土地確權(quán)工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-16 11:44:24
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇土地確權(quán)工作匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2004年,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2011年,調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2000年,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2013年,調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2012年,調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為2004年,調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
篇2
一、端正思想,實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變
掛職鍛煉是一次難得的機(jī)會(huì),更是終生難忘的重要經(jīng)歷。對(duì)于剛走出校門幾個(gè)月的我,在接到組織的掛職安排后,矛盾過,猶豫過,退縮過,不是因?yàn)槌圆涣丝?,不是畏難,是怕自己不能完成好這一項(xiàng)工作。上級(jí)部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作,做出了指示工作:要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向,逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調(diào)解員以及黨建指導(dǎo)員。在掛職期間,我深入走訪農(nóng)戶,了解村情民意,利用走訪座談等形式,了解村情民意。在走訪過程中,我了解到,村民對(duì)一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方,于是我找到村里開展這一塊工作的人員進(jìn)行了解,并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪,我積極向____村寨老,村能人了解其致富情況,希望將他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳播,希望以部分村民的致富之道帶動(dòng)____村大部分人的發(fā)展。當(dāng)然,在走訪過程中,我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的,為了化解矛盾,我們摸底細(xì),了解情況,努力化解矛盾。在掛職工作中,我收集十七屆六中全會(huì)精神、國發(fā)二號(hào)文件相關(guān)精神,向村支兩委的黨員進(jìn)行匯報(bào),大家共同學(xué)習(xí),并借黨員大會(huì),七一吊唁革命先烈之機(jī)與____村黨員學(xué)習(xí),希望聽到大家關(guān)于____村建設(shè)及發(fā)展的意見及建議。
二、認(rèn)真落實(shí)四訪四問五落實(shí)工作
____村共有560多戶,2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機(jī)會(huì),我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記,和他們交流,了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流,我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持,但是____村要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題,水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?,F(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題,因此民眾的矛盾還不突出,因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部,是農(nóng)民賴以生存的根本,村里想修機(jī)耕道、竄戶路或多或少都會(huì)占到農(nóng)民的土地,這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外,為了了解村里生計(jì)負(fù)擔(dān),平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題,我對(duì)村民進(jìn)行了走訪。村民反映,現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心,除了耕種土地,也會(huì)選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補(bǔ)家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童,這部分人群沒有足夠的勞動(dòng)能力。我單位在春節(jié)時(shí)也對(duì)____村較為貧困的十戶進(jìn)行了慰問。在得知村里一個(gè)企業(yè)屬于未批先建項(xiàng)目后,我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望,但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后,我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示,摸清情況,希望幫助其建立垃圾收集站,現(xiàn)在此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
在掛職工作開展之初,我們都制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃,我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進(jìn)行落實(shí)。
三、工
作亮點(diǎn)在掛職期間,我的派出單位——____市環(huán)保局對(duì)我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實(shí)際情況后,我單位取消黨支部的活動(dòng),將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)拿出來對(duì)村民進(jìn)行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計(jì)劃后,我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示,希望通過調(diào)研,給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長、機(jī)關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進(jìn)行調(diào)研,希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機(jī)會(huì),并通過立項(xiàng)的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻(xiàn)上我們的一點(diǎn)微薄之力。
