學校巡查整改方案范文

時間:2023-04-11 02:30:54

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學校巡查整改方案

篇1

1、法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,建立消防安全“戶籍化”管理體系,明確消防安全歸口管理部門管理和專兼職消防安全管理人員,制定幵落實崗位的消防安全職責和“三項申報制度”。

2、消防安全管理人協(xié)助消防安全責任人實施和組織單位的消防安全管理,制定符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程幵檢查督促其落實,積極配備疏散引導設施,參與火災公眾責任保險的推廣,每月至少組織一次防火檢查,對本單位不同崗位的消防工作進行考評,獎優(yōu)罰劣。未確定消防安全管理人的單位,相應的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

3、認真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等關于重點單位消防安全管理的各項要求,確保單位內(nèi)部建筑或場所均有合法手

續(xù),強化用火用電用氣的源頭安全管理,確保疏散通道、安全出口暢通。建立和執(zhí)行建筑消防設施維護保養(yǎng)制度,每年至少對建筑消防設施進行一次全面檢測,確保完好有敁,檢測記彔應當完整準確,幵及時報備。

4、積極開展清剿火患等專項活動。實行每日防火巡查,明確巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。巡查內(nèi)容應包括用火用電有無違章,消防設施、器材是否完好,安全出口和疏散通道是否暢通,常閉式防火門是否常開,防火卷簾下是否堆放雜物,重點部位的人員是否在崗在位等情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每2小時一次,營業(yè)結束應對營業(yè)現(xiàn)場檢查。醫(yī)院、福利院和學校應加強夜間巡查。防火巡查應當填寫巡查記彔,巡查人員及其主管人員應當在巡查記彔上簽名。

5、對各類火災隱患,單位要明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限,防止火災發(fā)生。對消防部門責令當場改正的火災隱患,單位要責成有關人員當場改正幵督促落實;對消防部門責令限期改正的火災隱患,單位要提出整改方案,在規(guī)定期限內(nèi)改正,整改完畢后向消防部門申請復查。對自查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時制定整改方案,按時整改完畢。

6、每半年對員工至少組織一次以“四個能力”內(nèi)容為主的消防培訓;新上崗員工崗前消防安全培訓必須合格,員工“四個能力”建設達標、熟悉本崗位火災危險和消防安全常識;消防安全責任人、消防安全管理人,專、兼職消防管理人,消防控制室的值班、操作人員等人員經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓,業(yè)務熟練。

7、滅火和應急疏散預案預案組織機構健全,職責、程序、措施明確,成員熟悉預案內(nèi)容,內(nèi)容貼近實際貼近崗位,至少每半年進行一次演練,幵結合實際,及時完善預案幵報支隊備案。

8、發(fā)生火災事敀必須及時報告,處置初期火災及時有敁,火災撲滅后保護火災現(xiàn)場,接受火災調(diào)查,分析事敀發(fā)生因素,研究制定改進對策,追查處理有關責任人,教育全體員工。

9、重點單位充分利用固有的室外電子屏開展《消防安全知識二十條》宣傳,本單位消防檔案內(nèi)容完整,保管妥善,明確專人將信息彔入到網(wǎng)上幵及時更新。

10、各單位對消防工作出色的部門或個人應在年底予以精神或物質的表彰獎勵。

有符合以下條件之一的單位,將被消防支隊列入黑名單,適時在電視、報紙等媒體上予以公布:

⑴發(fā)生火災造成惡劣影響或人員傷亡的;

⑵存在重大火災隱患的;

⑶存在違法違章違規(guī)行為不及時整改的;

⑷受到消防行政處罰或受到消防刑事責任追究的。

11、本責任狀自2014年1月1日起生敁,有敁期壹年。市消防支隊負責解釋。

12、本責任狀一式二份,市消防支隊、單位各執(zhí)一份。

13、本責任狀責任人若有變動繼續(xù)有敁。

(單位印章)

簽字人:

篇2

放假前夕,我們對學校的基礎設施、校園環(huán)境、用水用電及學校周邊情況進行了全面的排查。現(xiàn)將本次排查情況做如下簡要匯報。

一、學校安全情況

(一)學?;A設施(責任人:XXX)

伙房后墻地基下沉,后墻墻體開裂。由于校園排水不暢,伙房后墻長期受污水浸泡,造成地基下沉,墻體開裂,有倒塌的危險。

整改方案:拆除重建。

(二)學校衛(wèi)生(責任人:XXX)

經(jīng)過全體師生的努力,學校達到了干凈整潔,無碎紙果皮爛袋等雜物。

本學期,我們繼續(xù)執(zhí)行晨午檢制度和通風消毒制度,做好因病缺課學生登記工作,切實把預防秋冬季傳染病工作作為衛(wèi)生工作的重點來抓,堅決杜絕惡性傳染病的發(fā)生。

(三)飲水安全(責任人:班主任)

學校領導班子對學校飲水設施進行了細致排查,所有設施都能正常工作,沒有安全隱患。

(四)用電安全(責任人:XXX)

排查中發(fā)現(xiàn),部分線纜下垂現(xiàn)象明顯,廢舊電線沒有拆除干凈。各教室空調(diào)、一體機用電安全。

整改方案:請電工對全校電線電纜進行整理、加固。假期中,保安要隨時對校內(nèi)用電情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報帶班領導。

(五)器材安全(責任人:XXX)

學校責成體育老師對學校校園內(nèi)的體育器材進行了排查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

(六)門衛(wèi)安全(責任人:XXX)

進一步嚴格門衛(wèi)管理,對門衛(wèi)進行了再教育,假期期間嚴禁校外人員隨便出入校園,禁止學生、家長假期中進入校園。假期中,保安要堅持每日巡查校園,確保學校設施不受損壞。

二、學校周邊安全(排查人:XXX)

(一)住戶排查:放假前,我們對學校周邊住戶進行了摸排,以確認周邊住戶對學校無安全隱患。

(二)周邊環(huán)境:學校周邊無網(wǎng)吧、游戲廳等對未成年人有明確禁入要求的娛樂場所。

三、安全教育(責任人:XXX)

(一)防溺水安全教育:我們對學生進行了冬季防溺水安全教育,明確禁止學生到任何冰面玩耍,以防止落水事故的發(fā)生。

(二)禁止燃放煙花爆竹教育:從2020年1月1日起,我區(qū)全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹,我們向學生發(fā)放了《XXX市煙花爆竹安全管理條例》,通過召開班會和放假典禮向學生宣傳全市的要求,強調(diào)燃放煙花爆竹的危害和后果,要求全體教師帶頭執(zhí)行,所有學生要將管理條例告知家長。

(三)出行安全教育:學校利用放假典禮教育學生假期出行要嚴格遵守交通規(guī)則,外出游玩要乘座正規(guī)車輛,盡可能遠離人員特別密集場所。

篇3

二、消防巡查要要指定專人負責,并建立巡查日志。

三、消防巡查日志要對每日巡查情況做詳細記錄,并由巡查人員及其主管人簽字。

四、巡查人員要認真負責,對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要立即上報本單位主管領導,并力爭做到當場妥善處置,本單位無法解決的,要立即報告學校主管部門,在隱患未解決前,所屬單位要采取積極措施,不能使隱患釀成火災事故。

五、每日防火巡查的內(nèi)容包括:

(一)用火、用電有無違章情況。

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好。

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

(五)消防崗位與值班人員的在位情況。

(六)其他消防安全情況。

防火檢查制度

一、各單位消防安全領導小組負責對本單位消防安全檢查工作的組織和實施工作。

二、各單位要對防火檢查工作要列入本單位重要議事日程,做到有計劃、組織、人員、內(nèi)容、措施五落實。重點部位每日巡查一次,其它部位每月檢查一次。

三、各單位要建立防火檢查檔案,每次檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽字。

四、學校消防安全領導小組負責組織學校有關部門每年進行不少于2次的全校防火安全大檢查,并視情況做好重點抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。

五、防火檢查的內(nèi)容包括:

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

(三)消防車通道、消防水源情況。

(四)滅火器材配置及有效情況。

(五)有火、用電有無違章情況。

(六)易燃、易爆危險品和場所防火、防爆措施的落實情況。

(七)消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。

(八)防火巡查情況。

(九)其他需要檢查的內(nèi)容。

用火安全管理制度

一、校園內(nèi)動用明火要實行審批制度,任何單位和個人不得在校園內(nèi)擅自動用明火。

二、因教學、科研、生產(chǎn)需要在校園、學生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動用明火,施工單位應提前提出書面申請到學校消防工作領導小組進行審批,并辦理許可證后方可進行施工。

三、申請的內(nèi)容應該包括用火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人等內(nèi)容。

四、因教學、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè),應嚴格遵守有關操作規(guī)程和規(guī)定。

五、電工、焊工、鍋爐工等特殊工種必須持證上崗,作業(yè)地點應符合安全要求,并采取可靠的防范措施。

六、校內(nèi)各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應對消防安全負全面責任,確保工地安全,規(guī)劃處負責監(jiān)督檢查。

用電安全管理制度

一、校內(nèi)輸變電設施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。

二、電工人員安裝、改造、維修電器設備,必須嚴格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發(fā)生。

三、嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。

四、教學、科研、生產(chǎn)用電設備要確定專人負責、按章管理,一般應堅持人走拉閘斷電。

五、公寓管理部門要嚴格學生宿舍用電管理,杜絕私拉亂拉電源線,嚴禁使用違章電器,公寓管理中心要堅持用電用火檢查和巡查制度,嚴防火災事故的發(fā)生。

易燃易爆劇毒等危險品管理制度

一、校園內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆劇毒等危險物品。

二、學校應建立危險品倉庫專門存放易燃易爆劇毒等危險品,并設專人進行管理,危險品倉庫的建立地點要遠離教學、生活區(qū)200米。

三、因教學、科研、生產(chǎn)所需使用易燃易爆劇毒等危險品的,必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,建立保管、領用、使用安全管理制度。

四、易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過消防專項培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

五、各單位消防管理員,應定期和不定期對所屬單位使用危險品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應及時采取措施進行整改。

燃氣和電器設備檢查、管理制度

一、使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。

二、對重要設備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。

三、有關單位應定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施,注意防雷、防靜電。

四、安裝使用電器、煤氣、燃化氣設備,必須嚴格遵守國家有關規(guī)定,有關職能部門要嚴格把關。

消防設施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度

一、學校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)處統(tǒng)一負責,要對全校消防設施、器材建立完整的電子檔案,消防設施、器材的配置、維修器材必須符合國家標準或行業(yè)標準。

二、學校新建樓體必須按消防安全設計要求配置符合國家規(guī)定的消防設施、器材。

三、各單位、部門所轄區(qū)域的消防器材、設施由各單位、部門指定專人負責看護和管理,并應將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊,出現(xiàn)問題及時報告,保證其完好有效性。

四、任何單位、個人不得損壞或擅自挪用、拆除消防設施和器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

五、各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。

重點部位消防管理制度

一、消防重點單位和重點部位是消防安全管理的重中之重,學校根據(jù)有關規(guī)定和實際情況明確校級消防重點單位和重點部位。

二、被明確的消防重點單位和重點部位,其單位要結合實際情況單獨制定各類消防管理制度,明確消防安全責任人、管理人和崗位安全員,并報學校消防工作領導小組備案。

三、重點單位和重點部位在落實常規(guī)管理和措施的同時,所屬單位必須做到:每日巡查、每月檢查、設立檔案并保持消防設施和器材的完好,制定詳盡的可操作性的應急預案。

舉辦大型群體性活動消防安全申請制度

一、室內(nèi)超過200人,室外超過500人的各類活動視為大型群體性活動。

二、舉辦大型群體性活動,主辦單位應當向學校消防工作領導小組提交書面申請。

三、申請內(nèi)容應明確活動內(nèi)容、參加人數(shù)、人員結構、活動地點、消防器材設施情況消防安全負責人、滅火疏散應急預案等內(nèi)容。

四、消防工作領導小組要根據(jù)單位提交的申請,現(xiàn)場進行勘察,對不符合消防安全要求的,有權責令其緩辦、停辦,火災隱患整改合格后方可舉辦。

校園新建、改建、擴建工程消防管理制度

一、校園內(nèi)新建、改建、擴建工程中的消防設計必須嚴格執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準。

二、工程項目設計、施工全過程要接受公安消防機關審核監(jiān)督管理。

三、工程管理部門在與施工單位簽訂工程承包合同時,應當簽訂工地防火安全責任書,明確甲乙方消防安全工作負責人和責任人,并在施工過程中加強對施工人員及施工現(xiàn)場的消防安全管理。

四、工程竣工后,須由公安消防機關驗收合格后方可投入使用。

五、消防驗收合格后,工程管理部門應與消防主管部門履行嚴格的交接手續(xù)。

六、工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設計。

七、嚴禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學校消防安全領導小組,領導小組按照消防安全管理規(guī)定核準,或視情況轉報公安消防部門核準。

八、嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

消防安全宣傳、教育、培訓、演習制度

一、學校消防工作領導小組負責組織對全校消防安全宣傳、教育、培訓和演習工作。各中層單位和相關職能部門要積極參與并組織好本單位本部門的消防安全宣傳教育培訓工作。

二、各單位各部門要通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題班會、講座、演出等形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和相關技能。

三、消防重點單位、重點崗位人員每年至少進行一次消防安全培訓和滅火技能演練。

四、各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。

五、下列人員應當接受消防安全專門培訓,持證后方可上崗。

(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員。

(二)特殊工種人員

(三)消防控制室的值班、操作人員。

(四)其他依照規(guī)定應接受消防安全專門培訓的人員。

六、學校每年組織一次學生火場逃生大型演習。

消防疏散通道及設施管理制度

一、嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。

二、疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。

三、嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。

四、公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志,并保持暢通。

五、嚴禁在公用道路、建筑物門口停放自行車和其它物品。

六、嚴禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

火災隱患整改制度

一、學校消防工作領導小組、公安消防部門依據(jù)有關法律、規(guī)定,對巡查、檢查出的火災隱患有權下達火災隱患整改通知書。

二、被下達火災隱患的單位應立即采取措施、確定專人、落實有關資金,在規(guī)定的期限內(nèi)按要求完成整改,并上交火災隱患整改報告。

三、被檢查單位在接到限期整改通知后,對不能盡快整改的火災隱患,要制訂整改方案、限期整改,逾期未整改合格的要予以通報并追究相關人員的責任。

四、在火災隱患未消除之前,存在隱患的單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。

五、對于不能確保消防安全,隨時可能造成火災事故的,應立即停止使用。

六、隱患單位確實無力解決的重大火災隱患,要提出解決方案并及時報告學校主管部門。

七、學校鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報,一經(jīng)查實,對舉報人進行表揚和獎勵。

八、學校消防工作領導小組定期對重大火災隱患進行公示,同時實行掛帳督辦。

消防安全值班制度

一、學校消防安全管理部門、各消防控制室實行24小時專人值班制度,值班人員應堅守崗位,嚴禁脫崗、替崗未經(jīng)培訓的無證人員不得上崗。

二、值班人員應加強學習,掌握消防專業(yè)知識,熟練掌握消防設備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。

三、值班人員要嚴密監(jiān)視設備運行情況,遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。

消防檔案管理制度

一、各單位要建立健全消防工作管理檔案,管理檔案應一式兩份,一份自用,一份送學校消防安全領導小組存檔。

二、消防檔案應包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本情況,消防重點崗位情況。

(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。

(四)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。

(五)消防安全制度。

(六)消防設施、滅火器材情況。

(七)與消防有關的重點工種人員情況。

(八)消防設施定期檢查記錄,自動消防設施全面檢查測試的報告,以及維修保養(yǎng)的記錄。

(九)火災隱患及其整改情況的記錄。超級秘書網(wǎng)

(十)防火檢查、巡查記錄。

(十一)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。

(十二)消防安全培訓記錄。

(十三)火災情況記錄。

(十四)參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。

(十五)消防獎懲情況記錄。

消防安全工作獎懲制度

一、學校將消防安全工作納入各單位年終考核、考評的內(nèi)容。

篇4

一、基本做法:分“四個階段”實施“五個工程”。

l、分四個階段:將安全生產(chǎn)月活動分成宣傳學習、細節(jié)落實、查排題目、評選總結四個階段進行。

(1)宣傳學習階段。學校黨支部召開支委會,商討學校安全工作領導小組,成立了以校長黃濤、副書記楊曉紅為組長,丁福亮副校長為副組長的“安全教育”活動指導小組,指導小組制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開大隊部、教導處、總務處成員及班主任會議,學習方案,分層落實方案。

