導(dǎo)語：如何才能寫好一篇設(shè)計工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

體建監(jiān)審字〔2004〕6號

建設(shè)管理辦公室、射運中心、自劍中心、訓(xùn)練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大：

為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督，保證審計工作質(zhì)量，使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求，特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二四年五月十七日

，全國公務(wù)員共同天地

國家體育總局奧運會場館和國家隊

訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)審計工作方案

第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)（以下簡稱奧運會體育設(shè)施建設(shè)）工程項目的審計監(jiān)督，保證審計工作質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)加強管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定，結(jié)合總局實際情況，特制定本方案。

第二條審計機構(gòu)

奧運會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計辦公室負(fù)責(zé)奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督。監(jiān)察審計辦公室審計部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)對工程項目的審計，工作依托于國家體育總局財務(wù)管理和審計中心。

第三條審計職責(zé)

對國家體育總局承建奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目實施全程審計監(jiān)督。

第四條項目審計組組成及職責(zé)

根據(jù)需要將采取招標(biāo)方式在京選擇3至4家社會審計機構(gòu)組成項目審計組，京外單位采取就地招標(biāo)方式選擇1家社會審計機構(gòu)組成項目審計組。審計組按審計業(yè)務(wù)約定書的規(guī)定開展審計工作，定期向監(jiān)察審計辦公室審計部匯報工作，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

第五條審計原則

審計工作按照“重在預(yù)防、全程介入、突出重點”的原則進(jìn)行。

第六條審計方法

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項目實施”的要求，分“前期準(zhǔn)備”、“建設(shè)實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。

第七條審計對象

與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目有關(guān)的基本建設(shè)財務(wù)、資金及相關(guān)業(yè)務(wù)活動，必要時可以依照法定審計程序?qū)εc上述項目有關(guān)的財務(wù)收支進(jìn)行延伸審計。

第八條審計范圍

國家體育總局負(fù)責(zé)承建的2008年奧運會體育設(shè)施，包括新建奧運會比賽場館2個，改擴建奧運會比賽場館6個，國家隊訓(xùn)練設(shè)施項目33個。

第九條審計主要內(nèi)容

（一）對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責(zé)的審計。審查奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度，職責(zé)是否明確，責(zé)任是否落實等。重點督促、指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計。審查建設(shè)項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、初步設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準(zhǔn)文件、項目設(shè)計及設(shè)計圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效；手續(xù)是否完善，是否符合有關(guān)規(guī)定；建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果是否合法、有效。

（三）對建設(shè)工程項目概（預(yù)）算編制及調(diào)整概（預(yù)）算情況的審計。審查概（預(yù)）算編制內(nèi)容的完整性、真實性，編制依據(jù)的充分性、準(zhǔn)確性、時效性，概（預(yù)）算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)編制，是否由具備資質(zhì)單位編制，是否經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)；設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；影響項目建設(shè)規(guī)模的單項工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更，是否按規(guī)定的管理程序報批，有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題。

（四）對建設(shè)項目經(jīng)濟合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設(shè)項目經(jīng)濟合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定是否清楚，審查合同內(nèi)容的履行情況等。

（五）對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī)，有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題；是否按進(jìn)度、按合同規(guī)定付款。

（六）對項目建設(shè)成本及其他財務(wù)收支核算的審計。審查工程成本核算帳務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求，是否正確歸集建設(shè)成本，單位工程成本是否準(zhǔn)確，有無將不合理的費用擠入工程成本；核查財務(wù)報表是否真實，工程價款結(jié)算和往來款項是否真實、合法。

（七）對建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求進(jìn)行采購，有無盲目采購行為；設(shè)備、材料等物資的采購、驗收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效；建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴(yán)格區(qū)別核算。

（八）對項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作的審計。審查項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)；設(shè)計費、施工費和監(jiān)理費收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定；有無非法轉(zhuǎn)包工程行為，工程價款結(jié)算是否符合合同要求，有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款問題。

（九）對建設(shè)項目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進(jìn)行檢查驗收；建設(shè)項目工程竣工決算報表和說明以及建設(shè)項目竣工編制依據(jù)的真實性、合法性；建設(shè)項目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌淦渌顿Y列支的真實性、合法性、效益性；工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準(zhǔn)確性和交付使用資產(chǎn)是否真實，是否辦理了移交手續(xù)；建設(shè)項目尾工工程未完工程量和預(yù)留投資資金真實性及建設(shè)項目投資效益。

第十條審計費用

（一）審計費用應(yīng)列入工程項目建設(shè)預(yù)算?；A(chǔ)收費按北京市物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)以工程預(yù)算（送審額）的1‰—3‰計取。

（二）效益收費按北京市物價局的核定收費標(biāo)準(zhǔn)以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取，在各工程建設(shè)項目審減額中支付。

第十一條審計時間

對奧運會體育設(shè)施建設(shè)的審計依建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行，約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準(zhǔn)。

第十二條審計要求

（一）進(jìn)行奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目審計，是總局為保證項目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)而采取的一項重要舉措。因此，參與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計監(jiān)督工作的要求，及時提供真實、合法、完整的審計資料，指定專人負(fù)責(zé)與審計組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜，積極配合審計組的工作，并為審計組提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的，監(jiān)察審計辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）奧運會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴(yán)重影響，全國公務(wù)員共同天地工程的事項發(fā)生，奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位有責(zé)任隨時通知審計組參與。

