績效工資實施方案范文

時間:2023-03-16 16:53:02

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績效工資實施方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)校內(nèi)部考核分配機制,堅持“不勞不得,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”與“公正、公平、公開”的原則,充分發(fā)揮崗位績效工資的調(diào)節(jié)杠桿作用,真正做到做與不做不一樣,干多干少不一樣,激勵全校廣大教職工愛崗敬業(yè),扎實工作,開拓進取,積極主動地完成各項工作任務(wù),不斷推進我校事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

二、考核分配原則

(一)“不勞不得,多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”原則

崗位績效工資以崗位績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。除了有法規(guī)規(guī)定的以外,凡沒有崗位績效考核結(jié)果,不能參與崗位績效工資分配發(fā)放。

(二)“公正、公平、公開”的原則

崗位績效工資考核分配的全過程公開,切實做到公平、公正。

三、工作量核定

(一)滿工作量的規(guī)定

教師聘課12個標(biāo)準(zhǔn)課時為滿工作量。

(二)標(biāo)準(zhǔn)課時系數(shù)

按省教體廳文件規(guī)定,政治、計算機課時系數(shù)為1;語文、英語、數(shù)學(xué)課時系數(shù)為1.25;體育課時系數(shù)為0.9;音樂、美術(shù)、健康教育、勞動技能課時系數(shù)為0.83;專業(yè)理論課、實習(xí)指導(dǎo)課時系數(shù)為1.25(各科均包括備課、講課、自習(xí)輔導(dǎo)、批改作業(yè)、命題證卷,實驗實習(xí)指導(dǎo)等所有的教育環(huán)節(jié),體育包括早操、課間操和課外活動,禮儀、美術(shù)、音樂、書法含課外輔導(dǎo)和學(xué)校活動服務(wù)工作。)

(三)考核績效工資

學(xué)期考核績效工資分專任教師、中層干部、行政及工勤人員三個系列,分別按教代會通過的量化考核方案進行考核,

四、工作量考核標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法

1、考勤標(biāo)準(zhǔn)。按照《**省中職學(xué)校教職工考勤制度》進行考核。教職工應(yīng)堅守工作崗位,認(rèn)真履行崗位職責(zé),自覺遵守各種規(guī)章制度,認(rèn)真做好本職工作,對教職工實行平時月考核及學(xué)期考核相結(jié)合的崗位考核及管理體制。

2、教工一個月內(nèi)曠工累計2天以上,或事假累計3天以上,或病假累計7天以上者不得當(dāng)月績效工資;教工在一個學(xué)期內(nèi)內(nèi)曠工累計10天以上,或事假累計1個月,或病假累計3個月以上不得當(dāng)期績效工資,且目標(biāo)考核分為0分,并取消年度評先及年度考核“先進”資格以及年終考核獎。

3、以上凡屬曠工曠課的扣分每月累計后按追究責(zé)任的辦法通報,學(xué)期結(jié)束從個人目標(biāo)考核分中扣除??己艘钥撇繛閱挝?每月統(tǒng)計匯總一次,按考核分?jǐn)?shù)推出科部順序.扣款由各科室負(fù)責(zé)實施。全??记诠ぷ饔煽己巳藛T負(fù)責(zé),扣分的追究由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)追究計扣至責(zé)任人。

五、工作量工資分配辦法

1、按照每一位教師的績效工資總額的50%為其工作量工資,按照上級規(guī)定,認(rèn)真、科學(xué)核定每一位教師的工作量,按照考核凡滿量、滿勤工作者,每月足額發(fā)放;

2、工作量不飽滿者,按照所缺百分比扣除工作量工資;

3、缺勤者,根據(jù)考核制度規(guī)定,從工作量工資中足額扣除;

4、每學(xué)期末按規(guī)定核算扣除后,發(fā)給剩余部分。

5、層級、單位領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的比例,原則上控制在1.53倍

六、績效考核標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法

1、擔(dān)任三年級課程的教師按期末考試成績或教考分離成績計算績效津貼;超額完成對口升學(xué)本、??迫蝿?wù)的專業(yè)部教師加分計算,獲得大于100%的績效工資;完成對口升學(xué)本、??苹救蝿?wù)的專業(yè)部教師應(yīng)獲得100%的績效工資;完不成對口升學(xué)本、??迫蝿?wù)的專業(yè)部教師根據(jù)完成任務(wù)的比例減分計算獲得相應(yīng)比例的績效工資。

2、擔(dān)任一、二年級課程教師,參加省、市統(tǒng)調(diào)考的科目,按統(tǒng)調(diào)考成績,加計考核成績獲得績效工資;凡是沒有參加統(tǒng)考調(diào)考的科目,按參加學(xué)校教考分離成績,加計考核成績獲得績效工資。既有對口升學(xué)成績又有統(tǒng)調(diào)考成績及教考分離成績者,按照就高不就底原則加計考核分計算績效工資。無法進行教考分離的學(xué)科教師按考核分獲得績效工資。統(tǒng)調(diào)考考試:參加統(tǒng)考調(diào)考及格率達(dá)80%以上,優(yōu)秀率達(dá)20%(數(shù)學(xué)、英語10%)以上的專業(yè)部教師獲得100%的績效工資;達(dá)不到的教師減考核分后獲得相應(yīng)比例的績效工資。在登封同類學(xué)校沒有相同專業(yè)的學(xué)科統(tǒng)調(diào)考及格率達(dá)80%以上,優(yōu)秀率達(dá)到20%以上者獲得100%的績效工資;及格率小于80%優(yōu)秀率小于20%的學(xué)科教師減考核分后獲得相應(yīng)比例的績效工資。凡是沒有參加統(tǒng)考調(diào)考的學(xué)科必須參加學(xué)校組織的教考分離考試,及格率達(dá)80%以上,優(yōu)秀率20%以上獲得100%的績效工資,兩項都達(dá)不到者減考核分、只能獲得第三等次的績效工資。

3、畢業(yè)生技能鑒定獲證率達(dá)96%以上者、完成短期培訓(xùn)260人,學(xué)員安置到國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè),簽有勞動就業(yè)合同者、畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)99%以上(對口升入高校除外),有就業(yè)安置合同者、完成招生任務(wù)750人以上者,負(fù)責(zé)招生、就業(yè)、培訓(xùn)、鑒定工作的教師加計考核成績獲得100%的績效工資,完不成任務(wù)者減考核分按完成任務(wù)比例得相應(yīng)比例的績效工資。

4、沒有任課的管理人員、工勤崗按目標(biāo)考核分(100分制)計算績效工資。

5、各項任務(wù)完不成的個人或單位,主任扣總額的5%,主管科長扣3%,主管副校長扣2%。

6、每學(xué)年第一學(xué)期,若沒有上級教育部門組織的統(tǒng)一考試成績,可按學(xué)校期未考試教考分離成績(管理人員按目標(biāo)考核分?jǐn)?shù))計算績效津貼。

