導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村莊清潔百日行動(dòng)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實(shí)市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)會(huì)議部署，集春鎮(zhèn)迅速部署行動(dòng)，按照縣里《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的指示，制定了《集春鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動(dòng)實(shí)施方案》，積極扎實(shí)的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，村鎮(zhèn)面貌有很大改善。

一、會(huì)議部署明責(zé)任。落實(shí)各村村委會(huì)，駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責(zé)任，鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了專門的行動(dòng)方案。明確目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，層層分配、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、村小組長(zhǎng)包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級(jí)責(zé)任體系。實(shí)行網(wǎng)格化管理，并在各村成立理事會(huì)，全程參與農(nóng)村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)城管、國(guó)土、環(huán)保、水管等部門共同參與，形成工作合力。

二、行動(dòng)明確抓落實(shí)。自從百日攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)里大力整治公共區(qū)域環(huán)境。一是抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，投資170余萬(wàn)建設(shè)了集春鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和老圩垃圾熱解爐，日處理垃圾能力達(dá)到了43噸。二是發(fā)放到戶分類垃圾桶3萬(wàn)余個(gè)，遍及全部農(nóng)戶。添置裝卸式垃圾箱100個(gè)和單臂勾車3部，并在車上安裝了宣傳喇叭，進(jìn)行流動(dòng)宣傳。三是抓實(shí)“河長(zhǎng)制”工程，拆除了沿岸涉河違章建筑，并充分利用集春鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力，對(duì)集春、老春兩個(gè)中心村進(jìn)行集中的污水處理，污水處理量可達(dá)400噸/日，并完成了沿圩鎮(zhèn)6公里的防洪堤建設(shè)，結(jié)合示范鎮(zhèn)建設(shè)打造了河岸濕地公園，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還大大美觀了河岸沿線的自然環(huán)境。四是大力進(jìn)行農(nóng)村相關(guān)環(huán)境整治，從百日攻堅(jiān)行動(dòng)開始至今，圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除了1.8萬(wàn)平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟，拆除面積37723平方米，對(duì)村莊垃圾進(jìn)行了5次集中清理，清理了各類垃圾349噸，清理村內(nèi)沿線溝渠97公里。按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)戶庭院894戶，其中大規(guī)模整理354處。拆除農(nóng)村老舊旱廁201個(gè)，新建戶廁37個(gè)。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米，拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區(qū)域426處。清理不規(guī)范標(biāo)語(yǔ)、亂貼亂畫等257處，新建美觀宣傳標(biāo)語(yǔ)15處。極大的美化了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了道路及河溝的整潔度。

篇2

一、創(chuàng)造良好城鄉(xiāng)環(huán)境是我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展的具體行動(dòng)

城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面，是城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的重要組成部分，是發(fā)展活力、文明程度和精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，是綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力和政府社會(huì)管理能力的體現(xiàn)。好的城鄉(xiāng)環(huán)境，對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)自豪感和凝聚力，對(duì)外可以增強(qiáng)感染力、影響力和吸引力，是一個(gè)地方的品牌，是重要的發(fā)展支撐要素和資本。

當(dāng)前，我市正處在一個(gè)發(fā)展的緊要關(guān)口，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過(guò)，目前我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)、城市化進(jìn)程剛剛起步階段，面臨經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展后勁弱、遺留問(wèn)題多、穩(wěn)定任務(wù)重四大問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，我市正處在一個(gè)爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著“補(bǔ)課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來(lái)，特別是地市合并以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，但深入分析，我市缺少一個(gè)系統(tǒng)、深入推進(jìn)行政管理體制、國(guó)有企業(yè)等各項(xiàng)改革的過(guò)程，缺少一個(gè)集中要素資源培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的過(guò)程，缺少一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理、構(gòu)建現(xiàn)代城市管理體制和學(xué)習(xí)掌握、自覺(jué)運(yùn)用現(xiàn)代城市管理規(guī)律加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理的過(guò)程?，F(xiàn)在，我們不僅要補(bǔ)改革的課、補(bǔ)發(fā)展的課，還要補(bǔ)城市管理的課，“趕超”也同樣如此。要實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)課”和“趕超”，當(dāng)務(wù)之急要解決好兩大問(wèn)題：一是抓好改革和管理，解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題；二是抓好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，解決經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題。對(duì)政府工作來(lái)說(shuō)，核心就是解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境決定發(fā)展，環(huán)境決定速度。在當(dāng)前缺乏資源和外力拉動(dòng)因素不明顯的形勢(shì)下，我們工作的一個(gè)重要著眼點(diǎn)，就是要持之以恒地加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，為提速發(fā)展提供好的平臺(tái)。

