調(diào)查工作方案范文

時間:2023-03-26 10:57:40

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篇1

成立由鎮(zhèn)分管領導任組長,紀檢,醫(yī)院、公共衛(wèi)生等部門相關人員為成員的魏橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作領導小組,負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作的組織實施。領導小組下設辦公室,醫(yī)院院長任辦公室主任,明確責任科室分工,抽調(diào)了解鄉(xiāng)村醫(yī)生管理情況、業(yè)務熟練的人員組成工作小組,落實工作人員責任,誰查證,誰負責;誰審核,誰負責;誰簽字,誰負責;確保調(diào)查摸底工作按時完成。

二、宣傳發(fā)動

對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行調(diào)查摸底是一項十分敏感、政策性很強的工作,事關社會穩(wěn)定的大局。要召開專門工作會議,層層安排,做好摸底對象的宣傳告知工作。通過在村務公開欄張貼通知、發(fā)放明白紙、鄉(xiāng)村醫(yī)生以及親友相互告知等多種形式,大力宣傳鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作的重要意義,使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生了解政策,積極支持,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏人。要加強對工作人員業(yè)務培訓,使他們掌握好政策,熟悉工作流程,順利完成任務。

三、調(diào)查摸底范圍

本次調(diào)查摸底針對以下兩類人員:

(一)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。指目前在村衛(wèi)生室崗位工作,具有中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,在衛(wèi)生行政部門注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可的鄉(xiāng)村醫(yī)生;在村衛(wèi)生室工作、持有《中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)許可證書》、在衛(wèi)生行政部門注冊并獲得執(zhí)業(yè)許可的護理人員納入本次調(diào)查摸底范圍。

(二)離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。指現(xiàn)為我縣戶籍,曾在村衛(wèi)生室崗位工作,且離崗后沒有再被機關事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用的人員。須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門審核注冊登記或持有縣級衛(wèi)生行政部門審核認可的曾在村衛(wèi)生室崗位工作的證明材料;須持有中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,在衛(wèi)生行政部門注冊并獲得許可且具有鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作經(jīng)歷。

原為我縣戶籍現(xiàn)已經(jīng)遷出我縣的,已經(jīng)去世的,因違反國家政策法規(guī)或者刑事犯罪被辭退、解聘、開除的鄉(xiāng)村醫(yī)生不列入本次調(diào)查摸底范圍。

四、調(diào)查摸底步驟

(一)鎮(zhèn)街登記。符合條件的人員到村委會開具證明信,本人或其委托人持村委會證明信和身份證等,在規(guī)定的時間內(nèi)到鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組領取并填寫有關調(diào)查摸底表格,進行登記。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院統(tǒng)一組織登記。登記時需提供能夠證明本人曾是鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和曾在村衛(wèi)生室崗位工作的原始物證材料;原始物證材料不足的,需提供3人(包含3人)以上簽字確認的登記人曾在村衛(wèi)生室崗位工作的證明材料。登記時本人須公開承諾:所提交的證明材料和信息,真實無誤、無虛假行為,如有不實,個人承擔一切后果,由本人簽名并按手印。

離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生所需材料:

1、省離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底登記表。

2、村委會證明信。

3、戶口本、身份證復印件各一份(個人簽名此件與原件相符)。

4、縣級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的相關證書原件、復印件(鄉(xiāng)村醫(yī)生證書、赤腳醫(yī)生證書、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書等從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的相關材料)。

5、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生不能提供原始物證材料的,需提供3人(含3人)以上簽字確認的證明材料,證實在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)時間、離崗時間。證明人須具備的條件:①同期在職的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院工作人員;②同期的村委干部、老黨員或從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的人員(該人員要有原始物證材料,否則不能互相證明);③原籍為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點且熟悉該鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)經(jīng)歷的行政事業(yè)公職人員。

在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生所需材料:

1、省在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底登記表。

2、村委會證明信。

3、戶口本、身份證復印件各一份(個人簽名此件與原件相符)。

4、縣級衛(wèi)生行政頒發(fā)的相關證書原件、復印件(鄉(xiāng)村醫(yī)生證書、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證等從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的相關材料)。

5、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院開具的在崗證明。

(二)查證階段。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組負責對原始物證材料和有關證明文件查驗核實并復印、照相,立卷入檔,一人一卷。對人證、物證材料進行調(diào)查、初審,核實申請人是否因違反國家政策或者刑事犯罪被辭退、解聘、開除的,查證材料核實準確后,鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組組長簽字確認。離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生因戶籍變動造成原執(zhí)業(yè)地點和現(xiàn)戶籍不在同一鎮(zhèn)街和不在同一縣的,由縣級衛(wèi)生行政部門負責協(xié)調(diào)原執(zhí)業(yè)地點縣和鎮(zhèn)街配合進行查證。

