導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇技術(shù)貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

技術(shù)能力是一種存量，它是歷史積累的結(jié)果。技術(shù)能力包含兩方面的內(nèi)容：一是有形的技術(shù)能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體技術(shù)存量水平的增加。二是隱含的技術(shù)能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體的成員所擁有的知識(shí)、技術(shù)技能以及組織經(jīng)驗(yàn)等。就國(guó)家而言，常常表現(xiàn)為一國(guó)人力資本存量的多寡；就企業(yè)而言，具體表現(xiàn)為企業(yè)員工所擁有的技術(shù)技能以及組織經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易直接引進(jìn)技術(shù)，能夠提高本國(guó)兩方面的技術(shù)能力，并最終影響到本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力。首先，通過(guò)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)技術(shù)，無(wú)論引進(jìn)的是成套生產(chǎn)設(shè)備等硬件，還是專利技術(shù)等軟件，都直接提高了本國(guó)的技術(shù)存量水平，從而也提高了該國(guó)有形的技術(shù)能力。其次，通過(guò)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)技術(shù)也能提高發(fā)展中國(guó)家隱含的技術(shù)能力，因?yàn)榧夹g(shù)的引進(jìn)常常伴隨著發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)員工對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握的過(guò)程。

二、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易與發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新誘導(dǎo)反應(yīng)機(jī)制

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易并非是一個(gè)單純的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在某種意義上說(shuō)，它是一種融經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)文化、甚至政治為一體的復(fù)雜過(guò)程。譬如說(shuō)，國(guó)際零售業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式(屬于技術(shù)貿(mào)易的范疇)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，它首先要從國(guó)家有關(guān)部門(mén)獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入的許可，這可能要涉及到政治問(wèn)題；它要尋找合作伙伴，考慮投資的成本收益問(wèn)題，這是經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題；國(guó)際零售業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)在固有具有的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)文化會(huì)影響到眾多的消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，這是文化方面的問(wèn)題；國(guó)際零售業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)新穎有效的特許經(jīng)營(yíng)方式被眾多的國(guó)內(nèi)廠商所模仿，形成了遍及全國(guó)的連鎖經(jīng)營(yíng)熱潮，這是很重要的一種制度性創(chuàng)新。因此，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的影響是很復(fù)雜的，不僅僅是簡(jiǎn)單的技術(shù)引進(jìn)而已，換句話說(shuō)，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的“外部效應(yīng)”。從發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的角度而言，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在它改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識(shí)，并改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，從而使得發(fā)展國(guó)家創(chuàng)新誘導(dǎo)的反應(yīng)機(jī)制更加靈敏，最終改善發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力。

首先，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易能夠改變發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新意識(shí)缺乏的狀況。很多發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)出一種維持傳統(tǒng)和穩(wěn)定為主調(diào)的社會(huì)意識(shí)結(jié)構(gòu)，普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)。借用結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新常常會(huì)陷入“累積因果關(guān)系”的惡性循環(huán)之中，也就是說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新在低水平上的停滯發(fā)展。而這種惡性循環(huán)是內(nèi)在力量所無(wú)法克服的，這時(shí)候需要一種外在的推動(dòng)力量，使其能夠跳出這種惡性循環(huán)，而國(guó)際技術(shù)貿(mào)易可以看作是這樣一種外在的力量，這種力量首先改變的是創(chuàng)新意識(shí)方面的問(wèn)題。正像上述國(guó)際零售業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的例子一樣，技術(shù)的引進(jìn)帶來(lái)了消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的新變化，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式所具有的明顯優(yōu)勢(shì)促使大量的模仿，最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。顯然，在這一過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)和個(gè)人都經(jīng)歷了一次思維方式的轉(zhuǎn)變，從認(rèn)識(shí)、接受到模仿，甚至在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地情況進(jìn)行二次創(chuàng)新，這種普遍性的思維方式的轉(zhuǎn)變意味著一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新意識(shí)的興起。這對(duì)發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新機(jī)制形成和創(chuàng)新能力的提高都具有根本性的意義，因?yàn)橹挥芯邆鋭?chuàng)新意識(shí)的國(guó)家，政府才會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予充分的重視，并為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件和環(huán)境。

其次，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易能夠改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，促使發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新誘導(dǎo)反應(yīng)機(jī)制的靈敏化。從引進(jìn)技術(shù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了充分利用引進(jìn)的技術(shù)常常需要在企業(yè)的組織管理方面做出較大轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，也就要改變企業(yè)內(nèi)部的制度環(huán)境，比如說(shuō)企業(yè)為了利用維護(hù)一套價(jià)值昂貴的生產(chǎn)線，需要新建立專門(mén)的技術(shù)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行維修和改進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)制度，這些制度性的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新都有利于企業(yè)進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。在國(guó)家層次，政府為了保證技術(shù)引進(jìn)的順利實(shí)施，需要建立專門(mén)的技術(shù)金融制度以確保技術(shù)引進(jìn)的配套資金。而且在國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念下，發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易需要建立起一整套專利制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，否則，就難以從國(guó)際市場(chǎng)上引進(jìn)技術(shù)，即使能夠引進(jìn)也需要付出更高的成本，因?yàn)槿狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將損害技術(shù)出讓方的利益。也就是說(shuō)，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易客觀上提出了對(duì)發(fā)展國(guó)家改善技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境的要求，而這種要求有利于發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新主體更好地對(duì)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求做出正確的反應(yīng)，最終有助于改善發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，并提高其水平。

三、小結(jié)

國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越充分地肯定了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)“比較優(yōu)勢(shì)”的積極意義，無(wú)論是靜態(tài)的、還是動(dòng)態(tài)的。就國(guó)際貿(mào)易的雙方而言，國(guó)際貿(mào)易對(duì)各自的技術(shù)創(chuàng)新都或多或少地存在著影響，可能是積極的，也可能是消極的。辨證地看，如果能就國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系作一長(zhǎng)期分析的話，兩者之間顯然不僅具有一種互動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)具有一種長(zhǎng)期增長(zhǎng)效應(yīng)。因?yàn)樾略鲩L(zhǎng)理論、新貿(mào)易理論，加上對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)而言，不僅需要各國(guó)獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)為了節(jié)約稀缺的世界經(jīng)濟(jì)資源，需要各國(guó)盡可能地分享這種具有“公共產(chǎn)品”性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新，而國(guó)際貿(mào)易正好能實(shí)現(xiàn)這種意圖。對(duì)廣大的發(fā)展中國(guó)家而言，在處理國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系問(wèn)

題上，不僅需要做客觀的長(zhǎng)期和短期經(jīng)濟(jì)分析，同時(shí)也要充分地考慮到制度的、文化的、政治上的成本和收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉仁平.技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理.2006年6

篇2

[論文摘要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)政府對(duì)環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴(yán)格，促進(jìn)了TBT的發(fā)展。而TBT的影響和作用已經(jīng)超出傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘成為影響我國(guó)出口貿(mào)易的主要因素。本文通過(guò)分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀等，提出了政府與企業(yè)各自的應(yīng)對(duì)措施。

1技術(shù)性貿(mào)易壁壘含義及特點(diǎn)

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)，是指一國(guó)或地區(qū)在對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí)，強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗(yàn)制度，從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。TBT是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場(chǎng)的手段，可以用于解決由于市場(chǎng)外部效應(yīng)帶來(lái)的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐之類的問(wèn)題，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對(duì)于其他非關(guān)稅壁壘來(lái)說(shuō)。更隱藏，更靈活，且種類繁多，不易對(duì)付。其主要特點(diǎn)可歸納為如下：

(1)貌似合理性。它以公開(kāi)的立法加以規(guī)定和實(shí)施，具有名義上的合法性。

(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘，手續(xù)比較簡(jiǎn)便，伸縮性較大，可以針對(duì)進(jìn)口商品隨時(shí)靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平，或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類。

(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中，滲入了國(guó)與國(guó)之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素，這些隱蔽性差異正成為一些國(guó)家限制外國(guó)商品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的借口。

(4)針對(duì)性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)和研究，可以專門(mén)用來(lái)對(duì)某些國(guó)家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。

(5)堅(jiān)固有效性?？萍妓较鄬?duì)不高的發(fā)展中國(guó)家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無(wú)法向重則向國(guó)家出口，故TBT被突破。

(6)廣泛性。TBT的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個(gè)方面，極具廣泛性，其影響也是多方面的。

(7)復(fù)雜性。TBT因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。

(8)利弊雙重性。TBT對(duì)進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)都有利有弊。

2國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

多：歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬(wàn)多個(gè)。德國(guó)僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬(wàn)種，日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

繁：技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例，僅美國(guó)就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MIL，電磁兼容、FCC等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來(lái)產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。

細(xì)：西方國(guó)家對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，出口企業(yè)哪怕是在檢測(cè)設(shè)備上差一點(diǎn)，就會(huì)因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。

嚴(yán)：FDA每月會(huì)因各種技術(shù)原因扣留3500批各國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，2002年美國(guó)又出臺(tái)規(guī)定，所有供應(yīng)商必須進(jìn)行IS09000認(rèn)證，否則拒絕進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

3我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

3.1政府的戰(zhàn)略

3.1.1重視技術(shù)引進(jìn)，提高我國(guó)科技水平

不同國(guó)家之間的技術(shù)差距是發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘的主要原因，發(fā)展中國(guó)家只有提高本國(guó)的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距，才能真正的跨越所面臨的技術(shù)壁壘，而提高一國(guó)科技水平的途徑有兩種：一是增強(qiáng)本國(guó)在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，消化、吸收以提高科技水平，即通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易來(lái)獲得技術(shù)的溢出效應(yīng)。為此，政府需要從以下幾點(diǎn)著手：①增大教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)大批基礎(chǔ)科研和專業(yè)技術(shù)人員，提高我國(guó)的科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。

②通過(guò)減免所得稅，工業(yè)產(chǎn)品稅，免除科研設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口關(guān)稅等手段鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的投資。

③加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。

3.1.2通過(guò)協(xié)調(diào)與國(guó)際互認(rèn)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘

所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，分為談判協(xié)調(diào)與權(quán)威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國(guó)通過(guò)談判形成一套共同的紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。權(quán)威協(xié)調(diào)是各國(guó)采用了一個(gè)權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。

3.1.3建立跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息服務(wù)體系

我國(guó)大部分企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制是因?yàn)樾畔⒉粫吃斐傻?。我?guó)應(yīng)建立專門(mén)的TBT咨詢中心，定期搜集、整理、國(guó)外TBT的最新動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，對(duì)于貿(mào)易對(duì)象國(guó)的一些技術(shù)性限制措施的動(dòng)態(tài)加以密切跟蹤，向我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)提供詳盡的技術(shù)壁壘咨詢服務(wù)。

3.1.4積極適用WTO的有關(guān)規(guī)定

對(duì)于一些國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可依據(jù)WTO的規(guī)定運(yùn)用法律手段尋求公正合理的解決；另外，可依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)定盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)體系。

3.2企業(yè)的戰(zhàn)略：

3.2.1加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力提高技術(shù)水平

要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙，其根本是要在技術(shù)水平上達(dá)到一定要求。因此我國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術(shù)水平，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。

3.2.2健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

就國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言，標(biāo)準(zhǔn)化的作用就是能夠“贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)做到：制定能確切反映市場(chǎng)需求，令客戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

3.2.3實(shí)施綠色管理，應(yīng)對(duì)環(huán)境壁壘

綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這一思想可概括為“5R”原則，即研究Research、削減Reduce、再開(kāi)發(fā)Reuse、循環(huán)Recycle、保護(hù)Rescue。

篇3

1.1貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)分析(TC指數(shù))

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)，即TC指數(shù)，是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析的常用指標(biāo)，指的是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，其計(jì)算公式為：其中，為i國(guó)家第j種商品的出口，為i國(guó)家第j種商品的進(jìn)口。通常TC指數(shù)的取值范圍為(-1，1)。當(dāng)取值大于0，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，且越接近1，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；反之，則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也越小。從TC指數(shù)來(lái)看，我國(guó)的TC指數(shù)一直為負(fù)值且越來(lái)越小，我國(guó)是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)，在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易上比較優(yōu)勢(shì)較小。當(dāng)然TC指數(shù)為負(fù)，這與我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差有很大關(guān)系。

1.2顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析(RCA指數(shù))

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)可用來(lái)衡量一國(guó)某類產(chǎn)品占其出口總值的份額與該類商品占世界出口份額的比重。如果RCA(2.5，)，則表明該國(guó)出口產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果RCA(1.25，2.5)，則表明該國(guó)出口產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果RCA(0.8，1.25)，則表明該國(guó)出口產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果RCA(0，0.8)，則表明該國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱。從RCA指數(shù)來(lái)看，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)從2006年到2012年之間一直在1附近波動(dòng)，自2009年后開(kāi)始減少到1以下，但一直大于0.8。雖然從數(shù)據(jù)上說(shuō)我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但與世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的主要國(guó)家相比，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力是比較低的，丹麥的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力還是比較強(qiáng)的，它的RCA指數(shù)達(dá)到了3以上。

