生產(chǎn)安全責(zé)任制度范文
時(shí)間:2023-03-24 12:08:16
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇生產(chǎn)安全責(zé)任制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:企業(yè)生產(chǎn)安全;責(zé)任主體;切實(shí)落實(shí)制度
一、前言
陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“渭化集團(tuán)”)是陜西省著力打造建設(shè)的大型煤化工企業(yè)。三套裝置的前段系統(tǒng)和公用裝置等密切關(guān)聯(lián),可靈活調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)能力較強(qiáng)?;仡櫧陙淼陌踩a(chǎn)工作,我們不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,深化過程控制,狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),消除安全生產(chǎn)中的盲點(diǎn)和難點(diǎn),構(gòu)建了長效安全管控機(jī)制。
二、企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任現(xiàn)狀及存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步規(guī)范,GDP不再是政府的唯一目標(biāo),科學(xué)發(fā)展、安全合理的發(fā)展逐漸成為共識(shí),政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)及安全主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)要求越來越嚴(yán)格。相應(yīng)的,當(dāng)今許多行業(yè)的安全意識(shí)不短增強(qiáng),安全條件投入、安全管理日常、員工安全教訓(xùn)培訓(xùn)等方面都有很大的進(jìn)步,但是交通事故、礦難、危險(xiǎn)化爆炸泄露、油氣管道、粉塵爆炸等重特大事故還時(shí)有發(fā)生,企業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍很突出。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)踐概況
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門起草的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》,要求企業(yè)依法依規(guī)制定符合企業(yè)實(shí)際的以崗位責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并需要切實(shí)落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面負(fù)責(zé)。大力推進(jìn)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”責(zé)任體系建設(shè),全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求。
(二)存在的主要問題
在實(shí)際生產(chǎn)過程中由于企業(yè)管理安全意識(shí)淡薄、重生產(chǎn)輕安全思想等造成“政府急、企業(yè)?!?、安全生產(chǎn)工作在企業(yè)嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去等問題,給安全生產(chǎn)埋下了隱患。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)的經(jīng)營人員安全意識(shí)極度淡薄,根本不會(huì)吧安全生產(chǎn)放在戰(zhàn)略性的高度來考慮,一昧的追求經(jīng)濟(jì)效益是在個(gè)別企業(yè)中,作為領(lǐng)導(dǎo)層主要存在的問題,他們往往對(duì)安全生產(chǎn)做產(chǎn)生的社會(huì)效益認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,輕安全重生產(chǎn)的思想狀況是目前企業(yè)在落實(shí)生產(chǎn)安全中存在的最根本的問題。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,執(zhí)行難度大。在企業(yè)中,安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定往往是“被逼”的,是用來應(yīng)付檢查的,在內(nèi)容上存在責(zé)任交叉,內(nèi)容空洞等問題,導(dǎo)致制定的責(zé)任制失去了作用。(3)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制停留在紙面上,對(duì)各類人員培訓(xùn)宣貫不到位,責(zé)任制沒有落地生根,員工對(duì)各自的安全生產(chǎn)職責(zé)不清楚,導(dǎo)致“一崗雙責(zé)”成為空談。
(三)企業(yè)保障員工安全實(shí)力明顯提升
近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全完善,國家對(duì)企業(yè)保障員工生產(chǎn)生命安全的要求逐步提高及對(duì)事故的懲處越趨嚴(yán)格,監(jiān)管壓力傳導(dǎo),企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)也逐步提高,安全生產(chǎn)責(zé)任制不斷完善,管理制度不斷規(guī)范化,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平的得到提高,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)取得了一定的初實(shí)效,主要體現(xiàn)在。企業(yè)安全文化建設(shè)成效顯著。安全文化是企業(yè)安全管理的軟實(shí)力,企業(yè)在完成原始積累后,對(duì)安全文化的重視也逐步提高,主動(dòng)或被動(dòng)按安全文化規(guī)范加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),在安全理念文化、安全行為文化、安全環(huán)境文化等方面下功夫,以自媒體、宣傳欄、警示標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳營造氛圍,提高全員安全責(zé)任自覺性。企業(yè)在責(zé)任體系上不斷自我完善。在責(zé)任體系上建立了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在領(lǐng)導(dǎo)層面實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé),明確了上至公司管理層(公司董事長、總經(jīng)理)的安全責(zé)任,下至崗位員工的崗位安全責(zé)任。在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上。嚴(yán)格按法律法規(guī)部門規(guī)章有關(guān)要求,根據(jù)企業(yè)自身情況設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理委員會(huì)直接間接負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)過程中安全問題和本系統(tǒng)本部門的安全管理,科學(xué)合理設(shè)置安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督管理職能部門,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配置符合法律法規(guī)要求。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的建立及原則分析
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立
企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的組成部分中,最主要的就是企業(yè)的安全責(zé)任制,也是企業(yè)安全管理工作的中心環(huán)節(jié),是企業(yè)管理有章可循的根本依據(jù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立必須有一個(gè)配套制度與之形成一個(gè)完整的管理體系,它必須成立一個(gè)體系才能更穩(wěn)固地存在于企業(yè)當(dāng)中。1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的其核心就是在計(jì)劃.布置.檢查.總結(jié).評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃.布置.檢查.總結(jié).評(píng)比安全工作。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度制定的程序。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須由主要負(fù)責(zé)人組織制定,一般由企業(yè)的安全管理委員會(huì)制定,其制定程序如下:(1)構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)構(gòu),設(shè)立管理崗位。(2)定時(shí)對(duì)崗位的安全管理狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)測(cè)評(píng)。(3)組織人員編制。(4)審查安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。(5)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、。單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā),依據(jù)切實(shí)的崗位職責(zé)來制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度實(shí)施