（三）奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時，關(guān)于工程價款的結(jié)算條款中，要注明“工程價款的結(jié)算最終以審計組審定數(shù)為準(zhǔn)”和“在審計組對工程價款最終審定之前，建設(shè)單位付款最高不能超過合同價款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。

（四）審計人員要樹立依法審計、主動服務(wù)的意識，做好奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的跟蹤審計工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計辦公室要向建設(shè)項目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計建議書》，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并對整改落實情況進(jìn)行檢查。

（五）為了使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達(dá)到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求，實行審計結(jié)果報告制度。審計結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。

第十三條本方案自之日起實施。

主題詞：場館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審計方案通知

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以效能創(chuàng)優(yōu)為工作重點，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點，突出思想教育，強化制度措施，促進(jìn)機關(guān)干部職工更加忠實地履行職責(zé)，著力解決服務(wù)態(tài)度差，大局觀念薄，行政慢作為，行政不作為，行政亂作為，利益小團(tuán)體化等問題，實現(xiàn)在創(chuàng)新上有新的突破，在機關(guān)效能上有新的提高，在為基層服務(wù)上有新的成效，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”為主線，促進(jìn)依法依規(guī)行政，科學(xué)民主施政，高效廉潔從政，加強效能監(jiān)察，嚴(yán)查典型案件，著力解決以下六個方面的問題：一是服務(wù)態(tài)度差。對人民群眾的需求漠不關(guān)心，盛氣凌人，高高在上，或項目落實服務(wù)意識不強，冷若冰霜，愛理不理。二是大局觀念薄。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策的少，為小集體利益想方設(shè)法的多，領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、不和諧，干事謀事少，怕事躲事多。三是行政慢作為。推諉扯皮，作風(fēng)拖垃疲沓，上班遲到，下班早退，辦事不公開，首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制等制度落不到實處。四是行政不作為。不履行或不正確履行職責(zé)，上班期間打牌賭博、上網(wǎng)聊天、脫崗串崗等現(xiàn)象。五是行政亂作為。行政行為不規(guī)范，執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款、亂攤派、、敲詐勒索。六是利益?zhèn)€人化。將國家利益部門化，部門利益?zhèn)€人化，有令不行、有禁不止，搞上有政策，下有對策等。切實解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，力爭在四個方面取得明顯成效。一是在提高服務(wù)水平及工作能力上取得明顯成效；二是在機關(guān)工作作風(fēng)上取得明顯成效；三是在加強機關(guān)干部職工管理，規(guī)范干部職工行為上取得明顯成效；四是在形成機關(guān)效能建設(shè)長效機制上取得明顯成效。

三、具體步驟

1、動員部署階段。重點做好以下幾個方面的工作：一是組織學(xué)習(xí)討論鎮(zhèn)效能建設(shè)實施方案。各村各單位要進(jìn)行宣傳發(fā)動，深化干部職工對開展優(yōu)化和機關(guān)效能建設(shè)活動的認(rèn)識，引導(dǎo)干部職工牢固樹立為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的“公仆”意識。二是各村要根據(jù)實際，制訂本單位《開展機關(guān)效能建設(shè)活動實施方案》。三是進(jìn)一步健全和完善落實效能建設(shè)相關(guān)制度。

2、組織實施階段。圍繞以下三個方面內(nèi)容進(jìn)行，一是在學(xué)習(xí)教育，輿論宣傳上提高。將學(xué)習(xí)貫穿機關(guān)效能建設(shè)的始終，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。二是在制度建設(shè)、工作效率上提高。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，著力規(guī)范機關(guān)行為，重點解決在日常工作中的工作紀(jì)律、工作效率、會議會務(wù)等方面出現(xiàn)的失誤情況，真正達(dá)到用制度規(guī)范人、約束人的目的。三是在改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)質(zhì)量上提高。通過開展機關(guān)效能建設(shè)，使機關(guān)干部職工在工作作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，干部職工工作精神振奮，自由散慢、遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲等現(xiàn)象得到有效制止，真正達(dá)到工作上“提質(zhì)、提速、提效”。

3、評質(zhì)考核階段。在年底結(jié)合年度工作目標(biāo)考評，將對各村各單位進(jìn)行機關(guān)效能建設(shè)評估考核，如有下列情況，將嚴(yán)格按規(guī)定扣分。

（1）對部署的效能建設(shè)工作和交辦的工作事項不落實的，每件扣1分。

（2）上班時間遲到，下班早退，無故不請假的，每次扣1分，并實行經(jīng)濟處罰。

（3）上班時間賭博、玩游戲、脫崗串崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

（4）單位發(fā)生違紀(jì)違規(guī)案件，自查不扣分，被查并給予誡勉教育，每件扣1分，黨紀(jì)政紀(jì)處分的扣3分。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力為入手，通過加大投入，不斷完善全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施，按照“誰使用、誰管理、誰受益、誰維護(hù)”的原則，建立起以村集體為主導(dǎo)，農(nóng)戶自身為主體適當(dāng)配套的管護(hù)機制，確保水利設(shè)施長期發(fā)揮效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維修補助機制

1、建立農(nóng)田水利建設(shè)專項基金：為進(jìn)一步改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，充分調(diào)動興修農(nóng)田水利設(shè)施的積極性，鎮(zhèn)政府建立農(nóng)田水利建設(shè)維護(hù)專項基金，對全鎮(zhèn)各村納入計劃的項目按照材料費成本的45%進(jìn)行資金補助。