1.3凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(NRCA)是用一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的出口額占總出口額的比例與該國(guó)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比例之差來(lái)表示的。指數(shù)值大于0表示存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，指數(shù)值小于0表示存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。在凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算中剔除了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或分工的影響，綜合反映了進(jìn)口和出口兩個(gè)方面，因此可以說(shuō)用該指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力能更好地反映真實(shí)情況。從NRCA指數(shù)來(lái)看，近幾年我國(guó)的NRCA指數(shù)一直處在波動(dòng)中，但波動(dòng)幅度不大，一直穩(wěn)定在-0.1附近，我國(guó)從2006年到2012年之間，NRCA指數(shù)一直為負(fù)，說(shuō)明我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。綜合以上的指數(shù)，雖然各個(gè)指數(shù)分析的結(jié)果不完全一樣，但總趨勢(shì)是一樣的?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還是比較大的，在世界上存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。而且近幾年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一直沒(méi)什么變化，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的趨勢(shì)不明顯。我國(guó)雖然是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的大國(guó)，但并不是強(qiáng)國(guó)。

2我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不高的原因

本文是采用波特于1990年提出的鉆石模型來(lái)分析我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不高的原因。

2.1生產(chǎn)要素

波特把生產(chǎn)要素分成初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩類。初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理環(huán)境等既定的先天條件，而高級(jí)生產(chǎn)要素通常包括現(xiàn)代通訊基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練的勞動(dòng)力、科研設(shè)施等。從初級(jí)生產(chǎn)要素看，雖然我國(guó)有很多的港口，其中香港、深圳、上海等也是世界級(jí)的集裝箱航運(yùn)樞紐，但是我國(guó)港口的泊位結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平方面仍存在問(wèn)題，需進(jìn)一步提高。從高級(jí)生產(chǎn)要素來(lái)看，現(xiàn)階段的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力中，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷占據(jù)很重要的地位，我國(guó)在這兩個(gè)方面落后于西方先進(jìn)國(guó)家，并且我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)人才和先進(jìn)運(yùn)輸工具缺乏，直接導(dǎo)致運(yùn)力不夠。

2.2需求條件

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，波特十分強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)需求在刺激和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的作用。我國(guó)貨物貿(mào)易一直是逆差的狀態(tài)，但運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易卻一直是順差。隨著我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求刺激是存在的，但由于我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸服務(wù)主要是由境外公司承運(yùn)的，所以說(shuō)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)運(yùn)輸公司的需求更高于對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸公司的需求，換一種說(shuō)法就是實(shí)質(zhì)上我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的國(guó)內(nèi)需求并不高。所以，我國(guó)國(guó)內(nèi)不斷增加的對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的需求沒(méi)有起到應(yīng)有的對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的刺激和提高作用。據(jù)調(diào)查，境外船公司承運(yùn)了我國(guó)外貿(mào)海運(yùn)貨物量的3/4，而我國(guó)船公司只承運(yùn)了剩下的1/4。

2.3相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

波特認(rèn)為一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同國(guó)內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一同崛起的，即“產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)象。某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力情況關(guān)系到該產(chǎn)業(yè)能否降低成本，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有報(bào)關(guān)、貨物裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、港口服務(wù)以及通信技術(shù)等，在我國(guó)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐力太弱，與世界先進(jìn)國(guó)家相比還存在很大的差距，限制了我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.4企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的表現(xiàn)

這主要是指一國(guó)內(nèi)支配企業(yè)創(chuàng)建、組織和管理的條件，以及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)大多規(guī)模較小而且惡性競(jìng)爭(zhēng)情況嚴(yán)重，核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。而我國(guó)龍頭的運(yùn)輸企業(yè)，中遠(yuǎn)、中海等都是國(guó)有企業(yè)，多數(shù)存在政企不分，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)且競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。目前世界上許多國(guó)家都是采用兼并、收購(gòu)、控股等多種產(chǎn)權(quán)交易的方式來(lái)對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模重組，以此來(lái)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而且，我國(guó)在多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的沿襲下，把物流業(yè)的管理權(quán)分別劃歸為鐵道部、交通部、航空總局、海運(yùn)局等各自管理，各個(gè)部門(mén)又僅專注于自己的管轄領(lǐng)域，使得鐵路、公路、航空、海運(yùn)相互銜接的高效率運(yùn)輸模式在我國(guó)幾乎不存在，沒(méi)有形成物流網(wǎng)絡(luò)，阻礙了交通運(yùn)輸一體化的進(jìn)程。

2.5機(jī)遇和政府

加入WTO后，國(guó)際貨物運(yùn)輸量大大增加，給我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。但是機(jī)遇也是把雙刃劍，隨著外資運(yùn)輸企業(yè)大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)面臨了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從政府方面來(lái)看，一方面，目前我國(guó)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)立法還不完善，而且監(jiān)管和控制仍不完善；另一方面，政府對(duì)本國(guó)企業(yè)的政策支持力度不夠，在世界各國(guó)普遍采用各種措施扶持本國(guó)商隊(duì)發(fā)展的情況下，我國(guó)對(duì)航運(yùn)業(yè)基本沒(méi)有保護(hù)政策。政府補(bǔ)貼在海運(yùn)業(yè)是非常普遍的現(xiàn)象，即使是海運(yùn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，也在實(shí)行著海運(yùn)補(bǔ)貼政策，但是我國(guó)企業(yè)卻不再向國(guó)內(nèi)船公司提供任何財(cái)政補(bǔ)貼，這使我國(guó)企業(yè)在與國(guó)外運(yùn)輸業(yè)巨頭的競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的位置。

3提高我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

3.1培養(yǎng)運(yùn)輸人才，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要人才的支撐，做大、做強(qiáng)國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)，急需大量的各類各級(jí)專門(mén)人才。各高校要做好學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，為國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)輸送優(yōu)秀人才，我國(guó)的相關(guān)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)運(yùn)輸人力資源的能力建設(shè)，國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要積極引進(jìn)人才，實(shí)行有效的人才激勵(lì)約束機(jī)制，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源。另一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展起決定作用，在我國(guó)以海運(yùn)為主的情況下，加強(qiáng)港口的建設(shè)就尤為重要。整合港口現(xiàn)有條件，同時(shí)加大對(duì)大型港口的建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)設(shè)施，提高設(shè)備利用率，把港口的發(fā)展定位在國(guó)際化的樞紐港，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱碼頭，發(fā)展港口物流聯(lián)盟，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)共贏。

3.2以科技為支撐，加大運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前，在航運(yùn)發(fā)達(dá)的國(guó)家中，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在海運(yùn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力中占據(jù)了重要的地位。我國(guó)海運(yùn)業(yè)必須順應(yīng)國(guó)際海運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向，以科技為核心，加快通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來(lái)支撐運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)推廣應(yīng)用EDI管理技術(shù)，加強(qiáng)報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、港口服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、一票到底的全程運(yùn)輸模式，與世界接軌，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3改造企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)聯(lián)合、兼并等途徑，進(jìn)行資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培養(yǎng)出一批大型國(guó)際化運(yùn)輸集團(tuán)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展模式。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立有效的產(chǎn)業(yè)組織的基礎(chǔ)上，推進(jìn)海運(yùn)與鐵路、公路的合作發(fā)展及聯(lián)合建設(shè)，同時(shí)大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、集中運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的范圍，從傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向綜合物流服務(wù)發(fā)展，建立我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。

3.4合理發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)運(yùn)輸業(yè)的支持

篇4

“貿(mào)易技術(shù)壁壘(TechnicalBarriersToTrade-TBT)”一詞，正式出現(xiàn)于WTO〈貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定〉中。所謂貿(mào)易技術(shù)壁壘是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和實(shí)驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。簡(jiǎn)言之，就是由國(guó)與國(guó)之間對(duì)產(chǎn)（商）品進(jìn)行管理時(shí)，由于其實(shí)際的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和檢驗(yàn)制度帶來(lái)的差異所形成的貿(mào)易壁壘，稱之為貿(mào)易技術(shù)壁壘，這是貿(mào)易中最隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。

在國(guó)際貿(mào)易中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例的本意，或是確保國(guó)際交易中貨物質(zhì)量的一致性，減少由進(jìn)出口貨物的規(guī)格、質(zhì)量和服務(wù)引發(fā)的爭(zhēng)端，或是保護(hù)消費(fèi)安全，維護(hù)各國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益，從而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。從GATT到WTO，一直在努力使各成員國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術(shù)壁壘。但是，基于技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易扭曲依然存在，而且越來(lái)越呈現(xiàn)出覆蓋率高、沖擊力強(qiáng)、手段隱蔽和復(fù)雜化的趨勢(shì)，對(duì)世界貿(mào)易的影響也越來(lái)越大。從而使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條例具有促進(jìn)與扭曲世界貿(mào)易發(fā)展的兩種截然相反的作用，呈現(xiàn)出雙重性的特點(diǎn)。正如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織出版的《標(biāo)準(zhǔn)化的目的和原理》一書(shū)中指出：這種貿(mào)易的技術(shù)壁壘是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的最好庇護(hù)所，是調(diào)節(jié)當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的杠桿。形成貿(mào)易障礙的技術(shù)壁壘扭曲了技術(shù)規(guī)則的本來(lái)面目，使原本有利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的有利手段變成了阻礙國(guó)際貿(mào)易正常進(jìn)行的有效手段。

一方面，貿(mào)易壁壘的整體發(fā)展趨勢(shì)使這種雙重性越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。自從1948年GATT生效以來(lái)，經(jīng)過(guò)一次次的多邊貿(mào)易談判，關(guān)稅壁壘已經(jīng)得到很大的遏制和削弱，相形之下，各國(guó)更注重采用各種“披著合法外衣”的非關(guān)稅壁壘，尤其是復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證制度，以及名目繁多的進(jìn)出口商品包裝、標(biāo)志、檢驗(yàn)和安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求構(gòu)成了更為隱蔽、更難對(duì)付的貿(mào)易技術(shù)壁壘，成為國(guó)際貿(mào)易新的障礙。近幾年來(lái)，隨著技術(shù)密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額的比例進(jìn)一步上升，高靈敏檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)商品選擇性的增強(qiáng)，貿(mào)易技術(shù)壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度的上升趨勢(shì)，已經(jīng)達(dá)到80%，其二重性也相應(yīng)的越來(lái)越明顯。

另一方面，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身的特性使其作用具有二重性。其一，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之所以能夠構(gòu)成貿(mào)易壁壘，是由于他們往往被以歧視的方式對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施，既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提出特別的技術(shù)要求。其二，技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是各國(guó)自己制定的，由此產(chǎn)生的國(guó)與國(guó)之間技術(shù)條例和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種種差異導(dǎo)致了貿(mào)易的障礙。其三，與這種規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)相伴隨的檢測(cè)、檢驗(yàn)手續(xù)也是技術(shù)條例與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成貿(mào)易壁壘的重要原因。進(jìn)口國(guó)采用復(fù)雜的、曠日持久的技術(shù)檢驗(yàn)、調(diào)查、取證、裁定等程序往往使商品的銷售和成本大大增加，往往會(huì)延誤交貨期或者錯(cuò)過(guò)季節(jié)，從而失去市場(chǎng)。

二、TBT的“典范”——美國(guó)TBT體系

美國(guó)是世界第一貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，也是各種貿(mào)易壁壘（如貿(mào)易地位限制、關(guān)稅配額、數(shù)量限制、反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易措施、政府采購(gòu)限制等）最繁多、體系最復(fù)雜的國(guó)家。

1.美國(guó)TBT的基本情況。

基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的貿(mào)易技術(shù)壁壘。美國(guó)在要求進(jìn)口商品滿足ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之外，附加了許多對(duì)進(jìn)口商品制定的條例。僅從1980年至今，美國(guó)已制訂了約2300個(gè)技術(shù)性法規(guī)和條例。這些復(fù)雜的法規(guī)和條例本身構(gòu)成了對(duì)國(guó)際貿(mào)易的極大障礙。

關(guān)于合格評(píng)定的技術(shù)壁壘狀況。美國(guó)目前有55種認(rèn)證體系，如產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL、軍用MI(1)、電磁兼容FCC等具有較大影響的認(rèn)證體系。其中，美國(guó)為了對(duì)商品的安全性能進(jìn)行認(rèn)證，設(shè)立了代號(hào)為UL的“保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室”，外國(guó)商品必須通過(guò)UL認(rèn)證后才能順利地進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，事實(shí)上很多發(fā)展中國(guó)家的商品很難達(dá)到UL標(biāo)準(zhǔn)水平。這種假借保護(hù)環(huán)境，人類動(dòng)植物的衛(wèi)生，安全健康之名，對(duì)商品中的有害物含量制定較高指標(biāo)的做法，有效地限制了商品的進(jìn)口。

