事業(yè)單位年終考核方案范文

時間:2023-03-15 03:13:09

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事業(yè)單位年終考核方案

篇1

根據(jù)《福州市其他事業(yè)單位績效工資實施意見》(榕人薪【20xx】8號),以及《福州市鼓樓區(qū)其他事業(yè)單位績效工資實施意見》(鼓人綜【20xx】88號)文件精神,為充分調(diào)動廣大干部工作的積極性和主動性,切實發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用,結(jié)合街道實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以事業(yè)單位績效工資實施為契機,在區(qū)人事局、區(qū)財政局核定的績效工資總量內(nèi),建立符合街道特點的績效考核機制、工資水平合理決定機制和有效的激勵約束機制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,激勵廣大干部愛崗敬業(yè),扎實工作,開拓進取,積極主動地完成各項工作任務(wù)目標(biāo),努力推動街道各項工作持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、分配原則

1、堅持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。獎勵性績效考核工資分配以個人年度工作目標(biāo)責(zé)任和日常工作業(yè)績作為主要依據(jù),多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)拉開分配差距,向責(zé)任重大崗位、業(yè)績突出的人員傾斜。

2、堅持“公平、公正、公開”的原則??冃ЧべY考核分配實施過程實行陽光操作,考核結(jié)果由街道黨政辦定期張榜公布,切實做到公平、公正、公開。

3、堅持“科學(xué)合理”原則??冃Э己斯べY分配方案要統(tǒng)籌兼顧街道各類人員之間績效工資分配關(guān)系,力求科學(xué)合理,并根據(jù)街道及工作人員的實際情況,逐步完善分配方案。

三、獎勵性績效工資分配的對象、額度及構(gòu)成

(一)獎勵性績效工資分配對象:

街道全民事業(yè)編制、集體事業(yè)編制在冊、在崗工作人員(名單附后)。

(二)獎勵性績效工資分配額度:

街道現(xiàn)有事業(yè)編制在崗、在編工作人員16名,20xx年基礎(chǔ)性績效工資總計17690×12=212280元,獎勵性績效工資總計11793×12=141516元。

(三)獎勵性績效工資發(fā)放形式:

績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩個部分組成,其中基礎(chǔ)性績效工資按基金冊每月發(fā)放,獎勵性績效工資按實際情況考核后予以發(fā)放。

四、獎勵性績效工資的分配辦法

獎勵性績效工資由管理崗位(責(zé)任)補貼、日常工作量(任務(wù))補貼和年終業(yè)績獎勵補貼三個部分構(gòu)成。其中管理崗位(責(zé)任)補貼、日常工作量(任務(wù))補貼每月造冊發(fā)放,年終業(yè)績獎勵補貼待年終考核后統(tǒng)籌發(fā)放。

(一)管理崗位(責(zé)任)補貼

1、管理崗位(責(zé)任)補貼總額:管理崗位(責(zé)任)補貼占獎勵性績效工資構(gòu)成的5%,20xx年總額為141516×5%=7075.8元。

2、管理崗位(責(zé)任)補貼的計算:街道現(xiàn)有股級干部9名,每月每人管理崗位(責(zé)任)補貼65元,全年總計65×9×12=7020元。

此項余額部分(7075.8-7020=55.8元)作為年終業(yè)績獎勵補貼。

(二)日常工作量(任務(wù))補貼發(fā)放辦法

1、日常工作量(任務(wù))補貼總額:日常工作量(任務(wù))補貼占獎勵性績效工資構(gòu)成的85%,20xx年日常工作量(任務(wù))補貼總額為141516*85%=120288.6元。

2、日常工作量(任務(wù))補貼構(gòu)成:包括出勤情況、正常工作量、超時工作量(加班),考核按《東街街道干部管理辦法》實施。

3、日常工作量(任務(wù))補貼發(fā)放計算:對遵守考勤制度、按時完成工作任務(wù)、無紀(jì)律處分的人,每月發(fā)放個人獎勵性績效工資的85%;對受街道通報批評的人,扣除當(dāng)月獎勵性績效50元;對受區(qū)級以上通報批評的人,扣除當(dāng)月全部獎勵性績效工資。

(三)年終業(yè)績獎勵補貼發(fā)放辦法

1、年終業(yè)績獎勵補貼總額:年終業(yè)績獎勵補貼占獎勵性績效工資構(gòu)成的10%,20xx年年終業(yè)績獎勵補貼總額為141516*10%=14151.6元。

2、年終業(yè)績獎勵補貼發(fā)放計算:街道工作人員年終業(yè)績獎勵發(fā)放按事業(yè)單位干部年終考核結(jié)果為依據(jù),對年終考核為合格以上等次的人員,全額發(fā)放年終績效獎勵補貼;對年度考核為不稱職等次的人員,不發(fā)年終業(yè)績獎勵補貼。

3、對婚、喪、產(chǎn)假期間的工作人員績效工資予以全額發(fā)放。

五、其他需完善調(diào)整及未盡事宜,由街道黨政班子會議研究決定后執(zhí)行。

篇2

1、努力放大區(qū)域人才集聚效應(yīng)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》,完善相關(guān)配套政策措施,加大宣傳推介力度,依托省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃、“六大人才高峰”計劃、市工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進計劃、區(qū)科技領(lǐng)軍型人才引進計劃、區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔培養(yǎng)工程等載體,進一步做好高層次人才的開發(fā)引進選拔培養(yǎng)工作。

2、做強做大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園

一是加強對外宣傳,擴大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在海內(nèi)外的影響,增強吸引力。充分利用各類留學(xué)人員交流會和*省留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)信息平臺,宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,各類引才、引智、引進技術(shù)項目的扶持政策。二是不斷拓寬對外聯(lián)系的渠道,掌握更多的留學(xué)人員信息。充分利用我區(qū)海外人才信息庫,加強與各類國際人才交流協(xié)會的聯(lián)系溝通,構(gòu)建多渠道交流網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)經(jīng)?;?、專業(yè)化、高效率的海外留學(xué)人員引進奠定良好基礎(chǔ)。三是加強對園區(qū)企業(yè)的全方位跟蹤服務(wù)。多形式、多渠道幫助企業(yè)做好各類人才的引進工作,解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段人才短缺的問題;幫助企業(yè)爭取各類擇優(yōu)資助項目經(jīng)費,多渠道解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段的資金瓶頸;四是創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)聚集的氛圍,發(fā)揮省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園品牌效應(yīng),使更多的高科技項目、高科技人才,初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)能夠聚集創(chuàng)業(yè)園。

3、積極拓寬人才市場覆蓋面

加快人才市場培育發(fā)展步伐,使有形市場與無形市場,近程與遠程交流緊密結(jié)合,充分發(fā)揮人才市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。拓展舉辦有形人才市場的方法和手段,全方位、深層次、多樣化舉辦各類人才招聘會,做到專業(yè)人才招聘和大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘有機結(jié)合;就地招聘與校園招聘有機結(jié)合;區(qū)定期集中招聘和各鎮(zhèn)街不定期自行招聘有機結(jié)合。開拓?zé)o形人才市場,借助網(wǎng)絡(luò)市場人才交流方便、快捷、高效的優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與周邊縣(市)人才市場、重點城市人才市場、重點高校和重點企業(yè)單位的信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)資源共享、信息互通;實現(xiàn)網(wǎng)上人才市場與現(xiàn)場人才市場相結(jié)合,使招聘單位可以在網(wǎng)上和人才市場現(xiàn)場同時招聘信息,求職者在網(wǎng)上也可以知道現(xiàn)場招聘情況。

4、不斷拓展人才網(wǎng)站服務(wù)功能

進一步提升信息化服務(wù)水平。發(fā)揮人力資源網(wǎng)站“人才測評”功能,為企業(yè)引進合適的人才提供配套服務(wù);實現(xiàn)區(qū)人力資源網(wǎng)與高校就業(yè)網(wǎng)對接,為高校畢業(yè)生和轄區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)上交流和遠程招聘服務(wù);建立為社會、企業(yè)等公益化的服務(wù)制度,利用網(wǎng)站平臺,提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)、智力服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)。

