導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

方公里。**鎮(zhèn)先后于1999年和XX年被省上和國家列為小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)，XX年被省上列為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)。具有“一港（蘭州空港）、一工程（引大工程）、兩基地（省秦王川農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地和蘭州空港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地）”的比較優(yōu)勢(shì)。近年來，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)精神文明先進(jìn)鎮(zhèn)為契機(jī)，以提高全鎮(zhèn)人民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，按照“鞏固創(chuàng)建成果，深化精神文明建設(shè)”的總體思路，狠抓落實(shí)，大膽創(chuàng)新，重點(diǎn)在提升小城鎮(zhèn)品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成績，使全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)取得了進(jìn)一步的發(fā)展。

一、村容村貌整治工作

**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)工程是指對(duì)在**鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村莊及周邊環(huán)境，通過建設(shè)、整治、提升、改造等手段，清理“三堆”“五亂”，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環(huán)境，打造空港文明窗口，扮靚省門第一路，展示**新形象。改造的主要內(nèi)容包括：一是拆除殘?jiān)珨啾?；二是?guī)范廁所，要求沿線居民的廁所要修建在院落比較僻背的地方，并且做到式樣統(tǒng)一（以建設(shè)局提供的施工圖為準(zhǔn)）；三是規(guī)范農(nóng)戶廚房和家畜棚圈，要把沿線居民的廚房煙囪和家畜棚圈修建在比較僻背的地方，并且做到式樣統(tǒng)一（以建設(shè)局提供的施工圖為準(zhǔn)）；四是將沿線居民的生產(chǎn)、生活垃圾統(tǒng)一堆放，集中處理，從根本上杜絕公路沿線居民的亂堆亂放現(xiàn)象，努力營造整齊、有序的村居環(huán)境，改善村容村貌，杜絕臟、亂、差現(xiàn)象；五是把土圍墻改建為磚圍墻，在院落正面、沿街道圍墻上統(tǒng)一用紅磚一平一立改造，將圍墻外側(cè)用灰漿抹平壓光，統(tǒng)一粉刷外墻涂料；六是把原有磚圍墻統(tǒng)一用紅磚一平一立改造，并將圍墻外側(cè)用灰漿抹平壓光，統(tǒng)一粉刷外墻涂料；七是把原有磚混結(jié)構(gòu)平頂門樓統(tǒng)一改建為坡屋頂，并加掛棗紅色琉璃瓦；原有土木結(jié)構(gòu)門樓全部拆除，嚴(yán)格按照建設(shè)局設(shè)計(jì)的門樓施工圖統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

**鎮(zhèn)村莊整治包括兩部分：一是對(duì)**鎮(zhèn)域范圍內(nèi)從機(jī)場(chǎng)出口沿尹中高速公路兩側(cè)村莊及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，簡稱“百里千戶”村莊整治工程。該工程于XX年4月初開工建設(shè)，于XX年10月底全面完成，主要包括：先后共完成危舊房改造367戶，集中清理和整治排洪溝3處（機(jī)場(chǎng)入口處、西槽十字彎子排洪溝、馬家山東側(cè)排洪溝）。設(shè)置和新建垃圾臺(tái)4個(gè)。清理影響**形象，長期堆積形成的臟、亂、差垃圾攤點(diǎn)7處（馬家山東側(cè)麥場(chǎng)、馬家山北側(cè)排洪溝兩側(cè)、高管所收費(fèi)口附近、馬家山大坡隨緣牛肉面館南側(cè)、馬家山西側(cè)學(xué)校周圍、小黑川沿街及閆家窯附近）。拆除殘?jiān)珨啾?、廁所、違章建筑及土坯墻160處，疏通水渠道路共計(jì)12條，設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)牌50多個(gè)，制作噴繪20多塊。3月初對(duì)工業(yè)園區(qū)彩門進(jìn)行粉刷和裝飾，并進(jìn)行了氛圍的營造；全面參與和協(xié)調(diào)了馬家山商貿(mào)一條街商鋪改造建設(shè)工程及西槽大十字路面硬化工程（硬化路面15000㎡）。

二是對(duì)省道201線和中保路兩側(cè)華家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陳家井、賴家坡、史喇口、宗家梁等10個(gè)村共5021戶的農(nóng)戶院落進(jìn)行整治，主要清理“三堆”“五亂”、土墻、殘?jiān)珨啾?，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環(huán)境。XX年計(jì)劃完成1500戶的村莊整治，其中宗家梁村共涉及140戶。宗家梁村村莊整治工作于XX年7月1日開工建設(shè)，計(jì)劃7月底全部完成。70余名施工人員深入現(xiàn)場(chǎng)緊鑼密鼓有序施工。截至目前，共投入資金30萬元，完成農(nóng)戶院落改造28戶，新建門樓20座，拆除殘?jiān)珨啾凇⑽７?、危?0間630㎡。

二、具體做法：

1、**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)是省、市、縣秦王川綜合開發(fā)的主要組成部分，是縣委、縣政府對(duì)秦王川綜合開發(fā)的重要決策，是加快城鄉(xiāng)一體化的有效方式，是新農(nóng)村建設(shè)的另一種模式，也是我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的主要組成部分，同時(shí)也是政府為民興辦的一件實(shí)事，真正實(shí)現(xiàn)改革成果讓人民群眾共享。

2、各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和支持是搞好村莊整治的有力保障。為確保工程順利完成，縣上成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長為組長的村莊整治建

h163g39j2c13k184> 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)上也成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的村莊整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有工程在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在建設(shè)過程中省市領(lǐng)導(dǎo)和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)包括戶型的設(shè)計(jì)、顏色的選擇到整個(gè)整治過程，整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組都全程參與。 3、

縣建設(shè)局在技術(shù)上給予了全面的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。在建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格按照縣建設(shè)局《空港文明通道“百里千戶”村莊整治活動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施，保證了工程的順利進(jìn)行。

4、政府主導(dǎo)、群眾參與。此次村莊整治建設(shè)工程所有資金堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與的原則，以政府投資為主，同時(shí)引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與村莊整治活動(dòng)，保障了工程高效、高質(zhì)、高量完成。事實(shí)證明，只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，才能創(chuàng)造性的完成**鎮(zhèn)村莊整治建設(shè)工作。

5、在建設(shè)過程中，始終把質(zhì)量放在首位，樹立質(zhì)量就是生命的理念。從材料的采購、工程的建設(shè)均按照縣上統(tǒng)一要求進(jìn)行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由鎮(zhèn)政府按照縣上有關(guān)要求統(tǒng)一采購，鎮(zhèn)政府指定材料生產(chǎn)廠家及價(jià)格（水泥統(tǒng)一用交通水泥廠水泥，乳膠漆、琉璃瓦、磚統(tǒng)一從縣上指定的廠家采購）。工程按照相關(guān)程序和要求由專業(yè)工程隊(duì)統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)行施工。

6、立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)。在建設(shè)過程中，同住戶簽訂墻面使用管理協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定墻面的使用權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有，未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，任何人不得做廣告。

7、嚴(yán)明紀(jì)律，團(tuán)結(jié)一心。工作就在現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)量就是生命。在建設(shè)過程中，工作人員團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干，心往一塊想，勁往一處使。放棄一切節(jié)假日，每天工作12個(gè)小時(shí)，蹲守在現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)建設(shè)工作。