(三)匯總公示。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組將本轄區(qū)內(nèi)的查證匯總信息在各村村務公開欄、鎮(zhèn)政務公開欄分別公示10天。公示內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書編號、現(xiàn)工作衛(wèi)生室(原工作衛(wèi)生室)名稱、開始從業(yè)時間、最后退出村衛(wèi)生室時間、累計從業(yè)年限(具體到月)等相關內(nèi)容。對公示期間群眾的舉報和疑問,工作小組要及時進行公開補充調(diào)查取證,完善相關資料,查處弄虛作假現(xiàn)象。公示結束后,應由村民代表和村兩委干部共10人簽字確認本村公示結果。簽字確認文件和公示照片由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組留存?zhèn)洳椤?/p>

(四)鎮(zhèn)街確認。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組要將本次調(diào)查摸底的所有材料專門整理建檔留存。調(diào)查公示結束后,將審核確認的登記人資料,按照匯總上報的有關要求整理匯總,經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生調(diào)查摸底工作小組負責人簽字確認,加蓋公章,上報縣級衛(wèi)生行政部門。

(五)縣級復審??h級衛(wèi)生行政部門對鎮(zhèn)街上報的材料進行逐人復審,對證明材料存在問題的進一步調(diào)查、取證、核實,確定復審認定結果,同時在縣級衛(wèi)生行政部門政務公開欄、各鎮(zhèn)街政務公開欄、各村村務公開欄再次公示7天。公示無異議的,進行信息錄入工作。

篇2

更新市種植業(yè)面源污染調(diào)查數(shù)據(jù)庫,全面掌握2014年度全市各類種植業(yè)源中主要水污染物排放(流失)的數(shù)量、地區(qū)分布和排放去向等情況,分析我市種植業(yè)面源污染動態(tài)變化,為全市種植業(yè)面源污染綜合防治提供支撐。

二、調(diào)查對象

2014年度全市種植業(yè)面源污染調(diào)查包括十二縣、五城區(qū)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)主要措施、環(huán)節(jié)。

三、調(diào)查方法

2014年全市種植業(yè)面源污染調(diào)查以全面清查與典型調(diào)查為手段,在全面采集全市農(nóng)業(yè)縣(區(qū))種植業(yè)源的相關數(shù)據(jù)的基礎上,依托2012年度篩選確定的典型縣(區(qū))、典型地塊開展實地調(diào)查工作,建立全市種植業(yè)面源污染長期定位調(diào)查網(wǎng)絡。

(一)全面清查

以真實、客觀、全面為原則,以縣級行政單元為基本清查單位。清查內(nèi)容包括市17個縣(區(qū))的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣(區(qū))須填報《種植業(yè)基本情況清查表》。

(二)典型調(diào)查

1、典型縣(區(qū))選取

突出代表性、典型性、集中性原則,按照縣級數(shù)量與規(guī)模,選取以種植為主的縣(區(qū))作為典型調(diào)查縣,原則上與2014年度調(diào)查情況一致,龍勝縣確定為我市典型調(diào)查縣,調(diào)查任務見附表2。

2、典型種植地塊調(diào)查

2014年度典型地塊調(diào)查全區(qū)共涉及22類種植模式、800個典型地塊。我市在選取的典型縣中篩選150個典型地塊,依據(jù)種植業(yè)源調(diào)查表附表2種植業(yè)源調(diào)查任務分配表。典型地塊調(diào)查內(nèi)容與2012年度一致,包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負責縣(區(qū))根據(jù)典型調(diào)查結果,每一地塊填報一份《典型地塊調(diào)查表》(附表3)。

(三)、調(diào)查年限

本次調(diào)查年限為2013年9月30日~2014年9月30日。

(四)、時間進度安排

2014年6月20日制定并下發(fā)市種植業(yè)源污染調(diào)查工作方案;

2014年6月20日起,各縣(區(qū))組織開展清查,填報種植業(yè)基本情況清查表;市級單位負責督促有典型調(diào)查任務的縣(區(qū))開展典型地塊調(diào)查,填報典型地塊調(diào)查表。

2014年9月15日前各縣(區(qū))上報所轄種植業(yè)基本情況清查表和典型地塊調(diào)查表,由市級單位進行審核。

篇3

一、培訓目標

提高我市全體醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人員肺炎防控重要性和緊迫性的認識,通過理論授課、實踐操作、督導指導等方式,加強現(xiàn)場流行病學調(diào)查和分析能力;提高肺炎疫情報告能力和自身防護能力。

二、培訓對象

1.市疾控中心專業(yè)技術人員,主要以流行病學調(diào)查人員為主,范圍可適當擴大至單位應急機動隊成員。

2.市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務人員,以發(fā)熱門診、預檢分診、急診內(nèi)科、感染科等科室人員為主。

3.各社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員,以現(xiàn)場流行病學調(diào)查和隨訪工作人員為主。

三、培訓內(nèi)容

1.掌握肺炎傳染病學與流行病學特點。

2.熟練掌握流調(diào)人員在不同場景和條件下的基本防護要求與操作流程。

3.熟練掌握肺炎病例個案和無癥狀感染者回顧性調(diào)查方案、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍及注意事項,準確判斷感染來源、暴露方式以及密切接觸人群。

