企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案范文

時(shí)間:2023-03-21 23:43:10

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企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“夯實(shí)基礎(chǔ),整體聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)防范”的工作方針,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)消除安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的順利開展,由縣生產(chǎn)安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治分三個(gè)小組開展工作,煤礦專項(xiàng)整治工作由國土資源局牽頭,公安局、環(huán)保局、林業(yè)局參加;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作由安監(jiān)局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、公安局參加;建筑施工安全專項(xiàng)整治工作由建設(shè)局牽頭,國土資源局、交通局、財(cái)政局參加。

三、整治內(nèi)容

(一)煤礦

整治范圍和對(duì)象:全縣所有從事煤礦資源開采和探礦的企業(yè)。

(二)非煤礦山

整治范圍和對(duì)象:全縣所有從事非煤礦產(chǎn)資源開采探礦的企業(yè)(含磚瓦、粘土生產(chǎn)企業(yè))。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品

整治范圍和對(duì)象:全縣所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的企業(yè)。

(四)建筑施工

整治范圍和對(duì)象:全縣所有從事建筑施工的企業(yè)。

四、整治重點(diǎn)

(一)煤礦整治重點(diǎn)

1.嚴(yán)厲打擊非法煤礦,堅(jiān)決取締無證開采行為;2.加大“一通三防”隱患整治,杜絕瓦斯、煤塵事故的發(fā)生;3.抓好頂板管理,提高工程質(zhì)量;4.切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸秩序管理;5.抓好安全費(fèi)用的提取和使用工作;6.嚴(yán)格煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班工作規(guī)定;7.每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的下井人數(shù)必須控制在9人以內(nèi);8.強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,建立長效管理機(jī)制。

(二)非煤礦山整治重點(diǎn)

1.取締無采礦許可證的非法礦點(diǎn),堅(jiān)決制止無證非法開采行為,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;2.著力解決小礦山開采方法問題;3.加大隱患整治的力度;4.井下礦山要全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng);5.每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的下井人數(shù)必須控制在9人以內(nèi)。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品整治重點(diǎn)

1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的企業(yè)和單位,要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格進(jìn)行整治;2.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查;3.強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸整治;4.整治危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝管理;5.落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督管理要按照《條例》和有關(guān)規(guī)定,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督管理。

(四)建筑施工整治重點(diǎn)

1.加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督管理;2.認(rèn)真做好《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的實(shí)施工作;3.嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)方案編制審核制度;4.施工企業(yè)在施工前必須將專項(xiàng)施工方案送建設(shè)局備案;5.抓好防高處墜落、施工用電、外高壓電防護(hù)、模板支撐和腳手架等各項(xiàng)工作,全面排除事故隱患;6.進(jìn)一步整頓和規(guī)范房屋拆除行為;7.抓好監(jiān)理企業(yè)的安全培訓(xùn)工作。

五、整治目標(biāo)

(一)煤礦整治目標(biāo)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任明確,安全管理體系完善,長效管理措施落實(shí);2.開采和探礦企業(yè)安全管理制度健全,日常安全管理有序,現(xiàn)場(chǎng)安全巡查制度執(zhí)行嚴(yán)格,法人代表和其他負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高;3.開采和探礦生產(chǎn)各種證照齊全,安全生產(chǎn)條件符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范;4.關(guān)閉證照不齊、不具備煤礦產(chǎn)開采安全生產(chǎn)條件的煤礦;5.防止重特大煤礦安全事故,減少一般性事故,實(shí)現(xiàn)煤礦開采安全有序。

(二)非煤礦山整治目標(biāo)

1.健全和完善非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,礦業(yè)開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn),非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉;2.建立和完善非煤礦山持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,使非煤礦山安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)裝備、從業(yè)人員的安全素質(zhì)等各方面基礎(chǔ)工作水平得到提高,事故防范措施得到加強(qiáng),重大事故隱患得到消除或有效監(jiān)控;3.完善市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品整治目標(biāo)

1.安全管理制度健全,日常安全管理有序,現(xiàn)場(chǎng)安全巡查制度執(zhí)行嚴(yán)格,法人代表、從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高;2.證照齊全,安全生產(chǎn)條件符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范;3.關(guān)閉證照不齊、不具備?;钒踩a(chǎn)條件的從業(yè)單位;4.防止重特大?;坟?zé)任事故,實(shí)現(xiàn)?;钒踩行?。

(四)建筑施工安全整治目標(biāo)

1.加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管工作,完善建筑施工安全監(jiān)管體制;2.強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,落實(shí)安全責(zé)任制;集中解決建筑施工安全管理中的突出問題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;3.提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力;4.實(shí)現(xiàn)無建筑施工坍塌、墜落等重特大事故的發(fā)生。

六、工作措施和步驟

(一)加強(qiáng)檢查,加大安全生產(chǎn)管理力度

凡從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),必須建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行一班三檢查,嚴(yán)格各種臺(tái)帳的管理,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的運(yùn)行記錄和管理,杜絕重特大事故的發(fā)生。任何企業(yè)必須把保證生產(chǎn)安全作為企業(yè)獲利的前提條件,采用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,建立安全生產(chǎn)的約束機(jī)制。