創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，必須從兩方面入手，一方面要治本，加快建立科學(xué)的現(xiàn)代城鄉(xiāng)管理體制和長(zhǎng)效管理機(jī)制；另一方面要治標(biāo)，切實(shí)解決當(dāng)前影響城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境的突出問(wèn)題。去年以來(lái)，市委、市政府圍繞這兩個(gè)方面，采取了一系列舉措，取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區(qū)上萬(wàn)輛三輪車，并順利實(shí)現(xiàn)出租車擴(kuò)容；打響了拆違第一戰(zhàn)役，拆除了市區(qū)主要街道兩側(cè)150多萬(wàn)平方米的違法建設(shè)；下大力治理了群眾反映強(qiáng)烈的狗患問(wèn)題；實(shí)施了改造四大路口、建設(shè)小街小巷等“三做”便民工程；同時(shí)，我們實(shí)施了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制大調(diào)整，推行了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋；理順了城市綜合執(zhí)法管理體制，對(duì)城市執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了橫向歸堆，成立了綜合執(zhí)法管理局，著手解決多頭管理問(wèn)題；目前，我們正在圍繞改革市縣管理體制進(jìn)行深入調(diào)研，等等。但是，工作中我們發(fā)現(xiàn)，在硬環(huán)境建設(shè)和軟件管理上，工作越深入，遇到的問(wèn)題越多，不滿意的地方越多。我們感到，在目前逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代城市管理體制的情況下，非常有必要搞一次全面的、系統(tǒng)的、整體的綜合治理行動(dòng)?；诖耍形?、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉(xiāng)環(huán)境為主題，在全市范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治和拆除違法建設(shè)“百日行動(dòng)”。這樣做，也是要在全市上下傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，就是在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理上，市委、市政府要堅(jiān)定不移地向現(xiàn)代城市管理努力，不是刮一陣風(fēng)就過(guò)的，而是要一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役地打下去，一年接著一年地抓下去。要由點(diǎn)到面、由表及里，不斷向縱深推進(jìn)，實(shí)施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)管理。希望大家明白這一點(diǎn)，務(wù)必做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。這次環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)能否統(tǒng)一。因此，必須首先統(tǒng)一思想，堅(jiān)定幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

第一，要充分認(rèn)識(shí)到，整治城鄉(xiāng)環(huán)境是維護(hù)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的具體體現(xiàn)。城鄉(xiāng)環(huán)境是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，首要解決的問(wèn)題就是為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境，這也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們提出建設(shè)中國(guó)北方獨(dú)具文化特色的園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化宜居城市，就是從這點(diǎn)出發(fā)的。當(dāng)前，隨著人們生活水平和文明程度的提高，人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，越來(lái)越“挑剔”，這是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。去年底，市政府向全社會(huì)征求2007年為民辦實(shí)事工作的意見和建議，共收到346條，其中涉及城鄉(xiāng)環(huán)境的就有218條。最近一個(gè)時(shí)期，很多熱心群眾通過(guò)書記電子信箱、市長(zhǎng)短信平臺(tái)、來(lái)信來(lái)訪等形式，就城鄉(xiāng)環(huán)境提出很多問(wèn)題和建議，這充分反映出廣大群眾對(duì)當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針，我們必須把提高群眾的生活質(zhì)量作為頭等大事，通過(guò)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力改善群眾的生活環(huán)境和居住條件，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾享受發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到，整治城鄉(xiāng)環(huán)境是現(xiàn)代政府履行職能的重要任務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)最基本的職責(zé)和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負(fù)責(zé)，從城鄉(xiāng)環(huán)境上最能清楚的看出來(lái)。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點(diǎn)一滴的變化來(lái)打分的。城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，說(shuō)什么老百姓也不會(huì)信服你。這不僅是工作問(wèn)題，還是影響黨和政府形象的大問(wèn)題。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，是我們必須要做好的工作，是我們的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到，整治城鄉(xiāng)環(huán)境是促進(jìn)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。人類的社會(huì)文明進(jìn)步史，也是一部改善生存環(huán)境的奮斗史。原始社會(huì)人們生活在森林，奴隸社會(huì)生活在窩棚里，工業(yè)社會(huì)則生活到城市里。發(fā)展改善環(huán)境,環(huán)境反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)發(fā)展，隨著人類生活環(huán)境的改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐越來(lái)越快。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財(cái)氣，提升商氣，就越能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。南方一些地方之所以發(fā)展得快，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是用良好的城市環(huán)境，吸引大批高科技、大項(xiàng)目落戶，這就是城市形象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)?？梢哉f(shuō)，抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓對(duì)外開放，就是抓招商引資。我們建設(shè)京南近海強(qiáng)市名城，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是營(yíng)造好的環(huán)境、塑造新的形象。沒(méi)有城鄉(xiāng)環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)，沒(méi)有城市形象的迅速改變，我市科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展就會(huì)面臨很多障礙。