七、具有下列情形之一者不享受獎勵性績效工資

1、不請假或請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,一學(xué)期連續(xù)曠工5個工作日,或累計超過10個工作日;事假累計超過1個月的;病假累計超過3個月的;2、損害學(xué)生利益,歧視侮辱學(xué)生,或體罰、變相體罰學(xué)生,造成嚴(yán)重后果,影響惡劣的;3、利用職務(wù)之便謀取私利的;4、向?qū)W生推銷、代銷教輔資料或向家長索要財物的;5、出現(xiàn)重大安全事故且負(fù)有直接責(zé)任的;6、違反法律法規(guī)被追究責(zé)任的。

八、崗位績效工資的發(fā)放形式

崗位績效工資按月考核和學(xué)期考核相結(jié)合,具體由各科室聯(lián)合計算。辦公室匯總,經(jīng)校長審核,公式3天以上無異議,最后由財務(wù)室按月以學(xué)期發(fā)放月崗位績效工資,學(xué)期結(jié)束后發(fā)放學(xué)期績效工資。

九、審核程序及實行

篇2

一、績效工資總量水平

根據(jù)市人社局、市財政局的相關(guān)規(guī)定,我局事業(yè)人員的津補貼總額按全市基準(zhǔn)線水平上浮30%-100%確定績效工資總量,并根據(jù)全局年度考核分?jǐn)?shù)高低實行合理浮動。如遇相關(guān)政策調(diào)整,按政策重新確定績效工資總量。

二、績效工資分配

(1)基礎(chǔ)性績效工資分配。基礎(chǔ)性績效工資按全市基準(zhǔn)線水平的60%,納入市統(tǒng)發(fā)工資或單位自發(fā)工資范圍按月發(fā)放。

(2)獎勵性績效工資按月預(yù)發(fā)。我局結(jié)合事業(yè)人員的工作崗位、聘任職稱等因素按基準(zhǔn)線40%的標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)發(fā)(具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)見附表)。

(3)獎勵性績效工資年終考核發(fā)放分配。我局先按基準(zhǔn)線水平上浮30%確定績效工資總量,在獎勵性績效工資總量中提取單位獎勵基金,市級優(yōu)秀1500元、局級優(yōu)秀1200元,用于對有突出業(yè)績考核優(yōu)秀人員實施獎勵。剩余的獎勵性績效工資全部納入考核機制,按事業(yè)人員所任工作和聘任職稱確定考核系數(shù),對考核稱職以上的人員全額發(fā)放獎勵性績效工資,考核基本稱職的按65%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,不稱職的人員取消全額獎勵性績效工資。

再根據(jù)《市其他事業(yè)單位績效工資實施辦法》的規(guī)定,對超30%上限上報的差額及自收自支單位,其超30%的上報總量必須由主管局統(tǒng)一調(diào)控管理(原則上不得超主管部門機關(guān)水平),確保系統(tǒng)內(nèi)單位平衡,杜絕出現(xiàn)濫況。具體由各單位制訂實施方案,提交局長辦公會議審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,報人社局、財政局備案。

三、特殊情況下績效工資的發(fā)放辦法

(1)因受刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分,在處罰或處分期內(nèi),取消獎勵性績效工資;停職審查的,接受審查期間暫停發(fā)放,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再確定是否發(fā)放和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

(2)當(dāng)年干部、調(diào)動、新錄用、退休等人員按本人工資發(fā)放月數(shù)計發(fā)獎勵性績效工資;哺乳假、病假連續(xù)滿1個月或累計滿2個月以上人員,按實際月數(shù)扣發(fā)35%的獎勵性績效工資。事假累計滿一個月的,按實際月數(shù)扣發(fā)35%的獎勵性績效工資;事假超過3個月的,從第四個月開始按月扣發(fā)全額獎勵性績效工資。

(3)被確定為誡勉的人員,暫不發(fā)放獎勵性績效工資;誡勉期限內(nèi)取消獎勵性績效工資,期滿后考核稱職的,按月全發(fā)。

篇3

一、2012年工作情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為消防工作提供組織保證。市國資委高度重視消防工作,及時調(diào)整充實消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,并由專人負(fù)責(zé)日常工作的開展,負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)的消防工作。在推進國有企業(yè)改革發(fā)展的同時,以“抓安全,促發(fā)展”的工作思路,將消防工作管理落實到位。

(二)大力宣傳,營造氛圍,強化消防安全意識。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、生命高于一切的理念,加強消防宣傳教育,推進企業(yè)安全文化建設(shè)。2012年6月,根據(jù)《市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,以全國安全生產(chǎn)活動月為契機,緊緊圍繞“安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展”這一主題,我委成立了“安全生產(chǎn)月”活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)宣傳活動方案。組織開展了輪胎股份有限公司、市工商公司、友誼集團、市工司等企業(yè)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。在大十字百花設(shè)立分會場,懸掛火災(zāi)事故、交通事故、應(yīng)急救援、緊急逃生及安全生產(chǎn)知識展板,向過往群眾發(fā)放各種安全生產(chǎn)宣傳資料,并對群眾關(guān)心的消防安全問題作了詳細(xì)的解答。通過充分利用電視、廣播、黑板報、宣傳欄等形式廣泛宣傳《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《職工安全作業(yè)知識》、、《用電安全知識》、《特種作業(yè)知識》、《公共聚集場所防火安全知識》、《火災(zāi)自救逃生知識》、《道路交通安全知識》等10余種安全宣傳資料,努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,提高了廣大職工對消防安全知識的認(rèn)識,提高了企業(yè)安全文化建設(shè),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)處置消防工作的能力,提高了職工自我保護的安全意識。各企業(yè)懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語1000余條,發(fā)放宣傳資料10000份。參加各類消防安全培訓(xùn)班共計20余期,培訓(xùn)人員達(dá)2500余人次。通過一系列的宣傳活動和教育培訓(xùn),系統(tǒng)干部職工消防安全意識得到了很大的提高。

(三)加強監(jiān)管,消除隱患。為確保消防工作的持續(xù)穩(wěn)定,市國資委強化監(jiān)督管理,加大檢查力度,消除各類隱患。在“兩節(jié)”、“兩會”和“十”期間組織開展了2次安全督促檢查,制定工作方案,重點對生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、在建工程、民爆器材和危險化學(xué)品儲運設(shè)施等行業(yè)進行督促檢查。并以“消防隱患專項治理”、“春季消防安全”、“冬季防火安全”等專項治活動為重點,督促各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真制定方案、開展自查自糾,消除火災(zāi)隱患。對涉及人員密集場所、商場、娛樂場所、倉庫的友誼(集團)有限公司、華工工具注塑有限公司、商儲集團公司、銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、市工商資產(chǎn)管理公司等企業(yè)加強火災(zāi)隱患排查治理督促力度,落實各項安全措施。通過各種形式的檢查,企業(yè)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,對排查出的隱患進行了認(rèn)真整改,整改率達(dá)98%,未整改的隱患已制定措施限時整改。與此同時,各企業(yè)結(jié)合實際組織開展消防安全演練30余次,有效地提高員工防患意識和應(yīng)急、自救、逃生的能力。