4.熟練掌握聚集性疫情定義及特點,掌握病例間流行病學聯(lián)系、傳播鏈分析方法。

5.熟練掌握密切接觸者定義、判定原則、追蹤、調(diào)查、管理措施、解除條件以及隨訪觀察。

6.熟練掌握現(xiàn)場調(diào)查報告規(guī)范撰寫、分析與報告方法。

7.熟悉大數(shù)據(jù)等信息技術在調(diào)查中的應用,了解工信、交通等相關部門在流調(diào)中的作用。

四、培訓形式及周期

1.線上培訓依托國家衛(wèi)生健康委能力建設和繼續(xù)教育中心網(wǎng)上培訓平臺開展,于2020年6月15日-7月6日完成所有課程的學習。完成線上學習培訓專題后需要通過系統(tǒng)網(wǎng)絡考核。該培訓項目作為國家繼續(xù)醫(yī)學教育推廣項目,授予相應學分。

2.市衛(wèi)生健康局將成立現(xiàn)場指導組,對流調(diào)人員進行現(xiàn)場輔導,及時回答工作過程中遇到的實際問題。

五、組織實施

1.各單位要高度重視培訓工作,壓實責任,結合防控工作需要,組織相關人員嚴格按照要求完成培訓任務。通過此次培訓切實提高基層防控人員和社區(qū)工作人員的防控能力和水平。

篇4

(一)目的

通過農(nóng)村土地第二次調(diào)查工作的實施,進一步完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度,初步實現(xiàn)《物權法》對土地產(chǎn)權管理的有關要求,維護土地權利人合法權益,滿足國土資源和社會經(jīng)濟發(fā)展對土地權屬信息的需求。

(二)意義

1.開展第二次土地調(diào)查,全面掌握我區(qū)耕地的數(shù)量、分布和基本農(nóng)田狀況,是落實最嚴格的耕地保護制度的根本前提;是監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田保護任務目標完成情況、保障國家糧食生產(chǎn)能力的重要內(nèi)容。

2.開展第二次土地調(diào)查,全面掌握城鎮(zhèn)、村莊以及獨立工礦區(qū)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎設施用地、商業(yè)用地、住宅用地以及農(nóng)村宅基地等各行業(yè)用地的結構、數(shù)量和分布,是科學制訂土地政策、合理確定土地供應總量、落實土地調(diào)控目標的重要依據(jù);是挖掘土地利用潛力、大力推進節(jié)約集約用地的基本前提。

3.開展第二次土地調(diào)查,全面查清農(nóng)村集體土地所有權、農(nóng)村集體土地建設用地使用權和國有土地使用權權屬狀況,及時調(diào)處各類土地權屬爭議,依法明確農(nóng)民合法土地權益,是有效保護農(nóng)民利益、維護社會和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4.應用先進技術開展第二次土地調(diào)查,全面獲取準確、可靠的土地利用數(shù)據(jù)和圖件,能夠為土地征收、農(nóng)用地轉用、土地登記、土地規(guī)劃、土地開發(fā)整理等各項土地資源管理業(yè)務提供可靠的基礎支撐和服務。

5.開展第二次土地調(diào)查,查清我區(qū)土地利用的實際情況,建設省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和快速更新機制,是土地管理方式和管理職能轉變的重要措施。

二、調(diào)查內(nèi)容

1.農(nóng)村集體土地所有權和使用權狀況;

2.國有農(nóng)、林、牧、漁場、勞改農(nóng)場和部隊等國有土地使用權狀況;

3.企事業(yè)單位的國有土地使用權狀況;

4.公路、鐵路、河流等權屬狀況;

三、組織機構

為了更好地完成土地調(diào)查工作,成立*區(qū)第二次土地調(diào)查領導小組:

*

(一)*區(qū)國土資源局:

1.負責轄區(qū)第二次土地調(diào)查宣傳和政策解答、業(yè)務指導、技術培訓及其他準備工作。

2.負責轄區(qū)第二次土地調(diào)查權屬確認外業(yè)調(diào)查工作。

3.對*區(qū)第二次土地權屬調(diào)查工作進行自檢,綜合匯總提交有關成果資料。

(二)*區(qū)民政局:

1.負責提供本行政轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線。

2.負責提供本行政轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線有關資料和勘測成果。

3.負責本行政轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村界限爭議的調(diào)處和確認。

4.負責相鄰區(qū)縣界限爭議的調(diào)處和確認。

(三)*區(qū)農(nóng)林局:

1.負責提供林地、草原等所屬用地權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調(diào)處和確認。

(四)*區(qū)水務局:

1.負責提供水務用地權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調(diào)處和確認。

(五)*區(qū)交通局:

1.負責提供交通用地的權屬資料。

2.負責所屬用地土地權屬爭議的調(diào)處和確認。

(六)*區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):