2、補助范圍及內(nèi)容：自籌資金實施新打機井、新鋪設(shè)地埋線或?qū)堋⑺玫容^大水利設(shè)施管件進(jìn)行維修更新的村組集體、村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。人工費、占地費、賠青費不在補助范圍。

3、項目申報程序：由村集體寫出書面申請（要寫清工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、造價等），包點領(lǐng)導(dǎo)、點長進(jìn)行把關(guān)，鎮(zhèn)水利站實地查驗，鎮(zhèn)政府進(jìn)行審批。

4、項目補助資金的拔付：施工完畢經(jīng)鎮(zhèn)水利站驗收合格后，補助資金直接拔付給項目實施村或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。

5、不再補助范圍的項目：水利設(shè)施小的易損管件等不列入補助范圍，由村集體或水利設(shè)施受益群眾自行解決。鼓勵村集體組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織或農(nóng)民用水戶協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)貨，按照成本價進(jìn)行供給，降低農(nóng)田水利設(shè)施維修成本。

三、加強農(nóng)田水利設(shè)施管理維護(hù)

1、發(fā)揮村集體維護(hù)管理的主導(dǎo)作用。要組織村干部、電工，定期對全村農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查，確保井、泵、泵管、閘、井臺、渠道、出水口、配電設(shè)施完好，保證正常運行。

篇4

一、項目實施單位

縣城市建設(shè)管理委員會

二、項目建設(shè)規(guī)模

火車站站前廣場約10000平方米，道路總長約600米，道路寬16米，工程投資約1100萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立火車站站前廣場及道路工程建設(shè)暨征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，由謝海兼任辦公室主任，韓軍兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)征地拆遷、工程建設(shè)、資金調(diào)配審核三個工作組。

1、征地拆遷組：

縣國土局：負(fù)責(zé)土地的收儲及用地范圍的管理工作。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)。

縣財政局：負(fù)責(zé)籌措工程建設(shè)資金。

五、時間安排

1、年3月底完成項目的抄告及用地范圍；

2、年4月底完成項目的立項及規(guī)劃編制；

3、年4月底前確定項目規(guī)劃紅線；

4、年5月底完成項目的初步設(shè)計；

5、年6月底完成施工圖設(shè)計；

6、年7月底完成征地、拆遷工作；

7、年8月底完成土建工程、監(jiān)理招投標(biāo)工作；

8、年9月底開工建設(shè)；

9、年12月底完工。

六、征地拆遷的補償安置方式及優(yōu)惠獎勵措施

按照《縣城區(qū)建設(shè)征地拆遷安置實施辦法》（府辦發(fā)號）規(guī)定執(zhí)行。

七、資金籌措及管理

1、資金籌措：除項目配套的電信、供水、供電等經(jīng)營性管線工程由各管線部門自籌資金同步建設(shè)外，其他由縣財政撥款解決。

2、資金管理：資金的管理按照資金撥付規(guī)定，由縣財政局、縣城建委辦共同制定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

八、工作措施

1、建立工作責(zé)任制。根據(jù)工作方案和總體工作計劃，制定階段性的詳細(xì)計劃和措施，明確時限，確保落實到位。

2、建立工作月報制。各責(zé)任單位每月25日向工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本單位工作進(jìn)展情況及存在問題，并提出下一步工作打算。

篇5

各股室，單位

二、考核內(nèi)容

（一）日常考核。一是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展情況；二是依法行政、勤政廉潔情況；三是顧全大局、令行禁止情況；四是心系群眾、維護(hù)穩(wěn)定情況；五是辦事公開、服務(wù)基層情況。

（二）目標(biāo)管理。目標(biāo)管理分重點工作目標(biāo)和職能工作目標(biāo)兩部分。重點工作目標(biāo)是：縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)、縣政府2013年重點工作目標(biāo)任務(wù)、縣2013年創(chuàng)業(yè)型城縣創(chuàng)建工作目標(biāo)中下達(dá)給我局的指標(biāo)任務(wù)。職能工作目標(biāo)主要是市人社局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)；局年初與部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀、經(jīng)濟指標(biāo)以及縣委縣政府、市局交辦的其它重要工作完成情況。

（三）社會評議。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議以精神狀態(tài)、工作效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政、依法行政、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容。

（四）爭先進(jìn)位。主要考核各部門創(chuàng)先爭優(yōu)承諾事項；考核促進(jìn)全局重點工作發(fā)揮的重要作用、作出的貢獻(xiàn)；考核各部門綜合工作在市人社系統(tǒng)的位次，考核縣級及以上獎勵表彰情況。

三、考核方法

考核內(nèi)容實施百分制考評，其中日常考核20分、目標(biāo)管理50分，社會評議30分。

對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)采用加減分制。進(jìn)位加分，上不封頂；退位減分，下不保底，加減分直接計入綜合考評總分。

局作風(fēng)建設(shè)和績效管理考評于2013年12月至2014年1月進(jìn)行，包括部門自評、考核評分、局黨組審定三個環(huán)節(jié)。

1.部門自評。2013年12月31日前，各股室、單位對照考核內(nèi)容進(jìn)行自評，形成自評報告。

2.考核評分。2014年1月15日前，由局“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核內(nèi)容逐項完成評分。