第四，要充分認(rèn)識(shí)到，整治城鄉(xiāng)環(huán)境是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的具體行動(dòng)。近年來(lái)，我市的城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成績(jī)，大的城市框架和路網(wǎng)框架已經(jīng)基本形成，為下一步建設(shè)打下了較好基礎(chǔ)。同時(shí)，在城鄉(xiāng)環(huán)境治理上，有關(guān)部門也做了大量工作。但是，我們必須清醒地看到，目前城鄉(xiāng)環(huán)境還存在很多不盡人意的地方，主要表現(xiàn)是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，一些臨街餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢；護(hù)城河水發(fā)黑發(fā)臭，河邊垃圾亂倒，河面漂浮物到處可見；一些車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈；一些道路花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；還有違法建設(shè)、馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤的問(wèn)題，戶外廣告設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題，交通擁堵的問(wèn)題，亂貼亂畫的問(wèn)題，村莊環(huán)境臟亂差的問(wèn)題等等。前幾天，我到街上看了看，一些地方的衛(wèi)生狀況可以說(shuō)相當(dāng)差。南關(guān)橋頭護(hù)城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見，河水發(fā)黑、發(fā)臭，附近居民反映極大；尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內(nèi)，沿河道多處建筑垃圾堆積，長(zhǎng)期無(wú)人管理；三豐路綠化帶內(nèi)雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重，白色垃圾不能及時(shí)清理；紅旗大街物美廣場(chǎng)前私搭亂建，擺攤設(shè)點(diǎn)，露天燒烤，占道經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生環(huán)境秩序非常差；陽(yáng)光大街復(fù)興路至廣播電臺(tái)段自行車道上，渣土遍地，幾個(gè)月無(wú)人清理，晴天飛塵土，雨天遍地泥。前段時(shí)間，在優(yōu)化環(huán)境明查暗訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)臟亂差的問(wèn)題也很突出。如安國(guó)西關(guān)市場(chǎng)造成交通擁堵，垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車，看了火車站環(huán)境狀況，感到讓人心里堵得慌，等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我市形象，廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問(wèn)題，有傳統(tǒng)習(xí)慣問(wèn)題，有文明程度問(wèn)題，但反思政府工作，最主要的還是管理沒(méi)跟上。我們開展這次“百日行動(dòng)”，就是要從這些看得見、摸得到的事情入手，向各種不文明行為開戰(zhàn)，使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到，我們的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村應(yīng)該是有管理、有秩序的，不是雜亂無(wú)章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、我們的臉面，絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負(fù)責(zé)任的政府，絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環(huán)境的現(xiàn)象存在。我們要通過(guò)治理城鄉(xiāng)環(huán)境，增強(qiáng)人們的家園意識(shí)、公德意識(shí)、法律意識(shí)、文明意識(shí)，共同建設(shè)我們的美好家園。

總之，開展這次“百日行動(dòng)”，是加快發(fā)展之策、促進(jìn)和諧之需、順應(yīng)民心之舉，對(duì)各級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)是責(zé)任、是使命，對(duì)老百姓來(lái)講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力，全民發(fā)動(dòng)、全員參與，堅(jiān)決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

關(guān)于這次環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工和保障措施，剛宣讀的兩個(gè)《實(shí)施方案》中已做了全面安排和部署?？偟囊笫牵瑥淖畋∪醯沫h(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治，以局部治理帶動(dòng)綜合整治，以突擊整治促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)整治工作向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全覆蓋，努力創(chuàng)建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

