導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事任命通知，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文 件

總字（2014）第001號

關(guān)于部門人事任職的通知

公司所屬各部門：

為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，做到政令暢通、執(zhí)行有力，經(jīng)公司研究決定，作以下人事任命。

一．任命 同志為總經(jīng)理，全權(quán)負(fù)責(zé)公司經(jīng)營目標(biāo)、方針、計劃制定實(shí)施，對公司經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)；其他事關(guān)公司全局的工作。

二．任命 同志為供應(yīng)鏈總監(jiān)，負(fù)責(zé)主持供應(yīng)鏈部門的日常管理工作。

三．任命 同志為銷售部總監(jiān)兼北區(qū)經(jīng)理，負(fù)責(zé)主持銷售部的日常管理工作。

四．任命 同志為銷售經(jīng)理兼南區(qū)經(jīng)理，負(fù)責(zé)主持銷售部的日常管理工作。 此任命自之日起生效。

董事長簽名：

簽 章：

日 期：二O一四年十月一日

篇2

我怎么也不能忘記：在去老山的途中，每當(dāng)汽車沿盤山公路進(jìn)人敵人封鎖區(qū)的時候，戰(zhàn)士們總是默默地將我們推向靠山的一面，讓自己的身體迎著暗處敵人的槍口。這就是說一旦有槍彈打來，首先倒下的，是戰(zhàn)士，而不是大學(xué)生。 ― 這太危險了！這太不應(yīng)該了！同學(xué)們一再懇求：“咱們散開吧，散開點(diǎn)會安全些?！钡珣?zhàn)士怎么也不肯。一位同學(xué)流著眼淚搖晃著戰(zhàn)士的肩膀說：“難道你們的生命就不寶貴嗎？”戰(zhàn)士平靜地回答：“別這么說，我們的任務(wù)就是保護(hù)你們，軍人的使命就是犧牲！ 如果說，軍人的使命就是犧牲的話，那么，我們，當(dāng)代大學(xué)生的使命又是什么呢？

記得在戰(zhàn)地醫(yī)院里，當(dāng)我看到一位被炸掉下肢的小戰(zhàn)土?xí)r，我哭了：“這太不公平了！”那位戰(zhàn)士卻拉著我的手說：“姐姐，別這么說。將來，你們的貢獻(xiàn)要大得多了！因?yàn)槟銈兪谴髮W(xué)生啊?！蔽沂谴髮W(xué)生，是戰(zhàn)士用生命保衛(wèi)的大學(xué)生，是國家花了很高的代價培養(yǎng)的大學(xué)生，是人民寄予無限希望的大學(xué)生。然而，扣心自問，我們中的一些人又都做了些什么呢？慚愧呀！多少次，學(xué)生宿舍里打撲克的喧囂聲徹夜不絕；多少次，在食堂里，我們因飯菜問題而慷慨陳詞；多少次，我們?yōu)榇髮W(xué)生的待遇“太低、太低”而抱怨；多少人，在畢業(yè)分配時，為了留校，為了進(jìn)研究所，為了進(jìn)機(jī)關(guān)單位，而絞盡腦汁，四處奔走，苦心鉆營。但在爭論所謂“人生的價值”時，卻能滿口馬列，大談奉獻(xiàn)！ … … 這一切，與“驕子”的稱號，與人民和人民戰(zhàn)士心目中的大學(xué)生形象，與大學(xué)生應(yīng)有的形象，有著怎樣的天壤之別呀！

在戰(zhàn)場上，我曾問一位戰(zhàn)士：“為什么在戰(zhàn)斗間隙，還堅(jiān)持學(xué)習(xí)？ 他誠懇地說：“我們這些扛槍桿子的，如果不抓緊學(xué)點(diǎn)東西，日后退伍回到地方能干什么呢？是的，也許我明天就會犧牲，但只要還有生還的希望，我今天就要學(xué)習(xí)。”

篇3

案件回放

據(jù)檢察院認(rèn)定：2003年11月9日下午4時左右，蘭州市城關(guān)區(qū)看守所2隊(duì)10監(jiān)舍班長何建寧，也是該監(jiān)舍的“大鋪”（就是老大）讓全班在押人員洗冷水澡，在押人員韓存德因?yàn)楦忻芭吕洳辉敢馊ハ?，何建寧就命令韓存德全身的衣服爬在放風(fēng)場，用涼水澆在韓存德的身上。同室在押犯，該監(jiān)舍的“二鋪”（就是老二）柴張忠上前在韓存德的身上猛踢。后來，何建寧又讓韓存德站起來面朝墻貼在墻上，柴張忠又用腳在韓存德背上踢。

