導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇體系工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

2016年，我市減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是全面加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理工作，強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核，保證國(guó)、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率不低于90%。二是強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)自行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通過(guò)市國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)向社會(huì)公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)完成率不低于80%，監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于90%。三是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格質(zhì)量考核，并及時(shí)通過(guò)市國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)向社會(huì)公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證國(guó)、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成率不低于90%，監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于96%。

二、工作要求

（一）高度重視。機(jī)關(guān)各科室和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)要高度重視減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作作為年度最重要工作進(jìn)行安排部署，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保年度目標(biāo)圓滿完成，各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)要按照年度工作計(jì)劃，各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，充分發(fā)揮主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系的作用，為完成污染減排任務(wù)提供保障。科技規(guī)劃科要按照國(guó)家、省和市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金安排申請(qǐng)配套資金，保障減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金及時(shí)落實(shí)到位。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要做好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)年度工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃的制定、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果信息公布工作，督促國(guó)控企業(yè)做好自行監(jiān)測(cè)信息公布工作。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要加大對(duì)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理和超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，做好污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助做好企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)站要制定監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作方案，做好國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、質(zhì)控抽測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)工作，及時(shí)向省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和市環(huán)保局上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，協(xié)助做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果工作。

三、重點(diǎn)工作

（一）做好技術(shù)管理培訓(xùn)，保障減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行

各部門要按照培訓(xùn)工作計(jì)劃抓好落實(shí)，確保參加培訓(xùn)人數(shù)不低于計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)，確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在效果。各部門要通過(guò)培訓(xùn)，提高減排監(jiān)測(cè)管理人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高對(duì)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)管理的認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作順利完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，為做好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作提供有力技術(shù)支撐。

（二）深入開(kāi)展國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，全面推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)

列入2014年、2015年、2016年國(guó)控企業(yè)名單的企業(yè)均要開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。國(guó)控企業(yè)要制定自行監(jiān)測(cè)方案并報(bào)市環(huán)保局備案，按照備案批準(zhǔn)的自行監(jiān)測(cè)方案確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通過(guò)市國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)自行向社會(huì)公布自行監(jiān)測(cè)結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要指導(dǎo)企業(yè)編制自行監(jiān)測(cè)方案、建立監(jiān)測(cè)原始記錄和自行監(jiān)測(cè)檔案，及時(shí)督促企業(yè)公布自行監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)結(jié)果信息。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要將企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案編制情況、企業(yè)報(bào)告停產(chǎn)情況作為現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容之一進(jìn)行檢查，及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科，要強(qiáng)化報(bào)告制度，督促企業(yè)于每月初的7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)上月主要污染物排放情況報(bào)告及有關(guān)資料。

（三）規(guī)范污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，不斷強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的管理

市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要對(duì)照2016年監(jiān)測(cè)監(jiān)控任務(wù)通知重點(diǎn)污染源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)名單和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)企業(yè)名單，做好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；在完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作后5個(gè)工作日內(nèi)完成監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，并通過(guò)市國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公布系統(tǒng)錄入信息上報(bào)省環(huán)保廳、市環(huán)保局，按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和市環(huán)保局要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證計(jì)劃及質(zhì)量管理工作要求做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作；要按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心要求做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)工作，及時(shí)向省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心報(bào)送質(zhì)控抽測(cè)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要制定市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控任務(wù)年度工作計(jì)劃，在收到環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果后20個(gè)工作日內(nèi)要通過(guò)市監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果信息平臺(tái)向社會(huì)公布重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息。

（四）加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理，進(jìn)一步提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率

繼續(xù)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行管理，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核，保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率滿足國(guó)家考核要求。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要按照《省環(huán)保廳辦公室關(guān)于做好2015年國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收工作的通知》（環(huán)辦〔2015〕34號(hào)）要求，及時(shí)督促新增或現(xiàn)有企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行服務(wù)單位管理，嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行管理考核實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行憑證錄入，對(duì)無(wú)效、缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行修約補(bǔ)充；強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)檢查和超標(biāo)排放現(xiàn)場(chǎng)檢查，健全完善自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理制度，做好自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)控工作；及時(shí)報(bào)送自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督檢查報(bào)告，定期企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控傳輸有效率考核結(jié)果。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范》、《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣體污染物采樣方法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證要求做好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)送比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)和輻射管理科要按照《省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作的通知》（環(huán)辦〔2014〕53號(hào)）要求和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程，組織監(jiān)測(cè)、監(jiān)控相關(guān)部門對(duì)國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核，每季度審核結(jié)束后及時(shí)將監(jiān)督考核結(jié)果向省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告，并通過(guò)市環(huán)保局網(wǎng)站向社會(huì)公布；按照省廳要求，7月5日前向省環(huán)保廳報(bào)送半年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行工作進(jìn)展情況報(bào)告，12月20日前向省環(huán)保廳報(bào)送全年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行自查報(bào)告。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

加大對(duì)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金，合理使用國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的正常開(kāi)展。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要采取有效措施保障監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)合理有效使用，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，不得挪作他用。繼續(xù)加大資金投入，增配新的監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)取得實(shí)效。

篇2

1、鼓勵(lì)林業(yè)站以業(yè)主身份建場(chǎng)、廠、園，實(shí)行股份制、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式，放手發(fā)展非公有制林業(yè)。

2、加強(qiáng)林業(yè)站全體干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)林業(yè)站分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)，真正把推行分級(jí)管理以來(lái)的各項(xiàng)落到實(shí)處。

3、充分賦予林業(yè)站站長(zhǎng)在片區(qū)內(nèi)人、財(cái)、物的管理權(quán)：在人事上，由林業(yè)站站長(zhǎng)選擇聘用站員報(bào)林業(yè)局備案，林業(yè)站對(duì)不服從統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(zhǎng)、站員，作出停職學(xué)習(xí)、發(fā)放基本生活費(fèi)（200元/月）的處理意見(jiàn)，報(bào)林業(yè)局審批后執(zhí)行，對(duì)違反聘用合同的提請(qǐng)林業(yè)局予以解除聘用合同；在工資分配上，站在嚴(yán)格執(zhí)行工資經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上，打破檔案工資，實(shí)行效益工資與工作績(jī)效掛鉤的自主分配；在資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)上，站統(tǒng)一安排，各項(xiàng)票據(jù)、文書(shū)檔案由站統(tǒng)一專人管理，各項(xiàng)手續(xù)由站統(tǒng)一申報(bào)辦理。

4、林業(yè)站是林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)，代表林業(yè)局行使管理職能。

二、深化林業(yè)站內(nèi)部分配制度改革

1、打破檔案工資，推行以崗位工資、績(jī)效工資為主體，以工齡工資為補(bǔ)充，以業(yè)績(jī)?yōu)橹饕∠虻墓べY分配形式，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)站內(nèi)部分配自。林業(yè)站內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、績(jī)效工資、工齡工資組成。工資總額不能突破年初預(yù)算的人員工資總額。

2、執(zhí)行國(guó)家對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的增資政策，國(guó)家政策性的調(diào)資只作為檔案工資管理，作為享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇和晉升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、退休的檔案依據(jù)。

3、工資內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn)：崗位工資：站站長(zhǎng)400元/月，副站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長(zhǎng)350元/月，其他人員300元/月，根據(jù)崗位職責(zé)按月考勤發(fā)放。

績(jī)效工資：嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，任務(wù)分解到人，依據(jù)工作成績(jī)、工作效益、完成比例等指標(biāo)按月考核發(fā)放，最高不超過(guò)崗位工資的200%。

工齡工資：依據(jù)人事部門確定的職工工齡，按照每年3元的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。

年終獎(jiǎng)金按照年終目標(biāo)任務(wù)考核，在經(jīng)營(yíng)結(jié)余利潤(rùn)的49%中開(kāi)支，上不封頂，分配方案報(bào)主管部門審定。

三、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站的管理

1、管理體制：

⑴、實(shí)行林業(yè)局股室以上領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制：包片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)片區(qū)工作直接負(fù)責(zé)，管理的好壞與片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲掛鉤。

⑵、木材檢查站由林業(yè)局稽查隊(duì)管理，對(duì)局黨組負(fù)責(zé)，具體管理辦法和分配辦法由稽查隊(duì)負(fù)責(zé)制定，木材檢查站工作經(jīng)費(fèi)由林業(yè)局負(fù)責(zé)。

2、管理方式：

⑴、站“站務(wù)會(huì)”：站務(wù)會(huì)由包片領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議成員由站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長(zhǎng)組成。

⑵、工作目標(biāo)責(zé)任管理制度：林業(yè)局對(duì)林業(yè)站實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核、考評(píng)。

⑶、紀(jì)檢監(jiān)察管理制度：林業(yè)局對(duì)林業(yè)站履行職能、依法行政、日常行為規(guī)范實(shí)行監(jiān)督管理。

⑷、財(cái)務(wù)內(nèi)審管理制度：嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、遵守財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、檢查。

⑸、工程監(jiān)理管理制度：鼓勵(lì)實(shí)行工程承包管理，將工程分解承包到人，達(dá)到硬件合格，軟件規(guī)范。

3、建立健全責(zé)任追究制度：林業(yè)站全體職工要加強(qiáng)自身政策、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高管理能力和業(yè)務(wù)水平。出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長(zhǎng)對(duì)片區(qū)職工違規(guī)違紀(jì)行為承擔(dān)管理責(zé)任。