(四)加強值守,做好重大節(jié)假日安全工作。在國家、省、市舉辦的重要活動和節(jié)假日期間,督促監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和24小時值班制度,加強信息報送工作,確保信息暢通,確保了節(jié)慶和重大活動期間安全生產(chǎn)工作有序進行,有效預(yù)防事故的發(fā)生。2012年市國資委認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī),加強企業(yè)消防安全組織機構(gòu)及責(zé)任建設(shè),在消防管理、安全生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)工作中,由于上下各級的重視和全體職工的努力,未發(fā)生消防安全責(zé)任事故,為國有企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為實現(xiàn)市“十二五”期間消防安全形勢的穩(wěn)定和推進生態(tài)文明城市建設(shè)及經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、2013年工作安排

(一)督促企業(yè)建立和完善消防安全管理責(zé)任制度,落實消防安全各項措施。

(二)以安全生產(chǎn)月為契機,加強消防安全教育宣傳,組織和督促企業(yè)開展安全教育及培訓(xùn)。

篇4

關(guān)鍵詞: 高效節(jié)水;實施方案;滴管;經(jīng)濟評價

中圖分類號:S274.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)07-0077-02

0 引言

2008年3月原州區(qū)政府提出寧夏中部干旱帶固原市原州區(qū)生態(tài)移民項目,規(guī)劃在固海擴灌工程南城拐子支干渠之上建二級揚水泵站,發(fā)展4.5萬畝高效節(jié)水灌區(qū),以就地解決灌區(qū)內(nèi)1.6萬人和縣內(nèi)移民7830人的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題,并編制了《原州區(qū)南城拐子項目區(qū)縣內(nèi)生態(tài)移民工程建設(shè)方案》,得到自治區(qū)批復(fù)。后由自治區(qū)發(fā)改委于2008-2010年分三期(年)批復(fù),變更批復(fù)開發(fā)面積由4.5萬畝調(diào)減為3.46萬畝,調(diào)整1.04萬畝面積用于固原鹽化工示范區(qū)。2009~2010年完成并投入運行的項目區(qū)內(nèi)節(jié)水灌溉面積1.373萬畝,灌區(qū)采用低壓管道加田間軟管的灌水方式,項目實施一部分后調(diào)研發(fā)現(xiàn),這種灌溉方式由于灌溉期間需要投入比較多的勞動力,操作管理難度較大。因此,原州區(qū)擬對剩余的2.087萬畝耕地配套建設(shè)方案進行調(diào)整,田間工程采用滴灌模式,并將灌區(qū)土地進行整合流轉(zhuǎn),采用公司集約化經(jīng)營模式,以增加農(nóng)民收入。因此,固原市原州區(qū)南城拐子二級揚水灌區(qū)高效節(jié)水補灌工程建設(shè)十分必要。下面對該工程實施方案進行闡述,得出其可行性結(jié)論。

1 工程建設(shè)范圍、規(guī)劃面積及種植結(jié)構(gòu)

項目區(qū)北以三營鎮(zhèn)南城為界,南以彭堡鎮(zhèn)肖家深溝為界,東以南城拐子支干渠為界,西至二級揚10萬m3蓄水池。南北長5km,東西平均寬約3km,高程范圍1630~1710m。涉及原州區(qū)三營、頭營鎮(zhèn),受益人口1.23萬人,其中安置縣內(nèi)生態(tài)移民0.51萬人。

規(guī)劃灌溉面積2.087萬畝,其中南區(qū)灌溉面積1.837萬畝,北區(qū)灌溉面積0.25萬畝。灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)突出特色經(jīng)濟作物,以節(jié)水、抗旱、耐堿作物為主,主要種植加工番茄、馬鈴薯,并有少量特色設(shè)施農(nóng)業(yè),凈面積2.087萬畝。

2 水資源供需平衡分析

3 工程總體布局

供水線路為:南城拐子支干渠二級揚水泵站已有10萬m3沉砂調(diào)蓄池南北區(qū)新建調(diào)蓄水池南北區(qū)加壓泵站10個田間滴灌系統(tǒng)(南區(qū)8個,北區(qū)2個)。

4 工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容

4.1 工程規(guī)模

4.2 建設(shè)內(nèi)容

5 主要工程量及投資

5.2 工程總投資 工程總投資3572.14萬元,其中:建筑工程2812.57萬元,機電設(shè)備及安裝工程364.3萬元,臨時工程28.46萬元,獨立費用296.77萬元,基本預(yù)備費35.18萬元、水保環(huán)保費35.02萬元。

6 經(jīng)濟評價

根據(jù)項目區(qū)經(jīng)濟效益分析表的計算成果,項目實施后經(jīng)濟凈產(chǎn)值可達(dá)2152.2萬元,水利工程的效益根據(jù)其貢獻(xiàn)大小進行合理分?jǐn)偅诖瞬捎梅謹(jǐn)傁禂?shù)0.35,則項目的年灌溉效益為753.27萬元,灌溉效益顯著。

7 結(jié)論及建議

南城拐子二級揚水節(jié)水補灌項目以已建的固海擴灌工程為水源,通過現(xiàn)有內(nèi)部挖潛,利用節(jié)約的水量延伸固海擴灌供水范圍,在該地區(qū)具備條件的旱作區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),使有限的水資源得到高效利用,對改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。工程建設(shè)具有充分的必要性和可行性,建議項目盡早實施。

參考文獻(xiàn):

[1]劉戰(zhàn).灌溉水利用系數(shù)的影響因素及提高措施[J].陜西水利,2009(04).

篇5

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績效工資改革;挑戰(zhàn)

中圖分類號:F244 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01

事業(yè)單位績效工資改革對于提高其單位內(nèi)部管理水平,促進事業(yè)單位服務(wù)能力的提升具有重要的意義,特別是,事業(yè)單位分類改革的推進客觀上要求經(jīng)營性事業(yè)單位在注重服務(wù)的同時講究效益,公益類事業(yè)單位和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位要更加注重服務(wù)能力和水平的提升,這都要求發(fā)揮好績效工資的激勵作用。

一、事業(yè)單位績效工資改革的基本現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位數(shù)量較多,吸納的就業(yè)人員規(guī)模龐大,推進事業(yè)單位績效工資改革影響深遠(yuǎn),因此必須有完善的制度體系作為支持。

1.事業(yè)單位績效工資改革的基本制度

事業(yè)單位績效工資改革的制度構(gòu)成可以從多個維度來考察,從中央層面來看,《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕56號)、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕59號)等制度未績效工資改革提供了基本框架,《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》更是進一步提出要深化收入分配制度改革。從地方層面來看,各地積極制定配套的事業(yè)單位績效工資改革方案,且貫穿到省、市、縣不同級別,如四川省出臺了《四川省其他事業(yè)單位績效工資的實施意見》、廣西14個市在2012年就制定出臺了事業(yè)單位績效工資工作實施方案。