(二)加強人事宏觀管理,健全選拔考核機制

1、嚴(yán)格執(zhí)行人事管理決策機制

對全區(qū)各類財政供養(yǎng)人員年度招錄計劃需求由各單位進行申報,依據(jù)人事管理決策機制相關(guān)規(guī)定,根據(jù)申報類別,由對應(yīng)的決策層就相關(guān)內(nèi)容決策后,按規(guī)定的工作流程和批次完成全區(qū)各類財政供養(yǎng)人員年度招錄工作。

2、全面推進面向基層選拔機制

做好全區(qū)09年度事業(yè)單位補員需求摸底工作,在此基礎(chǔ)上,除一些專業(yè)性較強的崗位外,一般性崗位原則上全部面向轄區(qū)內(nèi)社區(qū)(村)干部公開選拔,制定詳細(xì)的事業(yè)單位補員面向社區(qū)(村)干部公開選拔實施意見,選拔一批優(yōu)秀社區(qū)、村干部進入事業(yè)單位工作,進一步激發(fā)社區(qū)、村干部愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的熱情,增強責(zé)任意識和進取意識。

3、健全完善機關(guān)人員考核機制

結(jié)合區(qū)情,制定詳實的平時考核和年終考核相結(jié)合的考核細(xì)則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求及對各部門確定的具體工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合公務(wù)員本身所從事的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)。在考核內(nèi)容上,力求有針對性、可比性,注重對每個人的工作能力和工作業(yè)績的客觀評價。在考核辦法上,一是實行分類量化考核,根據(jù)具體崗位制定量化考核內(nèi)容;二是擴大測評范圍,將測評范圍從本單位、本部門擴大到服務(wù)對象,并將服務(wù)對象的測評作為對每個公務(wù)員平時考核的一個重要依據(jù);三是注重平時考核與年終考核相結(jié)合,將平時考核的情況在年終考核中設(shè)定一定的權(quán)重。在考核結(jié)果的使用上,加大對考核不稱職、不勝任現(xiàn)職公務(wù)員的處罰力度。

4、積極拓展公務(wù)員培訓(xùn)形式

公務(wù)員培訓(xùn)突破常規(guī)化,力求體現(xiàn)個性化,實行“菜單式”培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出需求性,選擇機關(guān)公務(wù)員比較關(guān)注的內(nèi)容;注重實用性,選擇公務(wù)員想學(xué)的內(nèi)容;突出廣泛性,選擇公務(wù)員易接受的內(nèi)容;突出引導(dǎo)性,培養(yǎng)公務(wù)員良好的文化志趣,引導(dǎo)公務(wù)員不斷學(xué)習(xí)研究新知識。在培訓(xùn)方法上,圍繞設(shè)定的“菜單”培訓(xùn)內(nèi)容,由公務(wù)員根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和個人興趣,自主選擇培訓(xùn)課程后,制定培訓(xùn)計劃,分期舉辦培訓(xùn)班,從而提高公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。此外,積極探索建立公務(wù)員在線網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核機制,設(shè)置統(tǒng)一的必修課程和涉及廣泛的選修課程,通過網(wǎng)上考試考核、課程評估等,將公務(wù)員培訓(xùn)與實際工作相結(jié)合,提高培訓(xùn)效果。

篇3

為認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委縣政府提出的“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學(xué)發(fā)展”總體要求和2013年全縣農(nóng)業(yè)工作總體思路,進一步明確職責(zé),落實任務(wù),正確評價工作業(yè)績,不斷完善考核激勵機制,調(diào)動局屬事業(yè)單位干部職工的工作積極性,確保2013年度各項工作任務(wù)圓滿完成?,F(xiàn)就2013年度局屬事業(yè)單位崗位目標(biāo)責(zé)任制(以下簡稱《責(zé)任制》)考核的有關(guān)事項通知如下:

一、考核原則

堅持職責(zé)掛鉤、突出重點、量化考核、獎優(yōu)罰劣的原則,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭機制。

二、考核對象和內(nèi)容

考核對象為局屬八個事業(yè)單位,實行百分制考核評分??己藘?nèi)容:包括個性工作、共性工作兩大部分,總分100分。其中個性工作占60分,指各單位當(dāng)年重點、特色工作等;共性工作占40分,主要包括中心工作、財務(wù)管理和增收節(jié)支、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)業(yè)宣傳、和安全生產(chǎn)等工作。爭先創(chuàng)優(yōu)工作作為附加分列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。

三、加扣分辦法

(一)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”掛鉤:

1.在2013年1月1日至12月31日內(nèi)(以發(fā)文日期為準(zhǔn)),各考核單位負(fù)責(zé)(包括牽頭)承辦的工作以“縣(人民政府)”或“縣農(nóng)業(yè)局”名義獲得市級及以上榮譽表彰,列入單位爭先創(chuàng)優(yōu)工作考核項目,受到省委、省政府(或中央、國務(wù)院有關(guān)部委)表彰的,每起加4分;受到市委、市政府(或省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等相當(dāng)?shù)氖∮嘘P(guān)部門)表彰的,每起加2分。如所獲得的表彰榮譽由本單位與系統(tǒng)其他單位共同完成的,根據(jù)工作性質(zhì)計分,牽頭為主完成的,按0.7系數(shù)計分,配合完成的按0.3系數(shù)計分,工作性質(zhì)一樣的,按各加一半的原則計分。以考核單位名義獲得的榮譽表彰,按上面對應(yīng)的加分原則減半計分,限加2分。

2.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,各考核單位所提煉的經(jīng)驗和做法被省(部)級及以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,或在全省范圍推廣借鑒,召開現(xiàn)場會的,每起加4分;被市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示每起加1分,以市政府名義或以省主管廳局召開的現(xiàn)場會,每起加2分,以市農(nóng)業(yè)局名義召開的現(xiàn)場會,每起加1分。

3.年度工作在全省領(lǐng)先并有突破性、創(chuàng)新性舉措的,或列入省級以上各類農(nóng)業(yè)工作試點的,根據(jù)情況酌情加2-4分。

4.市局對縣局考核文件記分辦法中所列的重點工作和其他工作加分項,除局個性工作考核中已明確的加分項外,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范基地每建成1個加1分,限加2分,其他可加分考核項,縣局被市局考核予以加分的,視貢獻大小給予相關(guān)單位適當(dāng)加分。

5.因工作原因被縣、市級、省級及以上通報批評,每起分別扣2分、3分、4分。

(二)與“行風(fēng)效能建設(shè)”掛鉤:

除共性工作考核外,有下列情形之一的,每次(件、項)扣1分,后果嚴(yán)重的,視情加倍或多倍扣分,直至追究相關(guān)人員責(zé)任。

1、完不成縣局根據(jù)工作需要在崗位責(zé)任制考核內(nèi)容外臨時下達的各項定性或定量目標(biāo)任務(wù)的;

2、服務(wù)工作不規(guī)范、不到位、或利用職務(wù)之便謀取私利的,被群眾投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實的。

3、單位干部職工有利用職務(wù)犯錯(罪),被紀(jì)檢部門告誡、處分的。

4、局黨工委會議研究需扣減的其他事項。

四、考核工作機制

(一)建立局屬事業(yè)單位崗位責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組

縣局成立局屬事業(yè)單位崗位責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副書記任常務(wù)副組長、副局長任副組長,局機關(guān)各科(室)長及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任成員。分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管的工作負(fù)責(zé),各被考核單位也要建立相應(yīng)的考核制度和考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實責(zé)任。

局辦公室主任兼任局屬事業(yè)單位崗位責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)考核工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計考評工作。