篇3

（2007年－2009年）督查與評(píng)估工作方案

一、督查與評(píng)估目的

為加強(qiáng)對(duì)《上海市加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2007年－2009年）》（以下簡(jiǎn)稱“第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃”）實(shí)施情況的監(jiān)督管理，全面了解第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題，提出改進(jìn)和調(diào)整的意見(jiàn)，明確下一步工作要求、計(jì)劃進(jìn)程，為項(xiàng)目總結(jié)工作打好基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目督查與評(píng)估進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行和管理的水平。

二、督查與評(píng)估原則

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目與主要任務(wù)相結(jié)合。以第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃為評(píng)價(jià)依據(jù)，以各項(xiàng)目實(shí)施方案為基準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)和75個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。

（二）過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。各級(jí)督查與評(píng)估工作既要符合和滿足規(guī)定的形式要件，更要注重項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際效果，提升督查與評(píng)估工作水平。

（三）定性與定量相結(jié)合。對(duì)不同的項(xiàng)目分別采取現(xiàn)場(chǎng)考察、訪談，問(wèn)卷、查閱原始資料、文檔以及相關(guān)數(shù)據(jù)、數(shù)量和評(píng)價(jià)指標(biāo)等方式進(jìn)行。

（四）外部評(píng)估與自我評(píng)估相結(jié)合。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位組織的自我評(píng)估和項(xiàng)目管理部門組織的外部評(píng)估，多渠道、多角度地提出調(diào)整和總結(jié)要求，提升項(xiàng)目工作水平。

三、督查與評(píng)估內(nèi)容

項(xiàng)目督查與評(píng)估的內(nèi)容主要是項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目實(shí)際效果兩大方面。

（一）項(xiàng)目實(shí)施情況：主要指項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度以及對(duì)項(xiàng)目支撐條件的配備和落實(shí)情況；項(xiàng)目是否能按實(shí)施方案確定的內(nèi)容和進(jìn)程有序開(kāi)展；人員配備和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)工作是否按項(xiàng)目要求落實(shí)到位；經(jīng)費(fèi)使用是否符合相關(guān)規(guī)定；影響項(xiàng)目進(jìn)展的主要問(wèn)題等。

（二）項(xiàng)目實(shí)際效果：主要指項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否能達(dá)到，項(xiàng)目達(dá)到的實(shí)際社會(huì)效果或效益，群眾的受益情況。學(xué)科技術(shù)發(fā)展或機(jī)構(gòu)人員能力水平提升等目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目是否具有創(chuàng)新和突破。

四、項(xiàng)目督查方法

（一）項(xiàng)目督查工作按項(xiàng)目職能部門分級(jí)實(shí)行。各項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查。局公共衛(wèi)生三年辦和相關(guān)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)項(xiàng)目工作的督查。擬定2009年3-4月份完成第一輪督查，9－10月份完成第二輪督查，確保年內(nèi)全面完成第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

（二）根據(jù)不同項(xiàng)目的性質(zhì)及進(jìn)程，項(xiàng)目督查可定期或不定期開(kāi)展，也可與項(xiàng)目評(píng)估相結(jié)合進(jìn)行。督查人員通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料，了解項(xiàng)目執(zhí)行總體情況后，形成項(xiàng)目督查紀(jì)要，反饋給實(shí)施單位。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和情況，及時(shí)向上海市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

五、項(xiàng)目評(píng)估方法

（一）自我評(píng)估。由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)施方案和評(píng)估要求組織做好項(xiàng)目的中期、終期自我評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目參與人員、相關(guān)管理人員和專家，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行階段總結(jié)。分析發(fā)展趨勢(shì)、影響因素及預(yù)期效果，對(duì)存在問(wèn)題提出需進(jìn)一步強(qiáng)化和調(diào)整的措施等。各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將項(xiàng)目自我評(píng)估結(jié)果和階段總結(jié)報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦和主管項(xiàng)目小組。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告格式及要求見(jiàn)（附表1）。

（二）外部評(píng)估。項(xiàng)目外部評(píng)估工作由局公共衛(wèi)生三年辦和各項(xiàng)目工作小組共同組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目不同性質(zhì)，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織相關(guān)專家組成專家組主持開(kāi)展。專家組一般由5－7人組成，領(lǐng)域?qū)＜也簧儆?人。

（三）評(píng)估要求。評(píng)估一般以會(huì)議方式或現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)進(jìn)行，由評(píng)估小組聽(tīng)取實(shí)施單位的總結(jié)報(bào)告，查閱相關(guān)資料、核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)，與項(xiàng)目人員訪談，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展討論評(píng)議等。涉及硬件建設(shè)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或驗(yàn)收。通過(guò)評(píng)估形成專家組意見(jiàn)，報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦，并反饋給實(shí)施單位。對(duì)其中重大調(diào)整（中止、取消）項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)作詳細(xì)說(shuō)明，報(bào)局公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組審定。評(píng)估意見(jiàn)詳見(jiàn)（附表2、3）。

評(píng)估人員應(yīng)認(rèn)真、全面地了解項(xiàng)目工作情況。被評(píng)估單位和相關(guān)人員應(yīng)充分參與，積極配合，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，保證各級(jí)評(píng)估工作的有序開(kāi)展。

（四）評(píng)估費(fèi)用。項(xiàng)目自我評(píng)估活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。外部評(píng)估經(jīng)費(fèi)從局三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

附表：1、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編寫提綱及要求

2、項(xiàng)目評(píng)估專家評(píng)議表

3、項(xiàng)目評(píng)估專家意見(jiàn)表

附表1

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告編寫提綱及要求

（供參考）

（標(biāo)題4號(hào)黑體，正文4號(hào)仿宋體，A4紙、雙面印刷）

一、項(xiàng)目組織管理情況

（一）組織管理：領(lǐng)導(dǎo)班子、責(zé)任部門、人員隊(duì)伍、管理要求等落實(shí)情況。

（二）實(shí)施方案的執(zhí)行：工作思路、主要內(nèi)容、方案細(xì)化分解、具體實(shí)施計(jì)劃和措施等。

（三）質(zhì)控工作：參與人員的培訓(xùn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，定期檢查工作情況、文檔資料的管理等。

（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和管理情況。

二、項(xiàng)目主要進(jìn)展和成效

（一）階段任務(wù)完成情況：項(xiàng)目確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及執(zhí)行情況，主

要影響因素；已取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)；前階段工作對(duì)完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的作用和意義等。

（二）項(xiàng)目預(yù)期效果：項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否能如期實(shí)現(xiàn)；有關(guān)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的階段性分析；與國(guó)內(nèi)外或同期工作水平的分析比較；項(xiàng)目建立的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)今后管理模式的影響；是否具有創(chuàng)新或突破性等。

（三）下階段工作計(jì)劃：提出針對(duì)項(xiàng)目終期總結(jié)和評(píng)估的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

三、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議

四、實(shí)施方案的調(diào)整

如確需對(duì)項(xiàng)目原定工作內(nèi)容、進(jìn)度或目標(biāo)作一定調(diào)整的，應(yīng)寫明調(diào)整理由、調(diào)整后對(duì)原目標(biāo)的影響情況及專家組意見(jiàn)等。專題上報(bào)局公共衛(wèi)生三年辦。

五、其它相關(guān)資料

項(xiàng)目執(zhí)行中已發(fā)表的論文及被引用情況；活動(dòng)照片、原始數(shù)據(jù)；人員培訓(xùn)、培養(yǎng)情況；項(xiàng)目管理規(guī)定等。

六、評(píng)估工作情況

本次評(píng)估的時(shí)間、地點(diǎn)，參加人員，主要建議和對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

附表2

項(xiàng)目評(píng)估專家評(píng)議表

(供參考)

項(xiàng)目名稱：

評(píng)估內(nèi)容評(píng)　議　情　況評(píng)價(jià)

項(xiàng)目工作

情況1.領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新精神

2.項(xiàng)目人員是否相對(duì)穩(wěn)定

3.工作制度是否健全

4.項(xiàng)目管理是否規(guī)范

5.相關(guān)措施是否有效

好

中

差

項(xiàng)目完成

情況1.是否按照項(xiàng)目實(shí)施方案的目標(biāo)要求開(kāi)展工作

2.是否突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)

3.目前項(xiàng)目所處進(jìn)度（立項(xiàng)、啟動(dòng)、過(guò)半、收尾）好

中

差

總體水平和預(yù)期效果1.前階段工作對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的作用和意義如何

2.相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外或項(xiàng)目前后相比的情況如何

3.階段性成果的學(xué)術(shù)或能力水平如何

4.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)或突破好

中

差

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

管理情況1. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況

2.經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ?，單列科目 好

中

差

綜合評(píng)價(jià)好中差

注：在相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)上劃“√”

“好”：執(zhí)行情況良好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得顯著社會(huì)效益，技術(shù)（學(xué)術(shù)）水平、服務(wù)和管理能力有明顯提升,具有創(chuàng)新性、突破性。

“中”：雖能按要求開(kāi)展，但尚需延遲完成，或預(yù)期效果不明顯。

“差”：項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重問(wèn)題，項(xiàng)目執(zhí)行效果差。

專家組組長(zhǎng)簽名：

年 月 日

附表3

項(xiàng)目評(píng)估專家意見(jiàn)表

（供參考）

項(xiàng)目名稱：

綜合評(píng)價(jià)：

請(qǐng)?jiān)谡J(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，審閱、考察項(xiàng)目相關(guān)工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和預(yù)期效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出明確、具體的意見(jiàn)和建議：

1、對(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)（項(xiàng)目工作完成情況，項(xiàng)目工作管理情況，已取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目重點(diǎn)部分或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，存在的主要問(wèn)題等）

