導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)校扶貧工作匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校、縣管學(xué)校：

接市教育局通知，10月18日至31日，省教育廳將對(duì)各縣教育脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各單位要高度重視，認(rèn)真對(duì)照《2018年全省教育脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作表》內(nèi)容，做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。需要準(zhǔn)備內(nèi)容如下：

一、工作匯報(bào)

各中心學(xué)校、中小學(xué)校（含民辦學(xué)校、幼兒園）、縣管學(xué)校都需準(zhǔn)備2018年度教育脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)，匯報(bào)材料要認(rèn)真對(duì)照《工作表》中落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況、實(shí)施全面覆蓋建檔立卡學(xué)生接受教育保障和資助制度情況、改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件情況、實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況、為貧困地區(qū)和貧困家庭脫貧致富提供人才和技術(shù)支持情況等5項(xiàng)主要內(nèi)容（第5項(xiàng)僅工藝學(xué)校需準(zhǔn)備），匯報(bào)內(nèi)容要有具體數(shù)據(jù)支撐，確保真實(shí)準(zhǔn)確。

二、政策明白人

各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)是本校、本轄區(qū)的政策明白人，必須要對(duì)教育資助政策、學(xué)校基本情況、春期和秋期建檔立卡學(xué)生人數(shù)、建檔立卡學(xué)生接受資助情況等內(nèi)容做到“一口清”。

三、檔案建設(shè)

各級(jí)各類學(xué)校教育扶貧檔案要認(rèn)真整理完善、裝訂整齊，要有封面、目錄及對(duì)應(yīng)內(nèi)容，使用同色抽桿夾、檔案盒保存。檔案內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

1.成立教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況、年度工作計(jì)劃、上級(jí)相關(guān)文件等；

2.教育脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題整改落實(shí)情況；

3.建檔立卡學(xué)生資助情況；

4.建檔立卡學(xué)生受助情況溫馨告知書(shū)回執(zhí)卡；

5.教育資助政策“兩節(jié)課”制度落實(shí)情況。每學(xué)期兩次，含教案、照片、總結(jié)等內(nèi)容。

四、相關(guān)要求

各單位要高度重視此次教育脫貧專項(xiàng)督查工作，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。各中小學(xué)校、幼兒園匯報(bào)材料經(jīng)校長(zhǎng)簽字背書(shū)后報(bào)中心學(xué)校存檔，各中心學(xué)校、縣管學(xué)校匯報(bào)材料和秋期開(kāi)學(xué)“兩節(jié)課”總結(jié)經(jīng)校長(zhǎng)簽字背書(shū)后于10月22日下午下班前報(bào)教育扶貧專班辦公室，上報(bào)情況列入10月考評(píng)。

篇2

首先，我代表濟(jì)源市關(guān)工委向蒞臨濟(jì)源參加會(huì)議的省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的同志們表示熱烈的歡迎。

全省關(guān)心下一代工作會(huì)議能夠在濟(jì)源召開(kāi)，是對(duì)我們的信任和鞭策，我們感到十分榮幸，倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后，市關(guān)工委及時(shí)向市委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。市委對(duì)此次會(huì)議高度重視，要求市委組織部、老干部局抽調(diào)專門(mén)人員配合市關(guān)工委全力做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，確保會(huì)議圓滿成功。今天，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)薛興國(guó)和市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田又在百忙之中參加會(huì)議。這些都充分說(shuō)明了市委對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視，對(duì)從事這項(xiàng)工作的老同志關(guān)懷備至。剛才，興國(guó)同志介紹了濟(jì)源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。按照會(huì)議安排，下面，我從三個(gè)方面把濟(jì)源關(guān)工委的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、以全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議為契機(jī)，開(kāi)創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面

全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議召開(kāi)以后，市委領(lǐng)導(dǎo)安排專門(mén)時(shí)間聽(tīng)取了市關(guān)工委的工作匯報(bào)。經(jīng)市委同意，我們先后召開(kāi)了關(guān)工委全會(huì)和全市關(guān)心下一代工作會(huì)議，傳達(dá)全國(guó)、全省“雙先”表彰大會(huì)的精神。市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田同志親自參加會(huì)議，代表市委向榮獲全國(guó)、全省先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者轉(zhuǎn)發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并作了重要講話，肯定了關(guān)工委在青少年教育方面所取得的成績(jī)，對(duì)下一步的工作提出了明確要求。會(huì)后，市關(guān)工委及時(shí)印發(fā)了學(xué)習(xí)資料，在全市各級(jí)關(guān)工委系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)熱潮。一段時(shí)間以來(lái)，我市通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議，關(guān)心下一代工作出現(xiàn)四個(gè)方面的可喜變化。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視關(guān)心下一代工作。從市委領(lǐng)導(dǎo)到基層各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)心下一代工作的重視程度明顯增強(qiáng)，經(jīng)常聽(tīng)取關(guān)工委的工作匯報(bào)，經(jīng)常與關(guān)工委的同志一起研究工作，對(duì)關(guān)工委的工作急事急辦、特事特辦。市委書(shū)記周春艷經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，為學(xué)生做形勢(shì)教育報(bào)告，在相關(guān)會(huì)議上多次指出，要注重發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)，為關(guān)心下一代工作做貢獻(xiàn)。市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)薛興國(guó)、市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)關(guān)工委的工作都給予了大力支持，提出了明確的要求。市人大、市政協(xié)、市直各部門(mén)也進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了關(guān)工委組織，把新從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老同志吸收到關(guān)工委組織中來(lái)，增強(qiáng)了關(guān)工委工作的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委也多次召開(kāi)專題會(huì)議研究關(guān)工委的工作。目前，全市就有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任關(guān)工委主任，親自負(fù)責(zé)關(guān)工委工作。