3.局黨組審定。2014年1月31日前，局“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格初審并匯總考評結(jié)果，提交局黨組會審定。

四、考核獎懲

篇6

力爭通過三年時間，通過對本方案的貫徹落實，進(jìn)一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)、健全各項制度、強化內(nèi)部管理，全面推進(jìn)統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計流程規(guī)范化、統(tǒng)計調(diào)查法制化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化，穩(wěn)步提升各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局統(tǒng)計工作規(guī)范化水平，更好地為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）機構(gòu)、人員及條件

為保障縣級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，縣級統(tǒng)計機構(gòu)要依法獨立設(shè)置，并配備與統(tǒng)計工作需要相適應(yīng)的統(tǒng)計人員，配置與正常行政管理和業(yè)務(wù)工作所需的基本工作條件，完善各項工作管理制度，強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)。

（二）統(tǒng)計調(diào)查

縣級統(tǒng)計機構(gòu)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計調(diào)查制度，嚴(yán)格按統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作流程開展統(tǒng)計調(diào)查，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查全流程質(zhì)量控制。

（三）統(tǒng)計服務(wù)

規(guī)范和完善統(tǒng)計資料工作，充分利用統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)公開統(tǒng)計政務(wù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，宣傳統(tǒng)計工作，強化統(tǒng)計分析研究，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理和決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

（四）統(tǒng)計信息化建設(shè)

不斷推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計中的應(yīng)用，縣級統(tǒng)計機構(gòu)要根據(jù)統(tǒng)計工作發(fā)展的需要，加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理計算機化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)儲存電子化和辦公自動化。

（五）統(tǒng)計法制建設(shè)

強化普法宣傳教育、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，努力提升依法行政、依法統(tǒng)計的能力和水平。

（六）統(tǒng)計管理

不斷建立健全和規(guī)范完善縣級部門統(tǒng)計管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計管理、調(diào)查對象管理、統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作管理、統(tǒng)計調(diào)查項目管理和統(tǒng)計資料管理。

三、工作職責(zé)

縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局分別結(jié)合本地實際制訂規(guī)范建設(shè)工作計劃，并具體負(fù)責(zé)貫徹實施。

市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)督促各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)的推進(jìn)，及時做好相關(guān)指導(dǎo)與服務(wù)，做好市級核查和向省統(tǒng)計局進(jìn)行集中驗收申報。集中完成驗收申報后，按省局考核驗收工作要求，做好省統(tǒng)計局組織開展的對我市縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)的現(xiàn)場考核驗收。

四、時間安排

全市縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)共分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段

市統(tǒng)計局召開動員會，啟動全市縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)；各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局對照本方案，分別制定工作計劃，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行規(guī)范建設(shè)的全面發(fā)動。

（二）全面建設(shè)階段

各地區(qū)全面開展縣級統(tǒng)計工作規(guī)范建設(shè)，通過逐項對照、建章立制、自查自糾等形式，全面提升本地區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化水平，各地區(qū)于2012年12月底前全面完成所有規(guī)范建設(shè)工作市局將于2012年下半年結(jié)合各地工作進(jìn)度，推薦首批規(guī)范建設(shè)完成地區(qū)報省局進(jìn)行考核驗收）。

（三）整改提高階段

市統(tǒng)計局對規(guī)范建設(shè)暫達(dá)不到要求的地區(qū)，進(jìn)行重點督促指導(dǎo)，并提出相關(guān)工作意見，確保全面完成規(guī)范建設(shè)工作。

（四）總結(jié)提高階段

市統(tǒng)計局于2013年組織召開統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)總結(jié)表彰大會，總結(jié)全市統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作成效，表彰先進(jìn)地區(qū)及先進(jìn)個人。2014年集中做好第二批報省進(jìn)行規(guī)范化考核驗收，全面完成我市縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)工作任務(wù)。

五、工作要求

開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范建設(shè)是依據(jù)國家和省有關(guān)精神要求，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)管理，提升統(tǒng)計綜合能力的重要舉措，也是統(tǒng)籌推進(jìn)國家“四大工程”建設(shè)、確保“三個提高”的重要抓手。各地區(qū)要按照本方案的統(tǒng)一要求，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作

各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局要抓緊成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位工作職責(zé)，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)范建設(shè)要求，全面做好本地區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范建設(shè)的啟動及后期的各項具體工作?？h（市、區(qū)）統(tǒng)計局在做好本級規(guī)范建設(shè)工作同時，應(yīng)加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及“三上”企業(yè)規(guī)范建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)，全力營造整體有序推進(jìn)的工作氛圍。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn)

在規(guī)范化建設(shè)過程中，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局必須對照有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實。對在此項工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整改完善，真正做到各項工作統(tǒng)籌推進(jìn)、基礎(chǔ)保障全面提升，確保本地區(qū)的規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，順利通過省局和市局的有關(guān)考核驗收。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞建設(shè)“平安”、“法治”，以培訓(xùn)、調(diào)解、創(chuàng)建為抓手，開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，進(jìn)一步提升公眾安全感；構(gòu)建大調(diào)解工作體系，化解社會矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧；創(chuàng)新社會管理，深化綜合治理，提升綜合治理水平，進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把綜治和平安建設(shè)納入工作總體規(guī)劃和黨政綜合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建設(shè)的意見和年度實施計劃，定期聽取情況匯報，研究工作措施。大膽探索，勇于實踐，進(jìn)一步健全全局上下共管的工作格局。