值得一提的是,在此次掛職開展的過程中,____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會(huì),讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享,將存在的問題匯報(bào),并記錄,協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄,建立____掛職交流群,使得文件學(xué)習(xí),精神傳達(dá)更為高效得傳達(dá)。此外,還將掛職干部的工作匯報(bào)進(jìn)行收集、存檔、上報(bào)。
四、存在的不足
篇3
為充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的積極作用,根據(jù)國家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》,結(jié)合我市民生檔案工作實(shí)際,現(xiàn)就如何進(jìn)一步做好民生檔案工作提出如下意見:
一、提高對(duì)民生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)
民生檔案是機(jī)關(guān)、社會(huì)組織形成的與人民群眾直接利益密切相關(guān)的專門檔案。主要包括產(chǎn)權(quán)改革、社會(huì)保障、公共管理等民生領(lǐng)域中形成的各類涉民檔案。做好民生檔案工作,對(duì)于貫徹落實(shí)好黨和政府的惠民政策,維護(hù)公民的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。特別是民生檔案管理部門和檔案行政管理部門有效地開展民生檔案利用服務(wù)工作,可以在處理經(jīng)濟(jì)糾紛、化解鄰里矛盾、開展司法調(diào)解、提供服務(wù)保障等項(xiàng)工作中有可靠的資料依據(jù),為妥善處理突發(fā)性、,努力把矛盾和糾紛解決在基層,為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、建立民生檔案資源體系
民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門,種類較多,內(nèi)容豐富。加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè),是做好民生檔案工作的重要基礎(chǔ)。
1、抓好民生檔案資源源頭建設(shè)。民生檔案主要涉及勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、貧有所扶等與人民群眾利益息息相關(guān)的不同載體的各種文件資料。民生檔案主要包括:產(chǎn)權(quán)類,土地(山林)承(延)包流轉(zhuǎn)確權(quán)合同、土地征用、房屋產(chǎn)權(quán)、城市拆遷、宅基地審批、危舊平房改造等。保障類,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、新農(nóng)合等。救助類,城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救濟(jì)(助)、收養(yǎng)、孤老、殘疾人管理等。社會(huì)管理類,換屆選舉、勞務(wù)輸出、人事、就業(yè)再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、婚姻登記、計(jì)劃生育等。上述民生檔案形成部門、單位要抓好民生檔案的收集和管理工作,將民生檔案作為本單位檔案的有機(jī)組成部分,按照檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確民生檔案歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求,納入本部門、本單位綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,確保民生檔案齊全完整,不散失、不損毀。民生檔案專業(yè)性強(qiáng)、資料量大的部門或單位要建立專門檔案庫(室)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案移交進(jìn)館制度,按照檔案行政管理部門的統(tǒng)一部署,將具有查考價(jià)值的民生檔案按期移交進(jìn)館。開展民生檔案信息化管理的單位,要做好民生檔案數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)備份工作,并向地方國家綜合檔案館移交備份數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))民生檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))檔案室是民生檔案收集、保管和利用的最基層單位。在加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案室建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重收集換屆選舉,政務(wù)公開,土地(荒山)承(延)包、流轉(zhuǎn)、租賃、出售,林權(quán)改革,農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)村低保,各類涉農(nóng)保險(xiǎn),計(jì)劃生育等與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案資料。城市街道、社區(qū)注重收集城市低保、“零就業(yè)”家庭、殘疾人管理等民生檔案。
3、加強(qiáng)國家檔案館民生檔案資源整合。各級(jí)國家檔案館要以民生需求為導(dǎo)向,積極調(diào)整館藏收集范圍,不斷整合各類民生檔案資源,建立面向民生的多元化檔案資源體系。對(duì)涉及與人民群眾利益相關(guān)的產(chǎn)權(quán)類、保障類、救助類、社會(huì)管理類等重要民生檔案及時(shí)接收進(jìn)館。
三、健全民生檔案管理體系
加強(qiáng)民生檔案的管理,確保民生檔案安全保管是做好民生檔案工作的頭等大事。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好民生檔案的管理,健全民生檔案管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案管理規(guī)范化。
1、各民生檔案形成部門、單位要把民生檔案工作列入工作議事日程。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要把做好民生檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決民生檔案工作中的問題,抓好民生檔案工作的檢查、部署和落實(shí)。要保證民生檔案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。要加強(qiáng)對(duì)所屬基層單位民生檔案的行業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)所屬單位做好民生檔案的管理和利用工作。