二是活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步豐富。為增強(qiáng)關(guān)工委工作的針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性，各級(jí)關(guān)工委在創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容上進(jìn)行了有益的探索。五龍口鎮(zhèn)關(guān)工委組織成立“中華魂”主題教育活動(dòng)宣講團(tuán)，使“中華魂”活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。承留鎮(zhèn)關(guān)工委舉辦青年演講會(huì)，組織青少年開(kāi)展“觀南山山水，賞槐花美景一日游”活動(dòng)。坡頭鎮(zhèn)關(guān)工委利用杜八聯(lián)泰山廟革命紀(jì)念館和“留莊英雄民兵營(yíng)”紀(jì)念館兩個(gè)省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，向在校學(xué)生和周邊廣大青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委利用老干部藝術(shù)團(tuán)，自編自演寓教寓樂(lè)的文藝節(jié)目教育青少年。

三是各部門(mén)之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。市委召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議精神以后，引起了各部門(mén)對(duì)關(guān)工委工作的進(jìn)一步重視，也提升了關(guān)工委的工作地位。關(guān)工委與各部門(mén)之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。先后與市委宣傳部、教體局、團(tuán)市委共同舉辦了“中華魂”讀書(shū)活動(dòng)，與市政協(xié)、衛(wèi)生局、教體局共同開(kāi)展了青少年牙病普查，與婦聯(lián)開(kāi)辦了家庭教育指導(dǎo)中心，與文明辦聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)吧集中治理行動(dòng)等。通過(guò)與有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系，進(jìn)一步整合了青少年教育力量，起到了事半功倍的效果。

四是關(guān)工委自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議的有關(guān)材料是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委工作總的指導(dǎo)思想和具體的工作措施。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)，使從事關(guān)工委工作的老同志提高了理論水平，明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的使命感和責(zé)任感，工作的自覺(jué)性、積極性空前提高。各級(jí)關(guān)工委的工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織制度都得到了進(jìn)一步完善。關(guān)工委的工作也逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

二、加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)，為關(guān)心下一代工作提供人才保障

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，不斷動(dòng)員和吸收離退休老同志，特別是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等參加到關(guān)工委隊(duì)伍中來(lái)，是開(kāi)展好關(guān)工委工作的組織保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和全國(guó)“五老”工作會(huì)議精神，市關(guān)工委全面加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)，分別成立了中小學(xué)生德育教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍、文化市場(chǎng)和未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、愛(ài)國(guó)主義、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神和法制教育的報(bào)告員隊(duì)伍、先進(jìn)文化的傳播員隊(duì)伍、失足青少年的幫教員隊(duì)伍、家長(zhǎng)學(xué)校和科技扶貧的培訓(xùn)員隊(duì)伍以及讀書(shū)活動(dòng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍等。目前，全市535個(gè)行政村有520多個(gè)建立了關(guān)工委組織，參與關(guān)心下一代工作的離退休老同志達(dá)6000多人，有82個(gè)報(bào)告團(tuán)活躍在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位常年堅(jiān)持開(kāi)展教育活動(dòng)，每年做報(bào)告都在400多場(chǎng)，受教育青少年有18萬(wàn)人次。今年，是我市關(guān)工委成立15周年，借此機(jī)會(huì)，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包括農(nóng)村、社區(qū)、居委會(huì)等關(guān)工委都要結(jié)合黨委換屆和村委換屆的人動(dòng)情況，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)關(guān)工委組織，配齊關(guān)工委主任、副主任。市委辦、政府辦還將批轉(zhuǎn)《市關(guān)工委關(guān)于加強(qiáng)市直單位、大型企業(yè)、高等院校關(guān)心下一代工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》對(duì)市直局委、大型企業(yè)、高校建立和完善關(guān)工委組織提出了明確要求。

“五老”隊(duì)伍是關(guān)心下一代工作的主力軍。加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)對(duì)關(guān)工委來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)的主要做法有以下三點(diǎn)：