（二）明確工作責(zé)任。為加強我局社會管理綜合治理及和諧平安建設(shè)工作，我局成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由局其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為各股室負(fù)責(zé)人，并且成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由施亮明同志擔(dān)任綜治辦主任，把社會管理綜合治理及和諧平安建設(shè)工作，逐一分解細(xì)化，明確責(zé)任人和科室，落實責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。

三、工作措施

(一)強化工作責(zé)任制

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓，形成合力。層層簽訂責(zé)任狀，局長向縣領(lǐng)導(dǎo)、各股長向局長簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)督促作用，狠抓工作措施的落實，切實履行好各自職能，層層建立“責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實”的社會治安綜合治理工作責(zé)任體系。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，推進(jìn)平安建設(shè)取得實際效果。

（二）抓好拆遷對象的維穩(wěn)治安工作

1．經(jīng)常深入拆遷戶了解情況，掌握動態(tài)，及時做好他們的思想政治工作；

2．時刻關(guān)心拆遷戶的所思所想，關(guān)心拆遷戶的困難所在，關(guān)心拆遷戶的實在要求，盡心盡力幫助他們解決問題；

3．若發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭或其他不穩(wěn)定因素，及時安撫解決，并上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早受理、早化解，依法及時合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾積淀、激化，引發(fā)。

（三）抓好全體“三送”聯(lián)系對象的維穩(wěn)治安工作

1．認(rèn)真落實“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化的要求；

2．全力開展“三送”聯(lián)系點突出治安問題排查整治行動，盡力解決村民的各種訴求，特別是影響群眾安全感和滿意度的山林、宅基地、土地水利糾紛等突出的治安問題，細(xì)心誠懇化解村民之間的矛盾，維護(hù)好村組的和諧平安建設(shè)工作。

3．發(fā)揮我單位的審計優(yōu)勢，幫助村組理好賬目，實現(xiàn)收支公開透明、合理合規(guī)，化解村民對賬目的疑慮。

（四）抓好單位內(nèi)部的平安和諧社會建設(shè)

1．建立健全各項規(guī)章制度，落實機關(guān)院內(nèi)安全制度，加強門衛(wèi)和節(jié)假日值班等制度；

2．加強和諧平安穩(wěn)定建設(shè)教育，關(guān)心干部職工的日常生活，積極調(diào)處內(nèi)部矛盾；

3．建立一支護(hù)院隊伍，著實抓好單位安全工作，重點加強對財務(wù)辦公室、微機室、車庫、庫房、家屬樓的看護(hù)。辦公樓加固防盜門和護(hù)欄，確保公共財產(chǎn)安全。

4．加強對流動人口的管理，對流動人口登記建檔，定期對流動人口各類證件進(jìn)行檢查，教育引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會治安秩序。

四、有關(guān)要求

(一)加強綜治宣傳教育

1．創(chuàng)新綜治宣傳工作方式。建立健全集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，開展綜治宣傳、專項宣傳活動，辦好宣傳欄、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳單、書寫永久標(biāo)語等社會管理綜合治理宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型，規(guī)范見義勇為褒揚工作，弘抒社會正氣。

2．提高宣傳報道效果。要加大社會管理綜臺治理及平安建設(shè)方面的調(diào)研創(chuàng)新力度，提出新思路、新對策，創(chuàng)建特色工作，總結(jié)探索思考，積極推廣好經(jīng)驗，大力樹立新典型，不斷提高我局社會管理綜合治理工作的影響力。要積極向法制日報、長安雜志、中國長安出版社、新法制報，中國平安網(wǎng)、政法動態(tài)、綜治動態(tài)、政法網(wǎng)、平安網(wǎng)．政法工作簡報、政法網(wǎng)等政法綜治宣傳媒體投稿。

3．加強綜治干部培訓(xùn)。積極參加由縣綜治辦組織開展綜治干部培訓(xùn)，提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)水平和操作能力。

（二）加強對信息網(wǎng)絡(luò)的管理

建立健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，定期排查影響社會治安、社會穩(wěn)定的各類情況和問題，提出并落實針對性工作措施。認(rèn)真組織和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，推動“三送”駐點村居（社區(qū)）社會管理服務(wù)站建設(shè)全覆蓋。有效整合資源，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，增強基層社會管理、掌控和服務(wù)能力。進(jìn)一步增強我局駐村干部處理、綜治維穩(wěn)工作能力，提升信息化、智能化綜合服務(wù)管理水平。

篇8

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式步伐，提高資源、能源利用效率，以工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)為主導(dǎo)，以清潔生產(chǎn)為起點，全面推進(jìn)全社會的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建立健全循環(huán)經(jīng)濟制度體系、科技支持體系和運行體系，實施強力推進(jìn)“526”經(jīng)濟發(fā)展格局的發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

利用10年時間，建立起較為完善的循環(huán)經(jīng)濟運行機制、政策體系;形成具有循環(huán)經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費體系;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟增長方式得到根本轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。力爭重點行業(yè)和重點企業(yè)的資源、能源利用效率有較大幅度提高，廢棄物排放量顯著削減；形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè)；基本建成重點領(lǐng)域資源回收利用體系和危險物處置體系，初步建立資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益好的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