2、各級(jí)檔案行政管理部門要充分發(fā)揮依法監(jiān)督指導(dǎo)職能,加強(qiáng)對(duì)民生檔案形成部門、單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,促進(jìn)民生檔案規(guī)范化管理。一要積極指導(dǎo)建立民生檔案。各級(jí)檔案行政管理部門要深入有關(guān)行業(yè)和部門,摸清情況,做好民生檔案調(diào)查和登記工作,界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類,本著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)開展到哪里,民生檔案工作就延伸到那里的原則,積極指導(dǎo)建立民生檔案。二要建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度。民生檔案來源于不同的行業(yè)和部門,種類較多,內(nèi)容豐富。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門共同研究,聯(lián)合制定相關(guān)辦法,采取有力措施,將各類民生檔案的管理納入到檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇。三要嚴(yán)格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時(shí)收集與歸檔,確保民生檔案及時(shí)建檔,有效管理,保證各個(gè)行業(yè)或部門形成的民生檔案的齊全完整,為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源。
3、各級(jí)國家綜合檔案館要加強(qiáng)對(duì)已有各類民生檔案的管理。有條件的縣級(jí)國家檔案館要設(shè)立民生檔案專門庫房,優(yōu)先進(jìn)行整理編目,實(shí)現(xiàn)民生檔案規(guī)范化管理,為服務(wù)民生提供快捷、有效的檔案信息服務(wù)。
四、完善民生檔案利用體系
為群眾提供民生檔案,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,是檔案部門的法定義務(wù)。各級(jí)各類檔案部門要認(rèn)真做好民生檔案的利用服務(wù)工作,規(guī)范民生檔案利用制度,為群眾提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源。各級(jí)國家綜合檔案館蘊(yùn)藏有許多具有現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值的民生檔案信息,要認(rèn)真梳理,摸清館藏民生檔案的種類和數(shù)量,結(jié)合民生檔案利用工作的實(shí)際情況,本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、審查及開放步伐,為使民生檔案及時(shí)服務(wù)人民群眾打下良好基礎(chǔ)。
2、多途徑、多形式地開發(fā)民生檔案信息資源。各級(jí)檔案部門要采取有效措施,如編制各種民生檔案的專題目錄、匯編黨和政府改善民生方面的政策、利用新聞媒體和檔案網(wǎng)站宣傳介紹館藏民生檔案信息等手段,有效地開發(fā)民生檔案資源服務(wù)民生。
篇4
一、我市維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)
一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問題,多是由政策因素造成的,如:企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、再就業(yè)等問題,多次引發(fā)到政府集體上訪,去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫區(qū)移民等部分群體,為表達(dá)其利益訴求多次上訪,有的已出現(xiàn)挑頭人,呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地、水面、山林權(quán)屬糾紛問題,在有的地方還比較突出。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關(guān)鍵時(shí)期,相繼開工建設(shè)石化煉化一體化、__長江鐵路大橋等重大項(xiàng)目,新建獨(dú)秀大道、皖江大道等骨干道路,大力推進(jìn)城市環(huán)境改造,在拆遷征地方面,拆遷安置不及時(shí)、補(bǔ)償費(fèi)不到位、還房面積不足、還建點(diǎn)變動(dòng)等問題大量存在,極易造成集體上訪,有的有可能引發(fā);企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染問題,多次引發(fā)大量當(dāng)?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運(yùn)輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在,有的還相當(dāng)突出;勞資糾紛、債務(wù)糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、流動(dòng)人口犯罪呈上升勢頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發(fā)的和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生。發(fā)展過程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素,增大了社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力。
二、我市維護(hù)穩(wěn)定工作特點(diǎn)成因分析
一是發(fā)展的階段性特征。__發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚,有的地方企業(yè)改制剛剛起步,城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進(jìn)的階段,發(fā)展所帶來利益格局的調(diào)整,導(dǎo)致一部分群眾利益得到切實(shí)維護(hù),心態(tài)失衡,產(chǎn)生被遺棄、被剝奪和不公平感,致使社會(huì)矛盾處于高發(fā)期。維護(hù)穩(wěn)定工作比過去,比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方,難度更大,因?yàn)檎咭笤絹碓絿?yán),以人為本要求越來越高,程序要求越來越規(guī)范,人性關(guān)懷越來越強(qiáng)調(diào),在這種形勢下,做好維護(hù)穩(wěn)定工作,難度大增。
二是地理位置和人口特點(diǎn)。三省交界、人口占全省十分之一,這就是我們地理位置和人口特點(diǎn)。在開放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下,社會(huì)矛盾和問題很容易交織擴(kuò)散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區(qū)相比,八縣三區(qū)每個(gè)地方發(fā)生一起事件,累積起來就是一個(gè)驚人數(shù)字;無論哪個(gè)縣有個(gè)小隱患,它在全市的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng);無論哪個(gè)地方出臺(tái)一個(gè)政策,其他地方攀比性也更強(qiáng)。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢。__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,總量排全省第2位,但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的,必然也要靠發(fā)展來解決。越是相對(duì)后發(fā)地區(qū),解決問題的力度越小;其他地方已經(jīng)解決的問題,我們正在累積。經(jīng)濟(jì)形勢的變化必然影響社會(huì)心態(tài)。今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年,經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候,人們對(duì)未來普遍有預(yù)期、有信心,社會(huì)心態(tài)比較平和,即使有一些困難和問題也大都能夠理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時(shí),社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱,遇事容易采取過激行為。我們較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多,社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