(2)細節(jié)落實階段。各部分進行撒網(wǎng)式調(diào)查分析,找出校園環(huán)境治理、育人治理以及校舍治理等各環(huán)節(jié)中的不安全隱患,并制定整改方案,學校整合方案制定每周的安全教育內(nèi)容,落實安全的細節(jié)教育,真正做到“心系學生安全,責盡每個角落“。

(3)查排題目階段。安全教育領導小組成員,都是行政同道經(jīng)常對安全隱患進行查排,行政會必談安全檢查工作,做到發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,整改一例,并實行全程追蹤、監(jiān)控??傊怠踩珕T天天做到親身聽、親身看、親身查,嚴格把關,查排到位,充分了解安全工作的具體情況及存在的題目,并及時反饋給安全組長。

(4)總結評選階段。要求各部分對安全教育活動及時總結,上報總結材料,結合實際,學??己诵〗M對各部分、各班級安全教育活動進行評選。

2、實施五個“組織”工程。

(1)組織學習。每逢教師集中時間,黃校長對安全進行專項總結,并針對近期存在的安全題目,提出具體的安全教育要求,環(huán)環(huán)本月扣,逐一落實安全工作。組織大家重溫《教師法》、《學生傷害事故處理辦法》以及學習《食品衛(wèi)生法》、《交通法》等扎扎實實地進行依法制校。

(2)組織討論。分為教師討論和學生討論兩部分。讓師生往觀察發(fā)現(xiàn)校園中的不安全因素主要有哪些?我們可以采取哪些措施?通過討論一些題目,列出每周的細節(jié)教育如:教育學生留意交通安全,不騎自行車上學;課間做有意義的活動,不奔跑打鬧,護導老師要加強巡查;留意飲食飲水的安全衛(wèi)生,不買“三無”冷飲;教育學生不出口傷人,不動手打人。課間活動不瘋打,相互提醒安全要做好;課間不奔跑、打鬧、追逐等,通過明確和落實安全的細節(jié)教育,引導師生更加關注校園的安全,關心校園的事和人。

(3)組織排查??倓詹糠稚钸M電房、教室、辦公室、食堂、電腦房、自然實驗室等專用室檢查;可能存在的安全隱患進行集中排查并認真記錄,對排查出的安全隱患,提出意見;做到查出一例;整改一例。嚴格排查食堂工作職員的衛(wèi)生和安全操縱,重視食堂治理工作,建立健全食堂及學生集體用餐治理制度,牢記安全無小事。

(4)組織宣傳。向全校師生宣傳“安全生產(chǎn)月”活動,牢牢圍繞“以人為本,安全第一”的主題開展活動,各班以“遵章遵法,關愛生命”為內(nèi)容以安全板報、小報宣傳和通過召開主題班會、座談會、知識競賽、舉辦安全講座,利用學校宣傳欄、班級黑板、晨會和紅圍巾廣播報等多種形式開展校園安全宣傳教育活動,預防校園侵害,進步青少年兒童自我保護能力,使安全教育深進人心。

(5)組織活動。“***小衛(wèi)士”系列活動;征集課間安全活動方案:小安全員培訓活動;課間活動攝影比賽;“安全在我心中”主題演講比賽:“安全教育”漫畫專輯等以娛樂性、知識性、教育性為一體的形式多樣活動,其活動過程讓學生深感安全的重要性。

二、基本體會:同一熟悉,規(guī)范制度,落實行動,力求三個到位。

l、把握精神,同一思想,深進動員,力求熟悉到位。

根據(jù)學校、黨支部和團支部的同一部署,我校對安全生產(chǎn)月的通知廣泛動員,認真學習領會有關文件精神和安全教育內(nèi)容,力求使所有教師熟悉到安全教育的重要性和必要性,做到主動自覺地進步安全的防范意識。

2、堅持四“化”標準,力求組織到位。

俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。任何一項工作假如不摸索出一套相應的工作機制,不提出嚴格的標準和要求,就很難持久,就不能上規(guī)模、上水平。我校在進行安全生產(chǎn)月教育活動中,摸索出了四“化”標準,即一是統(tǒng)籌安排,逐步推進,活動科學化;二是熟悉同一,治理科學,活動規(guī)范化;三立足校園,輻射社會,活動立體化;四是及時總結,加強宣傳,活動實效化。

3、左右開弓,全力推進,真抓實干,力求行動到位。

篇5

第一條為進一步規(guī)范學校消防安全管理工作,預防和減少火災危害,維護校園安全穩(wěn)定,保障學校教學、科研、生產(chǎn)、生活等各項工作的順利進行,確保學校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,給學校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級各類學校、幼兒園及駐校(園)各單位,在校(園)內(nèi)工作、學習、生產(chǎn)、生活的人員均應遵守本規(guī)定。

第三條學校消防安全工作,遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預防為主、防消結合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

第二章消防組織

第四條學校要成立由主要領導任組長的消防安全領導小組,各中層單位成立相應消防安全組織,科室、年級、樓宇內(nèi)的樓層、班級設消防安全員。消防安全領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)部門,負責對學校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督、檢查,對違章、違規(guī)的單位及個人,按相關規(guī)定進行處理。

第五條學校要確定消防重點部位、重點崗位,并在這些單位、部門設崗位消防安全員,并報學校保衛(wèi)部門備案。

第六條學校消防安全領導小組,要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務消防隊,高等學校要組建學生義務消防隊,以應對可能發(fā)生的火災情況和應急疏散。中小學校建立學生消防監(jiān)督員,負責監(jiān)督、反映消防情況。

第七條教職工義務消防隊的人員組成,以保衛(wèi)部門人員為主體,各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔,配備相應的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能培訓,由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領導指揮。

第八條高校學生義務消防隊由學生管理部門負責組建和管理,保衛(wèi)部門負責業(yè)務指導。學生義務消防隊員同時是學生宿舍各樓棟消防安全員。

第三章消防職責

第九條學校法定代表人為學校消防安全責任人,校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。

學校各單位消防安全責任人應履行以下職責:

(一)高度重視學校消防安全工作,貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定,

服從主管部門、有關部門消防工作的管理,掌握本單位的消防安全情

況,保障本單位消防安全符合規(guī)定。

(二)將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務等工作統(tǒng)籌安排,將消防工作納入年度工作計劃,并提供必要的經(jīng)費和組織保障。

(三)確定逐級消防安全責任制,制定、完善本單位消防安全制度,并檢查督促其落實。

(四)組織防火檢查、督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。

(五)積極開展消防安全知識宣傳教育,提高師生員工的消防知識和技能水平,組織師生員工開展滅火和應急逃生、自救、互救演練。

(六)制定消防應急預案,發(fā)生火情及時趕赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)調(diào)救援工作,把損失降到最低。

(七)學校學生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點負責本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作,以及消防設施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管,保證其正常工作。

第十條學校主管安全保衛(wèi)的領導為消防安全管理人,負責領導保衛(wèi)部門做好學校消防安全具體工作,履行下列職責:

(一)擬訂學校年度消防工作計劃,擬訂消防安全工作的資金投

入和組織保障方案,建立健全各項消防管理制度,建立消防管理檔案,確定消防安全重點部位。

(二)檢查和監(jiān)督各項消防安全管理制度的落實情況,開展消防

安全檢查,實施日常消防安全管理工作。

(三)利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓,普及消防知識,提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。