“二鋪”柴張忠經(jīng)常打同監(jiān)舍的在押犯，他打人下手非常狠，同監(jiān)舍的在押犯都很怕他。柴張忠打同監(jiān)舍的在押犯是看“大鋪”何建寧的臉色的，何建寧不說話，柴張忠和其他“牢頭獄霸”是不打人的。

11月10日2時左右，韓存德被送甘肅省康泰醫(yī)院就診，11月11日下午行剖腹探察術(shù)，后來又行脾臟摘除術(shù)，11月13日下午，韓存德死亡。

蘭州市檢察院法醫(yī)鑒定認(rèn)為：韓存德體表多部位損傷，屬于鈍性外力多次作用形成。韓存德生前患有嚴(yán)重疾?。夯顒有愿窝?、肝硬化，慢性腎上腺皮質(zhì)和髓質(zhì)炎，在此病基礎(chǔ)上，因外傷及手術(shù)創(chuàng)傷致肌體功能衰歇而死亡。本報記者郝冬白廖明

篇4

    本案在審理中，對被告黃偉忠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償借款四萬元及逾期還款違約責(zé)任沒有爭議，但對保證人謝麗芳應(yīng)否承擔(dān)保證責(zé)任有下面兩種觀點(diǎn)：

    第一種觀點(diǎn)認(rèn)為保證人謝麗芳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。理由是保證人謝麗芳作為保證人與債權(quán)人即信聯(lián)社約定保證期間自1997年6月14日起至貸款本息清償之日止，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用＜中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》?以下稱《解釋》?第三十二條第二款的規(guī)定，雙方的這個約定，屬約定不明，保證期間為主債務(wù)屆滿之日起二年。本案主債務(wù)屆滿之日是1997年9月14日，所以本案保證人謝麗芳對被保證人黃偉忠借款作保證的保證期間是從1997年9月15日起至1999年9月15日止。雖然截至1999年9月15日，保證人謝麗芳的保證期間已經(jīng)屆滿，但保證人謝麗芳又于2000年3月8日在原告信聯(lián)社向黃偉忠發(fā)出的《催收逾期貸款通知書》上簽名，應(yīng)參照最高人民法院法釋?1997?7號《關(guān)于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或蓋章的法律效力問題的批復(fù)》的規(guī)定，視為保證人對原保證關(guān)系的重新確認(rèn)，保證期間應(yīng)重新計算，原告信聯(lián)社于2001年3月6日向法院起訴，是在自2000年3月8日起的二年內(nèi)即保證期間內(nèi)主張權(quán)利，故保證人謝麗芳應(yīng)當(dāng)對黃偉忠的借款承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

    第二種觀點(diǎn)認(rèn)為保證人謝麗芳應(yīng)免除保證責(zé)任。理由是，本案保證人與債權(quán)人約定保證期間自1997年6月14日起至貸款本息清償之日止的約定，根據(jù)《解釋》的規(guī)定，應(yīng)視為保證期間約定不明，保證期間為主債務(wù)屆滿之日起二年。而本案的主債務(wù)屆滿之日是1997年9月14日，故保證人謝麗芳的保證期間是自1997年9月15日起至1999年9月15日止。原告信聯(lián)社雖然于2000年3月8日向保證人主張過權(quán)利，保證人謝麗芳也在《催逾期貸款通知書》上簽名，但不能視為對保證關(guān)系的重新確認(rèn)。原告信聯(lián)社沒有在保證期間內(nèi)向保證人謝麗芳主張權(quán)利，根據(jù)《擔(dān)保法》第二十六條第二款的規(guī)定，保證人謝麗芳應(yīng)當(dāng)免除保證責(zé)任。

    筆者贊同第二種觀點(diǎn)，即應(yīng)免除本案的保證人謝麗芳的保證責(zé)任。理由如下：

    第一，保證期間是一種除斥期間，這是保證期間和訴訟時效最本質(zhì)的區(qū)別。所謂除斥期間，是指法律規(guī)定的權(quán)利存續(xù)期間，當(dāng)期間屆滿時該權(quán)利當(dāng)然消滅。這里的權(quán)利消滅，應(yīng)是指實(shí)體權(quán)利的消滅。除斥期間適用于請求權(quán)，也適用于形成權(quán)。既然保證期間是一種除斥期間，那么保證期間屆滿后保證權(quán)人就喪失了實(shí)體的權(quán)利。