利用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)設(shè)置技術(shù)壁壘。美國(guó)決定，從1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的，海關(guān)手續(xù)將被推遲受理。

以上提到的是美國(guó)貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要方面，當(dāng)然還有一些其它原因而形成技術(shù)壁壘。正是這些貿(mào)易技術(shù)壁壘，導(dǎo)致外國(guó)產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)的“入門(mén)費(fèi)”看漲。

2.美國(guó)TBT體系的主要特點(diǎn)。

法律地位重要。美國(guó)的技術(shù)性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)大都以保障消費(fèi)安全、保護(hù)環(huán)境及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序、維護(hù)國(guó)家安全為出發(fā)點(diǎn)，幾乎涉及到美國(guó)社會(huì)及公眾生產(chǎn)、生活的每個(gè)層面，成為美國(guó)法律體系的基本組成部分，而且多屬?gòu)?qiáng)制性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)之列。

覆蓋領(lǐng)域廣泛。美國(guó)針對(duì)每一種產(chǎn)品，包括其生產(chǎn)與進(jìn)口行為，基本上都訂有相應(yīng)的法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)；并以標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及認(rèn)證等手段，為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置高門(mén)檻及繁雜的檢驗(yàn)手續(xù)。

法規(guī)體系復(fù)雜。呈現(xiàn)出立法部門(mén)眾多，立法層次有別，措施性質(zhì)多重，法規(guī)數(shù)量龐雜等特征。

執(zhí)法體系復(fù)雜。美國(guó)負(fù)責(zé)技術(shù)性法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法工作的部門(mén)很多，從大的層面上分，既有聯(lián)邦政府部門(mén)，又有聯(lián)邦獨(dú)立機(jī)構(gòu)；從小的層面上，針對(duì)同一產(chǎn)品，在同一部門(mén)內(nèi)，設(shè)立不同的部門(mén)負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目的執(zhí)法工作。各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，相輔相成，筑起了一道復(fù)雜而有序的執(zhí)法體系。

美國(guó)主義特色鮮明。美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格、也非常高，檢驗(yàn)手續(xù)復(fù)雜，批準(zhǔn)時(shí)間冗長(zhǎng)；而且，美國(guó)很少使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)訂立的標(biāo)準(zhǔn)，其有些標(biāo)準(zhǔn)甚至直接與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)矛盾，一般也不承認(rèn)包括中國(guó)在內(nèi)的其它國(guó)家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)外交往中，我行我素，一切以美國(guó)利益與意識(shí)為中心。

從中我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，不論是作為合理的技術(shù)貿(mào)易措施，還是作為抬高門(mén)檻的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，有一點(diǎn)是無(wú)疑的，他是維護(hù)國(guó)家基本安全的重要手段，處于設(shè)置與超越不停頓較量的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中，批著合理的外衣，手段隱蔽，沖擊力強(qiáng)，與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技發(fā)展水平密切相關(guān)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)地位，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)處于劣勢(shì)和被動(dòng)地位。

三、關(guān)于動(dòng)態(tài)條件下如何應(yīng)對(duì)TBT的理論思考

如何有效地突破別國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘，以最大限度地減少本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的損失，保持自己的比較優(yōu)勢(shì)；如何有效地構(gòu)筑本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘，以在合法的外衣之下，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。是世界各國(guó)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。限于篇幅，本文僅分析超越問(wèn)題。

1.應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的一般理論分析。

(1)從貿(mào)易技術(shù)壁壘作用的基本機(jī)理來(lái)看，技術(shù)上的超越是最根本的應(yīng)對(duì)措施。貿(mào)易技術(shù)壁壘作用的基本機(jī)理是，貿(mào)易技術(shù)壁壘一旦形成，并且實(shí)施，就會(huì)產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制機(jī)制和價(jià)格控制機(jī)制的雙重作用，從而對(duì)進(jìn)口品產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生遞進(jìn)影響。具體來(lái)講，隨著技術(shù)的進(jìn)步，必然導(dǎo)致新的貿(mào)易技術(shù)壁壘的出現(xiàn)和進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)壁壘的跨越。因此，進(jìn)口產(chǎn)品超越貿(mào)易技術(shù)壁壘，實(shí)質(zhì)上是依據(jù)貿(mào)易技術(shù)壁壘的要求，改進(jìn)產(chǎn)品，使其達(dá)到要求。除此之外，沒(méi)有別的途徑。但是，要依據(jù)進(jìn)口國(guó)家的規(guī)定要求，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高技術(shù)水平，就需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行新的投資，從而使改進(jìn)后的產(chǎn)品具有相當(dāng)高的成本，進(jìn)而削弱了產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)進(jìn)口品的進(jìn)入還是初步的，數(shù)量不多時(shí)，壁壘主要表現(xiàn)為數(shù)量控制機(jī)制和價(jià)格內(nèi)涵控制機(jī)制的結(jié)合。而一旦新的進(jìn)口品在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，大量地跨越了貿(mào)易技術(shù)壁壘，從理論上說(shuō)這時(shí)壁壘主要表現(xiàn)為價(jià)格外在控制機(jī)制，其數(shù)量控制機(jī)制作用下降或者不再存在，此時(shí)壁壘對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的作用又相當(dāng)于零配額?？梢赃@樣講，如果改造后的產(chǎn)品能盡快的以規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方式跨越壁壘，就可能具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。反之，則不可能具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，一國(guó)產(chǎn)品能否跨越，或者在多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)跨越，取決于跨越的成本收益分析。

(2)從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中各國(guó)對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的限制以及出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮來(lái)看，單純技術(shù)上的超越不能解決所有貿(mào)易技術(shù)壁壘問(wèn)題。國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)家都是經(jīng)濟(jì)人，都在追求自身利益的最大化。所以，一個(gè)國(guó)家出于市場(chǎng)規(guī)模的限制和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的考慮，即使進(jìn)口品已經(jīng)滿足了壁壘的技術(shù)要求并交納進(jìn)口的檢驗(yàn)費(fèi)用及其他相關(guān)的費(fèi)用以后，也不可能無(wú)限制的輸入。這時(shí)東道國(guó)可以通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程的控制相應(yīng)地調(diào)整進(jìn)口品的數(shù)量和進(jìn)口速率。而且，道高一尺，魔高一丈。隨著技術(shù)創(chuàng)新的深入，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷的出現(xiàn)，并被采用于新的技術(shù)法規(guī)之中，這就對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品形成新一輪的控制機(jī)制，從而形成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘。從這個(gè)角度來(lái)看，單純的技術(shù)上的跨越不可能解決所有貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的扭曲問(wèn)題。所以，在跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘時(shí)，應(yīng)該充分考慮到進(jìn)口國(guó)作為經(jīng)濟(jì)人的特性。

(3)從世界經(jīng)濟(jì)兩極分化的趨勢(shì)來(lái)看，南北方在貿(mào)易技術(shù)壁壘的設(shè)置與超越方面存在著事實(shí)上的不平等。構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)兩大類型的發(fā)展中國(guó)家（南方）經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家（北方）經(jīng)濟(jì)之間，貧富兩極分化在發(fā)展。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家擁有世界先進(jìn)的科技水平、生產(chǎn)力水平和世界最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于主導(dǎo)和制約地位。表現(xiàn)在技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，南北國(guó)家之間形成了一條巨大的技術(shù)鴻溝，而且還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。貿(mào)易技術(shù)壁壘本質(zhì)上是國(guó)家間技術(shù)差異的具體表現(xiàn)，盡管它還受到其他的因素制約。從這個(gè)角度來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易技術(shù)壁壘的設(shè)置與超越方面總是處于主動(dòng)與支配地位。如何縮小這種差距，是減少貿(mào)易技術(shù)壁壘的關(guān)鍵。根據(jù)熊彼特的發(fā)展理論，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移（表現(xiàn)為技術(shù)模仿或者擴(kuò)散），可以縮小這種差距。技術(shù)轉(zhuǎn)移，就發(fā)展中國(guó)家而言，主要是指技術(shù)引進(jìn)。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)可以對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)，從而跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。但是，由于貿(mào)易技術(shù)壁壘的動(dòng)態(tài)性，能否縮小技術(shù)差距，不斷跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，不僅取決于引進(jìn)國(guó)的模仿能力和創(chuàng)新能力，還取決于壁壘設(shè)置國(guó)的創(chuàng)新能力，以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

2.應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘的措施是多層次、有多種選擇的。

措施的多層次。應(yīng)對(duì)TBT的主體既包括政府，也包括企業(yè)等。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、世界格局多極化趨勢(shì)以及世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)，使得可以在加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的交流與合作、加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)、在GATT/WTO框架內(nèi)等多層次的回旋空間內(nèi)解決問(wèn)題。首先，在GATT/WTO框架之內(nèi)。自上世紀(jì)60年代以來(lái)，GATT就在關(guān)于貿(mào)易技術(shù)壁壘的確認(rèn)及其管制與取消兩個(gè)方面開(kāi)展工作。1974年在東京回合談判中達(dá)成了《標(biāo)準(zhǔn)守則》，在烏拉圭回合談判中達(dá)成了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》，對(duì)技術(shù)條例與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、采納和實(shí)施、技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)程序、信息和援助義務(wù)等做出了規(guī)定，旨在使標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、統(tǒng)一化，減少和取消貿(mào)易技術(shù)壁壘。另外，WTO設(shè)立了對(duì)各成員開(kāi)放的貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)，以提供磋商機(jī)會(huì)，監(jiān)督協(xié)定的執(zhí)行。其次，可以通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。從一定意義上講，區(qū)域一體化是指經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、調(diào)節(jié)的機(jī)構(gòu)和行為。區(qū)域集團(tuán)為了統(tǒng)一內(nèi)部政策，減少貿(mào)易壁壘，或者采取直接制定貿(mào)易法規(guī)，或者在法規(guī)中引用標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致，克服彼此之間的貿(mào)易技術(shù)壁壘。如歐洲共同體理事會(huì)在1985年5月的一項(xiàng)決議中決定，在有關(guān)的行政法規(guī)中參照使用歐洲標(biāo)準(zhǔn)的原則，從而鋪平了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的道路。第三，國(guó)與國(guó)（地區(qū)）之間的協(xié)調(diào)也是克服貿(mào)易技術(shù)壁壘的一個(gè)重要途徑。通過(guò)進(jìn)一步加大多、雙邊對(duì)外協(xié)作力度，以爭(zhēng)取能逐步彼此承認(rèn)各有關(guān)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢疫證書(shū)，也有利于簡(jiǎn)化手續(xù)，便利出口。例如，由于美國(guó)與許多歐盟國(guó)家同為1979年羅馬《國(guó)際植物保護(hù)公約》的成員國(guó)，美國(guó)向歐盟多數(shù)國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可以美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局按照公約的統(tǒng)一規(guī)定制定的《聯(lián)邦植物衛(wèi)生證書(shū)》為準(zhǔn)，到岸后不必要再接受歐盟國(guó)家的檢疫制度，從而非常便利美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。措施的多選擇性。各國(guó)有各國(guó)的國(guó)情，有各自相對(duì)固定的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在國(guó)際貿(mào)易中的地位和作用也各不相同，在采取何種措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘方面，也是有多種多樣的措施可供選擇的。主要包括技術(shù)上的超越、合作協(xié)商以及反擊的方式等。這種方式本身也有多種選擇，如采取措施積極推動(dòng)技術(shù)上的超越，其本身就有多種選擇。其一是技術(shù)轉(zhuǎn)移和提高競(jìng)爭(zhēng)力。特別是發(fā)展中國(guó)家，由于國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)供給有限，必須重視從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合本國(guó)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的跟蹤，以及本國(guó)的自主開(kāi)發(fā)，通過(guò)技術(shù)外溢和后發(fā)效應(yīng)的協(xié)同作用，將制成品的生產(chǎn)和出口提高到一個(gè)新的技術(shù)水平，并盡快的由比較劣勢(shì)向比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其二，運(yùn)用FDI跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。單純利用技術(shù)的購(gòu)買手段往往是難以得到較為先進(jìn)的復(fù)雜技術(shù)。這是因?yàn)檫@些技術(shù)往往掌握在跨國(guó)公司的手中，所以需要引進(jìn)外國(guó)直接投資。利用FDI跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘也就是本國(guó)產(chǎn)業(yè)與跨國(guó)公司的合作，可以取得雙贏的結(jié)果。主要表現(xiàn)為，F(xiàn)DI所帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移的溢出，可以激發(fā)東道國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，競(jìng)爭(zhēng)模仿效應(yīng)和當(dāng)?shù)鼗?yīng)等，使其以比較便捷的途徑取得比較先進(jìn)和復(fù)雜的技術(shù)。其三，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。根據(jù)國(guó)際慣例，跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，應(yīng)當(dāng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。將本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，或者是將本國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者是協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)推向世界各國(guó)并為各國(guó)所公認(rèn)，就可以在國(guó)際貿(mào)易中取得優(yōu)勢(shì)，先聲奪人。