2.事業(yè)單位績效工資改革的實踐

目前,事業(yè)單位績效工資改革已經(jīng)取得了一定的成效,已經(jīng)被廣泛的采納。以江蘇省為例,該省制定實施了《江蘇事業(yè)單位績效工資實施方案》,這一方案的內(nèi)容主要包括三個方面。首先,明確實施績效工資事業(yè)單位的范疇,即明確包括哪一些行業(yè)或者類別的事業(yè)單位,同時還要明確事業(yè)單位內(nèi)部“新老員工”是否都參與到績效工資改革當(dāng)中。其次,要明確績效工資及其實施方案,江蘇省的方案中績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成,明確這些工資的確定原則等,明確各種類別職工如管理崗位、技術(shù)崗位、工人績效工資的計算方法。再次,明確績效工資實施中其他事項,包括工資調(diào)整改革的辦法、高層次人才、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、新進人員績效工資的計算方法等。

二、事業(yè)單位績效工資改革面臨的挑戰(zhàn)

雖然事業(yè)單位積極推動績效工資改革,但從實踐來看依然存在不少的問題,如改革后與改革前相差不大,同一類型職工收入差距過小等,導(dǎo)致這種問題的原因是多方面的,既有長期以來形成的分配習(xí)慣,也有事業(yè)單位本身管理體制等方面的因素。

1.長期以來形成的分配習(xí)慣影響績效工資改革

長期以來我國事業(yè)單位形成了一套根據(jù)職稱職務(wù)、工齡等計算薪酬福利的體系,這種體系的存在一定程度上影響了績效工資改革。首先,從存量調(diào)整來看,由于薪酬福利具有一定的“剛性”,即薪酬調(diào)整一般只能增加不能減少。特別是,由于我國事業(yè)單位職工多為具有事業(yè)編制的正式職工,單位難以采取辭退等方式對職工進行管理,這就進一步加大了薪酬調(diào)整的難度。其次,從增量調(diào)整來看,各級財政積極加大事業(yè)單位投入力度,單位職工薪酬福利有一定水平的提高,這就為將這部分新增資金用于績效工資改革提供了基礎(chǔ)。但從實踐來看,由于新增資金中用于工資福利的總額相對較少,而事業(yè)單位人員規(guī)模較大,容易導(dǎo)致績效工資難以體現(xiàn)差異的結(jié)果。假設(shè)某事業(yè)單位一年增加100萬經(jīng)費,單位職工人數(shù)為200人,則平均每人增加的經(jīng)費僅5000元,每個月則僅417元,這樣即使采用績效工資,在這種基數(shù)很小的情況下職工的薪酬差異不會很大。

2.事業(yè)單位管理體制與治理結(jié)構(gòu)影響績效工資改革

首先,從事業(yè)單位管理模式來看,行政化色彩仍然較濃,即使實行績效工資模式,其績效考核的方法等也是由行政人員確定,技術(shù)人員即使是高職稱、高學(xué)歷技術(shù)人員在決策中的權(quán)限也較小,這就容易形成一種偏向于行政人員而不是技術(shù)人員的績效工資考核體系,導(dǎo)致績效工資實施容易遭受抵制。其次,從事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)來看,雖然事業(yè)單位絕大多數(shù)都是專業(yè)技術(shù)人員,單位領(lǐng)導(dǎo)者、中層干部也多為技術(shù)人員,但在現(xiàn)行的治理模式下,無論是技術(shù)人員轉(zhuǎn)型而來的行政領(lǐng)導(dǎo),還是其他方式提拔而來的行政領(lǐng)導(dǎo),都存在以行政的方式領(lǐng)導(dǎo)單位發(fā)展,以官員的理念治理單位的思想,專業(yè)技術(shù)人員則淪為配角,成為被領(lǐng)導(dǎo)者的角色,甚至要為單位的發(fā)展、為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格而“倒逼”自己轉(zhuǎn)型,這就難以凸顯專業(yè)技術(shù)人員的特色,其工作績效也難以顯現(xiàn),績效工資的實施失去了最基本的土壤。

3.事業(yè)單位績效工資改革配套體系不完善帶來的挑戰(zhàn)

首先,專業(yè)技術(shù)崗位職稱評定體系有待完善,這表現(xiàn)在職稱評定方式的不統(tǒng)一如行政人員參評政工師、專業(yè)技術(shù)人員通過考試或者評選的方式評選專業(yè)職稱,這就存在評選標(biāo)準(zhǔn)等的不統(tǒng)一,容易導(dǎo)致“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員難以獲得高級職稱,部分參評標(biāo)準(zhǔn)較低職稱系列的人員獲得高級職稱”的問題。同時部分事業(yè)單位還存在初級、中級以及未聘專業(yè)技術(shù)人員在管理崗位工作的現(xiàn)象,這些人員在管理崗位上基本脫離了專業(yè)領(lǐng)域,難以提升職稱,其績效工資也會出現(xiàn)長期性的偏低現(xiàn)象。其次,崗位聘任機制有待完善,由于專業(yè)技術(shù)評審存在多樣性,部分事業(yè)單位存在評了未聘等現(xiàn)象,如某一專業(yè)技術(shù)人員獲得經(jīng)濟師職稱,但單位并未按照職稱來聘用,這就需要在單位內(nèi)部完善這種聘用機制,以保障公平,也便于績效工資改革的設(shè)施。再次,績效考核體系有待完善,部分事業(yè)單位未制定量化的、公平公正的績效考核指標(biāo)體系,導(dǎo)致績效工資更多的是對歷史數(shù)據(jù)的反應(yīng)而不是當(dāng)前成果的反映,績效考核的效果大幅度的降低。

三、深入推進事業(yè)單位績效工資改革的思考

適應(yīng)事業(yè)單位改革的需要,積極完善現(xiàn)有的績效工資改革體系,需要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善事業(yè)單位內(nèi)部治理模式、制定科學(xué)的改革方案,并完善配套管理體系,以此推動改革深入。

1.完善事業(yè)單位內(nèi)部治理模式

首先,要更新理念,突出專業(yè)技術(shù)人員核心地位,并將這種理念貫徹到績效工資改革當(dāng)中。事業(yè)單位必須突出考慮單位發(fā)展的特色、單位服務(wù)能力的提升,以此為基礎(chǔ)發(fā)揮績效工資的激勵作用鼓勵專業(yè)人員為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次,要改善內(nèi)部決策機制,事業(yè)單位在制定績效工資方案時,要充分考慮專業(yè)技術(shù)人員需求,甚至吸納專業(yè)技術(shù)人員參與方案的制定,同時在初步方案形成后,要廣泛征求不同崗位、不同級別職工的意見,對方案進行完善。在意見不一致時,要在遵循國家有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,充分借鑒同類型事業(yè)單位績效工資改革的經(jīng)驗,結(jié)合單位的職能定位進行明確,以最大程度的發(fā)揮績效工資的激勵作用。