1.負責提供各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位所屬用地權屬資料。

2.負責組織各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位與土地局聯(lián)合到現(xiàn)場調(diào)查并指界。

3.明確兩名指界人(法人代表和了解情況的委托人)。

4.負責所屬用地土地權屬爭議的調(diào)處和確認。

5.負責對調(diào)查權屬界線和調(diào)查成果的確認,對土地調(diào)查要求填寫的各種表格、資料匯總進行認證并履行相關手續(xù)。

五、時間安排

第一階段,2*年9月4日至2*年9月26日為宣傳發(fā)動、學習培訓和工作準備時間。

第二階段,2*年9月27日至2*年11月20日為調(diào)查工作時間。

第三階段,2*年11月21日至2*年11月30日為資料整理和歸檔時間。

六、幾點要求

1.各單位要按照職責分工要求,高度重視、密切配合土地權屬調(diào)查工作,特別是加大對土地權屬爭議問題的協(xié)調(diào)處理力度。

篇5

各村:

為進一步完善流動人口長效管理機制,提升服務水平,重點解決目前我鎮(zhèn)存在的流出人口底數(shù)不清的問題,決定于2014年4月至6月在全鎮(zhèn)集中開展流出人口調(diào)查摸底專項活動。現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、活動目的

通過調(diào)查摸底,摸清流出人口底數(shù),全面掌握流出人口動態(tài),防止漏統(tǒng)漏管。對全員人口信息平臺流動人口子系統(tǒng)的個案信息項進行補充和完善,提高信息平臺流動人口信息質(zhì)量,提升流出人口婚育證明辦證率和服務率,為做好流動人口服務管理工作奠定基礎。

二、調(diào)查對象

本鎮(zhèn)戶籍(18-49周歲)育齡對象。

三、調(diào)查方法

(1)從鎮(zhèn)級信息平臺中分村(居)、分組導出18-49周歲育齡人員名單,導出字段(姓名、性別、身份證號碼、戶籍地地址、居住地地址)后參照附件一樣式添加新增欄目,下發(fā)到村(居)。

(2)各村(居)根據(jù)名單逐戶核實流動務工動態(tài),弄清流出人員流向信息,包括流向地址、工作單位和聯(lián)系方式,并經(jīng)電話核實,在導出的名單表后新增加的欄目按要求詳細填寫。全戶流出的對象,通過知情人核實。對已登記的流出對象,目前已返回戶籍地、流向地址發(fā)生變更的重新登記上報《流出人口變更表》。

(3)鎮(zhèn)計生辦核實信息平臺通報協(xié)查的流出對象,對接收的已婚育齡婦女《避孕節(jié)育報告單》的人員重新進行比對核實,及時完善、修正相關信息。

四、調(diào)查步驟

(1)組織發(fā)動階段(3月31日前)

鎮(zhèn)計生辦結合本地實際,制定本調(diào)查摸底方案,抽調(diào)得力人員組成調(diào)查摸底隊伍,明確責任,召開動員會,具體安排部署調(diào)查摸底工作。

(2)調(diào)查摸底階段(4月1日-4月30日)

各村組織調(diào)查工作人員逐村逐戶逐人排查、登記,對于已經(jīng)掌握的流動人口信息進行確認,對信息變動、新增流出對象逐人進行采集,如實登記并填寫《流出人員信息采集卡》。

(3)核對錄入階段(5月1日-5月31日)

鎮(zhèn)計生辦根據(jù)調(diào)查摸底結果,進行整理匯總,并在全員人口信息平臺流動人口子系統(tǒng)中進行相應的錄入和變更,辦理《流動人口婚育證明》送達或郵寄相關對象。

(4)督查總結階段(6月1日-6月30日)

鎮(zhèn)計生辦6月上旬逐村進行檢查核對,并將(附件3<市(鎮(zhèn))級戶籍育齡人員動態(tài)調(diào)查摸底匯總表>)報送市人口計生委流動人口管理科。10日-30日市人口計生委每鎮(zhèn)抽查一個村,下發(fā)抽查通報。

五、工作要求

(1)加強組織領導。各村要高度重視,積極協(xié)調(diào),以村(居)計生專干為主體,組織得力人員成立調(diào)查摸底隊伍,認真開展工作。

篇6

一、縣城農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

市場:是由5個村民小組和鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

市場、商城:是鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設的集體企業(yè),有198個攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。

綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

木材和大牲畜交易市場:是由城關社區(qū)第五村民小組投資建設的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。

廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設和租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。

二、調(diào)研的方式

調(diào)研組采取找市場開辦方負責人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務中心負責人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。

三、經(jīng)驗和做法

一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,市場、市場、綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。

二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。綜合農(nóng)貿(mào)市場、市場、市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責明確、責任到人。

三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規(guī)定市場經(jīng)營戶必須尊章守紀、依法經(jīng)營。如綜合農(nóng)貿(mào)市場對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報通報,戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施,使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。