2、項(xiàng)目預(yù)期效果（項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、方法是否可行，預(yù)期目標(biāo)達(dá)到或突破的可能性，是否具有需調(diào)整的內(nèi)容等）

3、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

專家組組長(zhǎng)（簽字）：

年

篇4

1．成立課題小組、確定實(shí)驗(yàn)課題，在對(duì)課題的開(kāi)展背景和課題的發(fā)展趨勢(shì)有詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，并制訂科研制度。

2．進(jìn)行組內(nèi)分工。

3．進(jìn)行資料和文獻(xiàn)的收集、整理和學(xué)習(xí)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載黎學(xué)智教授的《英語(yǔ)詞匯邏輯記憶法》專題講座材料，對(duì) “英語(yǔ)詞匯邏輯記憶法”進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)。夠買黎學(xué)智教授的《初中英語(yǔ)詞匯邏輯記憶法》。下載邱大炮的《黑英語(yǔ)》資料，以及一些英語(yǔ)詞匯學(xué)習(xí)方法的文章或論述。

4．對(duì)部分材料進(jìn)行整理和學(xué)習(xí)。把黎學(xué)智教授的《英語(yǔ)詞匯邏輯記憶法》專題講座材料制成幻燈片。

5．對(duì)參與成員進(jìn)行多媒體課件制作基本功的培訓(xùn)。

6．加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)。計(jì)劃購(gòu)買個(gè)人電腦，堅(jiān)持日常的學(xué)習(xí)和多媒體的培訓(xùn)。購(gòu)買u盤以備考制資料，互相學(xué)習(xí)。

第二階段研究計(jì)劃

經(jīng)過(guò)第一階段的準(zhǔn)備工作，我們的科研課題順利地過(guò)渡到第二個(gè)階段——實(shí)施階段中。本階段正值教學(xué)的黃金時(shí)期，有利于開(kāi)展全方位的課題研究工作，在課題實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，特制訂本階段第一期（XX年5月－XX年6月）課題科研計(jì)劃：

1．英語(yǔ)組全體教師進(jìn)一步學(xué)習(xí)黎學(xué)智教授的“邏輯記憶法”理論，邱大炮的《黑英語(yǔ)》詞匯學(xué)習(xí)模式，以及“圖憶英語(yǔ)”詞匯學(xué)習(xí)模式，對(duì)它們做深層次的研究，更多的吸取其精華為我所用。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流，關(guān)注詞匯學(xué)習(xí)方法和詞匯研究的前沿理論。

2．定周四為教研活動(dòng)日，課題組隔周活動(dòng)一次，以便各年級(jí)實(shí)驗(yàn)教師集中交流研討。平時(shí)的活動(dòng)由年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

3．定期給實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生做“xx”英語(yǔ)詞匯立體學(xué)習(xí)方法的專題講座。讓學(xué)生對(duì)該方法有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí),以便更好的在學(xué)習(xí)中運(yùn)用。

4．對(duì)實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行課件制作的技能培訓(xùn)，提高大家的多媒體教學(xué)課件及詞匯活動(dòng)課件制作水平。

5．各年級(jí)的實(shí)驗(yàn)教師在實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行詞匯立體教學(xué)的實(shí)驗(yàn)，把“xx”英語(yǔ)詞匯立體學(xué)習(xí)法滲透到日常教學(xué)工作當(dāng)中，指導(dǎo)學(xué)生用新方法進(jìn)行詞匯學(xué)習(xí)，初步扭轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生詞匯學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)方式和低效局面。

6．每學(xué)期組內(nèi)開(kāi)展兩輪的匯課交流活動(dòng)。要求實(shí)驗(yàn)班的教師每人推出兩節(jié)課，作為組內(nèi)交流；課題組向?qū)W校推出兩節(jié)公開(kāi)課。交流課原則上分年級(jí)集體備課，聽(tīng)課、評(píng)課英語(yǔ)組全體教師參加，共同探討提高。

7．在日常教學(xué)活動(dòng)中，實(shí)驗(yàn)教師要以“xx”詞匯立體學(xué)習(xí)法為基本理念，做好所任階段教材內(nèi)容中每一課單詞的詞匯具體學(xué)習(xí)方法的研究、探討及整理工作，并于本學(xué)期末進(jìn)行階段匯總，為下一個(gè)學(xué)期課題活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

8．在班級(jí)或?qū)W校內(nèi)開(kāi)展了各種形式的單詞游戲活動(dòng)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)班在每學(xué)期舉行階段性詞匯活動(dòng)2－3次，每年級(jí)于學(xué)期后期都組織了一次校級(jí)詞匯游戲活動(dòng)競(jìng)賽。

9．做好學(xué)生詞匯學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)方法的調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查情況作具體工作的調(diào)整。

第二階段研究計(jì)劃2

“xx”英語(yǔ)詞匯立體學(xué)習(xí)法已經(jīng)成為我校英語(yǔ)教學(xué)的一道靚麗的風(fēng)景線，它以它的獨(dú)特魅力被廣大的師生所青睞。本學(xué)期我們將進(jìn)一步擴(kuò)大研究的范圍，爭(zhēng)取更多的成果。本學(xué)期（XX年9月－XX年6月）課題研究工作安排如下：

1．在全校范圍內(nèi)推進(jìn)“xx”單詞詞匯立體學(xué)習(xí)法的實(shí)驗(yàn)，讓全體學(xué)生感受其功效，打碎機(jī)械記憶的枷鎖，走出傳統(tǒng)記憶的禁錮。

2．聘請(qǐng)專業(yè)教師為課題組教老師做多媒體課件制作技巧的指導(dǎo)，使課件形式多樣，從演示文稿提高到flash動(dòng)畫(huà)。于學(xué)期末進(jìn)行優(yōu)秀課例和優(yōu)秀課件的征集。

3．大膽進(jìn)行課堂詞匯教學(xué)模式的改革，進(jìn)一步探討多媒體支持下的“xx”英語(yǔ)詞匯立體課堂教學(xué)模式。繼續(xù)通過(guò)年級(jí)和組內(nèi)

形式進(jìn)行講課、聽(tīng)課、評(píng)課、座談等進(jìn)行研討交流。

4．第一學(xué)期繼續(xù)從事所任階段教材內(nèi)容中每一課單詞的詞匯具體學(xué)習(xí)方法的研究、探討及整理工作。第二學(xué)期進(jìn)行單詞大匯總。按照課本順序，從1冊(cè)到六冊(cè)以單元為順序逐冊(cè)進(jìn)行。

5．對(duì)“xx”英語(yǔ)詞匯立體學(xué)習(xí)法作理論上的闡述，撰寫《“xx”英語(yǔ)詞匯立體學(xué)習(xí)法概論》和《“xx”英語(yǔ)詞匯立體游戲活動(dòng)概論》，以便更好地指導(dǎo)教研和進(jìn)行校際交流。

6．聘請(qǐng)市教研室劉老師來(lái)我校進(jìn)行課題研究的指導(dǎo)工作，以確保研究的科學(xué)有效。

7．相關(guān)實(shí)驗(yàn)教師根據(jù)教學(xué)實(shí)踐，寫出階段反思和階段性論文，提高自身的理論水平和研究水平，豐富頭腦，不斷進(jìn)行完善和提高。

篇5

【關(guān)鍵詞】中職會(huì)計(jì) 工作過(guò)程 系統(tǒng)化 課程體系

一、引言

中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)職業(yè)崗位需要的初級(jí)應(yīng)用型技能人才，即能在企事業(yè)單位，尤其能在中、小、微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理第一線中從事會(huì)計(jì)核算、財(cái)稅協(xié)管、統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)管、財(cái)經(jīng)文員以及收銀等相關(guān)崗位的操作性工作。但目前中職會(huì)計(jì)教育實(shí)踐性培養(yǎng)遠(yuǎn)不能達(dá)到用人單位要求。究其原因，很大程度上是因?yàn)閷I(yè)課程設(shè)置存在問(wèn)題。

二、中職會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)模式依舊采用傳統(tǒng)學(xué)科課程教學(xué)模式

當(dāng)前，中職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)施的是以公共文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課以及實(shí)踐環(huán)節(jié)組成的課程體系。該體系是以學(xué)科知識(shí)為中心，以概念、原理等陳述性知識(shí)為主，追求知識(shí)的系統(tǒng)性，沒(méi)有擺脫知識(shí)系統(tǒng)性、學(xué)科性和完整性的制約。

（二）理論課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置重復(fù)

以傳統(tǒng)學(xué)科為中心的中職會(huì)計(jì)課程體系中多數(shù)主干專業(yè)課程在教學(xué)內(nèi)容之間存在重復(fù)，如《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》與《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》之間，《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》與《成本會(huì)計(jì)》之間，《稅收基礎(chǔ)》與《稅務(wù)會(huì)計(jì)》之間都存在知識(shí)重復(fù)交叉現(xiàn)象，大大降低了教學(xué)效率。

（三）理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)，實(shí)踐教學(xué)缺乏針對(duì)性

隨著中職課程改革的深化，普遍中職學(xué)校都意識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)的重要性，并將實(shí)踐教學(xué)提到與理論教學(xué)并重的程度。但很多學(xué)校的做法都是，學(xué)期前十幾周理論教學(xué)，后面幾周為專業(yè)實(shí)訓(xùn)周，人為地將理論和實(shí)踐教學(xué)割裂。同時(shí)在教學(xué)中注重傳授會(huì)計(jì)知識(shí)，忽視知識(shí)與具體工作任務(wù)的聯(lián)系，缺乏教學(xué)情境設(shè)計(jì)，沒(méi)有向?qū)W生提供企業(yè)最關(guān)注的工作過(guò)程基本工作經(jīng)驗(yàn)、方法和崗位技能，課堂上主要采用填鴨式的教學(xué)方法，老師擔(dān)任主角，學(xué)生是配角，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣性和主動(dòng)性不高，難以進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。