3.發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該在“自力更生”的基礎(chǔ)上主動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘。

篇5

關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘貿(mào)易摩擦貿(mào)易保護(hù)主義

在我國(guó)外貿(mào)出口呈現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，外貿(mào)出口也遭到大量技術(shù)性貿(mào)易壁壘，其中浙江省溫州市歷來(lái)都是國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)施非關(guān)稅壁壘的“重災(zāi)區(qū)”。2006年2月8日，歐盟安全委員會(huì)通過(guò)新的CR法案（ChildResistanceLaw兒童安全法案），這個(gè)法案要求售價(jià)低于兩歐元的打火機(jī)必須裝上兒童安全鎖，這個(gè)法案的真實(shí)目的就是利用技術(shù)壁壘把中國(guó)打火機(jī)擠出歐盟市場(chǎng)。

自我國(guó)加入WTO以來(lái)，溫州市先后有眼鏡、打火機(jī)、鞋類、水產(chǎn)品、低壓電器等20余種產(chǎn)品遭遇來(lái)自美國(guó)、歐盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的貿(mào)易壁壘案件23起，涉案企業(yè)170家，涉案金額6847萬(wàn)美元。很顯然，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)前溫州企業(yè)一道難以逾越的門(mén)檻。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益增多的原因

關(guān)稅壁壘和配額、許可證等非關(guān)稅壁壘的弱化，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了發(fā)展空間。隨著后配額時(shí)代的到來(lái)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘則能夠避免這一弱點(diǎn)，合理合法的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制。技術(shù)性貿(mào)易措施或技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為WTO各成員在國(guó)際貿(mào)易中市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻，具有二重性。

人們環(huán)保、安全和保健意識(shí)的空前提高是產(chǎn)生越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要因素。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的合理性正是在于它的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格、評(píng)定程序等一定程度上保護(hù)了人類的健康和安全，保護(hù)了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，而這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)正是伴隨著人們的環(huán)保、安全以及保健意識(shí)的提高而發(fā)展。

技術(shù)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比例迅速提高，貿(mào)易中涉及的技術(shù)問(wèn)題更加復(fù)雜，其中相當(dāng)一部分構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。隨著科技的發(fā)展，提高技術(shù)的精度要求在越來(lái)越多的領(lǐng)域得以實(shí)現(xiàn)，而人們追求高質(zhì)量、高精度的偏好永遠(yuǎn)是遞增的，其結(jié)果便是國(guó)際貿(mào)易中所交易的產(chǎn)品的技術(shù)密集度不斷攀升。這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多的一個(gè)客觀原因。

一些技術(shù)性貿(mào)易措施的壁壘作用是由于WTO各成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展不平衡造成的。高靈敏度檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，給發(fā)達(dá)國(guó)家限制進(jìn)口，設(shè)置技術(shù)壁壘提供了快速準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)。高科技迅猛發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果是各個(gè)行業(yè)技術(shù)的提高，檢驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)也不例外。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)的影響

從宏觀上說(shuō)，短期內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)溫州產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成了嚴(yán)重的損害。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)溫州產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響是多方面的，主要表現(xiàn)在：

增加企業(yè)生產(chǎn)成本

企業(yè)生產(chǎn)成本的高低是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，同質(zhì)產(chǎn)品所耗費(fèi)的生產(chǎn)成本越低，在競(jìng)爭(zhēng)中就更有競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來(lái)越苛刻，而且這些標(biāo)準(zhǔn)大多高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。溫州出口產(chǎn)品要想打入這些國(guó)家市場(chǎng)，必須達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)要求。但目前溫州大多數(shù)企業(yè)科技水平不高，經(jīng)營(yíng)管理比較落后，要想達(dá)到或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求，就必須投入大量的人力、物力、財(cái)力，改善經(jīng)營(yíng)管理，加速技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量。這就容易增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格升高，直接削弱了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

增加檢驗(yàn)檢測(cè)成本

產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之后，必須要滿足貿(mào)易對(duì)象國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)要求，才能進(jìn)入其市場(chǎng)，然而發(fā)達(dá)國(guó)家不僅通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，而且通過(guò)認(rèn)證制度和產(chǎn)品的合格檢驗(yàn)等對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置重重障礙，他們利用復(fù)雜的進(jìn)口手續(xù)、苛刻的檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)口商品設(shè)置壁壘。溫州產(chǎn)品必須按其要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)方能進(jìn)入其市場(chǎng)，結(jié)果費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、增加了出口難度和產(chǎn)品成本，削弱了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

認(rèn)證費(fèi)用昂貴

產(chǎn)品獲得認(rèn)證，才可以順利地進(jìn)入貿(mào)易對(duì)象國(guó)市場(chǎng)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證要求頗高，以電子、電器、機(jī)械類產(chǎn)品為例，強(qiáng)制性頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)的認(rèn)證項(xiàng)目就有美國(guó)的UL、加拿大的CSA、歐盟的CE等多種，而且這些國(guó)家對(duì)我們所出具的自行檢測(cè)認(rèn)證報(bào)告不予承認(rèn)。這樣，要取得這些國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)證就必須由國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，而國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證費(fèi)用昂貴，直接增加了企業(yè)的交易成本，削弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。制約出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大

溫州出口市場(chǎng)仍然集中于傳統(tǒng)市場(chǎng)，據(jù)溫州海關(guān)統(tǒng)計(jì)公布的資料測(cè)算，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，主要的出口市場(chǎng)是美國(guó)、日本、歐盟、東盟及中國(guó)的香港、臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的出口額占全市出口總額的絕大部分。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高，技術(shù)法規(guī)嚴(yán)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁雜苛刻，溫州產(chǎn)品經(jīng)常被技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻擋在國(guó)際市場(chǎng)之外。出口產(chǎn)品經(jīng)常處于一種被動(dòng)受限的局面，出口市場(chǎng)不但難以鞏固和擴(kuò)大，而且有縮小、甚至退出市場(chǎng)的可能。

近年來(lái)，我國(guó)出口商品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制逐漸呈現(xiàn)兩大趨勢(shì)：一是受限制的品種越來(lái)越多，二是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多。據(jù)調(diào)查，2004年約有2/3的溫州進(jìn)出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，紡織、輕工、五礦化工、食品土畜、機(jī)電、醫(yī)藥保健等行業(yè)的外貿(mào)出口均受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，其中食品土畜、紡織產(chǎn)品，由于技術(shù)含量低、勞動(dòng)力密集、與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的利益有沖突等原因，受限制的程度較大，如食品土畜企業(yè)、紡織企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較大，礦化工產(chǎn)品，由于很多是資源性產(chǎn)品，甚至是戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品，是進(jìn)口國(guó)的切實(shí)之需，受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響較少。另外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家還有意利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制我國(guó)產(chǎn)品出口。歐盟15國(guó)、日本、美國(guó)、加拿大、瑞士、韓國(guó)等40個(gè)國(guó)家和地區(qū)已對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品實(shí)施了各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。農(nóng)產(chǎn)品和食品受到影響最大。紡織品和服裝對(duì)歐盟的出口因其實(shí)施偶氮染料禁令和生態(tài)紡織品服裝規(guī)定而面臨新的挑戰(zhàn)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘有替代紡織品配額的趨勢(shì)；輕工產(chǎn)品出口受影響的案例明顯增多；機(jī)電產(chǎn)品出口受影響的情況也不容忽視。

應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略

客觀分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型

影響我國(guó)出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘大體上可分為兩類：一是由于傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)水平的差異而形成的技術(shù)壁壘。對(duì)于這種技術(shù)壁壘，企業(yè)應(yīng)提高自身的素質(zhì)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。二是基于歧視性貿(mào)易政策產(chǎn)生的技術(shù)壁壘。這是自某國(guó)或某地區(qū)為限制商品進(jìn)入其市場(chǎng)，以安全、環(huán)保、保護(hù)消費(fèi)者利益為由，特意制定的一些歧視性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和檢驗(yàn)程序等。如日本對(duì)我國(guó)大米進(jìn)行的103項(xiàng)農(nóng)場(chǎng)的檢測(cè)，而對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大米卻未規(guī)定如此多項(xiàng)的檢測(cè)程序。對(duì)于此類明顯的歧視性措施，我們要堅(jiān)決予以反擊，采取雙邊磋商或訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制予以解決。

研究貿(mào)易伙伴的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況

包括有關(guān)的技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系。應(yīng)該建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護(hù)體系，建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，收集、研究主要貿(mào)易國(guó)家可能采取的技術(shù)壁壘措施。尤其要充分利用WTO歧視性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn)的窗口作用收集相關(guān)信息。除此之外，我們必須充分運(yùn)用技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等手段合法保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)安全，支持競(jìng)爭(zhēng)，沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。應(yīng)盡快建立我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，積極采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善認(rèn)證制度，建立有效的國(guó)內(nèi)技術(shù)壁壘體系；積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將環(huán)保納入對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)自律功能

政府可授權(quán)部分有實(shí)力的行業(yè)協(xié)會(huì)制訂該行業(yè)的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，并可委托行業(yè)協(xié)會(huì)起草強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制訂草案，作為政府制訂技術(shù)法規(guī)的參考。允許行業(yè)協(xié)會(huì)按其行規(guī)行約行事。

主動(dòng)參與有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

我國(guó)要主動(dòng)破解技術(shù)性壁壘，從規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的角度減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)研究開(kāi)發(fā)最新產(chǎn)品工藝，爭(zhēng)取參與制定行為標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。

培養(yǎng)專門(mén)人才

人才培養(yǎng)方面，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織基本法律規(guī)則，特別是對(duì)《TBT協(xié)議》和《SPS協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容的深入研究，加快培養(yǎng)熟悉技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門(mén)人才。

參考文獻(xiàn)：

1.李志軍.怎樣打造“技術(shù)壁壘”的矛與盾[M].北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2002

篇6

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的一個(gè)組成部分。通常是指一國(guó)或以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)人類、動(dòng)植物生命及健康、阻止欺詐、保護(hù)環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量為目的，或以貿(mào)易保護(hù)為目的所采取的種種技術(shù)性限制措施。這些措施若標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，超出了實(shí)際需要；或者在制定技術(shù)規(guī)格時(shí)帶有偏見(jiàn)，不合理地優(yōu)待本國(guó)產(chǎn)品或某些特定來(lái)源的進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，則會(huì)變成不合理的貿(mào)易壁壘，在主觀或客觀上成為自由貿(mào)易的障礙。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正被逐步取消，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘活動(dòng)空間也日益縮小，以人類健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面貌出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。世界貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議）也積極鼓勵(lì)協(xié)議的各參加國(guó)制訂技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并推行評(píng)審制度，來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，從而出現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易中商品的進(jìn)出由價(jià)格、關(guān)稅調(diào)節(jié)變成了由技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)指數(shù)或法律、法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)的趨向。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和第九大出口貿(mào)易國(guó)，我國(guó)出口正面臨著越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口商品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)

我國(guó)目前對(duì)美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)的出口占我出口總額的47.8%。由于這些國(guó)家科技發(fā)達(dá)、技術(shù)水平高，客觀上對(duì)我出口產(chǎn)品形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘壓力。實(shí)際上，早在1980年，美國(guó)食品與藥品管理局(FDA)就開(kāi)始限制和禁止我國(guó)中草藥進(jìn)口，而進(jìn)入90年代后，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘更是愈演愈烈，主要表現(xiàn)為：

1.涉及出口商品品種多、范圍廣。

我國(guó)的出口商品中，不論是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、玩具，還是新近開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，都不同程度、不同內(nèi)容地面臨著技術(shù)性貿(mào)易壁壘，且技術(shù)性貿(mào)易壁壘已從原來(lái)的商品流通領(lǐng)域擴(kuò)大到生產(chǎn)、加工領(lǐng)域。現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到，應(yīng)從商品生產(chǎn)的全過(guò)程來(lái)控制質(zhì)量，防止污染，有效利用資源，要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)與認(rèn)證工作，所以要求進(jìn)口商品的生產(chǎn)加工方法也必須符合本國(guó)的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如歐盟多次就我國(guó)的肉類產(chǎn)品加工過(guò)程的環(huán)境與衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行檢驗(yàn)，由此構(gòu)成限制我肉類產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在綠色技術(shù)措施興起的今天，ISO14000所要求的清潔生產(chǎn)也成為許多國(guó)家限制我國(guó)產(chǎn)品準(zhǔn)入的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。同時(shí)，由于受工業(yè)整體水平的限制，所遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題還體現(xiàn)在外國(guó)對(duì)我產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽要求、檢驗(yàn)和檢疫規(guī)定、環(huán)保、電子商務(wù)等方面設(shè)置的限制，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為阻礙我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的首要非關(guān)稅壁壘。