8、公開、公平、群眾自愿。在建設(shè)過程中，所有使用材料、整治建設(shè)內(nèi)容、程序均一律公開、公平。

三、幾點(diǎn)體會(huì)：

1、村莊整治是全面綜合性的系統(tǒng)整治工程，絕對(duì)不是簡單的刷墻，也不是對(duì)房屋的簡單重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境、提升新農(nóng)村建設(shè)水平為目的。在建設(shè)過程中始終遵循立足現(xiàn)狀，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，徹底改造高效能管理的原則，進(jìn)行建設(shè)和整治。

2、該工程涉及千家萬戶，關(guān)系到方方面面，若在質(zhì)量上出問題后果非常嚴(yán)重。在建設(shè)過程中，我們始終把質(zhì)量放在首位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督組蹲守施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3、始終貫徹節(jié)約原則，向管理要質(zhì)量，最大限度添堵漏洞。施工以來未發(fā)現(xiàn)材料流失現(xiàn)象。最大限度節(jié)約資金。花最少的錢辦最多的事情。

4、抓好安全生產(chǎn)工作，時(shí)時(shí)處處要求工程隊(duì)文明施工、安全施工。施工以來未發(fā)生1起安全事故，確保工程順利進(jìn)行。

5、始終執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行一個(gè)政策、一碗水端平。妥善合理的處理好住戶間公平用工用料的關(guān)系。

6、對(duì)影響村容村貌的多年遺留問題如：公路旁廁所、豬圈、殘

垣斷壁等難點(diǎn)問題的解決進(jìn)行了的探索，通過勸導(dǎo)、協(xié)商、擺事實(shí)講道理等方法，遺留的難點(diǎn)問題基本得以解決，在解決拆遷等難點(diǎn)問題上積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

篇2

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和總書記、總理對(duì)貴州工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，全面完成上級(jí)安排的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

(二)基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則；堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

二、對(duì)象及任務(wù)

(一)危房改造對(duì)象

按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，有下列幾類情形的列為改造對(duì)象：

1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級(jí)危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶

2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。

3、原址拆除重建戶?，F(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。

(二)工作任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)精神，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務(wù)。

三、建房方式、要求和階段任務(wù)

(一)建房方式

建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級(jí)危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五保戶建房采取與親友合建和村委會(huì)代建相結(jié)合的方式進(jìn)行，屬代建的，產(chǎn)權(quán)歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權(quán)通過與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。

(二)建房要求

1、在集中連片建房點(diǎn)，各有關(guān)部門要在抓好各類危房改造工作的同時(shí)，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。

2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點(diǎn)應(yīng)集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、文明村寨的危房改造工作。

3、要充分征求建房戶意見，設(shè)計(jì)具有民族和地方特點(diǎn)的多套戶型設(shè)計(jì)方案，同時(shí)注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

4、危房拆除重建或搬遷應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施），除經(jīng)濟(jì)條件較好的外，原則上人均不超過30平方米(不含附屬設(shè)施)；五保戶建房戶均30平方米左右。

5、注重質(zhì)量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。

(三)階段任務(wù)

1、建設(shè)準(zhǔn)備階段。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序確定建房對(duì)象、擬定方案，縣安排本級(jí)補(bǔ)助資金，上報(bào)規(guī)劃方案，申請(qǐng)市級(jí)、省級(jí)補(bǔ)助資金。

2、工程主體施工階段。層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書，組織群眾實(shí)施工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進(jìn)度撥發(fā)建房補(bǔ)助款。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段。縣級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié)；市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目申報(bào)與審批

(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、程序

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級(jí)審核申報(bào)，市級(jí)危改辦審批，省級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

（1）建房對(duì)象申請(qǐng)；

（2）試點(diǎn)村組建房方案；

（3）縣級(jí)危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料

（1）《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》

（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》

（4）房屋平面圖、立面圖。

(二)分散建房的申報(bào)與審批

1、程序

分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

(1)建房對(duì)象申請(qǐng)；

(2)試點(diǎn)建房方案；

(3)縣危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦備案材料

(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；

(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費(fèi)

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、維修加固。每戶補(bǔ)助0.4萬元。

2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補(bǔ)助2萬元，一般群體擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.6萬元，五保戶擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.4萬元。

3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.6萬元，一般群體原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬元，五保戶原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬元。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。每戶補(bǔ)助2萬元。

(二)資金籌集及撥付

1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國家及省、市補(bǔ)助資金外，按照第一條確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，整合殘疾人危房改造資金、縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金后，不足部分由縣財(cái)政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。

2、資金撥付。危房改造任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財(cái)政一次性將項(xiàng)目資金按照本方案確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進(jìn)度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開始下基礎(chǔ)撥付補(bǔ)助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗(yàn)收合格后一次性支付。

3、工作經(jīng)費(fèi)。集中建房點(diǎn)地形圖測(cè)設(shè)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為戶均200元；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目補(bǔ)助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌使用。

六、建房管理

農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，相關(guān)農(nóng)戶自建”的方式進(jìn)行。對(duì)危房改造對(duì)象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實(shí)施責(zé)任人，對(duì)村民建房和維修加固的全過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按照一戶一擋的要求，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、宅基地選址、戶型設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等相關(guān)檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和改造對(duì)象簽字認(rèn)可。由縣建設(shè)局和民政局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施過程中由縣建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門配合。

七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立*縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委副書記、縣政府縣長羅資湘任組長；縣委副書記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長吳仕澤，縣政府副縣長張忠陽任副組長；縣建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財(cái)政、國土資源、民宗、審計(jì)、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，縣政府副縣長張忠陽任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設(shè)局局長楊九生、民政局局長陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。

建設(shè)規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)及時(shí)安排危房改造工作任務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，及時(shí)向縣政府匯報(bào)危房改造進(jìn)展情況、存在的問題和困難及對(duì)策建議。負(fù)責(zé)整村規(guī)劃和集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)適用、具有地方特色的房屋設(shè)計(jì)圖；負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗(yàn)收。

民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結(jié)合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。

扶貧部門負(fù)責(zé)將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)將殘疾人建房項(xiàng)目納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)安排項(xiàng)目配套資金和保證工作經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真研究整合部門資金；負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督管理。

國土資源部門負(fù)責(zé)提供集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形資料；負(fù)責(zé)及時(shí)審批宅基地手續(xù)。

交通部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套建設(shè)集中建房點(diǎn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

水利部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套集中建房點(diǎn)的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。

供電部門負(fù)責(zé)將低壓供電線路搭接到集中建房點(diǎn)，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造戶電表安裝費(fèi)用給予優(yōu)惠。

信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。

宣傳部門要加大對(duì)農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。

廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，實(shí)施“村村通工程”，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復(fù)；集中連片建設(shè)的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。

審計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

農(nóng)業(yè)部門對(duì)有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，并給予資金補(bǔ)助。

林業(yè)部門對(duì)農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對(duì)用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。

其他農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合危房改造工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要充實(shí)力量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并配備工作經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。

篇3

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任措施

為了加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局牽頭的聯(lián)系協(xié)調(diào)小組，明確了由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣局會(huì)同各成員單位及有關(guān)部門共同舉辦，區(qū)文廣局負(fù)責(zé)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)日常工作，并由區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2014年宜賓市區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，用以指導(dǎo)全區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道根據(jù)實(shí)際也成立了組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了活動(dòng)方案，落實(shí)了負(fù)責(zé)部門和具體經(jīng)辦人員，并將“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)納入議事日程，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確?！稗r(nóng)民讀書月”活動(dòng)順利開展。