具體工作，要緊緊抓住違法建設(shè)、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、河道和環(huán)境污染八個(gè)治理重點(diǎn)，圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。

一要拆違。違法建設(shè)是依附在城鎮(zhèn)肌體上的毒瘤，它擠占城鎮(zhèn)的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮(zhèn)發(fā)展的公共資源。如果不及早切除，就會(huì)像癌細(xì)胞一樣擴(kuò)散，不僅影響城市整體形象，破壞發(fā)展環(huán)境，而且嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序，褻瀆法律尊嚴(yán)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。有位領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò)，凡是通過(guò)違法建設(shè)來(lái)攫取非法收入，性質(zhì)上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的，收的都是贓錢，它無(wú)異于明目張膽的搶劫，是陽(yáng)光下的違法犯罪。違法建設(shè)的存在，就是在給城鎮(zhèn)形象抹黑、給群眾心里添堵，就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設(shè)肆意蔓延。去年，我們?cè)谑袇^(qū)打了拆違第一戰(zhàn)役，在城區(qū)上下、廣大群眾的支持下，各級(jí)干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量艱苦細(xì)致工作，違建戶發(fā)揚(yáng)舍小家為大家、顧全大局的精神，實(shí)現(xiàn)了零事故、零強(qiáng)拆、零上訪，取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料，也非常令人感動(dòng)，使我們深受教育和啟發(fā)，充分說(shuō)明廣大市民文明素質(zhì)高、覺(jué)悟高、精神境界高，說(shuō)明廣大干部對(duì)難題是有辦法、有能力的，也說(shuō)明許多難題往往難在干部心上，難在不愿負(fù)責(zé)任上，只要肯于負(fù)責(zé)任，廣大群眾就一定會(huì)支持、幫助我們。拆違這個(gè)戰(zhàn)役，我們還要長(zhǎng)期打下去，今年要鞏固擴(kuò)大拆除成果，推進(jìn)拆違工作向其他路段兩側(cè)延伸，全面打響拆違第二戰(zhàn)役。這次市區(qū)拆違戰(zhàn)役的重點(diǎn)還是要放在主次干道兩側(cè)，總的要求是有違必拆，至少拆除違法建設(shè)30萬(wàn)平方米以上，三區(qū)每個(gè)區(qū)至少10萬(wàn)平方米。高新區(qū)要按照有一處拆一處的要求，來(lái)確定拆違的目標(biāo)和重點(diǎn)。同時(shí)，要由市區(qū)向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，推動(dòng)全市的拆違工作，把這個(gè)戰(zhàn)役長(zhǎng)期打下去。南、北、新三個(gè)區(qū)和高新區(qū)按照拆違第二戰(zhàn)役的時(shí)間要求，組織專門力量，盡快開展實(shí)施，確保不打折扣地完成好今年的拆違任務(wù)。各縣（市）要參照市區(qū)拆違的辦法，抓緊摸清底數(shù)，確定各自的拆違重點(diǎn)和范圍，盡快行動(dòng)起來(lái)。

二要清臟?！芭K”的問(wèn)題得不到徹底解決，城鄉(xiāng)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。要管住“面”，把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整，清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)部、施工工地、花壇綠地、景區(qū)景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對(duì)主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量，解決凈中不凈、清理未清問(wèn)題。要結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范，搞好農(nóng)村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作，組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾像過(guò)年時(shí)一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生，讓村容村貌整潔起來(lái)。要治住“線”，把河道搞整潔。一個(gè)城市，有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾，讓人感到的只能是晦氣。要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)河道衛(wèi)生的日常管理，清除河道內(nèi)的淤積物、障礙物、垃圾，徹底改善河道藏污納垢的環(huán)境形象。特別是市區(qū)的河道，要全面清理，教育人們養(yǎng)成一個(gè)愛護(hù)、維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣，從現(xiàn)在開始就要為河道還清創(chuàng)造條件。要卡住“點(diǎn)”，把污染源控制住。環(huán)境污染是更深層次的“臟”，是對(duì)環(huán)境的毒害。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)排污的治理力度，控制廢氣、廢水、廢渣不經(jīng)處理隨意排放和超標(biāo)排放，加大對(duì)露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度，努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，給群眾一個(gè)清潔、安寧的生活空間。