四是防范意識普遍增強。由于年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動,攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。

四、存在的問題

一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴重,工作方法簡單粗暴,未能對管理好市場進行合理安排,隨意變動個體戶攤位,群眾找不著買。

二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設點,市場內(nèi)秩序混亂。

四是市場負責人和管理人員認為:政府對市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟爭力。如市場和市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關部門管理脫節(jié),導致牛馬交易不進市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。

五是個體戶反映:市場管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場內(nèi)和市場門口機動車亂停,部份個體戶占道經(jīng)營、亂擺、亂放,嚴重阻塞市場通行。市場未建立有效的防范措施,個體戶的財物時常被盜。

六是市場負責人和管理人反映:由于開發(fā)市場的收益分配不當,村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。

五、意見和建議

一是政府要合理規(guī)劃市場,方便群眾。要減少市場布局,將街面占道經(jīng)營和燃料市場、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點進入市場和市。并固定市場交易的種類,讓群眾找得著買賣。

二是市場管理的職能部門要建立維護市場秩序的長效機制。根據(jù)市場的實際情況,建立市場管理員獎懲制度、市場門衛(wèi)獎懲制度等相應的市場治安防范制度。并加大執(zhí)法力度,徹底整治市場秩序,根治市場內(nèi)混亂的現(xiàn)象。同時,在市場內(nèi)分片負責、隨時有人管理,鞏固整治成果。

三是要加強市場管理人員培訓,提高管理人員的管理能力和素質(zhì)?,F(xiàn)在市場管理人員未經(jīng)培訓,缺泛管理市場的能力和經(jīng)驗。因此,加強市場管理人員的培訓勢在必行。

篇7

關鍵詞:科學編制 審計工作方案 審計質(zhì)量

審計工作方案是一份說明開展審計業(yè)務時所應遵循的步驟的文件。設計和編制審計工作方案是開展審計活動必不可少的前提,目標明確、重點突出、可操作性強的審計實施方案,對全面指導審計工作、規(guī)范實施程序、提高審計質(zhì)量起到關鍵性作用。

根據(jù)《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》的規(guī)定,一個標準的審計實施方案應符合下列條件:審計目標具有可行性;重要性水平確定和審計風險評估具有合理性;審計范圍、內(nèi)容和重點具有適當性;審計步驟和方法具有可操作性;時間安排具有合理性;審計分工具有恰當性。

一、如何才能編制一份切實可行,又能高效實現(xiàn)審計目標的審計實施方案,要掌握以下幾點

(一)制定切實可行的審計目標

審計目標就是審計的方向,它不僅影響審計方案的制定,還影響審計的實施和報告,在一個審計項目中,只有確定了審計目標,審計人員才有了審計的方向,審計最終才會得出結論。

(二)確定審計范圍

根據(jù)審計項目的總體要求及審計目標,確定審計范圍、內(nèi)容和重點;再根據(jù)確定的審計范圍、內(nèi)容和重點所要求的工作量和工作標準,確定可操作性強的審計步驟和方法以及合理的工作時間,然后,根據(jù)確定的審計方法、步驟及工作時間,結合審計組成員的業(yè)務能力、職業(yè)道德水平等情況,恰當?shù)剡M行審計分工。

(三)確認應該檢查的技術、風險、過程和交易

合理確定重要性水平和評估審計風險。對重要性水平的評估是審計人員的的一種專業(yè)判斷,在確定重要性水平時,不但要從金額和性質(zhì)兩個方面綜合評估總體及總體各組成部分錯弊的嚴重程度,還要充分考慮審計目的、信息使用者的需要和其所關注的事項;審計風險由固有風險、控制風險和檢查風險構成,審計在進行風險評估時,應當保持應有的職業(yè)謹慎,合理運用專業(yè)判斷,并采取相應的審計測試措施,以將審計風險降至最低。

(四)建立在測試內(nèi)部控制基礎上的審計工作程序

建立在測試內(nèi)部控制基礎上的審計工作程序就是為了避免不必要的勞動,對審查經(jīng)營活動的每個方面都進行實質(zhì)性測試是沒有必要的,因為這樣反而會增加工作量。測試內(nèi)部控制的審計方案應該:被調(diào)整以適用于每種經(jīng)營活動審計。在初步調(diào)查以及編制審計方案后,應評估時間預算以確定是否進行修訂。