1、完善組織團(tuán)結(jié)隊(duì)伍。老同志退下來(lái)以后工作積極性很高，但不組織起來(lái)就是一盤(pán)散沙，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，也容易受到社會(huì)上一些不理解人的誤解，影響他們的工作情緒。近年來(lái)，我們以創(chuàng)建關(guān)心下一代工作先進(jìn)村和先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)各級(jí)關(guān)工委組織，把老同志組織起來(lái)，為老同志搭建學(xué)習(xí)交流、發(fā)揮作用的平臺(tái)。目前，全市各級(jí)關(guān)工委700多個(gè)，其中97%的行政村建立了關(guān)工委組織。有關(guān)工委把“五老”組織起來(lái)，“五老”自身工作也有底氣了，工作勁頭更大了。

2、開(kāi)展活動(dòng)活躍隊(duì)伍。關(guān)工委的生命力在于活動(dòng)，沒(méi)有活動(dòng)就不能發(fā)揮老同志的作用，也就產(chǎn)生不了關(guān)心下一代的效果。近年來(lái)的主要活動(dòng)有組織報(bào)告會(huì)、開(kāi)展調(diào)查研究、與青少年交朋友、幫扶貧困學(xué)生等，尤其是幫教失足青少年，老同志傾注了大量心血，采取“大手拉小手”、“結(jié)對(duì)子”的方式對(duì)癥下藥，個(gè)別談心，個(gè)別教育，對(duì)失足青少年給予了極大的關(guān)懷，老同志成了青少年的貼心人。青少年在活動(dòng)中受到了教育，老同志在活動(dòng)中樹(shù)立起了新的威望。

3、依靠感情凝聚隊(duì)伍。老同志從事關(guān)心下一代工作不圖名不為利，靠的是對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)，對(duì)青少年教育工作的熱愛(ài)。我們要尊重他們的勞動(dòng)，關(guān)心他們的生活。本著這樣的思想，市關(guān)工委建立了老同志走訪制度，把它做為聯(lián)系感情、溝通工作的橋梁。每年都要定期到老同志家里探望，聽(tīng)取他們對(duì)關(guān)工委工作的意見(jiàn)，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。老同志也把關(guān)工委當(dāng)成自己的家，經(jīng)常到關(guān)工委坐一坐，聊一聊，談?wù)勛约旱墓ぷ骱退枷?，通過(guò)交流，與老同志之間的感情更加融洽，從而促進(jìn)了關(guān)工委各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

三、以榮辱觀教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

今年“兩會(huì)”上，總書(shū)記提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。新聞媒體播出以來(lái)，在全國(guó)各地引起了強(qiáng)烈反晌。市關(guān)工委經(jīng)常參加活動(dòng)的幾位市級(jí)老同志在了解到這一信息后，及時(shí)召開(kāi)了座談會(huì)，討論社會(huì)主義榮辱觀教育的有關(guān)問(wèn)題，并將榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)融入到今年清明節(jié)傳統(tǒng)教育報(bào)告中，開(kāi)展青少年榮辱觀教育活動(dòng)，先后到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)教育基地，為青少年學(xué)生作革命傳統(tǒng)和榮辱觀教育報(bào)告36場(chǎng)，有6萬(wàn)余名師生在活動(dòng)中受到了教育。同時(shí)，市關(guān)工委副主任李長(zhǎng)會(huì)、王萬(wàn)興、王宗吉等老同志還應(yīng)邀為機(jī)關(guān)干部、青年黨員做榮辱觀教育報(bào)告10多場(chǎng)。關(guān)工委的老同志結(jié)合自身實(shí)際，深入淺出、精辟入理的報(bào)告受到了廣大干部群眾、青少年學(xué)生的熱烈歡迎。

基層關(guān)工委圍繞榮辱觀教育活動(dòng)也開(kāi)展了許多有益的工作。濟(jì)源車務(wù)段關(guān)工委把榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容編印成小冊(cè)子，免費(fèi)發(fā)放給職工和旅客?？司?zhèn)關(guān)工委舉行榮辱觀教育大家談活動(dòng)，組織老教師出專題黑板報(bào)，宣傳“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委把榮辱觀教育的相關(guān)內(nèi)容編成文藝節(jié)目，在中小學(xué)校做演出。邵原鎮(zhèn)關(guān)工委在學(xué)校舉辦“知榮明恥”演講比賽等。為總結(jié)交流基層關(guān)工委開(kāi)展榮辱觀教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，市關(guān)工委在4月份又專門(mén)召開(kāi)了全市關(guān)工委系統(tǒng)青少年榮辱觀教育經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。大家在會(huì)上做了很好的交流和總結(jié)，對(duì)青少年榮辱觀教育有了更深層次的認(rèn)識(shí)。榮辱觀教育活動(dòng)為關(guān)心下一代工作注入了新的生機(jī)和活力，是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的有效載體，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委的一項(xiàng)的主要工作，我們應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，長(zhǎng)抓不懈。