目前中職會(huì)計(jì)專業(yè)傳統(tǒng)的課程設(shè)置，造成了會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生主動(dòng)思考的能力差，分析問(wèn)題的能力差，缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)操作技能，就業(yè)上崗時(shí)遇到實(shí)際會(huì)計(jì)問(wèn)題，就無(wú)從下手，解決不了。這大大有悖于中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)——職業(yè)崗位需要的初級(jí)應(yīng)用型技能人才。因此，中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系改革工作勢(shì)在必行。

三、基于會(huì)計(jì)工作過(guò)程系統(tǒng)化的中職會(huì)計(jì)課程構(gòu)建思路

為了能更好地開(kāi)展專業(yè)課程改革，筆者所在的學(xué)校建立了由會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所人員、企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)、課改專家和會(huì)計(jì)教師組成的專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，共同參與到會(huì)計(jì)課程體系改革工作。經(jīng)過(guò)深入的分析和反復(fù)的研討，專業(yè)建設(shè)委員會(huì)一致提出：要依據(jù)中職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，打破傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)教學(xué)，要以會(huì)計(jì)工作過(guò)程系統(tǒng)化為導(dǎo)向，以會(huì)計(jì)崗位職業(yè)能力為目標(biāo)、以企業(yè)實(shí)際的工作任務(wù)為中心來(lái)設(shè)計(jì)課程，按照實(shí)際的工作過(guò)程和工作情境來(lái)組織安排教學(xué)內(nèi)容和方法，開(kāi)發(fā)出以會(huì)計(jì)工作過(guò)程為基礎(chǔ)、以會(huì)計(jì)崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的新型課程體系。

四、基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的中職會(huì)計(jì)課程體系架構(gòu)

（一）基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的中職會(huì)計(jì)課程安排

根據(jù)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的建議，按照“典型工作任務(wù)分析——行動(dòng)領(lǐng)域歸納——學(xué)習(xí)情境轉(zhuǎn)換——學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)”的思路，全面打破原有中職會(huì)計(jì)課程體系，以會(huì)計(jì)實(shí)際工作過(guò)程為線索，以財(cái)務(wù)核算與管理崗位真實(shí)業(yè)務(wù)為載體，采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式，理論與實(shí)踐教學(xué)一體化。新構(gòu)建的專業(yè)課程體系總分為四個(gè)模塊分為：技能認(rèn)知模塊，技能訓(xùn)練模塊、技能證書(shū)模塊和技能綜合模塊，如圖1所示，具體專業(yè)課程安排如下表。

（二） 基于會(huì)計(jì)工作過(guò)程系統(tǒng)化的中職會(huì)計(jì)技能課程體系

1.《認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)》課程

本課程是依據(jù)會(huì)計(jì)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，考慮中職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，從具體工作任務(wù)出發(fā)，介紹會(huì)計(jì)核算工作的基本理論、方法和技能，將原有《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》的教學(xué)內(nèi)容按工作過(guò)程系統(tǒng)化原理進(jìn)行重新分解、整合為十個(gè)教學(xué)項(xiàng)目模塊：認(rèn)知會(huì)計(jì)崗位、識(shí)讀會(huì)計(jì)報(bào)表、建立新賬、填制和審核原始憑證、填制和審核記賬憑證、登記日記賬和明細(xì)賬、登記總賬、清查財(cái)產(chǎn)、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和裝訂與保管會(huì)計(jì)檔案。

2.《會(huì)計(jì)基本技能》課程

本課程以活動(dòng)為引領(lǐng)，以實(shí)際操作為切入點(diǎn)，以技能訓(xùn)練為主，具體教學(xué)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)數(shù)字書(shū)寫、珠算、簡(jiǎn)易心算、點(diǎn)鈔技術(shù)、電子計(jì)算工具的應(yīng)用、小鍵盤錄入和賬表盲打等。

3.《企業(yè)創(chuàng)立與沙盤》課程

本課程以完成創(chuàng)立企業(yè)的實(shí)際工作為載體，分設(shè)籌備工作、企業(yè)創(chuàng)立、處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)、企業(yè)沙盤模擬經(jīng)營(yíng)四個(gè)單元。課程以工作任務(wù)為載體，采用“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)法，讓學(xué)生了解企業(yè)創(chuàng)立辦理流程（如工商注冊(cè)、稅務(wù)注冊(cè)、銀行開(kāi)戶等），并且結(jié)合實(shí)物沙盤模擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)使學(xué)生對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)有更深刻的理解。

4.《收銀員工作》課程

本課程結(jié)合收銀員日常工作過(guò)程，分為收銀設(shè)備認(rèn)識(shí)、服務(wù)禮儀、零錢兌換、偽鈔識(shí)別、收銀設(shè)備使用、收銀登記、收銀交接以及門店協(xié)助等模塊內(nèi)容。

5.《會(huì)計(jì)崗位技能實(shí)務(wù)》課程

本課程是中職會(huì)計(jì)技能課程的核心課程，它以企業(yè)會(huì)計(jì)典型工作崗位任務(wù)情境為課程項(xiàng)目載體，以會(huì)計(jì)崗位工作過(guò)程為項(xiàng)目依據(jù)，以會(huì)計(jì)崗位工作技能標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，分為3門子課程《小規(guī)模商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)》、《小規(guī)模工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)》和《一般納稅人工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)》。這三門課程分別以小規(guī)模商業(yè)企業(yè)、小規(guī)模工業(yè)企業(yè)和一般納稅人工業(yè)企業(yè)連續(xù)3個(gè)月的模擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為教學(xué)案例及開(kāi)展學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作。其中每門課程又細(xì)分為十個(gè)模塊課程：《出納員工作》、《費(fèi)用會(huì)計(jì)核算工作》、《往來(lái)會(huì)計(jì)核算工作》、《財(cái)產(chǎn)物資核算工作》、《存貨保管與收發(fā)工作》、《職工薪酬核算工作》、《產(chǎn)品成本核算工作》、《稅費(fèi)計(jì)繳與申報(bào)》、《財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析工作》和《電算化核算工作》。

6.《EXCEL與財(cái)務(wù)管理》課程

本課程是結(jié)合大量財(cái)會(huì)工作實(shí)例，讓學(xué)生學(xué)習(xí)如何利用Excel的數(shù)據(jù)處理功能解決企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析等問(wèn)題，主要內(nèi)容包括Excel的憑證設(shè)計(jì)與應(yīng)用、Excel的賬簿設(shè)計(jì)與應(yīng)用、Excel的常用財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)與應(yīng)用、Excel日常管理統(tǒng)計(jì)表設(shè)計(jì)與應(yīng)用、Excel常用財(cái)務(wù)分析和Excel的常用財(cái)務(wù)決策等。

7.《企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與分析工作》課程

本課程結(jié)合企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)與分析的基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)方法，內(nèi)容分為認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的組織和基礎(chǔ)工作、企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)與分析、企業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)與分析、企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與分析、企業(yè)銷售和庫(kù)存統(tǒng)計(jì)與分析、企業(yè)成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)與分析以及企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與分析等八個(gè)項(xiàng)目模塊。

8.《企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（綜合）》課程

本課程主要分為小規(guī)模商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操、小規(guī)模工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操和一般納稅人工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)操三部分，這三部分實(shí)操應(yīng)分別涵蓋三種企業(yè)從創(chuàng)立試運(yùn)行直至正常營(yíng)業(yè)的三個(gè)會(huì)計(jì)期間（10月、11月、12月）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，讓學(xué)生仿真連貫地模擬三類企業(yè)3個(gè)月不同經(jīng)營(yíng)情況的賬務(wù)處理。

9.《企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)用》課程

本課程是在學(xué)習(xí)完《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（考證）》和《電算化核算工作》兩門課程后開(kāi)設(shè)的，是結(jié)合《企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（綜合）》實(shí)操內(nèi)容在用友、金蝶等常用財(cái)務(wù)軟件下進(jìn)行電算化實(shí)操處理，讓學(xué)生能最大限度地掌握企業(yè)需要的動(dòng)手操作能力。

（三） 會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)考試科目課程采用傳統(tǒng)教學(xué)模式

會(huì)計(jì)法規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證（簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)證），要取得會(huì)計(jì)證必須通過(guò)考試。目前會(huì)計(jì)證考試目前采用的是無(wú)紙化考試方式，達(dá)到60分即合格通過(guò)。筆者認(rèn)為，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是作為一名合格的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的必要條件，當(dāng)前考試題目以客觀題為主，知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容也基本上以識(shí)記為主，因此會(huì)計(jì)證考證科目即《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》的課程教學(xué)可采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，并建議在第四學(xué)期專門開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試》這門課程，以幫助學(xué)生輕松應(yīng)對(duì)考試，學(xué)生通過(guò)考試即獲得該門課程學(xué)分。

五、總結(jié)

綜上所述，傳統(tǒng)中職會(huì)計(jì)課程體系與基于會(huì)計(jì)工作過(guò)程系統(tǒng)化構(gòu)建的新課程體系相比較，中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)改革應(yīng)打破傳統(tǒng)課程體系，建立以典型工作崗位任務(wù)情境為載體，以崗位工作過(guò)程為依據(jù)，以崗位工作技能要求為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)實(shí)際案例、項(xiàng)目課程為主的技能教學(xué)課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容、課時(shí)安排和評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化學(xué)生會(huì)計(jì)技能操作能力，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，縮小課堂與就業(yè)崗位差距，促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：財(cái)稅管理制度體系財(cái)稅基礎(chǔ)工作

XX供電公司財(cái)稅管理以公司重大經(jīng)濟(jì)決策和涉稅業(yè)務(wù)為方向，不斷創(chuàng)新管理模式，通過(guò)規(guī)范納稅申報(bào)、發(fā)票管理、進(jìn)項(xiàng)抵扣等各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，有效提高工作效率。同時(shí)通過(guò)量化財(cái)稅管理指標(biāo)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，及時(shí)防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)匯總整理形成案例庫(kù)，為下一步規(guī)范管理和完善制度體系提供參考，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的稅法觀念，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)管理水平，有效維護(hù)公司利益。

一、緊跟財(cái)稅政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策

公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國(guó)家財(cái)稅政策的動(dòng)向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)財(cái)稅政策文件，并對(duì)相關(guān)的財(cái)稅政策認(rèn)真分析與研究，不斷加深對(duì)稅法知識(shí)的熟知程度，提高財(cái)稅政策的運(yùn)用水平，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的相關(guān)信息，針對(duì)規(guī)定不明確的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與主管稅務(wù)部門的溝通，爭(zhēng)取將優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，量化考核指標(biāo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報(bào)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、稅金提取等十項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并建立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)流程明析各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)專責(zé)的業(yè)務(wù)分工，對(duì)業(yè)務(wù)流程的時(shí)間點(diǎn)和實(shí)施效果提出明確要求，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報(bào)納稅管理標(biāo)準(zhǔn)、增值稅發(fā)票管理標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)與各業(yè)務(wù)部門的溝通，確立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標(biāo)報(bào)人力資源部審批，納入到公司業(yè)績(jī)考核辦法。

三、開(kāi)展檢查防風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化財(cái)稅基礎(chǔ)工作

營(yíng)銷部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門，直接負(fù)責(zé)電力銷售服務(wù)和發(fā)票的開(kāi)具，每月的開(kāi)票量就達(dá)15萬(wàn)份。為確保銷售財(cái)稅零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期到營(yíng)銷部開(kāi)展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報(bào)稅等專項(xiàng)檢查。依照財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電費(fèi)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對(duì)發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進(jìn)行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營(yíng)銷186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺(tái)，每月將發(fā)票的開(kāi)具信息和營(yíng)銷系統(tǒng)收費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)，確保開(kāi)票信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部加強(qiáng)對(duì)其他各業(yè)務(wù)部門涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)排除財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會(huì)形成檢查記錄。

四、加強(qiáng)稅務(wù)宣傳，深入政策輔導(dǎo)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)知識(shí)大講堂、培訓(xùn)講座、網(wǎng)頁(yè)宣傳、財(cái)稅服務(wù)進(jìn)基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過(guò)開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財(cái)稅知識(shí)水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開(kāi)展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部給予財(cái)稅政策的輔導(dǎo)與支持。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財(cái)稅管理水平，組織縣公司在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問(wèn)題，開(kāi)展稅務(wù)專項(xiàng)研討會(huì)，化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大涉稅事項(xiàng)。同時(shí)聘請(qǐng)財(cái)稅方面的專家，針對(duì)電力企業(yè)涉及的稅收問(wèn)題進(jìn)行授課。

五、健全財(cái)稅制度，完善財(cái)稅案例庫(kù)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)不斷完善公司財(cái)稅制度，建立起科學(xué)合理、配套完善的財(cái)稅管理制度體系，從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面指導(dǎo)、規(guī)范財(cái)稅管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)財(cái)稅管理工作持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)為方便相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)查閱和學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部在部門網(wǎng)頁(yè)上建立了財(cái)稅制度庫(kù)，及時(shí)更新。針對(duì)各業(yè)務(wù)部門被檢查出的問(wèn)題，及時(shí)分析成因，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并通過(guò)全面梳理各部門上報(bào)的有關(guān)納稅業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題、建議、經(jīng)驗(yàn)等，結(jié)合專項(xiàng)檢查形成的專題報(bào)告，逐步建立和完善財(cái)稅管理案例庫(kù)。

篇7

化工流程題以化工生產(chǎn)實(shí)際和科學(xué)研究,以生產(chǎn)流程為載體,可以考查學(xué)生所學(xué)的相關(guān)化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)技能,可通過(guò)給出的工業(yè)流程及信息來(lái)考查學(xué)生的分析歸納能力以及應(yīng)用所學(xué)化學(xué)知識(shí)來(lái)解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的能力?；ち鞒填}考查的知識(shí)點(diǎn)比較分散,以無(wú)機(jī)物性質(zhì)為主,比如可以考查元素及其化合物的基礎(chǔ)知識(shí)和轉(zhuǎn)化關(guān)系,如離子方程式書(shū)寫、氧化還原反應(yīng),又可以考查化學(xué)基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)操作技能和計(jì)算,2010年江蘇卷選擇題由48分改革為42分,其中實(shí)驗(yàn)分值和計(jì)算分值都增大,

像電極反應(yīng)式的書(shū)寫及計(jì)算都可能在化工流程題中出現(xiàn),這類題就要求學(xué)生的思維有發(fā)散性,同時(shí)化學(xué)素養(yǎng)要較強(qiáng),那么這類題應(yīng)該在二輪復(fù)習(xí)中如何復(fù)習(xí)呢?

一、領(lǐng)悟考試說(shuō)明,重視基礎(chǔ)過(guò)關(guān),培養(yǎng)學(xué)生的自信心

2010年化學(xué)“測(cè)試說(shuō)明”的命題指導(dǎo)思想、素養(yǎng)和能力要求與2009年基本相同,微小變化是:進(jìn)一步體現(xiàn)高中化學(xué)課程的“基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、時(shí)代性”的特征,進(jìn)一步體現(xiàn)高中化學(xué)學(xué)科的“寬基礎(chǔ)、厚實(shí)踐、重能力”的特點(diǎn),同時(shí)說(shuō)明2010年化學(xué)試卷的連續(xù)性和穩(wěn)定性,仍以測(cè)試化學(xué)科學(xué)素養(yǎng)和綜合能力為主導(dǎo),以高中化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的基礎(chǔ)知識(shí)、技能、觀點(diǎn)和方法等為主要考查。要考查的知識(shí)點(diǎn),重在信息的獲取、處理、加工、化學(xué)實(shí)驗(yàn)的探究等。化學(xué)流程題是命題者針對(duì)高中學(xué)生的特點(diǎn),選取相關(guān)材料,往往是工業(yè)上比較簡(jiǎn)單的化工流程為載體。這類題初看比較復(fù)雜,所占篇幅較多,實(shí)質(zhì)細(xì)看,所設(shè)置的問(wèn)題是比較簡(jiǎn)單的。平時(shí)我們訓(xùn)練學(xué)生不需要把每一步環(huán)節(jié)都弄清楚,要把握流程題大的方向,弄清每個(gè)環(huán)節(jié)的目的和結(jié)果,根據(jù)所問(wèn)的問(wèn)題就可以答題。

二、感悟高考真題,挑戰(zhàn)高考,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)力

流程題是江蘇卷近兩年才有的新題,而我們平時(shí)訓(xùn)練比較多的是無(wú)機(jī)框圖題,要想學(xué)生在高考中拿到一個(gè)從未見(jiàn)過(guò)不太熟悉的流程題而不緊張,同時(shí)處理的游刃有余,這就需要我們?cè)趯ｎ}復(fù)習(xí)中有針對(duì)的訓(xùn)練,通過(guò)訓(xùn)練提高學(xué)生的解題技能。為了熟悉流程題的一般考法,我們可以參照廣東卷和上海卷及江蘇這兩年的化工流程題,對(duì)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練,使學(xué)生明確做流程題不需要拘泥于每個(gè)細(xì)節(jié),不需要把過(guò)多的精力用于分析流程題,只需把握大的方向即可解題,要明白并且弄清楚每個(gè)環(huán)節(jié)的目的和結(jié)果,能準(zhǔn)確地判斷每個(gè)反應(yīng)后產(chǎn)物,能靈活運(yùn)用氧化還原、鹽類水解、離子方程式書(shū)寫、蓋思定律等來(lái)解決問(wèn)題。

三、參悟經(jīng)典習(xí)題,拓展應(yīng)用,使學(xué)生的能力有提高

通過(guò)流程題的專項(xiàng)訓(xùn)練,要使學(xué)生徹悟基礎(chǔ)知識(shí)的重要性,萬(wàn)丈高樓平地起,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。高三二輪復(fù)習(xí)重在查漏補(bǔ)缺,每年高考卷的典型錯(cuò)題分析都暴露學(xué)生的化學(xué)基礎(chǔ)不扎實(shí);在分析解答比較復(fù)雜的綜合性問(wèn)題時(shí),思考問(wèn)題不全面,思維欠嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)驗(yàn)探究能力和計(jì)算能力比較差,信息素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力不強(qiáng);審題不仔細(xì),答題不規(guī)范,不準(zhǔn)確,所以在二輪復(fù)習(xí)中一定要強(qiáng)抓學(xué)生的規(guī)范性和基礎(chǔ)知識(shí)的扎實(shí)性,可以把學(xué)生的錯(cuò)題再現(xiàn)或讓學(xué)生通過(guò)平時(shí)的錯(cuò)題集再現(xiàn),不讓同一錯(cuò)題重復(fù)出現(xiàn)。通過(guò)專項(xiàng)訓(xùn)練更要使學(xué)生領(lǐng)悟流程題解題的規(guī)律技巧,流程題是非常有技能性,通過(guò)訓(xùn)練幫助學(xué)生掌握這類題解題的規(guī)律性和技巧性。百煉成鋼、熟能生巧,流程題把不同的無(wú)機(jī)考點(diǎn)可以通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的化工流程相聯(lián)系來(lái)考查學(xué)生思想的發(fā)散性,通過(guò)高考題的訓(xùn)練我們要使經(jīng)典題對(duì)學(xué)生思維的提升有幫助。

篇8

關(guān)鍵字：配網(wǎng)規(guī)劃；工程建設(shè)；常見(jiàn)問(wèn)題；完善和發(fā)展

配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作的科學(xué)性直接關(guān)系到了我國(guó)電力輸電電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定和安全，是影響其他經(jīng)濟(jì)部門穩(wěn)定發(fā)展的主要因素之一，因此在前期的規(guī)劃建設(shè)工作中應(yīng)該樹(shù)立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，要依據(jù)實(shí)際的配網(wǎng)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的制定。但是根據(jù)一些調(diào)查資料的顯示，在實(shí)際的工作實(shí)踐中，配網(wǎng)的建設(shè)工作仍舊存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題雖然不多，但是如果得不到及時(shí)科學(xué)的處置就會(huì)危及到整個(gè)配電線網(wǎng)運(yùn)行的安全和穩(wěn)定，甚至可能引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)利益乃至人身傷亡損失，這不僅僅會(huì)破壞我國(guó)電力市場(chǎng)的穩(wěn)定而且會(huì)影響到人民生活質(zhì)量的提升，因此我們需要加大對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)研究工作，不斷的解決有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)工作效率的提升。

一 配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

新世紀(jì)以來(lái)我們的電力輸送行業(yè)還是取得了一定的成績(jī)，各種技術(shù)和設(shè)備的科技含量不斷提高，有效的促進(jìn)了電力事業(yè)生產(chǎn)工作效率的提升。但是配網(wǎng)建設(shè)仍舊存在很大的不足之處。很多地區(qū)配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作不合理，導(dǎo)致了供電質(zhì)量差、供電不穩(wěn)定的問(wèn)題的存在，這嚴(yán)重的影響到了我們電力供應(yīng)的穩(wěn)定，阻礙了其他經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)作業(yè)正常有序，除此之外，輸電配電工作的損耗大，輸電配電效率低，這不僅僅增加了我們的相關(guān)建設(shè)難度，而且還會(huì)造成不必要的人力物力財(cái)力資源的損失，備用切換能力低、經(jīng)濟(jì)效果不明顯都使得配電工作不斷出現(xiàn)問(wèn)題，由此我們可以說(shuō)，我們的配電規(guī)劃建設(shè)工作仍然需要不斷的努力，不斷的進(jìn)行自我能力和水平的完善和發(fā)展。

二 關(guān)于做好配網(wǎng)工作的要點(diǎn)

任何一項(xiàng)工作的完成都需要我們的相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作，同樣如果要做好配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作，保障配網(wǎng)輸電安全穩(wěn)定，需要注意以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。

1 實(shí)地調(diào)查收集資料

配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作的第一個(gè)工作要點(diǎn)就是對(duì)目標(biāo)地各類資料的收集和整理工作，盡管可能已經(jīng)存在現(xiàn)成的資料，但是自然情況是在不斷的變化之中，一些因素的變化會(huì)對(duì)我們的配網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定造成不利影響，因此規(guī)劃制定人員需要實(shí)地的調(diào)查研究，要綜合分析和整理各類資料，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、自然和地理等多方面，只有在綜合分析多方面的影響因素的基礎(chǔ)之上才能在最大限度上的確保配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)和穩(wěn)定，避免一些潛在問(wèn)題及隱患的出現(xiàn)，我們不能簡(jiǎn)單的相信現(xiàn)有情況等二手資料，相反的是配網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需要親身深入電網(wǎng)建設(shè)區(qū)域，用自身掌握的技術(shù)和知識(shí)進(jìn)行資料的收集和整理工作，用一手資料來(lái)幫助自身設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃方案。

2 科學(xué)的分析配網(wǎng)建設(shè)社會(huì)條件和環(huán)境

不同地區(qū)的電力供應(yīng)情況與需求是不一樣的，因此需要我們做好各類規(guī)劃工作，一要對(duì)于不同的電壓等級(jí)進(jìn)行分析，注重每個(gè)等級(jí)的重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)的供電能了及供電的可靠性進(jìn)行分析，進(jìn)而找出和分析好配電規(guī)劃建設(shè)工作所應(yīng)該注意和解決的問(wèn)題。二是要分區(qū)域情況區(qū)別分析，比如說(shuō)在對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)就需要考慮好各種指標(biāo)之間的差異，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的配網(wǎng)建設(shè)在輸電導(dǎo)線線徑、供電半徑的選擇上就存在很大的不同，如果同等對(duì)待就會(huì)造成嚴(yán)重的配電運(yùn)行安全問(wèn)題。因此在對(duì)配電規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)需要綜合研究分析和考慮不同的社會(huì)條件因素方能確定最終的成功。

3 規(guī)劃內(nèi)容要詳細(xì)

配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃是對(duì)日后具體的建設(shè)工作的一種指導(dǎo)性方案，這就要求我們?cè)谥贫ㄅ渚W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作時(shí)要保障內(nèi)容的詳細(xì)性和清晰性，在內(nèi)容的編制上要明確給出具體的數(shù)據(jù)和參數(shù)，要求對(duì)于配網(wǎng)建設(shè)密度、導(dǎo)線使用的型號(hào)和線徑、線路通道、出線間隔以及架設(shè)方式、開(kāi)閉所等進(jìn)行清晰的顯示，這樣才能有效的確保我們的一線施工指揮人員能夠很好的理解規(guī)劃方案精神，嚴(yán)格的按照具體操作要求進(jìn)行配網(wǎng)施工建設(shè)，在最大程度上保障配網(wǎng)建設(shè)科學(xué)有效。

三 配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

當(dāng)前配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)逐漸的暴露出了很多問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題都需要我們的管理部門和規(guī)劃的制定部門加緊時(shí)間采取有效措施進(jìn)行解決。下面我們就有關(guān)問(wèn)題和處置對(duì)策進(jìn)行研究與分析。

1電力負(fù)荷的承擔(dān)問(wèn)題

在對(duì)配網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)候，需要考慮到配網(wǎng)電力負(fù)荷的承載問(wèn)題，我們要注意考慮到區(qū)域的電力供應(yīng)總量的需求問(wèn)題，因?yàn)槿绻坏╇娋W(wǎng)的供電量不能滿足地方的電力需求就會(huì)增加配網(wǎng)的電力負(fù)荷，會(huì)嚴(yán)重的破壞了配網(wǎng)輸電工作的穩(wěn)定，所以需要注意電力總量這個(gè)問(wèn)題，最大限度上的使得供電區(qū)域的電力電量平衡，要認(rèn)真的考慮到地方電廠的裝機(jī)容量和電廠的可利用量，分析好各級(jí)電壓等級(jí)接入系統(tǒng)的電廠容量規(guī)模等問(wèn)題，使得我們配網(wǎng)的電力供應(yīng)量能夠與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求達(dá)到平衡狀態(tài)，一方面確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力供應(yīng)的穩(wěn)定，另一方面也是能夠很好的配網(wǎng)運(yùn)行的安全，盡可能的減少安全隱患。

2 配網(wǎng)與主網(wǎng)的協(xié)調(diào)問(wèn)題

主網(wǎng)與配網(wǎng)在運(yùn)行供電方面的穩(wěn)定穩(wěn)定問(wèn)題上還是具有很直接的聯(lián)系。主網(wǎng)的規(guī)劃及要求是配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)，在進(jìn)行配網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)需要認(rèn)真的分析好主網(wǎng)的數(shù)據(jù)，并在主網(wǎng)的規(guī)定范圍內(nèi)制定配網(wǎng)的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)參數(shù)的配備。其實(shí)是主網(wǎng)與配網(wǎng)之間的關(guān)系是相互影響、緊密聯(lián)系的，配網(wǎng)需要在與主網(wǎng)的部分協(xié)調(diào)工作上注意，比如說(shuō)供電線路導(dǎo)線線徑的選取、供電穩(wěn)定性的控制等，這些內(nèi)容凡人協(xié)調(diào)都需要我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)給予有效的科學(xué)的考慮，并有針對(duì)性的制定解決處置對(duì)策，規(guī)避相關(guān)配網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。

3 配網(wǎng)的站點(diǎn)問(wèn)題

要在進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化的供電范圍的劃分基礎(chǔ)之上，正確的依據(jù)實(shí)際情況選擇好安全的配網(wǎng)供電路徑，以減少配網(wǎng)輸電過(guò)程中受不利因素影響的幾率，有關(guān)單位必須下大氣力去做好配網(wǎng)路徑和配變的選取工作。應(yīng)該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等資料進(jìn)行配網(wǎng)的合理建設(shè)，合理的劃分供電區(qū)域和分配供電量，進(jìn)行科學(xué)的配網(wǎng)輸電線纜導(dǎo)線選取及開(kāi)關(guān)站的規(guī)模和配電容量決策等具體工作，要為區(qū)域的發(fā)展的電力供應(yīng)問(wèn)題做好預(yù)先的保障工作，未雨綢繆，做好發(fā)展的準(zhǔn)備，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供穩(wěn)定而高效的電力資源供應(yīng)，促進(jìn)人民生活水平和生活質(zhì)量的提高。

作為電力供應(yīng)網(wǎng)路的重要組成部分，配網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展也越來(lái)越迅速，這對(duì)社會(huì)電力供應(yīng)的可靠性及質(zhì)量具有決定性的意義，社會(huì)的發(fā)展管理部門也應(yīng)該加大對(duì)于配網(wǎng)建設(shè)工作的重視，要做好配網(wǎng)的建設(shè)及規(guī)劃工作，積極主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)規(guī)劃的不足之處，做好相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)急處置工作。電力部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)建設(shè)的管理工作，要從人力、設(shè)備及設(shè)計(jì)方案等多角度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。前文我們已經(jīng)提到配網(wǎng)是我們的整個(gè)輸電網(wǎng)路的一個(gè)重要的組成部分，容易受到來(lái)自人力和環(huán)境等多方面因素的影響和限制，即使配網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃工作要面臨眾多問(wèn)題的挑戰(zhàn)，但是也要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的、安全的、可靠的一級(jí)穩(wěn)定的管理和設(shè)計(jì)，在最大程度上為我們的配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃工作掃清障礙，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終的配網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周冬生 李必偉 劉一福等.發(fā)電廠應(yīng)用高壓變頻技術(shù)節(jié)能改造的若干問(wèn)題[J].安徽電力,2007,(2)

[2] 汪云靜 孫國(guó)彬.高壓變頻器事故分析與防范措施[J].變頻器世界,2011,(2)

[3] 蘇霞，閆亞光．淺談電力工程造價(jià)的合理控制[J]

篇9

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)化 課程體系 高技術(shù)技能人才培養(yǎng)

【基金項(xiàng)目】重慶市高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“高職機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)工作過(guò)程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系改革與研究”（項(xiàng)目編號(hào)：1202090，主持人程德蓉）；重慶市高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“高職機(jī)械類專業(yè)基本技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化教學(xué)內(nèi)容開(kāi)發(fā)與教學(xué)體系構(gòu)建”（項(xiàng)目編號(hào)：112091，主持人邢曉林）。

【中圖分類號(hào)】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）01-0228-01

一、引言

為了跟上我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速和全球化的加速的步伐，我院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)緊緊圍繞其作為中央財(cái)政支持的教學(xué)改革重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，以市級(jí)教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目研究為契機(jī)，以培養(yǎng)市場(chǎng)需求的復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高級(jí)技術(shù)技能人才。

二、改革思路

按照工作過(guò)程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系的思路[1]，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以典型工作任務(wù)為載體，將職業(yè)的工作任務(wù)、要素、過(guò)程、工作技術(shù)要求融合到課程體系和教學(xué)內(nèi)容中，采取“市場(chǎng)調(diào)研定位人才培養(yǎng)目標(biāo)工作任務(wù)分析行動(dòng)領(lǐng)域歸納知識(shí)的解構(gòu)與重構(gòu)、學(xué)習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換教學(xué)內(nèi)容序化、學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)施動(dòng)態(tài)反饋”等措施和方法推進(jìn)課程體系的改革與實(shí)踐[2]。

三、改革實(shí)踐

（一）調(diào)研分析，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，開(kāi)展針對(duì)行業(yè)背景、企業(yè)人才需求狀況、畢業(yè)崗位、崗位工作任務(wù)、崗位職業(yè)能力、典型工作任務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容的專業(yè)人才需求調(diào)研，對(duì)專業(yè)服務(wù)面向、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、典型工作任務(wù)、崗位職業(yè)能力等進(jìn)行分析，明確專業(yè)職業(yè)崗位（即：機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)制造；機(jī)電設(shè)備和自動(dòng)化生產(chǎn)線的裝調(diào)與維修；自動(dòng)化生產(chǎn)線的運(yùn)行管理和檢測(cè)維護(hù)；機(jī)電設(shè)備技術(shù)改造；機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)及售后技術(shù)服務(wù)；車間班組、設(shè)備等的管理）；確定機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）“典型工作任務(wù)―工作過(guò)程―職業(yè)能力”分析，歸納行動(dòng)領(lǐng)域

通過(guò)對(duì)職業(yè)崗位（群）工作任務(wù)的分析，歸納出9項(xiàng)專業(yè)崗位典型工作任務(wù)；每項(xiàng)典型工作任務(wù)的工作過(guò)程與職業(yè)能力；職業(yè)能力對(duì)應(yīng)的行動(dòng)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)領(lǐng)域，詳見(jiàn)表一。

（三）重構(gòu)專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，形成工作過(guò)程系統(tǒng)化的專業(yè)課程體系

按照職業(yè)崗位和工作任務(wù)所需的知識(shí)與能力要求，將知識(shí)分散到完成工作任務(wù)的各個(gè)工作過(guò)程中。基于工作過(guò)程是對(duì)工作過(guò)程的理性轉(zhuǎn)化 [3]，由此按工作任務(wù)和工作過(guò)程的邏輯關(guān)系重構(gòu)與序化課程內(nèi)容，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嵌入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求課程內(nèi)容基于工作過(guò)程而又高于工作過(guò)程，避免課程內(nèi)容的交叉與重復(fù)。

（四）項(xiàng)目化學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)

教學(xué)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)情境項(xiàng)目既保證了學(xué)習(xí)情境內(nèi)容能反映企業(yè)職業(yè)崗位的工作過(guò)程和工作要求，便于學(xué)生掌握職業(yè)技能；學(xué)習(xí)情境項(xiàng)目設(shè)計(jì)的思路則是由分到總的過(guò)程，即一個(gè)單元對(duì)應(yīng)一個(gè)子任務(wù)，由子任務(wù)組合成任務(wù)，任務(wù)組合成子項(xiàng)目，子項(xiàng)目最終組合成一個(gè)綜合項(xiàng)目[4]。

（五）職業(yè)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

工作過(guò)程系統(tǒng)化的教學(xué)內(nèi)容是將知識(shí)點(diǎn)解構(gòu)后分散在不同任務(wù)環(huán)節(jié)中展示，因此須整理和歸納總結(jié)整個(gè)工作過(guò)程中涉及的知識(shí)點(diǎn)，重構(gòu)與工作過(guò)程相關(guān)的知識(shí)體系，使學(xué)生在完成任務(wù)的同時(shí)獲取專業(yè)知識(shí)，從點(diǎn)到面，構(gòu)建起自己的知識(shí)體系。

（六）創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)工作過(guò)程系統(tǒng)化課程改革

結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與企業(yè)密切合作，形成校企雙主體人才培養(yǎng)模式，讓企業(yè)最大程度參與學(xué)生的培養(yǎng)，為課程建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革搭建基于工作過(guò)程的改革平臺(tái)，為選定的載體（任務(wù)、項(xiàng)目等）承擔(dān)最大限度能力單元的教學(xué)目標(biāo)提供保證，促進(jìn)工作過(guò)程系統(tǒng)化課程改革，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與企業(yè)真實(shí)工作的零接觸。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于工作過(guò)程系統(tǒng)化專業(yè)課程體系的人才培養(yǎng)過(guò)程是將在工作過(guò)程中學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合的過(guò)程，是著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐能力、技術(shù)應(yīng)用能力、技術(shù)改造能力和職業(yè)素養(yǎng)的過(guò)程，是訓(xùn)練教師基于工作過(guò)程的教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)能力與實(shí)施能力提高的過(guò)程，這充分體現(xiàn)了高職教育的宗旨和特色，才能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的需要，提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜大源. 論高等職業(yè)教育課程的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)――關(guān)于工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)的解讀[J]，中國(guó)高教研究 2009（4）

[2]姜大源.論高職教育工作過(guò)程系統(tǒng)化課程開(kāi)發(fā)[J].徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2010.10（1）.

[3]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社， 2007.

[4]徐紅勤，馮志新.基于工作過(guò)程系統(tǒng)化思想在高職教材建設(shè)中的應(yīng)用[J].教育與職業(yè)， 2012，（10）.

篇10

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)發(fā)展

我們一定要以黨的十七大精神來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我市的改革。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到：改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)制度自我完善、機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)、提高發(fā)展效率的有效手段。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到：改革的目的是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享發(fā)展成果，改革的保障是社會(huì)公眾參與。只有這樣，我們才能在具體改革實(shí)踐中始終保持正確方向，真正做到以改革創(chuàng)新去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、確立攻堅(jiān)目標(biāo)，正確處理好改革中的幾個(gè)關(guān)系

隨著我市經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，改革涉及的面越來(lái)越寬，矛盾越來(lái)越多。需要下大力氣去攻堅(jiān)克難：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制保障問(wèn)題；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制保障問(wèn)題；三是社會(huì)管理一體化和公共服務(wù)均等化的體制創(chuàng)新問(wèn)題；四是社會(huì)分配體系中促進(jìn)效率和保障公平的制度協(xié)調(diào)問(wèn)題；五是市場(chǎng)配置資源和政府職能轉(zhuǎn)變的制度建設(shè)問(wèn)題；六是經(jīng)濟(jì)體制改革和其他領(lǐng)域改革的銜接配套問(wèn)題。這些難點(diǎn)問(wèn)題，觸及現(xiàn)有體制的層次更深，改革的聯(lián)動(dòng)性要求更高，新體制的設(shè)計(jì)和新機(jī)制的建立難度更大。因此，必須正確處理好以下關(guān)系。

（一）正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系

從市的實(shí)際情況看，最根本的問(wèn)題還是發(fā)展不足、總量不大的問(wèn)題，我們得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)與我們的發(fā)展還不相稱。因此，必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，把發(fā)展置于一切工作的統(tǒng)領(lǐng)地位。要做到又好又快地發(fā)展，就必須解決好發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展協(xié)調(diào)、發(fā)展統(tǒng)籌等問(wèn)題，而改革就是解決這一系列問(wèn)題的根本手段和根本方法，只有通過(guò)改革才能不斷釋放生產(chǎn)力，激發(fā)發(fā)展活力，解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題；只有通過(guò)改革才能協(xié)調(diào)好全社會(huì)各方利益，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享發(fā)展成果；只有通過(guò)改革才能建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，真正做到統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。所以，在具體工作中一定要處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持從發(fā)展入手研究改革，從改革著手解決發(fā)展，做到“發(fā)展出題目，改革做文章”。

（二）正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系

改革的實(shí)質(zhì)是各項(xiàng)制度的自我完善，這就必然導(dǎo)致社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，觸及相關(guān)社會(huì)成員的利益，引發(fā)利益受損者的抵制，形成一些不穩(wěn)定因素。如果怕觸及矛盾而不敢改革，必然導(dǎo)致阻礙發(fā)展，最終損害全社會(huì)整體利益；如果計(jì)劃不周，違規(guī)操作，貿(mào)然行事，引發(fā)不穩(wěn)定，也必然影響發(fā)展環(huán)境，欲速則不達(dá)。正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，關(guān)鍵要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。首先要判斷改革的方向是否符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是否有利于我市發(fā)展的需要。凡是背離改革方向，違背人民群眾根本利益的“改革”，必然導(dǎo)致不穩(wěn)定，要堅(jiān)決防止這種情況的發(fā)生。其次要認(rèn)真做好改革前期的研究工作，特別是對(duì)現(xiàn)有體制的成因、歷史、涉及利益相關(guān)者的情況，改革的法律和政策依據(jù)，新體制設(shè)計(jì)的法律、政策和理論支撐，改革的時(shí)機(jī)等關(guān)鍵問(wèn)題一定要摸準(zhǔn)吃透，要堅(jiān)決防止憑經(jīng)驗(yàn)、“拍腦門”決策。三是一定要按程序制定和審批改革方案。在具體改革方案制定過(guò)程中，必須充分尊重改革涉及群眾和利益相關(guān)者的意見(jiàn)，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，必須做好改革銜接和統(tǒng)籌。凡是未經(jīng)職工群眾（職工大會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)）通過(guò)的企事業(yè)改革方案、未充分征求相關(guān)部門意見(jiàn)的各類改革方案，不得進(jìn)入審批程序。四是切實(shí)抓好各類改革方案的組織實(shí)施。在方案實(shí)施過(guò)程中，必須明確實(shí)施方案各具體環(huán)節(jié)的責(zé)任，認(rèn)真做好改革涉及對(duì)象的思想政治工作和相關(guān)疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止責(zé)任人缺失和“責(zé)任真空”問(wèn)題出現(xiàn)。五是認(rèn)真做好各類改革的后續(xù)和遺留問(wèn)題處理工作。各項(xiàng)改革的牽頭責(zé)任單位也是該項(xiàng)改革后續(xù)和遺留問(wèn)題處理的責(zé)任單位，若因機(jī)構(gòu)調(diào)整，單位（部門）撤銷或重組，其職責(zé)、職能調(diào)整時(shí)，必須將原單位（部門）承擔(dān)的改革后續(xù)和遺留問(wèn)題處理責(zé)任明確到新的相關(guān)單位（部門）上。

（三）正確處理好單項(xiàng)改革與全局的關(guān)系

隨著我市改革的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷深化，各項(xiàng)改革的“震波”效應(yīng)也比以前大，這就要求我們必須正確處理好改革的局部與全局關(guān)系。只有正確處理好這對(duì)關(guān)系，我們的改革才可能做到事半功倍。要正確處理好改革的局部與全局關(guān)系，首先就必須加強(qiáng)全市改革的綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革的政策平衡、力度平衡，強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性，防止改革顧此失彼；其次是要處理好單項(xiàng)改革與相關(guān)配套改革的整體聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，要圍繞我市當(dāng)前的重點(diǎn)改革，切實(shí)研究制定好相關(guān)配套改革方案和配套政策，確保重點(diǎn)改革平穩(wěn)推進(jìn)；三是要準(zhǔn)確把握各單項(xiàng)改革實(shí)施的秩序和時(shí)機(jī)，要認(rèn)真研究分析我市發(fā)展實(shí)情，根據(jù)發(fā)展需要和實(shí)施條件，分清輕重緩急，有序?qū)嵤凰氖且M(jìn)一步加強(qiáng)改革和發(fā)展的信息收集、通報(bào)工作，要隨時(shí)了解和掌握國(guó)家、省里的改革和發(fā)展方針、政策，收集各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析我市改革和發(fā)展動(dòng)向，真正把改革工作融入到全市各項(xiàng)工作中去，形成改革發(fā)展一盤棋的工作格局。

（四）正確處理好舊體制破除與體制創(chuàng)新的關(guān)系

在處理改革破舊立新這對(duì)矛盾時(shí)，我們要堅(jiān)持兩個(gè)基本原則。一是要堅(jiān)持新舊制度無(wú)縫對(duì)接，防止制度缺失原則。我市特殊的發(fā)展歷程形成了特殊的市情，在我市由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，無(wú)論是思想認(rèn)識(shí)還是體制基礎(chǔ)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性都比大多數(shù)城市大得多，這就是我市改革的個(gè)性所在。因此，需要我們破除的舊思想和舊體制的任務(wù)也十分艱巨，從我市的實(shí)際情況出發(fā)，在制度的破與立的問(wèn)題上，既要尊重歷史，也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只要條件具備，能一步到位的改革，就盡力一步到位，以降低改革的成本。但條件不具備一步到位的改革，則采取循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)的改革方法?？傊?，在破舊立新過(guò)程中，要堅(jiān)決防止制度缺失問(wèn)題的出現(xiàn)。二是要堅(jiān)持從發(fā)展實(shí)際出發(fā)，求實(shí)創(chuàng)新的原則。從我市改革的總體進(jìn)程上看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本體系已建立，已進(jìn)入進(jìn)一步完善階段。在這一階段中，改革重點(diǎn)要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，不斷完善制度建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到制度創(chuàng)新。

（五）正確處理好促進(jìn)效率與保障公平的關(guān)系

改革的根本目的是提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，以更好更快的發(fā)展去滿足全社會(huì)物質(zhì)和精神文化的需求。要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)效率和保障公平的關(guān)系，是辯證統(tǒng)一關(guān)系，要避免把改革促進(jìn)效率與保障公平對(duì)立起來(lái)，只重視其一的錯(cuò)誤思想和做法。一方面，要依據(jù)政策法規(guī)，在建立提高效率體制的同時(shí)，充分保障企事業(yè)職工的合法權(quán)益；另一方面，要加快和深化投融資體制，公共財(cái)政體制，政府管理體制，就業(yè)、分配、社會(huì)保障體制，農(nóng)村綜合體制，科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)體制的改革，促進(jìn)我市社會(huì)公平、公共服務(wù)均等，共同分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，努力形成全市人民各盡所能、各得其所、和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革

明年，我市經(jīng)濟(jì)體制改革的基本格局是“一個(gè)重點(diǎn)，三項(xiàng)試點(diǎn)”，即：以鋼城企業(yè)總公司移交地方改革為重點(diǎn)，啟動(dòng)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)改革試點(diǎn)和鹽邊縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。除了以上主要改革任務(wù)外，還有很多單項(xiàng)改革，每項(xiàng)改革的任務(wù)都十分繁重而艱巨。各項(xiàng)改革的牽頭部門還要專題研究改革工作，在此，我就不再對(duì)各項(xiàng)具體改革任務(wù)一一提要求，重點(diǎn)講講改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)對(duì)改革工作的總體指導(dǎo)

總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，是發(fā)展改革部門在經(jīng)濟(jì)體制改革中承擔(dān)的重要職責(zé)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的基本手段。各級(jí)發(fā)改部門要充分利用把握發(fā)展全局，熟悉宏觀調(diào)控手段，對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了解比較全面的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)、各類改革的整體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)展和改革是密不可分的，發(fā)改部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都要牢固樹(shù)立這一思想，在工作中形成發(fā)展改革一盤棋的格局。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通達(dá)改革情況，履行好改革職責(zé)。

（二）完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革

根據(jù)今年3月全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作聯(lián)系會(huì)議上省政府的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際，市發(fā)改委起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)體制改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出修改意見(jiàn)。這個(gè)《意見(jiàn)》進(jìn)一步落實(shí)了發(fā)改部門在我市經(jīng)濟(jì)體制改革中的職責(zé)，明確了發(fā)改部門對(duì)我市重要的經(jīng)濟(jì)體制改革方案進(jìn)行政策協(xié)調(diào)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的統(tǒng)籌平衡職能，具有可操作性，符合黨的十七大精神，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市各類經(jīng)濟(jì)體制改革的統(tǒng)籌性，完善改革決策機(jī)制，增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性和改革措施的協(xié)調(diào)性具有重要意義。市發(fā)改委要進(jìn)一步加強(qiáng)改革政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和理論素質(zhì)，確保履行好改革職責(zé)。