構(gòu)建制度后,首先要做的重要任務(wù)就是保證制度的貫徹落實(shí)與應(yīng)用。該責(zé)任制的落實(shí)在企業(yè)推動(dòng)的過程中具有明顯的復(fù)雜性和循環(huán)性。綜上所述,該制度要想更好的在企業(yè)內(nèi)實(shí)施,就必須尋求一種科學(xué)合理有效的循環(huán)運(yùn)行模式,該模式的最終確定,要始終依據(jù)企業(yè)安全責(zé)任制度的制度原則。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度可以合理運(yùn)用“戴明環(huán)”來進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作:第一階段:計(jì)劃制定可行性計(jì)劃;企業(yè)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行安全管理的過程中,需要明確工作內(nèi)容及目的,分派到各個(gè)崗位部門進(jìn)行分組處理。外部基礎(chǔ)和內(nèi)部基礎(chǔ)都應(yīng)該作為主體責(zé)任制度主體基礎(chǔ)。第二階段:實(shí)施時(shí)時(shí)刻刻注意計(jì)劃的實(shí)施工作,務(wù)必要確保主體責(zé)任制度的順利實(shí)施,且相關(guān)監(jiān)督工作人員要切實(shí)落實(shí)。第三階段:檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研主體責(zé)任制度的具體實(shí)施成效。嚴(yán)格評(píng)估負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度各個(gè)部門的進(jìn)展及效果,使企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度在企業(yè)運(yùn)營中能夠徹底落實(shí)。確保該安全責(zé)任制度的公平公正,做到有獎(jiǎng)有罰,賞罰分明,并能夠在員工中起到激勵(lì)的作用。第四階段:改進(jìn)對(duì)責(zé)任制度實(shí)施中取得良好效果的條例進(jìn)行保留、完善,爭(zhēng)取達(dá)到最佳實(shí)施效果;對(duì)其中的缺口或不足,務(wù)必及時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行研究核實(shí),解決方案要給出的及時(shí);結(jié)合企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展實(shí)際,查找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)遇、不斷完善實(shí)施計(jì)劃、準(zhǔn)備下一輪的行動(dòng)計(jì)劃。
(三)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度的具體實(shí)施細(xì)則
1.嚴(yán)格性原則企業(yè)安全生產(chǎn)事故絕大部分是因?yàn)榛鶎訂T工、錯(cuò)誤操作等導(dǎo)致的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層工作人員沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的嚴(yán)重性,事故發(fā)生沒有嚴(yán)格追究事故責(zé)任,往往事過人息,不能很好的做出總結(jié)并吸取教訓(xùn),最終導(dǎo)致事故發(fā)生。出現(xiàn)這種情況最主要的原因是執(zhí)法不嚴(yán)、控制不嚴(yán),因此企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。2.公平性原則法律面前人人平等,制度面前人人平等,紀(jì)律面前人人平等,絕對(duì)不允許權(quán)勢(shì)大于法制、錢財(cái)大于法制、人情大于法制。實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度時(shí)要本著公平性原則,人人平等,公平地衡量安全生產(chǎn)人員的工作質(zhì)量,執(zhí)行相應(yīng)責(zé)任。3.公開性原則因?yàn)椴还苤贫仍O(shè)計(jì)多么嚴(yán)謹(jǐn),如果執(zhí)法部門監(jiān)守自盜,那么制度就會(huì)形同虛設(shè)而起不到任何作用。所以,企業(yè)安全生產(chǎn)主體制度要實(shí)施“陽光工程”,必須使制度及其執(zhí)行情況公開透明,相關(guān)人員之間彼此互相監(jiān)督,各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受基層人員和外部人員的監(jiān)督,獲得社會(huì)群眾的支持和理解,以防止人情關(guān)系對(duì)執(zhí)法、執(zhí)制、執(zhí)紀(jì)的干擾,防止企業(yè)工作人員、包庇他人等。
(四)建立安全組織監(jiān)督體系
由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人(安全主管)、專職安全生產(chǎn)管理人員和各級(jí)安全管理組織與工作人員組成現(xiàn)實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成企業(yè)安全管理的組織系統(tǒng),并以明確的職責(zé)和工作要求為企業(yè)安全工作提供組織保證。組織保證體系必須是健全的、有力的、協(xié)調(diào)的和有效的,不能流于形式。
四、結(jié)語
企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)應(yīng)該考慮包括政府、社會(huì)、員工等利益相關(guān)者的利益,積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)提供安全保障。盡管黨和國家高度重視,全社會(huì)高度關(guān)注,然而,重特大事故時(shí)有發(fā)生,凸現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失。當(dāng)然,我國企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)確實(shí)有不足的地方,由于我國尚處于工業(yè)化發(fā)展中期階段,經(jīng)濟(jì)水平制約了安全投入的力度、制約了安全技術(shù)和保障標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)認(rèn)知水平和公民整體素質(zhì)存在一定的缺失,法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行尚有許多需要改進(jìn)的地方,保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)尚有一定的差距,我們不能太過于操之過急,不能脫離現(xiàn)階段實(shí)際,不能把眼光僅僅聚集于企業(yè)和政府,也不能因?yàn)榭陀^存在放棄努力推進(jìn)工作。但是我們應(yīng)該立足于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,客觀,從嚴(yán),從法律、企業(yè)、政府、行業(yè)、媒體等方面各盡其能,并有效配合,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
作者:呂艷 單位:陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn):
[1]王慶運(yùn).企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任理論探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4(6):169
[2]宋振.關(guān)于強(qiáng)化班組安全管理工作的探討[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,(增刊):114~116
[3]譚伯祥.企業(yè)安全文化建設(shè)研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2005,1(6):121~122
[4]徐德蜀.安全夏化,安全科技與科學(xué)安全生產(chǎn)觀[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2006,16(3):71~82
[5]高建明,劉寶龍,恒川謙司,等.我國安全生產(chǎn)法制對(duì)策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,5(6):201~204
篇2
公司已根據(jù)各個(gè)部門、各類人員的不同職責(zé)范圍,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實(shí),做到時(shí)時(shí)處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法:
(1)本辦法依據(jù)“管生產(chǎn),必須管安全,安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。
(2)本辦法適用于公司各個(gè)部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。
(3)本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
(4)各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起,安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實(shí)行分級(jí)考核的辦法。即:公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門、各類人員、工程項(xiàng)目經(jīng)理考核;工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各個(gè)部門、各類人員、作業(yè)班組長考核;作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日??己伺c安全檢查同時(shí)進(jìn)行,公司每季、北京公司每月、工程項(xiàng)目每周、班組每天進(jìn)行??己私Y(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查,逐級(jí)上報(bào)。