(四)負責對崗位消防安全員的管理和培訓,使他們掌握基本消

防知識及相關的消防法規(guī),熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的

使用。

(五)進行消防巡查和檢查,督促各單位各項消防安全規(guī)章制度的落實,督促火災隱患的整改。

(六)負責組建義務消防隊,指導義務消防隊的業(yè)務學習、訓練和滅火演練。

(七)制定學校的滅火、應急預案,每年組織一次滅火應急疏散演練。

(八)負責配備消防器材,檢查督促全校消防設施和器材的管理、維護和更換工作。

(九)對違反消防規(guī)章制度的單位和個人,及時提出整改處理意見。

(十)積極配合公安消防機關的消防檢查工作和對火災事故的調(diào)查。

(十一)消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安

全情況,及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問

題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施,嚴防發(fā)生

故。

第十一條學校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負責,承租單位應遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定;外來務工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負責。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二條學校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī),及本規(guī)定的內(nèi)容,建立健全各項消防安全管理工作制度,規(guī)范學校消防安全管理工作。

第十三條防火巡查制度。學校應指派專人負責消防安全重點部位管理工作,建立防火巡查制度,對巡查的情況要作詳細記錄,由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要及時糾正,妥善處置,當場無法解決的,要立即報告,發(fā)現(xiàn)初起火災要立即報警并及時組織撲救。

每日防火巡查的內(nèi)容應包括:

(一)用火、用電有無違章情況。

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急

照明是否完好。

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

(五)消防崗位與值班人員的在位情況。

(六)其他消防安全情況。

第十四條防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的防火檢查每月不少于一次,其他單位的防火檢查每季度一次,年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立防火檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患,能當場改正的當場改正,無法當場改正的,應書面報告有關部門,并加強防范措施,防止火災事故的發(fā)生。學校消防安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時下發(fā)隱患整改通知書,限期整改。

防火檢查的內(nèi)容應包括:

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。

(三)消防車通道、消防水源情況。

(四)滅火器材配置及有效情況。

(五)用火、用電有無違章情況。

(六)易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。

(七)消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。

(八)防火巡查情況。

(九)其他需要檢查的內(nèi)容。

第十五條用火安全管理制度。學校管轄范圍內(nèi)不得擅自動用明

火,因教學、科研、生產(chǎn)需要在校園、學生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動火的,應按規(guī)定實行嚴格的審批制度,辦理許可證,明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責任人,經(jīng)審核批準后方能動火。因教學、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè),應嚴格遵守有關規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗,作業(yè)地點應當符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應對消防安全全面負責,確保工地安全。

第十六條用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設備,必須嚴格按照規(guī)程操作,避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發(fā)生。嚴禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產(chǎn)用電設備要確定專人負責、按章管理,堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理,規(guī)定學生在宿舍用電范圍。

第十七條易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區(qū)不準生產(chǎn)、

經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險物品,因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的,必須執(zhí)行國家關于易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定,建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過消防專項培訓,經(jīng)考試合格,方可上崗。學校要積極協(xié)調(diào)有關部門,不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員,應定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應及時采取措施進行整改。

第十八條燃氣和電器設備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施,注意防雷、防靜

電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設備,必須嚴格遵守國家有關規(guī)定,學校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關。

第十九條消防設施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度。學校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責,配置、維修器材必

須符合國家標準或行業(yè)標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配置符合國家規(guī)定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理,并應將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊,出現(xiàn)問題及時報告。有關部門要經(jīng)常對學校消防器材進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應及時更換、維修,保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經(jīng)同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用

防火間距,不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地,必須

按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。

第二十條重點部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點部位,應結

合本單位實際情況,單獨制定各類消防安全管理制度,明確消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、消防設施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應急疏散預案。

第二十一條舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學校舉辦大型群眾性活動,主辦單位應當確定專人負責消防安全管理工作,制定滅火和應急疏散預案,向保衛(wèi)部門申報,對不符合消防安全要求的,保衛(wèi)部門有權責令其緩辦、停辦、并當場整改,整改合格后方可舉辦。

第二十二條校園內(nèi)新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴建的工程設計中,符合國家標準化或行業(yè)標準。工程項目的消防計劃,必須嚴格執(zhí)行國家工程建設有關法律和技術標準,從設計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關審核監(jiān)督管理。工程竣工后,須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設計。與施工單位在簽訂工程承包合同時,應當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學校消防安全領導小組,按照消防安全管理規(guī)定核準,或視情況轉報公安消防監(jiān)督機構核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

第二十三條消防安全宣傳教育培訓制度。學校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作,通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應當至少每年進行一次消防安全培訓。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓。各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。下列人員應當接受消防安全專門培訓,持證后方可上崗。

(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全

員。

(二)特殊工種人員。

(三)消防控制室的值班、操作人員。

(四)其他依照規(guī)定應接受消防安全專門培訓的人員。

第二十四條消防疏散通道及設施管理制度。校內(nèi)各單位、部門

任何時候都應當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志,并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

第二十五條火災隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災隱患應盡快整改及時消除隱患。對學校消防領導小組、公安消防部門責令限期整改的火災隱患,應明確責任,落實整改資金,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出火災隱患整改報告。對不能盡快整改的火災隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在火災隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。對不能確保消防安全,隨時可能造成火災事故的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災隱患,要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大火災隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。

第二十六條滅火和應急預案的制定演練制度。學校必須制定滅火和應急預案及重點部位滅火和應急預案。其內(nèi)容應包括:

(一)組織機構:包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯(lián)系組,疏散引導組、安全防護救護組;

(二)報警和接警處理程序;

(三)應急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

滅火和應急預案,至少每年進行一次消防實戰(zhàn)演練,并結合單位實際,不斷完善預案。

第二十七條消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班,值班人員應堅守崗位,嚴禁脫崗,未經(jīng)專業(yè)培訓的無證人員不得上崗。值班人員應掌握消防專業(yè)知識,熟練掌握消防設備的性能及操作規(guī)程,提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監(jiān)視設備運行情況,遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。

第二十八條消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負責,各消防重點部位、崗位的各類檔案資料,都應一式兩份,一份自用,一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本概況,消防重點崗位情況。

(二)建筑物或場所施工,使用或開業(yè)前的消防設計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。

(四)消防安全制度。

(五)消防設施、滅火器材情況。

(六)與消防有關的重點工種人員情況。

消防安全管理情況應包括以下內(nèi)容:

(一)消防設施定期檢查記錄,自動消防設施全面檢查測試的報告,以及維修保養(yǎng)的記錄。

(二)火災隱患及其整改情況的記錄。

(三)防火檢查、巡查記錄。

(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。

(五)消防安全培訓記錄。

(六)火災情況記錄。

(七)參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。

篇6

12、加強消防檢查,及時添置和更新消防設施,消滅火災隱患;消防通道必須暢通,消防應急指示燈和消防標識齊全;有防火安全制度,有滅火措施;嚴禁住校學生使用蠟燭照明學習。13、分管領導要加強巡視發(fā)現(xiàn)問題,積極采取措施處理,因管理疏忽造成的安全損失或財產(chǎn)損失由分管領導負責。同時扣除相關管理人員當月獎金。14、本責任書一式二份,學校和部門負責人各一份。

考核單位:

負責人:

責任部門:

篇7

為了切實保證作風建設年活動順利開展,學校成立以*同志為組長,副校長*、*、*、工會主席*為副組長,學校班子成員和年級段長為組員的領導小組。領導小組下設辦公室,*同志兼任主任,*、鄭中福任副主任。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員督查作用,主動接受服務對象和社會的監(jiān)督。

當前,我們實驗二小發(fā)展勢頭很好,這是一個關鍵時期。全校上下要以“作風建設年”工作為契機,加強宣傳教育,認真學習、宣傳貫徹椒江區(qū)教育系統(tǒng)作風建年會議精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,聯(lián)系工作實際,查找工作作風中存在的問題和不足,切實提高對作風建設的認識。堅定信心,牢固樹立大局意識,奉賢意識,進一步營造精誠團結,愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、堅持不懈抓好師德

把作風建設年活動與師德建設年活動有機地結合起來。以“四個為榮”為主題,切實加強和改進教師職業(yè)道德建設,引導教育教師關心每一個學生,平等對待每一個學生,欣賞每一個學生,寬容每一個學生,激發(fā)學生的自信心,讓學生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點,享受成功的快樂。使廣大教師時時處處做學生的表率,以高尚的品德塑造人,以淵博的知識培養(yǎng)人,以科學的方式引導人,以高雅的氣質影響人。實行首問責任制。不讓來辦事的人在我們這里受到冷遇;不讓工作事項因我而延誤、積壓;不讓差錯在我這里發(fā)生;不讓不良風氣在我這里存在。努力把學校建成文明和諧的教育陣地。