三要治亂。有人說(shuō)，我們的城市像個(gè)大縣城，城鎮(zhèn)像個(gè)大集市，主要是因?yàn)椤皝y”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設(shè)點(diǎn)。包括店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)力量、突擊整治、全面清理。城區(qū)主次干道和廣場(chǎng)等繁華路段是城市的重要窗口，要堅(jiān)決禁止。主要街道要實(shí)行全線凈化，一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng)，所有占道攤點(diǎn)、馬路“工廠”要堅(jiān)決退街入市（室）。整治城鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)治嚴(yán)管，引導(dǎo)街頭攤點(diǎn)進(jìn)入便民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來(lái)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，近年來(lái)有了明顯好轉(zhuǎn)，但部分路段、時(shí)段交通堵塞混亂等問(wèn)題還很突出。要進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施，打擊交通違法違章，規(guī)范道路交通秩序，尤其是對(duì)火車站、客運(yùn)中心站和時(shí)代商廈、百貨大樓、明華電腦城、河北小學(xué)、市第一中心醫(yī)院等重點(diǎn)部位附近的道路交通，要加強(qiáng)疏導(dǎo)，嚴(yán)治重管，確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過(guò)多過(guò)亂。戶外廣告牌匾，看似小事情，實(shí)則影響大，既反映一個(gè)城市的經(jīng)營(yíng)特色，也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。要嚴(yán)格按照戶外廣告牌匾設(shè)置管理的有關(guān)要求進(jìn)行整頓和規(guī)范，對(duì)亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)歷打擊。對(duì)不符合規(guī)格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號(hào)，要督促產(chǎn)權(quán)單位更換或維修，重要路段要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道靚麗風(fēng)景。

四要提神。一個(gè)人有精、氣、神，這個(gè)人的形象才好。一個(gè)城市、村鎮(zhèn)，也要有精、氣、神。這個(gè)精、氣、神，除了靠完善的基礎(chǔ)設(shè)施、整潔的城市風(fēng)貌來(lái)體現(xiàn)這外，更多地集中體現(xiàn)在一些城市形象精品上。這次行動(dòng)中，一方面是要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的整修、完善，讓城鎮(zhèn)整潔美觀起來(lái)；另一方面就是要建設(shè)一批精品，把城鎮(zhèn)文化形象、特色展示出來(lái)。在市區(qū)，要認(rèn)真組織實(shí)施好水系建設(shè)、古城區(qū)保護(hù)開發(fā)和“太陽(yáng)能之城”建設(shè)三大工程，在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對(duì)河道水系的綜合整治，加快對(duì)西大街、裕華路的綜合改造，加快推進(jìn)“太陽(yáng)能之城”建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)東風(fēng)路、七一路、裕華路、朝陽(yáng)大街四條街路整體形象設(shè)計(jì)、改造，重點(diǎn)抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設(shè)和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造，進(jìn)行立面綜合整治，首先讓這四條街靚麗起來(lái)。各縣（市）也要根據(jù)各自實(shí)際，集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮(zhèn)特色,展示形象風(fēng)貌。

拆違、清臟、治亂、提神，相互關(guān)聯(lián)，是這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵，要很好地把握，整體推進(jìn)。會(huì)上印發(fā)的兩個(gè)《實(shí)施方案》主要是針對(duì)市區(qū)，各縣（市）、各部門參照市里的做法，結(jié)合各自的實(shí)際，抓緊制定本地的具體實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)地把工作開展起來(lái)。

三、落實(shí)責(zé)任，全面動(dòng)員，確保打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

這次環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。能不能把這場(chǎng)行動(dòng)組織開展好，既是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部隊(duì)伍工作能力、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。各級(jí)各部門各單位要把市委、市政府關(guān)于掀起責(zé)任風(fēng)暴、推進(jìn)效能革命、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求貫穿到這次行動(dòng)中來(lái)，精心組織，過(guò)細(xì)工作，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、拆除市區(qū)違法建設(shè)第二戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組都下設(shè)了辦公室和工作組。各縣（市、區(qū)）要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門，真正把這項(xiàng)工作擺上重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、組織到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實(shí)施方案的要求，建立網(wǎng)格化責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解，必須明確落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。要將長(zhǎng)期工作和近期工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，分層次、分步驟有序進(jìn)行，務(wù)求取得實(shí)效。要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合，盡快形成自上而下、協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的工作格局。