篇5

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村兒童家長；免疫規(guī)劃；預(yù)防接種知識；調(diào)查

doi：103969/jissn1004-7484（s）201306591 文章編號：1004-7484（2013）-06-3297-02

在預(yù)防傳染病的各種措施之中，最經(jīng)濟(jì)有效的是預(yù)防接種[1]。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了人們生活水平的不斷提高，人們重視自我保健的意識也在增強(qiáng)，在各種疫苗預(yù)防接種方面，重視程度也在加大。但在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)展，人們并沒有那么強(qiáng)的自我保健意識，處于順利在農(nóng)村實(shí)施免疫規(guī)劃的需要，確保“五苗”接種率的提高，積累健康教育的相關(guān)資料。某市CDC免疫規(guī)劃部門在2012年2月――2012年6月，調(diào)查了2280位農(nóng)村兒童的家長，了解其掌握預(yù)防接種相關(guān)知識的情況?，F(xiàn)對其總結(jié)報告如下。

1 對象與方法

11 調(diào)查對象 調(diào)查對象確定為2009年2月――2012年1月出生的兒童及其家長。

12 調(diào)查方法與內(nèi)容 采取的調(diào)查方法為進(jìn)行兒童家長預(yù)防接種知識調(diào)查問卷的自行設(shè)計，把家庭基本情況、看護(hù)人身份、預(yù)防接種知識掌握及其獲取途經(jīng)等作為調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查方式有接種點(diǎn)現(xiàn)場詢問與逐戶上門詢問等兩種，把調(diào)查對象的文化程度作為依據(jù)，按照：一對一詢問和自填式的兩種問卷方式進(jìn)行。

13 統(tǒng)計方法 對所有調(diào)查表的數(shù)據(jù)做錄入和整理，采用SPSS10統(tǒng)計軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

2 結(jié) 果

21 一般情況 本次調(diào)查共回收2280份有效問卷，其中有男性1158份（5079%），女性1122份（4921%）。

22 不同人群預(yù)防接種相關(guān)行為情況 在所調(diào)查的2280名農(nóng)村兒童家長中，自愿接受一類疫苗和二類疫苗的預(yù)防接種的家長為1417人，正向率為62，15%；有707人為自愿接受疫苗的預(yù)防接種的家長，其正向率為3100%；156人表示自愿自費(fèi)給孩子進(jìn)行疫苗的抗體檢查，其正向率為684%。正向率差異在不同戶籍、性別、年齡3個項(xiàng)目中無統(tǒng)計學(xué)意義；正向率在3個不同文化程度的項(xiàng)目差異均有統(tǒng)計學(xué)意義。正向率與文化程度高低成正比。

23 對預(yù)防接種不同看護(hù)人重視程度 所調(diào)查的2280名兒童，其中768人（350%）為父母所看護(hù)兒童，1116人（4895%）是經(jīng)祖父母看護(hù)，396人為親戚及其他人看護(hù)（1737%），差別存在于不同的看護(hù)人兒童預(yù)防接種主動率上。

24 兒童家長獲取接種知識的途徑 本調(diào)查的2280份問卷，農(nóng)村兒童家長主要的獲取疫苗接種知識的途徑為：1824份（8000%）是經(jīng)接種點(diǎn)醫(yī)生預(yù)約告知；274份（1202%）為社區(qū)宣傳欄；147份（645%）為廣播、電視，35份（1535%）為其他家長轉(zhuǎn)告。

25 兒童家長對預(yù)防接種知識知曉情況的問卷調(diào)查 本次調(diào)查的2280份問卷，8道基本知識題，最高為孩子出生時接種過何種疫苗知曉率9500%（2166/2280），最低為接種后出現(xiàn)異常反應(yīng)如何處置知曉率320%（73/2280）。

3 討 論

兒童的健康成長需要計劃免疫作保障，其中的預(yù)防接種是醫(yī)院預(yù)防保健門診一大工作內(nèi)容，也屬于兒科臨床與公共衛(wèi)生保健的中心工作。通過上述調(diào)查分析，可讓我們意識到，農(nóng)村兒童家長的文化程度不一樣，對預(yù)防接種知識知曉率也就不同，預(yù)防接種與文化程度之間是成正比關(guān)系，其他調(diào)查與此有著基本相同的結(jié)果[2]。

當(dāng)前的現(xiàn)狀之下，計劃免疫工作方面起著決定作用的在于兒童家長的文化程度及起重視程度。由于農(nóng)村兒童家長文化程度低，交通不便以及兒童由祖父母看護(hù)的多等因素所致，一些兒童家長對接種知識不夠了解[3]。同時，通過本次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，兒童家長認(rèn)知度最高的是乙肝疫苗和卡介苗兩種，在其次的是甲肝、流腦、乙腦三種，而對百白破疫苗和麻腮風(fēng)疫苗并不了解。原因可能在于本地產(chǎn)科接種點(diǎn)管理不斷強(qiáng)化相關(guān)[4]。在家長預(yù)防接種知識獲取渠道方面，645%為通過接種醫(yī)生以及電視、廣播等途獲取，這與別的地區(qū)有著基本一致的調(diào)查結(jié)果。由此，可以由政府的疾控部門牽頭，通過媒體的免疫知識宣傳的強(qiáng)化，深入進(jìn)行國家免疫規(guī)劃內(nèi)的疫苗宣傳活動，從而使國家免疫規(guī)劃疫苗及時有效接種有可靠保證，以提高“五苗”接種合格率和及時率。