(7)每次考核結(jié)果作為公司評(píng)優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)金評(píng)定、降級(jí)、處分等重要參考依據(jù)??己斯卜秩齻€(gè)等級(jí)、即:稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)于部門考核,部門內(nèi)每次考核全部人員稱職,該部門為稱職;部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職,70%人稱職該部門為基本稱職;部門內(nèi)每次考核有50%不稱職,該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計(jì)表。
(8)獎(jiǎng)罰
a.年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個(gè)人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比,職務(wù)晉升,獎(jiǎng)金等級(jí)的評(píng)定。
b.第一次考核基本稱職的部門和個(gè)人,公司除對(duì)此進(jìn)行批評(píng)教育外,并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個(gè)人進(jìn)行罰款(部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門內(nèi)不稱職的每人罰款300元),并提出警告處分。
c.第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo),個(gè)人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級(jí)使用、扣發(fā)全年獎(jiǎng)金或加倍罰款。
篇3
為進(jìn)一步促進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,在全局建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度,對(duì)事故隱患實(shí)行分部門管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患:指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患(包括書面或口頭反映)。
三是受理社會(huì)舉報(bào)的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,督促其進(jìn)行限期整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定,并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各科室對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、對(duì)單位和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患,各科室要按職責(zé)分工,及時(shí)采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。
4、各科室對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)主管局長,由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管局長不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長,召開局長辦公會(huì)研究解決措施;本局無法協(xié)調(diào)解決的,立即向縣政府報(bào)告。
5、各科室要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊(cè)。
篇4
強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理,應(yīng)首先貫徹好“預(yù)防為主、方可結(jié)合”的指導(dǎo)思想,并建立完善的責(zé)任制度、保障體系,提高作業(yè)人員安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德,等等,以確保安全生產(chǎn)管理的有效開展。
(一)貫徹“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的指導(dǎo)思想,全面落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。
施工安全生產(chǎn)管理的有效開展,關(guān)鍵在于如何貫徹好“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想,構(gòu)建“安全第一”的生產(chǎn)管理情形,減少安全施工的發(fā)生。
1.明確各方要求及程序,確保施工安全生產(chǎn)管理的有效開展。對(duì)此,首先需要明確安全生產(chǎn)管理要求,進(jìn)而明確相關(guān)的安全生產(chǎn)程序。
2.明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人,確保具體的安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。由相關(guān)責(zé)任人牽頭,組織開展相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作。
3.建立完善的施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的考核方法,通過考核評(píng)價(jià),實(shí)施嚴(yán)格合理的獎(jiǎng)懲,確保施工安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位,從源頭切斷安全隱患。
(二)建立完善的保證體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施有力的監(jiān)督。
而建立完善的保證體系是監(jiān)督的主體內(nèi)容,因?yàn)楸WC體系的有效運(yùn)行,是確保施工安全生產(chǎn)管理的有力保障。在監(jiān)督的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有安全責(zé)任不履行、違法違規(guī)等行為,需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,避免類似情況的再次發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)問題整治工作,防治安全通病的出現(xiàn)。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的務(wù)實(shí)開展,在于如何更好地調(diào)動(dòng)責(zé)任人的能動(dòng)性,落實(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各方工作,避免因工作不到位,而滋生施工安全生產(chǎn)事故。
(三)強(qiáng)化安全教育力度,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的生命線,應(yīng)放在工作管理的首位。當(dāng)前,施工生產(chǎn)的主力軍是農(nóng)民工,這就強(qiáng)調(diào)提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能、意識(shí)等的重要性,避免因人為因素而出現(xiàn)不同程度的安全生產(chǎn)事故。同時(shí),強(qiáng)化施工生產(chǎn)安全教育力度,提高作業(yè)人員的安全意識(shí),起到良好的思想行為引導(dǎo),這對(duì)于安全生產(chǎn)施工而言,是極為重要的。當(dāng)然,安全生產(chǎn)管理人員,自身需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德,并不斷地提高管理水平,進(jìn)而扎實(shí)開展施工安全生產(chǎn)管理工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)理的工程安全責(zé)任,實(shí)行全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
施工工程的監(jiān)理單位,首先需要嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)施全面而標(biāo)準(zhǔn)的工程監(jiān)理,避免監(jiān)管不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。并且,對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任進(jìn)行合理地細(xì)化,嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施,等等,從源頭上消除安全生產(chǎn)隱患。形成一體化的安全監(jiān)督體系,對(duì)安全監(jiān)督人員進(jìn)行有效的整合。當(dāng)然,為強(qiáng)化監(jiān)理工作的有效性,實(shí)行全過程的實(shí)施監(jiān)控,也是安全生產(chǎn)管理的重要需求。
二、結(jié)束語
篇5
關(guān)鍵詞:華北油田;安全管理;長效機(jī)制;探索途徑;措施
中圖分類號(hào):TM26+5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2010)017(C)-0247-02
近幾年來,在華北油田管理局黨委和和管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,安全管理力度不斷加大,使油田的安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們也應(yīng)看到,油田的員工的安全操作技能離工作要求還有一定差距,安全技術(shù)手段滿足不了安全生產(chǎn)的需要,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱。因此,筆者從強(qiáng)化華北油田安全生產(chǎn)管理和完善安全監(jiān)督體制方面著手研究,探索建立安全管理長效機(jī)制的途徑和措施。
一、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)油田安全管理長效機(jī)制的責(zé)任感
