區(qū)域消防安全整治總結(jié)范文
時間:2023-04-03 15:19:37
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篇1
近年來,全市出租房屋(以下簡稱出租房)消防安全專項整治得到積極開展,取得了一定成效。但是,一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火災(zāi)隱患突出等問題,火災(zāi)時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失。為堅決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭,促進全市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定對出租房消防安全進行綜合整治?,F(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”總戰(zhàn)略和建設(shè)“平安××”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強化消防安全監(jiān)管,完善長效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
力爭通過一年左右時間的努力,使現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進一步落實出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治重點
整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且存在火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)塊、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。
四、方法步驟
整治工作從2009年11月開始,到2010年10月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年11月至12月)。各地、各有關(guān)部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育,將宣傳教育工作貫穿整個整治工作的始終,充分發(fā)揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要組織人員重點深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域,宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識,提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和風(fēng)險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā),宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識,增強外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責(zé)分工,廣泛動員,統(tǒng)一思想,認真組織實施,各縣(市、區(qū))的整治工作方案于12月10日前報市防火安全委員會辦公室(地址:××市衢化路272號市消防支隊,聯(lián)系人:*,聯(lián)系電話、傳真:*)。要結(jié)合排查整治情況,對《××市居住出租房屋消防安全綜合整治標準(征求意見稿)》于2010年1月20日前提出修改意見報市防火安全委員會辦公室,并根據(jù)各地實際出臺轄區(qū)的整治標準。
(二)排查摸底階段(2010年1月至2010年3月)。各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)一組織公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、工商、電力、綜合執(zhí)法等部門,組成整治工作組,負責(zé)開展出租房消防安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查,填寫登記表(附件3)。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊(附件4),建立臺帳,健全檔案。要認真剖析,針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶提出書面整改意見,制定整改計劃,簽訂整改責(zé)任書,落實整改責(zé)任。各地出租房排查摸底的情況和隱患嚴重的重點區(qū)域出租房情況,于2010年3月31日前報市防火安全委員會辦公室。
(三)集中整改階段(2010年4月至2010年9月)。各地要在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,全面開展整治工作,督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議,依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任,落實整改措施。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的,要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施,加大整治力度和進度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。各地要堅持人防、技防相結(jié)合,積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù),配備必要的滅火器材,改善出租房消防安全條件。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,市政府將組織專門工作組,指導(dǎo)幫助整治。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊出租房違法行為。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域,要通過建設(shè)員工公寓等辦法,統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。各縣(市、區(qū))整改情況于2010年10月10日前報市防火安全委員會辦公室。
(四)檢查驗收階段(2010年10月)。各縣(市、區(qū))政府要組織對本地區(qū)出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果及時向社會公布,要認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果。各地檢查驗收情況于2010年10月20日前報市防火安全委員會辦公室,并由市防火安全委員會辦公室匯總后報市政府。市政府將適時對各地開展綜合整治工作情況進行抽查,市防火安全委員會辦公室于2010年10月31日前向省消防工作聯(lián)席會議辦公室上報全市綜合整治工作情況總結(jié)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。近年來,全省出租房火災(zāi)頻發(fā),我市也時有發(fā)生,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,消防安全形勢嚴峻。各地、各有關(guān)部門要認真汲取教訓(xùn),居安思危,增強憂患意識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。市政府建立市居住出租房屋消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市出租房消防安全綜合整治工作。市公安局消防支隊要根據(jù)省消防總隊要求和我市實際抓緊研究制訂出租房消防安全整治技術(shù)標準,并加強對各地組織實施工作的指導(dǎo)和幫助。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,把這項工作作為一項份內(nèi)工作,以嚴肅認真的態(tài)度,扎實推進整治工作,形成工作合力。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮防火委的作用,加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。
篇2
一、行動目標