篇3

今天，我們利用一下午時(shí)間，召開(kāi)全縣半年工作匯報(bào)會(huì)，主要是交流和總結(jié)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，同時(shí)分析排找在推進(jìn)過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，研究和部署下半年重點(diǎn)工作。聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)的工作情況匯報(bào)后，我有五個(gè)感受：一是工作實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)的匯報(bào)材料基本上沒(méi)有廢話，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說(shuō)話，這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）和部門(mén)的工作匯報(bào)，感覺(jué)任務(wù)確實(shí)很多，但都按照年初的部署，一項(xiàng)一項(xiàng)，一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項(xiàng)目爭(zhēng)取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時(shí)進(jìn)度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，效果很明顯。五是思路清。不少部門(mén)匯報(bào)下半年工作的時(shí)候，尤其是分析當(dāng)前工作不足的時(shí)候，問(wèn)題把握比較到位，對(duì)下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）。通過(guò)工作的推進(jìn)，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和__當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：

今年上半年以來(lái)，全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照__跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長(zhǎng)10%；尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長(zhǎng)210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.7%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.39億元，同比增長(zhǎng)30.17%，完成了序時(shí)進(jìn)度，這也是歷年來(lái)沒(méi)有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過(guò)程中，大家要看到這樣的態(tài)勢(shì)。

二是項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個(gè)，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項(xiàng)目83個(gè)，開(kāi)工68個(gè)，開(kāi)工率81.9%。這充分說(shuō)明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類型來(lái)看，產(chǎn)業(yè)類投資超過(guò)8億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)的50%以上，__將來(lái)的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來(lái)看，__二庫(kù)骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫(kù)取得重大進(jìn)展，即將進(jìn)行評(píng)審。從交通情況來(lái)看，目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬(wàn)元、150多公里，新建的交通項(xiàng)目5000多萬(wàn)元、80多公里，項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來(lái)看，安居富民工程已開(kāi)工4993戶，開(kāi)工率達(dá)102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動(dòng)，續(xù)建項(xiàng)目力爭(zhēng)8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開(kāi)工的項(xiàng)目都要全部竣工?？傮w來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取十分喜人。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng)，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元，力爭(zhēng)30億元，這個(gè)目標(biāo)一定可以完成。另外，三個(gè)園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項(xiàng)目只要開(kāi)工，就是偉大的勝利。從這個(gè)角度講，__未來(lái)幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。

四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來(lái)，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過(guò)2000多萬(wàn)元，到8月份面貌將會(huì)煥然一新。縣城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會(huì)穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對(duì)矛盾，我們敢于面對(duì)，勇于化解，保持了__大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動(dòng)都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個(gè)特點(diǎn)。1、大投入。投入2500萬(wàn)元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會(huì)矛盾，解決基層問(wèn)題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和__領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，化解矛盾，解決問(wèn)題，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒(méi)。

六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識(shí)。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過(guò)推進(jìn)新型工業(yè)化，下發(fā)目標(biāo)

責(zé)任書(shū)，召開(kāi)招商會(huì)議，定期協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)千方百計(jì)引項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。引用__書(shū)記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒(méi)有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過(guò)總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績(jī)，就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績(jī)，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，與__跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在“八個(gè)依然”：

一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務(wù)的30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來(lái)看，上半年增長(zhǎng)13.2%，與全年要增長(zhǎng)17%相比，下半年平均每個(gè)月增長(zhǎng)要超過(guò)20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%，與序時(shí)進(jìn)度相差33.7個(gè)百分點(diǎn)，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有根本性突破的前提下，沒(méi)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認(rèn)識(shí)到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂(lè)觀。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問(wèn)題比較突出，中電投、振發(fā)太陽(yáng)能還在召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，__淀粉等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門(mén)召開(kāi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，要求每個(gè)縣（市）都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快，規(guī)模小，沒(méi)有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營(yíng)。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬(wàn)畝，小麥10萬(wàn)畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收？就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號(hào)稱90%的產(chǎn)量在__，但實(shí)際上只有幾千畝，大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說(shuō)明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農(nóng)口部門(mén)在這方面花心思、動(dòng)腦筋、想辦法太少。

四是區(qū)域間項(xiàng)目爭(zhēng)取依然激烈?？h與縣之間項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們稍微抓不住項(xiàng)目，就會(huì)被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會(huì)有項(xiàng)目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結(jié)合起來(lái)，我們沒(méi)有做；____湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬(wàn)元，我們沒(méi)有想到；林業(yè)部門(mén)，建議建立__野酸梅生態(tài)基地，這是個(gè)很好的項(xiàng)目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結(jié)合起來(lái)，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個(gè)項(xiàng)目，我們沒(méi)有去研究；農(nóng)業(yè)局不要再爭(zhēng)取一些小項(xiàng)目，要做這些大項(xiàng)目。

五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個(gè)扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。

六是財(cái)政收支平衡依然艱難。今年以來(lái)，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預(yù)計(jì)今年增資將超過(guò)5000萬(wàn)元。但今年的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬(wàn)元，可用財(cái)力非常緊張。

七是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢(shì)較好，但還比較嚴(yán)峻，有些重點(diǎn)工作還不到位，有的還在落實(shí)當(dāng)中，特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中引發(fā)的矛盾還比較多。