（三）具體指標(biāo)

到“十一五”末，全縣實現(xiàn)如下各項指標(biāo)：

經(jīng)濟社會綜合指標(biāo)：人均GDP達(dá)到2.5萬元，年人均財政收入3800元，環(huán)保投入占GDP的比例達(dá)到2%。

節(jié)能目標(biāo)：全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗達(dá)到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年末下降20%；新建建筑執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)，城市集中供熱率達(dá)到80%;

節(jié)水目標(biāo)：全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量下降到110立方米以下，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%。

資源綜合利用目標(biāo)：工業(yè)固體廢棄物年綜合利用率達(dá)到80%;珍珠巖、硅灰石尾礦綜合利用量分別達(dá)到100萬噸/年以上。

環(huán)境資源目標(biāo)：城市污水處理率達(dá)到85%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2005年削減15%。

再生資源目標(biāo)：主要再生資源回收利用量達(dá)到65%；建成的污水處理廠運行負(fù)荷達(dá)到80%，城市中水回用率達(dá)到50%；

生態(tài)保護(hù)目標(biāo)：礦山生態(tài)破壞復(fù)墾恢復(fù)率大于30%；退化土地恢復(fù)率80%。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)

在企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，廣泛采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快清潔生產(chǎn)中高費項目的實施進(jìn)度，中高費方案實施率達(dá)到70%以上，培植出一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)企業(yè)；除繼續(xù)在工業(yè)企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)審核外，將在農(nóng)業(yè)、建筑、礦產(chǎn)資源開采、餐飲娛樂服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展推行清潔生產(chǎn)；對使用有毒有害原材料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實施強制清潔生產(chǎn)審核；鼓勵有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證；提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，創(chuàng)建一批廢水“零排放”企業(yè)；在有條件的企業(yè)，引進(jìn)關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù)，通過能源、水的梯級利用和廢物的循環(huán)利用，形成工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)，建立循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。

1.以陶瓷、化工、木材加工3個行業(yè)為重點，實現(xiàn)主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上削減20%。

2.在20家重點污染企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，陶瓷、化工企業(yè)全部實現(xiàn)廢水“零排放”，在陶瓷、化工、木業(yè)企業(yè)開展能流、物流集成和廢物循環(huán)利用。

（二）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

運用工業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟理念，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提高各類經(jīng)濟園區(qū)的檔次和競爭力。要按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，制定相應(yīng)政策和措施，科學(xué)篩選和確定入園項目，實現(xiàn)物流、能流、技術(shù)集成和信息與基礎(chǔ)設(shè)施共享，達(dá)到整體效益最大化。

在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進(jìn)行試點，做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實行集中供熱，建立入園企業(yè)的鏈接關(guān)系，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增強綜合競爭實力。

1.對*天源水處理有限公司進(jìn)行擴建，形成日處理300噸含酚廢水的能力，使陶瓷企業(yè)生產(chǎn)廢水全部得到處理，實現(xiàn)煤焦油資源化，并為企業(yè)提供生產(chǎn)用水。

2.遼浙新型建筑材料有限公司形成年生產(chǎn)1億塊輕體磚能力，使陶瓷企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物利用率達(dá)到100%，同時加大煤矸石、硅灰石尾礦、建筑垃圾的利用率。

3.有條件企業(yè)要回收陶瓷磨邊泥漿進(jìn)行綜合利用。

4.在陶瓷工業(yè)區(qū)第三期工程建設(shè)集中煤氣發(fā)生站。

（三）發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)

加快以風(fēng)能、煤層氣、生物質(zhì)能源為重點的清潔能源的建設(shè)速度，逐步推廣地源熱泵技術(shù)，大力推廣集沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室于一體的“四位一體”北方農(nóng)村能源生態(tài)模式，推進(jìn)秸稈氣化、太陽能房等農(nóng)村新型能源開發(fā)，做好我縣清潔能源供熱規(guī)劃和試點工作，逐步實施城市中心區(qū)供熱清潔化。

1.風(fēng)能年發(fā)電達(dá)量到52萬千瓦時。

2.生物能年發(fā)電量5萬千瓦時。

3.建設(shè)煤層氣引進(jìn)工程，輸氣能力60萬立方米/日。

4.建設(shè)“四位一體”生態(tài)能源5000個，建成沼氣生態(tài)示范村100個。

5.建設(shè)生物質(zhì)能源基地。

(四)建設(shè)城市資源循環(huán)型社會

按照“減量化、資源化、無害化”原則，建立和完善城市生活垃圾、特種廢舊物資和城市中水回收利用系統(tǒng)，提高社會再生資源利用率。

1.在法庫鎮(zhèn)建設(shè)一座生活垃圾綜合處理場，垃圾無害化處理率實現(xiàn)100%。

2.建設(shè)日處理能力5萬噸的城市污水處理廠，城市污水處理率達(dá)到85%。

3.采取工業(yè)廢水和雨水、生活污水清污分流措施，建設(shè)城市循環(huán)系統(tǒng)，其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建設(shè)中水回用工程，處理后的污水主要用于城市景觀用水、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)冷卻水等。

4.在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有條件的新建生活小區(qū)建設(shè)區(qū)域性的中水回用工程。

5.在縣中心醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療垃圾焚燒中心。

（五）建設(shè)資源再生產(chǎn)業(yè)工程

發(fā)揮經(jīng)濟、技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性危險廢物安全處置和廢棄物資源再生利用項目。