1.制定處罰規(guī)則,使違規(guī)企業(yè)付出更高的代價(jià);2.強(qiáng)制企業(yè)與工人簽訂合法的用工合同,防止人員無序流動(dòng),嚴(yán)把工人的素質(zhì)關(guān);3.強(qiáng)化宣傳教育,采用多種形式,強(qiáng)化培訓(xùn)。

(二)夯實(shí)安全保障的硬件基礎(chǔ)

1.加大投入,建立以企業(yè)投入為主,政府投入引導(dǎo),金融、保險(xiǎn)參與的多元化投融資體系;2.建立安全生產(chǎn)基金;3.完善企業(yè)安全費(fèi)用提取制度。

(三)齊抓共管,強(qiáng)化監(jiān)管

1.按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及“三同時(shí)”原則,建立“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和政府部門行政首長問責(zé)制,加大事故處罰力度,嚴(yán)厲追究安全生產(chǎn)不作為的責(zé)任。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化公安、建設(shè)、國土、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、電力等負(fù)有專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理職能部門的安全管理責(zé)任,構(gòu)建綜合治理的齊抓共管格局。

3.加強(qiáng)基層安全監(jiān)管,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)一線安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

4.完善企業(yè)生產(chǎn)安全保障機(jī)制,落實(shí)以下制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)許可證制度;安全投入及安全費(fèi)用提取制度;安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度;安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度;安全評(píng)估制度;風(fēng)險(xiǎn)保證金制度;工傷保險(xiǎn)制度。

(四)整治工作分動(dòng)員部署、集中整治、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:動(dòng)員部署(9月1日至10日)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)這次專項(xiàng)整治的總體要求,結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定具體工作的實(shí)施方案,通過召開會(huì)議,廣泛動(dòng)員,周密部署,層層落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)企業(yè)要運(yùn)用多種辦法將責(zé)任落實(shí)到位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。要廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī),提高各類人員的安全意識(shí)和法制觀念。

2.安監(jiān)局對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),按《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證上報(bào)發(fā)證工作。

第二階段:集中整治(9月11日至25日)

1.排查隱患。各煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑企業(yè)全面開展隱患自查,建立隱患分類檔案,分級(jí)落實(shí)責(zé)任,制定整改措施。

2.隱患整改。根據(jù)排查出來的隱患,制定相應(yīng)整改措施,限期進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難于整改的,必須拿出規(guī)劃,分步實(shí)施。

3.完善安全制度。整治自查中查出的制度不健全的問題,應(yīng)逐條完善,并嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)長效管理措施。

第三階段:檢查驗(yàn)收(9月26日至30日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織全面檢查,做到一家不漏。對(duì)檢查不合格的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和建筑企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍然不合格的,堅(jiān)決給予關(guān)閉。

七、工作要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性,正確處理企業(yè)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,采取扎實(shí)有效的措施,切實(shí)抓出成效。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分運(yùn)用各種媒體,宣傳煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時(shí)曝光違法事件,營造人人關(guān)心整治、人人參與整治的良好社會(huì)氛圍。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”原則。要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)整治、多有反復(fù)的教訓(xùn),把好源頭關(guān),加強(qiáng)日常防范工作,建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,鞏固整治成果。

篇2

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面貫徹落實(shí)23號(hào)文件和186號(hào)文件精神,著力解決當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,監(jiān)管部門要認(rèn)真履職,敢于負(fù)責(zé),強(qiáng)化問責(zé),企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),開展隱患排查與治理,以“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律)、“抓三紀(jì)”(工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律)、“樹三觀”(觀、人本觀、效益觀)為載體,使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。

二、專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)

為做好專項(xiàng)整治工作,縣政府成立深化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題,指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。

縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的具體工作事宜,跟蹤專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題,及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況。

三、專項(xiàng)整治對(duì)象及重點(diǎn)內(nèi)容

專項(xiàng)整治的主要對(duì)象:全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品:氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國家安全監(jiān)管總局公布的首批危險(xiǎn)化工工藝和液氨儲(chǔ)存、劇毒化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品。

重點(diǎn)環(huán)節(jié):動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié),危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)內(nèi)容:

1、學(xué)習(xí)貫徹23號(hào)文件及186號(hào)文件,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

2、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、已確定為關(guān)停的企業(yè)和已被注銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)關(guān)停措施落實(shí)情況;

3、與周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況;

4、企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況;

5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況;

6、針對(duì)近兩年來化工事故暴露出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況;

7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員安全管理情況;

8、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理情況。

四、重點(diǎn)整治項(xiàng)目職責(zé)分工

縣人民政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組織實(shí)施關(guān)閉、停產(chǎn)措施,組織對(duì)周邊不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。

(一)縣安監(jiān)局牽頭組織本次專項(xiàng)整治。負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,查處不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),排查和監(jiān)督不符合安全防護(hù)距離企業(yè)的搬遷整治工作。

(二)縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備和氣瓶、槽罐車氣體充裝環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。

(三)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)人員的專項(xiàng)整治。

(四)縣公安局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通的專項(xiàng)整治。

五、專項(xiàng)整治的方法和步驟

本次危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治以企業(yè)自查自整、政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。

第一階段:全面部署階段

1、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)監(jiān)管部門成立危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實(shí)施方案,部署和組織開展專項(xiàng)整治工作。