八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認(rèn)為_(kāi)_的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒(méi)有幾個(gè)能超過(guò)600平方米以上，達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識(shí)依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點(diǎn)成績(jī)爭(zhēng)先匯報(bào)，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒(méi)人去做，指一指就動(dòng)一動(dòng)，不指不講就不動(dòng)。還有些干部激情干事的意識(shí)不強(qiáng)，全身心投入工作、忘我工作、無(wú)私工作等方面的意識(shí)還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識(shí)還比較欠缺。

對(duì)于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)的思路非常清晰。下面，我再談?wù)劸唧w的工作。

一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn)，2、對(duì)已經(jīng)簽約的5個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)7月份開(kāi)工，還有一些能夠開(kāi)工的項(xiàng)目要趕快落地開(kāi)工。3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標(biāo)，目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標(biāo)任務(wù)，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時(shí)間落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項(xiàng)工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對(duì)這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題。

二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目，今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報(bào)；同時(shí)要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，如__野酸梅基地項(xiàng)目，__河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個(gè)綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來(lái)畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個(gè)方向去努力。各個(gè)部門(mén)都要爭(zhēng)取資金，作為部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容，只要有對(duì)口部門(mén)，都要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。

三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實(shí)好種植基地，擴(kuò)大規(guī)模。

縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究__到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在__建廠。3、三資管理要全面鋪開(kāi)。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開(kāi)工建設(shè)；加快重大水庫(kù)建設(shè)；加快水利管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項(xiàng)目要全面啟動(dòng)、全面開(kāi)工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭(zhēng)取。3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

五是狠抓民生改善。1、__項(xiàng)目。除了雙語(yǔ)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語(yǔ)教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會(huì)保障。抓好就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲(chǔ)備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭(zhēng)取資金支持。2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項(xiàng)目爭(zhēng)取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購(gòu)權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場(chǎng)，要加大檢查力度，集中整治，對(duì)不達(dá)標(biāo)的全部取締。

七是狠抓社會(huì)穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“平安縣”的復(fù)檢工作，全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動(dòng)、制止非法宗教活動(dòng)等宣傳教育工作，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報(bào)紙、電臺(tái)見(jiàn)稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見(jiàn)稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個(gè)事例比較多，全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們?cè)诰W(wǎng)站上報(bào)的信息比較少，尤其在____網(wǎng)，__新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部__信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報(bào)信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)要認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報(bào)刊、雜志，都要分解到每個(gè)部門(mén)，加大宣傳力度，擴(kuò)大__的影響力。2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，爭(zhēng)取資金擴(kuò)大陣地面積，不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級(jí)組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評(píng)出“十佳村”，對(duì)排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書(shū)記職務(wù)，同時(shí)也作為對(duì)黨委書(shū)記的考核。當(dāng)前，我們不少工作推進(jìn)難，群眾上訪多，主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱，沒(méi)有凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書(shū)記要抓黨建，抓村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的管理，對(duì)工作不力，任務(wù)不落實(shí)的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)干部人才少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語(yǔ)教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)沒(méi)有的人才，采取公開(kāi)招聘的方式，引進(jìn)一批?？h委組織部、人力資源和社會(huì)保障局要抓緊研究，分層次制定__專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃。縣財(cái)政局要抓緊設(shè)立__發(fā)展緊缺人才專項(xiàng)基金，每年安排200-300萬(wàn)元，引進(jìn)一批緊缺人才。

九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國(guó)有資產(chǎn)管理體制。全面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，造冊(cè)登記，規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系，提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場(chǎng)管理體制。目前，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)因體制問(wèn)題，爭(zhēng)取資金難。我們要抓緊實(shí)施國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)管理體制改革工作，把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，面積大、人員多、任務(wù)重的單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺(tái)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善規(guī)劃。5、金融促進(jìn)體制。積極發(fā)揮金融部門(mén)的作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)地方建設(shè)。6、考核機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)已經(jīng)下達(dá)考核目標(biāo)，下半年，要進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，做到簡(jiǎn)單、科學(xué)、管用。7、村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。怎樣增加村級(jí)收入？縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門(mén)要好好研究，盡快制定村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。8、宅基地的管理體制?？h規(guī)劃局、

篇4

一、村情概況

××村位于位于××鄉(xiāng)政府東北××公里，是××鄉(xiāng)距離最偏遠(yuǎn)的行政村。全村轄15個(gè)村民組、21個(gè)自然村，地域總面積17.6平方公里，耕地面積4100畝，人均耕地1.6畝，林坡面積6500畝，人均2.31畝。村主要產(chǎn)業(yè)是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養(yǎng)殖。村三委班子健全，黨員共36人，幫扶單位是××縣××局，脫貧責(zé)任組長(zhǎng)是××（××鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)），駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是××（××縣××局××科副科長(zhǎng)）。