三、加強管理高效運轉

班子成員要以身作則,率先示范,嚴格遵守學校的規(guī)章制度。按時上下班,嚴禁在工作期間上網(wǎng)聊天,打游戲、進行網(wǎng)上炒股、做生意。深入第一線,做到“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工協(xié)作,積極規(guī)范、高效運轉,成績顯著”。

進一步落實學校校風、教風、學風建設實施意見精神,以教風建設為主導,以《教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù),強化師德教育,完善考核方式,制訂《教師日??己搜a充細則》,強化獎懲力度。提煉、宣傳“校訓、校風、教風、學風”。

四、狠抓常規(guī)高效教學

常規(guī)教育是學校教學工作的根本著力點,開展是否扎實有效,直接關系到教學質量。結合學校作風建設年活動的要求和目標。學校要在“嚴、精、細、實”上大力做文章,抓好教學常規(guī)檢查,加大監(jiān)督力度,保證教師在備課、教學、作業(yè)布置、批改、學生培養(yǎng)等各個環(huán)節(jié),做細、做精、做實。德育線要在學生行為習慣的養(yǎng)成方面加強力度,著力培養(yǎng)學生的責任心、自信心。

五、服務學生安全長抓

我們學校以“一切為了孩子,為了孩子的一切”為宗旨,發(fā)揮校訊通的作用,經(jīng)常聽取家長的意見和呼聲,切實解決孩子、家長的困難,樹立全心全意為學生服務,為家長服務的思想。做好領導接待日、、投訴舉報工作,嚴肅查處“吃拿卡要”等不正之風,對于服務對象正確的意見、建議、批評,必須做到反映一件,查實一件,解決一件,并做好相關的工作記錄。

堅決杜絕亂收費和超帶生、亂辦班等行為。始終將學校安全工作放在壓倒一切的位置,常抓不懈,警鐘長鳴。立足于平時,防患于未然,不斷改進學校的安全措施,提高師生的安全意識,爭創(chuàng)市“平安校園”。

六、厲行節(jié)約勤儉辦學

進一步加強師生的勤儉節(jié)約意識教育,使全校師生增強節(jié)約意識,進一步落實班級承包責任制,共同建設“節(jié)約型”學校,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一張紙,加大水電管理力度,加強巡查。開展“勤儉節(jié)約、奉獻學?!敝黝}活動:各部門堅持勤儉辦學,堅持財務制度,不得超標準使用經(jīng)費、購置設備,嚴格執(zhí)行招標制度,各項活動應嚴格控制在預算范圍內(nèi),并奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則。嚴格遵守局紀委有關文件規(guī)定,嚴禁在公務活動中接受禮品、禮金和有價證券。

具體工作安排如下:

第一階段(4-5月):宣傳動員階段

1、學校制定實施方案,建立工作機構,召開動員大會。

2、向社會公布作風建設年監(jiān)督電話:*

3、組織觀看作風建設教育片,開展觀后大討論。

4、學習作風建設理論文章。

5、組織廣大教師開展以“優(yōu)作風、聚人心、促發(fā)展”為主題的大討論活動。

6、做好信息報送工作,上報作風建設信息,開展宣傳陣地。

第二階段(6-8月):自查整改階段

1、設置意見箱,開展多種形式的意見征求活動。

2、撰寫作風建設分析材料,指出問題,分析原因,提出整改措施。

3、加強師德建設,開展作風督查。

4、制定學校作風建設年工作整改方案。

第三階段(9-12月):總結提高階段

1、開展教育收費自查。

2、召開民主生活會。

3、評選學校作風建設年活動先進個人。

篇8

為深刻吸取“8.25”火災事故教訓,進一步加強公共場所消防安全管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市消防安全委員會《關于印發(fā)〈全市人員密集場所消防安全專項整治方案〉的通知》(余消委字〔2018〕10號)和市公安消防支隊《關于深刻吸取“8.25”黑龍江哈爾濱火災事故教訓切實抓好當前火災防控工作的通知》(余公消發(fā)〔2018〕51號)文件精神,經(jīng)縣政府同意,縣消防安全委員會決定,自即日起至9月30日,在全縣開展公共場所消防安全專項整治行動,特制定方案如下:

一、工作目標

全面貫徹落實應急管理部黃明書記批示指示精神,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,對全縣人員密集場所開展一次全面排查,整改消除火災隱患,落實消防安全責任,建立長效管理機制,全面提升火災防控能力,努力為我縣營造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治范圍和重點

公共場所包括以下五個方面:

重點排查整治以下內(nèi)容:

(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效;

(四)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;

(五)電器線路、燃氣管網(wǎng)是否定期維護保養(yǎng)、檢測;

(六)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術標準;

(七)具有火災自動報警系統(tǒng)等自動消防設施的場所是否落實人員值班,是否經(jīng)過消防職業(yè)技能培訓并持證上崗;

(八)用電、用火、用氣安全情況;

(九)防火巡查檢查、消防培訓和應急演練情況。

三、職責分工

各地、各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,督促所轄行業(yè)、場所落實消防安全主體責任,確保落實崗位、責任到人。結合我縣實際,現(xiàn)將公共場所消防安全專項整治職責分工如下:

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、工業(yè)園區(qū)結合轄區(qū)實際開展人員密集場所消防安全專項整治工作。

旅游部門牽頭負責旅游景區(qū)、景點和星級賓館、酒店的消防安全監(jiān)管;

教體部門牽頭負責中小學校、幼兒園、體育活動場所、培訓機構的消防安全監(jiān)管;

民政部門牽頭負責養(yǎng)老院、福利院、老年公寓的消防安全監(jiān)管;

交通運輸部門牽頭負責車站、物流倉儲場所的消防安全監(jiān)管;

商務部門牽頭負責大型商場、超市、集貿(mào)市場的消防安全監(jiān)管;

文化部門牽頭負責文化娛樂場所和文物古建筑的消防安全監(jiān)管;

衛(wèi)生計生部門牽頭負責醫(yī)療衛(wèi)生場所的消防安全監(jiān)管;

安監(jiān)部門牽頭負責易燃易爆單位的消防安全監(jiān)管;

宗教事務部門牽頭負責宗教活動場所的消防安全監(jiān)管;

公安部門負責大型群眾性活動的消防安全監(jiān)管;

消防部門負責對列管重點單位進行一次專項排查整治;

國有資產(chǎn)管理部門、供銷社、中石化等單位對產(chǎn)權范圍內(nèi)的場所進行一次專項排查整治。

四、工作步驟

(一)動員部署階段。

9月13日前,各地、各部門按照本方案要求,結合實際研究制定本地區(qū)和本部門工作方案,召開專門會議進行安排部署。

(二)排查整治階段。

9月14日至9月25日,各地、各部門對本地區(qū)、本部門的公共場所開展全面排查整治,確保100%排查到位,逐個登記造冊,建立臺帳。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能夠立即整改的,必須立即整改。對一時難以整改的,要制定整改方案,并明確整改時限、整改單位及責任人。對重大火災隱患單位在建立臺帳的基礎上,要做到責任、資金、措施、時限、應急預案“五落實”,并由當?shù)卣畳炫贫睫k,確保隱患如期整改到位。對存在重大火災隱患又無力整改、無法落實安全保障措施的企業(yè)或單位,堅決責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關閉。

(三)總結提高階段。

9月26日至30日,對專項整治工作開展“回頭看”,對已責令“三?!?、臨時查封的場所逐一復查。要總結固化專項整治工作經(jīng)驗,建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊短板,全面提升公共場所消防安全管理水平。

五、工作要求

(一)落實監(jiān)管責任。

各地、各部門要認真落實公共場所消防安全監(jiān)管責任,按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰檢查誰負責”的原則,切實履行本地區(qū)、本部門人員密集場所消防安全監(jiān)管職責,切實做好專項整治工作。

(二)加強組織領導。

全縣公安場所消防安全專項整治由縣消防安全委員會牽頭,縣消防安全委員會辦公室負責專項整治日常工作的指導、協(xié)調(diào)和情況匯總工作。各地、各部門要根據(jù)實際,加強組織領導,加強協(xié)調(diào)配合,加強信息溝通,認真履行職能,形成齊抓共管、整體聯(lián)動的良好工作格局。屆時,市消防安全委員會將適時對我縣專項行動開展情況進行專項督查,對工作開展不力的將在全市進行通報。