二、加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響

區(qū)委宣傳部通過電視臺(tái)、報(bào)社、內(nèi)刊等宣傳媒體，加強(qiáng)了“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)、好人好事、先進(jìn)單位的宣傳；區(qū)文廣局召開“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)工作會(huì)議傳達(dá)上級(jí)精神和本級(jí)部署，宣傳了“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)的目的、意義，使“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)有序推進(jìn)；區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)了企業(yè)、農(nóng)民工“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)工作的組織、宣傳和指導(dǎo)；區(qū)農(nóng)牧局組織專家到鎮(zhèn)、明威鄉(xiāng)等開展種養(yǎng)殖業(yè)知識(shí)講座，團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)委農(nóng)工委等區(qū)級(jí)各部門利用青少年、婦女、學(xué)生、黨員干部等隊(duì)伍以各種形式展開廣泛深入地宣傳，宣傳多讀書、讀好書，讀書終身受益，讀書明理進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。通過廣泛深入地宣傳，大大擴(kuò)展了我區(qū)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)社會(huì)知曉面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道通過會(huì)議、文件、標(biāo)語、板報(bào)等形式進(jìn)一步加強(qiáng)“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)宣傳力度，共召開專題會(huì)議5000人次，書寫宣傳標(biāo)語400余幅，辦板報(bào)22期，發(fā)放宣傳資料1萬余份，基本覆蓋我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社每個(gè)角落。

三、活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩

（一）開展示范“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建及經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

宋家鄉(xiāng)組織17名農(nóng)家書屋管理員到省級(jí)示范農(nóng)家書屋鎮(zhèn)安農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)書屋管理和功能利用；象鼻街道組織本街道22名書屋管理員到轄區(qū)內(nèi)的十里村農(nóng)家書屋參觀學(xué)習(xí)，互相交流心得；邱場(chǎng)鄉(xiāng)通過召開書屋創(chuàng)建會(huì)議，學(xué)習(xí)了書屋建設(shè)、管理、利用等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。區(qū)文廣局在組織申報(bào)優(yōu)秀農(nóng)家書屋及管理員的同時(shí)，篩選基礎(chǔ)條件好、管理和功能利用優(yōu)秀、管理員積極性高的地方作為示范“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建備選單位，此次共備選22個(gè)書屋。

（二）開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道所在農(nóng)家書屋在寒假期間面向農(nóng)村留守兒童全面開放，高店鎮(zhèn)做出了寒假期間農(nóng)村留守兒童借書送紀(jì)念品互動(dòng)的方法；李端鎮(zhèn)則為農(nóng)村留守兒童送書上門；趙場(chǎng)街道通過幼兒園開展讀書講故事活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道都表示在寒假期間延長開放時(shí)間、創(chuàng)新開放方法、增加開放內(nèi)容，農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)村留守兒童的樂園。

（三）組織農(nóng)家書屋“優(yōu)秀管理員”評(píng)選推薦活動(dòng)。

我區(qū)在“農(nóng)民讀書月”活動(dòng)中組織開展了評(píng)選推薦農(nóng)家書屋管理和使用作出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專兼職管理員、優(yōu)秀農(nóng)家書屋活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道通過組織申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合平時(shí)等程序進(jìn)行組織上報(bào)，共收到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)郊區(qū)街道報(bào)送優(yōu)秀專兼職管理員申報(bào)材料34份，優(yōu)秀農(nóng)家書屋材料34份，區(qū)文廣局將對(duì)此次評(píng)選的優(yōu)秀專兼職管理員、優(yōu)秀農(nóng)家書屋進(jìn)行通報(bào)，并進(jìn)一步進(jìn)行篩選，組織參加市級(jí)評(píng)選活動(dòng)。

（四）組織好書推薦、送科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

區(qū)委宣傳部牽頭，組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展科技、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。區(qū)文廣局、區(qū)文化館演出了文藝節(jié)目，區(qū)農(nóng)牧局贈(zèng)送了科技書籍，區(qū)司法局開展了法律咨詢，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人民醫(yī)院開展了健康檢查，其他各相關(guān)部門都開展了形式多樣的走基層為民服務(wù)活動(dòng)。

區(qū)文廣局開展了農(nóng)民喜愛的好書推薦活動(dòng)，并將本著農(nóng)民需要，在此次農(nóng)家書屋圖書更新補(bǔ)充中進(jìn)行采購。

（五）舉辦讀書征文展示活動(dòng)。

為擴(kuò)大影響，彰顯成果，對(duì)我區(qū)開展的2012年“農(nóng)民讀好書”征文活動(dòng)和2014年“與好書為伴，與文明同行”征文活動(dòng)所評(píng)的優(yōu)秀文章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道和我局分別進(jìn)行了展示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)街道：在顯要位置進(jìn)行展示活動(dòng)，共展示優(yōu)秀作品72篇，閱讀人數(shù)達(dá)6000人次。

我局則在局辦公樓公示欄內(nèi)進(jìn)行了分期展示。并將向市文廣新局上報(bào)推薦篩選出的19篇優(yōu)秀作品。

四、書屋管理長效機(jī)制

（一）加強(qiáng)農(nóng)家書屋與村民大院、種養(yǎng)殖業(yè)大戶之間的聯(lián)系，利用休息時(shí)間開展講故事、科技知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)。

篇4

一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及主要措施

（一）農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范

狠抓國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。國家科技部、財(cái)政部為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，在全國實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為了爭(zhēng)取這項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目，從年初開始，多次召開局務(wù)會(huì)研究部署今年的申報(bào)工作，并把此項(xiàng)工作列為重中之重，全力以赴精心組織，在總結(jié)去年申報(bào)取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年圍繞我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”申報(bào)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目申報(bào)成功，在編制項(xiàng)目申報(bào)材料過程中，投入了較大人力、財(cái)力，做了大量扎實(shí)有效的工作，聘請(qǐng)了某省農(nóng)業(yè)大學(xué)名農(nóng)牧業(yè)專家、教授對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)一步修改、完善，并主動(dòng)向旗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市、自治區(qū)科技部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，申報(bào)工作得到了市、自治區(qū)科技、財(cái)政部門的大力支持。在項(xiàng)目申報(bào)中，局領(lǐng)導(dǎo)專門住在呼市一個(gè)多月開展工作，還專程去國家財(cái)政部、科技部了解項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況。該項(xiàng)目在全區(qū)個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中，以高質(zhì)量被排名第一，通過了自治區(qū)專家評(píng)審組的評(píng)審。目前該項(xiàng)目已通過國家財(cái)政部、科技部的審批，被列為國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。待正式簽訂項(xiàng)目合同書后全面實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量，提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)和科技意識(shí)，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念，走上科學(xué)化、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖的軌道，加快我旗畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)我旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

以實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，全面提高農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年，我們共安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)萬元立項(xiàng)實(shí)施了“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”、“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”、“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”和“植物生長劑對(duì)比示范”四個(gè)旗級(jí)科技項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益；推動(dòng)我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展；有效控制向日葵菌核病的危害，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。各項(xiàng)目按照實(shí)施進(jìn)度完成了階段性任務(wù)。其中:“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”項(xiàng)目，確定了個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范（場(chǎng)）小區(qū)，戶奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)示范戶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)農(nóng)戶戶,奶牛頭，應(yīng)用奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)和管理程序，有效提高了奶牛產(chǎn)奶量，并應(yīng)用隱性炎測(cè)定儀和S超生波掃描儀，對(duì)確定的戶重點(diǎn)示范戶飼養(yǎng)的奶牛進(jìn)行普查和對(duì)癥治療；“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”項(xiàng)目。確定了個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范（場(chǎng)）小區(qū)，落實(shí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂萬頭，印制發(fā)放《肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)讀本》本，對(duì)養(yǎng)殖大戶全部進(jìn)行了培訓(xùn)；“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”項(xiàng)目。引進(jìn)西葫蘆新品種“金蘋果”在此村、頭村、村、村進(jìn)行試驗(yàn)示范畝；“植物生長劑對(duì)比示范”項(xiàng)目。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所和某省生物工程有限公司組成的“”產(chǎn)品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作，在鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)黨村，應(yīng)用“”植物生長劑拌種處理，進(jìn)行向日葵和玉米對(duì)比示范和推廣畝。