全村村民總戶數(shù)710戶2862人，其中建檔立卡戶155戶634人（不包含穩(wěn)定脫貧8戶29人），低保戶86戶287人（其中納入建檔立卡戶46戶168人），分散供養(yǎng)五保戶19戶19人（全部納入建檔立卡戶），殘疾人戶61戶203人（其中納入建檔立卡戶19 戶67人），大病戶140戶495人（其中納入建檔立卡戶48戶173人），最初認(rèn)定危房戶143戶550人（其中納入建檔立卡戶53戶235人），已實(shí)現(xiàn)危房改造108戶462人（其中建檔立卡戶39 戶171人，剩余14戶貧困戶危房2019年全部改造完畢），老人戶160戶238人（其中納入建檔立卡貧困戶39戶54人）。2018年底沒(méi)有新識(shí)別貧困戶，有1戶因夫婦雙方同時(shí)得大病返貧。

截至2018年底，全村已脫貧57戶251人，其中2015年脫貧14戶58人，2017年脫貧36戶165人，2018年脫貧7戶28人。目前剩余貧困戶98戶383人，其中五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。2019年計(jì)劃脫貧78戶348人，2020年兜底保障20戶35人。

（一）主要致貧原因分析

建檔立卡貧困戶155戶634人中，因病致貧49戶190人，戶數(shù)占比31.61%；因殘致貧19戶67人，戶數(shù)占比12.26%；缺資金致貧66戶283人，戶數(shù)占比 42.58%；因?qū)W致貧8戶36人，戶數(shù)占比5.16%；缺技術(shù)致貧7戶28人，戶數(shù)占比4.52%；其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧6戶30人，戶數(shù)占比 3.87%。

在未脫貧98戶383人中，因病致貧33戶127人，戶數(shù)占比33.67%；因殘致貧16戶52人，戶數(shù)占比16.33%；缺資金致貧41戶170人，戶數(shù)占比 41.84%；因?qū)W致貧5戶21人，戶數(shù)占比5.1%；其他缺勞力、因?yàn)?zāi)等致貧3戶13人，戶數(shù)占比 3.06%。

（二）采取的主要措施

近年來(lái)，我村按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和“五條途徑”的要求，堅(jiān)持因戶施策、一戶多策，堅(jiān)持保障與增收、短期和長(zhǎng)期相結(jié)合，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式和保障性扶貧并重?？茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)，在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上，先后實(shí)施了到戶增收養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)補(bǔ)貼61戶28.43萬(wàn)元、光伏發(fā)電扶貧60戶6萬(wàn)元、公益性崗位9人人均月工資450元等項(xiàng)目，同時(shí)，還實(shí)施了金融扶貧7戶16萬(wàn)元、技能培訓(xùn)一期58人、危房改造38戶170人、易地搬遷10戶53人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)178人等系列措施，拓寬了貧困戶的增收渠道，增加了貧困戶收入，改善了貧困戶居住條件，為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

針對(duì)不同的致貧原因，我村采取以下措施：

1、針對(duì)因病致貧：一是××鄉(xiāng)衛(wèi)生院每年對(duì)貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院治療免費(fèi)，實(shí)行衛(wèi)生院醫(yī)生對(duì)貧困戶的一對(duì)一簽約服務(wù)；二是××縣縣政府利用財(cái)政資金對(duì)所有貧困戶每人繳納30元小額保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)每人補(bǔ)貼30元，貧困戶遇到大病，可以報(bào)銷5次，住院治療報(bào)銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，總費(fèi)用119.68萬(wàn)元，其中自費(fèi)40.36萬(wàn)元，補(bǔ)償79.32萬(wàn)元，整體報(bào)銷比例66.28%，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門(mén)診卡，10名患者慢性病門(mén)診卡正在辦理中。四是對(duì)大病患者，村兩委和幫扶單位及時(shí)上門(mén)慰問(wèn)探視，送去黨和政府的關(guān)懷，對(duì)符合低保條件的積極辦理低保手續(xù)。

2、針對(duì)缺資金致貧：一是兩年來(lái)共為61戶貧困戶辦理到戶增收發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)放到戶增收補(bǔ)貼資金28.43萬(wàn)元；二是為貧困戶辦理互助金貸款2筆，發(fā)放貸款5萬(wàn)元；三是發(fā)放小額貼息貸款7筆16萬(wàn)元，用于貧困戶中藥材種植、牲畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，另通過(guò)企貸企用模式，已申報(bào)240萬(wàn)元小額貸款，擬帶動(dòng)48戶貧困戶，目前正在審批；四是為全部155戶貧困戶開(kāi)展了信用等級(jí)評(píng)定；五是通過(guò)危房改造，為38戶170人補(bǔ)貼資金55萬(wàn)元；六是通過(guò)企業(yè)帶貧，為36戶134人補(bǔ)貼資金7.2萬(wàn)元；七是通過(guò)光伏發(fā)電為60戶補(bǔ)貼資金6萬(wàn)元。

3、針對(duì)缺技術(shù)致貧：一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)，58人參加10天集中培訓(xùn)，并發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓(xùn)，取得駕駛執(zhí)照，每人補(bǔ)貼2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開(kāi)展技術(shù)幫帶活動(dòng)，組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。