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,全面實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)改進(jìn)。牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”理念,以“我要安全”活動(dòng)為主線,以落實(shí)安全責(zé)任為關(guān)鍵,把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置上;要加強(qiáng)安全監(jiān)管,不斷改善油田安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,切實(shí)保障員工的生命安全和身體健康。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)又是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要前提和基礎(chǔ),要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)油田安全管理長效機(jī)制的責(zé)任感,全面做好安全生產(chǎn)工作。
二、形成全面落實(shí)安全責(zé)任的氛圍
1、提高落實(shí)責(zé)任的意識(shí)
健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明晰各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)體現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管系統(tǒng)的HSE工作負(fù)責(zé)。在管理層強(qiáng)化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”意識(shí),確保安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。安全部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管,其他職能部門對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)的HSE工作實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)管。在操作層強(qiáng)化“有崗必有責(zé)”、“我要安全”的意識(shí),變被動(dòng)安全為自主安全。
2、提升落實(shí)責(zé)任的執(zhí)行力
深入落實(shí)HSE責(zé)任分解制度,層層分解責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)HSE承諾。開展全員重溫安全承諾活動(dòng),完善承諾內(nèi)容,落實(shí)承諾措施,對(duì)照承諾找差距,針對(duì)差距抓整改。深化安全目標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目組制,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全重點(diǎn)指標(biāo)和重大項(xiàng)目的有效控制或監(jiān)管。深化督導(dǎo)HSE委員會(huì)會(huì)議制度,對(duì)基礎(chǔ)薄弱、出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。強(qiáng)化季度日常監(jiān)督考核、年度目標(biāo)責(zé)任考核和重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核,促進(jìn)安全責(zé)任的深入落實(shí)。
3、提升落實(shí)責(zé)任的整體水平
建立實(shí)施季度安全責(zé)任研究例會(huì)制度,從資金投入責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任等方面,定期識(shí)別安全法律法規(guī)要求,理清“責(zé)任點(diǎn)”,研究落實(shí)責(zé)任、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化管理的對(duì)策措施。將法律責(zé)任研究的成果應(yīng)用于安全培訓(xùn)和各單位安全管理的實(shí)踐之中,提升油田落實(shí)安全責(zé)任的整體水平。
三、實(shí)現(xiàn)安全管理長效機(jī)制的措施
1、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作,必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,使生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài),以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是強(qiáng)化基礎(chǔ)和提升安全管理水平的一項(xiàng)重要工作,組織編制專業(yè)的視頻教程,并以此為契機(jī),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化操作,規(guī)范員工操作行為,消除習(xí)慣性違章。
2、提高安全管理制度的執(zhí)行力
加強(qiáng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣貫,加強(qiáng)臨時(shí)用電、工業(yè)用火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處“三違”和“低老壞”,切實(shí)提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)程序,培養(yǎng)員工安全操作行為習(xí)慣。
3、優(yōu)化安全檢查方式
堅(jiān)持開展各種行之有效的常規(guī)安全檢查,及時(shí)排查和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。深化“解剖式”安全檢查,對(duì)管理基礎(chǔ)薄弱、“三違”問題突出、出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或發(fā)生事故的單位進(jìn)行深度剖析檢查。制定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分系統(tǒng)開展“評(píng)價(jià)式”安全檢查,全面分析評(píng)價(jià)各單位安全管理現(xiàn)狀,定期通報(bào)情況,對(duì)管理薄弱單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。深入推進(jìn)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化危害因素識(shí)別,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,有效控制現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)。積極探索安全巡視制度,分系統(tǒng)對(duì)各單位安全管理情況進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)全油田安全監(jiān)管水平的提升。
4、強(qiáng)化隱患治理
堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé),分級(jí)治理”原則,落實(shí)隱患治理責(zé)任。按照HSE責(zé)任制,抓好全油田的隱患排查與治理工作。單位要落實(shí)隱患治理主體責(zé)任,克服“等、靠、要”消極現(xiàn)象。規(guī)范隱患項(xiàng)目的申報(bào)、審批、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理,實(shí)施重點(diǎn)隱患項(xiàng)目督辦和后評(píng)估制度,將隱患治理情況納入單位HSE考核。高度重視安全技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用的提取與使用,嚴(yán)肅安全技術(shù)措施計(jì)劃的制定與實(shí)施。將安全隱患項(xiàng)目和安全技術(shù)措施項(xiàng)目納入效能監(jiān)察和審計(jì)范疇,確保規(guī)范運(yùn)作。
5、提高事故預(yù)防科學(xué)性和有效性
采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升油田安全水平。加強(qiáng)事故的預(yù)防工作,提高事故預(yù)防科學(xué)性和有效性,是貫徹預(yù)防為主安全管理原則的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有同兄弟油田、兄弟單位擴(kuò)大對(duì)流合作,在更大范圍、更高層次參與安全生產(chǎn)科技競(jìng)爭(zhēng)與合作,才能促進(jìn)安全科技的共同發(fā)展。通過很好的溝通、學(xué)習(xí)、合作,積極學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)安全科技現(xiàn)代化、全局化發(fā)展。新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作面臨的問題很多,需要研究解決的矛盾也很多。需要安全主管部門要有開闊的視野和前瞻的眼光,大膽實(shí)踐,積極探索安全生產(chǎn)的新思路、新技術(shù)、新策略,定期開展交流和專題研討活動(dòng),促進(jìn)安全科技的交流與發(fā)展。
6、加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步營造安全文化氛圍
加強(qiáng)安全文化建設(shè),對(duì)于規(guī)范人的思想和行為,彌補(bǔ)安全管理手段不足,以實(shí)現(xiàn)“我要安全”的目的,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。深入推進(jìn)油田安全文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)安全文化試點(diǎn)建設(shè),及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式,豐富安全文化建設(shè)載體,大力營造“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的濃厚氛圍。組織開展安全衛(wèi)士評(píng)選活動(dòng),大力宣傳“守安全規(guī)章、查安全隱患、除事故險(xiǎn)情、擔(dān)安全責(zé)任、強(qiáng)安全監(jiān)管、促安全發(fā)展”的先進(jìn)典型。營造安全文化氛圍,提高員工安全意識(shí),形成員工積極參與安全管理的工作格局。