為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目研究水平和完成質(zhì)量，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況不定期進(jìn)行檢查，及時(shí)了解和掌握情況，使項(xiàng)目得到真正的落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目實(shí)施程序，切實(shí)履行好項(xiàng)目管理、監(jiān)督職能，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成效，發(fā)揮科技資金的使用效益。

（二）科技示范基地建設(shè)

今年，繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)工作力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)動(dòng)手早、措施強(qiáng)、內(nèi)容多、能引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)種植品種質(zhì)量，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)科技型企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如鄉(xiāng)與韓國公司合作，進(jìn)行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種；鎮(zhèn)與某省公司、市公司和作，進(jìn)行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范，如鄉(xiāng)引進(jìn)冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖；鄉(xiāng)引進(jìn)藥材蘆；鎮(zhèn)引進(jìn)黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合，協(xié)助研究制定措施、選定試驗(yàn)示范項(xiàng)目和新品種、新技術(shù)引進(jìn)等，基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、農(nóng)技人員具體抓，村干部帶頭抓、農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制，保證了基地建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）工業(yè)科技

按照旗委提出的“工業(yè)驅(qū)動(dòng)，奶業(yè)帶動(dòng)，旅游拉動(dòng)，城鎮(zhèn)推動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，為全面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，月中旬深入化工有限責(zé)任公司、泵業(yè)有限責(zé)任公司詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術(shù)難題，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步做好服務(wù)。

（四）科技培訓(xùn)

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、科技項(xiàng)目推廣及農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)大力開展科技培訓(xùn)。月份與旗農(nóng)牧局、人勞局等部門抽調(diào)科技人員深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班多期，培訓(xùn)人數(shù)多人次。培訓(xùn)內(nèi)容有：奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)及疫病防治、飼料青貯技術(shù)、白瓜籽種植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)方面項(xiàng)技術(shù)。月下旬至月上旬，圍繞立項(xiàng)實(shí)施的“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”和“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”兩個(gè)畜牧類項(xiàng)目。與旗農(nóng)牧局共同牽頭，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員組成兩個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)小組，深入到鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)橋養(yǎng)殖小區(qū)、鎮(zhèn)小區(qū)、鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)等十個(gè)小區(qū)進(jìn)行了奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內(nèi)容的巡回宣講，采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)解答和發(fā)放技術(shù)資料的形式，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民多人次，收到了很好的效果，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)截止月份，累計(jì)舉辦旗、鄉(xiāng)和村級(jí)各類培訓(xùn)萬多人次。。今年的培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施得力；

二是多部門互相配合，內(nèi)容豐富，形式多樣；

三是科技培訓(xùn)和實(shí)施施的項(xiàng)目相結(jié)合，做到有得放失；

四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，并深入田間地頭和農(nóng)民面對(duì)面交流；

五是科技培訓(xùn)由面上的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)的培訓(xùn)，由以區(qū)域?yàn)橹鞯呐嘤?xùn)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn)，由培訓(xùn)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)骨干和科技明白人，使科技培訓(xùn)更注重了時(shí)效性、適用性、針對(duì)性。

充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，加大了科普宣傳力度。與旗電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普?qǐng)@地”、“綜合科技”欄目，購置農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)光盤多張，并安排專人根據(jù)不同農(nóng)時(shí)及時(shí)提供稿件進(jìn)行宣傳。截止月底，累計(jì)播出、刊發(fā)專欄多期。為了保證節(jié)目能按時(shí)播出，安排經(jīng)費(fèi)萬元用于電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳，使群眾在家里就能學(xué)到實(shí)用技術(shù)，收到了很好的科學(xué)普及效果。

（五）新農(nóng)村建設(shè)

按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能，制定了新農(nóng)村建設(shè)方案，明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。通過科普宣傳教育、科技培訓(xùn)等多種途徑著力提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的總體素質(zhì)，培育出具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力，加快我旗新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）科普工作

月日日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的“年科技活動(dòng)周暨全旗第十二屆科普活動(dòng)宣傳周”活動(dòng)，月日，組織旗農(nóng)牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關(guān)部門，在廟舉辦了以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，收到了預(yù)期的效果，取得了圓滿成功。在活動(dòng)中，有關(guān)部門、單位圍繞活動(dòng)主題和旗委、旗政府中心工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過展版、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、義診等形式，開展了內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。共擺放展板余塊，發(fā)放宣傳資料余份，咨詢服務(wù)、義診多人次。各中小學(xué)通過制作宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉辦研討會(huì)、演講會(huì)、科普知識(shí)競(jìng)賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進(jìn)行科普宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)站和下鄉(xiāng)科技人員，深入村戶進(jìn)行技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)，依靠科技增加收入。這次活動(dòng)周在活動(dòng)內(nèi)容、形式等方面更注重實(shí)效，注重貼近實(shí)際、貼近群眾。

加強(qiáng)青少年科技教育，促進(jìn)全旗中小學(xué)校素質(zhì)教育。大力開展以“四小”、“星火計(jì)劃”為主的科技活動(dòng)。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)白瓜籽種植協(xié)會(huì)和明沙淖麻子協(xié)會(huì)進(jìn)行了扶持，開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，了解運(yùn)行情況和存在的困難，不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)化服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用。

（七）防震減災(zāi)

重點(diǎn)抓了地震監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)宣傳工作。

一是加強(qiáng)電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測(cè)儀器的觀測(cè)。對(duì)觀測(cè)原始記錄及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和圖件繪制，為上級(jí)地震部門進(jìn)行地震趨勢(shì)會(huì)商提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的資料；

二是加強(qiáng)地震值班，確保信息暢通，做到小時(shí)全天候值班；

三是加強(qiáng)了地震短臨預(yù)報(bào)的監(jiān)測(cè)，對(duì)我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動(dòng)物行為異常、水井水位地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，并堅(jiān)持報(bào)告制度；

四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了地震災(zāi)情速報(bào)人員；

五是采取多種形式開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，進(jìn)一步提高防震減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。月份，中國地震局進(jìn)行了首次“全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng)，旗地震辦榮獲年度全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。

（八）招商引資

積極主動(dòng)與市、自治區(qū)有關(guān)部門和外資企業(yè)聯(lián)系，引進(jìn)韓國公司在科技局原農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，投資多萬元進(jìn)行蔬菜制種。

（九）目標(biāo)監(jiān)督管理

為了更加全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實(shí)績，盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)旗富民目標(biāo)，依據(jù)《右旗科技工作實(shí)績考核辦法》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經(jīng)費(fèi)投入、到位和使用情況、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)等幾個(gè)方面，通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等形式，進(jìn)行了半年考核評(píng)價(jià)。并將考評(píng)情況形成書面材料報(bào)送到旗考核辦。

（十）共性目標(biāo)

計(jì)劃生育：重視計(jì)劃生育工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策，沒有發(fā)生計(jì)劃外出生人口。

社會(huì)治安綜合治理：全面落實(shí)工作責(zé)任制，無集體、越級(jí)及重大事件發(fā)生；加強(qiáng)安全防范和防火、防盜工作，無賭博、吸販毒等案件發(fā)生，內(nèi)無案件、外無犯罪。