2.科學(xué)的制定績效工資改革方案

首先,事業(yè)單位內(nèi)部要制定宏觀性的績效工資改革方案,明確績效工資改革的價值取向、基本原則、主要內(nèi)容和保障措施,特別是要對各種可能存在爭議的問題進行明確,如對于專業(yè)技術(shù)人員能否參評與專業(yè)崗位不相關(guān)的職稱、各種職稱職務(wù)聘用的年限等,通過這些內(nèi)容的明確和執(zhí)行避免改革中的矛盾。其次,要制定績效考核方案,從實踐來看,除從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位外,公益類事業(yè)單位主要以提供服務(wù)為主,其績效考核面臨難以量化的問題,因此,實踐中事業(yè)單位可以從服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)成效等方面確定考核指標(biāo)。其中服務(wù)能力主要考慮職工的學(xué)歷、職稱、工齡等因素,服務(wù)水平則主要考察職工的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)熟練程度等因素,服務(wù)成效則可以從工作量、工作效率、收入等方面來考察,再次,要把握好影響績效工資改革的關(guān)鍵要素,以此確定各指標(biāo)的權(quán)重,對于生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,則應(yīng)該賦予服務(wù)成效類指標(biāo)更大的權(quán)重,對于公益類事業(yè)單位,則可以更加統(tǒng)籌的考慮各種考核指標(biāo)。

3.完善績效工資改革配套體系

首先,要建立績效工資動態(tài)調(diào)整體系,隨著改革的深入,事業(yè)單位外部環(huán)境會發(fā)生變化,單位的工作任務(wù)、崗位要求都會發(fā)生變化,這就要根據(jù)這種變化動態(tài)的對績效工資方案進行調(diào)整,而不能長期性的固化。其次,要加大宣傳力度,努力在單位內(nèi)部形成一種注重績效考核、推進績效工資改革的良好氛圍,事業(yè)單位要通過問卷調(diào)查等方式了解職工對績效工資改革的意見和建議,在此基礎(chǔ)上針對職工共同關(guān)心的問題展開研究,并與當(dāng)前的績效工資改革方案進行比較,分析其中的差異以及差異形成的原因,由此展開宣傳工作,幫助職工更好的理解績效工資改革事宜,爭取職工的支持。

參考文獻(xiàn):

[1]王玉娟.事業(yè)單位績效工資改革中的問題及對策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(3):33-35.

篇6

        當(dāng)我們還沉浸在2010年所取得的各項成績的喜悅中時,我們又豪情滿懷的迎來了我校第十屆二次教職工大會。在此,我首先代表學(xué)校向出席今天大會的各位領(lǐng)導(dǎo)和家長代表致以崇高的敬意!向一年來為我校的發(fā)展辛勤工作,作出貢獻(xiàn)的老師們以及在背后默默支持、無聲付出的教師家屬表示衷心的感謝!

        這次大會,是我們進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步伐、凝心聚力的動員大會更是一次再創(chuàng)新業(yè)、再立新功的大會。本次大會的主要任務(wù)是聽取并審議張校長作的《學(xué)校工作報告》、討論審議《學(xué)校財務(wù)工作報告》、《學(xué)校工會工作報告》,更重要的是討論并通過符合我校實際、便于科學(xué)操作、且體現(xiàn)我們?nèi)w教職工意愿的績效工資實施方案。提請與會的全體教職工本著對學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)的主人翁態(tài)度認(rèn)真思考、討論我們即將要實施的績效工資實施方案,一旦形成,此方案將是激勵教師工作熱情促進學(xué)校和諧發(fā)展的有力舉措。

        我們希望通過這次大會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,全體教師進一步明確我校的奮斗目標(biāo),統(tǒng)一思想、積聚力量為譜寫我校教育事業(yè)新篇章而努力奮斗!

        最后祝大會圓滿成功!

        祝大家身體健康、工作順利!

篇7

__縣水利服務(wù)體系建設(shè)項目根據(jù)山西省水利廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(晉水農(nóng)水[__]416號)、__省水利廳關(guān)于《加快推進基層水利服務(wù)體系建設(shè)的通知》(晉水農(nóng)水[__]489號)和運城市水務(wù)局、市機構(gòu)編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局的實施方案文件精神,為切實加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主的基層水利服務(wù)體系建設(shè),全面提升基層水利服務(wù)能力,結(jié)合我縣實際制定了__縣《關(guān)于加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,經(jīng)過有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,完成了所有工作內(nèi)容,并以此方案為依據(jù)開展自查自糾工作。

該項目下達(dá)后,我們立即召開會議,安排部署工作,成立由分管縣長任組長,水利、編辦、財政、人力資源和社會保障等部門組成的基層水利服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,逐一進行達(dá)標(biāo)升級。項目完成后,組織專人檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題坐下來認(rèn)真研究和整改,直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

按照實施方案內(nèi)容,認(rèn)真落實了機構(gòu)設(shè)置,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個水管站,理順了現(xiàn)有人員編制,缺額人員補充到位。人員工資已納入了縣財政開支,經(jīng)費有了保障;建立健全有關(guān)規(guī)章制度,達(dá)到制度上墻,責(zé)任到人;有七鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站辦公場所臨時設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi),有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè),駐扎集中供水工程管理站,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站陸續(xù)配備了儀器設(shè)備。

(一)明確機構(gòu)性質(zhì)與職能。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為公益類事業(yè)單位,將其職責(zé)明確為負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、水資源管理、農(nóng)田水利和水利科技推廣等工作,協(xié)助編制農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃、組織發(fā)動群眾開展農(nóng)村水利建設(shè),承擔(dān)農(nóng)村水利建設(shè)、管理與運行維護的技術(shù)指導(dǎo)等工作。指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運行,調(diào)解水事糾紛,組織開展水法法宣傳等。

(二)理順機構(gòu)管理體制。我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站確定為縣水行政主管部門的派出機構(gòu),單位性質(zhì)確定為財政撥款事業(yè)單位,經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,縣水行政主管部門統(tǒng)一管理水管站人員的人事、財務(wù);水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)水管站的業(yè)務(wù)和思想政治工作,以縣水行政主管部門為主,基層水利工作任務(wù)繁重,為便于管理,我縣是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元單獨設(shè)立水管站掛牌運行。

(三)合理核定人員編制。我縣以__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的編制為準(zhǔn),綜合考慮水管站管轄范圍面積、水利設(shè)施數(shù)量、水利管理任務(wù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等因素,合理確定了人員編制,實行總量控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管中心站人員編制每站編制2—5人,編制結(jié)構(gòu)以專業(yè)技術(shù)人員編制為主。