4、針對(duì)因殘致貧：一是2017年以來(lái)積極聯(lián)系縣殘聯(lián)為12人辦理了殘疾證；二是對(duì)符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，2017年1月至2018年10月共發(fā)放資金21600元；三是將家庭特別貧困的再納入農(nóng)村最低保障范圍，2017年殘疾人貧困戶納入低保15人；四是組織5名輕度殘疾人參加了勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

5、針對(duì)因?qū)W致貧：一是2017年共為66名學(xué)生辦理各項(xiàng)教育補(bǔ)貼176690元，社會(huì)教育捐贈(zèng)15000元；二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元。

6、針對(duì)其他缺勞力、因?yàn)?zāi)、交通不便致貧：一是為缺少勞動(dòng)力和因病致貧的貧困戶辦理企業(yè)帶貧48戶，可增加收入14.4萬(wàn)元，辦理光伏發(fā)電扶貧60戶，收入12萬(wàn)元，提供公益性崗位9人，人均月工資450元；二是為因?yàn)?zāi)致貧的孤兒2戶3人辦理了孤兒基本生活保障；三是對(duì)交通不便的貧困戶，2017年實(shí)施易地扶貧搬遷10戶53人。

二、村脫貧目標(biāo)完成情況

（一）貧困發(fā)生率

××村是建檔立卡貧困村，計(jì)劃2019年脫貧出列。全村共有建檔立卡貧困戶155戶 634人，截至2018年底已脫貧57戶251人，現(xiàn)剩余貧困戶98戶383人，目前貧困發(fā)生率為13.38%。已經(jīng)脫貧的57戶，均有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來(lái)源，年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2018年為農(nóng)民人均純收入3400元）且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務(wù)教育，家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》的安全住房。

××村2019年計(jì)劃脫貧78戶348人，預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率1.22%，2020年兜底保障20戶35人（全村人口按2862人計(jì)算）。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、通村公路硬化情況

××村有3條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化，目前××鄉(xiāng)政府至××村委道路已全部是水泥路，17個(gè)村民組目前還有3個(gè)組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米，能解決群眾出行難的問(wèn)題。

2、通客運(yùn)班車情況

××縣城至××村通客運(yùn)班車，一天四趟，上下午各兩趟通達(dá)村里學(xué)校、村委會(huì)，能夠滿足群眾正常生產(chǎn)生活需求。

3、農(nóng)村飲用水情況

全村農(nóng)用飲水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。人畜用水安全，取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘。目前××縣水利部門(mén)、縣疾控中心已按照《水利部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》（水農(nóng)〔2004〕547號(hào)）的有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)水質(zhì)情況進(jìn)行了檢測(cè)，并出具了水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

4、生產(chǎn)生活用電情況

××村全村通動(dòng)力電率達(dá)到100%，戶戶通電率達(dá)到100%。

（三）基本公共服務(wù)

1、廣播電視戶戶通

目前全村廣播電視通過(guò)無(wú)線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。

2、綜合性文化服務(wù)中心

××村目前有一個(gè)文化活動(dòng)室、2個(gè)文體廣場(chǎng)、一個(gè)宣傳欄。

3、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室

××村衛(wèi)生室房屋建筑面積100平方米，村衛(wèi)生室設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。配備有兩名醫(yī)生。

4、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生

××村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。

5、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶

××村實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá)，有能力為農(nóng)村家庭提供50兆以上的寬帶接入。

（四）其他

村集體經(jīng)濟(jì)：××村籌資80萬(wàn)元入股××縣××公司，每年可獲得公司分紅5萬(wàn)元。

三、增收措施及行業(yè)政策落實(shí)情況

（一）產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收情況

1、到戶增收項(xiàng)目。 2017年、2018年全村共有61戶享受了到戶增收項(xiàng)目補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼資金28.43萬(wàn)元。其中自我發(fā)展的共31戶，分別為：養(yǎng)羊12戶、養(yǎng)牛9戶，種植丹參8戶、辣椒花椒種植2戶；入股分紅的共30戶，每戶利用5000元到戶增收資金入股××公司，分紅3年，每戶每年可獲得本金及分紅2100元。

2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦，可為60戶貧困戶每戶每年分紅2000元。

3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策，為全村7戶貧困戶發(fā)放政府貼息貸款16萬(wàn)元，另外通過(guò)企貸企用模式，已申報(bào)240萬(wàn)元小額貸款，擬帶動(dòng)48戶貧困戶，每戶每年可分紅3000元，連續(xù)分紅3年，目前正在審批。

4、技能培訓(xùn)。一是舉辦了一期短期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)，58人參加10天集中培訓(xùn)，并發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼17400元；二是有3人參加駕駛員培訓(xùn)，取得駕駛執(zhí)照，每人補(bǔ)貼2000元；三是發(fā)放2017年“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼10人，每人2000元，2018年“雨露計(jì)劃”春季教育補(bǔ)貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養(yǎng)殖大戶開(kāi)展技術(shù)幫帶活動(dòng)，組織貧困戶外出觀摩學(xué)習(xí)丹參種植、辣椒花椒種植等，受益貧困戶65戶。