參考文獻(xiàn)

[1] 龐憬毅常熟市兒童家長計劃免疫知曉情況調(diào)查[J]江蘇預(yù)防醫(yī)學(xué)，2006，17（3）：34-36

[2] 魏宏妮兒童父母計劃免疫知識認(rèn)知情況[J]中國婦幼保健，2005，20（7）：812-813

篇6

    根據(jù)民政部、人事部、財政部《關(guān)于提高特、一等傷殘人員護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（民優(yōu)發(fā)〔1993〕10號）精神，為切實(shí)保障我市特、一等傷殘人員的生活水平不低于廣大人民群眾的生活水平，經(jīng)研究決定，提高特、一等傷殘人員護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每人每月提高50元。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)如下：

    一、因戰(zhàn)、因公特等革命傷殘人員的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500元；

    二、因戰(zhàn)、因公一等革命傷殘人員的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月410元；

篇7

一、妥善安排選聘大學(xué)生食宿

選聘大學(xué)生原則上安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食宿，縣、區(qū)委組織部要提前通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排宿舍，宿舍要干凈、安全，伙食按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)用餐人員標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。縣、區(qū)委組織部長是負(fù)責(zé)選聘大學(xué)生工作、生活和安全的第一責(zé)任人，要親自赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查選聘大學(xué)生的宿舍和食堂，并經(jīng)常了解大學(xué)生的工作生活情況，幫助大學(xué)生盡快適應(yīng)農(nóng)村工作生活環(huán)境。

二、做好選聘大學(xué)生上崗前送迎工作

選聘大學(xué)生崗前培訓(xùn)結(jié)束后，縣區(qū)要舉行選聘大學(xué)生送迎儀式。8月24日上午通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記到永昌縣委黨校，由縣、區(qū)委組織部派專人舉行歡送儀式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記親自陪送到任職村上崗。各村要召集大學(xué)生任職村黨員大會，歡迎并宣布大學(xué)生所任職務(wù)，有條件的村可舉行簡單的歡迎儀式。大學(xué)生所任職務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)派人宣布。

三、做好選聘大學(xué)生的職務(wù)任命工作

選聘大學(xué)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定任命，是黨員的可任命為村書記助理，是預(yù)備黨員或團(tuán)員的可任命為村主任助理，并根據(jù)各村實(shí)際，讓他們兼任村團(tuán)支部書記或婦女主任，也可負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作。任命文件同時上報市委組織部和縣、區(qū)委組織部備案?？h、區(qū)委組織部要結(jié)合任職村發(fā)展現(xiàn)狀，與選聘到村任職大學(xué)生簽訂三年任期目標(biāo)管理責(zé)任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要與選聘到村任職大學(xué)生簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。

四、做好選聘大學(xué)生合同簽訂和工資核定工作

縣、區(qū)人事局要在8月31日前與選聘到村任職高校畢業(yè)生簽訂《聘用合同書》，聘用期限為3年。選聘到村任職大學(xué)生的黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至任職村，戶口可留原戶籍所在地，也可落戶在任職的縣（區(qū)）政府所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人事檔案由任職村所在縣、區(qū)人事部門負(fù)責(zé)調(diào)取和管理，或由縣級人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)。選聘到村任職高校畢業(yè)生的工資待遇和其他待遇按照《甘肅省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》執(zhí)行。

篇8

浦東新區(qū)人大常委會黨組和機(jī)關(guān)深學(xué)實(shí)查、立說立行、即知即改，堅(jiān)持思想認(rèn)識上不去不放過、聽取意見不充分不放過、即知即改不落實(shí)不放過，努力把區(qū)人大教育實(shí)踐活動第一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作引向深入。區(qū)人大常委會黨組書記、主任唐周紹和黨組各位成員在學(xué)習(xí)上下功夫，帶頭研讀，帶頭思考，帶頭交流，目前已參加各類學(xué)習(xí)活動6次，每個黨組成員交流發(fā)言都在3次以上；在聽取意見上下功夫，帶頭深入選區(qū)，帶頭傾聽呼聲，帶頭查找突出問題，目前已召開10次累計近百人參加的座談會，并通過電子郵箱、書面等渠道，積極征求全體區(qū)人大代表的意見建議；在即知即改上下功夫，唐周紹同志多次強(qiáng)調(diào)：“一開始就要即知即改、小有小改、大有大改，凡是能盡早改的盡早改?！币粋€多月來，黨組和機(jī)關(guān)突出問題導(dǎo)向，著力整改，務(wù)求見效：