(五)記錄內(nèi)部審計師在開展業(yè)務過程中收集、分析、解釋并記錄信息的步驟

制定審計方案時間應在完成現(xiàn)場調(diào)查后,著手進行審計工作方案的制定。制訂審計工作程序屬于制定審計項目計劃的一部分,應當在計劃階段進行。

二、編制審計工作方案應注意的問題

(一)采用標準化的內(nèi)部審計方案,未根據(jù)項目所處環(huán)境變動和條件不同而導致的差異應在審計工作程序上進行考慮

審計工作方案應該:針對每項經(jīng)營活動審計的具體情況而專門編制。因為通用的方案不能針對由于環(huán)境和條件變化而導致的會計核算變化。經(jīng)濟環(huán)境和條件是千變?nèi)f化的,對所有場合都適用的通用程序是難以實現(xiàn)的。在經(jīng)濟環(huán)境比較穩(wěn)定的情況下,不存在太多不可按的因素,適用于標準化的內(nèi)部審計工作程序,如在多個地方進行類似經(jīng)營的情況下,審計工作方案和步驟可以通用,適合采用標準化的內(nèi)部審計方案,而經(jīng)營環(huán)境比較復雜多變,則不適用采用標準化的內(nèi)部審計方案,因為審計目標和相應的工作步驟可能不再相關。

(二)工作實施方案的制訂未將企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務流程、重大決策等方面納入調(diào)查范圍,難以快速發(fā)現(xiàn)重大問題線索。

制定審計工作實施方案應將內(nèi)部控制、業(yè)務流程、重大決策程序作為主要的測試內(nèi)容。這樣才可能根據(jù)測試中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)制定審計重點,同時將對測試后,將內(nèi)部控制健全、執(zhí)行有效的環(huán)節(jié)簡化,只需要檢查那些可能消除問題和差異的部分。

(三)執(zhí)行與編制脫節(jié),審計工作盲目性強,隨機性大,憑經(jīng)驗辦事問題突出。

(四)審計工作方案的調(diào)整隨意性大,沒有履行必要的審批程序,同時也存在審計工作完成后調(diào)整審計實施方案的問題

三、如何發(fā)揮審計實施方案的全面指導作用

(一)以充分利用審計資料為出發(fā)點。審計就是通過資料查找問題,審計的成敗取決于占有資料的多少,收集與審計事項相關的各類資料,不但可以了解企業(yè)基本情況,也可以鎖定審計調(diào)點。

(二)以制定切實可行的調(diào)查提綱為切入點。如同戰(zhàn)前偵查要有一個好的偵查方案,審前調(diào)查同樣要制定目標明確、操作性強的調(diào)查提綱,保證審前調(diào)查工作的順利開展。

(三)以內(nèi)部控制測試為突破點。內(nèi)部控制測試著重審核制度設計是否合理、執(zhí)行是否有效,從中了解內(nèi)部控制的缺點或薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)重大問題線索。

篇8

 

廬山市人民政府辦公室

關于印發(fā)廬山國際學校項目征地

工作方案的通知

 

白鹿鎮(zhèn)人民政府,市政府有關部門,直屬及駐市有關單位:

《廬山國際學校項目征地工作方案》已經(jīng)2021年3月23日市一屆人民政府第58次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

   

                              2021年3月26日 (此件主動公開)

廬山國際學校項目征地工作方案

  根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范征地管理工作指導意見的通知》(贛府廳發(fā)〔2014〕69號)等文件要求,為做好廬山國際學校項目征地工作,特制定本方案。

一、征收土地的規(guī)劃用途及范圍權屬

征收土地規(guī)劃用途:教育用地。

征收土地的范圍及面積:擬征收的土地位于白鹿鎮(zhèn)秀峰村,征收面積約223畝,具體征地范圍以廬山國際學校項目規(guī)劃范圍內(nèi)征收宗地勘測定界圖為準。土地地類原則上按全國第二次土地調(diào)查結果認定,結合征收時土地現(xiàn)狀予以確認。

擬征收的土地權屬性質(zhì)為集體,涉及白鹿鎮(zhèn)秀峰村集體。

二、征收標準

該宗地按照原土地類別依法進行征收補償,征收標準按照《江西省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》(贛府字〔2020〕9號)文件規(guī)定執(zhí)行。該宗地位于白鹿鎮(zhèn),具體標準為水田、耕地、園地、人工高產(chǎn)油茶園、養(yǎng)殖坑塘、農(nóng)村集體建設用地40900元/畝,林地、其他農(nóng)用地16360元/畝,未利用地12270元/畝。

三、工作經(jīng)費

原則上,征地工作經(jīng)費按照耕地1200元/畝,非耕地600元/畝的標準執(zhí)行。1個月內(nèi)完成土地征收任務的,按上述標準撥付鄉(xiāng)村征地工作經(jīng)費;2個月內(nèi)完成土地征收任務的,按上述標準的80%撥付鄉(xiāng)村征地工作經(jīng)費;2個月后完成土地征收任務的,原則上不安排征地工作經(jīng)費。

四、測量費用

該項目土地征收測繪單位由廬山國際學校項目建設領導小組辦公室統(tǒng)一選定,測量費用列入項目土地征收成本統(tǒng)一核算支付。

五、工作步驟

(一)調(diào)查摸底階段。開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查,主要對征地范圍的土地權屬、界線、農(nóng)戶、耕地面積、人均耕地、人口等情況進行調(diào)查核實,及社會穩(wěn)定風險評估。