(四)建立經(jīng)費保障機制。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站定為財政撥款事業(yè)單位,人員經(jīng)費和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費全額納入縣級財政預(yù)算。人員工資實行崗位績效工資制度,按照相關(guān)規(guī)定繳納人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房公積金、工傷、生育保障。

(五)改進人員管理方式。我縣建立了“公開招聘、競爭上崗、定期考核、合理流動”的人員聘用和崗位管理制度。將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站工作人員在崗在編人員確定為全額事業(yè)單位;按照國家有關(guān)規(guī)定辦理在編到齡退休手續(xù);及時辦理調(diào)離或清退在編不在崗人員手續(xù);面向社會公開招聘缺編部分,應(yīng)聘者必須具備相應(yīng)的水利專業(yè)知識,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站中工作能力強、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的人員

優(yōu)先聘用;對水管站在編不在崗非業(yè)務(wù)人員進行了培訓(xùn),定編定崗了水管站所有人員,不允許占編不在崗或混崗使用;建立了持證上崗制度。(六)完善績效考核制度。我縣建立由服務(wù)對象、縣水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方參與的績效考核機制,考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、職稱評聘、解聘續(xù)聘、工資發(fā)放等依據(jù),連續(xù)2年考評不合格的予以辭退,嚴(yán)格了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員工作績效考核。

(七)改善機構(gòu)工作條件。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站都建有獨立的辦公場所,配備必要的辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、通訊及交通工具等。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)與集中供水工程管理站合并辦公。

(八)加強水利員隊伍培訓(xùn)。我縣有計劃、有步驟、分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員進行培訓(xùn)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站隊伍的實用技術(shù)培訓(xùn)工作,同時,創(chuàng)新了人才培養(yǎng)機制,建立了定期培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等制度,全面提高了基層水利服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人工作能力。

在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設(shè)的同時,我縣要按照水利部、國家發(fā)改委、民政部和我省、市有關(guān)要求,建立規(guī)范、高效、完善的農(nóng)民用水戶合作組織;要按照__年國務(wù)院批復(fù)的《全國抗旱規(guī)劃》中明確要求,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抗旱服務(wù)分隊的建設(shè)。

篇8

第一部分 人力資源工作計劃

一、人員招聘

(一)、思路分析

1、2016年是公司快速發(fā)展的一年,人力發(fā)展將迅速增加,并逐步到位。

2、利用公司的招聘、薪酬政策和春節(jié)后人力流動高峰期的機會,補充基層、中層,尤其是本行業(yè)優(yōu)秀人才,作為人力資源更替、補充和培養(yǎng)儲備。

3、實行內(nèi)部培養(yǎng)和晉升,提拔和任用有上進心、不斷學(xué)習(xí)和提升的內(nèi)部員工。

(二)、目標(biāo)概述

公司目前屬于發(fā)展期,2016年總體目標(biāo)首先要考慮滿足崗位需求,再考慮人才儲備,實現(xiàn)梯隊建設(shè)。

(三)、具體實施方案

1、熟人推薦:包括員工推薦,在公司工作,且技術(shù)熟練程度較高,已通過努力實現(xiàn)個人工資目標(biāo),推薦適合公司的優(yōu)秀人才共同發(fā)展,公司將給予一次性獎勵。

2、網(wǎng)絡(luò)招聘:繼續(xù)和前程無憂招聘網(wǎng)站合作。

3、海報招聘:主要面向基層人員招聘。

(四)、實施目標(biāo)注意事項

1、招聘渠道拓展:競爭對手挖人。

2、調(diào)查了解競爭對手企業(yè)薪酬福利等情況。

3、做好各項準(zhǔn)備工作:與用人部門溝通,及時準(zhǔn)確了解需求;進行招聘宣傳:制作招聘海報。

二、績效考核

(一)思路分析

績效考核有兩個關(guān)鍵問題:一是,考核指標(biāo)的科學(xué)性;二是,一種管理習(xí)慣的形成,養(yǎng)成行為習(xí)慣,關(guān)鍵在于堅持和制度保障。

(二)目標(biāo)概述

績效考核的根本目的,不是為了處罰未完成工作指標(biāo)和不盡職盡責(zé)的員工,而是有效激勵員工,不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競爭機制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計劃性和責(zé)任心,及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進工作成果達(dá)成。

(三)具體實施方案

1、繼續(xù)完善績效考核配套制度及文件。

2、補充、修正已有崗位和新增崗位考核指標(biāo) 。

3、重點對考核結(jié)果進行評估,對考核形式、考核項目、考核結(jié)果反饋與改進情況進行跟蹤,保證績效考核工作良性運行。

4、推行過程是一個貫穿全年的持續(xù)工作,行政人事部完成此項工作目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)就是建立合理、公平、有效的績效評價體系。

(四)實施目標(biāo)注意事項

1、績效考核工作牽涉到各部門、各職位、各職員的切身利益。因此,在保證績效考核與薪酬體系鏈接的基礎(chǔ)上,要從正面引導(dǎo)員工用積極地心態(tài)對待績效考核,達(dá)到通過績效考核改善工作、校正目標(biāo)的目的。

2、績效考核工作是一個溝通的工作,也是一個持續(xù)改善的過程。在操作過程中注意縱向、橫向溝通,確??冃Э己斯ぷ黜樌菩?。

3、績效評價體系,并不是行政人事部的單獨工作,在操作過程中,應(yīng)以部門負(fù)責(zé)人為主導(dǎo),聽取各方面人員的意見和建議,及時調(diào)整和改進工作方法。

三、培訓(xùn)發(fā)展

(一)思路分析

1、目前,各企業(yè)對員工培訓(xùn)重視度不夠、力度不足,培訓(xùn)管理制度約束力不強。

(二)目標(biāo)概述

1、員工培訓(xùn)和開發(fā)是公司著眼于長期發(fā)展戰(zhàn)略必須進行的工作之一,也是培養(yǎng)員工忠誠度、凝聚力的方法之一。

2、通過對員工的培訓(xùn)與開發(fā),員工的工作技能、知識層次和工作效率、工作品質(zhì)都將進一步加強,增強企業(yè)競爭力。

(三)具體實施方案

1、對現(xiàn)有核心員工,特別是管理人員進行整體素質(zhì)測評,確定員工整體素質(zhì)情況,配合崗位素質(zhì)要求和工作職責(zé),確定其待培訓(xùn)的方面。

2、重點培訓(xùn)內(nèi)容:管理知識、工作溝通、企業(yè)文化、工作技能、制度培訓(xùn)、新員工培訓(xùn)等。

3、向員工講解內(nèi)部發(fā)展渠道:內(nèi)部職稱發(fā)展

行政級別發(fā)展:(普通職員、主管、經(jīng)理……)

個人薪酬發(fā)展:(根據(jù)級別制訂)

內(nèi)部橫向發(fā)展:(部門、崗位調(diào)整)

4、向員工描繪企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景和員工事業(yè)前途,關(guān)心員工心理需求,根據(jù)員工特性制定適合的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是穩(wěn)定員工的有效方式,當(dāng)心理需求得到滿足,員工的工作積極性和穩(wěn)定性都會提高。

四、薪酬福利、員工關(guān)系

1、薪酬福利

根據(jù)公司行業(yè)進行薪資方案的評估,制訂適合企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),福利發(fā)放可采取多樣化形式。

篇9

 實施事業(yè)單位崗位設(shè)置改革,建立崗位管理制度和聘用制度,是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和事業(yè)單位特點、充滿生機與活力的事業(yè)單位人事管理制度,具有非常重要的意義?,F(xiàn)將崗位設(shè)置的有關(guān)政策解讀如下:

一、為什么要實行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革?