——“五項(xiàng)舉措”提升常委會會議審議質(zhì)量。落實(shí)詢問常態(tài)化。根據(jù)區(qū)委要求，已明確上下半年分別對教育公建配套、食品衛(wèi)生等兩項(xiàng)常委會會議議題審議中開展詢問，必要時提出質(zhì)詢。增加審議材料時間。已明確提前一周向常委會組成人員寄送專項(xiàng)工作報告，便于組成人員充分準(zhǔn)備，提高審議發(fā)言質(zhì)量。科學(xué)安排會議議程。統(tǒng)籌好每次常委會會議的日程和議程，解決審議時間偏緊、發(fā)言不夠充分等問題。完善人事任免工作。一是擴(kuò)大人事任免通報范圍，在常委會會議前召開有關(guān)人事安排通報會的參加范圍，已由常委會組成人員中的黨員擴(kuò)大至全體組成人員；二是給被任命人員頒發(fā)“一書兩法”，常委會會議對有關(guān)候選人投票表決后，區(qū)人大常委會主任現(xiàn)場頒發(fā)任命書，并贈送《憲法》和《監(jiān)督法》；三是新任命同志由任職發(fā)言改為任職承諾，同時還向常委會組成人員提交“任職承諾書”，強(qiáng)化接受監(jiān)督意識。嚴(yán)肅執(zhí)行請假制度。明確強(qiáng)調(diào)，常委會組成人員除了出席市委、區(qū)委重要會議外，只要其當(dāng)天在本市范圍的，都必須出席常委會會議，不得隨意請假。同時，參照市人大做法，從4月份召開的第十八次常委會會議開始，在會議通知后附有上一次常委會組成人員出席情況，督促有關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行常委會會議請假報告等制度，切實(shí)端正會風(fēng)，為搞好審議夯實(shí)基礎(chǔ)。

——“三個加強(qiáng)”推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)區(qū)委的決策部署，推進(jìn)區(qū)人大機(jī)關(guān)優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員交流，安排部分處級和科級干部到基層交流任職，1名青年干部到區(qū)委黨校學(xué)習(xí)，1名青年干部到市人大常委會研究室掛職，2名干部列入新區(qū)黨外人士儲備培養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。著手對辦公室44項(xiàng)工作制度開展系統(tǒng)梳理，涉及辦會、辦文、檔案、黨建等12個方面，將通過修訂和增補(bǔ)，形成系統(tǒng)規(guī)范、便利操作的機(jī)關(guān)工作制度；落實(shí)辦公室主任例會制度，加強(qiáng)辦公室班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)，努力形成便捷高效的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對工委的服務(wù)保障。及時采取網(wǎng)絡(luò)、書面印發(fā)、專項(xiàng)提供以及加快文件流轉(zhuǎn)傳閱等方式，使各工委負(fù)責(zé)人更好知情知政；明確在辦公室干部選拔時充分聽取相關(guān)工委的意見建議。

——“三項(xiàng)舉措”加強(qiáng)人大宣傳。一是整合已有的宣傳和聯(lián)絡(luò)載體，在《浦東人大情況》開設(shè)專欄，深化教實(shí)活動信息報道；二是借助“人大信息投稿郵箱”，向全體區(qū)人大代表征求對黨組和機(jī)關(guān)“”突出問題的意見建議；三是切實(shí)發(fā)揮“區(qū)人大代表信息平臺”作用，利用代表郵箱，及時收集代表的意見建議。還轉(zhuǎn)文風(fēng)、接地氣，促進(jìn)人大信息向基層一線傾斜、內(nèi)容向民生民情傾斜、寫法向生動活潑和短平快傾斜，提高宣傳質(zhì)量。