1.以縣非金屬綜合礦為龍頭，在包家屯鄉(xiāng)建設(shè)一套珍珠巖尾礦巖粉砌塊磚生產(chǎn)線，年生產(chǎn)砌塊磚2700萬塊，消耗礦渣15.75萬立方米。

2.在馮貝卜鄉(xiāng)、十間房鄉(xiāng)建設(shè)硅灰石尾礦綜合利用加工企業(yè)，年消耗尾礦100萬噸以上。

（六）加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣，科學(xué)開發(fā)利用巴爾虎山、五龍山、望海寺自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)望海寺生態(tài)公園；規(guī)劃、建設(shè)獾子洞省級濕地保護(hù)區(qū)；重點對非煤礦山進(jìn)行整頓和綜合治理，依法關(guān)閉非法小采石場和紅磚廠，原則上不再審批破壞耕地的非煤礦山；制定相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持新型建筑材料企業(yè)。

1.森林覆蓋率達(dá)到28.8%，城市人均公共綠地面積達(dá)到15平方米。

2.在非金屬綜合礦進(jìn)行回填復(fù)墾，植樹14萬株，恢復(fù)率達(dá)到50%以上。

3.對非煤礦山進(jìn)行回填綠化，達(dá)到30%以上。

（七）發(fā)展生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)

以萬壽菊、樹莓、葡萄、花生、棚菜、畜產(chǎn)業(yè)6個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)為依托，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式，提高資源利用效率，促進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推行農(nóng)資節(jié)約，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，推廣秸稈還田技術(shù)，鼓勵發(fā)展有機肥，推行生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，提高農(nóng)膜回收率。

1.主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到20%。

2.化肥使用強度小于250公斤/公頃。

3.化學(xué)農(nóng)藥使用強度小于3公斤/公頃。

4.農(nóng)林病蟲害綜合防治率100%。

5."四位一體"大棚占保護(hù)地比例25%。

6.萬壽菊加工企業(yè)生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放。

7.畜產(chǎn)品屠宰、加工企業(yè)生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)排放。

（八）制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)國家、省、市國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄以及重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，盡快制定符合法庫實際情況的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。同時，要加強政策導(dǎo)向，提高資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)集中度，鼓勵資源節(jié)約型企業(yè)間的聯(lián)合重組，發(fā)展和壯大規(guī)模經(jīng)濟。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，主管縣長任副組長，成員單位由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟局、縣科技局、縣城建局、縣教育局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣廣電站、縣供銷聯(lián)社、縣規(guī)劃和國土資源局、縣國稅局、縣地稅局等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織編制全縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，起草并制定相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作，落實有關(guān)政策及資金，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門機構(gòu)和確定專人負(fù)責(zé)，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟運行機制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（二）明確部門分工

1.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將有關(guān)試點起步項目列入年度計劃。

2.縣經(jīng)濟局負(fù)責(zé)組織貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策、制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施重點技術(shù)改造項目。

3.縣科技局負(fù)責(zé)提高全縣自主創(chuàng)新能力、循環(huán)經(jīng)濟連接技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

4.縣規(guī)劃和國土資源局負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源開發(fā)、開采、復(fù)墾的管理，整頓礦產(chǎn)資源秩序。

5.縣城建局負(fù)責(zé)城市建設(shè)節(jié)能、中水回用、生活垃圾分類收集處理、建筑垃圾管理及綜合利用。

6.縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)用水效率以及廢棄物質(zhì)資源化?？h水利局負(fù)責(zé)建設(shè)節(jié)水型社會、保護(hù)水資源。

7.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)木材替代產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)利用。

8.縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化計量器具的監(jiān)督管理。

9.縣財政局負(fù)責(zé)確保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟財政資金的落實。

10.縣國稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)落實國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收優(yōu)惠政策。

11.縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好日常協(xié)調(diào)管理工作，編制起步項目規(guī)劃，監(jiān)督實施危險廢物資源化及安全處置系統(tǒng)的建設(shè)工作。

12.縣供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

13.縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測、綜合分析。

14.縣委宣傳部、縣教育局、縣廣播站負(fù)責(zé)宣傳教育工作，倡導(dǎo)綠色消費，鼓勵節(jié)約和循環(huán)使用行為，營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟良好氛圍。

（三）加大經(jīng)濟政策支持力度，建立多元化投資機制

1.科學(xué)核定城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，使污水處理廠運行達(dá)到保本微利水平，并積極研究工業(yè)廢物回收利用的收費政策。

2.充分利用國家有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策。

3.發(fā)揮信貸政策作用，鼓勵商業(yè)銀行在確保信貸安全的前提下，積極支持循環(huán)經(jīng)濟項目。

4.加大財政對區(qū)域性危險廢物集中處置項目、城市垃圾分類回收及再生資源利用公共設(shè)施建設(shè)的投入。對企業(yè)清潔生產(chǎn)項目和循環(huán)經(jīng)濟鏈接技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予支持。

5.采取“官辦民營、合股建設(shè)”等方式積極引進(jìn)民間資金發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

6.設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟科研機構(gòu)，引進(jìn)相關(guān)科技人員，為循環(huán)經(jīng)濟提供技術(shù)支持。

（四）加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色消費

1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員的環(huán)境資源意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。