2.涉及的金額越來(lái)越大，后果越來(lái)越嚴(yán)重。

1998.9.11，美國(guó)規(guī)定必須對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的木質(zhì)包裝物采取嚴(yán)厲的檢驗(yàn)，確保所有純木材的包裝材料都經(jīng)過(guò)高溫處理、熏蒸或防腐劑處理，否則，所有運(yùn)來(lái)的貨物將一律被拒絕入關(guān)。這涉及每年從中國(guó)進(jìn)口的大約100萬(wàn)個(gè)集裝箱。按美國(guó)要求的方法對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)行處理，不僅耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間（一個(gè)40英尺貨柜消毒要用7-10天的時(shí)間），而且消毒費(fèi)用也很高（900-1000美元），包裝成本將增加1/3，直接損失數(shù)億美元；我國(guó)出口產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品廣泛采用了木質(zhì)包裝，因此，該禁令至少間接影響到中國(guó)對(duì)美出口總額的1/3，約130億美元。1999.6.1，歐委會(huì)在未向中方做任何通報(bào)，也沒(méi)有任何磋商的情況下，以中國(guó)出口產(chǎn)品的木質(zhì)包裝不合格為由，單方面決定對(duì)中國(guó)輸歐產(chǎn)品的木質(zhì)包裝實(shí)行新的檢疫措施，而且該緊急措施的實(shí)施日期為6.10，幾乎沒(méi)有給中國(guó)出口商任何寬限時(shí)間，據(jù)統(tǒng)計(jì)，此舉影響中國(guó)60-70億美元的對(duì)歐出口。

3.標(biāo)準(zhǔn)高、多、且又復(fù)雜多變。

標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。美國(guó)提出禁止進(jìn)口未實(shí)施管理體系國(guó)家的水產(chǎn)品和肉、禽加工食品。日本也在2000年開(kāi)始對(duì)進(jìn)口蔬菜施行HACCP體系管理方案。日本、英國(guó)、加拿大等國(guó)規(guī)定花生中的黃曲霉素含量不得超過(guò)百萬(wàn)分之二十；美國(guó)、加拿大規(guī)定日用瓷器中鉛含量不得超過(guò)百萬(wàn)分之七；日本規(guī)定茶葉中農(nóng)藥殘留量不得超過(guò)百萬(wàn)分之零點(diǎn)二至零點(diǎn)五。

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范名目繁目。發(fā)達(dá)國(guó)家在涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不但名目繁多，而且都是以國(guó)家的法律、法令形式公布的，其中美國(guó)有2.5萬(wàn)個(gè)，英國(guó)有2.2萬(wàn)個(gè)，德國(guó)有1.6萬(wàn)個(gè)，日本僅在農(nóng)殘限量方面的標(biāo)準(zhǔn)就多達(dá)6000多個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜。美國(guó)常見(jiàn)的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)計(jì)算機(jī)、玩具、無(wú)線電設(shè)備、電視、傳輸設(shè)備、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療設(shè)備、紡織品等進(jìn)行認(rèn)證，進(jìn)口商只有拿到相關(guān)許可證后，才允許通關(guān)放行。而日本除JIS、JAS兩個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系之外，具有日本特色的行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)團(tuán)體也在行使自己的規(guī)格認(rèn)證權(quán)力。

標(biāo)準(zhǔn)多變。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，其它國(guó)家在信息不暢的情況下，按進(jìn)口國(guó)的原先要求生產(chǎn)商品，在出口時(shí)就會(huì)遭遇“信息壁壘”。

4.一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶有明顯的歧視性。

我國(guó)肉類生產(chǎn)居世界前列，但是目前對(duì)美國(guó)的肉類出口基本上還是空白，其中一個(gè)重要原因就是美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局(FSIS)采用拖延等方式拒絕接受我國(guó)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)和審查的申請(qǐng)。美國(guó)還對(duì)我國(guó)出口水產(chǎn)品加工廠實(shí)施"HACCP"注冊(cè)制度，對(duì)我國(guó)出口罐頭的生產(chǎn)加工廠實(shí)行“低酸登記”。更有甚者，美國(guó)部分企業(yè)正在推行“社會(huì)責(zé)任管理系統(tǒng)”(SA8000)認(rèn)證，把人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口貿(mào)易結(jié)合起來(lái)，其用意不是維護(hù)人權(quán)和社會(huì)責(zé)任，而是試圖抬高勞動(dòng)力成本，削弱我國(guó)及其它發(fā)展中國(guó)家人力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)和歐盟為了限制我紡織品對(duì)其出口，調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地達(dá)到了限制的目的。由于大米市場(chǎng)的疲軟，日本對(duì)我國(guó)大米進(jìn)行104項(xiàng)藥殘和農(nóng)殘檢測(cè)，不但技術(shù)指數(shù)項(xiàng)目多，而且檢測(cè)手段也相當(dāng)繁雜，而對(duì)其市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)部分卻沒(méi)有如此多項(xiàng)的檢測(cè)。

三、我國(guó)屢遭國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的原因分析

我國(guó)出口產(chǎn)品面臨著越來(lái)越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要是由以下原因造成的：

1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為一種新的貿(mào)易保護(hù)主義工具。

借保護(hù)消費(fèi)者之名，把技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是各國(guó)政府或多或少，或明或暗的貿(mào)易保護(hù)主義手段。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動(dòng)權(quán)掌握在各國(guó)政府，不需要通過(guò)國(guó)際組織的批準(zhǔn)，世界貿(mào)易組織對(duì)它的限制也很少，因此，與實(shí)施程序復(fù)雜，實(shí)施過(guò)程長(zhǎng)的反傾銷相比，它具有可操作性和見(jiàn)效快的特點(diǎn)。越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)此手段，短期內(nèi)即可達(dá)到限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的目的。

2.我國(guó)已成為世界貿(mào)易大國(guó)。

改革開(kāi)放20年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展，進(jìn)出口總額已從81年的400多億美元上升到2000年的4743億美元，我國(guó)已成為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第九大出口國(guó)，引起了世界各國(guó)的關(guān)注。

3.我國(guó)出口產(chǎn)品檔次低，結(jié)構(gòu)單一。

我國(guó)出口商品種類主要集中于紡織、輕工和農(nóng)副產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，由于生產(chǎn)條件較差，技術(shù)水平落后，造成出口商品質(zhì)量不高，據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10-20年，而隨著全球質(zhì)量水平和檔次的迅速提高，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，我國(guó)產(chǎn)品出口的技術(shù)性門(mén)檻也隨之提高，出口商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加。以紡織品和服裝為例：從1994年起，德國(guó)、法國(guó)、荷蘭和日本相繼頒布法規(guī)，禁止某種染料的服裝和紡織品進(jìn)口，并對(duì)進(jìn)口服裝附件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，使環(huán)境因素成為繼配額和原產(chǎn)地限制之后，我國(guó)紡織品和服裝出口的又一重要壁壘。

4.我國(guó)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的宏觀管理也存在嚴(yán)重不足。

我國(guó)目前在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中只有10%采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)多而雜，造成產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，令人難以掌握。我國(guó)對(duì)國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多，對(duì)主要對(duì)象國(guó)的技術(shù)性手段缺乏了解，不能對(duì)我國(guó)出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)。

此外，我國(guó)許多企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)、衛(wèi)生檢疫意識(shí)、環(huán)境意識(shí)淡薄也是一個(gè)重要原因。例如，養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但養(yǎng)殖戶為了實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)的高效率，大量用藥以控制疫病，而毫不顧及動(dòng)物內(nèi)藥物殘留對(duì)人類健康的威脅；為了促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)，盲目使用激素類藥物，而不問(wèn)其對(duì)人體的影響。

四、我國(guó)的對(duì)策思路

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，外國(guó)對(duì)華貿(mào)易中原有的配額等數(shù)量限制和其他限制性手段，將失去作用，迫于國(guó)內(nèi)企業(yè)界和勞工組織等方面的壓力，外國(guó)政府必將采取其他符合國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例的手段對(duì)國(guó)內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、就業(yè)等進(jìn)行保護(hù)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有合法性、隱蔽性、可操作性等特點(diǎn)，必將成為重要的保護(hù)手段。為此，我們應(yīng)積極探討對(duì)策并盡快加以落實(shí)，具體地講：

1.建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，充分利用世界貿(mào)易組織各成員方在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》下提供有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的國(guó)家級(jí)咨詢點(diǎn)，我駐外經(jīng)商參贊處等機(jī)構(gòu)收集、跟蹤國(guó)外的技術(shù)壁壘和綠色壁壘措施，建立中國(guó)國(guó)家技術(shù)壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，讓他們做好防范工作，采取積極措施突破國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

我們還應(yīng)充分利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家特殊和有區(qū)別的待遇這一原則，堅(jiān)決反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出也我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金和貿(mào)易等方面不相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于歧視性規(guī)定，我們要堅(jiān)決予以反對(duì)，采取雙邊磋商，或在入世后訴諸世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制等方式，謀求非歧視性的貿(mào)易環(huán)境。

2.加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證工作，建立與國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。

認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品、管理體系符合某種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的合格評(píng)定程序。由于認(rèn)證是依據(jù)國(guó)際慣例對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理的一項(xiàng)工作，特別是依據(jù)國(guó)際認(rèn)證制度開(kāi)展的認(rèn)證工作，得到了有關(guān)國(guó)際貿(mào)易和關(guān)稅組織的認(rèn)可，并作為貿(mào)易各方接受進(jìn)貨、簽定合同的重要條件之一。所以我們應(yīng)廣泛深入宣傳、大力推廣ISO、IEC等一系列國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證覆蓋面，使我國(guó)更多產(chǎn)品獲得走向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。我們要加強(qiáng)與更多國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作，簽定認(rèn)證協(xié)議，實(shí)現(xiàn)雙邊認(rèn)證。對(duì)進(jìn)口國(guó)需要通過(guò)有關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要按照認(rèn)證協(xié)議的要求和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建立相關(guān)的質(zhì)量保證體系，以減少貿(mào)易摩擦。我們要積極建立與國(guó)際和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制，相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證可以節(jié)省產(chǎn)品在重復(fù)認(rèn)證中的巨額花費(fèi)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的考核和管理，進(jìn)一步提高認(rèn)證水平和國(guó)際信譽(yù)，使我們更多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室取得外國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和授權(quán)，為企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證創(chuàng)造更加有利的條件。如歐盟以外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過(guò)政府間、認(rèn)證機(jī)構(gòu)間相互承認(rèn)合格評(píng)定的協(xié)議獲得歐盟授與的“被指定機(jī)構(gòu)”的資格，從而使自己的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)獲得認(rèn)證后，即可順利進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)。

3.制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議引入技術(shù)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)定是指強(qiáng)制適用的標(biāo)準(zhǔn)，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則指自愿標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)規(guī)定應(yīng)基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，世界貿(mào)易組織要求各成員國(guó)積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其它國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織。在執(zhí)行自愿標(biāo)準(zhǔn)方面，要求各成員國(guó)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，在資源允許的限度內(nèi)，參與產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以在強(qiáng)制適用標(biāo)準(zhǔn)和自愿標(biāo)準(zhǔn)方面走國(guó)際接軌的道路。因此，我們應(yīng)制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要廣泛宣傳推廣國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求，這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易，加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。

4.出口商品生產(chǎn)企業(yè)要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為質(zhì)量管理國(guó)際接軌打好基礎(chǔ)。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有制約受阻的負(fù)面效應(yīng)，但同時(shí)也有推動(dòng)作用?！百|(zhì)量體系認(rèn)證和評(píng)審制度”作為非關(guān)稅壁壘為越來(lái)越多發(fā)達(dá)國(guó)家所采用，目前世界上獲證企業(yè)已達(dá)幾十萬(wàn)家，主要分布在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)企業(yè)只要跨越這個(gè)障礙，就可順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。例如，海爾集團(tuán)已基本不受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。所以我國(guó)各類出口企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)，必須認(rèn)清當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，多方收集信息，關(guān)注本行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，用先進(jìn)的質(zhì)量管理管理工廠，完善生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)，加速開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和按ISO9000、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量保證體系的審核注冊(cè)，使企業(yè)出口產(chǎn)品符合國(guó)際市場(chǎng)的需要，取得國(guó)際市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”。

篇7

隨著關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘日益減弱，技術(shù)性貿(mào)易措施的影響變得更加普遍。技術(shù)性貿(mào)易措施是指一個(gè)國(guó)家以國(guó)家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為以及保護(hù)消費(fèi)者利益為由，制定和實(shí)施的一系列技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的措施。此外，為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康，各國(guó)還制定和實(shí)施了動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施。這兩方面的技術(shù)性貿(mào)易措施，與以往關(guān)稅和其他非關(guān)稅手段只會(huì)限制貿(mào)易的性質(zhì)不同，它們具有以下兩方面性質(zhì)。

(一)技術(shù)性貿(mào)易措施具有創(chuàng)造貿(mào)易和糾正市場(chǎng)失靈的性質(zhì)