篇9

第一個問題是有些外部董事淪為“花瓶”。2004年6月7日國資委《關(guān)于中央企業(yè)建立和完善國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)工作的通知》，對難實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)和確需采取國有獨(dú)資形式的大型集團(tuán)公司，要按《公司法》規(guī)定，通過建立和完善董事會，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu);試點(diǎn)工作的一個重要思路，就是建立外部董事制度（外部董事是除了董事職務(wù)不擔(dān)任其他職務(wù)，也不在任職企業(yè)以外的其他單位任職）。實(shí)踐中，外部董事中有相當(dāng)一部分是退休的央企國企高管、或者學(xué)者，有的甚至同時擔(dān)任幾家央企的外部董事，他們一般不持股、自身利益與央企發(fā)展關(guān)系不大;另外2009年國資委《董事會試點(diǎn)中央企業(yè)專職外部董事管理辦法（試行）》對外部董事的職責(zé)義務(wù)、失職時責(zé)任追究等方面缺乏規(guī)定，由此外部董事發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不如預(yù)期，與目前上市公司獨(dú)立董事一樣，他們也被一些市場人士認(rèn)為是“花瓶董事”。去年審計署披露的11家中央企業(yè)審計結(jié)果顯示，這些企業(yè)存在包括投資決策失誤導(dǎo)致巨虧、濫發(fā)職工福利、資金違規(guī)使用等諸多問題，值得關(guān)注的是，其中有5家已先后引入外部董事制度。

要解決這個問題，關(guān)鍵是要推動外部董事“職業(yè)化”。外部董事只有職業(yè)化才能專業(yè)化，才能有能力、也有時間用在履職上面。目前，外部董事的選聘、評價、激勵、培訓(xùn)等由國資委負(fù)責(zé)，國資委應(yīng)進(jìn)一步完善外部董事的遴選機(jī)制、評價機(jī)制、薪酬機(jī)制、獎懲機(jī)制，同時可考慮建立外部董事專門行為規(guī)范，引導(dǎo)外部董事勤勉作為，強(qiáng)化外部董事的權(quán)責(zé)意識。

第二個問題，是央企董事會職權(quán)沒有依法落實(shí)。按《公司法》，總經(jīng)理應(yīng)由董事會選聘或者解聘，副總則應(yīng)由總經(jīng)理提名董事會批準(zhǔn);但現(xiàn)實(shí)中，不僅總經(jīng)理由國資委等部門任命，連不少副總也是空降而來，董事會法定權(quán)力被虛置，董事會下設(shè)的人事提名委員會更是無法開展工作。由于董事會對經(jīng)理層人事任命缺乏應(yīng)有權(quán)力，不僅影響董事會決策的權(quán)威性，有時還造成董事會與總經(jīng)理、董事長與總經(jīng)理的不協(xié)調(diào)，甚至可能形成內(nèi)斗，導(dǎo)致公司治理效率低下。

要解決這個問題，就必須依法賦予央企董事會法定權(quán)力。既然央企要建立董事會、要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自然與其他公司一樣也要遵循《公司法》等方面規(guī)定，央企董事會無疑同樣應(yīng)該擁有《公司法》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力?？上驳氖?，國資委正在推動央企由董事會直接選聘和管理經(jīng)理層（包括總經(jīng)理）的試點(diǎn)，這方面應(yīng)該盡快取得經(jīng)驗(yàn)并予以推廣。另外，推動央企混合所有制改革，引入民間投資主體，自然而然就必須按照《公司法》規(guī)定，建立規(guī)范的董事會、監(jiān)事會、股東大會、經(jīng)理層等架構(gòu)，同時明確其職責(zé)權(quán)限，可以說，央企推動混合所有制實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，是建立規(guī)范公司治理架構(gòu)的一個重要方法或捷徑。

篇10

今天利用召開*工作會議的間隙，召集五個縣、兩個開發(fā)區(qū)局長開個小會，主要是根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、編辦人事廳有關(guān)文件精神，就加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作，提一些規(guī)定和要求。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制管理工作

機(jī)構(gòu)編制管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作。近年來，市局黨組從全系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員管理方面制定了一系列政策規(guī)定，采取了一些積極有效的管理措施，取得了一定成效。但客觀地講，我市工商系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制工作還存在很多亟待規(guī)范理順的地方。一些縣區(qū)工商局對機(jī)構(gòu)編制工作重要性認(rèn)識不夠，存在不按機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策和機(jī)構(gòu)編制程序辦事等問題，必須引起高度重視。特別是在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，更要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。當(dāng)前局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)新“三定”方案已經(jīng)施行，縣（區(qū)）工商局新“三定”方案即將批復(fù)下發(fā)，各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和市局黨組關(guān)于加強(qiáng)人事編制管理的各項(xiàng)政策規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理工作，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理的法制化、規(guī)范化水平。

(一)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序。各級工商局的機(jī)構(gòu)及人員編制經(jīng)新“三定”方案核定后，統(tǒng)一由自治區(qū)編辦會同自治區(qū)工商局管理。各級工商局要嚴(yán)格按照核定的機(jī)構(gòu)數(shù)、機(jī)構(gòu)名稱設(shè)立機(jī)構(gòu)，按照人員編制數(shù)定員定崗?？h(區(qū))工商局?jǐn)M增設(shè)、撤并或更改機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)由地級市工商局向區(qū)局人事處書面申請，人事科按照規(guī)定程序提交局黨組會議研究同意后，報請自治區(qū)局編辦審批。未經(jīng)審批的，任何單位不得隨意增減機(jī)構(gòu)或擅自使用未經(jīng)核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱。