(二)加強督查、考評

崗位目標(biāo)責(zé)任制考核遵循公平、公正、公開的原則,在加強平時督查的基礎(chǔ)上,再進行半年督查、年終考評,切實加強督查、考評工作。

1.日??己?。各局分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室要加強對所分管、聯(lián)系事業(yè)單位的日常工作的考核,對照考核內(nèi)容做到一事一考,即事即考,做好日??己擞涗洝?/p>

2.半年督查。各局分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室要加強對所分管、聯(lián)系事業(yè)單位的工作督查,指導(dǎo)幫助抓好各項工作。各考核單位要根據(jù)局制定的崗位目標(biāo)責(zé)任制,抓好工作落實,并在6月30日前對本單位各項工作落實情況作一次階段性分析總結(jié),形成書面材料報考核工作小組辦公室。

3.年終綜合考評。在年底前,各考核單位要對今年的崗位目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進行全面的自查自評,搞好全年工作總結(jié),填報《考核自查表》,對加分項目由各考核單位提供確切依據(jù)(沒有依據(jù)不給予加分),并與年終總結(jié)材料一起在12月31日前報送考核工作小組辦公室,再由局屬事業(yè)單位崗位目標(biāo)責(zé)任制工作小組集體審議后,報局黨工委審定。

所有涉及加扣分事項以及共性、個性工作考核完成情況由局相關(guān)科室提出考核意見,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,并以書面形式不定期在系統(tǒng)內(nèi)予以通報表揚或批評,并作為年終考核加扣分依據(jù)。

五、獎懲措施

崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核是衡量各單位完成年度工作任務(wù)的重要依據(jù),應(yīng)堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,責(zé)、績、利相掛鉤。

1.作為年度評優(yōu)重要依據(jù)。各單位的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核得分將作為局黨工委年終年度評優(yōu)的重要依據(jù)。

2.單位人員考核獎系數(shù)和考核制度。參公單位人員考核獎系數(shù)按縣有關(guān)政策執(zhí)行;非參公單位人員考核獎系數(shù)由局根據(jù)上級政策文件,另行發(fā)文明確。各單位也要建立嚴(yán)格的考核制度,考核制度和年終獎金分配方案須報局人教科備案。

3.實行“一票否決”制。對本單位當(dāng)年發(fā)生“一票否決”事項的,取消先進單位評比資格,單位班子領(lǐng)導(dǎo)全年考核崗位獎系數(shù)(上浮部分)按70%計發(fā),直接責(zé)任人扣除不少于一季度的全年崗位獎,并且單位班子領(lǐng)導(dǎo)再扣除全年季度獎的20%,中層干部扣除全年季度獎的15%,一般人員扣除全年季度獎的10%,直接責(zé)任人取消全年季度獎,同時直接責(zé)任人按照上級有關(guān)文件作出紀(jì)律處理,問題嚴(yán)重的還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,直接責(zé)任人屬于合同聘用人員,將作辭退處理。對發(fā)生下列問題的,實行“一票否決”:

(1)單位班子成員受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處理的;

(2)發(fā)生重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)(包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動植物防疫、農(nóng)機安全等)責(zé)任事故的;

(3)分管工作受到上級部門行政問責(zé)的;

(4)單位職工發(fā)生計劃外生育的;

(5)單位有小金庫現(xiàn)象被查處的;

(6)出現(xiàn)行政許可錯案或發(fā)生行政敗訴案件的。

六、崗位獎基數(shù)及分配

篇4

作為事業(yè)單位管理的核心內(nèi)容,績效考核是判斷員工工作情況的一種方法,其目的在于激勵員工提高工作效率,增強員工創(chuàng)新意識,考核的結(jié)果是被考核員工晉升、加薪的重要依據(jù)。有效的績效考核能夠調(diào)動員工積極性,對事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用,所以必須高度重視績效考核管理工作。但是目前績效考核管理方面還存在一些問題急需解決,只有解決好這些問題,才能保證事業(yè)單位績效考核工作順利進行。

存在的問題主要有以下幾個方面:

一、績效考核存在的問題

(一)績效考核流于形式

目前事業(yè)單位參與績效考核的人員對績效考核理解不全面,存在偏差,致使績效考核名存實亡,流于形式,不能真正發(fā)揮作用,這種現(xiàn)象是十分普遍的。很多事業(yè)單位對績效考核的理解過于死板,不能靈活應(yīng)用。例如不同崗位的人員由于職責(zé)不同,對其評價的標(biāo)準(zhǔn)肯定也不一樣,進行績效考核時要注意到這一點。而很多事業(yè)單位進行績效考核時對所有崗位一概而論,致使考核結(jié)果缺乏科學(xué)性。同時大部分事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)開始對績效考核管理工作不夠重視,員工填寫表格時是為了應(yīng)付差事,評審人員為了所謂“人情”故意提高評價,從上到下沒有嚴(yán)肅對待績效考核工作,這樣必然使績效考核流于形式,完全不能發(fā)揮出它真正的作用。反過來這會給事業(yè)單位的管理工作造成更大的困難,使體制腐朽,人浮于事。

(二)績效考核指標(biāo)體系不完善

現(xiàn)在事業(yè)單位績效考核指標(biāo)體系還不完善,只是“德、能、勤、績、廉”五個方面,缺乏細(xì)化指標(biāo)??冃Э己说膬?nèi)容應(yīng)該具體化,有利于評價指標(biāo)的打分。對于不同崗位員工考核內(nèi)容是一樣的,不能真實反應(yīng)員工工作情況,缺乏針對性,要根據(jù)不同崗位設(shè)定不同的考核內(nèi)容,使考核結(jié)果具有科學(xué)性,更有權(quán)威。同時對于評價標(biāo)準(zhǔn)也要有明確的要求,盡量將評價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化。以往進行績效考核時都是領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)印象對員工進行評價,這樣的評價只代表了領(lǐng)導(dǎo)的個人觀點,過于片面,不具有說服力。所以在績效考核的評價標(biāo)準(zhǔn)上盡量數(shù)據(jù)化,改變領(lǐng)導(dǎo)一人評價的做法,使績效評價結(jié)果真實可靠。

(三)績效考核形式單一

事業(yè)單位績效考核通常采用個人填寫績效考核表的形式,但個人填寫往往會出現(xiàn)夸大其詞的現(xiàn)象,不符合實際,同時只報告好的方面,不正視自己的不足之處??冃Э己说男问絾我?,內(nèi)容不全面,使績效考核機制僵化死板,使不少事業(yè)單位人員利用制度漏洞通過考核。績效考核形式的單一導(dǎo)致考核內(nèi)容受到束縛,從而使考核結(jié)果片面,所以豐富績效考核形式,是確??冃Э己私Y(jié)果有效的一種手段。

(四)不重視績效考核結(jié)果

當(dāng)下很多事業(yè)單位的績效考核流于形式,其結(jié)果自然沒有什么參考價值,同時也有很多事業(yè)單位雖然績效考核過程做的很到位,但對于考核結(jié)果并不重視,這樣也違背了考核的初衷,不能提高員工的工作效率。若沒有對績效考核結(jié)果的反饋,績效考核就失去了意義。只有將考核結(jié)果反饋給員工,讓員工清楚自己有哪些不足,這樣才會促進員工進步。

二、績效考核管理的方法

前面所總結(jié)的這些事業(yè)單位績效考核管理中存在的問題,若不能解決好會影響員工積極性的發(fā)揮,同時也會使員工隊伍魚龍混雜,容易出現(xiàn)用人錯誤的現(xiàn)象。所以解決好這些問題對事業(yè)單位管理工作具有重要意義。