二要講究方式方法。去年，圍繞破解難題我們打了許多硬仗，從中探索了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，主要是兩句話：有情操作、無(wú)情管理。有情操作，就是要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情看問(wèn)題、辦事情，肯于塌下心來(lái)做艱苦細(xì)致的工作，始終融入群眾、團(tuán)結(jié)和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對(duì)群眾有感情，群眾就會(huì)給我們以信賴和支持。無(wú)情管理，就是要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律和政策辦事，要敢于負(fù)責(zé)任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數(shù)人，也會(huì)照樣贏得廣大群眾的信賴和支持?！坝星椤焙汀盁o(wú)情”，看似矛盾，實(shí)則是一致的，要很好地運(yùn)用環(huán)境綜合整治具體工作中來(lái)。

三要宣傳發(fā)動(dòng)教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，“大干不難，小干不易”，營(yíng)造一個(gè)好的輿論環(huán)境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)和營(yíng)造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時(shí)段，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，又要敢于揭短亮丑，對(duì)一些工作不力，進(jìn)展緩慢的單位和損壞城鄉(xiāng)環(huán)境的反面典型進(jìn)行亮相曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和輿論監(jiān)督。要采取多種形式，廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，教育我們自己，也教育群眾，約束我們自己的行為，也約束群眾的不良習(xí)慣，提高我們自己的文明素質(zhì)，也影響群眾的文明形象，激發(fā)廣大干部群眾“熱愛、建設(shè)、奉獻(xiàn)”的情懷，共同參與到整治行動(dòng)中來(lái)，形成政府推動(dòng)、輿論鼓動(dòng)、群眾主動(dòng)、社會(huì)各界助動(dòng)的工作局面。

篇3

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神為契機(jī)，一是全力推進(jìn)“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，分片組織現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，明責(zé)加壓促動(dòng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬(wàn)千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組，積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長(zhǎng)和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭(zhēng)盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目，全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬(wàn)臺(tái)空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個(gè)系列產(chǎn)品項(xiàng)目，力爭(zhēng)漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目，做好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取盡快開工。會(huì)同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國(guó)五礦、中國(guó)外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組，加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項(xiàng)目前期工作，緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求；對(duì)騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無(wú)縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目，與土地部門聯(lián)合爭(zhēng)跑，著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題；對(duì)新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動(dòng)。對(duì)100家能耗大戶，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線；對(duì)100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，進(jìn)行一次集中現(xiàn)場(chǎng)督訪；對(duì)列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺(tái)賬，定時(shí)限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機(jī)場(chǎng)路南延至成峰公路，20*年啟動(dòng)前期工作，力爭(zhēng)2009年上半年開工建設(shè)，2010年完成；開工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接，強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動(dòng)舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動(dòng)建成區(qū)內(nèi)50個(gè)城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動(dòng)拆遷改造13個(gè)村莊，實(shí)施拆遷60萬(wàn)平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽(yáng)能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%，2009年底達(dá)到50%，2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵(lì)和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽(yáng)能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場(chǎng)管理問(wèn)題。堅(jiān)持總量控制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。加大建設(shè)市場(chǎng)行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)主體市場(chǎng)行為。實(shí)施市場(chǎng)退入機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)市場(chǎng)主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場(chǎng)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實(shí)踐中不斷更新知識(shí)，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會(huì)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！笆自u(píng)”制度，加大財(cái)政投入力度，探索河流生態(tài)補(bǔ)償，動(dòng)員全民積極參與環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，確保總量減排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動(dòng)，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問(wèn)題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目，想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強(qiáng)化對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革，實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度，對(duì)主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管，對(duì)組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作，力爭(zhēng)年內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院審批；加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升人居環(huán)境，加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要；

3、施政為民，問(wèn)政于民，提高市民群眾和社會(huì)各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會(huì)各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目，引入項(xiàng)目市民參與制，在項(xiàng)目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中，讓小區(qū)居民和居委會(huì)共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引入國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會(huì)和專家的作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對(duì)連接機(jī)場(chǎng)出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對(duì)城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車擁擠問(wèn)題，完成叢臺(tái)路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運(yùn)行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬(wàn)立方米，提高到30萬(wàn)立方米，增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn)，完成滏陽(yáng)河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問(wèn)題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行，督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬(wàn)機(jī)組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬(wàn)平方米。同時(shí)加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好叢臺(tái)公園、龍湖公園、滏陽(yáng)河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽(yáng)公園“五園”建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作，加大對(duì)309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場(chǎng)所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場(chǎng)延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來(lái)水加壓站建設(shè)進(jìn)度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個(gè)居民庭院改造工作，提高燃?xì)獍踩禂?shù)；在拆除鐵西3萬(wàn)立方米儲(chǔ)氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬(wàn)立方米儲(chǔ)氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行，將主城區(qū)煤氣儲(chǔ)氣能力由18萬(wàn)立方米提高到25萬(wàn)立方米，進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對(duì)城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽(yáng)河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時(shí)，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求，重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問(wèn)題，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)流程，強(qiáng)化工作考核，做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；樹立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場(chǎng)規(guī)范設(shè)置力度，進(jìn)一步方便群眾生活?？茖W(xué)劃定早夜市市場(chǎng)，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場(chǎng)、20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實(shí)解決群眾如廁難問(wèn)題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購(gòu)置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時(shí)，在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個(gè)，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制，擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長(zhǎng)效化目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理，強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象；增購(gòu)機(jī)械化清掃車5臺(tái)、灑水車2輛，20*年，使機(jī)掃率達(dá)到37％。

5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動(dòng)裝修垃圾收運(yùn)工作，對(duì)有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo)；提高生活垃圾進(jìn)廠率，對(duì)小街巷要實(shí)施定時(shí)收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無(wú)害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前一臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建（插建）一批，力爭(zhēng)年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購(gòu)買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)（銷）售服務(wù)大廳，凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購(gòu)房的首選場(chǎng)所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售全過(guò)程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)違法預(yù)售商品房的查處，對(duì)違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬(wàn)平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長(zhǎng)隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長(zhǎng)隊(duì)伍，有效解決學(xué)校班子和校長(zhǎng)隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心，以強(qiáng)化管理為抓手，全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、教師考評(píng)機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量合理的教師隊(duì)伍。

2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下，同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個(gè)縣（市、區(qū)）各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前，全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平，以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級(jí)示范性高中建設(shè)，2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革，激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。

4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛黨、愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”；廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項(xiàng)體育愛好的“雙愛好”活動(dòng)。積極開展“太極進(jìn)校園”活動(dòng)；深化教育教學(xué)改革，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加開放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。

5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源，大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制，到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓好校舍維修改造，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確新時(shí)期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問(wèn)題的研究探索，促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，采取舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對(duì)象的意見；二是創(chuàng)新執(zhí)行方式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證政令暢通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無(wú)假日”等為民服務(wù)新舉措；在退役士兵報(bào)到、社會(huì)團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù)；對(duì)基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理，簡(jiǎn)化大病醫(yī)療救助程序，開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說(shuō)立行，解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的問(wèn)題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時(shí)救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時(shí)性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問(wèn)題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時(shí)提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，新建、改建5所農(nóng)村敬老院；加快市社區(qū)老年活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

1、深入調(diào)研。針對(duì)增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。每個(gè)課題都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)。

3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個(gè)月時(shí)間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)。

1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識(shí)，樹立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)加大對(duì)“黃、賭、毒”問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。

3、組織開展愛民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)，與群眾進(jìn)行“面對(duì)面”對(duì)話。

4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運(yùn)安保工作，深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動(dòng)和重點(diǎn)治亂，集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問(wèn)題。

6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問(wèn)題，抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系，擴(kuò)大城區(qū)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面，推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”，實(shí)行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室，推動(dòng)平安社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全和落實(shí)打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場(chǎng)指紋遠(yuǎn)程比對(duì)等日常工作機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)打斗爭(zhēng)深入持久地健康發(fā)展，積極做好預(yù)防和宣傳工作，刑事發(fā)案率要相對(duì)下降，全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù)，都要有明顯提高。做好社會(huì)矛盾排處和研究處理工作，密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐，加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦，邯鄲至姚寨公路計(jì)劃今年下半年開工，邯武快速路計(jì)劃2009年底主體完工。（近期目標(biāo)）

2、關(guān)注群眾出行，全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國(guó)家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定，積極推進(jìn)出臺(tái)《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》，從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成150個(gè)村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，今年完成11個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、167個(gè)候車亭的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村村通客車。（近期目標(biāo)）

3、加強(qiáng)交通職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓，進(jìn)一步樹立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，提高安全水平，保護(hù)生態(tài)。（近期、中期目標(biāo)）