(二)嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。對于中央、自治區(qū)多次重申并明確規(guī)定的機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，務(wù)必做到令行禁止。各單位要嚴(yán)格按照核定的行政和事業(yè)編制定人定崗，嚴(yán)禁混編混崗，存在混崗混編的單位要立即糾正，是公務(wù)員的要回到行政崗位上來，事業(yè)編制的要按規(guī)定簽訂勞動合同，做到人員身份和編制類型相統(tǒng)一。各單位確因王作需要調(diào)整編制的，由市局向區(qū)局人事處提交書面申請，按照規(guī)定程序提交區(qū)局黨組會議研究同意后，報請自治區(qū)編辦審批。今后，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，依據(jù)單位規(guī)格和編制標(biāo)準(zhǔn)核定，必須堅(jiān)持先定編制、再配備干部的原則，不得變相增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（三）加強(qiáng)編制監(jiān)督管理。要按照“滿編先出后進(jìn)，超編只出不進(jìn)，空編按需進(jìn)人”的原則，堅(jiān)決杜絕超編進(jìn)人。各級工商局要嚴(yán)格按照核定的機(jī)關(guān)和工商所編制配備人員，不得超編制配備機(jī)關(guān)工作人員。下一步，市局人事科將繼續(xù)嚴(yán)格按照自治區(qū)編制實(shí)名制管理辦法對全系統(tǒng)人員進(jìn)行實(shí)名制管理。對于機(jī)關(guān)超編制配備的人員，人事處、計財處不予核審工資和經(jīng)費(fèi)，并按照誰批準(zhǔn)、誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)的原則，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任?？h（區(qū)）工商局新“三定”方案下發(fā)后，各級工商局要高度重視，立即行動，著手清理機(jī)關(guān)超編人員，必要時可采取競爭上崗或雙向選擇的辦法，及時消化機(jī)關(guān)超編人員。市局將對各單位清理情況進(jìn)行檢查，對工作進(jìn)展不力或工作拖拉的單位將嚴(yán)肅處理。