全面深入排查社會單位(包括私營企業(yè)、個體工商戶)、社區(qū)、村莊火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災(zāi)隱患,實現(xiàn)火災(zāi)總量同比明顯減少,亡人火災(zāi)得到有效遏制,堅決杜絕重特大火災(zāi)。
二、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。對近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
(二)小單位及“三合一”場所。全面排查社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所及高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護保養(yǎng)建筑消防設(shè)施,自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
(四)多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進行全面排查,重點整治消防安全管理責(zé)任分工不明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口,建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問題。
(五)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對各鎮(zhèn)(街、區(qū))實際情況,將其他容易產(chǎn)生火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為的區(qū)域和行業(yè)納入清剿火患專項行動范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
(一)堅持政府主導(dǎo),實行部門聯(lián)動。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要成立檢查組,充分發(fā)動社區(qū)居民,深入排查火災(zāi)隱患,劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格排查的人員、任務(wù)及責(zé)任,建立排查區(qū)域和單位場所“戶籍”臺賬,做到單位場所底數(shù)清楚,火災(zāi)隱患明確,整改責(zé)任落實。要實行逐級責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,把各項工作落到實處。
(二)實行全民動員,全力開展拉網(wǎng)式排查。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關(guān)部門要組織專門力量,分片劃區(qū),按照“實名制”的要求進行拉網(wǎng)式排查,確保不留死角。對重點要害單位和部位,特別是對前期檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,要實施“回頭看”,確保隱患徹底消除。要建立完善消防聯(lián)席工作制度,明確排查整治工作程序和工作標準,加強指導(dǎo)、溝通和協(xié)調(diào),確保單位不漏查、人力不浪費。
(三)堅持嚴格執(zhí)法,嚴肅查處火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。對群眾舉報和排查出的火災(zāi)隱患要堅決整治;對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令其停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物且拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;對違反規(guī)定進行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,要依法對直接責(zé)任人實施行政拘留;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要書面提請縣政府掛牌督辦。
(四)強化宣傳培訓(xùn),提高消防安全素質(zhì)。新聞媒體要加大消防安全宣傳力度,專項整治行動期間每周要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。組織開展消防監(jiān)督人員和消防民警開展消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)大練兵,提高執(zhí)法水平和能力。要繼續(xù)加強對消防控制室值班人員、電氣焊等特殊工種及各鎮(zhèn)(街、區(qū))、村“兩委”分管負責(zé)人的培訓(xùn),提高消防安全素質(zhì)。
(五)充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用,協(xié)助清剿火患。要加強消防工程施工企業(yè)、消防設(shè)施維護保養(yǎng)企業(yè)、消防設(shè)施檢測單位、電氣防火技術(shù)檢測單位等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)能力和技術(shù)水平。要發(fā)動相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)積極參與到清剿火患專項行動中來,對火災(zāi)危險性大的單位的建筑消防設(shè)施和電氣設(shè)施進行一次全面檢測、維護,幫助單位消除火災(zāi)隱患。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。消防聯(lián)席會議各成員單位要按照本方案,結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,明確各階段工作任務(wù),召開動員大會,全面動員各社會單位、居(村)民委員會開展火災(zāi)隱患排查整治,迅速開展清剿火患專項行動。
(二)清剿火患階段。要在前階段“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動的基礎(chǔ)上,將清剿火患專項行動的目標任務(wù)細化量化,明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù),做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。對前階段已經(jīng)排查過的要開展“回頭看”。
(三)總結(jié)階段。要對工作開展情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化專項行動成果。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要高度重視,切實加強這次清剿火患專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門組織機構(gòu),指揮調(diào)度專項行動。每天收集、每周通報工作情況,每月底前向縣公安消防大隊報工作情況,重大情況隨時報告。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針,積極推進“平安”全面建設(shè),進一步落實消防安全責(zé)任,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強化消防安全監(jiān)管,完善長效管理機制,有效改變出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護消防安全形勢穩(wěn)定。
二、工作目標
力爭通過一年左右時間的努力,使我街道現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進一步落實出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治重點
整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。ㄈ艘陨希┣掖嬖诨馂?zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。結(jié)合我街道實際,整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū);整治的重點行業(yè)是化工、木業(yè)加工、電光源、紡織服裝、注塑行業(yè)。
四、整治措施
(一)全面排查,細致梳理。為確保出租房消防安全綜合整治工作的順利開展,市政府成立以市公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、工商局、供電局、消防大隊等部門單位為成員的市出租房消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,簡稱市整治辦,辦公地點設(shè)在市消防大隊),負責(zé)開展隱患排查整治工作。各村(社區(qū))要積極組織人員對轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊,建立臺帳。
(二)明確責(zé)任,落實措施。各村(社區(qū))要在全面摸底排查的基礎(chǔ)上,通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式,明確整治要求,并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議,依照規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任,落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途,落實出租房的消防安全措施。
(三)綜合治理,分工協(xié)作。市公安局、消防大隊負責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理;市建設(shè)局依照有關(guān)規(guī)定負責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理;市工商局配合、支持有關(guān)部門開展消防安全隱患的整治;供電局負責(zé)對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見;市安監(jiān)局負責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度,加強日常安全管理;市規(guī)劃局、建設(shè)局、國土局負責(zé)違章搭建的出租房整治。
(四)嚴厲打擊,嚴肅查處。要按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊出租房違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的,由市建設(shè)局負責(zé)查處;利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營活動的,由市工商局依法查處;存在違章搭蓋的出租房,由市規(guī)劃局、建設(shè)局、國土局依法責(zé)令拆除;出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的,由市消防大隊、各公安派出所負責(zé)查處。
(五)加強動態(tài)監(jiān)管,形成工作合力。各村(居)委會等單位要建立出租房日常檢查制度,定期開展出租房巡查登記,隨時掌握出租房和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時準確,實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化,并將有關(guān)情況及時報送街道安監(jiān)站。
(六)加大消防宣傳教育力度,增強務(wù)工人員的消防安全意識。要積極宣傳消防法律法規(guī)和常識,提高出租房屋出租方、承租方和全社會的消防安全意識。要經(jīng)常深入流動務(wù)工人員和出租房屋集中的區(qū)域,針對性地開展形式多樣的消防宣傳教育活動,普及安全用火、用電、用氣知識和逃生自救、報警、疏散技能,增強流動務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力。
(七)完善長效管理機制,統(tǒng)籌解決實際問題。要將出租房的安全要求納入流動人員管理、辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域,要通過建設(shè)員工公寓等辦法,統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要認真進行總結(jié),完善管理制度。要將出租房屋消防安全管理納入社會治安綜合治理考評范圍,建立健全考評機制,明確房屋出租人、承租人的消防安全主體責(zé)任。同時,嚴肅追究不依法履行出租屋消防安全管理責(zé)任的單位、人員的行政和法律責(zé)任。
五、工作步驟
整治工作從年月底開始,到年月底結(jié)束,分為宣傳發(fā)動、排查摸底、集中整改、檢查驗收等四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(年月至年月)。要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育,充分發(fā)揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要明確職責(zé)分工,廣泛動員,統(tǒng)一思想,認真組織實施。
(二)排查摸底階段(年月至年月)。組織對出租房進行全面排查,摸清情況,掌握底數(shù),健全檔案,填寫好《街道出租房屋消防安全檢查登記表》(見附件),匯總后于4月25日前報至姜濤處。要認真剖析,針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶提出書面整改意見,制定整改計劃,簽訂整改責(zé)任書,落實整改責(zé)任。
(三)集中整改階段(年月至年月)。全面排查后,要邊查邊改,全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的,要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施,加大整治力度和進度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,街道將組織專門工作組,指導(dǎo)幫助整治。
(四)檢查驗收階段(年月)。市政府將組織督查組對出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果及時向社會公布。各村、社區(qū)要認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果。
六、工作要求
(一)提高認識,密切配合。各村、社區(qū)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,強化責(zé)任意識和憂患意識,堅決克服麻痹懈怠思想,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。
(二)加強督導(dǎo),嚴明獎懲。要按照消防工作方針和原則,層層落實消防安全責(zé)任。有明確行業(yè)主管的單位場所或建筑工程,由各相應(yīng)機關(guān)單位負責(zé)排查督改;無明確行業(yè)主管的要由各村、社區(qū)負責(zé)排查,其他相關(guān)部門、單位聯(lián)合督改。各相關(guān)責(zé)任單位要落實專人開展排查整治,明確職責(zé)任務(wù),切勿走過場,確保質(zhì)量。檢查整治期間,市政府將組織督查組對各相關(guān)責(zé)任單位開展出租房綜合整治工作情況進行督查,并適時通報。對整治工作成效明顯的,予以通報表彰,樹立典型;對工作部署不力,落實不到位的,予以通報批評,并追究領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人的責(zé)任。發(fā)生出租房火災(zāi)事故的,將依法嚴肅倒查責(zé)任。
篇4
鞏固提高2014年開展“清剿火患”戰(zhàn)役成果,進一步動員廣大師生及社會力量,深入排查學(xué)校火災(zāi)隱患,開展“回頭看”活動,采取行政、法律、社會監(jiān)督等手段,有效控制動態(tài)火患,杜絕源頭性火災(zāi)隱患,全面消除一般火災(zāi)隱患,徹底整治重大火災(zāi)隱患,進一步夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ),有效遏制火災(zāi)事故,特別是群死群傷火災(zāi)事故。
二、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的單位場所。各學(xué)校要對近兩年排查不到位、整治不徹底的區(qū)域、場所開展新一輪清剿,從嚴查處火災(zāi)隱患不整改、整改不徹底等消防違法行為,徹底消除火災(zāi)隱患的死角盲區(qū)。
(二)未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的學(xué)校建筑。重點加大對學(xué)校校內(nèi)宿舍(含學(xué)校租用的校外師生宿舍)、食堂、禮堂、圖書館、實驗室、化學(xué)品保管室、儀器室、電教室、電腦室、學(xué)校出租房、校園商業(yè)網(wǎng)點及民辦幼兒園等人員聚集的重點區(qū)域、重點部位火災(zāi)隱患排查整治力度。消除整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,以及違章存放易燃易爆化學(xué)物品、非法設(shè)置可燃物堆場和倉庫、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置教職員工及學(xué)生宿舍等火災(zāi)隱患。
(三)重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問題。各校要重點整治建筑物消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞,安全出口鎖閉,易燃易爆場所未采取防爆措施,學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。要落實重大火災(zāi)隱患逐級掛牌督辦制度,定期跟蹤落實并通報整改進展情況。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(即日起至3月31日)。各校要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確目標任務(wù)和工作措施,并進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(4月1日至12月31日)。
1、開展“除火患、保平安”春季專項行動。圍繞“兩會”、開學(xué)初消防安全保衛(wèi)任務(wù),重點整治寄宿制學(xué)校、民辦幼兒園及“三合一”場所,學(xué)校建筑施工工地。
2、開展區(qū)域性消防安全專項治理行動。我局將在分析研判本地學(xué)校消防安全形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際組織開展不少于2次的學(xué)校消防安全專項治理行動。重點整治民辦幼兒園、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校。各校消防安全專項治理情況要及時報教育局學(xué)校安全管理辦公室備案。
3、開展重大節(jié)日、重要活動消防安全檢查活動。各校要圍繞勞動節(jié)、國慶節(jié)、寒暑假、運動會、藝術(shù)節(jié)、校慶等重要節(jié)日、重大活動消防保衛(wèi)任務(wù),組織開展學(xué)校及活動場所的消防安全檢查活動。
(三)總結(jié)階段(2015年1月1日至1月5日)。認真總結(jié)經(jīng)驗做法,鞏固戰(zhàn)役成效,逐步建立火災(zāi)防控長效機制。
四、工作要求
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實消防安全責(zé)任。市教育局成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、嚴格查處火災(zāi)隱患和違法行為。各校要深入扎實地開展校園火災(zāi)隱患“拉網(wǎng)式”排查整治,摸清底數(shù),建立排查臺賬,確保全部排查到位。對不能及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅師生安全的學(xué)校、校舍,要采取臨時查封措施;對未經(jīng)消防行政許可的學(xué)校建筑工程,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或關(guān)閉;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,要督促整改,及時糾正,拒不改正的,要及時報告公安消防機構(gòu),依法處理;對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的,對相關(guān)責(zé)任人要依法追究責(zé)任;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重從嚴處理;學(xué)校自身無力整改的重大火災(zāi)隱患,要報請主管部門和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)解決,采取掛牌督辦、跟蹤督辦、分片包干等辦法,確?;馂?zāi)隱患得到徹底整治。對經(jīng)整治仍達不到要求的學(xué)校,責(zé)令暫停招生或依法撤銷辦學(xué)許可。
3、廣泛開展學(xué)校消防宣傳教育培訓(xùn)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄以及手機短信、校訊通等,宣傳普及消防安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。通過在媒體上開設(shè)專版、專欄,及時報道戰(zhàn)役情況。要組織師生開展消防逃生演練活動,提高師生應(yīng)急響應(yīng)、自救自護能力。要加強對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、消防控制室操作人員等重點人員開展消防安全培訓(xùn)。
4、著力構(gòu)建火災(zāi)防控長效機制。嚴把建設(shè)工程消防審驗關(guān),依法落實有關(guān)部門和學(xué)校的消防安全責(zé)任,防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患。市教育局將督促學(xué)校落實《建筑消防設(shè)施維護管理規(guī)定》,切實提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率,指導(dǎo)學(xué)校強化消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全“戶籍化”管理,進一步完善火災(zāi)隱患舉報監(jiān)督制度。
篇5
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神和省委、省政府關(guān)于消防安全工作的有關(guān)部署,堅持政府主導(dǎo)、單位負責(zé)、綜合治理、群防群治的原則。重點檢查火災(zāi)高危和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,進一步提升消防安全治理能力。堅決遏制重特大火災(zāi)事故,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷加強消防基層基礎(chǔ)建設(shè),廣泛宣傳消防安全常識,完善滅火和應(yīng)急救援體系,動員全社會力量開展今冬明春火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
1.強化重點領(lǐng)域防控。各社區(qū)、各部門結(jié)合本地實際組織對人員密集、高層地下、老舊住宅和電動車等四類場所和領(lǐng)域的消防安全整治工作,落實嚴防嚴管嚴控措施;組織召開一次聯(lián)席會議分析研判本地消防安全形勢,研究制定工作措施,針對本社區(qū)、本部門火災(zāi)危險性較大,容易造成群死群傷事故的單位,成立整治專班,明確職責(zé)分工,全力督促社會單位消除火災(zāi)隱患;建立七類場所和領(lǐng)域的基礎(chǔ)臺賬準確掌握單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況、存在的主要消防隱患,督促居地單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、各部門監(jiān)管對象的全面檢查。對“三合一”、群租房、老舊住宅。由各社區(qū)、各部門實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理,尤其是堵塞消防車通道、占用疏散通道的違法行為要及時制止并督促整改。對排查出的隱患問題要督促單位落實整改責(zé)任和整改措施。
3.加大重點部位和時段管控力度。嚴格按照省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,進一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,推動重大火災(zāi)隱患整改,確保按期整改銷案。在重大節(jié)日和重要活動期間,組織有關(guān)部門對各類節(jié)慶活動場所開展聯(lián)合檢查,全街集中開展消防安全夜查行動,堅決確保消防安全。
4.開展養(yǎng)老機構(gòu)“回頭查。進一步鞏固前期養(yǎng)老場所整治成果。建立標準化、常態(tài)化消防安全管理制度,嚴格落實消防安全主體責(zé)任。定期對養(yǎng)老場所進行監(jiān)督檢查,嚴防不合格養(yǎng)老機構(gòu)“回流”。按照國家有關(guān)規(guī)定,配齊配強護工人員。推動養(yǎng)老院安裝獨立式感煙火災(zāi)報警探測器和簡易噴淋裝置,加強物防技防措施的應(yīng)用。
5.深入推進電氣火災(zāi)防范專項整治。按照全街電氣火災(zāi)防范專項整治要求,進一步整治私拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,合力推進電氣火災(zāi)綜合治理。在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合供電部門檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,切實降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。對于房屋老舊、道路偏遠的村屯各地要繼續(xù)推進老舊電線更換的工作,有效減少電氣線路火災(zāi)事故。
篇6
一、工作目標
認真貫徹落實關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的精神,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與的原則,組織開展綜合治理,及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患,推動消防安全防范責(zé)任措施落實,不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治時間
2020年3月至6月。
三、整治范圍
居住類綜合樓(有人員常住,且有兩種或兩種以上功能的民用建筑)。
四、整治重點
(一)建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設(shè)計審核和竣工驗收手續(xù),是否擅自改變建筑、場所的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用性質(zhì),是否存在違規(guī)搭建。
(二)建筑消防設(shè)施。室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)是否正常運行,安全疏散通道、出口設(shè)置是否堵塞、鎖閉,消防車道是否通暢,是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。
(三)消防安全管理。是否分別明確專人、設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)消防安全,是否制定崗位消防安全職責(zé)。是否違規(guī)使用、存放或銷售易燃易爆物品。內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動自行車違規(guī)停放或充電現(xiàn)象,非居住區(qū)域是否違規(guī)住人、設(shè)置庫房。消防控制室人員是否持證上崗。
(四)滅火救援準備。外墻是否設(shè)置供消防救援人員進入的專用窗口,是否依法建立專職消防隊或微型消防站并配備滅火救援器材。
五、相關(guān)職責(zé)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所排查職責(zé)
1.發(fā)動派出所民警、城管員、網(wǎng)格員等,按照整治重點對轄區(qū)居住類綜合樓進行逐街、逐棟的摸排,逐一建立工作臺賬(見附件一),并將相關(guān)情況報縣消防大隊。
2.牽頭開展除消防安全重點單位以外場所的消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。
3.落實網(wǎng)格化消防安全管理,以居住類綜合樓消防安全綜合治理為主線,對涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災(zāi)高發(fā)區(qū)域場所建筑加強排查,提升社會面安全水平。
4.開展上門入戶消防宣傳,大力普及防火、滅火和逃生自救知識,提高公眾消防安全意識。
在3月22日前,發(fā)文公告等形式,對村主要或分管負責(zé)同志進行警示教育培訓(xùn),明確摸底排點、教授方式方法,實行邊摸排邊治理。
(二)行業(yè)部門主管職責(zé)
1.依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)涉及居住類綜合樓的相關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經(jīng)費。
2.牽頭整治本單位本行業(yè)火災(zāi)隱患,開展本系統(tǒng)針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
3.運用行政手段,對違反國家消防法律法規(guī),且拒絕整改或整改不及時的居住類綜合樓管理主體實施聯(lián)合懲戒。
(三)消防部門監(jiān)管職責(zé)
1.依據(jù)職責(zé)劃分,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的火災(zāi)隱患清單進行核查,分析研判火災(zāi)形勢,制定整改清單。對于重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,依法提請黨委政府予以掛牌整治。
2.實施“十個一律”剛性措施,配合行業(yè)部門開展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理,并提出整改意見。組織開展消防安全重點單位居住類綜合樓消防安全綜合治理。
3.督促居住類綜合樓建筑明確消防安全管理組織,與各經(jīng)營主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書,并向社會公眾公開承諾消防安全。加強微型消防站建設(shè),提升管理水平。
4.組織開展分析研判,點明存在的問題,列出火災(zāi)風(fēng)險,提出具體可行的措施建議,并形成專題報告于4月20日前報黨委政府統(tǒng)籌解決,并報上級消防部門備案。
5.開展排查,對屬于消防安全重點單位的和問題突出的居住類綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍,曝光一批問題突出單位、清退一批違規(guī)住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關(guān)停一批隱患嚴重場所、處理一批違法違規(guī)業(yè)主,有效改善消防安全環(huán)境。督促指導(dǎo)社會單位提高消防安全“四個能力”。
6.做好針對性預(yù)案。加強人員救助、內(nèi)攻滅火的技戰(zhàn)術(shù)研究。優(yōu)化整合力量,充分發(fā)揮微型消防站、政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊作用,堅持同步調(diào)度,確保滅早、打小。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認識該場所消防安全面臨的嚴峻形勢,將開展綜合治理作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護公共安全的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效??h人民政府消防安全委員會成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),縣政府直接領(lǐng)導(dǎo),具體負責(zé)綜合治理的組織實施。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責(zé),縣公安、住建(城管)、市場監(jiān)管、消防等負有公共安全監(jiān)管職能的部門,應(yīng)當(dāng)依法開展監(jiān)督管理,責(zé)令負有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災(zāi)隱患,糾正消防安全違法行為??h經(jīng)信、文旅、交通運輸、衛(wèi)健、體育、市場監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在行業(yè)主管范圍內(nèi),認真做好本行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。
(三)嚴格督導(dǎo)問責(zé)??h安委會成立工作組,定期對治理工作進行檢查驗收,驗收不合格的一律重新組織開展,并納入縣政府2020年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容??h安委會組成督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明查暗訪工作任務(wù)落實情況。綜合治理期間,轄區(qū)或本行業(yè)發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,依法從嚴從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國消防法》為依據(jù),在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“標本兼治,重在治本”的指導(dǎo)思想,全面普查火災(zāi)隱患,摸清隱患存量,分類建立檔案,采取有針對性的措施全面進行整改,并以此為契機,建立消防工作長效機制,落實消防工作責(zé)任制,切實改善消防安全環(huán)境,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次火災(zāi)隱患普查整治工作的順利開展,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,縣局成立火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促此次普查整治工作,其成員名單如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安保股,聯(lián)系電話:*。
三、普查整治重點
1、消防工作的落實情況,組織機構(gòu)、工作人員是否到位。
2、消防工作的制度、職責(zé)是否建立健全,執(zhí)行是否逗硬兌現(xiàn)。
3、硬件設(shè)施是否齊全,消防栓、滅火器是否有效。
4、生產(chǎn)設(shè)施、宿舍的消防條件是否符合標準要求。
四、職責(zé)分工
各企業(yè)(改制企業(yè)由清算組負責(zé)組織實施)負責(zé)本轄區(qū)的火災(zāi)隱患普查整治工作,縣局負責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查,確保工作落實。
五、時間和步驟
1、動員部署階段(20*年12月)
各企業(yè)要制訂實施方案,召開本企業(yè)從業(yè)人員會議,進行消防安全培訓(xùn),明確此次火災(zāi)隱患整治要求,號召大家積極參與到本次整治工作中來,并把整治工作的時間和步驟作好安排,做到人人皆知,家喻戶曉。
2、組織實施階段(20*年12月至20*年3月)
各企業(yè)要對本企業(yè)所轄區(qū)域進行全面檢查,對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改,對不能立即整改的火災(zāi)隱患,要限期整改,對消防安全布局不合理,消防設(shè)施不足等問題,要研究確定整改計劃和整改方案,對一時難以整改的涉及多部門和單位的重大火災(zāi)隱患,要報告當(dāng)?shù)卣鞔_消防安全責(zé)任,依法督促、落實防范及整改措施,確保普查整治工作的圓滿完成。
3、總結(jié)階段(20*年4月)
普查整治結(jié)束后,各企業(yè)要書面將此次工作情況報告縣局,并將工作中好的防范措施和長效機制加以總結(jié),以便今后工作中參考。
六、措施和要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各企業(yè)要充分認識開展火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性和必要性,把此項工作擺上重要的議事日程,抓好工作的落實,要做到有計劃、有組織、有步驟地開展普查整治工作,法人代表要親自抓,切實解決工作中的困難和問題,確?;馂?zāi)隱患的全面整治。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,標本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患,強化消防安全監(jiān)管,完善長效機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
力爭通過一年左右時間的努力,使現(xiàn)有出租房基本達到消防安全要求;建立健全長效管理機制,防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患;進一步落實出租房消防安全責(zé)任,規(guī)范消防安全管理,完善消防安全設(shè)施,增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識,提高消防安全水平,預(yù)防和減少出租房火災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治重點
整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住(3人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍和中小旅館。
四、整治措施
(一)全面排查。成立整治工作組,由公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、供電等部門組成,負責(zé)對出租房消防安全隱患排查整治工作的督查和驗收。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負責(zé)開展出租房消防安全隱患排查整治工作,要積極組織公安派出所、治安聯(lián)防隊和村(居)委會等相關(guān)單位,對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象,并逐一登記造冊,建立臺帳。
(二)明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上,通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式,明確整治要求,并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議,依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任,落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途,落實出租房的消防安全措施。
(三)綜合治理。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,開展綜合整治,消除出租房火災(zāi)隱患。公安、消防部門負責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進行檢查治理;建設(shè)部門依照有關(guān)規(guī)定負責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房的底數(shù)和基本情況,加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理;工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的整治;供電部門負責(zé)對出租房外部供電線路的安全狀況進行檢查,積極做好安全用電宣傳,配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見;安監(jiān)部門負責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度,加強日常安全管理;規(guī)劃部門負責(zé)違章搭建的出租房整治。要堅持人防、技防相結(jié)合,積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù),配備必要的滅火器材,改善出租房消防安全條件。
(四)嚴格執(zhí)法。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、工商、供電等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的,由建設(shè)部門負責(zé)查處;利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營活動的,由工商部門依法查處;對存在違章搭蓋的出租房,由規(guī)劃部門依法責(zé)令拆除;出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的,由公安、消防部門負責(zé)查處。
(五)動態(tài)監(jiān)管。各有關(guān)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會等單位要建立出租房日常檢查制度,定期開展出租房巡查登記,隨時掌握出租房和租住人員的基本情況,保證租賃信息及時準確,實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化,并將有關(guān)情況及時通報公安、建設(shè)等部門。
(六)宣傳教育。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要組織人員重點深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域,宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識,提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和消防安全意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā),宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識,增強外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。
(七)長效管理。要建立健全出租房火災(zāi)危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制,鞏固整治成果。要將出租房的有關(guān)安全要求納入公安部門流動人員管理、建設(shè)部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)塊,要通過建設(shè)員工公寓等辦法,統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。
五、工作步驟
整治工作從年月開始,到年月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(年月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育,充分發(fā)揮媒體作用,普及消防安全知識,取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要結(jié)合實際制訂出租房消防安全整治工作方案,明確職責(zé)分工,廣泛動員,統(tǒng)一思想,認真組織實施。
(二)排查摸底階段(年月至年月)。由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的出租房、集體宿舍及中小旅館進行排查摸底,填寫好《出租房屋消防安全綜合整治登記表》,并于年3月26日前報縣消防大隊,真正做到底數(shù)清、情況明、檔案齊全。針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題,逐戶提出書面整改意見,制訂整改計劃,簽訂整改責(zé)任書,落實整改責(zé)任。
(三)集中整改階段(年月至年月)。在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施,加大整治力度和進度,確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,各有關(guān)部門要組織專門工作組,指導(dǎo)幫助整治。
(四)檢查驗收階段(年月)。公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、供電等部門要對全縣出租房消防安全綜合整治工作進行檢查驗收,檢查驗收結(jié)果要及時向社會公布。要認真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗,研究制訂長效管理措施,鞏固整治成果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將綜合整治工作于年月日前上報消防安全委員會(設(shè)在縣消防大隊),縣消防大隊統(tǒng)一匯總后上報縣政府。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,深刻認識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性,切實擺上重要議事日程,積極采取措施,扎實開展整治工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。消防安全委員會要充分發(fā)揮作用,加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,把這項工作作為一項分內(nèi)工作,以嚴肅認真的態(tài)度,扎實推進整治工作,形成工作合力。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以預(yù)防為主,打防結(jié)合,集中力量,重點整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患,確實解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標
在前一階段實施校安工程基礎(chǔ)上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學(xué)校100%排查到位,火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位,確保“兩個不發(fā)生”的工作目標,即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi),校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi),全力確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯(lián)系電話:0898-62223119。
(二)聯(lián)合檢查分組。
四、整治時間、重點及內(nèi)容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會力量辦學(xué)校,全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內(nèi)容。
1、進一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對排查出的火災(zāi)隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯(lián)合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患,應(yīng)提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門對學(xué)校及周邊區(qū)域要進行重點排查,及時督促消除火災(zāi)隱患。同時,要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專項整治等專項工作緊密結(jié)合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監(jiān)督檢查,嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災(zāi)隱患的單位,要報請市政府責(zé)令停業(yè)整改,停業(yè)整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內(nèi)容:
(1)建筑物消防安全手續(xù)是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》;
(3)校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學(xué)校落實消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,督促各學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認知特點,制定年度教育培訓(xùn)計劃,經(jīng)常性地開展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學(xué)校消防安全工作落實情況的督導(dǎo)、檢查和考核,不斷促進學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化,切實提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學(xué)校要做到“三嚴禁”、“三加強”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日?;鹪础㈦娫?、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》(見附件1),對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據(jù)排查情況,逐校填寫《學(xué)校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數(shù)清、情況明。同時,組織各類學(xué)校要結(jié)合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責(zé)令單位整改;不能立即整改的,各類學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生;對存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患,教育、消防部門將聯(lián)合報告市政府,建議列入重點項目優(yōu)先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