2、安監(jiān)局按照現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查計(jì)劃對(duì)所有監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況的督導(dǎo)檢查。同時(shí)對(duì)各企業(yè)落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(晉安監(jiān)管三字〔2011〕1號(hào))要求,開展隱患排查與整改情況進(jìn)行檢查。

3、各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真制訂專項(xiàng)整治方案,確定企業(yè)重點(diǎn)專業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容,并報(bào)縣安監(jiān)局備案后,方可轉(zhuǎn)入第二階段工作。

4、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后,轉(zhuǎn)入第二階段工作。

第二階段:企業(yè)自查自整階段

1、企業(yè)對(duì)照186號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)整治的檢查內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對(duì)安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善,對(duì)排查出處于不安全狀態(tài)設(shè)施設(shè)備限期進(jìn)行整改,對(duì)工作人員的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,深入開展“反三違”、“抓三紀(jì)”活動(dòng),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固整治成果,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、企業(yè)在本階段工作完成后,向安監(jiān)局上報(bào)《專項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告》,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作?!秾m?xiàng)整治自查自整報(bào)告》內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況;專項(xiàng)整治排查出本企業(yè)存在的問題;采取的針對(duì)性整改措施;整改完成情況;對(duì)排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為以及重大安全隱患是否向縣安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。

3、縣安監(jiān)局要適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、第一階段工作開展不扎實(shí)的企業(yè)、安全隱患較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢查。

4、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作情況后,轉(zhuǎn)入第三階段工作。

第三階段:縣政府檢查階段

1、縣政府組織有關(guān)部門按照各自工作方案對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)按照檢查內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)第一、二階段工作開展情況、自查自整情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制情況。并針對(duì)存在的違法行為,依法下達(dá)執(zhí)法文書并采取整治措施;對(duì)仍然存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和重大安全隱患隱瞞不報(bào)的,要依上限予以行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)、停建。

2、各企業(yè)要認(rèn)真整改存在的隱患和問題,經(jīng)安監(jiān)局復(fù)查確認(rèn)整改到位,可以結(jié)束專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

3、縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)整治情況表》(附件3)及匯總本階段工作后,可轉(zhuǎn)入第四階段工作。

第四階段:總結(jié)階段(10月1日—10月31日)

認(rèn)真復(fù)查總結(jié)全縣開展專項(xiàng)整治的情況、專項(xiàng)整治的效果、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實(shí)等情況,對(duì)專項(xiàng)整治效果明顯的企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)整治不徹底,隱患不整改的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)課,對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。并接受省、市的督查檢查。

在專項(xiàng)整治每一階段,檢查人員都要認(rèn)真填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治階段工作備案表》(附件1)和《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治企業(yè)檢查表》(附件2)。

六、檢查的主要內(nèi)容

(一)企業(yè)自查的主要內(nèi)容

1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制定、落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配置情況;安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況;

3、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和落實(shí)情況;采購、銷售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺(tái)賬情況;

4、全員及外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況;對(duì)同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開展案例教育、汲取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施情況;

5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況;涉及危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造情況;應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配置情況;事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负脱菥毲闆r;

6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、建檔、調(diào)查處理情況,對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等)和事故制定整改措施情況;

7、各類安全設(shè)施,特別是防雷、防靜電設(shè)施,可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置,防火、防爆、防中毒、防泄漏設(shè)施的配置、使用和維護(hù)情況;

8、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理情況;同一區(qū)域內(nèi)或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自安全管理職責(zé)的情況;

9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況,對(duì)排查出的隱患是否做到“五落實(shí)”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案),對(duì)重大安全隱患報(bào)告和治理情況;

10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設(shè)備及其附件日常管理及定期檢驗(yàn)情況;

11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況,是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;

12、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并能夠正常使用的情況。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及部門檢查的主要內(nèi)容

1、對(duì)依法關(guān)閉和停產(chǎn)、停建企業(yè)采取措施落實(shí)情況;

2、對(duì)周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況;

3、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

4、對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況;

5、公路運(yùn)輸違法行為查處、事故防范和應(yīng)急救援工作情況。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作,結(jié)合實(shí)際,成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織,周密安排,詳細(xì)制訂本企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,全面開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保查隱患不留死角,抓整治不留情面,建機(jī)制不留空檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五到位”原則進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案,限時(shí)完成整改。停產(chǎn)企業(yè)不得以停代整,躲避專項(xiàng)整治。

(二)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。在專項(xiàng)整治過程中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法采取相應(yīng)整治措施。屬于應(yīng)當(dāng)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的,要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉和停產(chǎn)措施;存在一般安全隱患的,要下達(dá)整改指令書,限期整改到位。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面意見反饋告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要向上級(jí)部門報(bào)告,并掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)非法違法行為,不屬于本部門職權(quán)范圍,應(yīng)及時(shí)移交政府和有關(guān)部門,采取斷然措施予以關(guān)停。

對(duì)于企業(yè)自查自整不認(rèn)真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的,除對(duì)企業(yè)通報(bào)批評(píng)外,對(duì)現(xiàn)有安全許可從嚴(yán)審批,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全許可實(shí)行限批,對(duì)存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對(duì)專項(xiàng)整治開展不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

篇3

一、整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治,有效提高冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,杜絕冶金、有色鑄造行業(yè)較大事故,努力減少一般事故。