(一)提高績效考核意識

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要提高績效考核的意識,要認(rèn)識到績效考核在管理工作中的重要性,認(rèn)真對待績效考核工作。然后事業(yè)單位要通過宣傳使廣大員工認(rèn)識到績效考核的必要性與重要性,將日常工作與績效考核工作聯(lián)系起來,真正調(diào)動員工的積極性,改變之前對績效考核工作的誤解和偏見。這樣形成由領(lǐng)導(dǎo)到員工,從上到下的重視機制,使績效考核深入人心,才能發(fā)揮出績效考核應(yīng)有的作用。

(二)進行分類考核

若要績效考核能真正反映員工的工作狀態(tài),就要對員工進行全面的績效考核,但是由于不同崗位之間工作職責(zé)有很大不同,用統(tǒng)一的績效考核標(biāo)準(zhǔn)難以進行準(zhǔn)確的衡量,所以就要求根據(jù)不同崗位制定出不同的考核方案,來使考核結(jié)果更加真實可靠。在具體操作過程中要注重對員工工作能力的考核,同時要注意定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。定性考核主要是考核員工工作態(tài)度及工作任務(wù)完成情況如何,定量考核則是對員工工作的質(zhì)量情況量化,通過數(shù)據(jù)直觀反映員工的業(yè)績?nèi)绾?。將定性考核與定量考核相結(jié)合,能夠避免單一定性考核時領(lǐng)導(dǎo)者的主觀思想,同時也可以避免員工抱著僥幸心理,不認(rèn)真工作的情況發(fā)生。

(三)制定嚴(yán)格的考核體系

確定嚴(yán)格的績效考核體系首先要確定全面的績效考核內(nèi)容,考核內(nèi)容不僅僅包括員工的日常任務(wù)完成情況,還要包括員工的工作態(tài)度,職業(yè)道德等方面內(nèi)容,不僅重能力,還要重道德。然后還要制定績效考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)??己说闹笜?biāo)越詳細(xì)越好,這樣對員工考核的結(jié)果也越真實。同時,考核的標(biāo)準(zhǔn)要描述準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)利用漏洞的現(xiàn)象。最后科學(xué)的考核方法是績效考核管理工作成功的關(guān)鍵。具體考核方法有目標(biāo)考核和評價量表法等,選擇何種方式要根據(jù)具體情況來確定??冃Э己藭r間不能只局限在某一個時間段,要將考核融入到日常工作中去,將平時考核結(jié)果與年終考核結(jié)果相結(jié)合。例如可以以月為單位,每月進行一次績效考核,最后將每月考核的結(jié)果作為年終考核的依據(jù),這樣可以提升考核結(jié)果的真實性,更具說服力。與此同時,重視日常績效考核,更能調(diào)動員工工作的積極性,使員工長期保持工作熱情,避免出現(xiàn)員工只有在績效考核期間才好好表現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)重視績效考核結(jié)果

事業(yè)單位績效考核管理工作中,將考核結(jié)果及時反饋給員工,讓員工充分了解自己的工作情況,從而在考核結(jié)果中找到工作的不足之處,制定相關(guān)改進計劃,有利于以后提高工作績效。員工之間也要進行溝通和交流,互相評價考核結(jié)果是否公正,使員工在交流中認(rèn)識到工作中的不足,得到一些工作上的啟發(fā)。同樣,領(lǐng)導(dǎo)者也要和員工之間對考核結(jié)果進行交流溝通。調(diào)整考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),也可以嘗試其他考核方法。

績效考核結(jié)果主要在以下幾個方面起作用:

(1)用于工資調(diào)整。對于績效考核結(jié)果合格的員工,都會有不同幅度的工資增長,具體增長額度取決于考核結(jié)果的優(yōu)異程度。

(2)獎金及榮譽證書。事業(yè)單位可根據(jù)單位的具體情況制定相關(guān)獎勵措施,對績效考核優(yōu)秀員工進行物質(zhì)和精神上的獎勵。

(3)職位晉升。將考核結(jié)果作為職位晉升時的重要參考指標(biāo),改變過去事業(yè)單位職位晉升靠熬資歷的狀況,有利于營造單位內(nèi)部積極進取的氛圍,同時兼顧公平公正,讓真正優(yōu)秀的人才得到提拔任用,不浪費優(yōu)秀人才。

(4)用于懲戒。根據(jù)考核結(jié)果,對于考核不合格者進行懲罰。具體懲罰方式視考核結(jié)果確定,懲罰方式大致上分為批評、警告、記過、、降職、開除等。

(五)保證績效考核嚴(yán)格執(zhí)行

能夠貫徹實施是保證績效考核機制順利運行的基礎(chǔ),為避免出現(xiàn)制度名存實亡的現(xiàn)象發(fā)生,一定要確??己朔桨竾?yán)格執(zhí)行。在具體操作過程中,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,都要嚴(yán)格遵守規(guī)范,認(rèn)真做好績效考核的每一步工作,杜絕應(yīng)付差事和弄虛作假的現(xiàn)象,使績效考核反映真實情況和問題,為問題的解決提供有力依據(jù)。為保證績效考核工作順利開展,要有相應(yīng)監(jiān)督機構(gòu)對其進行監(jiān)督??梢圆捎贸闪z查小組的方式,對績效考核工作進行實時監(jiān)控,保證考核工作順利開展。同時還要制定相關(guān)政策,做好監(jiān)督工作的部署,按原則進行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督工作。最后要建立檢舉制度,對于考核過程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進行嚴(yán)厲查處,對違紀(jì)者進行懲罰,這樣才能從確??冃Э己斯ぷ黜樌M行并達到預(yù)期效果。

三、小結(jié)

事業(yè)單位績效考核管理要從提高績效考核意識開始,根據(jù)具體情況對不同崗位員工進行分類考核,著手構(gòu)建科學(xué)完善的績效考核體系,采用多樣化的考核方式,同時重視考核結(jié)果的反饋作用,并嚴(yán)格實施考核程序,從而達到提高員工工作積極性,優(yōu)化事業(yè)單位績效考核管理工作的目的。

參考文獻

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[3]楊森.事業(yè)單位績效考核相關(guān)問題研究[J].經(jīng)濟視野,2013,20(10):36-38.

篇5

 

為進一步加大全縣干部職工在“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”工作中的示范帶頭作用,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”進機關(guān)活動,特制作本方案。

一、適用范圍

1、適用單位:開展“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”進機關(guān)活動的單位,包括縣直機關(guān)、各事業(yè)單位,國有企業(yè),中央和省州駐貞單位。

2、適用區(qū)域:指縣城的建成區(qū)區(qū)域內(nèi),即者相方向至七星田觀景臺,龍場方向至坡西路口和灣坵轉(zhuǎn)盤,安龍方向至朝宏加油站、白層方向至鍋底沖傳染病醫(yī)院。若以后城市規(guī)模擴大,根據(jù)需要再進行調(diào)整。

3、適用時間:自本《方案》下發(fā)之日起執(zhí)行。

二、工作目標(biāo)

1、加大對機關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生的治理力度。重點整治縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的辦公區(qū)和宿舍區(qū)的樓群院落、樓道、公廁、車輛、機關(guān)集中住宅小區(qū)及下屬部門區(qū)域等,進一步改善單位樓群院落的環(huán)境衛(wèi)生狀況,做到基本杜絕五臟五亂。

2、樹立機關(guān)干部職工的文明行為模范。教育全體干部職工自覺遵守文明行為規(guī)范,扎實深入地開展“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”活動,國家干部職工要帶好頭,在“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”中作榜樣、當(dāng)標(biāo)兵、走前列,進一步做到“文明行動帶好頭,文明禮儀作表率”。

三、工作內(nèi)容

1、向干部職工作好宣傳,將本通知傳達到每一名干部職工,讓他們知曉本方案精神。

2、教育干部職工在開展“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”中要帶好頭,作榜樣,當(dāng)標(biāo)兵,走前列,單位干部職工和干部職工駕駛的車輛(公車和私車)不違反“多彩貴州·秀美貞豐文明行動”各項規(guī)定。