安全生產(chǎn)：節(jié)假日強(qiáng)化安全值班制度，及時(shí)消除隱患，沒有發(fā)生重特大責(zé)任事故。

廉政、行風(fēng)建設(shè)：嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，依法廉潔從政；加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，制定了年度行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案，并抓好落實(shí)，服務(wù)水平和辦事效率有了進(jìn)一步提高。

二、存在主要問題

農(nóng)民科技意識(shí)和科技文化整體素質(zhì)還不高，自覺接受科技知識(shí)的能力不強(qiáng)，在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面難度大，效果不明顯。

是科技隊(duì)伍知識(shí)老化，由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮，制約了科技工作更好地開展。

科技投入總體水平低，由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少，很難集中財(cái)力實(shí)施大的科技項(xiàng)目，致使項(xiàng)目引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不夠明顯。

三、下一步工作重點(diǎn)

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，下一步重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：

抓好國家、市和旗科技項(xiàng)目的實(shí)施、管理和經(jīng)費(fèi)到位工作，確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。

篇5

生態(tài)創(chuàng)建讓農(nóng)村換新顏

博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村，潔凈的水泥路兩旁，鮮艷的紫荊花掛滿枝頭，不遠(yuǎn)處便是大片的竹林，風(fēng)一吹，清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管，噴淋新樓門前綠油油的草地，一臉愜意?！翱纯催@些花草樹木，絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧！”面對(duì)來訪的客人，黃旭民自豪地說道。

外人的確不會(huì)想到，幾年前，這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”，村民進(jìn)出都嫌麻煩，更別說有外人來游玩?？扇缃瘢?jīng)過生態(tài)創(chuàng)建，這里也成了熱門旅游景點(diǎn)?！懊康街苣┒紩?huì)有大批的游客，沿村道攝影，再往上走，還有竹林、瀑布。”

西群村村委會(huì)主任張運(yùn)貴介紹，西群村以山地居多，又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū)，以前不知如何發(fā)展，自從被納入省級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)后，思路一下子打開了?！敖Y(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動(dòng)’，我們改造了上萬畝桉樹，種上了竹林、油茶樹以及花卉，村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽?！汀执迩f’，綠化覆蓋率已超過45%，村子美了，人氣就旺了！”

據(jù)介紹，2012年以來，博羅縣累計(jì)投入約17億元，以開展“清潔先行、清水治污、綠滿家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級(jí)”。

同樣的變化也在博羅縣羅陽鎮(zhèn)觀背村上演。這個(gè)地處城中心范圍的村莊，曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天，老房子長期閑置或出租給廢品店、小作坊，是名副其實(shí)的“垃圾村”。

借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)的東風(fēng)，觀背村村委會(huì)發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動(dòng)，把歷年來堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時(shí)在村里許多角落放置了垃圾桶，并加強(qiáng)保潔。

摘掉了“垃圾村”的帽子，觀背村又向著“壁畫村”邁進(jìn)?；葜菔忻佬g(shù)家協(xié)會(huì)、惠州東坡文化協(xié)會(huì)的畫家受邀來村中畫壁畫：成語故事、古典傳說、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫驚艷亮相，讓原本墻體脫落、長滿苔蘚的老房子煥然一新。

日前，經(jīng)過美化改造等工程，包括觀背村在內(nèi)的88個(gè)行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱號(hào)?！皠?chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級(jí)生態(tài)村的基本要求”，惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動(dòng)”年度任務(wù)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，無涉及中央環(huán)保督察交辦案件，村容村貌都得到了極大的改善。

“綠水青山”變成“金山銀山”

松樹崗村，發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地，種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果，發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。

西群村，著力優(yōu)化人居環(huán)境，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)市場(chǎng)需求，種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。

羅村村，村委會(huì)引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的花卉700多畝，成為村民增收的有效途徑，農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時(shí)期的古建筑，如“榜眼府”、古樹等也得到了保護(hù)。

生態(tài)創(chuàng)建帶來的不僅是環(huán)境的改善，更帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組，整治后的村莊面貌煥然一新，而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年，村里引進(jìn)了民宿項(xiàng)目，將28棟新居租給公司發(fā)展民宿，每戶村民每年僅租金就可以收入3萬元。

松樹崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地，同時(shí)還投入15萬元打造了50多畝格?；ㄓ^賞基地，吸引大量游客，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”，綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有，不僅讓村子變美了、變綠了，還成了熱門景點(diǎn)。

“因綠而美，因綠而富，綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙?！辈┝_縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色村莊不僅要綠化環(huán)境，也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。

市級(jí)以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%

2012年，惠州啟動(dòng)國家生態(tài)市創(chuàng)建，2015年又提升為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前，全市已創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣3個(gè)、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)，國家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村10個(gè)、市級(jí)生態(tài)村986個(gè)、省級(jí)生態(tài)示范園2個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范園1個(gè)，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的村已創(chuàng)建成市級(jí)以上生態(tài)村。

通過創(chuàng)建，人們驚喜的發(fā)現(xiàn)，惠州的農(nóng)村變靚了，垃圾少了、水更清了、村莊變綠了。這些都得益于生態(tài)創(chuàng)建過程中，惠州全市開展的“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，“美麗鄉(xiāng)村”三大行動(dòng)實(shí)施以來，惠州建成農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)3萬多個(gè)，配備農(nóng)村保潔員9333名，全市已構(gòu)建完善的“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一鎮(zhèn)一輛、一村一點(diǎn)”農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的日產(chǎn)日清日凈；截至去年12月，全市已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施714座；大力推進(jìn)村莊綠化、村莊風(fēng)景林造林、村道綠化，集中居住型村莊林木綠化率達(dá)63%。

篇6

一是推進(jìn)窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范窗口部門建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待用語，文明、熱情服務(wù)。實(shí)行一次性告知和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)制度，對(duì)群眾咨詢審批業(yè)務(wù)的，一次性告知辦理的條件、程序、時(shí)限、應(yīng)提交的資料。當(dāng)事人申報(bào)材料不全或需要更正的，受理人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充、更正后予以受理。完善窗口部門便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置便民服務(wù)條，備有座椅、茶水、老花鏡、便民服務(wù)卡等，為群眾提供方便。實(shí)行群眾滿意度當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，自覺接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

二是對(duì)待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認(rèn)真記、主動(dòng)問、盡心答。對(duì)咨詢審批方面的問題，應(yīng)及時(shí)給予解答或贈(zèng)閱相關(guān)方面的資料，對(duì)不能及時(shí)解決的問題要做好政策解釋工作，與群眾做好溝通。

三是進(jìn)一步簡化程序，提高效率。對(duì)當(dāng)前為擴(kuò)大內(nèi)需而投資的在建及新開工的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，涉及發(fā)改行政審批與許可事項(xiàng)的，特事特辦，進(jìn)一步簡化程序，提高效率。項(xiàng)目所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

四是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。局全體干部職工都要嚴(yán)格遵守首問責(zé)任制，來局辦事的人員到各辦公室詢問情況、辦事接觸到的第一人，有責(zé)任在自己職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)給予答復(fù)、辦理和解決；不在自己職責(zé)范圍的，要熱情將其帶到相關(guān)科室，并要交接、落實(shí)辦理人。接聽來電時(shí)，第一個(gè)接電話的工作人員應(yīng)當(dāng)弄清來電目的、姓名、有何事。如果要了解的事可以當(dāng)時(shí)答復(fù)，應(yīng)立即說明；如不能及時(shí)說清、說明的，應(yīng)耐心傾聽，做好記錄，留下聯(lián)系電話，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并給予來電方回復(fù)電話。工作人員不得推諉、搪塞、拒絕。