2000年以來,國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關(guān)于推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》([2002]35號)等系列事業(yè)單位人事制度改革政策,提出事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

2006年,為進一步深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革,推進事業(yè)單位分類改革,推行聘用制度和崗位管理制度,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,實現(xiàn)身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進事業(yè)發(fā)展。國家人事部制發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號)和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)[2006]87號)文件。根據(jù)國家政策,省、市、縣分別印發(fā)了鄂辦發(fā)[2008]1號、十辦發(fā)[2009]14號和溪辦發(fā)〔2010〕50號文件對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進行了部署。

目前,在教育事業(yè)單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的崗位設(shè)置管理改革是貫徹落實國家政策,深化教育事業(yè)單位人事制度改革的迫切要求,有利于建立分類管理的人事制度(實施崗位設(shè)置管理),有利于調(diào)動和發(fā)揮廣大教師的積極性和創(chuàng)造性(引入崗位競爭轉(zhuǎn)換用人機制),有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作,增強事業(yè)單位活力(實行開招聘的選人用人制度)。

二、實行教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯(lián)系?

2002年以后,教育事業(yè)單位依據(jù)[2002]35號文件《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》精神,推行了以專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開、競爭上崗為主要內(nèi)容的職稱制度改革(職稱改革),目的是強化競爭激勵機制,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念,營造優(yōu)勝劣汰、能上能下、擇優(yōu)聘任、鼓勵創(chuàng)新的用人環(huán)境,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業(yè)單位分配制度改革,把過去的職務(wù)等級工資制(待遇隨人走)變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制(待遇隨崗定),是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革進行了配套,并明確規(guī)定在沒有按規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前,專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務(wù)對應(yīng)崗位的最低等級套改崗位工資。

目前,推行的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革,將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,組織引導(dǎo)教育事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,將專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中,是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。

三、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本內(nèi)容、目的、原則、范圍是什么?

1、基本內(nèi)容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度;實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即管理上由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理的轉(zhuǎn)變,用人上變固定用人為合同用人。

2、基本目標(biāo)。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點,著力建立起有別于機關(guān)和企業(yè),權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位運行規(guī)律和特點的人事管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化。

3、基本原則。按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則;堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則;堅持責(zé)權(quán)明確、能上能下、崗變薪變原則。

4、實施范圍。經(jīng)縣機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的全縣教育事業(yè)單位(公辦中小學(xué)校(幼兒園、特校)和局屬二級單位)。經(jīng)縣級以上組織、人事部門辦理相關(guān)手續(xù)的公辦教育事業(yè)在職在冊在編的正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員(含特崗教師)。

四、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理崗位如何設(shè)置?

1、崗位類別設(shè)置。教育系統(tǒng)崗位類別包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類,其中,管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責(zé)的崗位、專業(yè)技術(shù)崗位指教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

2、崗位等級設(shè)置。管理崗位設(shè)七級至十級4個等級,分別對應(yīng)現(xiàn)行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置9個等級,其中,高級設(shè)置五級、六級、七級3個等級;中級設(shè)置八級、九級、十級3個等級;初級設(shè)置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級技術(shù)工崗位。

3、崗位控制。依據(jù)全縣教育事業(yè)單位教職工編制總量和在冊正式人員數(shù)量等因素實行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制(超崗單位按編制數(shù)核定,不超崗單位按現(xiàn)有人數(shù)核定),其中,小學(xué)教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%,高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。

全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5:4:5.5以內(nèi),其中,縣一中、縣二中、縣應(yīng)用科技學(xué)校、縣實驗中學(xué)、教育局屬二級單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位控制比為2:4.5:3.5;其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1:4:5;小學(xué)及幼兒園中級、初級崗位控制比為5:5。

專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為:高級崗位五級、六級、七級崗位之間結(jié)構(gòu)比例為2:4:4;中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3∶4∶3;助理級十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5∶5。

4、崗位條件設(shè)置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中,基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件(取得相應(yīng)等級專業(yè)技術(shù)任職資格,并在下一級崗位聘任三年以上),具體條件由教育主管部門和各單位根據(jù)崗位的實際需要制定。

五、教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的職責(zé)和工作程序是什么?

1、職責(zé)劃分。政策規(guī)定:縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制,負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

縣教育局是教育事業(yè)單位崗位設(shè)置的主管部門,具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。

各單位(學(xué)校)是崗位設(shè)置管理的主體,具體負(fù)責(zé)根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案,按照科學(xué)合理、精簡效能原則,按需設(shè)崗,嚴(yán)格程序,自主組織崗位聘任。

2、工作程序。教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作程序:①單位(學(xué)校)制定崗位設(shè)置管理實施方案(含崗位設(shè)置控制數(shù)及工作實施辦法);②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審;③在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),修訂單位(學(xué)校)崗位設(shè)置實施方案(含考評細(xì)則);④廣泛聽取職工對單位崗位設(shè)置實施方案的意見,提請單位職工大會或職代會審議通過;⑤單位崗位設(shè)置實施方案經(jīng)集體討論和職代會審議通過后,提交縣教育局審核,報送縣人力資源和社會保障局核準(zhǔn);⑥按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置實施方案,組織開展學(xué)校崗位設(shè)置的具體實施工作。

六、如何處理好崗位設(shè)置管理中的崗位聘任問題?