(二)征地實施階段。征地告知書,將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

需要組織召開聽證會的,依法組織聽證,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況決定是否修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝J腥嗣裾M織有關部門測算有關費用,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,在申請征收土地時如實說明。

(三)組織報批階段。相關前期工作完成后,整理征地報批材料上報審批。

(四)批后落實階段。用地經(jīng)省人民政府依法批準后,將征地信息主動公開的內(nèi)容予以公告,全額支付征收土地的各項費用,及時落實征地補償安置方案和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案規(guī)定的留地、養(yǎng)老保險等安置措施。

六、責任分工

(一)市自然資源局:制定征地工作方案、征地告知書,調(diào)查確定土地權屬及地類,征地補償安置方案,根據(jù)被征收集體組織意見組織聽證會,依法按照相關程序組織用地報批,按程序撥付土地征收補償款。

(二)白鹿鎮(zhèn):積極做好被征收土地涉及群眾的思想工作,調(diào)處糾紛矛盾,協(xié)商簽訂土地協(xié)議及地上附著物、青苗補償協(xié)議,及時支付土地征收補償款,做好被征地失地農(nóng)民的摸底工作,確定達到人均不足0.3畝以下的失地農(nóng)民初步名單。同時配合自然資源部門做好所涉及的農(nóng)民集體土地所有權證書收回注銷或面積核減工作。土地現(xiàn)狀與二調(diào)數(shù)據(jù)庫不符的,由被征收權利人舉證,經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認后,按實際情況認定。

(三)市人社局:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的失地農(nóng)民初步名單牽頭核實失地農(nóng)民人數(shù),并按照廬山市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施細則,落實參保辦理工作。

(四)市財政局:落實征地補償資金及被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政府代繳資金,并及時撥付到位。

(五)市委政法委:負責做好土地征收社會風險評估工作。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。白鹿鎮(zhèn)和相關部門必須統(tǒng)一思想,緊密配合,確保工作順利完成。

(二)堅持原則,依法行政。要嚴格按程序開展征收,按政策兌現(xiàn)補償,按規(guī)定落實安置,及時兌現(xiàn)各項安置補償政策,確保群眾利益不受損害。

(三)認真負責,按時完成。要深入基層掌握實際情況,及時化解矛盾和問題,確保按時完成征收工作。

篇9

為扎實推進長江兩岸造林綠化工作,確保長江兩岸造林綠化工作取得實效,根據(jù)湖北省長江兩岸造林綠化專項戰(zhàn)役指揮部及省林業(yè)廳相關文件要求及我院的工作安排,結合工作實際,制定本工作方案。

一、目標任務

根據(jù)鄂岸林〔2018〕1號文件精神要求,摸清范圍內(nèi)符合護堤護岸林建設、岸線復綠、沿線城鎮(zhèn)村莊道路綠化美化和森林質(zhì)量提升四個方面內(nèi)容的小班地塊,按照長江兩岸造林綠化工作進度安排,結合造林地條件,開展2020年度長江兩岸造林綠化項目作業(yè)設計工作。

二、工作路線

內(nèi)業(yè)區(qū)劃--外業(yè)實地核查--確定造林綠化地塊--修改并上報實施方案--開展2020年度造林作業(yè)設計

三、工作進度及責任劃分

⑴內(nèi)業(yè)判圖(11月1日-11月15日)

利用2018年或2017年最新遙感影像,結合經(jīng)開區(qū)土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、交通現(xiàn)狀圖,全省林地一張圖、經(jīng)開區(qū)城市綠地調(diào)查成果,利用ARCgis平臺,按照長江兩岸造林綠化專項戰(zhàn)役指揮部相關文件要求,內(nèi)業(yè)區(qū)劃可造林綠化地塊。省林勘院負責。

⑵實地核查(11月15日-11月25日)

在內(nèi)業(yè)判讀的基礎上,通過實地踏勘調(diào)查,現(xiàn)場確定內(nèi)業(yè)區(qū)劃的地塊是否適宜造林綠化,核實后,形成“長江兩岸造林綠化項目可造林綠化地數(shù)據(jù)庫”。

⑶造林綠化地塊確認(11月20-12月10日)

可造林綠化地塊調(diào)查清楚后,需與土地權利人協(xié)商,核實其是否同意將土地納入長江兩岸綠化項目建設,征得土地權利人同意后,方可確認地塊納入項目實施,形成“長江兩岸造林綠化項目實施地塊數(shù)據(jù)庫”。業(yè)主單位負責。

⑷修改并上報實施方案(12月10日-12月20日)

前期,向省林業(yè)廳提交了漢南區(qū)長江兩岸造林綠化項目實施方案,新的造林地塊確認后,造林面積與前期實施方案會有較大的出入。建議對實施方案進行修改,重新向省林業(yè)廳報送,及時匯報相關情況,以將增加的造林任務納入全省長江兩岸造林綠化項目范圍之內(nèi)。

⑸2020年造林作業(yè)設計編制(2019年1月-2019年7月)