五是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的批示件，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)妥善辦理，并自受理之日起隨件附經(jīng)辦情況表，載明各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間，經(jīng)辦人應(yīng)簽字、以示負(fù)責(zé)；屬行政審批事項(xiàng)，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)可作出行政許可決定的當(dāng)日辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，2日內(nèi)辦結(jié)。

六是實(shí)行責(zé)任追究制。根據(jù)失職行為或造成不良影響的程度，分別給予提醒、批評(píng)教育、效能告誡、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的按效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分。對(duì)工作人員作出的責(zé)任追究處理決定，將寫入年終考評(píng)，作為年終考核重要依據(jù)。

篇7

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感

政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進(jìn)政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)招商引資工作的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化投資環(huán)境

(一)認(rèn)真清理，切實(shí)精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理精簡力度

按照省、市的要求，*區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計(jì)，區(qū)屬各部門共有行政審批事項(xiàng)370項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目135項(xiàng)，經(jīng)認(rèn)真清理，行政審批事項(xiàng)決定保留實(shí)施181項(xiàng)，精簡189項(xiàng)，在精簡的189項(xiàng)中，取消20項(xiàng)，改為備案登記50項(xiàng)，區(qū)級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)82項(xiàng)，暫不審批37項(xiàng)，清理精簡達(dá)到51.*%。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目決定保留67項(xiàng)，精簡68項(xiàng)，精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn)，目前已向向社會(huì)公告，正式實(shí)施。

在清理和精簡行政審批項(xiàng)目的同時(shí)，*區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達(dá)到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費(fèi)不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

1、進(jìn)一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓，面積300平方米。中心為副科級(jí)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費(fèi)6萬元。目前共有5個(gè)部門入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)*分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進(jìn)部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)

*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個(gè)，除進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個(gè)部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對(duì)集中服務(wù)窗口的有15個(gè)，包括勞動(dòng)局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個(gè)。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個(gè)，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟(jì)局、交通局、安監(jiān)局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效”的工作要求，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個(gè)設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng)，有4個(gè)在社區(qū)、村(居)委會(huì)和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括南寧街道、*江街道、西城街道、東山鎮(zhèn)，共有28個(gè)社區(qū)、村委會(huì)設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)，并做好行政許可事項(xiàng)的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高便民服務(wù)水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個(gè)窗口，提供34項(xiàng)服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項(xiàng)，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點(diǎn)，在黨政辦、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點(diǎn)5個(gè)，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實(shí)四項(xiàng)制度;積極推進(jìn)政務(wù)公開，建立了*信息網(wǎng)，主動(dòng)向社會(huì)公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中，為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，*區(qū)在全區(qū)全面推進(jìn)“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號(hào))的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個(gè)，占全區(qū)36個(gè)城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個(gè)，有11個(gè)“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計(jì)劃。

*江街道在*社區(qū)、*社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)服務(wù)站、文體活動(dòng)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來累計(jì)辦理各項(xiàng)服務(wù)300多件，群眾滿意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

制度是保證各項(xiàng)便民、利民政策落到實(shí)處的必要保證。為加強(qiáng)配套制度建設(shè)，*區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實(shí)施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對(duì)窗口工作人員的管理、獎(jiǎng)懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對(duì)部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊(cè)，在實(shí)踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)窗口單位的效能督查，加大對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施行政許可過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)窗口辦件實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對(duì)承諾時(shí)限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理，使整個(gè)許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制和工作保障機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)箱和群眾舉報(bào)電話，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都要按照公開法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進(jìn)行規(guī)范，制定辦事指南并對(duì)外公布，接受社會(huì)各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議投訴，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，健全投訴處理機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點(diǎn)在“95531”工程上狠抓落實(shí)，即：

推行九項(xiàng)服務(wù)新舉措：一、擴(kuò)大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項(xiàng)目名稱、申報(bào)材料等對(duì)外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進(jìn)一步整合項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步縮減承諾件辦理時(shí)限。三、增加服務(wù)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會(huì)中介服務(wù)方面拓展。四、推進(jìn)網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項(xiàng)目申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動(dòng)。對(duì)需要多個(gè)部門審批和登記的項(xiàng)目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進(jìn)行聯(lián)合審批。六、實(shí)行全程陪同或報(bào)批服務(wù)。凡是經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報(bào)批。七、推動(dòng)服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項(xiàng)目制度。對(duì)于特急事項(xiàng)，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項(xiàng)目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動(dòng)回訪網(wǎng)上評(píng)議和電話采訪申辦者等多種形式，動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

實(shí)行“五個(gè)公開”和“五制”辦理：即對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制。

篇8

——爭(zhēng)創(chuàng)2007年度全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位申報(bào)材料

渦陽縣交通局

二〇〇七年十二月

今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署，以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手，以增進(jìn)“兩情”為主題，按照“三個(gè)服務(wù)，推進(jìn)效能建設(shè)”的要求，不斷踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、創(chuàng)新工作方式，抓好“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

（一）抓結(jié)合，促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務(wù)，避免重復(fù)規(guī)劃，合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件，我局結(jié)合渦陽實(shí)際，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭(zhēng)取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

（二）抓措施,促落實(shí)。我局在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí)，定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開展情況，以爭(zhēng)取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程?？h政府分別以政府名義和政辦名義出臺(tái)了《渦陽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》?？h委、縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行每月一調(diào)度，每月一檢查，定期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。

（三）抓廉政，保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織，對(duì)每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，確定施工單位后，在簽定施工合同時(shí)，簽定廉政合同。在施工過程中，實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為方便群眾代表監(jiān)督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中，將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā)，讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù)，監(jiān)管有據(jù)，執(zhí)行有度”，方便了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（四）抓宣傳，爭(zhēng)支持?？h農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺(tái)開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中，全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來，分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù)，全縣通等級(jí)公路建制村數(shù)量達(dá)到43%。開展“村村通”建設(shè)兩年來，群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

（五）抓資金，保進(jìn)度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè)，我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，統(tǒng)一管理，計(jì)量支付。其管理程序是：已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求，按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單（按工程量的60%）——人民監(jiān)督員、社會(huì)專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業(yè)申報(bào)，再支付工程款的30%，下余10%，待質(zhì)保期滿一年后，竣工驗(yàn)收合格支付。從而有效地消除了企業(yè)、干部群眾對(duì)資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂，也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。

通過以上措施的落實(shí)，截止至目前，新（改）建農(nóng)村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投資8342.5萬元，占年計(jì)劃任務(wù)的105.2%。

二、依法行政，嚴(yán)格管理，不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。

一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政，做到文明執(zhí)法，依法處事，違法必究，樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，掌握好用好人民交給自己的權(quán)力，在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”和“十項(xiàng)規(guī)范用語”和規(guī)定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化了執(zhí)法取證手段，完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度，健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制定了運(yùn)政執(zhí)法方案，加大異地車經(jīng)營打擊力度，規(guī)范了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。截止目前，全縣共換發(fā)新版道路運(yùn)輸證6129件，復(fù)核客運(yùn)班線96條，車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設(shè)，成立了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員到譙城和鳳臺(tái)考察，按照“站站合一”的思路，探索實(shí)施多位一體的運(yùn)作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站等，年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場(chǎng)整頓和駕培市場(chǎng)管理。積極鼓勵(lì)和扶持一批骨干維修企業(yè)，按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二級(jí)維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》，推薦維修總質(zhì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，以滿足群眾實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作，認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn)，取得了一定社會(huì)效益。五是在交通規(guī)費(fèi)征收工作中，提倡人性化服務(wù)，如跟蹤征票、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等，與業(yè)主保持互動(dòng)，取得了良好的效果。