7、提高安全應(yīng)急救援水平
提高生產(chǎn)安全應(yīng)急救援水平是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。要在如何充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力,認(rèn)真對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和制訂完善的應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)揮好生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制重要作用,以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)決策有力、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、效果良好,實(shí)現(xiàn)油田安全生產(chǎn)的長治久安。
作者單位:中國石油化工集團(tuán)公司華北石油管理局安全環(huán)保處
參考文獻(xiàn):
[1]徐德蜀,邱成著.安全文化通論[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.5.
篇6
【關(guān)鍵詞】立體安全生產(chǎn);電力;格局
1構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局的理念
(1)構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局的必要性。構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局符合員工發(fā)展的需要。擁有一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,是確保安全生產(chǎn)和一切工作取得勝利的前提和基礎(chǔ)。電力企業(yè)要反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓安全生產(chǎn),必須以人為本。(2)如何構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局。要構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局需要加強(qiáng)三個(gè)體系的建設(shè),要制定考核制度,全程監(jiān)督考核管理工作,使管理不流于形式,特別是業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新中檢修時(shí)間定額的管理,需要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的時(shí)間控制,縮短中間環(huán)節(jié),提高可靠性指標(biāo),保證安全生產(chǎn),提高企業(yè)效率和效益。
2電網(wǎng)安全穩(wěn)定是構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局的基礎(chǔ)
(1)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的重要性。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)定的電網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的優(yōu)化配置的基礎(chǔ)與核心的問題。電網(wǎng)出現(xiàn)故障會(huì)引發(fā)一系列的問題,例如電網(wǎng)穩(wěn)定受到破壞、電壓瞬時(shí)崩潰,嚴(yán)重者則會(huì)造成電網(wǎng)的瓦解,導(dǎo)致大面積的停電,從而影響各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作。2003年的美國停電事件就是很好的例子。由此看來,建立穩(wěn)定的電網(wǎng)體系是十分必要的。(2)如何能夠確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。事實(shí)證明,要建立電網(wǎng)管理的立體安全運(yùn)行格局,其電網(wǎng)安全運(yùn)行的條件就是:要超前優(yōu)化以及規(guī)劃電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu);對(duì)于調(diào)度、運(yùn)行和管理要配有高素質(zhì)的管理職工隊(duì)伍;具有可靠的繼電保護(hù)以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)行裝置;管理并且經(jīng)營好電網(wǎng)的工作情況,完善電網(wǎng)事故處理應(yīng)急措施以及方案準(zhǔn)備。
3公共安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化是構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局的根本因素
(1)公共安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化的必要性。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任需要從各階層的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)抓起,首先就是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)階層的公共安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí),公共安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化的對(duì)象還需要擴(kuò)展到具體的工作部門,專業(yè)技術(shù)人員以及處在生產(chǎn)一線的工作人員。只有每個(gè)個(gè)人的公共安全意識(shí)得到強(qiáng)化,并且明確自身對(duì)于安全生產(chǎn)所承擔(dān)的具體責(zé)任,才能真正確保立體安全生產(chǎn)格局的建立。(2)公共安全責(zé)任制度建立的必然性。公共安全責(zé)任制度是基于“要想生產(chǎn)好必須治理好安全”這樣一個(gè)根本原則而制定的一種規(guī)章制度,這個(gè)制度對(duì)于電力企業(yè)中的每一個(gè)成員應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任都做了明確的規(guī)定,它成為電力企業(yè)確保生產(chǎn)安全最基本的要素。很多電力企業(yè)深深意識(shí)到公共安全責(zé)任制度的重要性,因此,在不斷實(shí)踐的過程中一直都在完善安全責(zé)任制度,很多規(guī)定更加合理化,明確每個(gè)部門行政正職人員為第一責(zé)任人。這樣就可以使得不論是從上下級(jí)所有工作人員來講,還是從各個(gè)工作部門來講,最終能夠達(dá)到責(zé)任明確,各司其職的目的。
4優(yōu)化電網(wǎng)的運(yùn)行管理制度
近些年來,人們通過不斷地探索與研究逐漸推出了“三集五大”的電網(wǎng)運(yùn)行體系,這可以說是一種對(duì)于國家電網(wǎng)的徹底解放。我們國家也開始出臺(tái)相關(guān)政策強(qiáng)化“三集五大”運(yùn)行體系的建設(shè)與完善,并且把這一變革看作一個(gè)全新的起點(diǎn)與發(fā)展形勢(shì),并且提出了新的要求與任務(wù),確立了電力企業(yè)全新的發(fā)展戰(zhàn)略。(1)“三集五大”的電網(wǎng)運(yùn)行體系構(gòu)建的原則。“三集五大”的電網(wǎng)運(yùn)行體系有一個(gè)全面的理論基礎(chǔ),它的指導(dǎo)思想就是科學(xué)發(fā)展觀,并且嚴(yán)格遵從電力發(fā)展所必須要遵循的客觀規(guī)律,它所確立的戰(zhàn)略目標(biāo)是“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)展模式,發(fā)展方向確定為專業(yè)化,集約化以及扁平化。這種比較全新的運(yùn)行管理體系需要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)的變革。(2)“三集五大”的電網(wǎng)運(yùn)行體系構(gòu)建的關(guān)鍵與目標(biāo)。在進(jìn)行“三集五大”的電網(wǎng)運(yùn)行體系構(gòu)建時(shí),最為關(guān)鍵的一個(gè)基本點(diǎn)就是要把強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的效率以及質(zhì)量作為體系構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn),還需要把它作為體系構(gòu)建的落腳點(diǎn),切實(shí)完成好改革的整個(gè)過程。
5結(jié)語
為更好地完成安全生產(chǎn)工作、確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,通過雙向聯(lián)動(dòng),建設(shè)三個(gè)層面、強(qiáng)化三個(gè)體系、推行三個(gè)創(chuàng)新,構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局已經(jīng)成為必然,電力企業(yè)還需要進(jìn)一步對(duì)“構(gòu)建立體安全生產(chǎn)格局”安全理念進(jìn)行宣傳與推廣。
參考文獻(xiàn)
[1]胡婧.實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必由只有——訪國家電網(wǎng)公司體制改革辦公室主任賈福清.國家電網(wǎng),2012(01).
[2]范華.淺論電力企業(yè)用電檢查管理模式與營銷策略.廣東科技,2009(22).
[3]袁斯琴.淺談電力生產(chǎn)安全管理.江西化工,2010(01).
篇7