落實造林地塊后,設計單位方可開展設計工作。

四、人員組織

項目開展后,將組織工作專班,專班由一名副院長負責,一名高工技術負責,另配3名技術人員。

建議業(yè)主單位成立工作專班,以便開展外業(yè)調(diào)查及土地核實工作。

篇10

一.工作目標

根據(jù)《方案》精神,結合我市外貿(mào)領域的實際情況,加強宣傳,重點打擊外貿(mào)領域三類商業(yè)欺詐行為:利用外貿(mào)合同詐騙行為;低開、虛開出口發(fā)票行為;對外貿(mào)易經(jīng)營活動中的價格瞞騙和假出口行為。通過發(fā)揮各部門聯(lián)合監(jiān)管的功能,達到整頓和規(guī)范對外貿(mào)易秩序,維護對外貿(mào)易環(huán)境的目的。

二、工作重點

(一)關于預防利用外貿(mào)合同騙取資金的欺詐行為的發(fā)生。

由滁州市商務局牽頭,工商、公安、稅務、外管等部門組成聯(lián)合工作機制,形成滁州市建立對外貿(mào)易信用體系建設的方案,充分體現(xiàn)各部門功能互補、信息共享以及發(fā)揮各自監(jiān)管職能,形成監(jiān)管合力。同時,根據(jù)我市工作的進展情況,商務局、工商局、公安局、稅務局、外管局等部門將組成聯(lián)合工作小組,現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)相關問題,落實具體實施工作。

(二)嚴厲查處低開、虛開出口發(fā)票的行為。出口發(fā)票是出口企業(yè)根據(jù)國際慣例向進口商自行開具的一種形式發(fā)票。我局將會同稅務、外管等部門在深入調(diào)查了解的基礎上,盡快制訂程序化的、可操作的管理措施,嚴厲打擊低開、虛開出口發(fā)票的行為。同時,要高度重視,加強對對外貿(mào)易經(jīng)營者的宣傳教育,將治理低開、虛開出口發(fā)票的行為作為一項長期工作常抓不懈。

(三)嚴厲打擊對外貿(mào)易經(jīng)營活動中的價格瞞騙、假出口行為。在進出口環(huán)節(jié),積極利用海關風險監(jiān)控機制,廣泛開展對外貿(mào)領域內(nèi)的價格信息核實以及企業(yè)稽查。綜合運用查緝和規(guī)范兩種手段,將打擊進出口領域的違法犯罪行為與規(guī)范企業(yè)進出口行為有機結合起來,既要制裁違法企業(yè),又要鼓勵守法企業(yè),引導企業(yè)經(jīng)營行為走向合理合法的正確軌道上來,在外貿(mào)進出口領域,形成一個良性、長效的綜合治理機制。

三、職責分工版權所有

為更好地開展打擊外貿(mào)領域商業(yè)欺詐行為專項行動,有效協(xié)調(diào)相關部門在專項行動中的工作,商務局會同公安局、工商局、國稅局、外管局等部門組成打擊外貿(mào)領域商業(yè)欺詐行為專項行動領導小組。領導小組下設辦公室。

辦公室設在商務局對外貿(mào)易科。辦公室作為專項行動領導辦事機構,主要職責包括:召集專項行動領導小組聯(lián)席會議和成員會議;負責執(zhí)行領導小組的決議;督促、落實相關部門在專項行動中的工作任務;調(diào)查督辦專項行動中的重大或典型案件;推動市際信息共享制度;向領導小組提交工作報告。定期溝通對外貿(mào)易領域中利用合同詐騙的案件;定期匯總現(xiàn)有對外貿(mào)易經(jīng)營者違法違規(guī)信息,各部門內(nèi)部要確定本系統(tǒng)內(nèi)信息的匯總機制;對滁州市對外貿(mào)易信用工作予以指導和協(xié)調(diào);會同相關部門向滁州市相應對口部門提出要求,形成滁州市對外貿(mào)易信用體系建設方案并盡早實施。加強對對外貿(mào)易經(jīng)營者的宣傳教育力度,通過剖析典型案例,分析低開、虛開出口發(fā)票對我市商品、企業(yè)以及國家聲譽造成的不良影響;盡快推動關于治理低開、虛開出口發(fā)票管理辦法的出臺;對依據(jù)辦法查實的低開、虛開出口發(fā)票的對外貿(mào)易經(jīng)營者進行處罰;敦促地方有關部門將治理低開、虛開出口發(fā)票作為整頓和規(guī)范外貿(mào)秩序的一項長抓不懈的工作。會同有關部門商討建立進出口商品價格信息共享制度,違規(guī)違法企業(yè)通報制度。

四、工作進度

按照《安徽省打擊外貿(mào)領域商業(yè)欺詐專項整治工作方案》的部署,分三個階段實施。

第一階段:2005年12月—2006年1月,動員部署階段,印發(fā)工作方案及實施方案,做好相關的前期準備工作。