導(dǎo)語：如何才能寫好一篇改革工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以十和十八三中全會精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，改革土葬，推行火葬，革除喪葬陋習(xí)，保護土地資源，建設(shè)節(jié)約型社會。

二、目標(biāo)和任務(wù)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有死亡人員一律實行火葬，各村規(guī)劃建設(shè)一處公益性墓地。

三、方法與措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公設(shè)在鎮(zhèn)民政所，負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村（居）要根據(jù)管轄范圍成立由村（居）書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保殯改工作從上到下有人抓、有人管，真正把工作落到實處。各村（居）要組織召開殯改工作宣傳動員會，進行宣傳發(fā)動。

2、加大宣傳，營造殯改工作氛圍。從今年開始，各村（居）對本轄區(qū)內(nèi)每個自然村或居民聚集地進行集中宣傳，以發(fā)放《殯改宣傳問答》，刷寫殯改宣傳標(biāo)語,張貼殯改公告為主，組織黨員、干部學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)。

3、加大執(zhí)法力度。對違規(guī)辦理喪事的行為，各支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。共同做好喪者家屬工作，使其及時中止、改正違規(guī)行為。經(jīng)做思想工作，拒不中止、改正違規(guī)行為的，及時上報鎮(zhèn)民政所。對違反殯改政策的公職人員,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織等按照縣有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任；對拒不執(zhí)行的，遺體不火化而實施棺葬的，通過做工作仍不主動執(zhí)行火化的，由相關(guān)部門依法執(zhí)行火化；對圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務(wù)的，協(xié)同公安等相關(guān)部門依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

4、加快殯改信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。設(shè)立舉報電話XX、殯改信息員，各村(居)信息員由監(jiān)委會主任兼任。

5、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村（居）殯改工作采取月通報，季評比，半年小結(jié)，年終考核的辦法對各村（居）及相關(guān)人員進行考核，對考核末兩位的村（居）書記或主任將在2015年專項會上做出書面說明；死亡后各村（居）干部應(yīng)主動做死者家屬工作，家屬自愿遺體火化后，給困難補助500元/具，每火化一具給村工作經(jīng)費300元。村（居）每年遺體火化任務(wù)不少于四具，如果年內(nèi)死亡人數(shù)低于四人，則必須完成實際死亡人數(shù)，否則沒有完成任務(wù)村（居），每少一具懲村（居）500元/具；若信息員上報不及時，每次扣信息員工資100元。

四、紀(jì)律和要求

各村黨員、干部要帶頭貫徹落實，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決抵制偷埋土葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。

殯葬改革是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大的社會系統(tǒng)工程，各站所要各司其職，齊抓共管，層層落實，形成統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各站所分工負責(zé)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合的工作機制：

1、鎮(zhèn)民政所要認真制定深化殯葬改革的規(guī)劃和措施，積極會同有關(guān)部門依法加強殯葬管理。

2、國土所依法查處非法殯葬用地、亂建墳?zāi)沟男袨椤?/p>

3、林業(yè)站要依法加強林地保護與管理，認真查處毀林造墓等違法行為。

4、綜治辦加強對治喪環(huán)境管理，加強殯葬用品市場管理，堅決打擊和查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。

5、派出所對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6、鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處國家工作人員特別是黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題，以及借殯葬改革之機為個人撈取錢財行為。

7、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對在本院及各行政村衛(wèi)生所內(nèi)亡故人員遺體的管理，未經(jīng)殯葬管理部門不得擅自運走遺體的，對默許或同意運走遺體者依有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理

五、建立殯葬改革工作相關(guān)制度

1、人口死亡報告制度，各村（居）轄區(qū)內(nèi)有居民亡故的，必須1個小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府民政所。

2、責(zé)任追究制度，全鎮(zhèn)黨員、干部，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。凡干部（含離退休人員）有贍養(yǎng)、監(jiān)護關(guān)系的親屬死亡違反規(guī)定不火葬的，按縣有關(guān)規(guī)定堅決追究責(zé)任。

各村（居）有居民亡故未報告或延誤報告的，造成亂埋亂葬并形成事實的，由鎮(zhèn)紀(jì)委給予負責(zé)人行政處理或紀(jì)律處分。

全鎮(zhèn)所有機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工（含退休人員）、社會保障參保人員死亡的，喪屬必須提供遺體火化證明，鎮(zhèn)殯改辦才能予以辦理領(lǐng)取喪葬撫恤費用手續(xù)。

凡是全鎮(zhèn)低保戶，若家庭中有沒有遺體火化的，立即取消家庭中所有的低保資格。

違反規(guī)定，造成亂埋亂葬的，按屬地管理原則，責(zé)成喪屬或喪事承辦人起棺火化，不聽勸阻的，報請縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，由民政、國土、林業(yè)、綜治辦等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，予以強制執(zhí)行，所需費用由喪屬或喪事承辦人承擔(dān)。

3、有獎舉報制度

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對逃避火葬進行土葬、亂埋亂葬等行為開展有獎舉報，凡經(jīng)查證核實的舉報，鎮(zhèn)政府對第一舉報人給予200元的獎勵。

六、惠民舉措

對城鄉(xiāng)低保人員、五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無人員”、重點優(yōu)撫對象、90歲以上老人免除基本殯葬服務(wù)費共六項（1、縣內(nèi)普通殯葬車遺體運送，2、遺體消毒，3、遺體冷藏3日，4、遺體火化，5、普通骨灰盒，6、骨灰寄存1年）。本縣去世到外地火化的不享受該政策，外縣去世就地火化的，憑殯儀單位出具的火化證，費用明細單及收費發(fā)票到鎮(zhèn)辦理免費手續(xù)。辦理程序由民政所解釋。

篇2

一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實全市流域后期治理暨水利改革發(fā)展工作會議精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門、水利系統(tǒng)要集中學(xué)、重點學(xué)。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中貫徹落實，在貫徹落實中進一步的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，學(xué)習(xí)與貫徹落實，學(xué)習(xí)與實踐同步進行。在落實上一要大力調(diào)整行業(yè)用水結(jié)構(gòu)。按照“壓減農(nóng)業(yè)用水、節(jié)約生活用水、增加生態(tài)用水、保證工業(yè)用水”的要求，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變用水方式，全力破解“結(jié)構(gòu)性缺水”命題。二要爭取實施重點水利項目。抓緊實施景電二期向調(diào)水渠延伸工程、紅崖山水庫淤積治理工程及周邊治理項目，爭取實施水資源管理信息化和地下水監(jiān)測體系建設(shè)項目，提高水資源調(diào)控、監(jiān)測水平。高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管維護，大力推廣各類節(jié)水技術(shù)、節(jié)水工藝和節(jié)水器具，提高用水效率。三要加快推進水管體制改革。深化水權(quán)水價改革，推行“基本水價+計量水價”的兩部制水價，工信、城建、及農(nóng)口部門在各方案下要有試點。四要切實鞏固近期治理成果。全面落實禁止開荒、禁止打井、禁止放牧、禁止亂采濫伐、禁止移民返遷“五禁”措施，特別要禁止新移民。加強關(guān)井壓田區(qū)域后續(xù)管理，嚴(yán)防被關(guān)閉機井和被壓減耕地出現(xiàn)反彈，促使植被自然修復(fù)。五要持續(xù)加強節(jié)水意識宣傳。

二是迅速調(diào)整狀態(tài)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的既定部署上來。今年各項工作任務(wù)繁重艱巨，容不得絲毫地放松和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要務(wù)必克服“年沒過完”的思想，心思要迅速集中，狀態(tài)要迅速調(diào)整，工作秩序要迅速恢復(fù)，防止和克服在極少數(shù)干部身上可能出現(xiàn)的忙于吃喝應(yīng)酬的現(xiàn)象。今天上午開始，水務(wù)局、林業(yè)局牽頭的水庫清淤及周邊綠化、景電二期向調(diào)水渠延伸工程、青土湖人工模擬飛播等工作全部啟動，形成了先干快干、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位也要本著早動手、早準(zhǔn)備、早見效的原則，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，自覺走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)，并力爭在短期內(nèi)收到明顯成效。

三是及早謀劃部署，扎實啟動和有序推進今年各項重點工作。一要盯緊抓實經(jīng)濟工作會議、縣委工作會議籌備工作，特別要抓好重點工作謀劃和相關(guān)責(zé)任書制定，確保各項工作任務(wù)全面貫徹落實。二要盯緊抓實春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要積極做好信貸資金落實，種子、農(nóng)藥、化肥、燃油等農(nóng)用物資儲備及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)地塊落實、整地開溝等工作，確保春耕生產(chǎn)順利進行，不誤農(nóng)時，不誤農(nóng)事。三要盯緊抓實項目爭取和招商引資工作。做好今年新開工項目的一切前期準(zhǔn)備工作。四要盯緊抓實社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)

篇3

（一）指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，通過深化改革，初步建立符合鎮(zhèn)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機制，達到責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、運行規(guī)范、良性發(fā)展的小型水庫工程管理體制和運行機制，規(guī)范資金投入、使用、管理與監(jiān)督，搞好小型水利工程的管理與維護，落實管護經(jīng)費，提高水庫的市場化運作水平、綜合利用功能，使之長期安全地發(fā)揮防洪減災(zāi)、農(nóng)田灌溉等效益，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

（二）改革的原則

在鎮(zhèn)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持做到：正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系；正確處理水利工程建設(shè)與管理的關(guān)系；正確處理責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系；正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；正確處理近期目標(biāo)與遠期發(fā)展的關(guān)系。

（三）改革的范圍

我鎮(zhèn)這次重點小型水庫工程管理體制改革的范圍是:3宗?。ㄒ唬┬退畮旌?件小（二）型水庫。

二、改革的主要內(nèi)容

（一）理順管理體制

1.明確管理主體。國家投資建設(shè)的小型水庫由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，其管理機構(gòu)的人權(quán)、財權(quán)及水庫收益歸鎮(zhèn)政府；對村集體和其他經(jīng)濟組織參與投資建設(shè)的小型水庫，可以由投資者委托鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。水庫收益主要用于水庫及其灌溉、供水設(shè)施的管理和養(yǎng)護。鎮(zhèn)政府是小型水庫防汛和日常管護的責(zé)任主體，小型水庫防洪安全實行地方行政首長負責(zé)制，鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為小型水庫防洪安全的第一責(zé)任人，對水庫安全負總責(zé)。

2.明確管護范圍。根據(jù)《省河道和水工程管理保護范圍標(biāo)準(zhǔn)》文件規(guī)定。

小型水庫管理范圍：設(shè)計洪水位線或土地征用線以內(nèi)區(qū)域。

小型水庫保護范圍：小（一）型水庫為設(shè)計洪水位線向外延伸100米內(nèi)的區(qū)域；小（二）型水庫為設(shè)計洪水位線向外延伸50米內(nèi)的區(qū)域。

小型水庫安全保護區(qū)：主副壩、引水工程攔河壩、溢洪道、電站、水閘周圍50-100米（水平距離，下同）以內(nèi)區(qū)域，水輪泵站、壓力管道、機電排灌站和變電站等水工建筑物以及管理機構(gòu)工作區(qū)邊界30米以內(nèi)區(qū)域。

3.明確管理責(zé)任。鎮(zhèn)政府、水利站要搞好全鎮(zhèn)小型水庫管理的宏觀調(diào)控、防汛調(diào)度、政策制定、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作。同時，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時編制、調(diào)整小型水庫管理工作中長期規(guī)劃。鎮(zhèn)政府負責(zé)組織實施小型水庫管理工作，組建管理隊伍、落實防汛責(zé)任、制定管理制度、籌措管理資金、搞好日常檢查考核和流域綜合治理及生態(tài)保護、水質(zhì)保護，加強水庫灌區(qū)的建設(shè)管理，搞好水庫水資源的綜合利用等。

（二）落實小型水庫安全管理員制度

實行小型水庫安全管理員制度，聘用小型水庫安全管理員，組建專職管理隊伍，建立巡查和報汛制度；加強對小型水庫安全管理員的上崗培訓(xùn)，實行持證上崗。提高日常管護人員履行職責(zé)的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是搞好水庫安全管理員招聘。?。ㄒ唬┬退畮煲鋫?名管理人員，?。ǘ┬退畮煲鋫?名管理人員。安全管理員實行推薦招聘制、人員備案制和培訓(xùn)上崗制，招聘由所在村委會推薦，鎮(zhèn)政府審查同意后，簽訂招聘合同，并報縣水行政主管部門備案。對于鎮(zhèn)、村確定的小型水庫安全管理員，參加縣水行政主管部門統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后頒發(fā)上崗證，持證上崗。二是抓好水庫安全管理員管理。鎮(zhèn)政府負責(zé)組織對小型水庫安全管理進行管理考核，考核成績作為干部職工年終考核的依據(jù)。三是落實水庫安全管理員待遇。小型水庫安全管理員實行聘任制，管理人員報酬納入鎮(zhèn)政府財政預(yù)算，縣財政予以適當(dāng)補助。

（三）健全管理設(shè)施

實現(xiàn)“三通”（通路、通訊、通電）是水庫管理的必要條件。各小型水庫要配備必要的觀測設(shè)施（即簡單的水位、雨量觀測）、照明、永久性安全警示標(biāo)志牌及其他設(shè)施，同時配備必要的辦公設(shè)施。

（四）建立完善經(jīng)費管理機制

一是建立和完善小型水庫管護經(jīng)費財政補助機制。將小型水庫管護經(jīng)費納入鎮(zhèn)政府財政預(yù)算，縣財政予以適當(dāng)補助，保證管護人員基本工資的按時發(fā)放，確保小型水庫有人管、留得住、管得好。二是建立和完善小型水庫源有償使用機制。要健全水費收取機制，增加水費收入，減輕財政負擔(dān)。農(nóng)田灌溉免費使用，經(jīng)濟作物灌溉水價按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是建立和完善小型水庫管理范圍內(nèi)水土資源綜合開發(fā)和有償使用機制。有條件的水庫可以發(fā)展鎮(zhèn)村集中供水?dāng)U大經(jīng)費來源；搞好水庫養(yǎng)殖，增加水面養(yǎng)殖收入；搞好管理范圍土地和其他資源的綜合開發(fā)利用。同時，切實加強小型水庫管理經(jīng)費與收益資金的管理。小型水庫管理經(jīng)費與收益資金全部由鎮(zhèn)財政管理，設(shè)立專戶，專人、轉(zhuǎn)賬管理，實行嚴(yán)格的財務(wù)管理、使用審批和審計制度，并建立固定資產(chǎn)管理制度，確保專款專用。

（五）落實兩項經(jīng)費

暫定小型水庫每年安全管護補助經(jīng)費為小（一）型水庫5.6萬元/座（包含水庫日常維修補助經(jīng)費2萬元/年、管護人員補助3.6萬元/年）；?。ǘ┬退畮?.8萬元/座（包含水庫日常維修補助經(jīng)費1萬元/年、管護人員補助1.8萬元/年）（詳見附件2）。同時，切實加強小型水庫“管護補助經(jīng)費”及“水庫收益資金”的管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好我鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，確保改革工作任務(wù)圓滿完成，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

四、實施步驟

全鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革計劃用半年左右的時間完成。

（一）制訂實施方案階段（2014年2-3月）

對全縣所有小型水庫進行普查、摸底的基礎(chǔ)上，按照水利部及省有關(guān)文件要求，結(jié)合實際，制訂改革方案。方案應(yīng)對管理主體、管理責(zé)任、管理設(shè)施、管理組織和管理經(jīng)費等作出明確規(guī)定。

（二）組織實施階段（2014年4月—2014年5月）

鎮(zhèn)政府要按照實施方案的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實開展小型水庫管理體制改革。要將改革任務(wù)細化、量化，按照“先急后緩、先易后難”的原則，明確階段工作目標(biāo)和實施期限，分類指導(dǎo)，分步實施，穩(wěn)步推進小型水庫管理體制改革。

（三）總結(jié)驗收階段（2014年6月）

鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革工作進行全面驗收，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進單位，明確下一步工作重點。

五、工作措施

（一）建立機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)推進小型水庫管理體制改革工作，搞好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作，研究處理改革重大問題，推動改革工作的順利進行，全面完成我鎮(zhèn)小型水庫管理體制改革任務(wù)。

篇4

一、法律援助意見

（一）加強法律援助中心隊伍建設(shè)

沒有一支好的隊伍，就無法承擔(dān)法律援助的繁重任務(wù)，體現(xiàn)好政府的責(zé)任。為此，必須采取以下措施：一要逐步增加編制；二要把人員引進關(guān)；引進合格的高素質(zhì)人才；三加大培訓(xùn)力度，努力提高法律援助工作人員的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律。只有這樣，法律援助隊伍才能適應(yīng)法律援助工作的實際需要和法律援助事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強法律援助中心制度建設(shè)

進一步探索完善有關(guān)的辦案制度和內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅紀(jì)律、強化監(jiān)督。進一步加大對法律援助工作督查的力度，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。努力探索律師、法律工作者履行法律援助義務(wù)的具體方式和途徑，在所轄區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理地調(diào)配律師、法律工作者等人力資源，努力解決農(nóng)村貧困群眾打官司難的問題。

（三）以司法所為依托不斷健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)

目前，楊村鄉(xiāng)法律援助工作站及桂集法律援助工作站已建立。因為鄉(xiāng)黨委、政府對法律援助事業(yè)具有高度的認識，法律援助系政府責(zé)任。本中心將通過加大宣傳力度，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的理解和支持，努力將法律援助機構(gòu)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，使法律援助更加貼近特殊群眾，更加貼近基層。

（四）招募法律援助志愿者

在有資格的法律工作者、律師中，招募法律援助志愿者，增強法律援助能力，目前正在招募過程中，為農(nóng)村弱勢群眾，提供法律援助增加人力資源。

（五）以上工作需援助經(jīng)費保障

目前縣財政撥付援助經(jīng)費僅壹倆萬元，我縣法律援助經(jīng)費尚需30余萬元，目前的援助經(jīng)費，遠遠不能滿足我縣援助事業(yè)的需要，為此通過以下措施解決部分經(jīng)費。一是爭取縣財政增加援助經(jīng)費；二是已建立援助工作站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，撥一部分援助經(jīng)費；三是向全縣發(fā)出為法律援助工作提供捐獻的公開信，縣廣播電視臺播出法律援助公益廣告；四是向本縣重點單位和企業(yè)發(fā)出邀請函；五是開設(shè)法律援助基金專戶。

二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容和基本形式

（一）主要內(nèi)容

1、關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)

如：憲法、選舉法、村民委員會組織法、民法、婚姻法、繼承法等。

2、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律法規(guī)

如：農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法等。

3、關(guān)于市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)

如：合同法、公司法、消費者權(quán)益保護法、擔(dān)保法等。

4、關(guān)于維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)

如：刑法、治安管理處罰條例、條例等。

（二）基本形式

1、開辟法制宣傳教育陣地，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。

（1）利用村民法制學(xué)校對村民進行經(jīng)常性的法制教育，定期進行法律知識培訓(xùn)，有計劃地對村民進行法律知識面授教育，利用農(nóng)閑季節(jié)、陰雨天氣組織村民進行法律知識講座。

（2）開放農(nóng)村圖書室，并有一定數(shù)量的法律藏書，建立定期開放和圖書借閱制度，配備負責(zé)任的圖書管理員，為農(nóng)民學(xué)法提供服務(wù)。

（3）開辟法制宣傳園地，把與村民生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)摘錄上墻，用標(biāo)語、標(biāo)牌、版報、墻報等形式加以明示，使廣大村民頭見法，隨時學(xué)法。

2、開展形式多樣的法制宣傳教育

（1）開展法制文藝宣傳活動。有條件的村可利用農(nóng)閑或每年一度的物資交流逢會期間，邀請法制文藝宣傳隊演出法制文藝節(jié)目，寓教于樂，擴大法制宣傳的影響和效果。

（2）組織法律知識競賽，為調(diào)動村民學(xué)法用法熱情，組織多種形式的法律知識競賽，如青年法律知識競賽、家庭法律知識競賽，以競賽促進學(xué)法用法。

（3）廣泛開展送法下鄉(xiāng)，進村入戶活動，組織縣文化、衛(wèi)生、科技等有關(guān)部門對農(nóng)村開展“三下鄉(xiāng)”送法活動，把先進的文化，先進的科學(xué)技術(shù)送進農(nóng)戶家中。

（4）利用學(xué)校與村委會互動的形式，形成學(xué)生教家長，小手牽大手，一起學(xué)法律的良好學(xué)法氛圍。

三、建立健全農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制

（一）建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)調(diào)解人員，適應(yīng)農(nóng)村工作需要。

（二）規(guī)范三級調(diào)解組織的各項工作職責(zé)、制度。

篇5

一、工作目標(biāo)

全域推進農(nóng)村宅基地改革，確保2020年11月底全鎮(zhèn)所有尚未完成宅改的村組全面完成改革任務(wù)。

二、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究成立鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地改革和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

第一副組長：

常務(wù)副組長：

副組長：全體班子成員

成員：秀美鄉(xiāng)村建設(shè)辦全體成員、各村書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，成員為秀美鄉(xiāng)村建設(shè)辦全體成員。

（二）形成工作合力。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及面廣，工作任務(wù)繁重，各片、各部門要增強責(zé)任意識、協(xié)作意識，努力形成工作合力。

經(jīng)研究，全鎮(zhèn)五個農(nóng)村工作片成立宅改工作攻堅組：。

三、工作步驟

（一）宣傳動員。各村委會要充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，采取各種行之有效的方法，廣泛宣傳秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，宣傳黨和政府推進宅基地改革的重大舉措。

（二）成立理事會。各自然村要精心選好理事會成員，將有擔(dān)當(dāng)、肯干事、敢干事、會干事的村民選入村理事會。

（三）調(diào)查摸底。要以自然村為單位，逐戶搞好調(diào)查摸底，做到不漏一戶，不漏一房。

（四）制定宅改方案。各自然村需根據(jù)自身的實際情況，制定好村規(guī)民約和宅改方案。

（五）丈量登記。村委會和理事會要對各自然村所有房屋、空地進行準(zhǔn)確丈量登記造冊。

（六）實施拆除。各村委會要安排專人負責(zé)拆除，維護好現(xiàn)場秩序，確保安全拆除、有序拆除。

四、工作方法

（一）分級建立臺賬。對一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內(nèi)空地、附屬設(shè)施、戶籍信息等進行準(zhǔn)確登記，充分掌握農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級工作臺賬，完善宅基地檔案。

（二）把握整治重點。1.拆除“三房”，即違建房：對農(nóng)村非法占用、雜亂無序、建新占舊、一戶多宅等違法違規(guī)建設(shè)的“違章房”進行拆除；閑置房：對集鎮(zhèn)、村組屬于廢棄閑置、建新未拆舊、未遵守“一戶一宅”規(guī)定等性質(zhì)的房屋，予以全面拆除；危舊房：危舊土坯房、地處低洼易澇地帶、房屋結(jié)構(gòu)陳舊、存在安全隱患及妨礙村莊主要交通、有礙觀瞻等性質(zhì)的“危舊房”，予以全面拆除。2.拆除廢棄建筑。對村莊內(nèi)廢棄廚房、豬牛欄、雜物間、露天廁所、退養(yǎng)豬場及其他廢棄建筑予以拆除。3.對村莊內(nèi)亂搭亂建、有礙觀瞻的構(gòu)筑物（尤其是各類藍棚、琉璃瓦屋頂再加的頂棚、陽臺安裝的雨棚等）及其他臨時構(gòu)筑物予以拆除。

五、工作舉措

（一）鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村宅基地改革和管理工作納入今年第三季度和第四季度考核的重要內(nèi)容，經(jīng)市宅改辦驗收合格后，每完成一個2020年宅改自然村數(shù)獎勵3000元工作經(jīng)費。

（二）從現(xiàn)在起，未完成宅改的自然村一律不審批建房。

（三）11月底2020年宅改自然村數(shù)完成比例未達80％，村書記免職；每個村干部必須完成一個自然村宅改任務(wù)，未完成的免職。

（四）未完成宅改取消年終秀美鄉(xiāng)村建設(shè)評先資格。

（五）每周一調(diào)度，由鎮(zhèn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)辦下達進度表給各村委會，進度緩慢的村書記在點到會上說明情況。

篇6

一、宣傳時間

將宣傳工作貫穿全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革全過程，其中，9—11月及以后每年的2—3月、9—11月為集中宣傳期，加大宣傳力度，營造強大聲勢。

二、宣傳重點

1.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的重大戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計和美好藍圖，增強廣大市民對森林工程建設(shè)的認同感、歸屬感、榮譽感和建設(shè)森林城市的信心、決心。

2．全區(qū)推進森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)的會議精神、重要決策部署、激勵扶持政策和措施等，充分調(diào)動社會各界、廣大群眾參與建設(shè)森林工程的積極性。

3.市內(nèi)外森林城市建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強加快建設(shè)“森林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責(zé)任感。

4.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的各項重點工作推進情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。

5.森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革過程中涌現(xiàn)出的先進典型人和事，樹立榜樣，激勵先進，鞭策后進。

6.社會各界和廣大干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革。

三、宣傳形式

（一）社會宣傳

1.給農(nóng)民朋友發(fā)一封森林工程建設(shè)和林改公開信，讓廣大干部群眾知曉相關(guān)政策和內(nèi)容，增強透明度和公開性。

2.組織一輛森林工程建設(shè)和林改宣傳車，廣泛開展流動宣傳，擴大宣傳面。

3.全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂森林工程建設(shè)和林改講座。使森林工程建設(shè)和林改工作的內(nèi)容家喻戶曉。

4.印發(fā)一本森林工程建設(shè)和林改工作手冊，明確有關(guān)政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。

5.辦好一個森林工程建設(shè)和林改革專欄，通過多種形式和途徑宣傳森林工程建設(shè)和林改。

6.舉行一場演講比賽，動員和號召社會力量積極投身森林工程建設(shè)和林改工作。

7.開展一次森林工程建設(shè)和林改征文活動，通過中小學(xué)生積極參與森林工程建設(shè)和林改，將森林工程建設(shè)和林改工作引向深入。

（二）新聞宣傳

1.《------報》開設(shè)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專欄，每周不少于一條新聞稿件進行宣傳報道。

2.今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《----報》策劃連續(xù)一月半個版面的篇幅，對森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)情況進行深度報道。

3.----電視臺開設(shè)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專題新聞報道，集中宣傳時段，在“渝北新聞”欄目中播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)新聞。

5.----電視臺在“渝北新聞”欄目后，每天播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革相關(guān)標(biāo)語口號，并通過游動字幕定時播出宣傳標(biāo)語口號。

6.----電視臺制作播出森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革專題宣傳節(jié)目10期以上，其中9-10月3期，2-3月5期，8-9月2期。

7.加大市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。

（三）廣告宣傳

1．在過區(qū)高速公路--路、---路制作森林工程和集體林權(quán)制度改革公益廣告兩幅以上。

2.各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳牌。

3.在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革標(biāo)語，在各公交車站臺制作公益宣傳廣告牌。

（四）信息及簡報報送

1、區(qū)森工辦和林改辦及時收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關(guān)部門、重點建設(shè)單位相關(guān)信息，每周編印《----森林工程簡報》和《---林改》2期，全面反映全區(qū)森林工程建設(shè)和林改工作推進情況?！?--森林工程簡報》和《---林改》送全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門。

2、各牽頭部門及實施單位每月定期向區(qū)森工辦和林改辦報告本單位森林工程建設(shè)和林改情況。

3．各牽頭部門和實施單位有關(guān)動態(tài)要形成一周一報于每周四的下午5時以前報送電子文本，國有林場、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）、聯(lián)系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個月一專報于月底前報送電子文本，各種信息可附照片，同時，要報送反映造林前現(xiàn)狀和造林后效果照片。

4．牽頭部門和實施單位在工作中有好的經(jīng)驗和成功作法隨時向區(qū)森工辦報告相關(guān)情況。

四、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。搞好宣傳動員、營造強大聲勢，是森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革扎實有效推進的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實加強森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立全區(qū)森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委宣傳部副部長--任組長，區(qū)林業(yè)局副局長---、---報社副總編--、區(qū)廣電臺副臺長---為副組長；區(qū)委宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺、全區(qū)森林工程建設(shè)其他各牽頭部門為成員單位，分別落實專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門、單位要高度重視，明確專人負責(zé)森林工程和集體林權(quán)制度改革相關(guān)宣傳工作，落實工作職責(zé)任務(wù)。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細的宣傳方案，積極組織實施，抽調(diào)骨干記者組成專門的采訪小組，進行全方位、多角度、有深度、高質(zhì)量的宣傳報道。

2.把握政策，正確導(dǎo)向。森林工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革是政策性強、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，堅決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨委、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對森林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革中的問題，切實加強正面引導(dǎo)，特別是要向老百姓通過經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動之以情，贏得廣大群眾的理解支持和積極參與，組織動員全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，把----打造成為“森林之城、宜居之都”。

3.拓展形式，注重實效。開展森林城市工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革的宣傳活動，形式要多樣，內(nèi)容要豐富，效果要實在，操作要便捷。各級各部門單位要結(jié)合工作實際，扎實開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關(guān)注的事入手，多反映群眾的意愿和呼聲，多反映基層一線工作動態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側(cè)面，全面準(zhǔn)確的進行宣傳報道。

篇7

一、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

按照社會主義市場經(jīng)濟體制下政府職能轉(zhuǎn)變和建立健全公共財政制度的要求，我市政府非稅收入管理改革的指導(dǎo)思想是：根據(jù)財政部和省財政廳的要求，從我市政府非稅收入收繳管理工作實際出發(fā)，通過建立收繳管理規(guī)范、監(jiān)督有序、運作高效的管理模式，從源頭上規(guī)范政府收入和分配秩序，促進執(zhí)收單位依法履行職責(zé)。

政府非稅收入收繳管理制度改革的目標(biāo)是：將政府各項非稅收入納入公共財政管理范圍，加大對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（資源）使用、出租、出讓、經(jīng)營等收入的規(guī)范化、制度化管理的力度，確保非稅行為應(yīng)收盡收。通過建立全程監(jiān)控非稅收入收繳和使用的機制，進一步完善我市以稅收收入為主、非稅收入為輔的政府財政收入體系。

政府非稅收入管理改革的具體要求是：通過加強非稅收入管理，規(guī)范政府非稅收入收繳模式，建立非稅收入收繳帳戶體系，清理規(guī)范并動態(tài)監(jiān)管各行政事業(yè)性收費和政府性基金，加強財政票據(jù)使用監(jiān)督，在全市范圍內(nèi)建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的管理體制，增強非稅收入收繳的透明度，實現(xiàn)非稅收入收繳的徹底分離。

二、改革的原則

我市的政府非稅收入管理改革實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”，并遵行“有利于規(guī)范管理、有利于加強監(jiān)督、有利于提高財政資金使用效益”的原則。

（一）有利于規(guī)范管理的原則。進一步深化政府非稅收入收支兩條線管理，按照“金財”工程的要求，依托計算機網(wǎng)絡(luò)管理，實行“單位執(zhí)收、銀行開票、財政統(tǒng)管”的征收方式，逐步將政府非稅收入納入財政專戶管理。

（二）有利于加強監(jiān)督的原則。清理規(guī)范各項政府非稅收入，改革非稅收入收繳賬戶體系，增強非稅收入收繳活動的透明度。加強財政票據(jù)的使用監(jiān)督，使非稅收入的收繳過程處于有效監(jiān)督管理之下。

（三）有利于提高財政資金使用效益的原則。簡化操作程序，減少非稅收入收繳環(huán)節(jié)，盡可能方便繳款人繳款和執(zhí)收單位收繳管理，加快財政資金運行速度，提高資金使用效益。

三、改革的對象和范圍

根據(jù)《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2005〕53號）文件規(guī)定，政府非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行行政職能的社會團體及其他組織利用政府權(quán)力，政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會化公共需要的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分，是政府參與國民收入分配的一種形式。非稅收入范圍包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。

四、主要措施

（一）全面清理政府性基金和行政事業(yè)性收費項目。

（二）全面清理收費票據(jù)，歸并票據(jù)種類，實現(xiàn)收費票據(jù)與收費項目的對應(yīng)統(tǒng)一。除保留少量專用票據(jù)外，主要使用《貴州省非稅收入一般繳款書》。

（三）建立非稅收入項目庫。按照非稅收入管理改革的內(nèi)容和范圍，市財政會同市物價、審計、監(jiān)察部門全面清理市級各機關(guān)和事業(yè)單位非稅收收入項目，按照收費部門、收費單位和收費項目名稱統(tǒng)一編碼建立非稅收入項目庫，實現(xiàn)按項目庫統(tǒng)一編碼的項目規(guī)范收繳非稅收入，從源頭上治理“三亂”工作。

（四）建立*市政府非稅收入收繳管理系統(tǒng)。為了實施政府非稅收入收繳管理改革，按照“金財工程”建設(shè)的總體要求，必須建立非稅收入收繳管理系統(tǒng)，以保證財政部門內(nèi)部和財政部門與征收單位、代收銀行外部之間的信息共享，實現(xiàn)從征收單位開票、銀行代收到財政與征收單位網(wǎng)上對帳，票據(jù)核銷、自動轉(zhuǎn)帳的全過程的計算機網(wǎng)絡(luò)智能化管理，全面提升財政管理的質(zhì)量、效率和水平。

五、收繳方式

按照深化“收支兩條線”管理的要求，非稅收入收繳可分為直接繳庫和集中匯繳兩種方式。

（一）直接繳庫

即執(zhí)收單位向繳款人開具《非稅收入繳款通知單》，由繳款人持《非稅收入繳款通知單》就近到財政部門指定的銀行網(wǎng)點繳款，銀行網(wǎng)點電腦開具《非稅收入一般繳款書》，資金直接繳入財政專戶。

（二）集中匯繳

執(zhí)收執(zhí)法單位對繳費人行為無制約的繳費項目以及單次在20元以下的零星收費項目，執(zhí)收執(zhí)罰單位在向繳費者開票同時，可直接收取現(xiàn)金，集中匯繳。具體辦法根據(jù)實際情況制定。

六、改革的實施步驟

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、分步推進、分級實施”的要求，2008年市級做好啟動非稅收入收繳管理的工作，并要求各區(qū)縣（市）按照*市市本級方案同步啟動此項工作。

（一）在市財政開設(shè)“非稅收入過渡專戶”。

（二）調(diào)查清理。各試點執(zhí)收單位嚴(yán)格按照市非稅收入管理改革的統(tǒng)一要求，采取自查的形式，對本單位非稅收入情況進行全面清理，填報相關(guān)表格（內(nèi)容包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文件或收費許可證號等）。市財政部門對各單位上報的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行審核認定。

（三）建立非稅收入項目庫。按照市非稅收入管理軟件的要求，將執(zhí)收單位和收費項目統(tǒng)一編碼，并建立單位及收費項目庫。

（四）擬定非稅收入改革實施細則，穩(wěn)步推進改革。

（五）由市財政局在各承辦銀行設(shè)立“*市非稅收入結(jié)算專戶”，專項用于非稅收入資金的收繳和退費、上繳等工作。

（六）數(shù)據(jù)初始化及設(shè)備調(diào)試。建立非稅收入收繳系統(tǒng)總帳，輸入各執(zhí)收單位代碼及項目編碼，對各執(zhí)收單位建立開票系統(tǒng)帳套，導(dǎo)入開票系統(tǒng)。各代收銀行按照市非稅收入管理改革的要求，編制與財政非稅收入收繳系統(tǒng)接口程序，適應(yīng)非稅收入管理改革需要，完成系統(tǒng)安裝和軟件調(diào)試。

（七）人員培訓(xùn)。市財政局統(tǒng)一組織非稅收入管理軟件操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使操作人員熟悉軟件基本內(nèi)容，全面掌握非稅收入收繳系統(tǒng)和執(zhí)收單位開票系統(tǒng)的操作。

（八）正式運行。各執(zhí)收單位按照非稅收入管理改革要求，落實各項措施，全面實施新的非稅收入管理模式，取消原收入過渡戶。所有試點執(zhí)收單位停止使用原有票據(jù)，起用新版非稅收入票據(jù)，原有票據(jù)到財政局進行繳銷。

七、工作要求

（一）各預(yù)算單位要利用這次改革對各類收費進行一次清理，按照中央、省規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到依法征收。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳程序，及時、足額將收入繳入國庫或財政專戶，不得截留、挪用或坐支，嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存。

篇8

[關(guān)鍵詞]方法；措施；統(tǒng)計基礎(chǔ)

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟、全球化和信息技術(shù)的時代,社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作作為一種定量認識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強,統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項基礎(chǔ)工作之一,在行政單位中要求統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計資料分析指標(biāo)與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等統(tǒng)計基本技能,并能熟練運用以解決實際問題。然而,現(xiàn)行機關(guān)里對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實際結(jié)合少,抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計計算過多,統(tǒng)計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已造成了統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應(yīng)用能力不強,且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。

一、統(tǒng)計的作用

在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計的核心。所謂統(tǒng)計,就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息,運用數(shù)理統(tǒng)計推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化,形成數(shù)學(xué)模型,從而對產(chǎn)品過程進行監(jiān)控,對質(zhì)量變異提前預(yù)防,為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生,特別是為質(zhì)量改進指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規(guī)律所支配,問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具,可以幫助人們進行數(shù)據(jù)分析,了解社會狀態(tài)的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊藏在大量的數(shù)據(jù)之中,所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計的前提,統(tǒng)計是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。

二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1.部分調(diào)查對象的認識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的管理體制,而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是:統(tǒng)計工作量大,質(zhì)量低,可利用資源低。在市政行業(yè)中,市政綜合統(tǒng)計的地位沒有得到充分加強,致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間溝通不夠、協(xié)作不充分,沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計信息共享機制,缺乏長期協(xié)作的信息互補。一方面存在“七分統(tǒng)計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在,調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動,使他們對統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料,人為地造成了統(tǒng)計基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復(fù)復(fù)才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

2.基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù),特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設(shè)后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔(dān)上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù),人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。

3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務(wù)的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求,真正達到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的“四會”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4.基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點業(yè)務(wù)經(jīng)費外,統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當(dāng)?shù)卣呢斦Y金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5.統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。

三、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

改革開放以來,統(tǒng)計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足。第一次全國經(jīng)濟普查得出的數(shù)據(jù),反映了當(dāng)前我國常規(guī)統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計方法亟待改革。所以筆者認為應(yīng)從下幾個方面加快統(tǒng)計制度方法改革,強化常規(guī)統(tǒng)計管理。

1.強基固本夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu),充實、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員,在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費投入,加大對基層工作的督導(dǎo)力度,提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力,確?；鶎痈黜椊y(tǒng)計任務(wù)的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系,實現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計,不隨意增加基層工作負擔(dān)。

2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計人員完成了大量的統(tǒng)計資料的收集、整理以及統(tǒng)計報表的匯總上報,并不等于完成了統(tǒng)計工作,它只是完成了統(tǒng)計工作“量”的一部分。統(tǒng)計工作的根本是統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計分析完成統(tǒng)計工作“質(zhì)”的部分,以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準(zhǔn)確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準(zhǔn)確性。對基層報來的各類報表必須嚴(yán)格審查,是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標(biāo)填報,計算方法是否正確,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時間,以最快時間統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復(fù)統(tǒng)計,最大限度地減輕社會調(diào)查負擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計產(chǎn)品,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報。

3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步增強服務(wù)的主動性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務(wù),及時反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時還要為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。二是進一步增強服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計分析時,除要滿足一定的數(shù)量要求的同時,更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準(zhǔn)確,服務(wù)的內(nèi)容要充實。對社會、經(jīng)濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務(wù)的實效性。把握經(jīng)濟趨勢、科學(xué)預(yù)測,由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產(chǎn)品上下工夫。

4.加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅持依法辦統(tǒng)計,依法治統(tǒng)計,依法興統(tǒng)計。要加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的同時,大力開展《統(tǒng)計法》的宣傳活動,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員的法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。一是以“五五”普法為契機,營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作,加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴(yán)格落實各項統(tǒng)計制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)關(guān)系,理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。

5.多方培訓(xùn)強化統(tǒng)計人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計人員理論知識欠缺,不會從大量的數(shù)據(jù)中提取有價值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清?；鶎咏y(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,既懂統(tǒng)計管理又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)和機應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當(dāng)少。統(tǒng)計人員的素質(zhì)如何,對統(tǒng)計信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系,人員素質(zhì)高,統(tǒng)計信息的質(zhì)量就會提高。作為基層統(tǒng)計工作人員,工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟發(fā)展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標(biāo)、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,全方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流,不斷強化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能,能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢,熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到準(zhǔn)確、及時和到位,才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。新晨

6.加快信息化提升統(tǒng)計服務(wù)手段?？茖W(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法未能應(yīng)用于實踐。長期以來,市政綜合統(tǒng)計和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計一直使用全面報表統(tǒng)計方法,一表統(tǒng)到底,在統(tǒng)計的調(diào)查方法上,形式單一,難以及時反映新時期的新要求和新變,所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強服務(wù)功能、促進統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段,同時加快統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè),也是提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源,堅持統(tǒng)

一、開放的原則,整合統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動平臺,為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

四、總結(jié)

綜上所述,我們必須清楚地認識到當(dāng)前形勢下加強常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統(tǒng)計管理體系。加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),加大統(tǒng)計工作投入,確保常規(guī)統(tǒng)計工作正常開展;深化統(tǒng)計方法制度改革,完善統(tǒng)計體制,健全指標(biāo)體系,理順數(shù)據(jù)采集渠道,進一步改進統(tǒng)計手段和方法,使常規(guī)統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮更大作用。

參考文獻:

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篇9

【關(guān)鍵詞】理論試卷；操作技能形成性考核；操作技能終結(jié)性考核

數(shù)控技術(shù)作為機械專業(yè)的一門重要課程，按照以往的慣例，一般的課堂教學(xué)實施過程都是理論加實踐，最后統(tǒng)一考試、統(tǒng)一考證，但因為職業(yè)教育往往采用大班制，老師在課堂上不可能對所有學(xué)生都能及時關(guān)注，結(jié)果容易造成部分同學(xué)因為平時自覺性不夠，以致這門課程學(xué)習(xí)結(jié)束的時候才發(fā)現(xiàn)很多知識還很缺乏，而當(dāng)前教育提倡以學(xué)生為主體，以能力為本位，這樣才能更有利于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和分析、解決實際問題的能力。為了在教學(xué)過程中充分體現(xiàn)出這樣的教育特色，讓學(xué)生真正在學(xué)習(xí)中體會到學(xué)習(xí)的樂趣、充分發(fā)揮自主能動性，培養(yǎng)自己的終身學(xué)習(xí)能力，收到更好的教學(xué)效果，我們采用操作技能形成性考核（占總成績50%）與終結(jié)性考核（占總成績50%）相結(jié)合的方案，取代以往單純的期末考試“一張理論試卷定終身”的考試方式。

一、操作技能形成性考核方案

所謂形成性考核是指在教學(xué)目標(biāo)細化的基礎(chǔ)上，對學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)態(tài)度和階段性學(xué)習(xí)成果多方面、多形式、分階段的考核，它側(cè)重于對學(xué)生認識過程和實際能力的分析和評價。其目的主要是加強對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)和管理，督促學(xué)生的學(xué)習(xí)，及時反饋學(xué)習(xí)信息，學(xué)習(xí)情況，以便及時調(diào)整和改進工作，有針對性地對學(xué)生進行個別化的輔導(dǎo)或指導(dǎo)。形成性考核的評價主體可以多元化，即學(xué)生自評，小組互評，指導(dǎo)教師最后做總結(jié)性的評價。評價方案應(yīng)該嚴(yán)格按照本課程的課程標(biāo)準(zhǔn)要求來制定。每一個教學(xué)模塊完成后，對學(xué)生在這一階段的學(xué)習(xí)作一次考核評價。

工件完成后，先由學(xué)生自己對照評分標(biāo)準(zhǔn)逐項檢測打分，并且自己先分析一下加工過程中所出現(xiàn)的問題，能夠自己找準(zhǔn)問題所在，學(xué)生就能對癥下藥，在以后的加工中改進，這樣的自評環(huán)節(jié)會使學(xué)生有一種進步感、成就感，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。再由小組內(nèi)的其他學(xué)生共同對這個工件進行評價，大家一起分析問題、討論問題、解決問題，課堂氣氛活躍，學(xué)生也容易在這種氛圍下調(diào)動積極性。在這個組內(nèi)成員互評環(huán)節(jié)中，即使有少數(shù)同學(xué)一開始不能積極融入到課堂中來，但是在小組熱烈氣氛的影響下，這些學(xué)生也會不由自主的慢慢由被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動學(xué)習(xí)的。最后一個評價環(huán)節(jié)是由指導(dǎo)教師作總結(jié)性的評價，從加工的工藝路線分析開始，和同學(xué)們共同探討在每一工序過程中為什么會出現(xiàn)學(xué)生們所發(fā)現(xiàn)的問題，該如何解決，在今后的加工中要更加注意哪些事項。如果有時間的話，還可以對改進后的方案再進行試車，看零件的尺寸精度、表面粗糙度、螺紋質(zhì)量等都有哪些變化。采用這樣的評價方法，學(xué)生在整個考核評價過程中的收獲是顯而易見的，其效果大家也是可想而知了。

二、操作技能終結(jié)性考核方案

終結(jié)性考核的考試題目設(shè)計既要體現(xiàn)所學(xué)基礎(chǔ)理論知識，又要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品加工的基本要求。體現(xiàn)終結(jié)性考核高低的主要標(biāo)志是與實際產(chǎn)品加工技術(shù)水平距離的大小。但是由于學(xué)校各種條件的限制，這種結(jié)合還不完全符合生產(chǎn)實際的需要。這些實習(xí)工件還只能是一些典型的簡單工件。這種結(jié)合的程度深淺，效果好壞，表現(xiàn)在學(xué)生的實際動手能力上，也是社會用人單位直觀用人條件。這就要求學(xué)校在組織實習(xí)教學(xué)中要強化實際操作訓(xùn)練，提高學(xué)生的動手能力。作為衡量動手能力為主的實際操作考試，當(dāng)然也必須通過典型設(shè)計體現(xiàn)教材這方方面的要求。由此促使學(xué)生努力提高動手能力，以便在畢業(yè)后被社會用人單位及時吸納，盡快勝任生產(chǎn)的需要。如果學(xué)校在考試中不能體現(xiàn)這個方面，學(xué)生畢業(yè)后走上社會同樣也會延長勝任實際生產(chǎn)操作的時間，也同樣可能被企業(yè)所淘汰，也同樣是對企業(yè)和個人的一種貽誤。這也是鑒于當(dāng)前高職教育實習(xí)設(shè)備和實習(xí)內(nèi)容的局限性，高職學(xué)校必須盡其可能與社會生產(chǎn)相聯(lián)結(jié)。這種方法可以使學(xué)生畢業(yè)后即可盡快熟悉社會產(chǎn)品加工的實際要求，盡快適應(yīng)社會產(chǎn)品加工工件。

三、不足之處及今后努力方向

當(dāng)然，我們目前采用的這種評價方案，與企業(yè)的實際加工還存在一定的差異，企業(yè)加工的產(chǎn)品更看重最后結(jié)果，只要有一項檢測結(jié)果不符合要求，這個零件就會被視為不合格產(chǎn)品，所以按照我們評價方案中得到高分的零件卻很有可能是一件廢品。但是課程改革更看重的是過程，是如何促進學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠順利完成工件的加工，就說明這次課程的內(nèi)容他已經(jīng)掌握了。這也是學(xué)生的車間實習(xí)與工廠生產(chǎn)之間有差異的地方，今后的教學(xué)中應(yīng)不斷縮小這兩者之間的差異，盡量讓學(xué)生從平時的學(xué)習(xí)、實習(xí)中就積累實際工廠生產(chǎn)的概念和經(jīng)驗。

參考文獻

[1]趙志群．職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)新概念．北京：科學(xué)出版社，2008

篇10

【關(guān)鍵詞】檢測技術(shù)應(yīng)用專業(yè)；磁粉檢測；課程改革

一、基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的必要性

（1）基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革，可以充分利用教學(xué)資源。課程改革模式實施之后，采取理—實一體化的教學(xué)模式，大大增加了學(xué)生的實訓(xùn)教學(xué)學(xué)時，既提高了學(xué)生的動手能力，又充分提高了設(shè)施設(shè)備的利用率，達到一舉兩得的目的。（2）基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革，可以提高學(xué)生動手能力。改革后教學(xué)采用在老師做中教、學(xué)生做中學(xué)的形式，對所講知識進行全面實踐，避免理論和實踐脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，從而提高學(xué)生的實踐能力。（3）基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革，可以進行分層次教學(xué)模式。在各個項目中采用分層次教學(xué)模式，針對程度不同的學(xué)生，采取不同的考核方式，從而大大降低不及格率，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。（4）基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革，可以緊密聯(lián)系現(xiàn)場實際?！洞欧蹤z測》課程改革采用項目式教學(xué)，以工作過程為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系現(xiàn)場實際，使學(xué)生在校期間就能熟悉現(xiàn)場工作流程，為進一步的頂崗實習(xí)和就業(yè)打好基礎(chǔ)。

二、基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的培養(yǎng)方向

基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的培養(yǎng)方向是：通過學(xué)習(xí)磁粉檢測技術(shù)及相關(guān)的知識和技能，掌握磁粉檢測的I、II級的操作技能，完成磁粉檢測過程的記錄、報告和工藝卡等檢測文件的填寫和管理，從而滿足無損檢測技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Υ欧蹤z測高素質(zhì)技能型人才的需求。

三、基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的內(nèi)涵

基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革方案包括十個項目，采取分層次的形式由簡單到復(fù)雜，難度逐漸增加。分別是：（1）磁懸液的配置及濃度的測定項目；（2）磁懸液潤濕性及污染測定項目；（3）磁粉檢測綜合性能項目；（4）板材焊接接頭磁粉檢測項目；（5）管材焊接接頭磁粉檢測項目；（6）傳動軸類磁粉檢測項目；（7）儲罐人孔接管磁粉檢測項目；（8）起重天車吊鉤磁粉檢測項目；（9）球形儲罐焊縫磁粉檢測項目；（10）鐵路貨車零部件磁粉檢測項目。其中前五個項目為必修項目，后五個為選修項目。

四、基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的優(yōu)勢和局限性

基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的優(yōu)勢體現(xiàn)在：（1）提高了學(xué)生的動手實踐能力。通過課程改革，學(xué)生接觸設(shè)備的機會大大增加，練習(xí)的時間大大增加，很大程度上提高學(xué)生的動手能力，檢測專業(yè)畢業(yè)生得到了用人單位的一致好評。（2）采用分層次教學(xué)模式，提高了學(xué)生的積極性。理解能力差的學(xué)生，可以采用選擇簡單項目的方法，杜絕了以前大量不及格現(xiàn)象的發(fā)生，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使班級整體的學(xué)習(xí)氛圍加強，從而提高了整個班級的學(xué)習(xí)成績。（3）提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。在進行《磁粉檢測》課程改革的同時，自始至終貫穿的是公共基礎(chǔ)課模塊，公共基礎(chǔ)課模塊包括德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機、體育與健康及其他選修課，課時分配貫穿在整個在校學(xué)習(xí)過程的始終，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，加強與學(xué)生生活、專業(yè)和社會實踐的緊密聯(lián)系。（4）提高了雙師型教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?！洞欧蹤z測》課程改革實行理與實一體化的項目教學(xué)模式，采用誰上課誰指導(dǎo)實訓(xùn)的形式，要求教師必須有較強的實際動手能力，教師必須增加下現(xiàn)場實踐的時間，增加實踐能力的培訓(xùn)時間，同時在教學(xué)過程中嘗試采用教師自編的教材，提高了教師編寫教學(xué)文件的水平，真正體現(xiàn)了雙師型教師的教學(xué)風(fēng)采，提高了教師的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。

基于工作過程導(dǎo)向的《磁粉檢測》課程改革的局限性體現(xiàn)在：（1）教學(xué)設(shè)備的局限。因為要綜合考慮整個學(xué)校教學(xué)的設(shè)