關(guān)鍵詞:工民建筑;安全管理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來, 我國工民建建筑獲得了極大的發(fā)展空間, 但同時(shí)建筑施工安全事故也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。相關(guān)部門通過科學(xué)合理的安全管理方法分析和技術(shù)支持, 找出了建筑施工過程中普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全問題, 對(duì)事故發(fā)生后可能帶來的危害和嚴(yán)重性進(jìn)行一定預(yù)測(cè), 并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施, 以減少事故白勺發(fā)生和控制事故產(chǎn)生的后果, 全方面監(jiān)督控制建筑施下討程中的安全問題, 提高工程效率, 保障企業(yè)利益。
1 工民建建筑施工安全管理存在的問題
1.1 意識(shí)不強(qiáng), 管理未落實(shí)
目前, 我國多數(shù)企業(yè)對(duì)安全管理在企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益上所起的作用認(rèn)識(shí)不足, 對(duì)國家出臺(tái)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深。就建筑施下企而言, 認(rèn)為發(fā)生安全事故的幾率很小, 就忽視了施工過程中的安全管理問題, 只是一味的桿講磨促效益。當(dāng)需要在短時(shí)間內(nèi)趕工期或是生產(chǎn)成本不足時(shí), 大部分的建筑施下企業(yè)就會(huì)將安全措施的投入進(jìn)行縮減。企業(yè)在項(xiàng)目管理中的安全意識(shí)不強(qiáng), 對(duì)生產(chǎn)安全重視不夠會(huì)導(dǎo)致企業(yè)制定的規(guī)章制度不完善, 管理人員的執(zhí)行力也不夠, 使得安全生產(chǎn)很難落實(shí)到位。只有建筑施下企業(yè)將安全問題重視起來, 制定完善的規(guī)章制度, 使管理者能夠有執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn), 并切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位及每個(gè)人, 做到生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能注重安全問題, 企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)提高生產(chǎn)過程的安全性、減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生, 從而保障作業(yè)人員的人身安全和提高企業(yè)的紹齊效益。
1.2 學(xué)習(xí)不夠, 管理模式落后
目前, 一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑施工企業(yè)管理模式仍顯落后,尤其對(duì)于施工安全的管理方法仍然是依照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行, 還停留在等事故發(fā)生后被動(dòng)的進(jìn)行補(bǔ)刻犬態(tài), 并未建立一種系統(tǒng)、有效、完善的管理模式。多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行建筑施工討程中, 只是強(qiáng)調(diào)和依賴從前的安全施工經(jīng)驗(yàn), 并未建立一個(gè)完善、適應(yīng)新型生產(chǎn)方式的安全管理方法, 導(dǎo)致工民建建筑安全事故頻頻發(fā)生。在發(fā)生安全事故后再采取補(bǔ)救措施, 并根據(jù)事故來完善安全管理方面存在的問題, 這使得企業(yè)在生產(chǎn)安全管理方面始終處在被動(dòng)的位置。企業(yè)未加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí), 借鑒先進(jìn)的管理方法, 并未對(duì)生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)辨識(shí)并制定和采取相應(yīng)的防控措施, 就會(huì)無法避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生, 從而損失大量的人力財(cái)力。
1.3教育欠缺, 施工人員素質(zhì)不高
在工程建設(shè)施工中, 大部分的施工人員是農(nóng)民工, 文化水平相對(duì)較低, 建筑安全知識(shí)缺乏, 部分施下企業(yè)考慮到經(jīng)濟(jì)成本、施工工期等問題, 減少或不進(jìn)行對(duì)施工人員的安全“ 三級(jí)教育” , 教育培訓(xùn)有時(shí)只是走過場(chǎng), 安全資料也是“閉門造車” , 為了應(yīng)付檢查而已。在建筑施工過程中, 由于施工方管理不嚴(yán), 施工人員專業(yè)知識(shí)缺乏和安全意識(shí)淡薄,就很難杜絕“ 三違” 現(xiàn)象, 容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。因此, 施工單位必須做好相關(guān)的教育培訓(xùn)工作, 提高管理人員的管理水平, 增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí), 在保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下考慮經(jīng)濟(jì)效益的問題, 從根源上減少安全隱患。
2 工民建建筑施工中安全管理的措施
2.1建立嚴(yán)密的安全管理組織體系
工民建建筑施工涉及多個(gè)部門和人員, 項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組等組成了建設(shè)項(xiàng)目的管理主體, 要確保施工安全管理, 就需要建設(shè)項(xiàng)目的管理主體建立起一個(gè)嚴(yán)密的安全管理組織體系。首先項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人, 要在施工中擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任, 要加強(qiáng)對(duì)安全施工的重視程度;其次, 安全負(fù)責(zé)部門要把落實(shí)安全管理制度和各項(xiàng)措施放在所有工作的重心上, 對(duì)于不安全因素要及時(shí)予以消除, 對(duì)施工作業(yè)人員的主觀錯(cuò)誤, 要及時(shí)發(fā)現(xiàn), 及時(shí)解決第三, 作為技術(shù)負(fù)責(zé)部門, 要有重要的責(zé)任意識(shí), 對(duì)施工過程中的多種自然因素和社會(huì)因素進(jìn)行深入探討, 拿出切實(shí)可行的方案, 對(duì)影響建筑施工安全的各種因素及時(shí)有效的解決, 將誘發(fā)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的因素消滅在萌芽狀態(tài)下;最后, 作為建筑施工一線的生產(chǎn)班組, 要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全規(guī)程進(jìn)行操作, 不斷提升自身素質(zhì), 強(qiáng)化安全意識(shí), 做好預(yù)防工作。這樣從上至下, 在項(xiàng)目施工管理中, 建立起嚴(yán)密的安全管理組織體系。
2.2制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定了企業(yè)要負(fù)責(zé)人的職責(zé), 其中就包括建立、健
全本單位安全責(zé)任制。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制是建設(shè)項(xiàng)目順利完成的重要保障, 在建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中, 將安全責(zé)任落實(shí)到具體的崗位
和個(gè)人, 明確各自的安全職責(zé), 增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí), 使施工過程中的人、機(jī)、物、環(huán)的不安全因素得到有效控制, 從而達(dá)到減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。
2.3 強(qiáng)化日常的生產(chǎn)安全管理
日常的安全管理是建筑施工管理中的重要內(nèi)容, 對(duì)避免和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。因此在日常的管理工作中, 要嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度,做好安全管理的事前預(yù)防、事中控制和事后吸取教訓(xùn), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患, 并有效控制和消除安全隱患, 施工進(jìn)度的推進(jìn)必須在隱患消除之后方可進(jìn)行。同時(shí), 在日常管理工作中, 要加強(qiáng)對(duì)施工人員專業(yè)技能的培訓(xùn), 安全知識(shí)及管理制度的宣傳等, 強(qiáng)化每個(gè)人的安全意識(shí), 從思想上解決“ 人的不安全行為” 問題。
2.4完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系
建筑施工領(lǐng)域的生產(chǎn)安全施工事故一旦發(fā)生, 如果缺乏完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系, 則會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失, 所以, 制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系就十分重要。首先, 要制定科學(xué)可行的應(yīng)急救援方案, 成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 建立起一支事故應(yīng)急救援小組。其次, 要針對(duì)常見的安全事故配備適當(dāng)?shù)木仍镔Y, 這樣使安全事故發(fā)生時(shí), 有必要的物質(zhì)保障。此外, 要定期組織救援隊(duì)伍的演練工作, 促進(jìn)救援能力, 確保在發(fā)生事故時(shí)能充分發(fā)揮救援小組的作用, 從而使生命和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