技術(shù)性貿(mào)易措施具有促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的積極作用，能促進(jìn)和便利貿(mào)易?；蛘哒f(shuō)，技術(shù)性措施具有提高公共福利的潛力，對(duì)市場(chǎng)失靈具有改正功能，能夠創(chuàng)造貿(mào)易。為了追求各種公眾的福利，為了努力增加貿(mào)易和規(guī)范貿(mào)易，政府制定了法規(guī)以及政策措施，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)，確保衛(wèi)生健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)性措施的主要成分，它是國(guó)際商業(yè)語(yǔ)言。標(biāo)準(zhǔn)體系能夠提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全球自由貿(mào)易體系。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，將難以想象國(guó)際貿(mào)易的復(fù)雜性。它對(duì)于一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易的便利化都是重要的。它有助于消費(fèi)者選購(gòu)產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，為外國(guó)消費(fèi)者提供購(gòu)物的保險(xiǎn)，增加產(chǎn)品貿(mào)易。因此，標(biāo)準(zhǔn)是公正自由貿(mào)易成功的基礎(chǔ)，它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)技術(shù)性貿(mào)易措施具有限制和扭曲貿(mào)易的性質(zhì)

技術(shù)性貿(mào)易措施同時(shí)又具有阻礙其他國(guó)家商品自由進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)的性質(zhì)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，從1995年至2007年5月31日，各成員通報(bào)影響貿(mào)易的新規(guī)則總量為23897件，其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件，占總量的71%。據(jù)估計(jì)，2006年技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響了全球80%的貿(mào)易，影響全球貿(mào)易額達(dá)8萬(wàn)億美元。

不同于配額、自愿出El限制等其他非關(guān)稅措施對(duì)貿(mào)易的顯性障礙，技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)貿(mào)易的障礙具有隱蔽性。有許多技術(shù)性措施宣稱是增進(jìn)福利的措施，卻打算作為達(dá)到其他目的的政策工具正日益變成重要的貿(mào)易障礙。在國(guó)際認(rèn)可的合法外衣下制定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序可能在某些措施背后隱藏著戰(zhàn)略目的，例如，通過(guò)對(duì)潛在外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者增加成本保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)外國(guó)進(jìn)入者制造足夠高的障礙以完全有效地排除他們。不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠明顯地增加進(jìn)出口成本或者阻止市場(chǎng)準(zhǔn)入，造成對(duì)潛在和現(xiàn)有進(jìn)出口商的額外障礙，對(duì)外國(guó)企業(yè)進(jìn)行歧視，影響或限制貿(mào)易。在出口商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)之前，技術(shù)性貿(mào)易措施迫使?jié)撛诔隹谏套龀龇戏ㄒ?guī)或服從檢測(cè)的產(chǎn)品或工藝改變。無(wú)論制定的技術(shù)性措施具有歧視性或者僅僅起增加出口商成本的作用，對(duì)潛在出口商制造額外的穿越障礙，都可能影響貿(mào)易。

二、WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的軟約束力 世界貿(mào)易組織的所有成員間達(dá)成并遵守《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》，這項(xiàng)協(xié)議確保各國(guó)采取的技術(shù)性措施不對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙。

可是，協(xié)議沒(méi)有界定技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念本身，而是原則性地界定了有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的可接受行為。協(xié)議規(guī)定技術(shù)性措施必須用于非歧視目的，不允許影響貿(mào)易的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，不鼓勵(lì)給予國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不公平優(yōu)勢(shì)的任何方法。

WTO協(xié)議承認(rèn)政府為了人類健康、動(dòng)植物生命、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者利益可以適當(dāng)考慮采用標(biāo)準(zhǔn)，不阻止政府采取必要措施確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鼓勵(lì)政府使用適當(dāng)?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不要求其改變保護(hù)水平。雖然協(xié)議制定了避免“不必要”貿(mào)易障礙和對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品歧視的基本規(guī)則，但把技術(shù)性貿(mào)易壁壘間接地定義為協(xié)議框架內(nèi)可接受行為的失敗。協(xié)議試圖確保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序?qū)Q(mào)易不造成“不必要的障礙”，并且覆蓋生產(chǎn)工藝和方法?？墒牵瑓f(xié)議中“不必要”這個(gè)界定太籠統(tǒng)了，在區(qū)分合法與非法上不具有明確的硬性約束力。 由于各國(guó)在究竟哪些具體管制措施應(yīng)該是什么上缺乏共同看法，加深了各國(guó)具體措施的差異性。在每個(gè)國(guó)家政治過(guò)程之外，各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、需要和對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)現(xiàn)的不同理解水平都是可能導(dǎo)致政府采取不同的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的因素。各國(guó)具體技術(shù)性措施的差異是客觀存在的，所以，WTO對(duì)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施不可能要求整齊劃一。WTO協(xié)議允許政策措施多樣性，同時(shí)鼓勵(lì)但不要求采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

不同于其他扭曲貿(mào)易的政策措施，技術(shù)性貿(mào)易措施具有糾正市場(chǎng)失靈等提高效率和社會(huì)福利的性質(zhì)。因此，世界貿(mào)易組織在某些情況下承認(rèn)這些影響貿(mào)易的技術(shù)性措施的合法性，允許獨(dú)特國(guó)情的成員所需要的政策 差異。雖然協(xié)議對(duì)技術(shù)性措施提供了高度相關(guān)和有用的參考框架，但仍然留有足夠的理解空間。由于提高效率的可能性，評(píng)估這些技術(shù)性措施影響貿(mào)易的損失比關(guān)稅及其他非關(guān)稅壁壘更加復(fù)雜。作出一項(xiàng)技術(shù)性措施是否充當(dāng)貿(mào)易壁壘的評(píng)估難度在于需要更多這些措施對(duì)貿(mào)易影響的信息和資料以及評(píng)估這些資料的分析工具。因此，當(dāng)～項(xiàng)技術(shù)性措施可能對(duì)出口到某個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)比對(duì)國(guó)內(nèi)制造商具有更大影響時(shí)，可能難以結(jié)論性地展現(xiàn)這項(xiàng)技術(shù)性措施不是保護(hù)目標(biāo)市場(chǎng)上消費(fèi)者的合法工具，而天生就是歧視性的手段。即使某些技術(shù)性措施缺乏合法理由，因而要求取消或修改，但實(shí)踐中總是懸而未決?？傊澜缳Q(mào)易組織對(duì)各國(guó)具體的技術(shù)性措施最多只有軟約束力。這是各國(guó)紛紛采用技術(shù)性措施進(jìn)行歧視性保護(hù)和傷害對(duì)手的重要原因。

三、中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)機(jī)遇 WFO提供了中國(guó)與外國(guó)協(xié)商和解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘爭(zhēng)端的機(jī)制。隨著中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，中國(guó)與其他成員之間發(fā)生有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的糾紛和爭(zhēng)執(zhí)案件會(huì)逐年增加，所遭受外國(guó)技術(shù)性壁壘的損失會(huì)日益擴(kuò)大。WTO為中國(guó)與其他成員之間解決糾紛提供了一個(gè)協(xié)商和最終裁決的平臺(tái)，為中國(guó)解決面臨的技術(shù)性壁壘問(wèn)題提供了過(guò)去所沒(méi)有的新機(jī)制和新機(jī)遇。 中國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為制定/修訂和發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度全球化以及世界貿(mào)易組織達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，促進(jìn)了中國(guó)根據(jù)自身發(fā)展需要建立起科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和戰(zhàn)略的步伐。

近年來(lái)，國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動(dòng)了國(guó)家和產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)投入快速增加;深化科技體制改革，促進(jìn)了科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升。到2020年中國(guó)將建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家，自主創(chuàng)新成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。目前，中?guó)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略推動(dòng)科技興貿(mào)，到了一個(gè)全民共識(shí)的歷史時(shí)代。這些都為中國(guó)制定/修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)，迎來(lái)了中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和認(rèn)證快速發(fā)展的新機(jī)遇。 發(fā)達(dá)國(guó)家比以往更加重視技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快更新速度，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。發(fā)展中國(guó)家需要增加研發(fā)和教育投入，吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的既有技術(shù)成就，同時(shí)加快自主創(chuàng)新;反過(guò)來(lái)，又迫使發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)，以發(fā)展中國(guó)家的自主創(chuàng)新打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷局面。這也為中國(guó)完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系準(zhǔn)備了物質(zhì)技術(shù)條件。

(二)挑戰(zhàn)

1.歐、美、日等貿(mào)易保護(hù)主義思潮開(kāi)始抬頭。近年來(lái)，歐、美、日等新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。它們是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要國(guó)家和地區(qū)。它們特定、清晰的政策目標(biāo)、歧視性的政策取向、廣泛的保護(hù)對(duì)象和體系化的保護(hù)措施，使得其技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系有效地保護(hù)了本國(guó)市場(chǎng)，為本國(guó)企業(yè)進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)提供有效技術(shù)支持。 歐、美、日等運(yùn)用技術(shù)性壁壘實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義的思潮和行動(dòng)已經(jīng)展露，并鮮明地帶有以下一些新特點(diǎn)：第一，它們技術(shù)性壁壘高、要求嚴(yán)格、覆蓋領(lǐng)域廣泛、擴(kuò)散效應(yīng)明顯;第二，其技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐漸體系化;第

三，其技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置既提高政府行為的權(quán)威性和有效性，又充分發(fā)揮非政府行為的作用;第四，其TBT體系從單邊保護(hù)轉(zhuǎn)向多邊貿(mào)易體系下的合法性保護(hù);第五，其積極將本國(guó)或本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并向其他國(guó)家推行;第六，其積極采取技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

2.中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)相對(duì)滯后。盡管中國(guó)在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了不少工作，并取得了一定成績(jī)，但世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施這一非關(guān)稅壁壘的制定和實(shí)施正在不斷強(qiáng)化。而中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后，國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施法規(guī)體系不完善，制定程序和管理工作不規(guī)范，這些都很難滿足進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的要求，致使外貿(mào)受到巨大損失和代價(jià)，使中國(guó)現(xiàn)行的技術(shù)性貿(mào)易措施體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。這樣的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)中國(guó)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

3.中國(guó)遭遇外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)準(zhǔn)入的巨大影響。較高要求的技術(shù)性措施能夠顯著地增加進(jìn)出口的成本，甚至完全阻止產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。商務(wù)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2005年，中國(guó)大陸有15.13%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響;在中國(guó)22大類出口產(chǎn)品中，有18類遇困，直接損失達(dá)691億美元，約占當(dāng)年全年出口額的9. 07%;國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施給中國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。2006年中國(guó)大陸企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本為262億美元，同比增加20.74%，約占當(dāng)年全國(guó)出口貿(mào)易額的2.7%;出口行業(yè)遭受直接損失金額達(dá)758億美元，同比增加9.7%;有15.22%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響。隨著中國(guó)出口規(guī)模的日益擴(kuò)大，外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)隨之繼續(xù)提高，對(duì)中國(guó)出口造成的損害將會(huì)繼續(xù)增加。

4.中國(guó)遭遇外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)口的影響。外國(guó)稀缺礦產(chǎn)資源和尖端技術(shù)對(duì)華輸出限制對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大的影響。外國(guó)為了保護(hù)其本國(guó)稀缺礦產(chǎn)資源，采取種種關(guān)稅及非關(guān)稅手段限制這些資源對(duì)中國(guó)的出口。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力和政治勢(shì)力對(duì)中國(guó)一直采取尖端技術(shù)封鎖、高端產(chǎn)品限制、低檔產(chǎn)品傾銷的歧視政策。中國(guó)進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)體系很不完善，大量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)已經(jīng)嚴(yán)重滯后。技術(shù)性貿(mào)易壁壘門(mén)檻低，進(jìn)口產(chǎn)品不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題比較嚴(yán)重。而且環(huán)境問(wèn)題突出，這已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。中國(guó)發(fā)現(xiàn)和控制外國(guó)問(wèn)題產(chǎn)品的行政能力、技術(shù)能力仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

四、中國(guó)制定技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略的緊迫性和重要性 隨著關(guān)稅措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的逐步弱化，技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的主要政策調(diào)節(jié)工具。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的急速擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易摩擦開(kāi)始頻繁出現(xiàn)，且愈演愈烈，潛伏著貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn)。特別是歐、美、日等國(guó)通常以維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全、保障本國(guó)消費(fèi)者健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等為借口，對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易設(shè)置越來(lái)越多和極為嚴(yán)格甚至苛刻的貿(mào)易技術(shù)壁壘，目前已成為影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易正常發(fā)展的重大而突出的障礙，并且已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。為此，國(guó)家需要建立、健全技術(shù)性貿(mào)易措施體系，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系的完善。這是提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)產(chǎn)品出口和保障人民衛(wèi)生安全的戰(zhàn)略措施。因此，中國(guó)現(xiàn)在制定技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略具有強(qiáng)烈的緊迫性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，國(guó)家對(duì)建立進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施的重視程度仍顯不夠，樹(shù)立國(guó)家進(jìn)出口技術(shù)性戰(zhàn)略措施的意識(shí)不強(qiáng)。中國(guó)應(yīng)對(duì)外國(guó)TBT的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高，合格評(píng)定程序不健全，環(huán)境、衛(wèi)生和動(dòng)植物檢驗(yàn)方面措施尚不完善，相關(guān)法律法規(guī)及社會(huì)中介服務(wù)職能缺失。中國(guó)建設(shè)完善的技術(shù)性貿(mào)易措施體系的任務(wù)異常繁重，與發(fā)達(dá)國(guó)家完善程度和管理水平差距很大，面臨著巨大的建設(shè)壓力和緊迫性。因此，中國(guó)有必要利用中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，建立中國(guó)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、中國(guó)的戰(zhàn)略措施