3、對本單位樓群院落經(jīng)常性開展整治活動,保持樓群院落干凈整潔。

4、簽定工作責(zé)任狀。一是由單位與本單位干部職工簽定責(zé)任狀;二是由縣委、縣政府與涉及單位簽定責(zé)任狀。責(zé)任狀范圍包括:

(1)樓群院落:做到無亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建;環(huán)境衛(wèi)生、整潔;有適當(dāng)綠化。

(2)單位車輛及干部職工駕駛的私車:做到車身適時清洗,自覺遵守交規(guī),不亂停亂行,不撞紅燈和禁行路線,不逆行,按標(biāo)線行駛,不得無證駕駛、酒后駕駛、不服從交警指揮管理等交通違法行為。

(3)干部職工:一是不得在城區(qū)亂吐亂扔、隨意橫穿馬路、踐踏綠地和車輛任意調(diào)頭、亂停亂靠、制造噪音等制造“臟、亂、差”的不文明行為;二是不得違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹;三是不得在城區(qū)占用街道和人行道路擺酒席。

四、處罰規(guī)定

1、同一公職人員違反本方案規(guī)定的,除按規(guī)定進行處罰外,另進行以下處罰:

違反規(guī)定第一次的,通報給單位主要負(fù)責(zé)人,由單位主要負(fù)責(zé)人對其進行教育或處罰;

違反規(guī)定第二次的,全縣進行通報批評,電視臺、曝光展板進行曝光;

違反規(guī)定三次及以上或違反規(guī)定二次但不配合曝光的,對本人年終考核為不合格或不稱職,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其單位主要負(fù)責(zé)人“約談”。

2、同一公務(wù)車輛違反交通法規(guī)規(guī)定的,除按規(guī)定進行處罰外,另進行以下處罰:

違反交通法規(guī)第一次的,電視臺、曝光展板進行曝光,并通報給其單位主要負(fù)責(zé)人,由單位主要負(fù)責(zé)人對駕駛?cè)藛T進行教育或處罰;

違反交通法規(guī)第二次的,全縣進行通報批評,并在電視臺、曝光展板進行曝光,其單位主要負(fù)責(zé)人到電視臺向全縣人民道歉;駕駛?cè)藛T拒絕曝光的,該單位不能參與縣內(nèi)該年度評選爭優(yōu),主要負(fù)責(zé)人拒絕曝光的,該單位及其主要負(fù)責(zé)人不能參與縣內(nèi)該年度評選爭優(yōu),縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進行“約談”。

篇6

(1)預(yù)、決算是財務(wù)規(guī)劃工作的基石,是規(guī)劃工作的具體表達,起到領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的作用。其包含人社系統(tǒng)部門概況,詳述主要職能和單位構(gòu)成;部門和“三公”經(jīng)費預(yù)算表,詳細(xì)羅列各分項預(yù)決算數(shù)據(jù);編制報表說明和對報表中專業(yè)性較強的名詞、術(shù)語、標(biāo)準(zhǔn)解釋幾部分。對各項收支進行會計核算,會計核算電算化是社會保險基金財務(wù)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。實行會計電算化,杜絕手工記賬,分設(shè)會計、出納。賬目、錢款、實物專人專管,各項匯撥、報銷、支付憑證齊全,經(jīng)手人,復(fù)核、財務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一辦理。通過進一步加強社會保險基金預(yù)決算管理,做好基金預(yù)決算編制工作,并嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算和程序執(zhí)行。完善財務(wù)管理辦法,健全財務(wù)規(guī)章制度,形成統(tǒng)一工作流程,規(guī)范各類項目經(jīng)費支出提高資金使用效率。提高社保基金信息化管理水平,實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化。

(2)建立健全規(guī)劃計劃的編制、實施和考核聯(lián)動機制。通過科學(xué)編制實施年度計劃,制定具體的綜合考核實施方案,開展年度綜合考核,推動規(guī)劃總目標(biāo)的全面落實。年度綜合考核實施細(xì)則,依據(jù)政策,結(jié)合自身實際工作,完善考核體系、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、考核形式,把日常工作與年終考核結(jié)合起來、專項考核與綜合考核結(jié)合起來,真正起到獎勵先進、改進不足的作用,把考核任務(wù)目標(biāo)落到實處。

(3)開展社?;痤A(yù)決算專項審查,對檢查出的問題進行重點跟蹤,及時整改,加強社保基金財務(wù)業(yè)務(wù)一體化建設(shè)步伐,逐步建立社會保險基金預(yù)算執(zhí)行反饋、獎懲等制度。通過建立常規(guī)化、多手段的項目資金監(jiān)管機制,強化項目資金監(jiān)管,確保項目資金的安全、??顚S煤褪褂眯б妗Eμ岣哔Y金使用效益,強化對重點工作的資金保障,處理好部門預(yù)算與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接,把有限的資金用在刀刃上。統(tǒng)籌安排好各類專項資金,增加預(yù)算調(diào)控能力,實行預(yù)算決算全程監(jiān)管,使預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算分析、績效評價融為一體,對重要經(jīng)費或重大項目支出,邊支出邊審計,做到公開透明,實施任何重要工作、重大政策和重點建設(shè),都要堅持“先規(guī)劃、后實施”。不斷規(guī)范財務(wù)管理,依法理財。通過健全內(nèi)部財務(wù)管理制度體系,監(jiān)督、控制經(jīng)費支出,防止鋪張浪費;

(4)深入推進預(yù)決算信息公開,提高透明度,對公開后可能出現(xiàn)的輿情情況進行評估,提前制定預(yù)案,時刻關(guān)注發(fā)展動向,主動引導(dǎo),積極回應(yīng),避免引起公眾誤解。

二、加強人事計劃管理

(1)進一步健全完善人事計劃管理體制,按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理”的思路,改進機關(guān)事業(yè)單位人員計劃管理辦法。實行機關(guān)事業(yè)單位“增人計劃卡”辦法,凡機事業(yè)單位增加職工,包括社會招收、錄(聘)用人員、政策性安置、調(diào)入人員、成建制劃入人員和其他增加人員,須先填寫“增人計劃卡”,經(jīng)人社部門審核蓋章后,憑卡到有關(guān)部門、科室、單位辦理錄(聘)用、調(diào)動、核定套改工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等手續(xù),最后收回“增人計劃卡”。一卡一人,當(dāng)年使用,跨年度作廢?!霸鋈擞媱澘ā庇墒薪y(tǒng)一制定,分發(fā)縣區(qū),保證政策上的一致性。加強機關(guān)事業(yè)單位人員動態(tài)管理,推進機關(guān)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè),實現(xiàn)全市機關(guān)事業(yè)單位人事管理信息化。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工協(xié)作,規(guī)范進人程序,控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模,優(yōu)化人員隊伍結(jié)構(gòu),促進人才資源合理配置和有序流動,提高機關(guān)事業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)和能力。

篇7

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;績效管理;問題分析;對策建議

一、我國事業(yè)單位績效管理現(xiàn)狀

(一)績效計劃階段

事業(yè)單位績效計劃是績效管理的基礎(chǔ),具體而言就是通過事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的分解制定績效管理的工作任務(wù),主要包括績效考核的依據(jù)以及績效考核的主體。

1.績效考核的依據(jù)

事業(yè)單位績效考核計劃的確定一般都是年初制定,績效管理計劃制定的依據(jù)主要就是政府部門的相關(guān)文件、上級單位的精神意見以及本單位具體的工作規(guī)范。每一個具體的事業(yè)單位都會有結(jié)合自身情況指定的績效考核計劃。比如說貴州科技館就是按照《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》以及《貴州省事業(yè)單位工作人員考核辦法》(2000)作為考核的依據(jù)。寧波市寧??h就有專門的事業(yè)單位績效考核網(wǎng),包含全縣各級事業(yè)單位的基本信息、政務(wù)公開、考核結(jié)果、公眾評議、考核方案制定意見以及具體的考核系統(tǒng)等內(nèi)容,其考核依據(jù)的主要來源,一方面是寧波市政府的具體考核規(guī)定,另一方面就是結(jié)合自身事業(yè)單位具體要求制定的具體考核方案,取得了良好的效果。