篇8
當(dāng)今的油田現(xiàn)場(chǎng)安全管理已經(jīng)擁有了一定的法律和規(guī)范,其自身具有一定的規(guī)律性,行為必須遵照一定的法規(guī)行事,但一些負(fù)責(zé)安全的員工往往對(duì)規(guī)范了解有限,即使有一定的專業(yè)知識(shí),在當(dāng)代日新月異的發(fā)展環(huán)境之下,知識(shí)結(jié)構(gòu)也得不到適時(shí)的更新,因此需要在現(xiàn)場(chǎng)成立安全管理方面健全的培訓(xùn)體系。目前很多單位在對(duì)新員工的入場(chǎng)教育方面實(shí)施了簡(jiǎn)化,為了節(jié)省開支,將培訓(xùn)體系邊緣化,使得員工的安全意識(shí)未從根本上得到有效的提升,在生產(chǎn)過程中存在僥幸心理、麻痹、盲目的心理,給安全事故的發(fā)生埋下了嚴(yán)重的隱患。
管理方式不明確、過分追求效益最大化眾所周知,我國油田作業(yè)在安全方面的主要方針一直秉承著安全第一、預(yù)防為主的基本原則,但在實(shí)際的管理過程中,往往是背道而馳,有的單位過度追求效益的最大化,不能將安全第一完全的落實(shí),因?yàn)閷?dǎo)致隱患和事故頻繁發(fā)生。生產(chǎn)過程中,管理方式不明確,經(jīng)常存在大事化小、小事化了的處理方式,不能做到事故發(fā)生后,追究每一個(gè)細(xì)節(jié),積累每一次的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。另外一些井隊(duì)為了追求效益,大力開展節(jié)約成本的活動(dòng),但設(shè)備和技術(shù)的成本壓縮空間有效,只有犧牲安全設(shè)施的投入力度,導(dǎo)致存在安全設(shè)備的隱患得不到適時(shí)的更新,把發(fā)生事故的可能性大大提升。
2油田作業(yè)安全管理過程中問題的應(yīng)對(duì)措施
2.1提高對(duì)生產(chǎn)安全條件的重視程度
安全的生產(chǎn)條件是生產(chǎn)安全的基本保證,其中最主要的組成因素包括人的安全意識(shí)和物的安全狀態(tài)。人的安全意識(shí)在所有的安全生產(chǎn)條件中起到?jīng)Q定性的主導(dǎo)作用,也是整個(gè)安全管理的核心環(huán)節(jié)。建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,引進(jìn)先進(jìn)的HSE管理體系和相關(guān)設(shè)備,制定出有指導(dǎo)意義的程序和規(guī)程是目前安全管理當(dāng)務(wù)之急,在所有的硬件措施完備,取得生產(chǎn)安全許可的基礎(chǔ)上,更要在人為責(zé)任范疇加強(qiáng)管理。可以說如何進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè),把人為的不安全行為控制在可接受范圍之內(nèi),已經(jīng)成為安全管理最為重要的內(nèi)容。硬件設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)是安全生產(chǎn)的基本,因此要投入精力做好本質(zhì)的安全工作。經(jīng)過多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),已經(jīng)總結(jié)出一定的方法:首先要在合理的時(shí)間進(jìn)行安全評(píng)定,保證設(shè)備一直處于良好的工作狀態(tài)。其次,根據(jù)安全技術(shù)的發(fā)展,制定良好的對(duì)策,以工程技術(shù)手段作為提高安全生產(chǎn)的核心力量。
2.2養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣
通過培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全思想意識(shí),把安全操作作為一種習(xí)慣來執(zhí)行,只做規(guī)定動(dòng)作,不做自選動(dòng)作,對(duì)于防范事故和減少隱患有著非常重要的意義。通過對(duì)于基層隊(duì)的抽樣調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)的安全違章人員多數(shù)文化程度不高,缺乏專業(yè)的安全素質(zhì)培養(yǎng),主要表現(xiàn)為馬虎作業(yè)、上進(jìn)心和責(zé)任心不夠、僥幸和冒險(xiǎn)心理極為嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)對(duì)安全習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為主要。主要的措施有切實(shí)有效的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,這是安全管理實(shí)行的基本保證、培養(yǎng)良好的操作習(xí)慣,這是預(yù)防事故最為有效的措施。樹立安全典型,讓人與人,單位和單位間相互進(jìn)行交流,取長補(bǔ)短,以減少安全事故的發(fā)生。
2.3加大新員工的培訓(xùn)力度
有調(diào)查顯示,大部分的安全責(zé)任事故,發(fā)生在參加工作三年以內(nèi)的新員工身上,這些員工初到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于安全操作意識(shí)薄弱,缺乏相關(guān)的安全知識(shí)和技巧,這也是安全事故中的主要隱患之一。由此可見,員工培訓(xùn)對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性,可以說員工培訓(xùn)就是安全生產(chǎn)的基石,在培訓(xùn)過程中除了灌輸安全是基本責(zé)任的主體思想外,還要樹立為自己負(fù)責(zé),為家庭負(fù)責(zé)的思想觀念,將安全責(zé)任和自身的利益切實(shí)的聯(lián)系在一起,這樣才能保證包括違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違行為從根本上杜絕。
3結(jié)語
篇9
(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)
全年不發(fā)生安全事故,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故。
(二)工作責(zé)任及要求
1、按照山政發(fā)„2007_6號(hào)文件《山陽縣非煤礦山專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法》(一下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定要求,企業(yè)、員工必須取得相關(guān)證照,具備相關(guān)資格證書,《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的五項(xiàng)證照和三項(xiàng)資格證不齊全的,一律無條件停產(chǎn)。
2、必須嚴(yán)格按照相應(yīng)資質(zhì)單位編制的開采方案施工,露天礦山自上而下臺(tái)階式開采,開采的邊坡角符合規(guī)范要求,嚴(yán)格設(shè)計(jì)實(shí)施爆破作業(yè)(無峒室爆破作業(yè))。
3、尾礦庫按資質(zhì)單位設(shè)計(jì)建筑施工,且符合設(shè)計(jì)要求,排洪設(shè)施完備,不超庫容,證書齊全,不超設(shè)計(jì)排放,壩下居民搬遷到位。
4、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按標(biāo)準(zhǔn)配備安全管理人員,投入足額的安全經(jīng)費(fèi)。建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)到人,做到定崗、定員、定職責(zé),并做好監(jiān)督落實(shí)。聘請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),作業(yè)人員經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗,露天不少于40小時(shí)。不得將生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以包代管,工人全部辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。安全防范設(shè)施、設(shè)備、裝備齊全。
5、落實(shí)使用民爆物品的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位的安全管理責(zé)任制,建立規(guī)范的購買、領(lǐng)用、發(fā)放等流向登記制度,完善運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格入、出庫檢查登記與儲(chǔ)存、保管、看護(hù)制度,儲(chǔ)存?zhèn)}庫、人防、犬防、技防措施到位。健全使用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,確保其安全防范措施落實(shí)到位,嚴(yán)防民用爆破器材丟失、被盜。
6、建立安全生產(chǎn)定期檢查制度。有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織開展安全大檢查,督促員工認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除。
7、建立安全管理檔案。對(duì)礦山安全生產(chǎn)、管理現(xiàn)狀、事故隱患整改計(jì)劃完成情況、事故處理、重大危險(xiǎn)源等方面的情況建立安全管理檔案。要針對(duì)存在的問題及事故隱患,逐個(gè)登記造冊(cè),制定整改計(jì)劃,并將整改計(jì)劃的完成情況報(bào)政府及有關(guān)部門備案。
(三)本責(zé)任書一式三份,鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、非煤礦山企業(yè)各一份。
篇10
[關(guān)鍵詞]煤礦生產(chǎn) 采煤 安全 管理
[中圖分類號(hào)] P618.11 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-3-51-1
0引言