(三)強化協(xié)作機制。

各地、各部門要加強工作統(tǒng)籌、明確工作責任,掌握公共場所消防安全規(guī)律和工作特點,不斷研究總結工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要樹立責任意識,做到一級抓一級、一級帶一級的良好局面。要建立消防管理協(xié)作機制,擴大監(jiān)督面,增加檢查量,盡量消除盲區(qū)和死角。要加強信息共享,進行聯(lián)合懲戒,對經(jīng)整改后仍不具備消防安全條件或拒絕整改的場所,有關行政許可部門要依法吊銷其相應行政許可,依法組織關閉。各級和有關部門要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動的打擊力度,依法取締無證無照經(jīng)營場所。

(四)按時報送信息。

篇9

***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況報告

 

區(qū)民主評議機關作風工作領導小組辦公室:

按照區(qū)民主評議機關作風工作領導小組辦公室《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》(東民評辦發(fā)〔2009〕2號文)的要求,現(xiàn)把我局對民主評議機關作風反饋意見的自檢自查自糾情況總結報告如下:

一、局領導高度重視對反饋意見的整改工作

今年1月,區(qū)民主評議機關作風工作領導小組辦公室印發(fā)了《關于2008年民主評議機關作風工作意見、建議反饋的通知》,我局在行政執(zhí)法、審批部門中排列第29名,梳理出意見、建議1條:加強企業(yè)、礦山安全監(jiān)管力度,切實提高企業(yè)、礦區(qū)的生產(chǎn)安全能力。

我局領導高度重視民主評議機關作風整改工作,2月18日專門召開全局干部職工大會,通報2008年我局民主評議機關作風工作情況,對照區(qū)民主評議機關作風工作領導小組辦公室梳理出的意見和建議,局領導要求大家加強學習、提高監(jiān)管水平、做好服務,提高辦事效率,切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實做好整改工作,努力使我區(qū)的安全生產(chǎn)工作更上一個新臺階。

二、整改工作情況

區(qū)安監(jiān)局認真分析,查找工作中存在的問題和不足,以群眾滿意為目的,加大整改工作力度,制定和完善整改措施,切實做好我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,主要從以下幾個方面落實整改工作:

1、認真落實安全生產(chǎn)責任制。2月5日,召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會,部署“安全生產(chǎn)年”各項工作要求,區(qū)政府與各責任單位簽訂《***區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作目標責任書》35份。各單位按照目標責任書的要求,與下屬單位、企業(yè)、車間、班組層層簽訂責任書,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理責任逐級傳遞,重心下移。全區(qū)共簽訂責任狀5106份(其中:區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及重點企業(yè)簽訂35份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂到村組及所轄企業(yè)659份;主管部門簽訂到企業(yè)297份;企業(yè)簽訂到班組、重點崗位及個人4115份)。

2、開展“隱患治理年”行動“回頭看”。在2008年深入開展隱患排查治理工作的基礎上,針對排查出來的尾礦庫整改、因民“四區(qū)一點”、白錫臘片區(qū)山體塌陷等幾大隱患,按照重大隱患監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會公示、審查摘牌、統(tǒng)計上報等制度要求,堅持 “政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面落實”的整改原則,落實了整改方案、整改單位、整改責任人和整改時限,安監(jiān)、國土、公安等部門做好隱患點的巡查、監(jiān)控和應急準備,及時向市級匯報隱患整改情況,做到“兩個確保”:即確保監(jiān)管不到位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不因責任不落實而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。邀請專家對轄區(qū)礦山進行逐礦逐井安全排查,對不達標和存在安全隱患的企業(yè)一律下達整改通知或停產(chǎn)指令,上半年共組織人員對礦山進行了50余次現(xiàn)場安全檢查,下發(fā)整改指令15份,其中邀請市專家組指導檢查2次,共查出一般隱患10余處,重點隱患2處。

4、開展尾礦庫專項督查行動。根據(jù)省、市安監(jiān)局的督辦要求,全區(qū)嚴格按照省、市局“七個一律”、“七個一”、“五個一批”的整治要求,繼續(xù)落實好專家現(xiàn)場檢查整改意見,重點盯緊1萬方以上、具備整改條件的尾礦庫補做工勘和設計,對不具備整改條件的責令閉庫處理,共開展了2次拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查,對督查過程中存在安全隱患的企業(yè)下達“整改指令書”,責令嚴格按照整治時限進行整改。為保證汛期尾礦庫安全,鞏固尾礦庫整治成果,6月4日至11日,安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門組成聯(lián)合檢查組,再次對尾礦庫整治情況進行現(xiàn)場督促。

5、開展危險化學品專項整治。以《安全生產(chǎn)許可證》換發(fā)和辦理延期手續(xù)為契機,督促企業(yè)開展安全隱患自檢自查,并請專家到企業(yè)排查,督促企業(yè)消除隱患,提高企業(yè)的安全基礎條件和管理水平。做好企業(yè)新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查,并對行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進行跟蹤、指導服務。加強煙花爆竹經(jīng)營活動的安全監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全培訓,加強市場監(jiān)管力度,春節(jié)前后,由安監(jiān)、工商、公安、消防、供銷社、質監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對城區(qū)及周邊煙花爆竹開展安全檢查,從進貨、銷售、儲存、運輸和產(chǎn)品質量等各個環(huán)節(jié)入手,加大對非法經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度,保證煙花爆竹燃放安全。

6、開展汛期安全隱患排查整治。區(qū)安委會下發(fā)了《關于進一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,安監(jiān)、國土、水利等部門組織下屬安監(jiān)站、國土所及水管站,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患點、地災滑坡點及水毀項目點進行全面排查,落實專人24小時值班,做好搶險、應急準備,確保萬無一失;與氣象、教育等部門開展學校、企業(yè)防雷設施安全檢查,做好雨季四防工作;加強與防汛抗旱、防震減災、林業(yè)、氣象等部門之間的協(xié)調(diào)配合,成立自然災害預警工作機制領導小組,加強部門之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同開展好因泥石流滑坡、雷擊等自然災害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災難預警、預報和預防工作,切實加強監(jiān)控和防范。

7、以六月“安全生產(chǎn)月”活動為契機,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是強化安全生產(chǎn)教育培訓,上半年共舉辦各類安全培訓共4期410人次;二是加強企業(yè)法人安全教育培訓,對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人及安全負責人共200余人進行安全生產(chǎn)知識強制培訓;三是開展以“關愛生命,安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)月”活動,區(qū)安委會下發(fā)《***區(qū)2009年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,6月8日開展安全咨詢?nèi)栈顒?,安監(jiān)、消防、交警等十二個單位開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳活動,共發(fā)放資料30多種、1500余份,接受群眾咨詢1215人次,參加咨詢的工作人員達60人,出動宣傳車輛20臺次;四是加強安監(jiān)執(zhí)法人員自身建設,認真學習《云南省安全生產(chǎn)條列》和《***區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、專業(yè)技術知識的學習,提高安全監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)工作重于泰山,我局將一直不懈地努力,加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、建立健全安全生產(chǎn)臺帳、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、加大安全生產(chǎn)投入;加強學習,不斷提高綜合執(zhí)法水平、提高辦事效率,切實轉變和改進機關作風,扎實做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

 

 

              ***市***區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

篇10

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想

深入落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,認真貫徹實施《食品安全法》等相關法律法規(guī),切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,健全市、縣(市、區(qū))政府對本地區(qū)食品安全工作負總責,有關部門按照分工各負其責的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整頓與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全。

(二)總體目標

用兩年左右時間集中整頓,使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實,食品安全標準逐步完善,食品行業(yè)自律顯著加強,農(nóng)產(chǎn)品和食品質量安全水平明顯提高,人民群眾食品安全得到切實保障。

年階段性目標是:認真學習貫徹《食品安全法》,繼續(xù)加大食品安全專項整頓力度,及時有效查處重大食品安全事故,嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,重點抓好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的整頓,推動各級政府、各監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責任進一步落實,農(nóng)產(chǎn)品和食品質量安全水平進一步提高,市場秩序進一步好轉,廣大人民群眾食品安全感進一步增強,全市食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標和主要任務