1、聘期與管理問題。事業(yè)單位崗位聘任原則上以單位(學(xué)校)自主組織聘任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的學(xué)校(或教學(xué)點),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對崗位結(jié)構(gòu)比例實行集中調(diào)控、集中管理,根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。

專業(yè)技術(shù)人員聘期統(tǒng)一定為三年。按照核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例,崗位有空缺的,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況,嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量(在崗位控制數(shù)內(nèi)),按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用逐步到位。

實行崗位設(shè)置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員,沒有空崗不得聘任和調(diào)入人員。聘任期內(nèi)新取得高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,須待本屆聘期結(jié)束后參加下一屆競聘上崗,不得直接聘任。

聘用合同期滿后,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定,對受聘人員的履職情況認(rèn)真考核,及時作出續(xù)聘、解聘、競聘和崗位調(diào)整等決定。

崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式,對確有真才實學(xué),成績顯著,貢獻(xiàn)突出,崗位急需并符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。在崗位設(shè)置管理實施工作中,現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,按照“先入軌、后完善”的原則,使在冊正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位通過競聘,進入相應(yīng)等級的崗位(不能競聘到高等級崗位的人員,過渡到相應(yīng)職級最低等級);在單位未達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前(超編超崗沒有空崗),不得新聘人員;以后應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法過渡,使人員結(jié)構(gòu)逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。在過渡期內(nèi),現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)超過核定的崗位總量20%的單位,一般不開展新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報。

3、關(guān)于崗位設(shè)置待遇落實問題。對符合政策規(guī)定,按照工作程序,經(jīng)過縣教育局審核審核和縣人社局認(rèn)定,完成崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,按照工作人員的新聘崗位等級,從認(rèn)定的次月起對調(diào)整、晉升崗位等級的聘用人員按程序?qū)徟鷥冬F(xiàn)相應(yīng)的崗位工資。單位人員崗位變動后,從變動的下月起按新聘任崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資待遇;對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的學(xué)校,人事、教育、財政部門不予認(rèn)定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。

4、關(guān)于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內(nèi)師德考核或年度考核有一年及以上不合格者,聘期內(nèi)累計病假超過6個月或事假超過45天者,實行崗位職務(wù)聘任“一票否決”,只能在同職級最低等次,或者低于原職務(wù)崗位聘任。對在黨紀(jì)、政紀(jì)處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員暫不參加競聘上崗。

七、如何抓好教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革工作?

崗位設(shè)置管理工作涉及面廣,情況復(fù)雜,是一項影響廣泛而深遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新,既要堅持改革的方向,又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接,減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突,確保崗位設(shè)置管理制度在事業(yè)單位的平穩(wěn)過渡、順利實施。

要準(zhǔn)確把握政策,廣泛動員宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排;

要按照“先入軌、再完善”的原則,堅持以人為本,穩(wěn)步推進,首先把崗位設(shè)置管理工作制度先建立起來,先入軌運行起來,保持隊伍穩(wěn)定;

要科學(xué)制定設(shè)置方案和實施細(xì)則,嚴(yán)格工作程序,陽光操作,民主決策,公平競爭上崗;

要堅持基本原則,嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真落實政策;

篇10

一、指導(dǎo)思想

以公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施為契機,建立科學(xué)規(guī)范的醫(yī)務(wù)人員收入分配機制,績效工資以工作人員的實績和貢獻(xiàn)為依據(jù),堅持多勞多得的原則,適當(dāng)拉開差距,堅持向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜,充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用,同時要妥善處理衛(wèi)生院內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系,防止差距過大,努力推進我院衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、分配原則

1、績效工資以工作績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。無績效考核結(jié)果,不予發(fā)放績效工資。

2、堅持“公正、公平、公開”的原則。衛(wèi)生院績效工資分配的全過程公開,完全做到公平、公正,接受全院干部職工的監(jiān)督。

3、堅持“差距、傾斜、調(diào)節(jié)”的原則。衛(wèi)生院績效工資分配方案,力求科學(xué)合理,獎勵性績效工資差距不宜過大。

三、實施對象

衛(wèi)生院全體簽訂聘用合同的工作人員。

四、組織機構(gòu)

衛(wèi)生院成立金秀縣長垌鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效工資分配領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長:趙蘇念    院長

副組長:盧彩霞    副院長

蘇菲玲    院長助理

成  員:韋保丞    辦公室主任

廖金芳    臨床綜合科主任

黃通星    公衛(wèi)科主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韋保丞同志兼任,負(fù)責(zé)組織全院干部職工績效工資的分配。

五、績效工資分配及計算方法

(一)績效工資組成

績效工資分為兩部分。一是基礎(chǔ)性績效工資(以下簡稱崗位津貼)。為財政托低水平線70%部分的績效工資,由縣人力資源和勞動保障局確定各崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn);二是獎勵性績效工資。1、由財政托低水平線30%部分的績效工資、2、經(jīng)上級有關(guān)部門核準(zhǔn)繼續(xù)保留高于財政托低水平線部分的績效工資、3、以及從單位業(yè)務(wù)收支結(jié)余中提取純利潤84%以內(nèi)的獎勵基金(績效工資增量)三項組成。

(二)獎勵性績效工資分配

衛(wèi)生院個人獎勵性績效工資分配根據(jù)實際工作量+績效考核結(jié)果發(fā)放,計算方法如下:

個人獎勵性績效工資=個人實際崗位系數(shù)+考核系數(shù)+增加系數(shù)

注:1、個人實際崗位系數(shù)=個人崗位系數(shù)

2、考核系數(shù)=每月考核得分系數(shù)

3、增加系數(shù)=夜班+住院病人+書寫病歷

4、考核系數(shù):

考核優(yōu)秀(90--100分)加0.3,合格(80—89)0.2,基本合格(70—79)0.1,無考核系數(shù)(60—69)。

全院職工按金秀縣長垌鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、增加的系數(shù)

值班(當(dāng)天下午下班時間至第二天早上上班時間)每晚為20元,24小時班(當(dāng)天上午上班時間至第二天上班時間)每天補助30元,住院病人每人10元,每份病歷書寫按加班1小時計為20元,護理部護士每接收一位住院病人為5元。(以上全部折算為系數(shù)來計算)

(三)個人考核標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運用

個人考核評價指標(biāo)按金秀縣長垌鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,作為個人獎勵性績效工資發(fā)放的主要依據(jù)??冃Э己藘?yōu)秀(90--100分)加0.3,合格(80—89)加0.2,基本合格(70—79)加0.1,不合格(60—69)無考核系數(shù)。

六、相關(guān)規(guī)定

(一)經(jīng)組織批準(zhǔn)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員,年度考核合格以上的,享受全額崗位津貼。(抽)調(diào)出人員,按在崗月享受當(dāng)年的年終獎勵性績效工資。

(二)新招聘人員、調(diào)入人員,辦理完人事相關(guān)手續(xù)的3個月內(nèi)按照單位同等條件人員70%的崗位津貼發(fā)放,滿3個月后執(zhí)行單位同等條件人員的崗位津貼。

(三)因病不能堅持正常工作,并經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)鑒定;工作人員病假期間崗位津貼按比例發(fā)放。病假2個月以內(nèi)的按100%發(fā)給;超過2個月的,從第三個月起至第6個月以內(nèi),工作年限不滿10年的發(fā)給90%,工作年限滿10年及以上的發(fā)給100%;病假累計超過6個月的,從第七個月起,工作年限不滿10年的發(fā)給50%,工作年限滿10年及以上的發(fā)給60%。

(四)國家和自治區(qū)規(guī)定的婚、喪、產(chǎn)假期間全額基本工資照發(fā)。

(六)請事假在一年內(nèi)連續(xù)或累計滿15天的,停發(fā)一個月全額基本工資,以此類推。

(七)工作人員被判刑,刑期滿重新安排工作的,其崗位津貼按重新安排崗位的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

(八)補充條款未提及的: