導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇搬遷工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務(wù)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容

(一)任務(wù)目標(biāo)

完成扶貧搬遷任務(wù)520戶、2080人。

(二)建設(shè)內(nèi)容及要求

1、房屋建設(shè)要求。被遷戶新建房屋地基堅(jiān)實(shí)，設(shè)計(jì)科學(xué)；人均建筑面積不少于25平方米，戶平達(dá)到100平方米以上，磚混結(jié)構(gòu)；配套建設(shè)沼氣池、廁所、欄圈；房屋建筑風(fēng)格以徽派或明清風(fēng)格為主。

2、土地配置要求。對(duì)有土安置的搬遷戶，搬遷后的住地與原住地距離較近的，可保留原住地的耕地及山場(chǎng)，只解決新的宅基地；對(duì)不能回到原地耕種的搬遷戶，由遷入地解決宅基地和口糧地以及必要的林地?？诩Z地配置面積人平0.5畝以上。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求。圍繞被遷戶家庭增收，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)。特色產(chǎn)業(yè)按人平1畝高效經(jīng)濟(jì)林園的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃并落實(shí)到位。對(duì)搬遷戶的勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)給予優(yōu)先安排、傾斜照顧，力爭(zhēng)每戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1人以上。

4、配套設(shè)施建設(shè)要求。在搬遷戶落戶的同時(shí)，配套建設(shè)交通、用電、通訊以及安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施。

5、公共服務(wù)要求。對(duì)搬遷戶新型合作醫(yī)療關(guān)系、戶口、子女入學(xué)、社會(huì)救助等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)移辦理，并確保享受當(dāng)?shù)鼐用竦耐却觥?/p>

二、工作原則

(一)自主自愿、自力更生原則。在政府引導(dǎo)下，搬遷對(duì)象必須自愿申請(qǐng)搬遷，自力更生。

(二)公開(kāi)公平原則。依據(jù)扶貧搬遷對(duì)象六個(gè)認(rèn)定條件，將搬遷對(duì)象張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

(三)扶貧搬遷與重點(diǎn)村建設(shè)相結(jié)合原則。將縣政府分配的年度搬遷計(jì)劃與重點(diǎn)貧困村建設(shè)相結(jié)合，確保資金使用效益最大化。

(四)扶貧搬遷與農(nóng)村特困戶危房改造、殘疾人建房相結(jié)合原則。將危房改造和殘疾人建房納入扶貧搬遷范圍，整合資金，提高特困戶和殘疾特困戶的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(五)扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合原則。因地制宜、盡可能集中安置，以便配置搬遷戶生產(chǎn)生活資料，降低搬遷成本。

三、認(rèn)定條件和程序

(一)認(rèn)定條件。扶貧搬遷對(duì)象為錄入國(guó)家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的，且居住在自然環(huán)境惡劣、生態(tài)地位重要、“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地方的貧困農(nóng)戶。具體條件為：①25度以下的耕地面積人均不足0.5畝的；②常年年人均生產(chǎn)糧食不足250公斤的；③年人均純收入在1500元以下的；④受自然條件限制不宜修公路，或修公路代價(jià)高于扶貧搬遷的；⑤居住地水源匱乏，取水點(diǎn)水平距離在1公里以上或垂直距離100米以上的；⑥退耕還林、生態(tài)治理后面臨新的生存危機(jī)的。

(二)認(rèn)定程序和要求。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)照扶貧搬遷認(rèn)定條件，以村為單位進(jìn)行全面摸底，逐戶識(shí)別，按照“戶申請(qǐng)、村認(rèn)定、鄉(xiāng)審核、縣審批”的方式，在村內(nèi)公告公示，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁搬富不搬窮、優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。搬遷扶貧要向積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策的貧困戶、單親母親戶、貧困黨員戶傾斜。

四、安置方式

全部采取集中安置的方式。在不脫離原有生產(chǎn)資料的前提下，集中安置搬遷戶，每個(gè)集中連片搬遷點(diǎn)不少于10戶，否則不予認(rèn)可。扶貧搬遷遷入地建設(shè)要結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一放線施工，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，逐步形成居民小區(qū)。要以居民小區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

五、時(shí)間安排

4月上旬為宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段；4月下旬為農(nóng)戶申請(qǐng)、群眾評(píng)議、公開(kāi)公示、申報(bào)審批階段；4月底以前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將扶貧搬遷對(duì)象花名冊(cè)的電子表格上報(bào)縣扶貧辦備案，扶貧搬遷申請(qǐng)審批表(一式三份)報(bào)縣扶貧辦審批；5月至10月為組織實(shí)施、建立檔案階段；11月為基礎(chǔ)設(shè)施配套、喬遷新居階段；12月為驗(yàn)收兌現(xiàn)階段。12月上旬要填好扶貧搬遷戶新老房屋照片對(duì)比卡。對(duì)比卡一式兩份，一份報(bào)縣扶貧辦備案，一份村級(jí)存檔。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)扶貧搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以縣委常委、副縣長(zhǎng)王太寧為組長(zhǎng)，扶貧、發(fā)改、財(cái)政、交通、民政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國(guó)土、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、殘聯(lián)、供電等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣扶貧辦)負(fù)責(zé)扶貧搬遷規(guī)劃審批、督辦檢查、驗(yàn)收兌現(xiàn)、資金落實(shí)等方面的協(xié)調(diào)和管理工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府(管委會(huì))也要相應(yīng)成立工作專班，嚴(yán)格程序，細(xì)化措施，分步實(shí)施，確保完成扶貧搬遷任務(wù)。

(二)籌措補(bǔ)助資金。扶貧搬遷按人平2000元(戶平不超過(guò)8000元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由縣政府從扶貧資金中統(tǒng)一安排，同時(shí)捆綁使用危房改造資金、殘聯(lián)殘疾人建房資金，提高農(nóng)村特困戶、殘疾人建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。不足部分由鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶自籌解決。

(三)配套相關(guān)政策。依據(jù)鄂政發(fā)〔〕16號(hào)文件，對(duì)搬遷戶應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)實(shí)行減免政策。國(guó)土、公安部門(mén)只收取辦證工本費(fèi)；財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)免收各種規(guī)費(fèi)；教育、衛(wèi)生部門(mén)解決搬遷戶子女入學(xué)、就醫(yī)問(wèn)題；交通、水電、電力部門(mén)解決通路、飲水和用電問(wèn)題；林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、勞動(dòng)部門(mén)幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和搬遷戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。

(四)組織專班驗(yàn)收。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要于11月底對(duì)照縣政府辦當(dāng)年下發(fā)的《扶貧搬遷驗(yàn)收考核辦法》進(jìn)行自查后，向縣政府提出扶貧搬遷驗(yàn)收申請(qǐng)。縣政府將依據(jù)申請(qǐng)組織驗(yàn)收專班逐村逐戶逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)程序操作不到位、對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確、搬遷質(zhì)量不夠高、措施配套不得力的限期整改；對(duì)整改不到位的取消年度搬遷計(jì)劃，并在全縣通報(bào)。

篇2

一、提供合適的位子?！坝袨椤辈拍堋坝形弧保坝袨椤币残琛坝形弧?。班組長(zhǎng)要激發(fā)下屬的安全生產(chǎn)工作潛能，首先要為下屬選擇合適的位子，把下屬放在最能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位上去，通過(guò)崗位鍛煉激發(fā)下屬的安全工作潛能。有的職工平時(shí)在班組里是個(gè)不起眼的人物，看不出有什么能耐，但在被選到了一定的崗位、擔(dān)任了一定的職責(zé)之后，某一安全方面的能力就會(huì)得到充分的展示，工作開(kāi)展得有聲有色。平庸多半是被放錯(cuò)了位置。每個(gè)下屬都有各自的長(zhǎng)處和不足，關(guān)鍵是班組長(zhǎng)如何揚(yáng)其長(zhǎng)避其短，通過(guò)平時(shí)的接觸了解，發(fā)現(xiàn)下屬的潛能，并根據(jù)每個(gè)下屬的特長(zhǎng)來(lái)安排合適的位子，把其放到最能發(fā)揮安全生產(chǎn)能力的崗位上去。另外，一個(gè)人在一個(gè)崗位呆久了，勢(shì)必產(chǎn)生惰性，其思維方式和工作思路容易模式化，創(chuàng)新的激情會(huì)下降。這時(shí)，班組長(zhǎng)要適時(shí)把下屬放到新的工作環(huán)境中去磨煉，用不同的崗位鍛煉下屬，從而激發(fā)下屬的安全創(chuàng)新意識(shí)。

二、位置明確的目標(biāo)。用安全工作目標(biāo)激發(fā)下屬的安全潛能就是經(jīng)常給下屬壓擔(dān)子、交任務(wù)、提要求，通過(guò)設(shè)置階段性的安全工作目標(biāo)，使下屬工作有壓力，奮斗有目標(biāo)。適時(shí)給下屬分配安全任務(wù)，提出安全工作思路，規(guī)定完成的時(shí)間和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，下屬就會(huì)感到有事干、工作滿負(fù)荷，有一種充實(shí)感。不過(guò)。設(shè)置的安全工作目標(biāo)要適當(dāng)，目標(biāo)過(guò)高，下屬經(jīng)過(guò)努力還是達(dá)不到，就會(huì)產(chǎn)生放棄努力的想法：如果過(guò)低，就起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。班組長(zhǎng)的職責(zé)是出主意、用好人，要善于調(diào)動(dòng)下屬的安全生產(chǎn)積極性，不能什么事情也“一竿子插到底”，搶了下屬的“活”。班組長(zhǎng)要有意把一些該放手的安全工作交給下屬去辦，比如，請(qǐng)下屬代替自己主持“安全活動(dòng)日”，讓下屬出面解決某個(gè)棘手的安全問(wèn)題，由下屬獨(dú)立完成某項(xiàng)安全操作任務(wù)，故意設(shè)置一些難題考驗(yàn)下屬解決實(shí)際安全問(wèn)題的能力等。在企業(yè)里經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這么一種情況：有些班組長(zhǎng)一天到晚忙忙碌碌，下屬卻閑得要命，班組長(zhǎng)自己累不說(shuō)，下屬也變成“傳話筒”、“留聲機(jī)”，也有怨言。如此班組長(zhǎng)，又怎么能充分發(fā)揮下屬的安全潛能呢?

三、創(chuàng)造寬松的環(huán)境。一個(gè)人安全潛能的發(fā)揮主要靠主觀努力，但也離不開(kāi)外部條件的激發(fā)，而信任、理解和寬容是最好的激勵(lì)措施。班組長(zhǎng)要開(kāi)明，善于放手，充分信任，多讓下屬放“單飛”，為下屬提供更多的自由空間，有創(chuàng)新就會(huì)有失誤。對(duì)下屬在安全生產(chǎn)工作中的某些不足，班組長(zhǎng)要持寬容態(tài)度，要有為下屬攬過(guò)的胸懷，讓下屬針對(duì)安全工作現(xiàn)狀大膽發(fā)表真知灼見(jiàn)，鼓勵(lì)下屬冒尖，寬容下屬某些不違反安全生產(chǎn)大原則的失誤。對(duì)有關(guān)針對(duì)下屬的不當(dāng)非議要及時(shí)給予說(shuō)明和抵制，以消除下屬安全創(chuàng)新的后顧之憂。班組長(zhǎng)的信任能激發(fā)出下屬持久的安全生產(chǎn)工作熱情，使他們心甘情愿地為班組效力。有的班組長(zhǎng)對(duì)下屬這也不放心，那也不滿意，總是擔(dān)心下屬干不好、干不了，那樣，下屬就永遠(yuǎn)不會(huì)有發(fā)揮安全工作潛能的機(jī)會(huì)。

四、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。在班組安全工作中，其實(shí)，下屬之間也需要有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。班組成員之間在和對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)較量中，沉睡的安全工作潛能更容易發(fā)揮出來(lái)。班組長(zhǎng)要善于為下屬培養(yǎng)安全生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，讓下屬在安全生產(chǎn)工作中既有壓力，又有動(dòng)力。有些班組由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，下屬長(zhǎng)期處于“衣食無(wú)憂”的環(huán)境之下，慢慢滋生了一種依賴和惰性心理。隨著歲月的流逝、時(shí)間的推移，不僅許多安全工作潛能未能發(fā)掘，就連一些顯能也漸漸消磨掉了。這不僅是班組成員的悲哀，也是班組長(zhǎng)的悲哀。

篇3

一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求

全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，結(jié)合《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，規(guī)范管理，主動(dòng)服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，進(jìn)一步提高地質(zhì)環(huán)境工作服務(wù)跨越發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

1、認(rèn)真編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，于月底前編制完成《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)縣國(guó)土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。

2、及時(shí)修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案和村（居）群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)工作實(shí)際，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定>的通知》（政辦〔2007〕62號(hào)）的要求，在3月底前修訂好《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。對(duì)新增的和險(xiǎn)情發(fā)生變化的隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)修訂、完善村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕紝?shí)施，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案?！度罕娹D(zhuǎn)移預(yù)案》的防御范圍包括：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡及潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)。

3、搞好基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全面總結(jié)去年防災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際，制訂、完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組建并演練好以村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員、基干民兵和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，配置好專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。應(yīng)急分隊(duì)的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開(kāi)展防范知識(shí)宣傳、隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。

4、做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和警示工作。在汛期來(lái)臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行一次“回頭看”，“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無(wú)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；查清原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇；查清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”是否填寫(xiě)規(guī)范、是否發(fā)放到位；查清災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員是否變化、到崗到位、是否思想穩(wěn)定，若變化應(yīng)及時(shí)將名單和聯(lián)系電話上報(bào)縣國(guó)土資源局備案，為年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測(cè)群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；查清監(jiān)測(cè)工具是否齊全，通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用；查清災(zāi)害點(diǎn)周圍的警示牌是否設(shè)置完畢。同時(shí)，要利用檢查、巡查的機(jī)會(huì)，對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員和受威脅群眾進(jìn)行識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)、避災(zāi)等知識(shí)的講解，對(duì)汛前排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一記錄，并落實(shí)整改好。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第二十四條規(guī)定組織人員排查、監(jiān)測(cè)和巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作，使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任。

5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告等制度，在汛期要實(shí)行24小時(shí)電話值班；若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，鎮(zhèn)、村干部應(yīng)在崗到位。凡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須及時(shí)報(bào)告縣總值班室、防汛辦和縣國(guó)土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報(bào)告及時(shí)。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為3—5級(jí)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)出《地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)通知書(shū)》，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過(guò)后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，方能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時(shí)回遷。

7、及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求，要求國(guó)土資源所認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)使用和維護(hù)，及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息，第一時(shí)間通過(guò)系統(tǒng)上傳地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的文字和影像資料。

8、繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。根據(jù)政辦〔〕225號(hào)文件精神，對(duì)能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、編制項(xiàng)目建議書(shū)和治理方案，經(jīng)縣國(guó)土資源局審核后，報(bào)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

篇4

整治依據(jù)：

《市人民政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治管理的通告》《市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》《區(qū)整治畜禽養(yǎng)殖污染工作方案》及市、區(qū)政府有關(guān)文件。

整治范圍：

西至快安片區(qū)，東至羅星街道與亭江分界線，南至閩江，北至后山高程100米等高線，含天馬山、君竹山。

整治時(shí)間：

1、2012年8月17日-9月20日宣傳動(dòng)員階段。

2、2012年9月21日-9月30日丈量清點(diǎn)階段。

3、2012年10月7日-10月15日自行關(guān)閉拆除并發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼階段。

4、2012年10月15日-10月31日前組織強(qiáng)制關(guān)閉拆除全部清場(chǎng)結(jié)束。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立羅星街道整治畜禽養(yǎng)殖污染領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公地點(diǎn)掛靠街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任

村委會(huì)是本轄區(qū)禁養(yǎng)工作的責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)負(fù)責(zé)起相應(yīng)職責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)包村工作隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合，督促禁養(yǎng)工作。

整治步驟：

1、宣傳動(dòng)員：由村委會(huì)、包村干部及其相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)場(chǎng)動(dòng)員，并發(fā)放相關(guān)的通知書(shū)。

2、清點(diǎn)丈量：由區(qū)農(nóng)發(fā)局、羅星街道聯(lián)合派人員進(jìn)場(chǎng)清點(diǎn)母豬、小豬；由區(qū)土地局、羅星街道聯(lián)合派人員丈量豬場(chǎng)面積。

3、經(jīng)費(fèi)發(fā)放：由羅星街道與養(yǎng)殖戶簽訂關(guān)閉協(xié)議，公示相關(guān)內(nèi)容，豬場(chǎng)拆除后發(fā)放相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

工作時(shí)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、2012年10月10日前按期自行關(guān)閉并拆除的，屬于2000年以前建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以補(bǔ)貼100元/m2，并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金40元/m2;屬于2001年至2004年7月31日之間建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以補(bǔ)貼60元/m2，并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金40元/m2；2004年8月1日后建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)不予補(bǔ)償，發(fā)放搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金40元/m2.

2、2012年10月11日后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)未按期關(guān)閉、搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)斷水、斷電。2012年10月11日至10月31日，自行關(guān)閉拆除的，屬于200年以前建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以補(bǔ)貼100元/m2；屬于2001年至2004年7月31日之間建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以補(bǔ)貼60元/m2；2004年8月1日后建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)不予補(bǔ)償。

篇5

一、主要工作及成效

（一）層層壓實(shí)主體責(zé)任

定期召開(kāi)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、市扶貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議、各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）以及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會(huì)議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》，落實(shí)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書(shū)記責(zé)任，加大考核激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化了責(zé)任體系。明確了“4個(gè)70%”的要求，即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧，全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧，全市每年新增財(cái)力的70%用于精準(zhǔn)扶貧，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及市直部門(mén)年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值，為打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）完善脫貧攻堅(jiān)政策體系

制定出臺(tái)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧的行動(dòng)方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策體系，對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策進(jìn)行了明確，建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機(jī)制，保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施。

（三）全面推進(jìn)脫貧政策落到實(shí)處

1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶57065人，**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人，占總?cè)蝿?wù)的94%。其中：在建戶數(shù)5946戶19124人；完工及入住10599戶33396人，超省下達(dá)9100戶任務(wù)的16.47%。

2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補(bǔ)助10000元標(biāo)準(zhǔn)，整合資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元，有30583戶97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過(guò)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動(dòng)貧困戶增收。

3、全面實(shí)施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬(wàn)元降至0.8萬(wàn)元，年封頂線由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，**年參合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象累計(jì)住院報(bào)銷9307人次，新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償1973.41萬(wàn)元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策，確保健康扶貧對(duì)象住院就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%，且個(gè)人當(dāng)年住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)5000元，門(mén)診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%，切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。

4、全面開(kāi)展教育扶貧。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)2萬(wàn)余人次，舉辦了多場(chǎng)外出務(wù)工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)；為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺(tái)賬，發(fā)放補(bǔ)助資金772萬(wàn)元，為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款，貸款金額1358.13萬(wàn)元。

5、全面落實(shí)低保兜底政策。截止**年底，保障人數(shù)16592人，發(fā)放低保金2592萬(wàn)余元；醫(yī)療救助16398人次，發(fā)放救助金1218萬(wàn)余元。

二、**年工作計(jì)劃

**年是全面突破、實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年，我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力，更加注重脫貧質(zhì)量，凝心聚力克難攻堅(jiān)。

1、村出列、戶脫貧任務(wù)全面啟動(dòng)。**年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)是：確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷號(hào)；確保40個(gè)重點(diǎn)貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列；六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個(gè)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）貧困人口全部脫貧，重點(diǎn)貧困村全部出列；其他鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）做到盡可能多的村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，明確時(shí)間表和推進(jìn)路線圖，確保2月底前所有建房全部開(kāi)工到位，5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成，7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時(shí)還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，確保戶戶有可持續(xù)的收入門(mén)路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實(shí)柑橘低產(chǎn)園改造工作，抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在**年工作基礎(chǔ)上，確保**年有變化，2018年見(jiàn)成效。三是大力推進(jìn)“新型市場(chǎng)主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，重點(diǎn)發(fā)展2000戶以上增收示范戶，就近幫扶帶動(dòng)近3萬(wàn)戶有勞動(dòng)能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個(gè)村圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一家新型市場(chǎng)主體，培育20戶以上的脫貧示范戶，每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動(dòng)村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴(kuò)面，增至100個(gè)，為貧困戶貸款提供審核把關(guān)和信譽(yù)擔(dān)保服務(wù)，確保貧困戶真正能實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。

篇6

按照國(guó)道xxx段經(jīng)常性收費(fèi)公路工程建設(shè)推進(jìn)要求，需要對(duì)xxx村、xxx村約153處房屋、建筑進(jìn)行征收拆遷。為順利完成xxx拆遷任務(wù)，根據(jù)《國(guó)道xxx經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路項(xiàng)目征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》x政字【2016】31號(hào)文相關(guān)規(guī)定，結(jié)合x(chóng)x本地實(shí)際情況制定本方案。

一、拆遷范圍與期限

xxx涉及拆遷安置的情況如下：xx村5戶，xx村2戶，xx村46戶（處）；拆遷具體四至范圍根據(jù)拆遷紅線圖確定；拆遷期限2019年4月1日至2019年12月31日。

二、拆遷補(bǔ)償安置方式及原則

xx根據(jù)上級(jí)要求及工作實(shí)際，拆遷安置方式大致分為兩類，即貨幣安置和集中安置。

（一）貨幣安置辦法

貨幣安置辦法是指以貨幣的方式補(bǔ)償被拆遷房屋及其附著物等，不再選擇集中安置自建。

1.適用范圍：①xx村、xx村等兩村涉及的搬遷戶；②xx村非唯一住房戶；③紅線內(nèi)的唯一住房戶；④自愿放棄集中安置的xx村搬遷戶。

2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照xxxx號(hào)文相關(guān)規(guī)定，結(jié)合x(chóng)xx價(jià)格認(rèn)證中心作出的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

（二）集中安置辦法

集中安置是指以貨幣的方式補(bǔ)償被拆遷房屋及其附著物等，并在集中安置點(diǎn)按照“先搬遷，先選擇”原則挑選宅基地，進(jìn)行房屋自建。

1.適用范圍：xxx村紅線內(nèi)的唯一住房戶，即征遷戶所住房屋為xxx村唯一住房。

2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：需要集中安置的搬遷戶，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照xxx文相關(guān)規(guī)定，結(jié)合x(chóng)xx價(jià)格認(rèn)證中心作出的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

3.安置地點(diǎn)：新建護(hù)村壩內(nèi)。

4.宅基地分配原則：①堅(jiān)持“先搬遷，先選擇”的總原則；②所有征遷戶，必須準(zhǔn)備相關(guān)手續(xù)，即宅基地證、房產(chǎn)證、批條、原生產(chǎn)隊(duì)下放土地手續(xù)等一切可證明土地屬性的手續(xù)、證明等；③未能提供相關(guān)手續(xù)的，由村民代表評(píng)議其房屋的合法性；④安置地宅基地分配按照拆遷順序進(jìn)行，即第一個(gè)拆遷的唯一住房戶，第一個(gè)挑選宅基地，有兩戶以上唯一住房戶同時(shí)拆遷的，抽簽決定挑選順序，按照抽簽順序挑選宅基地。

三、其他事宜

1.一宅多戶等問(wèn)題：征遷戶必須提供相關(guān)手續(xù)，如分單、地契、賣契等。所有征遷戶，按照2019年為界，家中有2個(gè)及2個(gè)以上20周歲以上未婚或已婚男孩，且均為唯一住房的，原則上可以申請(qǐng)多處宅基地。

2.拆遷房屋權(quán)屬問(wèn)題：國(guó)道xxx紅線內(nèi)外，所有補(bǔ)償?shù)轿坏耐恋丶罢亍㈤e散空地、空閑宅基地等，一律歸集體所有，任何人不得私自占用。

篇7

2020年建設(shè)規(guī)劃局根據(jù)上級(jí)指示精神，緊緊圍繞園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將近一年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃。

一：2020年工作總結(jié)：

1、制定工業(yè)聚集區(qū)及周邊區(qū)域排水方案

針對(duì)工業(yè)聚集區(qū)排水不暢的問(wèn)題，園區(qū)管委會(huì)、水務(wù)、交通、住建、國(guó)土等部門(mén)對(duì)工業(yè)聚集區(qū)排水進(jìn)行了多次研究，由唐山水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院勘測(cè)設(shè)計(jì)，制定了聚集區(qū)排水方案，方案按照工業(yè)聚集區(qū)為10年一遇、周邊區(qū)域5年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，環(huán)工業(yè)聚集區(qū)排水網(wǎng)路，即環(huán)區(qū)水系。

2、謀劃啟動(dòng)工業(yè)區(qū)三批征地工作

根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項(xiàng)目用地儲(chǔ)備，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃，擬啟動(dòng)第三批征地工作，為引進(jìn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。計(jì)劃征地范圍包括：

1、工業(yè)聚集區(qū)

（1）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以南玉田鎮(zhèn)八里莊、沈張莊兩村土地約計(jì)382畝。

（2）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北至工業(yè)聚集區(qū)一期東、北邊界，孤樹(shù)鎮(zhèn)小定府、郭莊子村土地約計(jì)1467畝。

以上共計(jì)1849畝，約需資金1.1億元。

2、工業(yè)園區(qū)

（1）銳晶光電科技西側(cè)、北側(cè)土地，共594畝，涉及彩亭橋鎮(zhèn)東王莊、玉田鎮(zhèn)富樂(lè)村兩村土地，土地性質(zhì)為耕地。

（2）同仁堂南側(cè)、西環(huán)路以西、薛官屯村以東、南環(huán)路以北土地約360畝，涉及玉田鎮(zhèn)薛官屯、東姚莊兩村土地，其性質(zhì)為耕地。

以上共計(jì)954畝，約需資金1億元。

3 、積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量

重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)新建、續(xù)建項(xiàng)目，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

1、全力盯辦在建項(xiàng)目，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要是盯住興民鋼圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐鋼二氧化碳提純、林科恒業(yè)（益利精細(xì)化工）、美藝印刷包裝等在建項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決相關(guān)問(wèn)題，搞好各項(xiàng)服務(wù)，以保證在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。

2、加大擬建項(xiàng)目盯辦力度，促其早日落地開(kāi)工。重點(diǎn)抓好目前已經(jīng)簽約的誠(chéng)遠(yuǎn)印機(jī)、金天章紙業(yè)、晶玉電子設(shè)備、勝利二期、德業(yè)環(huán)保、炎達(dá)電力、宣威木業(yè)、皓盛4S店等項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

3、做好項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，特別是對(duì)列入擬觀摩的項(xiàng)目，作為重中之重，全力抓好各方面工作，以確保在項(xiàng)目觀摩評(píng)比中取得好的位次。

4、謀劃建立中小企業(yè)園

根據(jù)目前洽談項(xiàng)目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場(chǎng)好、有發(fā)展前景的中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)，擬利用焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北的1467畝土地謀劃啟動(dòng)中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)。需修建焦化廠東側(cè)次干路向北延伸道路，并在區(qū)內(nèi)修建一條東西道路，同時(shí)在道路兩側(cè)修建排水渠，以滿足入?yún)^(qū)項(xiàng)目需要。

5、積極推進(jìn)東辛莊子村搬遷工作

為徹底解決古玉煤焦化工有限公司與東辛莊村部分居民衛(wèi)生防護(hù)距離不足問(wèn)題，以確保古玉煤焦化工有限公司順利通過(guò)省環(huán)保局和省安監(jiān)局的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，需要對(duì)距離古玉煤焦化工有限公司1000米范圍內(nèi)的不符合安全防護(hù)距離的居民進(jìn)行搬遷。為此，我們建議：

1、成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室、孤樹(shù)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人為成員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就焦化廠問(wèn)題進(jìn)行專題研究。

2、明確責(zé)任分工。建議由孤樹(shù)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步摸清該村各項(xiàng)底數(shù)；關(guān)于安全衛(wèi)生防護(hù)距離問(wèn)題，建議由相關(guān)部門(mén)拿出具體意見(jiàn)。

3、研究確定工作方案。根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議意見(jiàn)，拿出切實(shí)可行的工作方案，呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會(huì)議通過(guò)后組織實(shí)施。

2021年工作謀劃：

1、加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力和承載力。玉田聚集區(qū)現(xiàn)正在修建排水建設(shè)工程，預(yù)計(jì)在2013年底完工，屆時(shí)聚集區(qū)水、電、路、訊等配套設(shè)施基本完善，增強(qiáng)了園區(qū)的承載能力，并提升了園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、謀劃建立中小企業(yè)園。根據(jù)目前洽談項(xiàng)目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場(chǎng)好、有發(fā)展前景的中小項(xiàng)目入?yún)^(qū)，擬利用玉田聚集區(qū)1467畝土地謀劃啟動(dòng)中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項(xiàng)目入駐，提高縣城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、謀劃啟動(dòng)聚集區(qū)第三批征地工作。根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項(xiàng)目用地儲(chǔ)備，結(jié)合園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，擬啟動(dòng)第三批征地工作，為引進(jìn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間和平臺(tái)。

篇8

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“讓人民喝上清潔、安全的放心水”的要求，加強(qiáng)*水庫(kù)區(qū)域環(huán)境綜合整治和生態(tài)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建和鞏固合格飲用水源保護(hù)區(qū)，確保飲用水源安全和群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

2009年完成*水庫(kù)規(guī)范化合格飲用水源創(chuàng)建工作，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，通過(guò)臺(tái)州市驗(yàn)收，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年5月-6月）

1、廣泛宣傳

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

3、制定工作方案

（二）實(shí)施階段（2009年7月-9月）

1、調(diào)查摸底

2、污染整治

3、保護(hù)區(qū)劃定

4、水質(zhì)監(jiān)測(cè)

5、設(shè)立標(biāo)記

（三）驗(yàn)收階段（2009年10月-11月）

按驗(yàn)收要求進(jìn)行自查，并針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)充、完善，做好資料整理、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、圖片制作、歸檔等工作，申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、主要任務(wù)

（一）劃分飲用水源保護(hù)區(qū)范圍。收集保護(hù)區(qū)內(nèi)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、人口分布、水文資料、發(fā)展規(guī)劃等，根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(HJ/T338-2007)》有關(guān)要求，依照自然地理、環(huán)境特征等情況確定*水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案，明確一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，標(biāo)界立碑。

（二）開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。7月底前完成*水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)豬、牛、羊存欄3頭（含）以上，雞、鴨200只（含）以上或有奶牛飼養(yǎng)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，出臺(tái)關(guān)停搬遷方案，2009年9月底前完成關(guān)停搬遷。

（三）嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量。積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模和化肥、農(nóng)藥施用總量，引導(dǎo)開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品等綠色認(rèn)證，相關(guān)單位要停止對(duì)現(xiàn)有庫(kù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的扶持政策。

（四）保護(hù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村莊應(yīng)優(yōu)先考慮搬遷。進(jìn)一步健全庫(kù)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔體系，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備購(gòu)置的投入力度，使庫(kù)區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)“日日清”，不留衛(wèi)生死角。加強(qiáng)生態(tài)公益林培育和山體植被保護(hù)，提高涵養(yǎng)水源能力。

（五）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。設(shè)置相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，按規(guī)范要求進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并結(jié)合近三年來(lái)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化，編寫(xiě)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（六）強(qiáng)化日常監(jiān)管。制定《*水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》，確定一、二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的環(huán)境管理要求。同時(shí)要嚴(yán)把*水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，從源頭上消除污染隱患。加強(qiáng)環(huán)境巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，確保飲水安全。

（七）建立事故應(yīng)急處置機(jī)制。飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，應(yīng)立即啟動(dòng)飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，由當(dāng)?shù)卣疇款^實(shí)施，各成員單位分工協(xié)作，及時(shí)消除污染。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立*水庫(kù)規(guī)范化合格飲用水源創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)創(chuàng)建有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、檔案整理等。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件為目標(biāo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緩解我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)嚴(yán)重不足的矛盾，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、現(xiàn)實(shí)意義

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干利用不合理、不充分和廢棄閑置的農(nóng)村建設(shè)用地以及位于城鎮(zhèn)規(guī)劃圈外的國(guó)有工礦廢棄地地塊（即“拆舊地塊”）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即“建新地塊”）共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)。通過(guò)拆舊建新和土地復(fù)墾，將整理新增的農(nóng)用地、耕地面積，等量核定為建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地指標(biāo)，直接置換用于農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)用地布局優(yōu)化和土地節(jié)約集約利用。

省、市國(guó)土資源部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模進(jìn)行必要的控制和管理，即通過(guò)下達(dá)一定數(shù)量的城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)（簡(jiǎn)稱掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)）來(lái)進(jìn)行必要的控管。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)專項(xiàng)用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建新地塊的面積規(guī)?？刂?，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用拆舊地塊復(fù)墾出來(lái)的農(nóng)用地面積歸還，歸還的農(nóng)用地面積不得小于掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

三、工作原則

（一）符合規(guī)劃的原則。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤要確保項(xiàng)目區(qū)建設(shè)用地總量不增加、布局更合理，耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。要按照土地利用總體規(guī)劃的要求統(tǒng)籌安排并科學(xué)確定掛鉤項(xiàng)目區(qū)，合理布局項(xiàng)目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導(dǎo)城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，并盡量避免城鄉(xiāng)建設(shè)中的二次拆遷。建新區(qū)建設(shè)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，并加強(qiáng)與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。

（二）增減平衡的原則。建新地塊的總面積不得大于拆舊地塊的總面積。建新地塊中建設(shè)的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復(fù)墾為耕地的數(shù)量不少于、質(zhì)量不低于建新占用的耕地，并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)相相合。

（三）先易后難的原則。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障、具有建設(shè)用地整理（拆舊）潛力的地方開(kāi)展工作。通過(guò)示范，先易后難，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

（四）依法自愿的原則。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)的工作方案和實(shí)施工作必須依規(guī)依程序報(bào)批，項(xiàng)目區(qū)選址布局要實(shí)行認(rèn)證、聽(tīng)證，充分吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和社會(huì)各界意見(jiàn)；項(xiàng)目區(qū)實(shí)施過(guò)程中，涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換，集體土地征收，以及農(nóng)民補(bǔ)償安置的，要實(shí)行公示，以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾合法權(quán)益。

四、工作內(nèi)容

（一）拆舊地塊調(diào)查

拆舊地塊主要包括：農(nóng)村空閑宅基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)閑置地，廢棄的農(nóng)村道路及其它閑置農(nóng)村建設(shè)用地；國(guó)有工礦企事業(yè)單位停辦、關(guān)閉、搬遷后的廢棄地，廢棄的學(xué)校、鐵路、公路用地；停辦、關(guān)閉礦山的尾砂庫(kù)、露天采石場(chǎng)、采礦工業(yè)場(chǎng)所、塌陷區(qū)等。擬于近期抓緊對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有符合要求的拆舊地塊進(jìn)行調(diào)進(jìn)摸底，并將拆舊地塊落到相關(guān)圖件上編制一套《*縣拆舊地塊分布圖》，同時(shí)對(duì)所有拆舊地塊進(jìn)行面積統(tǒng)計(jì)，形成《*縣拆舊地塊面積匯總表》，對(duì)各拆舊地塊現(xiàn)狀以及整理方向和整理資金投入預(yù)計(jì)進(jìn)行登記，編制一套《*縣拆舊地塊登記簿》，形成圖、表、簿相對(duì)應(yīng)、詳實(shí)可靠的*縣拆舊地塊情況檔案資料。

（二）建新地塊選擇

由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣規(guī)劃局根據(jù)縣委、縣政府當(dāng)前工作指導(dǎo)思想和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，共同落實(shí)選擇好建新地塊。

（三）編制實(shí)施方案

在完成“拆舊地塊”的調(diào)查摸底和“建新地塊”的選址落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，組織完成項(xiàng)目實(shí)施工作方案的編制，并落實(shí)專項(xiàng)資金，按照規(guī)定要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（四）項(xiàng)目組織實(shí)施

按照經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施工作方案完成“拆舊地塊”的土地整理，通過(guò)省國(guó)土資源廳的驗(yàn)收后歸還下達(dá)的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（20*年8月16日—8月30日）

1、成立機(jī)構(gòu)

成立*縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)蔣湘暉任組長(zhǎng)，縣人民政府副縣長(zhǎng)鄧小艷任副組長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、交通局、建設(shè)局、規(guī)劃局等主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問(wèn)題，制定掛鉤工作相關(guān)政策，從土地出讓金、耕地開(kāi)墾費(fèi)中落實(shí)掛鉤項(xiàng)目專項(xiàng)資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣國(guó)土資源局內(nèi)），由縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)劉冬芽同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作方案的編制和組織項(xiàng)目的具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，共同配合做好項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)工作。

2、資料準(zhǔn)備

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)準(zhǔn)備掛鉤工作所需要的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用數(shù)據(jù)以及縣鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等歷史和現(xiàn)狀相關(guān)資料。

3、資金籌措

落實(shí)資金來(lái)源，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，保障建設(shè)用地增減掛鉤工作順利進(jìn)行。

（二）拆舊地塊調(diào)查摸底階段（20*年8月16日—9月30日）

1、實(shí)地調(diào)查“拆舊地塊”；

2、編制《*縣拆舊地塊分布圖》、《*縣拆舊地塊登記簿》及《*縣拆舊地塊面積匯總表》；

3、選擇確定20*年度申報(bào)項(xiàng)目的“拆舊地塊”。

（三）落實(shí)建新地塊階段（20*年8月16日—9月30日）

根據(jù)“拆舊地塊”規(guī)模，結(jié)合我縣實(shí)際情況，由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣規(guī)劃局選擇落實(shí)好20*年度申報(bào)項(xiàng)目的“建新地塊”。

（四）項(xiàng)目申報(bào)階段（20*年8月—9月）

1、制定20*年度我縣“建設(shè)用地增減掛鉤”項(xiàng)目初步方案并申報(bào)；

2、編制20*年度掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作方案；

3、組織有關(guān)聽(tīng)證。

（五）組織項(xiàng)目實(shí)施階段（20*年11月—2009年10月）

1、“建新地塊”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施；

篇10

一、按照新型城鎮(zhèn)化要求搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)的重要性和必要性

1、搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)，可有效解決移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難的問(wèn)題

特殊困難移民大多地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，要想解決他們的交通問(wèn)題往往需要花上成百甚至上千萬(wàn)資金，有的地方飲水困難，由于附近沒(méi)有合適的水源，就是想幫助他們解決也往往無(wú)從下手，上學(xué)難、就醫(yī)難等各種難現(xiàn)象更是相當(dāng)普遍。如蓮花縣的反上村小組原有村民29戶，居住在與湖南攸縣相鄰的深山中，距319國(guó)道約10公里，要解決他們的交通問(wèn)題，除村民自身投工投勞外，至少需要扶持3DO萬(wàn)元，戶均超過(guò)10萬(wàn)元。修水縣的楊家塘村小組，每到干旱時(shí)節(jié)，就要到1公里外的山腳下挑水吃，肩挑背馱，年年如此。該縣上莊村由于地處偏遠(yuǎn)，孩子們每天需要往返走上兩個(gè)多小時(shí)的山路才能上學(xué)。村里如果有人生病了，必須先用‘滑桿’將病人抬著走上幾十分鐘的山路，然后再到外面找車去醫(yī)院，往往需要花上幾個(gè)小時(shí)。要是得了急癥就只能聽(tīng)天由命了。通過(guò)搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)后，交通不便行路難的問(wèn)題解決了，起早貪黑上學(xué)難的問(wèn)題沒(méi)有了，肩挑背馱吃水難的問(wèn)題不見(jiàn)了，翻山越嶺就醫(yī)難的問(wèn)題也迎刃而解了。同時(shí)還能省出大筆的資金，用于扶持發(fā)展生產(chǎn)，幫助移民創(chuàng)業(yè)致富。

2、搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)，可有效解決移民就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題

特殊困難移民由于大多生活在深山區(qū)和庫(kù)區(qū)，交通不便，信息不暢，資源匱乏，生存條件惡劣，難以通過(guò)就地扶持發(fā)展解決他們的貧困問(wèn)題，搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)后，一是可以就近進(jìn)入園區(qū)企業(yè)打工就業(yè)，二是可以依托城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)、餐飲、零售等產(chǎn)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題。如蓮花縣御景灣移民集中安置點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)在縣城工業(yè)相對(duì)集中的二環(huán)路地段，安置點(diǎn)四周有實(shí)惠電子廠、四新鞋廠、金泰特種材料廠、森美農(nóng)材開(kāi)發(fā)有限公司等六家企業(yè)，該點(diǎn)移民中素質(zhì)較高且有一技之長(zhǎng)的移民自主創(chuàng)業(yè)或外出務(wù)工賺大錢(qián)，拖兒帶女不能長(zhǎng)期外出的群眾（主要是家庭婦女）則可在附近企業(yè)打工就業(yè)。據(jù)調(diào)查，御景灣安置的移民，戶均有1.8人在企業(yè)上班，在解決移民就近就業(yè)的同時(shí)，也緩解了園區(qū)的招工難問(wèn)題。一舉兩得，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。

3、搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)，可有效解決移民增收難問(wèn)題

特殊困難移民居住地大多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，生產(chǎn)生活條件較差，自然資源嚴(yán)重不足，發(fā)展生產(chǎn)相當(dāng)困難，群眾收入水平較低。搬遷進(jìn)城進(jìn)園后，他們依托城鎮(zhèn)和園區(qū)創(chuàng)收增收條件更好，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的渠道更寬、門(mén)路更多，更易發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入。還是以蓮花縣城御景灣移民安置點(diǎn)為例，搬遷前，移民居住在生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差的庫(kù)區(qū)和深山區(qū)，收入普遍低于全縣農(nóng)民人均收入水平。搬遷進(jìn)城進(jìn)園后，由于移民更加勤勞肯吃苦，一般人不愿干的活（如城市清潔工、城市建筑幫運(yùn)工等）他們也肯干，工作機(jī)會(huì)更多、就業(yè)空間更大，一般家庭婦女在不離家的前提下，也能就近進(jìn)園區(qū)打工，既能照顧好家庭，又不耽誤賺錢(qián)，因此，移民的收入水平得到了顯著的提高，普遍達(dá)到1-1.2萬(wàn)元，高出全縣農(nóng)民人均收入五六千元，為全縣農(nóng)民人均收入之冠。

4、搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)，可顯著提高原安置區(qū)移民環(huán)境容量

由于歷史原因，移民安置地的山林和水面大多被劃撥給國(guó)有林場(chǎng)和水庫(kù)管理局，移民只有很少的山林地，很多地方甚至沒(méi)有林地，更別提水面了，造成移民群眾靠山不能吃山，靠水不能吃水，隨著人口的增長(zhǎng)，移民群眾的耕地資源也日益匱乏，人均耕地在0.3畝以下的地方比比皆是，通過(guò)搬遷進(jìn)城進(jìn)園安置，搬遷的群眾得到了發(fā)展，而他們騰出來(lái)的耕地、山林地等自然生產(chǎn)資源又為留下來(lái)的群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，解決溫飽創(chuàng)造了條件。如鄱陽(yáng)縣的新莊和立新組，共有耕地129.6畝，山林地432畝，搬遷前人均只有耕地0.3畝、山林地1畝，搬遷后，移民人均可增加耕地0.5畝，達(dá)到人均0.8畝，增加山林地1.7畝，達(dá)到人均2.7畝。這些耕地和林地可通過(guò)流轉(zhuǎn)、置換等形式，轉(zhuǎn)由未進(jìn)城群眾進(jìn)行耕作，極大地增加了原安置點(diǎn)的移民環(huán)境容量，提高了自然資源的承載力。這些移民群眾利用增加的耕地和山林地，可充分發(fā)揮地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展油茶、茶葉、果業(yè)、花卉苗木和大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)，勤勞創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

二、搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)的工作對(duì)策及建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)提供組織保證

深入推進(jìn)搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)的工作，是按照十提出的“四化”同步推進(jìn)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)章康華主任講話精神的重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作牽涉面廣，協(xié)作性強(qiáng)，因此，各地一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)重的地方要成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要積極發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，并要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，做好政策銜接，形成工作合力。同時(shí)，要就移民搬遷安置任務(wù)、搬遷對(duì)象、安置方式、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金籌措、政策保障等方面制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)工作技術(shù)要可行、資金有來(lái)源，目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)。

在這方面各地有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法可供借鑒，如贛州市為徹底解決“水上漂”移民搬遷上岸進(jìn)城區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村安置問(wèn)題，成立了專門(mén)的搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組。與這項(xiàng)工作有關(guān)的上猶、崇義兩縣也相應(yīng)成立了搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣各有關(guān)部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并研究制定了詳細(xì)的搬遷工作方案，任務(wù)明確，分工細(xì)致，措施到位，有力地推動(dòng)了“水上漂”移民搬遷安置工作的順利進(jìn)行。

2、廣開(kāi)渠道，落實(shí)資金，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)提供資金保障

方案做得再好，規(guī)劃做得再細(xì)，計(jì)劃做得再全，都必須要有資金保障，才能落到實(shí)處。因此，要做好搬遷扶持移民進(jìn)城進(jìn)園工作，幫扶資金就一定要籌集到位。建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行籌措，一是將中央安排給江西省的解決移民突出問(wèn)題的資金專項(xiàng)用于搬遷扶持特殊困難移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)工作；二是從后扶結(jié)余資金、應(yīng)急補(bǔ)助資金和庫(kù)區(qū)基金中專門(mén)切塊安排一定量的資金，專項(xiàng)用于解決移民搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)問(wèn)題；三是和新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷及庫(kù)區(qū)深山區(qū)移民搬遷相結(jié)合，解決一部分資金；四是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，整合牽涉到相關(guān)部門(mén)的飲水、交通、電力、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目資金；五是要求各級(jí)財(cái)政安排一部分配套資金，通過(guò)多方面合作，多渠道籌集，確保扶持資金落實(shí)到位。

多方籌集資金，確保工作到位方面，各縣（市、區(qū)）也有許多成功案例，如武寧縣，開(kāi)展搬遷工作兩年來(lái)，籌措資金26296.06萬(wàn)元，其中省級(jí)安排資金2194.5萬(wàn)元，市級(jí)配套資金161.56萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金610萬(wàn)元，整合部門(mén)資金1810萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)移民戶自籌投入資金21520萬(wàn)元，搬遷安置移民1472戶6270人，徹底解決了這部分群眾的脫貧致富和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

3、部門(mén)協(xié)作，完善設(shè)施，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)創(chuàng)造有利條件

搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)，移民安置點(diǎn)的排水、道路、飲水等配套設(shè)施的建設(shè)是否完善，安置點(diǎn)對(duì)外交通、群眾用電、移民子女上學(xué)及就醫(yī)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否配套，直接關(guān)系到移民搬遷工作能否成功。建議充分調(diào)動(dòng)城建、交通、水利、衛(wèi)生、教育、電力、規(guī)劃等部門(mén)，按照職責(zé)分工，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排，包干解決，確保移民安置點(diǎn)配套設(shè)施及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，利于移民生產(chǎn)，便于群眾生活。

樂(lè)安縣在加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，整合各部門(mén)資金，完善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施方面就很有心得。如該縣下嶺移民新村共安置移民268戶1067人，規(guī)模較大，為完善新村的基礎(chǔ)設(shè)施，縣新村辦把該移民新村作為新農(nóng)村建設(shè)首選試點(diǎn)村，并傾斜給予了更優(yōu)惠政策，把新村細(xì)分為六個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，給予盡可能多的資金支持。縣里還安排了縣政府辦、建設(shè)銀行樂(lè)安支行、中國(guó)銀行樂(lè)安支行、建設(shè)局、林業(yè)局、交通局等六個(gè)實(shí)力較強(qiáng)部門(mén)對(duì)這六個(gè)細(xì)分點(diǎn)掛點(diǎn)幫扶，同時(shí)整合其他相關(guān)部門(mén)資金，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金420多萬(wàn)元。如今，下嶺移民新村硬化路四通八達(dá)、下水道暢通無(wú)阻，自來(lái)水直通到家，有線電視進(jìn)村入戶，房前屋后綠樹(shù)成蔭，移民群眾非常滿意。

4、做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)提供就業(yè)支持

搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)移民能否實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，關(guān)鍵在于能否解決移民的就業(yè)問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。既然是依托城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)搬遷安置，就要緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)做文章，充分依托工業(yè)園區(qū)這個(gè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的新平臺(tái)，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)，盡量出臺(tái)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事手續(xù)，吸引更多的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)，為移民依托園區(qū)就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

做強(qiáng)企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)方面，修水縣就做得很成功，該縣依托工業(yè)園區(qū)，不斷加大貸款扶持力度，努力拓展園區(qū)平臺(tái)，積極培育重點(diǎn)企業(yè)，廣泛增加就業(yè)崗位，大力提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力。截至目前，全縣已有落戶企業(yè)141家，投產(chǎn)企業(yè)104家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)386個(gè)，帶動(dòng)了2萬(wàn)余名群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

5、加強(qiáng)培訓(xùn)，解決出路，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)提供智力支持

搬遷的移民群眾大多是特殊困難群體，文化水平不高，綜合素質(zhì)較低，絕大多數(shù)人沒(méi)有一技之長(zhǎng)，搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)后，依托園區(qū)企業(yè)就近解決就業(yè)問(wèn)題，就必須對(duì)他們進(jìn)行充分而必要的培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長(zhǎng)，掌握進(jìn)企業(yè)打工必需的基本技能。建議依托雨露培訓(xùn)計(jì)劃和江西省現(xiàn)有的移民培訓(xùn)計(jì)劃，傾斜加大對(duì)搬遷移民的培訓(xùn)力度。各地也要采取學(xué)校培訓(xùn)、政府買單的形式，免費(fèi)培訓(xùn)搬遷移民。通過(guò)培訓(xùn)，爭(zhēng)取確保每戶至少有一人在園區(qū)或縣城就業(yè)。同時(shí)，多方開(kāi)發(fā)和提供公益性工作崗位，重點(diǎn)安排搬遷移民中勞動(dòng)能力相對(duì)低下的弱勢(shì)人員就業(yè)。對(duì)有一技之長(zhǎng)的移民，要從政策資金等方面予以傾斜，扶持他們自主創(chuàng)業(yè)，多渠道、多手段解決搬遷移民的生產(chǎn)出路問(wèn)題。

加強(qiáng)培訓(xùn)，支持就業(yè)方面，樂(lè)安縣就做了很有益的嘗試，如為支持下嶺新村的移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生產(chǎn)出路，該縣扶貧和移民辦會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)，因地制宜，因人而異，分類對(duì)不同的移民進(jìn)行科技培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，先后舉辦大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、瘦肉型生豬等實(shí)用技術(shù)和電焊、電腦、縫紉、家政、駕駛等職業(yè)技能培訓(xùn)班16期，保證每戶均有一人參加了培訓(xùn)，同時(shí)還組織文化水平較高的青年移民到南昌贛江學(xué)院、德能技校、女子學(xué)院等院校專業(yè)學(xué)習(xí)擋車、焊接、電子應(yīng)用、茶藝、酒店管理等職業(yè)技能。對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力但缺生產(chǎn)資金的移民，則向信用社擔(dān)保申請(qǐng)扶貧貼息貸款，支持他們自主就業(yè)。該縣還根據(jù)新村離縣城不遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)越的條件，組織移民成立了便民務(wù)工隊(duì)，農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)到市內(nèi)從事搬運(yùn)、基建、保姆、酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)培訓(xùn)，支持移民依托城區(qū)園區(qū)或通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，基本解決了移民的就業(yè)和生產(chǎn)出路問(wèn)題，真正做到了既能搬得出去，又能勤勞致富。

6、政策優(yōu)惠，稅費(fèi)減免，為搬遷扶持移民進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)提供政策支持