三、對(duì)我市維護(hù)穩(wěn)定工作的建議
做好我市的維護(hù)穩(wěn)定工作,化解影響穩(wěn)定的矛盾,從根本上講是要靠發(fā)展來解決,通過發(fā)展來不斷創(chuàng)造解決問題的有利條件,但探討發(fā)展不是本文的論述范疇,我們著重從整合維護(hù)穩(wěn)定工作的資源出發(fā),提出以下工作建議。
(一)整合信息資源,完善預(yù)警機(jī)制
廣泛收集情報(bào)信息,科學(xué)處理情報(bào)信息,是服務(wù)決策做好各
項(xiàng)維穩(wěn)工作的前提。一是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會(huì)、快捷暢通”的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。由維穩(wěn)辦牽頭,將公安、國安、等部門的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門、社會(huì)輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類涉穩(wěn)信息匯集起來,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。二是集中梳理,分類建檔。研判形勢,提供決策依據(jù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市、區(qū))每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動(dòng)。各級(jí)黨委維穩(wěn)辦對(duì)排查的各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類,準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢和趨勢。同時(shí),不定期召集有關(guān)部門,專題研判影響穩(wěn)定的突出問題。以維穩(wěn)簡報(bào)、專報(bào)等形式報(bào)告黨委、政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是分流指派,落實(shí)化解矛盾糾紛的部門單位。維穩(wěn)辦對(duì)情報(bào)信息作出研判后,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流給相關(guān)部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的,由維穩(wěn)專報(bào)黨委、政府,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求予以落實(shí)。
(二)整合處置資源,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
整合各方處置力量,預(yù)防和處置,是維穩(wěn)職能部門的重要職責(zé)。健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制:一是由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防和處置工作,有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。二是在發(fā)生后,有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)黨委、政府的決定,按照處置預(yù)案,迅速進(jìn)入現(xiàn)場,維持秩序。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委、政府及其有關(guān)主管部門,及時(shí)主動(dòng)做好工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。三是異地群眾聚集形成的,參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門,應(yīng)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場,開展疏導(dǎo)、化解和接返工作。事件發(fā)生地的有關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合,協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動(dòng)員社會(huì)力量配合做好事態(tài)平息工作。組織基層干部深入到事發(fā)地,面對(duì)面講清道理、 宣傳政策,理順情緒,化解矛盾。發(fā)揮媒體、網(wǎng)站等正面宣傳作用,正確引導(dǎo)輿論,防止惡意炒作,引發(fā)新的事端。五是在平息后,黨委、政府或者有關(guān)部門、單位,應(yīng)及時(shí)做好善后工作,對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題,必須及時(shí)解決到位,滿足群眾合理合法訴求,取信于民,防止重新引發(fā)。
(三)整合組織資源,完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制
整合組織資源,關(guān)鍵是引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,綜合各方面力量,形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經(jīng)常聽取維穩(wěn)工作匯報(bào),研究解決影響穩(wěn)定的重大問題,對(duì)重點(diǎn)問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。同時(shí),明確牽頭部門和協(xié)作部門,落實(shí)調(diào)處時(shí)限和責(zé)任。二是發(fā)揮各級(jí)各部門的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),集中時(shí)間,集中力量,督查督辦,限期交帳,推動(dòng)維穩(wěn)工作的進(jìn)展。三是按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定化解有關(guān)不穩(wěn)定問題的協(xié)作關(guān)系。屬于地方性矛盾糾紛問題,以地方調(diào)處化解為主,行業(yè)、部門予以政策指導(dǎo)。屬于行業(yè)、部門的矛盾糾紛,以行業(yè)、部門為主進(jìn)行化解,地方做好穩(wěn)控等工作。四是對(duì)跨地域和跨行業(yè)的影響穩(wěn)定問題,由上級(jí)黨委、政府或指定的部門、單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解工作。
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