2.績效考核的主體

事業(yè)單位績效考核的主體應(yīng)該是包括領(lǐng)導(dǎo)層和職員在內(nèi)的全體工作人員,而且有關(guān)于事業(yè)單位績效考核實際操作辦法應(yīng)該需要有全部主體共同商議制定。但是在具體的操作過程中,我們的考核計劃基本都是上級部門領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商制定的,基層工作人員參與進去的案例很少。通過對于浙江省寧波市事業(yè)單位的績效管理問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,非領(lǐng)導(dǎo)層以及考核管理崗位員工參與績效管理的比例僅僅是受訪者的五分之一。由此可見,目前事業(yè)單位績效管理主體存在一定的問題,尤其是沒有調(diào)動普通員工的積極性,也沒有鼓勵他們參與到事業(yè)單位的績效管理當(dāng)中。為了保證今后事業(yè)單位績效管理的有效,需要進一步提升普通員工作為績效考核主體的意識,并且需要通過有效的制度設(shè)計,規(guī)范事業(yè)單位的績效管理工作的具體操作。

(二)績效考核階段

1.績效內(nèi)容及指標(biāo)

根據(jù)我國《事業(yè)單位工作人員考核暫定規(guī)定》的具體要求,對于事業(yè)單位工作人員考核主要包括德、能、勤、績幾個方面。德主要就是指政治覺悟以及思想水平;能指的是業(yè)務(wù)活動開展能力以及知識水平;勤主要是指工作態(tài)度以及工作積極性;績指工作的成果、業(yè)績收獲以及工作質(zhì)量方面。我們可以從寧波市寧??h出臺的《事業(yè)單位績效考核試行辦法》當(dāng)中看到具體的考核內(nèi)容和指標(biāo)的創(chuàng)新。

寧??h政府部門規(guī)定事業(yè)單位績效考核指標(biāo)設(shè)定分成共性指標(biāo)和個性指標(biāo)兩個部分。具體而言事業(yè)單位績效考核共性指標(biāo)主要包括黨風(fēng)廉政的建設(shè)評比和驗收、單位財務(wù)管理、人力資源管理以及機構(gòu)人員編制等等,這一類共性指標(biāo)由本單位考核人員結(jié)合具體情況進行設(shè)計。事業(yè)單位績效考核個性指標(biāo)包括個人工作業(yè)績考核、個人工作能力考核、社會評價考核以及目標(biāo)完成情況考核,考核標(biāo)準(zhǔn)制定來自事業(yè)單位上級主管部門。

2.績效考核實施

根據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,事業(yè)單位一般會在年終考核時成立臨時的非常設(shè)性機構(gòu),比如說考核評議委員會或者績效考核小組,在單位領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下開展年度績效考核工作。績效考核的具體步驟首先是被考核人員個人總結(jié)和自述,其次是主管被考核人領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時表現(xiàn)給被考核人打分,并且寫下相應(yīng)的評語,最后由考核小組或者評議委員會進行審核,并且確定最后的考核成績和具體的等級。如果被考核人對于考核等級有疑問,可以向考核評議小組或者委員會提出書面的復(fù)查申請。

3.績效考核的結(jié)果處理

事業(yè)單位績效考核的處理一般按照工作人員的工作性質(zhì)進行評定,一般按照工作性質(zhì)可以分成專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)行類、綜合管理類,考核等級一般都是分成三級:優(yōu)秀、合格和不合格。寧波市寧海縣對于事業(yè)單位的績效考核分成上半年和下半年兩次考核,考核的結(jié)果都會及時在寧??h事業(yè)單位績效考核網(wǎng)上面,并且設(shè)立了一個專門的大眾評議欄目,由普通群眾對于具體事業(yè)單位考核的結(jié)果進行打分,以便更好地落實群眾監(jiān)督權(quán)力的行使,同時也有利于績效考核結(jié)果的及時反饋。寧??h這一舉措收到了很好的效果,促進了全縣事業(yè)單位績效管理水平的提升。

二、我國事業(yè)單位績效管理存在問題

(一)思想層面存在的問題

我國事業(yè)單位大部分工作人員依舊是傳統(tǒng)行政官僚體制下的人事管理理念,“以人為本,科學(xué)管理”的理念沒有貫徹落實。所以在開展績效管理的時候,沒有意識到這種人力資源管理的模式有利于提升員工積極性,大部分的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒有對績效管理有足夠的重視,很多都是走走過場,給個別員工發(fā)一些獎金就視為是績效獎勵。通過寧波市有關(guān)問卷調(diào)查的結(jié)果來看,大部分員工對于崗位考核的具體內(nèi)涵和操作辦法都不是十分的清楚。大部分員工僅僅是知道績效考核這一專業(yè)術(shù)語,但是在自身所在事業(yè)單位如何落實沒有了解,而且大部分人沒有意識到崗位考核與自己的聯(lián)系到底有多緊密。所以從目前的情況來看,思想層面的問題十分嚴(yán)重,需要引起足夠的重視。

(二)崗位設(shè)置方面存在的問題

目前事業(yè)單位績效管理更多的是為了完成上級派發(fā)的任務(wù),所以對于績效管理崗位層面的分析和設(shè)置工作沒有落實,主要包括管理制度不健全以及崗位職責(zé)模糊兩個方面的問題。

1.崗位設(shè)置管理制度不健全

長期而言,事業(yè)單位對于崗位設(shè)置和分析沒有足夠的了解,很多情況下都是因人設(shè)崗,而不是因事設(shè)崗。由于沒有行政崗位那么嚴(yán)格的約束性,很多事業(yè)單位都會存在“人情崗位”、“特殊關(guān)照崗位”,這些崗位設(shè)置的存在,也為后面權(quán)責(zé)模糊、工作效率不高以及管理體制不健全等問題埋下了隱患,從而導(dǎo)致崗位設(shè)置的管理制度難以完善,會導(dǎo)致很多崗位存在著高薪低能或者底薪高能的情況。

2.崗位職責(zé)界定不清晰

前面提到很多崗位都存在人情成分,因人設(shè)崗導(dǎo)致了很多崗位職責(zé)難以界定清楚。具體來說,包括工作的權(quán)限、工作的職責(zé)、工作的環(huán)境以及具體工作條件、福利待遇都需要通過崗位說明書的形式落實。

(三)績效考核層面存在的問題

1.考核標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化

目前大部分事業(yè)單位績效考核標(biāo)準(zhǔn)都是“德能勤績廉”這樣的大類劃分,但是都是一些定性的描述,缺少定量的規(guī)定。所以很多事業(yè)單位的績效考核內(nèi)容過于寬泛,在具體的考核過程中會出現(xiàn)些許漏洞。

2.考核方式落后

大部分事業(yè)單位采用的績效考核評價基本都是評語或者得分,這種方法操作比較簡單,但是可信度不高,而且考核結(jié)果缺少科學(xué)性。大部分都是在年終的考核,要求按照一年的表現(xiàn)進行打分或者寫評語,容易受到近因效應(yīng)的干擾,導(dǎo)致結(jié)果缺少準(zhǔn)確性。而且大家在自己的自評報告當(dāng)中會過分夸大自己的工作業(yè)績,而主動忽視自身的問題,這樣可能就會導(dǎo)致考核流于形式,形成一個平均主義的局面。

三、改進我國事業(yè)單位績效管理對策

(一)轉(zhuǎn)變思想意識

1,事業(yè)單位的管理者需要充分認(rèn)識到績效管理的重要作用,并且不斷學(xué)習(xí)和深化對于事業(yè)單位績效管理的理解,將績效管理作為自身組織發(fā)展的重要手段,結(jié)合事業(yè)單位的具體目標(biāo)、具體工作內(nèi)容設(shè)計符合自身需求的績效管理方案。

2,可以效仿寧波市寧??h的方法,構(gòu)建一個事業(yè)單位考核評價網(wǎng),并且定期將事業(yè)單位考核評價的具體內(nèi)容放在網(wǎng)上讓大眾監(jiān)督評議。通過有效的公民參與監(jiān)督機制,可以進一步促進事業(yè)單位全體員工思想意識的轉(zhuǎn)變以及績效管理水平的快速提高。

(二)制定切實可行的績效計劃

通過前文的問題分析,績效考核崗位設(shè)計存在很大的問題,為了有效解決這一問題,需要制定切實可行的績效管理計劃,主要從被考評者、評價者以及組織三個層面進行設(shè)計,以此規(guī)范事業(yè)單位的崗位設(shè)置。

1.崗位設(shè)置需要符合科學(xué)系統(tǒng)化的要求,減少不合理崗位的設(shè)置

首先需要做到因事設(shè)崗而不是因人設(shè)崗,按照具體的工作要求、工作任務(wù)和內(nèi)容為設(shè)置崗位的前提;其次就是按編制設(shè)置崗位,在編制限定的范圍內(nèi)設(shè)置具體的崗位名稱、崗位要求以及崗位數(shù)量、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);最后就是需要做到精簡高效,按照最少數(shù)量、最大價值的原則,盡可能將性質(zhì)相關(guān)或者關(guān)系密切的工作歸類進一個崗位,從而達到最少投入、最高回報的目的。

2.進一步完善事業(yè)單位的崗位說明書

崗位說明書制定前提是進行崗位的分析,這是一個技術(shù)要求很高的工作,需要做好前期的調(diào)研和論證,然后是按照崗位分析得到的結(jié)論進行崗位說明書的編寫。主要是覆蓋內(nèi)容要完善,包括基本崗位信息、工作職責(zé)和工作目標(biāo),并且在具體的描述欄需要盡可能規(guī)范、仔細(xì)的對于崗位進行描述,注意語言的規(guī)范。

參考文獻:

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[2]楊寧.淺析事業(yè)單位績效管理的問題及對策[J].管理論壇,2009(10):1920

篇8

一、考核的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)法治政府、責(zé)任政府為目標(biāo),圍繞實現(xiàn)政府管理工作的規(guī)范化、法制化,把以人為本、執(zhí)法為民落實到行政管理的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),公開、公平、公正地進行考核,促進行政執(zhí)法水平不斷提高。

二、考核對象

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,特區(qū)人民政府各有關(guān)工作部門,具有行政執(zhí)法主體資格的區(qū)屬行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織,依照法律、法規(guī)或規(guī)章委托管理公共事務(wù)的區(qū)屬事業(yè)單位(考核對象名單見附表)。

三、考核實施機關(guān)

全區(qū)依法行政目標(biāo)管理評議考核工作由特區(qū)目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),特區(qū)人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對有關(guān)部門實施考核。

四、考核的計分辦法和限期整改制

考核指標(biāo)以百分制計分。年度考核分?jǐn)?shù)在80分以上為合格,80分以下為不合格。對不合格的單位進行通報批評,限期整改。對因行政決策違法或者出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,執(zhí)法違法或者不作為引發(fā)重大事故、事件,對全區(qū)依法行政大環(huán)境造成不良影響的單位,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,年度依法行政目標(biāo)管理評議考核成績按0分計算。

五、考核原則

客觀公正、實事求是。依法行政目標(biāo)管理評議考核工作以相關(guān)資料和責(zé)任制度的建立落實情況為依據(jù),以工作實績?yōu)榛鶞?zhǔn),客觀公正、實事求是地評價工作成效和存在的問題。

六、考核內(nèi)容

在全面考核被考核單位依法行政和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)上,重點考核五個方面的內(nèi)容。

㈠《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)〔2008〕17號)貫徹落實情況;

㈡省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施國務(wù)院辦公廳〈推行行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見〉的通知》(黔府辦發(fā)〔2005〕84號)的貫徹落實情況;

㈢《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核規(guī)定》實施情況;

㈣省人民政府辦公廳《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(黔府辦發(fā)〔2009〕5號)的執(zhí)行情況;

㈤省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的通知》(黔府法發(fā)〔2008〕11號)的貫徹落實情況。

七、考核形式

采取平時由本單位自查、特區(qū)政府法制辦日常檢查和年終考核相結(jié)合的方式進行??己私Y(jié)果列入特區(qū)年度綜合目標(biāo)管理。

八、考核方法

㈠查閱被考核單位的有關(guān)文件和資料,了解其推進依法行政、行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實施情況。

㈡查閱被考核單位的所有文件,了解其規(guī)范性文件的法律審核情況;查閱、統(tǒng)計被考核單位的規(guī)范性文件總量,進一步了解被考核單位規(guī)范性文件的備案率和合法率。

㈢抽查特區(qū)各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷,了解其行政執(zhí)法的合法率、質(zhì)量和效率。此項工作由被考核單位提供年度以本機關(guān)名義作出的所有具體行政執(zhí)法行為案卷目錄和案卷。

篇9

為推動全省工商行政管理系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),全面提升統(tǒng)計工作整體水平。省局決定,從今年開始,利用三年左右的時間,開展創(chuàng)建“統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”活動,至____年底,全省所有市、縣工商局全部達到統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。為此,××市局提出了明確要求,將我局列入今年首批規(guī)范化達標(biāo)認(rèn)定單位,各單位要扎實主動地開展工作,積極迎接__月份××市工商局和××市統(tǒng)計局聯(lián)合組織的驗收認(rèn)定。為保證此項工作的順利開展,根據(jù)省、市局要求,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以××省工商局被省統(tǒng)計局認(rèn)定為省直機關(guān)首個“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”為契機,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞省、市工商系統(tǒng)中心工作,加大措施,全面規(guī)范和改進全系統(tǒng)統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量和水平,更好的履行統(tǒng)計工作職能,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供強有力的統(tǒng)計保障。

(二)目標(biāo)要求。按照省、市局創(chuàng)建統(tǒng)計工作規(guī)范化單位的要求,對照考核評分標(biāo)準(zhǔn),完善、規(guī)范各項工作,認(rèn)真細(xì)致地整理各類資料,確保實現(xiàn)首批達標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容。

根據(jù)××市局關(guān)于創(chuàng)建統(tǒng)計工作規(guī)范化單位的總體時間安排,

_-_月份,各局集中抓好整改、規(guī)范和相關(guān)工作,全部達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。_月份××市局組織檢查,__月份聯(lián)合××市統(tǒng)計局進行實地考核、驗收。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立分管領(lǐng)導(dǎo)××同志任組長,相關(guān)科室、直屬局負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建活動小組。_月上旬,召開科、室、直屬局負(fù)責(zé)人專題會議進行動員,制定印發(fā)《××市工商局創(chuàng)建××市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位實施方案》,全面部署“創(chuàng)建”工作。

(二)機構(gòu)和人員。一是市局辦公室設(shè)立綜合統(tǒng)計員,各工商所和局機關(guān)相關(guān)科室、直屬局設(shè)立兼職統(tǒng)計員,完善統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò);二是綜合統(tǒng)計機構(gòu)和各商所及相關(guān)科室、直屬局按要求配備微機、u盤、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)扔布O(shè)施。三是____年新調(diào)整后的統(tǒng)計人員,由市局統(tǒng)一組織參加政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員從業(yè)資格考試,申領(lǐng)《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》。四是積極參與政府統(tǒng)計部門組織的統(tǒng)計繼續(xù)教育和統(tǒng)計普法教育,提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。