(三)總結(jié)驗收階段。各職能部門要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結(jié)于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各學(xué)校必須高度重視消防安全工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取具體措施,完善消防安全環(huán)境,保持學(xué)校安全穩(wěn)定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
篇10
一、工作目標
力爭到2009年6月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部位分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查整治范圍和重點
(一)排查整治的范圍:住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所,即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫,從事生產(chǎn)儲存活動的有人居住的民用建筑,集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
(二)排查整治的重點:住宿3人以上(含3人)的經(jīng)營性“三合一”場所。
三、主要措施
(一)全面開展清查?!叭弦弧眻鏊挪檎螆猿謱俚毓芾碓瓌t,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會要迅速組織開展消防安全大檢查,摸清底數(shù),查明情況,并分類逐一建立臺賬,全面掌握“三合一”場所的場所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在的隱患等基本情況。發(fā)現(xiàn)“三合一”場所的,必須督促整改,并報市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)依法開展整治。堅持“疏堵并舉,有效防控”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)營、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所中撤離,實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與住宿完全分離。對一時難以完全分離的,要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(GA703-20*)規(guī)定和《福建省“三合一”場所消防安全整治要求》(見附件1)實施整改。通過開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓(xùn)等措施,消除火災(zāi)隱患。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任,對“三合一”場所存在消防安全問題的,要責(zé)令限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對整頓后仍不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災(zāi)隱患問題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴密監(jiān)控,堅決防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),密切配合。公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化文物、城管、消防、法院、監(jiān)察等部門要按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(閩政辦[20*]235號)確定的職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,齊抓共管,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作?!叭弦弧眻鏊瓿烧魏螅墒小叭弦弧眻鏊腊踩珜m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,依法吊銷相關(guān)證照并堅決予以取締。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,依法予以取締。
四、工作步驟
專項整治工作從2009年1月開始,到2009年6月底結(jié)束,分三個階段進行。
(一)動員部署(2009年1月15日前)。為確保整治取得實效,市政府成立由葉國壯副市長任組長的全市“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由公安、消防、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、建設(shè)、土地等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在市消防大隊),辦公室主任由市消防大隊大隊長洪陽兼任。各地各部門結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)的實際情況,摸清底數(shù),明確工作任務(wù)和工作職責(zé),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開相關(guān)場所負責(zé)人會議,進行動員和部署,將整治工作任務(wù)、責(zé)任落實到具體單位、具體人。
(二)組織實施(2009年1月16日至5月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,進行全面的排查整治,明確整改要求和時限,督促其落實整改。凡無照經(jīng)營的,要及時通報工商行政主管部門,堅決依法予以取締;凡違法違章搭建的,要通報國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等有關(guān)部門,依法查處和拆除。對整改難度較大的,及時提請政府和有關(guān)部門實施督辦和聯(lián)合執(zhí)法,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。對拒不履行執(zhí)法部門作出的處罰決定的單位,由相關(guān)執(zhí)法部門依法申請法院執(zhí)行。對阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法行政拘留。
(三)總結(jié)階段(6月1日至6月30日)。6月10日前,各地各部門要將整治總結(jié)和《*市“三合一”場所消防安全排查整治情況統(tǒng)計表》(見附件2)上報市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月11日開始,由市“三合一”場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各地各部門整治情況進行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)和查處整治措施不落實的情況。
六、工作要求
(一)提高認識?!叭弦弧眻鏊馂?zāi)隱患排查整治事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要充分認識當(dāng)前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,扎實抓好整治各項工作的落實。
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