篇9

為進(jìn)一步加強社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，扎實推進(jìn)平安、法治建設(shè)，掀起全市“6.26”國際禁毒日和“全民禁毒宣傳月”主題活動，積極配合市主會場活動，全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒工作。根據(jù)市禁毒委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際開展禁毒工作集中宣傳活動。制定方案如下：

一、活動主題

“走基層•禁毒社區(qū)行”

二、活動時間、地點

時間：2016年6月19日，上午8:30-9:30

地點：市民族中學(xué)籃球場

三、組織結(jié)構(gòu)

（一）鎮(zhèn)出席領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委書記周壇，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長鄧運海，鎮(zhèn)委委員、鎮(zhèn)禁毒辦主任王國熊，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席活動；各村黨支部書記、村委會主任，各機關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人參加活動。

（二）活動組織

組織參加會場活動人員共1000人，具體安排如下：

1、民族中學(xué)和中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織900名學(xué)生（著校服）參加活動；

2、各村兩委干部，其中沐塘村、大火村分別組織村民群眾100人參加活動；

3、鎮(zhèn)禁毒辦負(fù)責(zé)組織公安民警10名、司法干警2名（以上人員均著制式服裝）參加活動；

4、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織20名禁毒青年志愿者組成方陣參加活動；

5、邀請市電視臺負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場電視報道，并及時播放此次活動實況，形成全方位的禁毒宣傳熱潮；

6、活動當(dāng)日由東平派出所負(fù)責(zé)會場的交通、安全保衛(wèi)工作；

7、參加活動的人員于當(dāng)日8：00前列隊進(jìn)場。

（三）會場議程

1、鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長鄧運海主持會場活動；

2、成員單位代表沐塘村黨支部書記作表態(tài)發(fā)言；

3、民族中學(xué)學(xué)生代表作“不讓進(jìn)校園”倡議發(fā)言；

4、鎮(zhèn)委書記周壇作重要講話；

5、與會人員觀看禁毒圖片展。

活動結(jié)束后，各單位要按照預(yù)定方案開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動，掀起“全民禁毒宣傳月”活動。

四、工作要求

（一）鎮(zhèn)禁毒辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和落實會場活動議程，民族中學(xué)負(fù)責(zé)主會場的場地設(shè)置和音響設(shè)備。

（二）司法所負(fù)責(zé)提供所需各種禁毒宣傳資料。

篇10

一、征地、拆遷補償

1、征地補償：集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)所需用地，由鎮(zhèn)政府申報市國土局統(tǒng)一征收，再由市國土局實行招拍掛方式進(jìn)行運作，堅決杜絕個人和集體經(jīng)濟組織買賣土地，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

①征地價格：耕地、宅基地、空基等綜合價為2萬元/畝；

②征地補償收入為被征地的集體經(jīng)濟組織和個人所有。

2、拆遷補償：

①按實際丈量面積，根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)計算價格補償給被拆遷人，違章建筑一律無償拆除；

②被拆遷房屋拆遷人自行拆除，所有材料自行處置，若不自行拆除或被依法的，沒有拆遷補償，其房屋拆除材料自行處置。

③再建的拆遷戶，不予補償房屋拆遷費；

④拆遷補償價格：土胚房、雜屋10元/㎡，磚木結(jié)構(gòu)房屋15元/㎡。

二、宅基地的安排方法

1、堅持一戶一宅制和在規(guī)劃范圍內(nèi)原址安排的原則，進(jìn)行合理安排；

2、安排戶的確認(rèn)：①以公安派出所戶籍為依據(jù)；②已婚且與兄弟分開生活，并分割財產(chǎn)的，但戶口未進(jìn)行分戶的可視為分戶；③家庭成員中夫妻、未成年子女之間有多個戶口本的，只能按一戶計算；④全家在外工作，原籍在、戶籍不在本地的，可作安排，但其將原基地擅自變賣的，不作安排。

3、符合條件可安排宅基地，必須先辦好各項手續(xù)后，方可按政府統(tǒng)一規(guī)劃建房，另按《土地管理法》規(guī)定時間內(nèi)未建的，必須繳納各項規(guī)費后重新申報。若建房戶建好房屋后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，必須補交各項規(guī)費。

4、宅基地面積。（一）原籍：堅持一戶一宅和人均不超過30平方米的原則，按原有宅基地面積剔除公攤面積后，可按現(xiàn)有面積在規(guī)劃范圍內(nèi)建筑，但最長不得超過15米。（二）外籍：①單戶建筑寬4.5米（包墻），長15米；②兩戶聯(lián)戶建筑寬8米（包墻），長15米。（三）老街已新建房屋的必須同樣承擔(dān)公攤面積。

5、宅基地收費標(biāo)準(zhǔn)：①已被征收宅基地的按實際建筑占地面積、房前屋后預(yù)留面積和公攤面積，均按2萬元/畝計算；若現(xiàn)建筑面積、房前屋后預(yù)留地面積和公攤面積合計超出規(guī)定面積（原籍的宅基地安排方法）的按市場價收費。②符合條件可安排宅基地，但沒有被征收宅基地的，除按2萬元/畝收費外，還必須繳納規(guī)費，如建筑面積超出規(guī)定面積的同上。

6、在規(guī)定時間內(nèi)，按誰先拆誰優(yōu)先安排宅基地的原則進(jìn)行安排。