二、整治范圍

轄區(qū)有色鑄造企業(yè)。

三、整治內(nèi)容

1.高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)作業(yè)范圍內(nèi)存在會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等有可能駐留人員場(chǎng)所的。

2.煤氣作業(yè)區(qū)域未嚴(yán)格劃分,固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀設(shè)置不到位、警示標(biāo)志不完善的。

3.危險(xiǎn)源未辨識(shí)建檔,分級(jí)管理、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控的。

4.檢修作業(yè)制度不完善、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案不到位的。

5.安全管理機(jī)構(gòu)不全、人員配備不足,安全管理制度和操作規(guī)程不健全的。

6、通過安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),而未對(duì)“安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的。

四、整治任務(wù)

(一)加強(qiáng)高溫液態(tài)金屬的管理。吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并經(jīng)檢測(cè)合格,保證安全可靠。設(shè)備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好;鋼包、電爐料罐、中包等設(shè)備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐爐襯要保證安全可靠。通過隱患排查,對(duì)會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)的,堅(jiān)決予以整治清理,確保安全可靠。對(duì)存在隱患,可能造成重特大生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令其限期整改,必要時(shí)掛牌督辦,直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(二)強(qiáng)化煤氣作業(yè)區(qū)域的安全管理。對(duì)煤氣作業(yè)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格劃分,明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤氣的安全管理,建立健全煤氣安全管理制度,設(shè)立煤氣防護(hù)站,并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品。在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,并保持完好有效,必須安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀。煤氣系統(tǒng)檢修必須制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)票制度,辦理有關(guān)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)的審批手續(xù),做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全確認(rèn),進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)并記錄。此項(xiàng)整治工作必須于6月底前全部到位。

(三)確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。對(duì)存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,責(zé)令其限期整改。

(四)檢修作業(yè)管理到位。在專項(xiàng)整治過程中要把落實(shí)檢修前的安全技術(shù)措施作為重中之重,督促冶金、有色鑄造企業(yè)全面落實(shí)檢修作業(yè)安全評(píng)估制度,對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意。同時(shí)全面實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)操作票制度和動(dòng)火審批制度。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),或者進(jìn)入受限空間作業(yè)、登高作業(yè)等必須辦理審批手續(xù)。

(五)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,督促冶金、有色鑄造企業(yè)對(duì)照13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度和3項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)要求進(jìn)行修訂完善,并在4月底前完成。通過整治,幫助、指導(dǎo)、督促冶金、有色鑄造企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,使企業(yè)有章可循,職工依規(guī)操作,切實(shí)推動(dòng)冶金企業(yè)安全管理上臺(tái)階。

(六)強(qiáng)化隱患整改。督促有色鑄造企業(yè)開展隱患排查整改,特別是通過安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),而未對(duì)“安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的企業(yè),對(duì)拒不整改的,依法查處。

五、工作步驟

1.第一階段:部署發(fā)動(dòng)(2月—3月中旬)。要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,制定2012年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開會(huì)議,全面部署,迅速將專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求傳達(dá)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)。

2.第二階段:鎖定對(duì)象(3月)。要根據(jù)本方案規(guī)定的整治范圍和重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面深入排查,摸清整治企業(yè)底數(shù),明確整治重點(diǎn)和整治要求,鎖定整治對(duì)象,做到一企一表,一個(gè)不漏,調(diào)查核實(shí)按“錫濱安監(jiān)[2012]7號(hào)”文要求進(jìn)行。按照規(guī)定和時(shí)間要求,于3月26日前將排查情況報(bào)山水城安監(jiān)局。

3.第三階段:集中整治(4月—10月中旬)。各社區(qū)、企業(yè)要圍繞整治重點(diǎn)和工作要求,以排查治理隱患為基礎(chǔ),以建立健全和落實(shí)規(guī)章制度為保障,以規(guī)范作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施和安全管理為核心,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真開展自查自糾和督促指導(dǎo),對(duì)排查出的安全隱患,必須落實(shí)有效的防范措施并限期整改到位。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位的企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

4.第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(9月下旬—10月)。9月下旬起,山水城安監(jiān)局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)逐一考核驗(yàn)收,并于10月5日前將本地區(qū)開展專項(xiàng)整治工作的情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。10月中旬起,區(qū)安監(jiān)局按照整治方案要求,對(duì)我區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查和考核驗(yàn)收。

六、工作要求

要按照區(qū)政府安委會(huì)關(guān)于2012年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體部署,將冶金、有色鑄造企業(yè)專項(xiàng)整治工作擺在重要位置,根據(jù)時(shí)序進(jìn)度的要求,狠抓各項(xiàng)整治工作的落實(shí),通過專項(xiàng)整治促進(jìn)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

(一)摸清底數(shù),鎖定對(duì)象。圍繞今年整治的重點(diǎn)和任務(wù),排查摸底,鎖定對(duì)象,要按照輕重緩急,在排查摸底的基礎(chǔ)上,逐步展開。鎖定人員密集場(chǎng)所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)、煤氣作業(yè)區(qū)和煤氣柜儲(chǔ)罐區(qū)存在重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源未納入管理、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不到位、固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀設(shè)置不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、基本安全管理制度不健全的企業(yè)名單,進(jìn)行跟蹤督辦。