三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，壯大交通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

我局所屬企業(yè)目前計(jì)13個(gè)，其中條條企業(yè)1個(gè)（阜汽集團(tuán)渦陽分公司）、老企業(yè)4個(gè)（運(yùn)輸公司、聯(lián)運(yùn)公司、航運(yùn)公司、天靜賓館），新型企業(yè)8個(gè)（檢測(cè)站、維修中心、振通客運(yùn)公司、亳客集團(tuán)渦陽公司、配載客運(yùn)站、天靜客運(yùn)站、通華旅行社和客運(yùn)西站）。多年來，我局積極響應(yīng)上級(jí)全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)，借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營渠道，按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則，推行一企一策，老企業(yè)保穩(wěn)增效，新型企業(yè)全面發(fā)展，全系統(tǒng)06年度企業(yè)無一虧損，營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高。

四、端正行業(yè)風(fēng)氣，推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》，以改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”為突破口，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在全市的效能建設(shè)互查中，受到全市通報(bào)表彰。

2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會(huì)效果，在去年縣紀(jì)委、效能辦開展的“月環(huán)評(píng)”工作中，我局被評(píng)為先進(jìn)單位；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評(píng)議中，我局被評(píng)為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評(píng)”中，我局連續(xù)3次位列前5名。

3、著力抓好樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”，比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段，從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際，就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召彙熬G色通道”暢通無阻。路查中，運(yùn)管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)源頭管理，最大限度地減少上路查車次數(shù)和時(shí)間；路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定，處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時(shí)，無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生；運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定，為廣大營運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高防范意識(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)得以鞏固。

以保安全、促發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”政策，加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育，從而使我縣交通系統(tǒng)安全管理工作保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故零指標(biāo)。特別是在抓水上交通安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化水上交通安全管理，時(shí)刻繃緊安全弦，做到“責(zé)任、人員、措施”三到位，截止至2007年7月底，創(chuàng)造了連續(xù)5年道路運(yùn)輸無事故，連續(xù)18年水上交通安全無事故的紀(jì)錄。一是抓監(jiān)控。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，每年初與鄉(xiāng)、村渡口簽訂水上交通安全責(zé)任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專職人員；二是抓網(wǎng)絡(luò)?？h政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣交通局與縣海事部門，縣海事部門與船主層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了上級(jí)抓下級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的水上安全管理網(wǎng)絡(luò)；三是抓培訓(xùn)。每年組織水上內(nèi)河安全知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)人員授課指導(dǎo)，提高管理人員的工作水平；四是抓檢查。定期對(duì)渡口安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)船舶做到及時(shí)維修、保養(yǎng)，嚴(yán)格遵守河運(yùn)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，使船員做到謹(jǐn)慎操作，安全渡運(yùn)；五是抓整改。嚴(yán)格要求渡工做到執(zhí)證上崗，對(duì)不符合要求的船只下發(fā)停航通知書，督促限期整改；六是抓重點(diǎn)。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督，在廟會(huì)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員旁站式管理的同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和海事機(jī)構(gòu)人員24小時(shí)值班，掌控群眾過渡人數(shù)，維持過渡秩序；七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到渡口，深入到渡船上，宣傳法規(guī)，糾正違章，教育群眾和過渡人不乘違章船，要求船員牢固樹立安全第一的思想。

六、完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合治理法制建設(shè)取得新成效

始終按照依法治國的基本要求，積極啟動(dòng)“五五”普法，加大法制宣傳教育培訓(xùn)力度，把思想、作風(fēng)、法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為今年法制工作重點(diǎn)，開展誠信交通年活動(dòng)，充分發(fā)揮投訴中心作用,全年辦結(jié)投訴案件45件,滿意率98%。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》等各項(xiàng)制度，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，促進(jìn)依法行政，提高交通執(zhí)法水平。加強(qiáng)綜治工作，完善責(zé)任制，制定計(jì)劃，定期檢查，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，抓好落實(shí)，以創(chuàng)建平安單位為載體、為動(dòng)力，實(shí)施《交通系統(tǒng)創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)造交通發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

七、在計(jì)生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強(qiáng)化管理，確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率，政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、婦檢率、男工取證率及獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。

篇9

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境，深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，全面開展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng)，加大資金整合力度，捆綁使用項(xiàng)目資金，分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn)，實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)通過若干年努力，重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村（社區(qū)）開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

（一）開展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開展村莊整治。開展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊(duì)伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。

5、開展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對(duì)集中的村莊，鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（二）開展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。

2、開展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長、增加一項(xiàng)增收渠道。

（三）開展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級(jí)公路新建和改建工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問題。深入實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌，社會(huì)參與，財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實(shí)施“萬里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實(shí)加大投入，實(shí)施農(nóng)電改造，開展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈，方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭(zhēng)做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場(chǎng)所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

（四）開展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來人口管理，逐步實(shí)現(xiàn)外來人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù)，形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開展“民主法治村”、“無村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開展各類文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào)：以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核：鎮(zhèn)開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭(zhēng)取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級(jí)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開展項(xiàng)目招商引資，對(duì)一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目，開展項(xiàng)目招商融資，籌措建設(shè)資金。

五、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)采伐；問題；措施；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

森林資源長久發(fā)展關(guān)系到林業(yè)全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理的采伐作業(yè)是保證森林資源長遠(yuǎn)的重要措施。因此森林采伐應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐管理的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)采伐中各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保森林采伐木材生產(chǎn)順利實(shí)施。

一、林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

林業(yè)森林資源是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可分割的重點(diǎn)組成部分，在如今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展一味強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提倡保護(hù)環(huán)境，平衡、和諧發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，避免林木資源的過度采伐，從而為已經(jīng)遭受生態(tài)破壞的自然環(huán)境提供自然生態(tài)循環(huán)的恢復(fù)時(shí)間。人類多年以來和自然之間進(jìn)行斗爭(zhēng)與密切交流，但最終基本都是以征服自然為主，強(qiáng)調(diào)物我所用，但未來社會(huì)趨勢(shì)發(fā)展要求我們必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)自然保護(hù)能夠和諧發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共存共榮。因此，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)是確保陸地生態(tài)系統(tǒng)能夠保障持續(xù)化生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵；僅有保障林業(yè)森林資源多重功能及效益的共同實(shí)現(xiàn)，才能為我們子孫造福，實(shí)現(xiàn)功在當(dāng)代及利在千秋的終極管理目標(biāo)。

二、新形勢(shì)下林業(yè)采伐管理存在的主要問題

1、超限額采伐屢禁不止

采伐限額具有法律的強(qiáng)制性，任何單位和個(gè)人都不能違反和觸犯。但是，在實(shí)際現(xiàn)狀中，超限額采伐一直屢見不鮮。在采伐時(shí)，常常采用少報(bào)多伐、漏報(bào)多伐或瞞報(bào)亂伐等方式，導(dǎo)致采伐量過大，不利于林業(yè)資源的保護(hù)，也不利于林業(yè)資源的科學(xué)合理利用。森林采伐限額作為對(duì)森林和林木采伐限定的權(quán)威控制指標(biāo)，是具有法律強(qiáng)制力的，任何單位和個(gè)人都應(yīng)遵守，2007年，從國家林業(yè)局檢查結(jié)果顯示，全國超限額采伐得到基本遏制，當(dāng)目前形勢(shì)依然不容樂觀。