(一)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

經(jīng)過集中整頓,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的行為,杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,推動蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高,生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標行為進一步規(guī)范,農(nóng)資市場秩序進一步好轉,農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件得到有效遏制。2.主要任務(1)開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整頓行動。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術的宣傳、示范和推廣,加強非禁限用農(nóng)藥的使用指導。加大對蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。(主要責任單位:市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質監(jiān)局)

(2)開展生鮮乳專項整頓行動。深入開展奶站清理整頓工作,嚴格生鮮乳收購站許可準入,確保主體明確、證照齊全。開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用違禁物質專項監(jiān)測,依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質的違法行為。(主要責任單位:市畜牧局)

(3)開展飼料專項整頓行動。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次,嚴厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒、有害違禁物質的行為。嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質的違法行為。(主要責任單位:市畜牧局)

(4)開展獸藥及獸藥殘留專項整頓行動。加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP實施狀況的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處獸藥市場禁用藥物,組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動。加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥使用監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導,完善用藥記錄和休藥期制度。(主要責任單位:市畜牧局)

(5)開展水產(chǎn)品專項整頓行動。開展水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品質量安全專項整頓,嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為,未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為,使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查,加強產(chǎn)地準出管理。(主要責任單位:市農(nóng)業(yè)局)

(6)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整頓行動。加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲查處非標生產(chǎn)行為。全面開展對市場銷售農(nóng)業(yè)“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。(主要責任單位:市農(nóng)業(yè)局)

(7)開展農(nóng)資打假專項治理行動。強化農(nóng)資市場準入管理,開展市場檢查和清理整頓,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,加大案件查處力度。強化農(nóng)資產(chǎn)品質量執(zhí)法檢查,加大質量抽檢力度。大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”,加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設。(主要責任單位:市農(nóng)業(yè)局)

(二)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

食品生產(chǎn)全過程質量安全制度、快速反應機制、重點區(qū)域整頓機制和食品安全監(jiān)管制度進一步健全,食品安全監(jiān)管責任進一步落實,影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題切實解決,質量安全風險監(jiān)控能力和食品質量安全水平全面提高。

2.主要任務

(1)開展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查,督促企業(yè)建立全過程質量安全制度。全面清查食品生產(chǎn)加工企業(yè),查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為,打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為,對制假制劣,以及添加非食用物質加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者,依法嚴肅查處;對嚴重違法的,列入黑名單,向社會公布;涉嫌犯罪的,移送公安機關處理。

(2)開展重點產(chǎn)品大檢查,建立快速反應機制。以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關的米、面、油等大宗食品為重點,嚴密監(jiān)控容易出現(xiàn)質量安全問題的高風險食品品種和生產(chǎn)企業(yè)狀況。強化食品添加劑使用備案制度,規(guī)范產(chǎn)品標簽標注行為。

(3)開展重點地區(qū)和行業(yè)大檢查,摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點、質量安全隱患較大的食品加工區(qū),以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質量安全風險高的食品加工業(yè)的狀況,突出整頓區(qū)域集中、產(chǎn)品集中的食品加工企業(yè)。

(4)對自身監(jiān)管工作開展大檢查,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制,落實相應的監(jiān)管責任。針對薄弱環(huán)節(jié),查找監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相適應的地方,并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的針對性和有效性。貫徹食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測實施辦法,使風險監(jiān)測的信息收集、情況報告、食品監(jiān)測和問題處置等工作制度化。加強機構和隊伍建設,積極推動各級地方政府設立食品安全協(xié)管員和信息員,落實基層食品監(jiān)管專職機構和人員,提高基層監(jiān)管保障能力。加強食品檢測能力建設,增加高端設備投入,強化市級食品檢驗機構,配備專業(yè)檢驗人員,配置必要檢驗檢測設備,支持縣級食品檢驗機構建設。加強人員培訓和依法行政能力建設,開展檢測技術人員和食品監(jiān)管人員培訓,增強操作技能,提高業(yè)務素質和依法行政能力。組織學習食品生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗,開展工作交流。(主要責任單位:市質監(jiān)局)

(三)食品流通環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

健全完善縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者索證索票和進銷貨臺賬制度,在農(nóng)村基本建立食品進貨臺賬制度。及時受理消費者申訴舉報,舉報調(diào)查處理率達100%,及時查處市場上“三無”、過期和霉變等不安全食品。

2.主要任務

(1)開展流通環(huán)節(jié)食品安全源頭治理,緊緊抓住食品批發(fā)市場、食品批發(fā)戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭,健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度。大力推廣運用三聯(lián)單活頁臺賬、“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng),縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進銷貨臺賬制度。加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,在農(nóng)村地區(qū)基本建立食品進貨臺賬制度。繼續(xù)推進食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)(社區(qū))掛鉤”工作,全面實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村(區(qū))掛鉤”。

(2)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質量安全的監(jiān)管,對嬰幼兒配方奶粉實行批批檢驗和索證索票。嚴厲查處以非食品添加劑充當食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管,及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品,重點檢查消費者舉報多的食品,加大案件查處力度,嚴厲打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監(jiān)測力度,及時質量監(jiān)測通報和消費警示。抓好問題食品和不合格食品的退市工作。開展酒類流通市場整頓,規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為,維護酒類商品消費安全。

(3)嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑、飼料添加劑的行為。進一步建立健全食品安全市場監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營者自律體系、社會監(jiān)督和協(xié)作體系、預警和應急處置體系。(4)集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度,開展2—3次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序;二是要加大對城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為;三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監(jiān)管,狠抓重點品種的整治,強化對食品質量安全的監(jiān)管,嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為;四是要加大推進農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設的力度,加快推進食品經(jīng)營示范店建設進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。(主要責任單位:市工商局、市商務局)

(四)餐飲服務環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標。

加大對餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全整頓,強化日常監(jiān)督管理力度,對持證餐飲單位年監(jiān)督覆蓋率達100%;重點強化對學校食堂等重點餐飲單位的檢查和監(jiān)督,嚴格督促餐飲單位落實索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達100%,對違法行為查處率達100%。

2.主要任務。

(1)強化對餐飲單位的日常監(jiān)督管理,嚴格許可準入,嚴格索證索票。

(2)加大餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為,重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

(3)開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查,完善食品安全抽查和監(jiān)測制度。加強應急能力建設,落實食品安全應急措施,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。(主要責任單位:市衛(wèi)生局)

(五)畜禽屠宰整頓

1.工作目標

通過整頓規(guī)范,畜禽屠宰監(jiān)管工作得到進一步加強,執(zhí)法監(jiān)督體系和“放心肉”服務體系初步建立,行業(yè)發(fā)展水平明顯提高,私屠濫宰等違法行為得到有效遏制,城鄉(xiāng)定點屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平,肉品消費安全得到有效保障。

2.主要任務

(1)加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為。規(guī)范活禽屠宰操作規(guī)程,嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

(2)加強商務綜合行政執(zhí)法管理和隊伍建設,充分發(fā)揮“12312”商務舉報投訴中心的作用,加快流通領域市場監(jiān)管公共服務中心體系建設。加快定點屠宰企業(yè)標準化建設,規(guī)范定點屠宰廠生產(chǎn)加工秩序,提高畜禽定點管理和肉品質量管理水平。(主要責任單位:市商務局)

(六)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓

1.工作目標

全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用,有效遏制違法添加非食用物質、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為,切實保護人民群眾身體健康,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.主要任務

鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓成果,堅決依法打擊在食品中添加非食用物質以及超過標準規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為,堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進一步嚴格食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)許可制度,加強行業(yè)誠信和自律機制建設,規(guī)范食品添加劑、飼料添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。(主要責任單位:市質監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市食品藥品監(jiān)督管理局)

(七)保健食品整頓

1.工作目標

嚴格保健食品監(jiān)管,集中整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營、宣傳中的各種違法違規(guī)行為,保障保健食品的消費安全

2.主要任務

打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。(主要責任單位:市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局)

三、實施步驟

時間:即日起至6月30日,分三個階段進行

第一階段:自查摸底階段(從即日起至5月1日)