(二)強(qiáng)化整改,消除隱患。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;一時(shí)不能整改的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)存在嚴(yán)重隱患又無法立即消除的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理。依據(jù)13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度(安全教育與培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故和處理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)物品管理制度)和3項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程(行車操作規(guī)程、澆鑄操作規(guī)程、沖天爐或電頻爐操作規(guī)程),指導(dǎo)督促冶金、有色鑄造企業(yè)健全完善符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程;指導(dǎo)督促冶金、有色鑄造企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全管理,督促企業(yè)突出加強(qiáng)對(duì)煤氣生產(chǎn)、回收使用以及存在中毒、爆炸危險(xiǎn)、起重吊運(yùn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、重要設(shè)備檢修期間的安全管理,徹底查糾冶金企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)、安全制度不完善或執(zhí)行不力的問題。對(duì)存在隱患逾期未整改的企業(yè)要從重處罰。

篇4

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照省、市總體部署,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,加強(qiáng)隱患排查整治工作,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的成效迎接黨的十勝利召開。

三、范圍和重點(diǎn)

(一)范圍:全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。

(二)重點(diǎn):1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件,建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(建質(zhì)〔〕164號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部第166號(hào)令)、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔〕87號(hào))、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)〔〕254號(hào))、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔〕158號(hào))及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-)等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。

2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

(1)深基坑工程:是否遵循“先設(shè)計(jì),后施工”的原則進(jìn)行開挖,是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

(2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

(3)腳手架工程:特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。

(4)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況,租賃企業(yè)是否具有行業(yè)確認(rèn)手續(xù)等。

3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況(春季復(fù)工、冬季防火)

(1)春季復(fù)工:塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況;臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電;腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施;工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源,是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

4、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍,是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”;是否履行法定建設(shè)程序,是否存在“三無”現(xiàn)象(無規(guī)劃許可證、無施工許可證、無建安監(jiān)管手續(xù))。

5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。

6、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求;工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。

四、組織工作

市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成自勇同志任組長,吳江、吉?jiǎng)潘扇胃苯M長,各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑安全專項(xiàng)整治工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將于第一、二、三季度最后一個(gè)月的月初組織對(duì)全市建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查考核。

檢查考核內(nèi)容包括:保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中,保障性住房綜合檢查為全年性檢查,與各季度專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合一并開展,要求對(duì)各地所有在建保障性住房片區(qū)工程抽查到位;深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查,要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目。

五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度:活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。各地建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。春季復(fù)工大檢查在各縣(市、區(qū))組織自查、檢查的基礎(chǔ)上,市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織抽查,并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織的互查。

第二季度:1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治,深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。深基坑、高支模檢查在各縣(市、區(qū))組織自查、檢查的基礎(chǔ)上,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于6月初組織檢查并迎接省廳組織的互查。2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。市城鄉(xiāng)建設(shè)局不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。

第三季度:建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是租賃確認(rèn)、起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗,通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治,要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各縣(市、區(qū))組織自查、檢查的基礎(chǔ)上,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于9月初組織互查,并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的互查。

第四季度:開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況(建立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府建設(shè)行政主管部門代管);各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況;各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序情況(執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度)。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況,具備相應(yīng)資質(zhì)情況;施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時(shí)用電管理;應(yīng)急處置,值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市安監(jiān)局于11月上旬組織督查。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員(請(qǐng)?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我局)。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型,制定專項(xiàng)整治工作方案,切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。

(二)強(qiáng)化管理措施。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作,有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)新管理辦法,要利用專項(xiàng)整治工作,大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

(三)加大監(jiān)督檢查。各級(jí)主管部門要建立隱患排查機(jī)制,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí),加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí),不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處,并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

篇5

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn),以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

二、總體目標(biāo)

通過深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治重點(diǎn)

1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。

4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí),逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。

4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證,對(duì)重大隱患整改無望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷許可證,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

五、整治的步驟和內(nèi)容

全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),分以下四個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(3月)

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。

(二)自查整改階段(4-6月)

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動(dòng),全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進(jìn)行全面的登記,做到全面整改,不留死角。

3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在企業(yè)開展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動(dòng),并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。

4、全面規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度;組織開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查,排查治理事故隱患。

(三)整改落實(shí)階段(7-9月)

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對(duì)企業(yè)整治工作的開展情況進(jìn)行督查。

2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。

3、8月份,組織開展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng),關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。

4、9月份,對(duì)搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。

(四)檢查驗(yàn)收階段(10-11月)

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作進(jìn)行檢查考核,形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。

2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。

3、10-11月份,全面盤點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序,鞏固專項(xiàng)整治的成果。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),采取一切必要措施,保證整治工作取得實(shí)效。

(二)突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實(shí)可行的整治措施,抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺(tái)帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。

篇6

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

縣安委會(huì):

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見》和《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》文件精神,今年我局積極開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將2013年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、基本情況

