)目，單體建筑面積6萬m2，地上12層，地下兩層，滑板基礎(chǔ)，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，檐口高度60m，總投資2.7億元人民幣，2012年10月開工，2014年底竣工，已投入使用2年。是單位有史以來，單體建筑面積最大、投資最多、結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜、功能最齊全的建筑物。對(duì)801#項(xiàng)目工程施工合同管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，從中得到一點(diǎn)啟發(fā)，給今后管理，提供一點(diǎn)借鑒和指導(dǎo)。主要問題是我們沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同，沒有管好合同，沒有按照合同規(guī)定辦。（1）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.4異常惡劣的氣候條件的范圍：20年一遇的最大降水（雪）。我們認(rèn)為連續(xù)下雨10幾天甚至20幾天，工地基本處于停工狀態(tài)；下雪了，氣溫很低，無法施工，或嚴(yán)重影響施工，現(xiàn)場就認(rèn)定是異常惡劣的氣候。施工單位申請(qǐng)順延工期，我們認(rèn)為合理，就給施工單位順延了工期。結(jié)算審計(jì)通不過去，對(duì)現(xiàn)場認(rèn)可的工期認(rèn)證給予否認(rèn)。理由是‘它不是二十年來最大的雨雪，因?yàn)闆]有記錄可查’；我們沒有嚴(yán)格按合同要求把關(guān)。（2）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤‘逾期竣工違約金的計(jì)算方法：逾期竣工在10d以內(nèi)（含），每天罰款5000元；逾期竣工超過10d，每天罰款10000元。施工單位沒有按合同規(guī)定日期交工，801#項(xiàng)目整體工期推遲交工109d，我們沒有按照此條款對(duì)施工單位處罰，沒有履行相關(guān)手續(xù)。審計(jì)過程中質(zhì)問現(xiàn)場人員為什么不罰款，是否存在什么問題；現(xiàn)場管理時(shí)一直在口頭上要求過。重質(zhì)量，保工期，保安全，但從未叫過真，沒認(rèn)真地按合同去做過。等審計(jì)人員查出來，才想起去補(bǔ)這塊資料，問題就來了，存在造假嫌疑。所以我們要認(rèn)真總結(jié)，引以為戒，今后不要再犯類似錯(cuò)誤。（3）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整：施工期內(nèi)，發(fā)包人僅對(duì)承包人用于本工程的鋼材（土建鋼材）、水泥（商混、現(xiàn)拌混凝土和砂漿水泥）兩項(xiàng)主材和人工費(fèi)因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整結(jié)算。不超過±5%的，不予調(diào)整；鋼材、水泥材料價(jià)格變化幅度超過±5%的，僅計(jì)算超出±5%以上的部分，按照投標(biāo)基準(zhǔn)日期當(dāng)期與材料采購時(shí)當(dāng)期的《河南省工程造價(jià)信息》的材料信息價(jià)計(jì)算差價(jià)，材料數(shù)量以承包人投標(biāo)書《單位工程人材機(jī)匯總表》中的用量為準(zhǔn)（消耗量超出定額規(guī)定消耗量的部分，由承包人自行承擔(dān)），不予調(diào)整。材料費(fèi)調(diào)差僅計(jì)取稅金。2012年5月，801#項(xiàng)目施工單位中標(biāo)時(shí)，當(dāng)期市場鋼材價(jià)格4300元/t，2012年年底至2013年全年，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌至2900元/t，鋼材價(jià)格下跌了30%，現(xiàn)場沒有執(zhí)行調(diào)整。審計(jì)人員向我們要依據(jù)，我們沒有。工作被動(dòng)?，F(xiàn)場管理人員，應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍做好材料數(shù)量進(jìn)出場登統(tǒng)計(jì)，掌握材料市場價(jià)格信息、出具調(diào)整報(bào)告。（4）《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款4.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理‘承包人應(yīng)按中標(biāo)通知書的約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在合同簽訂后5日內(nèi)到職。若更換項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)包人將扣留項(xiàng)目經(jīng)理保證金伍拾萬元；項(xiàng)目經(jīng)理每月在位時(shí)間不少于22d，在位時(shí)間達(dá)不到要求時(shí)，按人民幣1500元/d處罰；項(xiàng)目經(jīng)理連續(xù)30d（含）以上不在現(xiàn)場，除項(xiàng)目經(jīng)理本人不可抗力原因不能到位經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)外，發(fā)包人將扣留全部保證金伍拾萬元，并有權(quán)解除合同，未經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人不得更換項(xiàng)目經(jīng)理。’在實(shí)際施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理一直沒有到位。指揮部還為此買了指紋機(jī)，要求施工單位的管理人，每天按指紋，也沒有多大效果。但也沒有執(zhí)行處罰。它實(shí)為社會(huì)通病，掛靠企業(yè)，掛靠項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)成為全國性施工弊病。在制定合同時(shí)，能否變通一下，有待商榷。另外有部分合同條款中權(quán)利義務(wù)不對(duì)等。《801#建筑物建安工程合同》專用合同條款11.5承包人的工期延誤，逾期竣工違約金的限額：最高不超過簽約合同價(jià)的3%。11.6工期提前，提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過合同價(jià)的1%。合同條款不對(duì)等，就是不平等合同。綜上所述，合同簽訂和執(zhí)行，都需慎重，制定合同條款時(shí)，不要照抄照搬，死搬硬套，一定要在符合法律和相關(guān)規(guī)定的前提下，符合實(shí)際、實(shí)事求是，制定出切實(shí)能指導(dǎo)建筑活動(dòng)的合同。執(zhí)行合同過程中，必須按合同條款，不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行。這樣管理項(xiàng)目才不至于丟三落四、漏洞百出，經(jīng)得起檢驗(yàn)和審計(jì)。

2建設(shè)工程合同

建設(shè)工程合同是工程承包人根據(jù)發(fā)包人的要求，依據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、答疑紀(jì)要及招投標(biāo)的相關(guān)要求，與發(fā)包人簽訂的約束甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的文本?？茖W(xué)、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同，即有利于甲、乙雙方分?jǐn)傌?zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又有利于市場有序、平等競爭。建設(shè)工程合同是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)，合理解決甲乙雙方變更、索賠和爭議的依據(jù)。同時(shí)，它也是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

3建設(shè)工程合同簽訂

（1）合同談判由甲乙雙方負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本單位負(fù)責(zé)。（2）簽約人在簽訂合同前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的財(cái)務(wù)狀況及工作業(yè)績。簽訂合同須貫徹“公平、公正、公開、廉政”的原則。合同一般采用書面格式，統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門進(jìn)行備案。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確?！?01#建筑物建筑安裝工程合同》中：發(fā)包范圍（具體以發(fā)包人工程量清單為準(zhǔn)）；建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開挖、基坑降水、基坑邊坡支護(hù)（含基坑-6.0m以上已開挖邊坡支護(hù)）；給排水.....而中標(biāo)通知書中，承包范圍是：建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開挖、基坑降水、基坑邊坡支護(hù)；給排水.....兩者前后不一致，施工單位按照合同，把-6.0m以上護(hù)坡做了，才發(fā)現(xiàn)清單里不含此項(xiàng)內(nèi)容，向甲方索賠，引起合同內(nèi)容糾紛，雖經(jīng)多次協(xié)調(diào)，也未能妥善解決。（3）合同內(nèi)容應(yīng)注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間、簽約地點(diǎn)；建設(shè)工程合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等；最后，注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

4建設(shè)工程合同管理

合同不是是放在保險(xiǎn)箱里，出現(xiàn)問題時(shí)，才把合同拿出來查一查；合同管理應(yīng)該是把條款記在心里，天天對(duì)著條款找問題。把合同條款內(nèi)涵吃透。避免出現(xiàn)實(shí)際工程管理過程中出現(xiàn)漏洞，審計(jì)通不過。“圖紙和合同”是我們施工現(xiàn)場管理者的兩把尺子，它就是標(biāo)準(zhǔn)，看懂施工圖紙，熟記施工合同，對(duì)照?qǐng)D紙，利用合同的相關(guān)條款去管。同時(shí)，它也是兩把利劍，違背它，不按照?qǐng)D紙和合同做，我們將會(huì)碰的頭破血流。甲乙雙方簽訂工程合同時(shí)，最重要的是根據(jù)工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整形式，因不同的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整形式，直接關(guān)系到工程造價(jià)的有效控制和甲乙雙方的利益。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否健全完備，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成合同規(guī)定內(nèi)容的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方對(duì)合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)分歧如何解決。合同條款是否符合本項(xiàng)目的客觀實(shí)際等。對(duì)不符合實(shí)際條款應(yīng)實(shí)事求是地加以修正。《801#建筑物建安工程合同》合同中出現(xiàn)的問題，既有合同制定時(shí)局限性，也有執(zhí)行過程中，沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，或執(zhí)行的不堅(jiān)決和徹底，引以為鑒，從中吸取教訓(xùn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，便于更好的管好項(xiàng)目。

5結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞：合同 審核 風(fēng)險(xiǎn) 動(dòng)態(tài) 糾紛

一、 合同管理的常見問題

（一） 法律意識(shí)淡薄。

具體表現(xiàn)在：

1、 合同文本不規(guī)范。近年來，北京市建筑市場先后出臺(tái)了《施工總承包合同》、《監(jiān)理合同》、《設(shè)備供貨合同》等示范文本，以體現(xiàn)合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，但仍然有很多項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)未采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些過去的、不規(guī)范的文本。通過含糊的文本條件，轉(zhuǎn)嫁相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致在合同執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生各種各樣的糾紛。

2、 部分合同存在不公平的現(xiàn)象。一方面表現(xiàn)在建設(shè)單位在簽訂相關(guān)合同時(shí)處于強(qiáng)勢地位，利用“發(fā)包人”的地位將由于自身違約的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)從合同文本中刪除，并對(duì)工程款支付等一些條款提出一些不平等的條件，從而轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，而承包人為了能夠長期合作，也只好接受。有的承包人為了讓自己不吃虧，采取偷工減料的方式彌補(bǔ)自身的損失。另一方面，部分處于壟斷行內(nèi)地位的承包人在簽訂合同時(shí)也存在上述現(xiàn)象，不但條款不讓修改，甚至連合同價(jià)款都沒有討價(jià)還價(jià)的余地，但建設(shè)單位為了盡快推進(jìn)工程，逼不得已而簽訂對(duì)自身不利的合同。

3、 違法轉(zhuǎn)包、分包時(shí)有發(fā)生。個(gè)別承包人以低價(jià)中標(biāo)，而在中標(biāo)后又將工程以更低價(jià)格轉(zhuǎn)包給其他沒有任何資質(zhì)的施工隊(duì)伍，由于這些小的施工隊(duì)伍一無管理能力，二無施工技術(shù)，其施工進(jìn)度和質(zhì)量必然存在問題。

4、 相關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)或操作性不強(qiáng)。合同當(dāng)事人在簽約時(shí)并沒有認(rèn)真修訂合同，一些可能發(fā)生的條款約定不明確或者約定的條款太苛刻而無法執(zhí)行時(shí)，雙方當(dāng)事人都將受到損害，一方面承包人拿不到工程款，另一方面發(fā)包人工程無法推進(jìn)。

5、 風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)違約如何處理在合同中沒有明確的描述，比如對(duì)不按時(shí)交貨、拖延工期如何來進(jìn)行懲罰，對(duì)質(zhì)量出現(xiàn)問題如何來進(jìn)行補(bǔ)救等。因?yàn)闆]有相關(guān)的描述，導(dǎo)致問題出現(xiàn)雙方扯皮或直接違約，對(duì)工程造成影響。

（二） 疏于合同管理。

一個(gè)工程項(xiàng)目從開始直至結(jié)束，往往簽訂的合同有上百份之多，如何去管理好這些合同是每一個(gè)建設(shè)單位都需要考慮的問題。我們經(jīng)?？吹?，有些單位疏于合同的簽訂，不經(jīng)過審批，誰都可以簽訂合同的現(xiàn)象。有些單位不重視合同管理，未安排專門的管理人員，有些單位安排相應(yīng)的人員了，但合同簽完之后就束之高閣了，合同執(zhí)行僅僅靠自覺，至于進(jìn)度執(zhí)行到哪一些了，工程款付到哪個(gè)節(jié)點(diǎn)了，完全不知道，導(dǎo)致在合同執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大失誤。

二、 做好合同管理的對(duì)策

針對(duì)合同管理常見的問題，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的管理：

（一） 提高合同管理的意識(shí)。

合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的核心所在，疏于合同管理將無法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及造價(jià)有效控制，只有緊抓合同管理，才能充分調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各參建方，高效實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。因此，首先要提高工作人員對(duì)合同管理的意識(shí)。

（二） 明確審核責(zé)任，完善審批程序。

要建立一整套機(jī)制和程序，強(qiáng)化在合同管理，特別是合同簽約前的審核管理。以高校為例，合同審核人員由基建部分的商務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、造價(jià)人員，基建負(fù)責(zé)人、審計(jì)部門的負(fù)責(zé)同志和律師組成。

其中，商務(wù)人員負(fù)責(zé)審核合同主體是否具備法人資格，是否是法人及授權(quán)代表人簽署合同。審核合同形式、標(biāo)的、數(shù)量，各種違約處罰，售后服務(wù)及保修，保證擔(dān)保，合同爭議解決方式等內(nèi)容是否約定清楚。

技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場工作面（包含現(xiàn)場現(xiàn)有條件的描述，與其他工程的交叉等），成品保護(hù)約定及賠償方式，竣工后要求對(duì)方提交的工程資料，材料及設(shè)備檢驗(yàn)（包括學(xué)校抽檢），進(jìn)度計(jì)劃的要求。工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，付款節(jié)點(diǎn)及比例是否約定清楚。

造價(jià)人員審核以下內(nèi)容是否約定清楚：合同結(jié)算方式、支付比例是否存在風(fēng)險(xiǎn)，變更計(jì)價(jià)的原則，材料及人工費(fèi)的約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，工程竣工結(jié)算及結(jié)算條件、周期是否約定清楚。

律師負(fù)責(zé)審核合同條款是否符合國家、北京市相關(guān)的規(guī)定，對(duì)合同潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。

審計(jì)部門根據(jù)工程全過程審計(jì)辦法，提出綜合性審核意見。

最后，合同起草部門再根據(jù)大家的修改意見進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的合同還需合同審核各方再次審核，并在審核意見書上簽署意見，作為合同簽訂的依據(jù)。

（三） 以動(dòng)態(tài)管理的思想強(qiáng)化合同執(zhí)行力度。

建設(shè)單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)督促合同簽約方按照約定的內(nèi)容履行合同，詳細(xì)分解合同任務(wù)，實(shí)施合同動(dòng)態(tài)跟蹤管理。定期了解和收集當(dāng)前合同任務(wù)分解執(zhí)行情況，著重了解合同執(zhí)行進(jìn)度、付款情況、存在哪些問題等，匯總后作為項(xiàng)目報(bào)表的一項(xiàng)內(nèi)容，定期通報(bào)相關(guān)人員及部門。

在合同執(zhí)行過程中，還要學(xué)習(xí)和研究合同，找漏洞。不管合同制訂的多么完善，或多或少還存在一些漏洞。一旦發(fā)現(xiàn)合同有漏洞或存在對(duì)單位不利的條款，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，研究補(bǔ)救措施，通過變更等方式規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 采取獎(jiǎng)懲措施，提高合同管理水平。

在合同履行過程中，因失職、瀆職或，致使工程實(shí)施過程中發(fā)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工期或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重，追究責(zé)任人的責(zé)任，每次處予一定的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)合同執(zhí)行效率高、效果好的人員及部門，應(yīng)給予相適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

總之，工程合同管理是一項(xiàng)較為繁瑣和復(fù)雜的工作，認(rèn)真做好合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)防控和履行過程中的合同管理工作，將對(duì)保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：建筑工程合同管理

在現(xiàn)代建筑工程中，項(xiàng)目管理得到了業(yè)內(nèi)人士的重視，而項(xiàng)目管理主要包括：合同管理、質(zhì)量進(jìn)度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中又是相輔相成的，合同管理是工程建設(shè)管理的核心，它在工程建設(shè)管理中對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資等項(xiàng)工作起著控制、協(xié)調(diào)的作用。因此必須明確合同管理的內(nèi)容和特點(diǎn)，以便做好合同管理工作。

1 國際建設(shè)工程施工合同

1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設(shè)單位和承包商之間為了在某個(gè)工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)特定目的而簽訂的，以此來確定相互之間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，此協(xié)議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以這種合同要比一般國內(nèi)的合同復(fù)雜很多。

1.2 國際工程施工合同的特點(diǎn) 國際工程的合同的特點(diǎn)主要包括：合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心；合同文件內(nèi)容全面；合同制定、實(shí)施期長；有比較完善的合同范本；每個(gè)工程項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn)；合同項(xiàng)目數(shù)量多。

2 國內(nèi)建設(shè)工程施工合同

2.1 什么叫建設(shè)工程施工合同 建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工人（承建方）為完成商定的施工工程，并明確相互權(quán)利、義務(wù)而簽訂的協(xié)議即為建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規(guī)定，承建方應(yīng)完成約定的建筑、安裝工程等施工任務(wù)，在合同履行過程中，建設(shè)單位應(yīng)為承建單位提供必要的施工條件并按時(shí)支付相應(yīng)的工程價(jià)款。

2.2 建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)

2.2.1 對(duì)合同主體的要求要嚴(yán)格 合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力，嚴(yán)格杜絕那些無營業(yè)執(zhí)照、無承包資質(zhì)及資質(zhì)等級(jí)低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體，并嚴(yán)格禁止越級(jí)承包建設(shè)項(xiàng)目。

2.2.2 合同標(biāo)的具有特殊性 各類建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身，除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個(gè)建筑施工合同的標(biāo)的都具有不可代替性，都是唯一的。

2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大，結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，建設(shè)過程中所需的建筑材料種類繁多，再加上施工的工作量很大，所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后，建設(shè)工程才可以實(shí)施；在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準(zhǔn)備時(shí)間比較長；工程進(jìn)行實(shí)施階段，會(huì)遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進(jìn)度款支付滯后，甚至?xí)龅讲豢煽沽Α⒁咔榈仍蚨鴮?dǎo)致工程的工期延期，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后還要辦理竣工結(jié)算工作，最后還要有一定的保修期，上述種種均會(huì)影響到工程的工期，也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。

2.2.4 嚴(yán)格計(jì)劃和程序的制定工作 應(yīng)以國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模，無論建設(shè)項(xiàng)目是國家投資的、非國家投資的，還是其他方式的投資，都一樣要受到當(dāng)年的批準(zhǔn)限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下，進(jìn)行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行，同時(shí)還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項(xiàng)條件。

2.2.5 對(duì)合同的形式要有特殊的要求 由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性，所以在建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種糾紛，這對(duì)合同的履行造成了影響，所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書面形式進(jìn)行相關(guān)的約定。

3 建筑工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續(xù)時(shí)間長，必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行實(shí)施，這就決定了合同要連續(xù)的履行并且履約周期會(huì)很長，并最終導(dǎo)致合同生命周期也比較長。訂立合同時(shí)有很多不能預(yù)料的情況，在日后的合同管理中都會(huì)出現(xiàn)，所以要依據(jù)合同根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以此來實(shí)現(xiàn)有效管理的效果，從而確保工程的順利實(shí)施。

3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及所有工程活動(dòng)進(jìn)行有效的合同管理，才能及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)；只有抓住在項(xiàng)目管理中的合同管理這一核心，才能進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和調(diào)控工作，使整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)處于可控狀態(tài)，并保證建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。管理人員要有很強(qiáng)的合同管理意識(shí)，否則會(huì)造成工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確；如果沒有嚴(yán)格的合同管理，那么項(xiàng)目管理就難以高效系統(tǒng)地形成完整的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。爭取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最佳途徑是進(jìn)行有效的工程合同管理，這項(xiàng)工作做的好可以避免糾紛的產(chǎn)生，杜絕訴訟費(fèi)用的損失，并通過有效的索賠工作，獲取應(yīng)得的合法利益。

3.3 建筑工程合同管理過程中會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更 工程合同履行的時(shí)間長，會(huì)有很多事件發(fā)生，這勢必會(huì)影響到合同的管理工作，由于合同中會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更，這就要求管理人員根據(jù)變化的情況不斷地進(jìn)行調(diào)整工作，由于各種變更，必然會(huì)產(chǎn)生大量的簽證、索賠和反索賠工作，對(duì)合同變更的處理要迅速、要全面，只有這樣才能降低建筑企業(yè)的損失。

3.4 建筑工程合同管理要有較強(qiáng)的系統(tǒng)性 建筑工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建設(shè)周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多，合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同，并且都需要全過程的、系統(tǒng)性的合同管理，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)取得最終的成功。

3.5 建筑工程合同管理具有很強(qiáng)的法律性 合同是契約的一種，依照《合同法》規(guī)定，合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束，從而可以避免當(dāng)事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項(xiàng)。對(duì)合同法的運(yùn)用是合同管理的本質(zhì)。合同管理工作需要合同管理人員了解國內(nèi)外的合同法、建筑法等相關(guān)規(guī)定及具體施工條件。所以，熟悉一般的法律知識(shí)并精通建設(shè)領(lǐng)域法律知識(shí)是做好工程合同管理的必要的知識(shí)儲(chǔ)備。

3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業(yè)管理體制改革不斷深化使得建筑工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，這種體制以工程項(xiàng)目管理為核心。加入世貿(mào)以后，工程項(xiàng)目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。合同管理工作復(fù)雜、繁瑣，并且要求有高的準(zhǔn)確性，而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點(diǎn)，所以管理是耗時(shí)費(fèi)力的，單純依靠人工管理是很難做好此項(xiàng)工作的，加上緩慢的信息傳遞，根本不可能對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)搜集、處理并加以利用。在這種情況下，要開展有效合同管理工作，就必須建立起完備的合同管理信息系統(tǒng)。

4 建筑工程合同法

4.1 概述

4.1.1 合同法的含義：所謂合同法，是用來調(diào)整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設(shè)立變更、終止合同時(shí)所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。合同法是民商法的重要組成部分，是規(guī)范我國社會(huì)主義市場交易的基本法律。

4.1.2 合同法的調(diào)整的范圍包括：合同主體的擴(kuò)大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關(guān)系、關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。

4.1.3 合同法要嚴(yán)格遵循：平等自愿原則、公共誠實(shí)信用原則、遵守法律維護(hù)社會(huì)公共利益原則以及依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則等四項(xiàng)基本原則。

4.1.4 合同應(yīng)包含的內(nèi)容有：當(dāng)事人的名稱或者姓名及住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限，地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。

4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規(guī)定

4.2.1 合同成立 《合同法》當(dāng)中符合下述規(guī)定情形的，合同即宣告成立：①當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，并且對(duì)方接受的。③當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)、電文等形式訂立合同的，在合同成立之前簽訂了確認(rèn)書。

4.2.2 合同成立的地點(diǎn)通常為承諾生效的地點(diǎn)。

4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征

4.3.1 只有撤銷權(quán)人才有權(quán)決定可撤銷合同效力的消滅，對(duì)于撤銷權(quán)人以外的任何人都無權(quán)撤銷合同。

4.3.2 當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務(wù)，因?yàn)榭沙蜂N合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同，受法律保護(hù)。

5 結(jié)語

通過上述，我們可以意識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目合同管理中地位是很重要的，只有加強(qiáng)合同管理我們才能進(jìn)行好項(xiàng)目管理工作，合同管理對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展是有深遠(yuǎn)的意義的。對(duì)于當(dāng)前的建筑企業(yè)，競爭對(duì)手不只局限在國內(nèi)，還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高，并應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立完善的法律法規(guī)，同時(shí)企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)秀的合同管理人才來完善合同管理工作，并最終做好項(xiàng)目管理工作。

參考文獻(xiàn)：