(一)采取自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)兩條腿走路

1.通過(guò)加強(qiáng)自主創(chuàng)新培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口。中國(guó)要引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，使中國(guó)真正成為擁有大規(guī)模自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型國(guó)家。企業(yè)需要大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，以自主技術(shù)和品牌掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)，以領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)贏得國(guó)際市場(chǎng)，掌握國(guó)際貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而規(guī)避外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家要整合研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，使標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利，同時(shí)確保用戶接觸標(biāo)準(zhǔn)中所包含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 2.花大力氣引進(jìn)、消化和吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。國(guó)家需要繼續(xù)加大技術(shù)設(shè)備更新改造的優(yōu)惠和扶持政策，通過(guò)大量高精尖技術(shù)以及產(chǎn)品進(jìn)口，帶動(dòng)與之相關(guān)聯(lián)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的引進(jìn)，通過(guò)消化吸收以及再創(chuàng)新，努力掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，跨越外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

(二)政府和產(chǎn)業(yè)界要加快制定/修訂、推廣和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢疫指標(biāo)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。提高中國(guó)制定/修訂技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平，把中國(guó)先進(jìn)專利技術(shù)盡快納入標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)逐步成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大國(guó)。加速推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略進(jìn)程，扭轉(zhuǎn)中國(guó)在“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”方面的被動(dòng)局面。 2.設(shè)立國(guó)家推廣標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的項(xiàng)目基金，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家有必要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)推廣項(xiàng)目基金，鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施國(guó)家/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ISO18000安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，使出口產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)“指標(biāo)”，符合進(jìn) 口國(guó)的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 3.放開(kāi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)，扶持中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)要改革過(guò)去政府主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂的體制，放開(kāi)市場(chǎng)，培養(yǎng)和扶持標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織，形成標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣、實(shí)施咨詢、交易、法律服務(wù)等完善的產(chǎn)業(yè)體系。

(三)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)出口、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外直接投資

1.大力發(fā)展服務(wù)、勞務(wù)出口。調(diào)整和轉(zhuǎn)移外經(jīng)貿(mào)工作重心，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外勞務(wù)及工程承包業(yè)務(wù)，以先進(jìn)技術(shù)、管理和知識(shí)服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)，可以有效避開(kāi)外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。 2.鼓勵(lì)和扶持企業(yè)走出去，構(gòu)建跨國(guó)公司。在重視貨物出口和服務(wù)貿(mào)易的同時(shí)，要更加鼓勵(lì)有實(shí)力的資源型、耗能污染型企業(yè)走出去，開(kāi)展對(duì)外直接投資，把商品輸出優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出優(yōu)勢(shì)，利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，擴(kuò)大中國(guó)GNP規(guī)模和中國(guó)資本在國(guó)際市場(chǎng)上的控制力，避開(kāi)外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，獲取中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)家有關(guān)部委要協(xié)調(diào)措施的執(zhí)行，打破外國(guó)對(duì)中國(guó)輸入緊缺資源、尖端技術(shù)的控制，鼓勵(lì)企業(yè)走出去獲取和利用外國(guó)資源和技術(shù)，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

(四)形成政府、行業(yè)組織與企業(yè)的聯(lián)合互動(dòng)反應(yīng)機(jī)制

1.建立企業(yè)與有關(guān)政府機(jī)構(gòu)信息通報(bào)渠道。各出口環(huán)節(jié)管理部門(mén)要積極配合，建立靈敏、有效的技術(shù)性壁壘防御體系，建立以政府為主導(dǎo)的相關(guān)信息的收集、整理、分析、預(yù)測(cè)和傳遞體系，提供國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的信息服務(wù)。 2.建立咨詢和技術(shù)服務(wù)體系。根據(jù)技術(shù)性措施技術(shù)含量高、知識(shí)性強(qiáng)、應(yīng)對(duì)彈性較大的特點(diǎn)，設(shè)立多層次的業(yè)務(wù)咨詢窗口，提供公共技術(shù)咨詢服務(wù)，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)服務(wù)行業(yè)，完善技術(shù)服務(wù)體系。 3.大力挖掘行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)功能。在國(guó)際貿(mào)易中，行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用越來(lái)越突出，特別是在處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、維護(hù)本國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)中，發(fā)揮著獨(dú)特的政府難以替代的重要作用和職能。

(五)建立完善的進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)性壁壘的保障體系

1.提高進(jìn)口商品質(zhì)量安全和衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫的門(mén)檻。隨著國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證認(rèn)可工作的推進(jìn)，逐步提高中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施的門(mén)檻，降低外國(guó)產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者健康安全造成損害的風(fēng)險(xiǎn)。 2.加強(qiáng)中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)性措施的管理。協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)的管理，防止工作疏漏、貪圖小利損害生態(tài)環(huán)境和國(guó)民長(zhǎng)期利益的行為。 3.建立進(jìn)口環(huán)節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，形成預(yù)警信息的傳輸網(wǎng)絡(luò)。

(六)加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的外交和國(guó)際合作工作

篇8

(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易關(guān)系研究國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了大量的研究。Stern等(1981)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易進(jìn)行了深入的研究，發(fā)現(xiàn)出口貿(mào)易在很大程度上受到技術(shù)的影響[1]；Wakelin（1998）研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)的關(guān)聯(lián)性較為顯著，技術(shù)能夠極大地推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展[2]；RoperS等（2002）研究了英國(guó)制造業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新與出口競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易具有顯著的推動(dòng)作用[3]；Montobbio等(2005)對(duì)出口貿(mào)易與創(chuàng)造力的關(guān)系進(jìn)行了深入的研究，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造力能夠顯著地促進(jìn)出口貿(mào)易的增加[4]。國(guó)內(nèi)對(duì)于出口貿(mào)易與企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的研究也不少。劉仁平（2006）認(rèn)為，在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)都得益于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)兩者具有顯著的促進(jìn)作用[5]；鄒武鷹等（2008）認(rèn)為，出口貿(mào)易能夠顯著影響技術(shù)創(chuàng)新并對(duì)地區(qū)創(chuàng)新能力的提升具有巨大的推動(dòng)作用[6]；王華等（2010）認(rèn)為，就培育中國(guó)企業(yè)的自生能力來(lái)說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)際技術(shù)許可都會(huì)起到不可忽視的作用[7]；鄭義等（2011）對(duì)外資與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，認(rèn)為技術(shù)研發(fā)的投入是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須要靠技術(shù)進(jìn)步[8]；徐二明與楊正沛等（2011）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著影響出口績(jī)效[9]；趙偉等（2012）認(rèn)為，政府對(duì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的支持程度與企業(yè)的自主創(chuàng)新能力具有密切的聯(lián)系，出口貿(mào)易能夠有效提升各類企業(yè)的創(chuàng)新傾向[10]。

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系研究國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)制度創(chuàng)新與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系存在較大爭(zhēng)議，目前比較有代表性的是制度決定論以及技術(shù)決定論，前者認(rèn)為制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新，后者認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新決定制度創(chuàng)新[11]。馬克思從辯證唯物主義的角度對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了闡述，認(rèn)為兩者之間存在著一種相互促進(jìn)、相互依存又相互制約的辯證關(guān)系。在國(guó)內(nèi)，杜偉（2004）通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新聯(lián)系緊密，兩者相互促進(jìn)[12]；蔡烏趕（2012）認(rèn)為，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著復(fù)雜的協(xié)同演化關(guān)系[13]。

（三）制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易關(guān)系研究制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間關(guān)系較為密切。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率具有顯著的影響作用[14]。在國(guó)內(nèi)，金祥榮、茹玉驄等（2008）利用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析框架，構(gòu)架兩國(guó)三地區(qū)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放模型，并利用1998—2004年的非連續(xù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)通過(guò)改善企業(yè)生存的制度環(huán)境有助于緩解地區(qū)出口差異，縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[15]；張杰等（2009）發(fā)現(xiàn)出口貿(mào)易對(duì)于提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率以及改善企業(yè)的外部制度環(huán)境方面具有顯著的促進(jìn)作用[16]。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的協(xié)同演化關(guān)系分析

如前所述，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者緊密相關(guān)，既相互促進(jìn)、相互依賴，又相互制約。為了更好地協(xié)調(diào)三者之間的發(fā)展，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有必要對(duì)三者的協(xié)同演化關(guān)系進(jìn)行研究，了解其動(dòng)態(tài)互動(dòng)關(guān)系及作用機(jī)理。

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是進(jìn)行出口貿(mào)易的原動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新加快了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供新產(chǎn)品或服務(wù)，同時(shí)對(duì)原有產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行升級(jí)，而新產(chǎn)品則可以加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)在國(guó)際上形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而有效地提高出口貿(mào)易額。反過(guò)來(lái)，出口貿(mào)易對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有反作用。首先，企業(yè)要想維持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位并保證出口貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)就必須加大技術(shù)研發(fā)的力度。其次，出口貿(mào)易取得的收入及資源有相當(dāng)一部分被投入到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新里面，這就為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了原動(dòng)力，并有效地促進(jìn)了企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程；反過(guò)來(lái)，出口貿(mào)易使得企業(yè)可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲得巨額利潤(rùn)，并維持企業(yè)在國(guó)際同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，兩者之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)同關(guān)系已有的研究以及實(shí)踐表明，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間密切聯(lián)系、相互促進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的迫切要求決定了企業(yè)必須在制度上進(jìn)行一定程度的改變。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)降低了制度安排的成本，如信息技術(shù)的使用及辦公自動(dòng)化大大降低了組織形式上的成本。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提供了原動(dòng)力，使得那些不利于企業(yè)發(fā)展的制度逐漸發(fā)生改變，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，制度創(chuàng)新為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了支撐與保障。其次，制度創(chuàng)新為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了穩(wěn)定的環(huán)境、必要的外在條件，同時(shí)也提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。綜上所述，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然各有特點(diǎn)，但兩者之間相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、相互影響、相互制約，共同推動(dòng)和影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求與其相適應(yīng)的制度安排，并為制度創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)；反過(guò)來(lái)，制度創(chuàng)新為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了便利條件，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用?？傊咧g相互協(xié)同演化。

（三）制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，企業(yè)的最終目標(biāo)就是奠定自己的國(guó)際地位并獲得足夠的利潤(rùn)。企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易必須要遵守一定的規(guī)則，企業(yè)內(nèi)部的、企業(yè)外部的、國(guó)內(nèi)的抑或國(guó)外的制度，只有在一定的制度框架內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易，才能保證出口貿(mào)易的有序進(jìn)行，良好的制度能夠保證企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易的效率。因此，可以認(rèn)為制度創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了適合的制度保障。制度創(chuàng)新包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新與企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。企業(yè)微觀制度創(chuàng)新包括組織制度、管理方式等方面的制度創(chuàng)新；國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新包括經(jīng)濟(jì)體制、法律制度、行政制度等方面的創(chuàng)新。企業(yè)對(duì)自身制度進(jìn)行創(chuàng)新，形成適合于企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)制度，可以有效提高企業(yè)出口貿(mào)易的效率。政府加大改革開(kāi)放力度，制定相應(yīng)的法律制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行創(chuàng)新，可以為企業(yè)的出口貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。反過(guò)來(lái)，企業(yè)出口貿(mào)易額的不斷增加，能夠?yàn)橹贫葎?chuàng)新提供物質(zhì)條件，并檢驗(yàn)制度創(chuàng)新是否有效。綜上所述，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易相互促進(jìn)、相互影響又相互制約，三者之間協(xié)同演化。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了技術(shù)與制度支持，使得企業(yè)在進(jìn)行出口貿(mào)易的過(guò)程中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而企業(yè)的出口貿(mào)易又為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新提供了物質(zhì)條件，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新。

三、協(xié)同演化模型構(gòu)建

基于以上分析，制度創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間具有密切的聯(lián)系。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，三個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)相互作用形成具有自身特色的復(fù)雜系統(tǒng)。本文采用徐向藝、徐英吉（2008）[17]建立的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，來(lái)研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的協(xié)同度。

（一）概念界定“協(xié)同”指事物間相互匹配的關(guān)系；協(xié)同度，是用來(lái)衡量系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間和諧與匹配的程度。協(xié)同度的取值范圍為[-1,1]。