2013年度,全縣在建房屋建筑工地47個(gè),總投資23500萬元。本年度工程竣工驗(yàn)收12個(gè)。重點(diǎn)整治工作內(nèi)容:1、施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護(hù)情況;2、模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案及實(shí)施情況;3、鋼管扣件的檢驗(yàn)情況;4、深基坑、高切坡的施工方案和支護(hù)情況;5、施工機(jī)械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況;6、安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況;7、安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;8、企業(yè)承包、勞務(wù)分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計(jì)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治檢查4次,涉及到建筑工地25個(gè),施工企業(yè)13家,監(jiān)理企業(yè)6家,檢查工程單項(xiàng)目 180個(gè),共簽發(fā)補(bǔ)充材料通知單10份,責(zé)成限期整改通知書17份,簽發(fā)停工限期整改通知書5份。召開例會(huì)4次,全縣通報(bào)批評(píng)違章施工企業(yè)2家,監(jiān)理企業(yè)1家,處罰施工企業(yè)0家。

二、2013年專項(xiàng)整治工作取得主要成績

 全年通過強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。使得我縣建筑工地安全生產(chǎn)文明施工形勢(shì)逐步轉(zhuǎn)好。全縣監(jiān)管內(nèi)的建筑工地質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。施工現(xiàn)場(chǎng)基本做到:一、建筑工程封閉施工率95%以上,材料推放整齊,建筑拉圾搬運(yùn)、處理井然有序,場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn);二、“三寶、四口”防護(hù)方面到位,工人進(jìn)入施工場(chǎng)地安全帽配帶率為100%,高空作業(yè)系好安全帶率100%,絕大部建筑外腳手架都設(shè)置好密目式安全網(wǎng),通道口、樓梯口、電梯口、預(yù)留口的安全防護(hù)比上年度有了進(jìn)一步提高;三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;四是所有在建工程均有模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案,基本上能按施工方案進(jìn)行施工;五是施工機(jī)械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行本局年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)文件要求,全年本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、任務(wù)清楚。全年建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故1例,安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質(zhì)外腳手架而逐步按規(guī)定使用鋼管腳手架,外腳手架安全管理得到明顯提高。

三、工作中主要存在不足

(一)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后。從全縣看,當(dāng)前我縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平還比較低,文明施工水平不高,許多建筑工地、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位,責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)制度不健全,執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規(guī)范要求的竹外腳手架、物料提升機(jī)、井架系統(tǒng)、模板支掌的拆裝仍未經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序。施工一線人員崗前培訓(xùn)工作尚不到位。這些工作是下步專項(xiàng)整治的對(duì)象。

(二)部分監(jiān)理企業(yè)的工程質(zhì)量安全管理不到位,仍有重質(zhì)量、輕安全的監(jiān)管方式,沒有認(rèn)真實(shí)行監(jiān)理職責(zé),機(jī)構(gòu)不健全,人員到位率低等。

(三)部分業(yè)主依法建設(shè)意識(shí)差。有些工程無基礎(chǔ)勘察就進(jìn)行設(shè)計(jì),未經(jīng)審圖就進(jìn)行施工,使得工程質(zhì)量安全生產(chǎn)難保證。竣工驗(yàn)收不依法依規(guī)進(jìn)行,或驗(yàn)收后不及時(shí)備案等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

(四)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多,覆蓋面廣,涉及全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加上質(zhì)安站監(jiān)督人員少,力度弱、措施少。建筑工地的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理較被動(dòng),沒有有效的監(jiān)督建設(shè)各方責(zé)任主體的行為,使得個(gè)別責(zé)任主體沒有認(rèn)真履行其應(yīng)有的職責(zé)。

四、下步工作

(一)嚴(yán)格建設(shè)基本程序,嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目工程報(bào)建報(bào)監(jiān)的審查工作,對(duì)不符合條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不發(fā)放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監(jiān)督工作,從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)格把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),政府工程,私人投資涉及公共利益的工程,新建、擴(kuò)建、改建的主體工程和裝修工程屬監(jiān)管范圍都要依法進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決查處違法施工行為。

(二)強(qiáng)化施工過程的監(jiān)督力度,抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩道關(guān)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。把監(jiān)管的重點(diǎn)放在與“安全”有關(guān)的質(zhì)量方面。采取有效措施,提高企業(yè)施工生產(chǎn)人員和監(jiān)管人員的素質(zhì)及工程質(zhì)量水平,進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)工作,確保工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。二是切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管。進(jìn)一步明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)管理。落實(shí)在建工程施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步規(guī)范各方責(zé)任主體的安全行為,建立我縣建筑施工安全監(jiān)督長效機(jī)制。三是繼續(xù)開展建筑工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)。實(shí)施《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)檢查要點(diǎn)》,控制事故多發(fā)的源頭。重點(diǎn)抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機(jī)、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)治理。針對(duì)存薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實(shí)有效措施加以解決。堅(jiān)持按照“四個(gè)放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,一定要把安全事故控制在目標(biāo)管理范圍內(nèi)。

(三)加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。特別是農(nóng)民工的各項(xiàng)培訓(xùn)工作要落實(shí)到位。一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,繼續(xù)督促建筑施工企業(yè)切實(shí)實(shí)施意外傷害保險(xiǎn)的同時(shí),逐步將建筑農(nóng)民工納入社會(huì)工傷保險(xiǎn)范圍,進(jìn)一步建立和完善農(nóng)民工程保障制度,堅(jiān)決制止和查處拖欠農(nóng)民工資行為。二是堅(jiān)決推行持證上崗制度,要高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)資金,因地制宜搞好農(nóng)民工培訓(xùn),實(shí)施萬名農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和企業(yè)的整體素質(zhì)。