5、加快實(shí)施大交通規(guī)劃，與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)，在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時(shí)交通圈。（遠(yuǎn)期目標(biāo)）

1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級(jí)將開發(fā)2000個(gè)公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個(gè)崗位。招錄工作中做好信息，把好資格審查，做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實(shí)工資支付保證書制度；二是推行維權(quán)告知牌制度，“工地建到哪兒，告知牌就豎到哪兒”；三是對(duì)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期改正；四是充實(shí)監(jiān)察力量，加大解決突發(fā)性問(wèn)題監(jiān)察力度；五是暢通投訴舉報(bào)專線。

3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度比較高的建筑行業(yè)作為重點(diǎn)，以建筑施工項(xiàng)目為參保單位，到年底將5.55萬(wàn)名農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。一是部門聯(lián)動(dòng)。與建筑業(yè)管理部門配合，嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”，對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)；三是摸清底數(shù)。對(duì)建筑施工單位建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤監(jiān)督；四是落實(shí)待遇。讓參保的農(nóng)民工及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇，得到實(shí)惠，增強(qiáng)參保積極性；

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)?；瓞F(xiàn)象。一是嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議管理。重新修訂兩定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，充實(shí)完善對(duì)違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法；二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)稽查。對(duì)部分醫(yī)院實(shí)行稽查員駐院稽查制度；三是建立健全住院申報(bào)核查制度。凡需住院治療的患者，由定點(diǎn)醫(yī)院填寫住院申報(bào)表，注明病情，核實(shí)身份，并由參?；颊咚趩挝簧w章后再由定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)醫(yī)保中心；四是實(shí)行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問(wèn)題和違規(guī)金額，處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施；五是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證年”活動(dòng)。一是開發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng)；二是社區(qū)試點(diǎn)。選定市內(nèi)5個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后在市內(nèi)推開；三是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；四是實(shí)地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實(shí)生存狀況；五是異地協(xié)查。組織市直和縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況，相互通報(bào)核查信息；六是核對(duì)火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系，及時(shí)對(duì)死亡的離退休人員進(jìn)行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對(duì)我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問(wèn)題，在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上，在今年及今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展，匡算投資7000多萬(wàn)元，建設(shè)包括完善滏陽(yáng)河、高級(jí)渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點(diǎn)的水網(wǎng)延伸工程，使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益，進(jìn)一步造福群眾，改善生態(tài)，提升和諧邯鄲魅力。6月底前，實(shí)現(xiàn)高級(jí)渠向主城區(qū)通水的目標(biāo)，解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問(wèn)題。

2、加快推進(jìn)村村通自來(lái)水步伐，大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題作為解決好民生水利的重大問(wèn)題重點(diǎn)來(lái)抓，在2007年全面啟動(dòng)村村通自來(lái)水工程的基礎(chǔ)上，今年加大“一跑三爭(zhēng)”力度，加快工作步伐，建設(shè)投資1.448億元，新打53眼機(jī)井，新建擴(kuò)建41座集中供水站，使302個(gè)村、36.2萬(wàn)人吃上自來(lái)水。

3、盡快啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程，促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題，按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路，以整治五河（支漳河、滏陽(yáng)河、渚河、沁河、輸元河）、建設(shè)四湖（東南西北四湖）、溝通六條排渠（勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉(cāng)溝）為重點(diǎn)，著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城，使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動(dòng)滏陽(yáng)河疏浚工程，保證6月底前完成河道清淤任務(wù)，擴(kuò)大河道過(guò)流能力，基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè)，明確由中心醫(yī)院承建，力爭(zhēng)年底破土動(dòng)工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺(tái)，年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報(bào)，解決縣外就診的參合群眾報(bào)銷不方便問(wèn)題，推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度，以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，給予資金補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)政府出資購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，分期分批對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價(jià)配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭(zhēng)取省以上培訓(xùn)獎(jiǎng)金，對(duì)全市214個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭(zhēng)取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅(jiān)持公有醫(yī)院公益性質(zhì)，提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全市主城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣（市）醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”，減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督，全力做好奧運(yùn)保障工作。切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作，確保奧運(yùn)期間不出問(wèn)題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開工作，完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容，要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項(xiàng)、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對(duì)外公開。

1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專項(xiàng)收入的征收力度，努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策，引導(dǎo)社會(huì)資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助資金由原來(lái)的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。