(三)統(tǒng)計報表編制。統(tǒng)計報表必須及時、準(zhǔn)確、真實、全面。在建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計電子臺帳或完善各業(yè)務(wù)軟件統(tǒng)計功能的基礎(chǔ)上,按照《統(tǒng)計報表制度》的要求,遵循《××省工商行政管理系統(tǒng)統(tǒng)計工作管理試行辦法》相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真完成各專項定期統(tǒng)計報表編報,積極配合完成各項臨時性調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計報表做到及時、準(zhǔn)確、真實、全面,定期統(tǒng)計報表差錯率不高于_%。

(四)統(tǒng)計資料整理。各工商所、相關(guān)科室、直屬局按照市局要求,收集、整理、完善本單位形成的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計報表,力求完整、全面、規(guī)范,確保臺帳、執(zhí)法檔案、報表數(shù)據(jù)“三統(tǒng)一”,然后交本單位檔案室歸檔管理(科室、直屬局除外)。統(tǒng)計資料包括:統(tǒng)計工作制度、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計原始資料(臺帳)等相關(guān)資料。統(tǒng)計資料的存檔年限為:月報表_年,季報、半年報表__年,年報表和其他書式資料為永久。同時,認(rèn)真、及時撰寫各專項定期和專題統(tǒng)計分析,各工商所、相關(guān)科室、直屬局年內(nèi)保證_-_篇,必須觀點明確,將數(shù)據(jù)、情況、問題、建議融為一體,保證實用性、時效性。

市局辦公室:負(fù)責(zé)健全、完善全系統(tǒng)各項統(tǒng)計工作制度;收集、整理全局統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研材料等統(tǒng)計資料;按照省、市局考核評分標(biāo)準(zhǔn),對考核項目逐一進行梳理、完善。

公平交易局:負(fù)責(zé)完善公平交易和無照經(jīng)營電子臺帳登記內(nèi)容。

企業(yè)注冊局:負(fù)責(zé)完善內(nèi)資、外資、個體私營企業(yè)違法違章案件、改制企業(yè)、企業(yè)遷入遷出、外資企業(yè)增減資和無照經(jīng)營電子臺帳登記內(nèi)容,整理內(nèi)資、外資、私營、個體登記數(shù)據(jù)庫。

消保科:負(fù)責(zé)完善處理消費者申訴和消保案件電子臺帳登記內(nèi)容。

商標(biāo)廣告科:負(fù)責(zé)完善商標(biāo)廣告違法案件電子臺帳登記內(nèi)容。

市場合同科:負(fù)責(zé)完善查處合同違法行為與調(diào)解合同爭議和商品交易、生產(chǎn)要素市場案件電子臺帳登記內(nèi)容。

法制科:負(fù)責(zé)完善全系統(tǒng)一般程序、簡易程序案件審核復(fù)議、應(yīng)訴情況電子臺帳登記內(nèi)容,確保與辦案單位數(shù)據(jù)一致。

人事政工科:負(fù)責(zé)完善全系統(tǒng)機構(gòu)編制、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、工勤人員情況臺帳登記內(nèi)容,確保與去年年報數(shù)據(jù)相對應(yīng)。

各工商所:負(fù)責(zé)完善無照經(jīng)營和個體工商戶違法違章案件電子臺帳登記內(nèi)容;收集、整理本單位統(tǒng)計報表,歸檔管理;制作統(tǒng)計工作制度牌匾(制度內(nèi)容由市局統(tǒng)一制定),并上墻。

電子臺帳實行年度存檔制度。各單位將去年形成的專項電子臺帳,打印成紙質(zhì)材料(_開白紙),裝訂成冊,歸檔管理。

(四)信息化建設(shè)。各工商所、相關(guān)科室、直屬局必須使用電子臺帳(業(yè)務(wù)軟件完善的,可以上報綜合統(tǒng)計機構(gòu)使用軟件)進行原始資料的登記管理,利用網(wǎng)絡(luò)傳輸各類報表,并對資料和報表做到及時存盤和備份,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、報送、存儲、應(yīng)用的信息化。此外,建立健全統(tǒng)計信息管理庫,包括統(tǒng)計人員名錄庫、統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫等內(nèi)容,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息現(xiàn)代化管理。

篇10

評議堅持實事求是、客觀公正、民主監(jiān)督的原則,力求做到深入細(xì)致,結(jié)論準(zhǔn)確。

二、評議對象

今年政(行)風(fēng)評議的對象為:市政府各組成部門、各直屬單位,省條條管理部門,以及與群眾生活密切相關(guān)的窗口行業(yè)單位,共計51家。

為增強評議結(jié)果的可比性,將各被評議單位按工作職能、性質(zhì)劃分為三種類型,評議結(jié)果將按類別分別排序。

第一類:市教育局、公安局、民政局、司法局、勞動和社會保障局、國土資源局、建委、交通局、水利局、文化局、計生委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、物價局、城市規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、房管局、國稅局、地稅局、工商局、藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,共22個單位。

第二類:市政府辦公室、市計委、經(jīng)貿(mào)委、科技局、民委、監(jiān)察局、財政局、人事局、農(nóng)委、林業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、審計局、廣電局、體育局、外辦、統(tǒng)計局、糧食局、旅游局、人防辦、市直機關(guān)事務(wù)管理局、行政服務(wù)中心、蚌埠海關(guān)、市出入境檢驗檢疫局,共23個單位。

三、評議內(nèi)容

今年政(行)風(fēng)評議的內(nèi)容為:1、廉政建設(shè)情況;2、政(事、企)務(wù)公開情況;3、辦事效率情況;4、依法辦事情況;5、堅持實事求是情況;6、服務(wù)態(tài)度情況;7、聯(lián)系群眾情況;8、是否存在亂收費和亂罰款情況。

四、評議方法

評議采取問卷測評方式。測評分民主評議組測評、政府部門與企業(yè)測評、基層群眾測評、人大與政協(xié)測評四個部分。

(一)民主評議組測評。從人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、新聞工作者、企事業(yè)單位代表等社會各界人員中選聘40人組成民主測評組。民主測評組采取明查暗訪、重點抽查等形式,對被評議單位政(行)風(fēng)建設(shè)情況進行檢查,在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上,對被評議單位進行測評。

(二)政府部門與企業(yè)測評。市人事部門向市直各有關(guān)部門、大型國有企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè)定向發(fā)放測評表,由上述單位對被評議單位進行測評。

(三)基層群眾測評。市統(tǒng)計部門向社會定向發(fā)放測評表,由基層群眾和行政管理相對人對被評議單位進行測評。發(fā)放測評表總數(shù)不少于10000份。

(四)人大、政協(xié)、派測評。市糾風(fēng)辦向人大、政協(xié)、派機關(guān)發(fā)放測評表,由上述單位對被評議單位進行測評。

測評表收回后統(tǒng)一交市政風(fēng)評議辦公室,由市政風(fēng)評議辦公室會同市統(tǒng)計局統(tǒng)本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料計各被評議單位的評議得分。評議得分滿分為100分,采用分項計分的辦法據(jù)實計分。其中,基層群眾測評結(jié)果在總分中占50%比例,民主評議組測評、政府部門與企業(yè)測評結(jié)果在總分中各占20%的比例,人大、政協(xié)、派測評結(jié)果在總分中占10%的比例。

評議結(jié)果在80分以上的為滿意等次,在60—80分的為基本滿意等次,低于60分的為不滿意等次。

評議期間,專門設(shè)立評議辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市政府糾風(fēng)辦,根據(jù)工作需要,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。各有關(guān)單位要認(rèn)真做好迎接評議的準(zhǔn)備工作,并給予支持配合。

五、結(jié)果運用

(一)被評為滿意等次的單位,以及評議排名與去年相比前進5個位次以上的單位,市政府給予通報表彰。

(二)被評為不滿意等次的單位,以及分類排序各組最后一名的單位,在2003年度市政府目標(biāo)管理考核中不得被評定為優(yōu)秀等次,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要向上級部門寫出書面檢查,提出限期整改的具體方案。