 

***縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

篇7

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要高度認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,要把專項(xiàng)整治工作與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合;與開展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;與對(duì)一線施工人員的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合;與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),*建管局成立全區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:*區(qū)建管局局長

副組長:*區(qū)建管局副局長

成員:*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站,丁耀同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。各鎮(zhèn)建管站和施工企業(yè)應(yīng)相應(yīng)成立建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

二、整治重點(diǎn)及依據(jù)

本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施的完善和落實(shí),特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的驗(yàn)算、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,施工臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施等。

整治依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔20*〕213號(hào))等有關(guān)法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。

三、實(shí)施步驟

建筑施工安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(3月):工作準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、各單位根據(jù)局建筑施工安全專項(xiàng)整治工作部署和具體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)、本單位安全專項(xiàng)整治工作方案,在本地區(qū)、本單位進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、布置,并將專項(xiàng)整治方案上報(bào)區(qū)建管局。

第二階段(4月—9月):具體實(shí)施階段。根據(jù)整治工作部署,各級(jí)主管部門及建筑施工企業(yè)采取切實(shí)有效措施開展整治工作。以6月份“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育專項(xiàng)整治活動(dòng)的。

第三階段(10月—11月):整改提高階段。各級(jí)主管部門在企業(yè)自查、整改的基礎(chǔ)上,組織開展安全專項(xiàng)整治工作抽查,并組織本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)交流,上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

第四階段(12月):驗(yàn)收總結(jié)階段。12月份我局對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收、檢查實(shí)際效果。對(duì)全年專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),根據(jù)工作目標(biāo)的落實(shí)情況,并提出新的工作方案。

四、工作要求

篇8

通過電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使我市電力企業(yè)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制和危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、監(jiān)控長效機(jī)制,提升我市電力行業(yè)整體安全水平,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我市電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作在全市電力行業(yè)扎實(shí)有效地深入開展,成立市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對(duì)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體安排,跟蹤了解全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)各單位專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。

三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

專項(xiàng)整治主要是對(duì)全市供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠)和電力建設(shè)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對(duì)各電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。

(一)是否按照本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否制定了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位及所屬企業(yè)的安全機(jī)制、規(guī)章制度、人身、設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等各個(gè)方面都進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。

(二)是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī);是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);各層面的安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)是否到位。

(三)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和負(fù)責(zé)人。

(四)是否履行了相關(guān)審批程序,是否依法取得了國家、省、市所規(guī)定的有關(guān)執(zhí)照,有關(guān)執(zhí)照的來源是否合法;是否按照國家規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)提取了安全費(fèi)用;是否分級(jí)交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)資質(zhì),各類資質(zhì)是否合法有效,是否對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。

(五)是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;應(yīng)急管理體制、機(jī)制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作是否得到落實(shí);是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練;是否落實(shí)了防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象,是否按照“四不放過”原則對(duì)事故進(jìn)行查處和責(zé)任追究。

(六)安全生產(chǎn)重要設(shè)施和特種設(shè)備的日常管理維護(hù)、運(yùn)行及檢測(cè)檢驗(yàn)是否到位;勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否符合有關(guān)要求;是否建立了生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度;是否對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效排查和治理。

(七)生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)料場(chǎng)是否建立防控體系,重點(diǎn)檢查消防器材設(shè)施是否充足,隔離和疏散通道是否合理,禁止煙火、安全疏散等指示標(biāo)志是否清晰醒目,應(yīng)急照明及用電、用氣、用油等管理以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察制度是否得到落實(shí)。

(八)發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)灰場(chǎng)是否按規(guī)定編制年度排放計(jì)劃,排洪設(shè)施、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)要求,周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地,是否進(jìn)行了監(jiān)控和治理;是否對(duì)安全設(shè)計(jì)與建設(shè)施工、相關(guān)建設(shè)工程核準(zhǔn)或?qū)徟约鞍踩u(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行了積極整改。

(九)電力建設(shè)企業(yè)是否貫徹落實(shí)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及電力行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文,企業(yè)安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是否符合要求;建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全,對(duì)各參建單位以及轉(zhuǎn)包、分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否規(guī)范;施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)審查是否嚴(yán)格;是否對(duì)以坍塌、高處墜落、火災(zāi)、施工機(jī)械和壓力容器設(shè)備事故等為重點(diǎn)的隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了治理。

(十)電力建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全措施“三同時(shí)”手續(xù),是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大隱患,對(duì)重大事故隱患是否制定了整改措施并做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、資金、監(jiān)督“五落實(shí)”,對(duì)無法立即整改的是否采取了防范和監(jiān)控措施并制定了相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。

四、專項(xiàng)整治時(shí)間和方式

根據(jù)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)總體安排,電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作為期一年,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和部署排查階段

各電力企業(yè)要通過召開會(huì)議、通知等形式,使企業(yè)內(nèi)各部門及廣大職工都了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。要對(duì)照國家有關(guān)規(guī)定和市政府有關(guān)要求,按照專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容,以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全、建設(shè)施工安全、發(fā)電廠儲(chǔ)灰場(chǎng)安全、輸變電設(shè)施安全、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),自查本單位在人身、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境等方面存在的事故隱患和問題。排查整治可針對(duì)不同排查對(duì)象和不同設(shè)施、設(shè)備采取專家排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常、季節(jié)性工作相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合等多種形式進(jìn)行。同時(shí)各電力企業(yè)要將自查自整情況專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段:督查整治階段