近年來,安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)研究的關(guān)鍵性問題。特別是對(duì)于煤礦生產(chǎn)來說,由于其在生產(chǎn)過程中需要面臨較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,因而極易發(fā)生較為嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。相關(guān)數(shù)據(jù)也表明,煤礦生產(chǎn)安全事故在工業(yè)生產(chǎn)事故中占有較大的比例,這不僅影響了經(jīng)濟(jì)效益的增長,更重要的是危害了企業(yè)發(fā)展的和諧性。可見,安全管理已經(jīng)成為穩(wěn)定煤礦產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的核心問題。據(jù)調(diào)查,煤礦生產(chǎn)安全事故多出現(xiàn)在采煤階段,因而對(duì)采煤過程中安全因素的控制及管理應(yīng)該作為煤礦生產(chǎn)安全管理活動(dòng)展開的核心。
1采煤作業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及其價(jià)值意義
1.1采煤作業(yè)安全管理現(xiàn)狀
中國是最早發(fā)現(xiàn)并使用煤炭的國家,但是中國煤礦生產(chǎn)水平卻與先進(jìn)國家存在著一定的差距,這種差距不僅僅體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)設(shè)備方面,更體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)安全管理方面。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,中國煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率是發(fā)達(dá)國家煤礦生產(chǎn)作業(yè)安全事故發(fā)生率的十幾倍。煤礦生產(chǎn)中采掘作業(yè)是安全隱患較多的生產(chǎn)階段,由于采掘過程中需要面臨較為復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境,同時(shí)對(duì)于一些特殊分布的煤層,往往需要進(jìn)行人工采掘,如果在該過程缺乏先進(jìn)的采煤技術(shù)措施,同時(shí)缺乏相應(yīng)的安全管理機(jī)制,必然會(huì)給采煤生產(chǎn)帶來一定的安全隱患,其后果不堪設(shè)想。
1.2采煤作業(yè)安全管理的價(jià)值意義
事實(shí)上,采煤作業(yè)安全管理關(guān)系著采煤企業(yè)社會(huì)形象的建立。煤礦企業(yè)是國家獲得經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱,只有切實(shí)抓好安全生產(chǎn),才能夠更好地樹立企業(yè)形象,穩(wěn)定社會(huì)和諧,這樣才能夠保證煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的展開,進(jìn)而為國家?guī)砀嗟慕?jīng)濟(jì)效益。同時(shí),對(duì)于采煤企業(yè)來說,安全生產(chǎn)最終目的是以安全促進(jìn)生產(chǎn),也就是說安全問題對(duì)于煤礦企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約,只有最大限度地減少傷亡事故的發(fā)生,才能夠更好地保證煤礦生產(chǎn)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,也就能夠高效地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)積極性,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得以提高。
2加強(qiáng)采煤作業(yè)安全管理的技術(shù)措施
2.1加強(qiáng)采煤設(shè)備的投入與使用
現(xiàn)代化設(shè)備的投入與使用是采煤作業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證?,F(xiàn)代化采煤設(shè)備具有安全性高、精度高、采煤質(zhì)量高等眾多優(yōu)點(diǎn),其可以應(yīng)對(duì)較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,同時(shí)一些較大的煤礦也專門設(shè)置了設(shè)備的中控室以監(jiān)測(cè)采煤設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),這極大地減少了采煤作業(yè)過程中的勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)由于現(xiàn)代化設(shè)備操控精度較高,在一定程度上提高了采煤作業(yè)的安全性。此外,在現(xiàn)代化采煤設(shè)備中,針對(duì)生產(chǎn)環(huán)境安全監(jiān)測(cè)的設(shè)備越來越多,如瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè)儀器等。總之,現(xiàn)代化采煤設(shè)備的投入與使用能夠有效地減少人身傷亡事故的發(fā)生,同時(shí)也能夠穩(wěn)定煤礦生產(chǎn)。
2.2加強(qiáng)采煤過程中的支護(hù)管理 提高生產(chǎn)的安全性
在采煤作業(yè)活動(dòng)中,采掘工作面需要進(jìn)行相應(yīng)的支護(hù),同時(shí)支護(hù)措施及支護(hù)點(diǎn)的分布需要按照地質(zhì)結(jié)構(gòu)及煤層分布的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)布置。為了有效保障采煤作業(yè)的安全,嚴(yán)禁空頂作業(yè),同時(shí)為了能夠有效控制頂板事故的發(fā)生,工作面支護(hù)需要滿足支得起、護(hù)得好、穩(wěn)得住的要求,進(jìn)而才能夠有效地保障采掘作業(yè)的安全性。
2.3加強(qiáng)采煤技術(shù)工藝改革 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)于現(xiàn)有煤礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)來說,應(yīng)該進(jìn)一步深化采煤技術(shù)改革,深度挖掘安全性較強(qiáng)的采煤技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改革不僅能夠促進(jìn)煤礦生產(chǎn)效率,同時(shí)也能夠有效地保證采煤工藝的安全性,如現(xiàn)代采煤工藝中已經(jīng)極少用到普采及炮采工藝,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化采煤技術(shù)的改革。
除了對(duì)采煤技術(shù)進(jìn)行革新以外,也應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任制。首先采煤作業(yè)安全管理人員應(yīng)該將采掘作業(yè)活動(dòng)劃分為多個(gè)安全作業(yè)活動(dòng)區(qū)隊(duì),每個(gè)安全作業(yè)活動(dòng)區(qū)隊(duì)安排專人對(duì)區(qū)隊(duì)內(nèi)的安全作業(yè)情況進(jìn)行管理監(jiān)督,并且落實(shí)責(zé)任制,當(dāng)某一安全區(qū)隊(duì)出現(xiàn)安全問題,應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)行,能夠?qū)Π踩?zé)任進(jìn)行明確劃分,并且能夠加強(qiáng)相關(guān)管理人員的責(zé)任意識(shí)及安全意識(shí)。
3構(gòu)建采煤作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理辦法
3.1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的管理制度構(gòu)建安全監(jiān)管機(jī)制
為了能夠讓企業(yè)所設(shè)立的安全管理制度更為細(xì)化,企業(yè)可以邀請(qǐng)安全顧問,為企業(yè)制定出較為完善的安全操作管理規(guī)定,其中應(yīng)該包括一些工具設(shè)備的使用、維護(hù)的方法及進(jìn)行采煤操作時(shí)所應(yīng)該設(shè)置的一些安全措施等等。對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度的形成與落實(shí),應(yīng)該不斷進(jìn)行完善,盡量能夠讓安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步細(xì)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)采煤作業(yè)的全方位監(jiān)管,進(jìn)而有效地保證采煤作業(yè)的生產(chǎn)安全。
3.2加強(qiáng)人文管理 提高生產(chǎn)人員的技術(shù)素養(yǎng)
據(jù)調(diào)查,采煤企業(yè)出現(xiàn)安全事故的主要原因多為人為因素。因而在不斷完善安全管理的同時(shí),應(yīng)該重視人文管理。所謂的人文管理,就是在企業(yè)中應(yīng)該加強(qiáng)采煤生產(chǎn)人員的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)采煤生產(chǎn)人員進(jìn)行專業(yè)操作知識(shí)的培訓(xùn)與考核,避免由于錯(cuò)誤操作而造成生產(chǎn)事故。同時(shí),對(duì)于新入廠的員工,應(yīng)該進(jìn)行必要的職業(yè)安全培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)、實(shí)踐操作培訓(xùn)等,之后才能夠進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),能夠有效地控制生產(chǎn)作業(yè)中的錯(cuò)誤操作,既能夠保證采煤企業(yè)的生產(chǎn)效率,也能夠促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立,從根本上解決人為的安全隱患。