2、憑證采伐執(zhí)行不力

一是不作為情況仍然存在。在憑證采伐制度執(zhí)行過程中，由于管理、監(jiān)督機(jī)制不健全，主管部門行政不作為的情況仍然存在，未嚴(yán)格按照要求發(fā)放采伐許可證，如發(fā)人情證，發(fā)超限額證。二是發(fā)證操作缺乏規(guī)范。有的單位發(fā)放的林木采伐許可證有漏項(xiàng)、錯(cuò)填、漏填、不蓋章簽名等問題。有的沒有建立規(guī)范的臺(tái)賬，導(dǎo)致林木采伐許可證管理比較混亂。

3、林權(quán)改革并不完善

國家目前多數(shù)的森林資源所有權(quán)分割在國家所有及部分集體所有，但僅存一小眾部分歸集到農(nóng)民主體所有，雖然近些年關(guān)于林權(quán)問題的管理機(jī)制改革實(shí)施了多年，但對(duì)林權(quán)現(xiàn)狀問題改善問題仍然力不從心。由于森林資源屬于公有制下的一種時(shí)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，所以自然多數(shù)關(guān)于林權(quán)問題都是以國家意愿為主，而重心卻并不是針對(duì)于林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展做出改進(jìn)。

4、林業(yè)監(jiān)管執(zhí)行不力

林業(yè)保護(hù)一般都脫離不開必要的監(jiān)管機(jī)制對(duì)其進(jìn)行約束與監(jiān)督。特別是目前不少地方區(qū)域內(nèi)的林地占用與毀林現(xiàn)象頻繁多發(fā)，所以加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)及監(jiān)督機(jī)制的例行就顯得難能可貴與勢(shì)在必行。但礙于一些地方監(jiān)督部門監(jiān)管執(zhí)行不力，也很難有效抑制毀林事件的進(jìn)一步發(fā)生，不僅造成了資源的過度采伐，同時(shí)也造成了資源浪費(fèi)及鋪張，給生態(tài)效益和諧及平衡發(fā)展造成了致命威脅。

三、加強(qiáng)林業(yè)資源管理及促進(jìn)持續(xù)化發(fā)展的有益對(duì)策研究

1、統(tǒng)籌兼顧科學(xué)合理安排使用采伐指標(biāo)

森林采伐特別是人工商品材采伐緊緊圍繞林業(yè)兩大體系建設(shè)目標(biāo)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以提高森林資源質(zhì)量，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要啟理利用森林，資源加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展莊態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益兼顧為原則，科學(xué)合理的安排非商品材和商品材采伐對(duì)象、采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。在安排實(shí)施采伐對(duì)象時(shí)把采伐與培育森林資源，提高森林資源質(zhì)量，采伐與助農(nóng)增收結(jié)合起來，保證采伐優(yōu)先用于農(nóng)村集體、林農(nóng)及非公有制林業(yè)和撫育間伐。在安排計(jì)劃時(shí)，技照規(guī)定申報(bào)，嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)于成片面積大的采伐，由林業(yè)局限額管理，人員對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)文件和采伐，申請(qǐng)報(bào)告在采伐山場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，簽字后交送局主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)批準(zhǔn)，零星采伐的經(jīng)當(dāng)?shù)貙訉訉彶楹藢?shí)同意后簽字，蓋章，上報(bào)，手續(xù)不齊的限期補(bǔ)齊，否則不予受理，確保申報(bào)材料的質(zhì)量。

2、提高采伐林農(nóng)的自我約束能力

一是實(shí)行全程嚴(yán)格控制。在進(jìn)行林木采伐前，必須依法依規(guī)進(jìn)行申請(qǐng)，在獲得采伐許可證后，才能進(jìn)行采伐。當(dāng)然，也必須提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于符合要求的，要堅(jiān)持快捷辦理，確實(shí)解決辦證難的問題。在采伐林木過程中，各地要轉(zhuǎn)變采伐作業(yè)的監(jiān)管方式，減少監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的自主管理，以自我約束為主，對(duì)于伐前撥交、伐中檢查、伐后驗(yàn)收等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況要視情況予以處理。二是建設(shè)發(fā)證機(jī)構(gòu)。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理和建設(shè)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。逐步實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、審核和發(fā)證等系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不具備發(fā)證資格的將由林業(yè)主管部門的統(tǒng)一審批，對(duì)于材料齊全的申請(qǐng)，政府部門不能進(jìn)行推諉等行為。該舉措促進(jìn)了發(fā)證機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)放開采證明，使得開采工作更為順利的進(jìn)行。

3、加強(qiáng)以林養(yǎng)林經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施

發(fā)展林業(yè)重要目的之一就是確保改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)效益平衡與自然生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)循環(huán)。同樣，發(fā)展林業(yè)也能促進(jìn)地方城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長，為農(nóng)民發(fā)家致富提供好門路。因此，林業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)能從森林資源的主要優(yōu)勢(shì)方面著手，可以大力提倡發(fā)展旅游業(yè)，優(yōu)化林業(yè)資源結(jié)構(gòu)，或者是打造富有特色的森林旅游景點(diǎn)等，以不斷為林業(yè)管理及經(jīng)濟(jì)增長的和諧發(fā)展提供創(chuàng)新途徑。此外，還可以加強(qiáng)政府積極引導(dǎo)，將一些地方苗圃供向市場(chǎng)，例行配套的集約化經(jīng)營體制，以有效帶動(dòng)地方周邊經(jīng)濟(jì)增長，并能打造出苗木、林業(yè)的自有品牌產(chǎn)品，拓寬市場(chǎng)銷路的同時(shí)，使得森林資源生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展。除此之外，還可以大力提倡引導(dǎo)林農(nóng)科技致富，使地方農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在林畜、林草、林藥間經(jīng)營中獲得收入與豐厚回報(bào)；同時(shí)，還可以加強(qiáng)招商引資，實(shí)行必要優(yōu)惠政策吸引林副產(chǎn)品有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐市場(chǎng)，形成多元化的林木產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長鏈條，增強(qiáng)林副產(chǎn)品附加值，并保障了林業(yè)資源管理的持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)。

4、搞好集體林木的采伐監(jiān)督

（1）抓好集體林木采伐管理改革試點(diǎn)。各地方要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及林木產(chǎn)業(yè)切實(shí)需求，在深入推進(jìn)試點(diǎn)改革進(jìn)程中強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)，突顯地方特色，實(shí)行創(chuàng)新管理機(jī)制。因此，各地區(qū)要在林木采伐標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)審核、編制林木經(jīng)營方案、以及優(yōu)化限額采伐工作等方面下苦功，以可靠發(fā)揮出充分引導(dǎo)作用及帶動(dòng)效應(yīng)，在試點(diǎn)改革實(shí)踐中不斷摸索成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，使林木經(jīng)營群體滿意，并滿足林木采伐的持續(xù)化發(fā)展需求。

（2）深入推進(jìn)集體林木資源調(diào)查監(jiān)督。為保障林木采伐管理改革工作得到進(jìn)一步深入推進(jìn)，地方行政責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)林木資源的調(diào)查監(jiān)督工作，并設(shè)立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)與專業(yè)人才，做好必要的集體林木的森林資源信息化檔案建設(shè)工作，歸攏并分類原有林木資源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)造林、采伐林木信息等予以及時(shí)更新。

結(jié)束語

綜上所述，森林資源是國家重要經(jīng)濟(jì)資源和生態(tài)資源，采取限額管理是確保森林資源科學(xué)合理保護(hù)、開發(fā)利用的前提，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營的重要保證。我們應(yīng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)管理制度，優(yōu)化管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)限額采伐管理的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)規(guī)范采伐行為，注重采伐與科學(xué)管理相結(jié)合的方式，以確保森林資源的可持續(xù)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)