各電力企業(yè)要對(duì)排查出來的事故隱患進(jìn)行分類,按一般隱患和重大隱患,分別建立臺(tái)賬資料,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,確保按期整改到位。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,市電力行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查工作組對(duì)各電力企業(yè)進(jìn)行抽查。

第三階段:鞏固提高階段

各電力企業(yè)在對(duì)排查出的隱患進(jìn)行全面整改的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的成果和不足,組織“回頭看”和再檢查工作,逐步建立各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)提高電力行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的防范能力。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)。各電力企業(yè)要高度重視電力安全生產(chǎn)集中整治工作,按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的工作要求,把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”與“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”有機(jī)結(jié)合起來,以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),以隱患排查治理為抓手,以解決行業(yè)突出問題為落腳點(diǎn),落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,分專題、分階段集中開展整治行動(dòng),突出預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)措施,切實(shí)提高工作成效。

(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各電力企業(yè)要根據(jù)本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。要按照“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”的原則,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步細(xì)化、量化安全整治工作重點(diǎn)和整治目標(biāo),落實(shí)整治責(zé)任。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以等文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針,深入開展機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除安全隱患,改善安全生產(chǎn)條件,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保易造成觸電、物體打擊和高處墜落事故的各類機(jī)械安全設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備齊全、可靠,進(jìn)一步改善企業(yè)安全保障條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)觸電、物體打擊和高處墜落事故明顯下降。

三、專項(xiàng)整治對(duì)象及整治檢查內(nèi)容

專項(xiàng)整治的對(duì)象為全區(qū)范圍內(nèi)各類機(jī)械制造企業(yè)(包括船舶修造企業(yè))。通過組織企業(yè)開展檢查,進(jìn)一步辨識(shí)造成觸電、物體打擊和高處墜落事故的成因及存在的隱患(缺陷),采取相應(yīng)控制措施,完善相關(guān)管理制度、操作規(guī)程,加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育。預(yù)防觸電方面重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施的安全管理,企業(yè)用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求,施工人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。預(yù)防高處墜落方面重點(diǎn)檢查企業(yè)高處作業(yè)的安全防范措施是否落實(shí)到位,高處作業(yè)人員是否持證上崗,是否具備必要的安全防范常識(shí)。預(yù)防物體打擊方面重點(diǎn)檢查工、卡、刃具、工件擺放是否合理、牢固,工件、材料堆放是否穩(wěn)定,作業(yè)人員是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。為方便各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展,特將《機(jī)械企業(yè)防止觸電、物體打擊和高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施對(duì)照檢查表》附后。

四、實(shí)施步驟

(一)工作部署階段(2011年5月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部署發(fā)動(dòng)工作,制定工作方案,落實(shí)相關(guān)工作措施。

(二)企業(yè)自查自糾階段(2011年9月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織轄區(qū)內(nèi)各機(jī)械制造企業(yè)按照專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求,按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,完成本單位自查自糾,及時(shí)整治隱患和問題,確保整改到位。對(duì)重大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,原則上在全部或局部停產(chǎn)停業(yè)的情況下進(jìn)行治理。

(三)檢查總結(jié)階段(2011年11月底前):各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)發(fā)生過死亡事故的機(jī)械企業(yè);各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督所應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展專項(xiàng)整治的情況根據(jù)《區(qū)機(jī)械行業(yè)防止“觸電、物體打擊、高處墜落”事故安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況匯總表》(見附件4)予以匯總,并與本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作總結(jié)一并于10月10日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局;區(qū)安委辦要對(duì)全區(qū)開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,并對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行匯總,通報(bào)工作情況。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)械行業(yè)是省委88號(hào)文件中要求切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,其事故死亡人數(shù)在工礦商貿(mào)行業(yè)中所占的比重較大,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,保證專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,并抓出成效。

(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找分析觸電、物體打擊和高處墜落傷害事故方面存在的問題和原因,深入企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)掌握機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況,突出重點(diǎn),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)安全監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。

篇10

一、貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真細(xì)化、分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)政策決策宣傳。利用各種方法途徑,大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《福建省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的意見》等安全生產(chǎn)重大政策和決策部署。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,結(jié)合我縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,加大《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《民爆安全生產(chǎn)許可條例》的宣傳力度。

三、堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度。在鞏固“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全隱患“清剿”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,確保安全生產(chǎn)。堅(jiān)持定期不定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改意見,落實(shí)整改措施,將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)集中檢查日活動(dòng),每半年進(jìn)行一次全面安全大檢查。

四、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照縣政府安全生產(chǎn)《重點(diǎn)工作分工方案》,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》,督促企業(yè)依法經(jīng)營。結(jié)合安全檢查情況,進(jìn)一步督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)隱患整改措施。

五、全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》和《縣政府安委會(huì)關(guān)于做好2013年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,積極指導(dǎo)和全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確保民爆、電力、建材企業(yè)按期完成達(dá)標(biāo)及升級(jí)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作,切實(shí)鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。