(一)全市食品安全狀況。各部門采取拉網(wǎng)式清查,摸清全市各環(huán)節(jié)食品安全底數(shù)。

1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié):有多少個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立了檢測室以及其他數(shù)據(jù)。年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)多少個、總數(shù)多少個,新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地多少家、總數(shù)多少家,新增無公害畜產(chǎn)品認證企業(yè)多少家、總數(shù)多少家,豬、奶牛養(yǎng)殖場多少家以及其他數(shù)據(jù)等。

2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):全市共有多少家食品生產(chǎn)加工企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)多少家,10人以下小作坊多少家,獲生產(chǎn)許可證企業(yè)多少家,無證或證照不全企業(yè)多少家,通過ISO系列、HACCP等認證企業(yè)多少家,獲中國名牌或中國馳名商標多少個以及其他數(shù)據(jù);定點屠宰廠(場)多少個以及其他數(shù)據(jù)等,特別要求此環(huán)節(jié)所有生產(chǎn)企業(yè)必須逐一全部登記檢查。

3.市場流通環(huán)節(jié):全市共有多少家流通企業(yè),其中食品超市、商場多少家,食雜店多少家,食品超市或商場有食品自檢室多少家,有工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶多少家、無證照經(jīng)營戶多少家,“食品放心示范店”多少家,12315消費者投訴站(點)多少個,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”多少家、食品統(tǒng)一配送率是多少以及其他數(shù)據(jù)等。

4.餐飲消費環(huán)節(jié):全市共有多少家餐飲企業(yè),其中,社會餐飲企業(yè)多少家、學校食堂多少家、建筑工地食堂多少家,有衛(wèi)生許可證企業(yè)多少家,無證企業(yè)多少家,實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理社會餐飲企業(yè)多少家、學校食堂多少家以及農(nóng)村集體聚餐等情況。

通過對上述四個環(huán)節(jié)開展食品安全隱患評估、暗訪抽檢、消費者調(diào)查等形式,了解各監(jiān)管部門分別對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的重點食品抽檢合格率情況(重點是農(nóng)藥獸藥殘留超標情況和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抽檢合格率情況等)以及近兩年食物中毒發(fā)生情況和食品案件查處情況等,進一步摸清全市食品安全存在的問題、隱患和風險,并逐條詳細列清楚。

(二)全市食品安全監(jiān)管狀況。各有關食品安全監(jiān)管部門人員狀況,執(zhí)法人員情況、學歷結構情況,是否將食品安全工作納入目標考核以及經(jīng)費投入情況,食品安全專項整治開展情況,農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡建設情況、食品安全宣傳教育開展情況、食品安全示范點創(chuàng)建情況以及本部門食品安全監(jiān)管取得的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要困難和問題,有哪些意見和建議等。

根據(jù)對轄區(qū)食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況的評估,各相關部門有針對性地制定出切實可行的食品安全整改方案,方案要細化、量化,責任分工和整改措施要明確具體。自查情況報告和整改方案于年4月25日前報市食品安全工作領導小組辦公室,領導小組辦公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。

第二階段:全面整改(5月2日至5月20日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,每家企業(yè)都要制定切實可行的整改方案,并主動抓緊實施,確保整改工作成效。

(二)各部門主要任務

1.根據(jù)整改方案要求,在強化日常監(jiān)管的基礎上開展全面監(jiān)督檢查,有針對性地加大整治力度,確保取得實效。

2.監(jiān)督并幫助企業(yè)自查自糾,全面整改。

3.年5月22日前上報整改階段工作總結。

(三)市政府督查組主要任務

1.督促各相關部門按照整改方案要求,落實各項整治措施和整改目標。

2.以明查暗訪的形式抽查生產(chǎn)加工企業(yè)100家(其中小作坊不少于50家),經(jīng)營企業(yè)100家(其中集貿(mào)市場不少于20家,食品連鎖店和小食品店不少于50家),餐飲企業(yè)100家(其中學校食堂和建筑工地食堂不少于50家),定點屠宰場15家。

3.對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋各相關部門,并督促各縣(市)、區(qū)和監(jiān)管部門進一步強化對問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)的整改。

第三階段:總結提高(5月22日至6月30日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務

對自查整改情況進行總結,并將整改成果轉變?yōu)楸WC食品質量安全的制度機制,切實增強責任意識、安全意識、誠信意識,切實提升食品質量安全控制能力,確保所生產(chǎn)經(jīng)營食品的質量安全。

(二)各部門主要任務

1.對整改情況進行評估驗收。

2.總結整改工作經(jīng)驗,進一步建立和完善各項規(guī)章制度和長效工作機制。

3.理清食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,在確保食品安全的前提下,促進食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,從根本上提升食品信譽和食品質量安全水平。

4.對三個月食品安全整頓情況寫出專題總結報告,于年6月25日前報市食品安全工作領導小組辦公室。

(三)市政府督查組主要任務

1.對照重點督查內(nèi)容,對相關單位整頓情況進行全面評估驗收。

2.根據(jù)三個月督查工作情況,向各相關單位反饋督查意見。

3.寫出督查工作報告(主要內(nèi)容包括:督查工作開展情況;開展食品安全整頓情況;取得的主要成績、經(jīng)驗和特點;存在的主要問題、原因及對策;對全市進一步加強食品安全工作的建議)。

在此期間,市食品安全領導工作小組將組織有關監(jiān)管人員對各縣(市)、區(qū)食品市場進行明查暗訪、監(jiān)督抽檢,有針對性地評估各部門整頓工作績效。

四、工作要求和保障措施

(一)加強組織領導,全面落實整頓工作的各項任務和要求。

各級政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置,列入議事日程,統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,加大經(jīng)費投入,明確監(jiān)管責任,建立工作機制,納入目標考核,督促工作落實,確保整頓工作扎實開展,取得實效。

(二)強化依法履職,密切協(xié)作配合,切實承擔食品安全監(jiān)管責任。各有關部門要按照職能分工,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應。食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào),負責食品安全風險評估、信息公布、重大事故查處等工作。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。質監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)督管理。商務部門負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。衛(wèi)生、質監(jiān)部門負責食品安全標準和檢驗檢測體系建設。發(fā)展改革部門牽頭會同質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門負責推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設。發(fā)展改革、財政部門負責加強食品安全監(jiān)測能力建設。新聞宣傳和其他相關部門根據(jù)各自職責配合做好專項整頓工作。各相關部門要互通信息,對涉嫌食品犯罪的案件要及時移交公安機關,嚴厲打擊。

(三)突出監(jiān)管重點,建立健全食品安全預防為主的管理體系。各地、各有關部門要認真分析研究食品安全形勢,突出重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點地區(qū)、重點品種、重點時段,加強風險監(jiān)測,主動收集、研究、評估食品安全信息,實施食品安全風險管理,及時消除食品安全隱患;要嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營的許可準入,把好入口關;要加強日常監(jiān)管,嚴格食品安全各項標準制度落實,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強檢驗檢測,加大高風險食品的抽檢頻次;要采取有效措施,及時發(fā)現(xiàn)查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為;要加強執(zhí)法銜接,聯(lián)合開展食品安全監(jiān)督抽查。

(四)規(guī)范信息收集,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。

各地、各有關部門要加強食品安全信息管理和綜合利用,構建部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范信息收集和制度,建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系,逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

(五)加強宣傳教育,形成全社會關心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式,積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳,大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時報道各地、各有關部門食品安全整頓工作,營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導為主,同時,對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光。

(六)突出企業(yè)責任,大力推進食品安全誠信體系建設。要進一步突出企業(yè)的責任主體意識,提高企業(yè)守法遵章的法律意識和自律意識,督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,鼓勵和引導企業(yè)提高食品安全管理水平;建立完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制,逐步構筑誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系。

(七)加強隊伍建設,提升食品安全監(jiān)管依法行政能力和水平。要加強基層執(zhí)法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,提高執(zhí)法隊伍素質和依法行政水平,明確執(zhí)法責任,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題,努力做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。加強食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊伍建設,積極開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓,加大基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設備、檢測經(jīng)費的投入,完善食品安全事故快速反應機制,提高基層監(jiān)管保障能力。