二、落實(shí)人事管理規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

工商系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理以來，市工商局黨組在加強(qiáng)干部人事管理方面進(jìn)行了積極探索，全系統(tǒng)已經(jīng)基本形成了一套管理科學(xué)、高效、廉潔的干部管理體制和機(jī)制，積累了一些比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。今后要根據(jù)中央和自治區(qū)黨委、市委有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步做好干部人事管理工作，加大干部隊(duì)伍建設(shè)工作力庋，切實(shí)為工商工作的健康發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)干部任用選拔工作。用人猶如立標(biāo)桿、樹旗幟，導(dǎo)向問題至關(guān)重要。用什么樣的人，不用什么樣的人，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。選用一個講黨性、重品行、作表率的干部，可以帶動一方事業(yè)發(fā)展；誤用一個無紀(jì)律、無能力、無道德的干部，必將影響一方干部情緒，導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展滯后。在用人上我們歷來主張“不能讓干事的人吃虧”、“不能讓老實(shí)人吃虧”。最近我們調(diào)整了一些縣（區(qū)）局的領(lǐng)導(dǎo)班子，各方面反映很妤，說明黨組在選人用人上是公平公正公道的。我們就是要讓全系統(tǒng)上下看剄，只要是扎實(shí)干事、干出實(shí)績、群眾公認(rèn)的干部，無論位處機(jī)關(guān)，還是身在基層，都能得到組織的重用，都能大有可為，大有作為。今后在干部人事管理上我們還要大膽創(chuàng)新，要進(jìn)一步深化干部人事制庋改革，不斷健全完善干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。要繼續(xù)采取民主推薦與競爭上崗相結(jié)合的辦法，把那些德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。最近市局機(jī)關(guān)組織了正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗，獲得了廣泛關(guān)注和好評。應(yīng)該說，黨組在這次機(jī)關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的過程中，真正做到了聽民聲，順民意，集民智，憑德才用干部、以實(shí)績論英雄，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行?？h（區(qū)）工商局在下一步新“三定”方案施行后，對空缺的中層領(lǐng)導(dǎo)崗位原則上也要實(shí)行競爭上崗，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保選人用人的質(zhì)量，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理。在原有干理權(quán)限的基礎(chǔ)上，出于干部交流需要和加強(qiáng)對基層一線干部管理的力度，市局決定對市縣局干部管理權(quán)限做一些適當(dāng)調(diào)整。一是對*兩個開發(fā)區(qū)工商局干部的任免由其本局人選意見，市局黨組組織進(jìn)行；二是分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察任命工作由市局黨組組織進(jìn)行；三是市局內(nèi)設(shè)科（室）科長、直屬科級工商所所長（經(jīng)檢大隊(duì)隊(duì)長）、正科級非領(lǐng)導(dǎo)職位的任免統(tǒng)一由市局黨組組織進(jìn)行；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣（區(qū)）工商所所長的選撥任用工作。工商所所長是全系統(tǒng)的兵頭將尾，是基層干部隊(duì)伍的排頭兵。太家都知道，經(jīng)過市局黨組幾年來的協(xié)調(diào)努力，現(xiàn)在所有的縣（區(qū)）局工商所長規(guī)格全部升格為副科級以上。各單位一定要把政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高、具有強(qiáng)列事業(yè)心和責(zé)任感、學(xué)習(xí)上當(dāng)標(biāo)兵、能力上能負(fù)重、工作上創(chuàng)一流、執(zhí)法上當(dāng)勇士、廉政上作表率的優(yōu)秀干部選拔到所長崗位上來。市局黨組在選拔任用、輪崗交流工商所（隊(duì)）長時，必須按照縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組征得區(qū)局同意后進(jìn)行考核任命的程序進(jìn)行，市局黨組不得越過縣（分）局直接選拔任用，輪崗交流工商所長。五是縣分局內(nèi)設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人的任命，要按照縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組進(jìn)行考核任命的程序進(jìn)行；市局內(nèi)設(shè)科室及工商所（經(jīng)檢隊(duì)）副職，由市局黨組考核任命。任免結(jié)果及時報區(qū)局人事處備案。六是縣分局副主任科員的任命，由縣（分）局黨組（總支）意見，市局黨組進(jìn)行考核任命，市局的副主任科員由市局黨組進(jìn)行考核任命。各縣局（分局）要嚴(yán)格按照職數(shù)配備使用非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不得超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）加大干部輪澍交流工作力庋。干部輪崗交流是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重耍措施，是配置人才資源的重要環(huán)節(jié)。一個干部長期在一個部門、一個崗位工作，存在諸多弊端，工作視野狹窄，工作技能單一，思路不寬，創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、統(tǒng)籌能力、駕馭能力得不到鍛煉，容易產(chǎn)生厭倦心理，缺乏工作激情?，F(xiàn)在基層單位看起來人員不少，為什么還時常感到人手不夠用？各觀上存在著忙閑不等、苦樂不均、人員力量搭配不均及干部結(jié)構(gòu)不合理的狀況，但長期不進(jìn)行輪崗交流也是一個重要原因。這種狀況不解訣，不僅不利于干部的成長，不利于人盡其才，而且容易造成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高廣大干部的綜合素質(zhì)，根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委等四部門《關(guān)于印發(fā)＜*自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革定崗定員和人員過渡登記實(shí)施辦法＞的通知＝和自治區(qū)工商局黨組《關(guān)于全區(qū)工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》等文件精神，最近，市局黨組對市局機(jī)關(guān)部分崗位進(jìn)行了輪崗交流，黨組要求全系統(tǒng)干部原則上都進(jìn)行輪崗交流。一是凡在人事、財務(wù)管理、證照核發(fā)等關(guān)鍵崗位工作滿*年以上的；在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同一領(lǐng)導(dǎo)崗位工作滿*年以上的；在同一崗位工作連續(xù)滿*年以上的，一般應(yīng)進(jìn)行輪崗交流。個別業(yè)務(wù)性較強(qiáng)或有特殊任職資格要求的崗位任職或工作的，根裾實(shí)際情可適當(dāng)放寬；二是工作年限滿*年的，或男年滿*周歲、女年滿*θ周歲，且工作年限滿*年的公務(wù)員，凡本人申請辦理提前退休的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退體；三是縣工商局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子副職分管業(yè)務(wù)工作連續(xù)滿*年以上的原則上要調(diào)整交流分管工作。干部輪崗交流主要采取機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗和機(jī)關(guān)與基層、工商所之間的交流等形式。各縣（區(qū)）工商局，開發(fā)區(qū)工商局要根據(jù)干部輪崗交流的有規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際情況制定干部輪崗交流工作實(shí)施方案。要堅(jiān)持培養(yǎng)鍛煉與選拔使用相結(jié)杳、基本穩(wěn)定與部分流相結(jié)合的原則，在保證工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上有計劃地進(jìn)行。