（二）模型構(gòu)建1.子系統(tǒng)有序度模型假設(shè)復(fù)合系統(tǒng)由若干子系統(tǒng)或要素構(gòu)成，即：Z=（Z1，Z2，Z3……Z），其中Zi為第i個(gè)子系統(tǒng)或基本要素?？紤]子系統(tǒng)Zi，i∈[1,m],設(shè)其在發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中的序變量為xi=(xi1,xi2……,xin)，其中n≥1,βij≤xij≤αij,j∈[1,n]。通常，系統(tǒng)的有序度有兩種。一種假定xi1,xi2,…xin取值越大，系統(tǒng)的有序度越高；取值越小，系統(tǒng)的有序度越低，如投資回報(bào)率、資產(chǎn)收益率等等。另一種情況假定xi1,xi2,…xin的取值越小，系統(tǒng)的有序度越高；其取值越大，系統(tǒng)的有序度越低，如負(fù)的外部性。

四、實(shí)證研究與結(jié)果分析

（一）實(shí)證研究據(jù)前面的分析可知，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者之間關(guān)系緊密、協(xié)同演化，下面利用上文所建立的協(xié)同演化模型來(lái)研究三者之間的協(xié)同度。本文選取比較有代表性的國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，考慮到國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度的復(fù)雜性，在考慮制度創(chuàng)新指標(biāo)時(shí)僅考慮外部指標(biāo)。1.指標(biāo)確定首先需要確定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及出口貿(mào)易的度量指標(biāo)。指標(biāo)的選擇必須遵循科學(xué)性與易操作性的原則，使得指標(biāo)的科學(xué)性與操作性達(dá)到較好的平衡。參考《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及其他文獻(xiàn)，本文將指標(biāo)設(shè)立如下（見(jiàn)表1）。2.數(shù)據(jù)采集國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，同時(shí)也是中國(guó)進(jìn)行出口貿(mào)易的主要施行者，因此對(duì)其進(jìn)行研究更具有現(xiàn)實(shí)意義。為了更好地研究技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的關(guān)系，本文在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)，選擇比較有代表性的國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)于各項(xiàng)數(shù)據(jù)的具體數(shù)值、技術(shù)創(chuàng)新以及出口貿(mào)易測(cè)度指標(biāo)值通過(guò)查閱《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》獲得。對(duì)于如何將制度創(chuàng)新進(jìn)行量化，不同的文獻(xiàn)給出了不同的方法，在此根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性并綜合各類文獻(xiàn)，本文選取兩個(gè)比較有代表性的指標(biāo)：市場(chǎng)化指數(shù)與對(duì)外開(kāi)放程度。其中，市場(chǎng)化指數(shù)通過(guò)《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》獲得；參考《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2013》以及《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，計(jì)算得到中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)，如表2所示。3.權(quán)重的確定對(duì)于權(quán)重的確定，本文采用相關(guān)矩陣賦權(quán)法，具體操作步驟如下：設(shè)包含有n個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)體系，其相關(guān)矩陣為。為了更直觀地呈現(xiàn)出國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者之間的協(xié)同度，構(gòu)建三者的折線圖，如圖3所示。

（二）結(jié)果分析通過(guò)對(duì)2008—2012年我國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度計(jì)算分析發(fā)現(xiàn)：（1）技術(shù)創(chuàng)新有序度大體呈上升趨勢(shì)，并有輕微波動(dòng)。國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)不斷提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，這對(duì)于國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要作用。（2）制度創(chuàng)新有序度總體呈上升趨勢(shì)，但2012年略有下降。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，國(guó)家在制度創(chuàng)新方面做了很多努力，以期有利于企業(yè)的出口貿(mào)易。（3）出口貿(mào)易有序度在2009年以前逐漸遞增，在2009—2011年間呈下降趨勢(shì)。其原因可能是2009年前得益于中國(guó)的低成本勞動(dòng)力，中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)以低成本優(yōu)勢(shì)在出口貿(mào)易中占據(jù)有利地位。然而2009年后隨著國(guó)外對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘的設(shè)置，以及中國(guó)勞動(dòng)力成本的逐漸增加，國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)的出口貿(mào)易額有所下降。然而近些年來(lái)，國(guó)外尤其是美國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為不景氣，中國(guó)內(nèi)部由于特殊的制度受國(guó)外經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)較小，這使得中國(guó)企業(yè)的出口貿(mào)易額得到顯著提升。（4）制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同度在區(qū)間[-0.8,0.5]，協(xié)同度整體偏低，表明出口貿(mào)易與制度創(chuàng)新良性協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成，宏觀經(jīng)濟(jì)制度有待于進(jìn)一步改革，以便適應(yīng)中國(guó)企業(yè)不斷的出口貿(mào)易需求。（5）技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同度維持在區(qū)間[-0.4,0.3]之間，由圖2看出，其協(xié)同度逐漸趨于平穩(wěn)，這表明國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。（6）技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同度在2008—2011年間較平穩(wěn)，自2011年后協(xié)同度得到較大提高，表明國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的協(xié)同發(fā)展機(jī)制發(fā)展良好。綜上所述，國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的協(xié)同度是密切相關(guān)的，三者協(xié)同演化發(fā)展，這種協(xié)同演化發(fā)展的趨勢(shì)將促使中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并影響中國(guó)的制度創(chuàng)新，同時(shí)其出口貿(mào)易額也將不斷增加，進(jìn)而提升國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。

五、結(jié)論、政策建議與展望

（一）結(jié)論本文在對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者相互作用分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)協(xié)同演化理論，并通過(guò)對(duì)2008—2012年國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證研究，確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同發(fā)展模型，揭示了三者之間的協(xié)同演化關(guān)系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新都是影響企業(yè)出口貿(mào)易的重要因素，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易提供原動(dòng)力，制度創(chuàng)新為企業(yè)出口貿(mào)易提供了制度保障；反過(guò)來(lái)，出口貿(mào)易為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新提供了物質(zhì)條件，同時(shí)檢驗(yàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的成果。綜合來(lái)看，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間存在著協(xié)同演化關(guān)系，三者相輔相成，每一個(gè)方面的改變都將對(duì)其他兩者產(chǎn)生重要作用?？傊?，企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，樹(shù)立自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，就必須注重技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及出口貿(mào)易三者的協(xié)同關(guān)系。

篇9

>> 淺析進(jìn)出口貿(mào)易中FOB、CIF貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的選用 也談信用證在出口貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)與防范 信用證在出口貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)與防范 中小出口企業(yè)在實(shí)踐中對(duì)FOB與CIF的術(shù)語(yǔ)選擇問(wèn)題 出口貿(mào)易中使用CIF術(shù)語(yǔ)存在的問(wèn)題及對(duì)策 出口貿(mào)易中使用FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的風(fēng)險(xiǎn)及其防范 信用證結(jié)算下FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)應(yīng)用的賣方風(fēng)險(xiǎn)與防范 淺談常用貿(mào)易術(shù)語(yǔ)CIF在出口中的優(yōu)勢(shì)及其靈活應(yīng)用 論FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下發(fā)貨人權(quán)益保障 出口貿(mào)易托收風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 國(guó)際貿(mào)易中出口方采用FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的風(fēng)險(xiǎn)探究 中國(guó)鋼鐵出口貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策 FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下賣方風(fēng)險(xiǎn) 淺析山西煤炭開(kāi)采及出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題 中國(guó)大米出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題及對(duì)策 我國(guó)電影出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 中老進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題及對(duì)策研究 淺析安徽出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題及對(duì)策 淺議出口商使用FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與化解辦法 出口企業(yè)選用FOB與CIF貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的風(fēng)險(xiǎn)比較 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

[8]株洲貿(mào)促會(huì).《深入研究出口收匯糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)》[M]，http：///newsshow_text.asp？l_c_id=42.2013.10.

[9]深圳一達(dá)通《中小微外貿(mào)企業(yè)生存發(fā)展調(diào)查報(bào)告》[M].2013.10.

篇10

論文關(guān)鍵詞：高新，出口，競(jìng)爭(zhēng)力，安徽

 

近年來(lái)，在國(guó)家政策支持和企業(yè)創(chuàng)新奮進(jìn)下，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，出口額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重不斷增加。高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的最直接表現(xiàn)，決定了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與國(guó)際分工的地位，決定了貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，決定了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的前景。因此，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力研究十分必要、也很重要，本文在概括安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況后，利用TCI指數(shù)、MI指數(shù)和GL指數(shù)測(cè)度了安徽省高新產(chǎn)品出口的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易情況，并得出結(jié)論，最后提出了擴(kuò)大高新產(chǎn)品出口規(guī)模和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的政策建議。

一、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口概況

近年來(lái)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，出口產(chǎn)品和企業(yè)集中度較高，一批有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品涌現(xiàn)出來(lái)，帶動(dòng)了全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（一）高新產(chǎn)品出口跨越式發(fā)展。安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額從1995年的1.2億美元國(guó)際貿(mào)易論文，發(fā)展到2009年的15億美元，年均增長(zhǎng)高達(dá)19.7%。出口額占全省總額比重從1995年的7.6%提高到2009年的16.9%。高新產(chǎn)品出口額的年均增幅遠(yuǎn)高于同期全省GDP的增長(zhǎng)速度，通過(guò)高新產(chǎn)品出口，拉動(dòng)了我省精細(xì)化工、汽車配件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)更新提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

（二）產(chǎn)品集中度較高。安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品集中度較高。2009年全省出口的高新技術(shù)產(chǎn)品中，全鋼子午線輪胎、鍍鋅板等新材料出口4.9億美元，占高新產(chǎn)品出口額32.6%，生物醫(yī)藥及器械出口4.6億美元，占高新產(chǎn)品出口額30.6%，電子信息產(chǎn)品出口2.9億美元，占高新產(chǎn)品出口額19%，光機(jī)電一體化1.5億美元，占高新產(chǎn)品出口額10.1%。高新產(chǎn)品出口呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，產(chǎn)品集中度不斷提高核心期刊目錄。高新產(chǎn)品的九大類產(chǎn)品中，以上四類產(chǎn)品出口額占總額高達(dá)92％。

（三）出口企業(yè)集中度高。2009年安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，佳通乘用子午線輪胎、豐原集團(tuán)、華文國(guó)際、華安進(jìn)出口、水泥研究院等20家骨干企業(yè)累計(jì)出口10.4億美元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的70%。戶均出口規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)美元以上，隨著出口企業(yè)發(fā)展壯大，其抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力也日益增強(qiáng)。

（四）出口主體性質(zhì)多元化。全省高新產(chǎn)品出口中，國(guó)有、外資、集體民營(yíng)企業(yè)三分天下。外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口5.4億美元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的36%，國(guó)有企業(yè)出口5.3億美元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額35%，集體民營(yíng)企業(yè)出口4.3億美元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額29%。

二、安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力研究

隨著全省高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模的不斷提升，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力逐步提上議事日程，首先要做的是摸清家底，掌握全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀，下面將從TCI、MI和GL三大指數(shù)，詳細(xì)分析近年來(lái)安徽高新技術(shù)產(chǎn)品分類競(jìng)爭(zhēng)力情況，以期做到了解全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力情況，進(jìn)而揚(yáng)長(zhǎng)避短，全力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）使用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)衡量[1]。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TCI：Trade CompetitionIndex）是判斷一國(guó)或地區(qū)的某種產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上是否具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的衡量指數(shù)。其計(jì)算公式為T(mén)CI=（Xi-Mi）/（Xi+Mi）。其中：Xi和Mi分別表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)i的出口額和進(jìn)口額。TCI指數(shù)取值范圍為-1≤TCI≤1國(guó)際貿(mào)易論文，當(dāng)0≤TCI≤1時(shí)，意味著該產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)-1≤TCI≤0，意味著該產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

表1列出了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)九類產(chǎn)品在2003-2009年的TCI指數(shù)：

 

表1：2003-2009年安徽省高新技術(shù)產(chǎn)品TCI指數(shù)

產(chǎn)品名稱

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

高新技術(shù)產(chǎn)品

0.017

0.14

0.239

0.156

0.371

0.363

0.368

其中：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

電子信息

0.615

0.683

0.617

0.111

0.579

0.425

0.541

軟件

 

 

 

 

1

1

1

1

1

航空航天

-0.98

-0.87

-0.963

-0.97

-0.854

-0.776

-0.594

光機(jī)電一體化

-0.672

-0.586

-0.592

-0.437

-0.406

-0.338

-0.274

生物醫(yī)療器械

0.358

0.463

0.558

0.513

0.66

0.633

0.651

新材料

0.332

0.419

0.537

0.746

0.793

0.653

0.699

新能源

-0.581

-0.458

-0.442

-0.226

-0.033

0.038

-0.113

環(huán)保與海洋

-0.494

-0.007

0.157

-0.407

-0.362

0.261

-0.227

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

-1

0.963

0.91

0.736

0.978

0.997

-0.492

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)安徽省商務(wù)廳進(jìn)出口數(shù)據(jù)整理而得。