5、公益性崗位。開(kāi)發(fā)有保潔員、學(xué)校門(mén)崗等公益性崗位9個(gè)，帶動(dòng)貧困人口9人，人均月工資450元。

6、扶貧車間就業(yè)。全村共有9戶貧困戶9人在××扶貧車間就業(yè)，每人每月工資均在1200元以上。

（二）行業(yè)政策落實(shí)情況

1、教育補(bǔ)貼類：2017—2018年享受教育補(bǔ)貼66人，發(fā)放教育補(bǔ)助金169970元；發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)補(bǔ)貼15人，其中2017年13人每人2000元，2018年2人已發(fā)放春季教育補(bǔ)貼每人1500元；幫扶單位為6名貧困大學(xué)生每人捐贈(zèng)2000元。

2、危房改造：對(duì)全村所有住房條件差的貧困戶做了危房鑒定，共48戶為危房，其中C級(jí)危房21戶，D級(jí)危房27戶，目前其中38戶進(jìn)行了危房改造，補(bǔ)貼資金55萬(wàn)元；其余10戶進(jìn)行了易地搬遷。

3、易地搬遷：2017年度，××村實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷10戶53人，目前已搬遷入住。

4、醫(yī)療保障類：對(duì)所有貧困戶每人補(bǔ)助30元城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)，五保貧困戶補(bǔ)助180元。 2017年1月至2018年10月，全村貧困戶或低保戶累計(jì)有73戶162人次在各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，總費(fèi)用119.68萬(wàn)元，其中自費(fèi)40.36萬(wàn)元，補(bǔ)償79.32萬(wàn)元。已經(jīng)為貧困戶中37名慢性病患者辦理慢性病門(mén)診卡，10名患者慢性病門(mén)診卡正在辦理中。

5、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：全村納入建檔立卡貧困戶的殘疾人共19 戶67人，其中1級(jí)殘疾8人，2級(jí)殘疾13人，3級(jí)殘疾29人，4級(jí)殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護(hù)理補(bǔ)貼，15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補(bǔ)貼，其中兩項(xiàng)補(bǔ)貼均享受的有9人。

6、五保低保：目前全村未脫貧的貧困戶98戶383人中，五保貧困戶19戶19人，低保貧困戶36戶130人。

（三）“七改一增”情況

經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，全村貧困戶中需要實(shí)施“七改”的共有63戶，具體情況為：需要改廁的26戶，需要改廚的15戶，需要改門(mén)窗的12戶，需要改院的8戶，需要改電的7戶，需要改地平的4戶，需要改水的2戶（部分農(nóng)戶需要改造2-4項(xiàng)）。目前已完成41戶改造，剩余22戶的改造任務(wù)明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11戶，其中缺少衣柜的8戶，缺少桌椅的3戶，已全部增添完畢。

（四）“志智雙扶”情況

在村部南側(cè)設(shè)立“愛(ài)心超市”，超市內(nèi)涵蓋了日化用品、糧油、調(diào)料等23類100多種生活用品，由幫扶單位和“千企幫千村”企業(yè)捐款購(gòu)買(mǎi)，總計(jì)23600余元，實(shí)施愛(ài)心積分卡制度，積分一分抵人民幣10元，積分可累積，但不能兌換現(xiàn)金，愛(ài)心超市的一切物品只能用積分卡兌換，不允許現(xiàn)金買(mǎi)賣。每月開(kāi)展一次“五星農(nóng)戶”評(píng)選，即遵紀(jì)守法星、脫貧致富星、環(huán)境衛(wèi)生星、環(huán)境衛(wèi)生星、孝老愛(ài)親星，對(duì)當(dāng)選的農(nóng)戶發(fā)放積分卡。

四、2019年工作打算

（一）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

1、2019年計(jì)劃硬化××村民組道路2公里，預(yù)計(jì)投資40萬(wàn)元。

2、建設(shè)全村人畜飲水工程，計(jì)劃打4眼120米深井，總投資約80萬(wàn)。項(xiàng)目完成后，達(dá)到戶戶通自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)全部飲水安全。

3、計(jì)劃新建1200平方米，建設(shè)一個(gè)黨建文化廣場(chǎng)。

4、改造村委后邊的老教學(xué)樓，覆蓋彩鋼頂，室內(nèi)室外重新粉刷，更換門(mén)窗，項(xiàng)目總投資約90萬(wàn)元。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)

在上級(jí)黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊(duì)的支持和指導(dǎo)下，××村明確了脫貧攻堅(jiān)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，即外出打工+中藥材種植+養(yǎng)殖，目前發(fā)展情況是：

外出打工 目前我村155戶貧困戶中有178人、涉及131戶在外打工，年人均收入18391元。

目前我村貧困戶特色種植430.9畝，其中花椒51.7畝，辣椒53.2畝，中藥材326畝，特色種植預(yù)計(jì)年收入79.9萬(wàn)元。

養(yǎng)殖方面，貧困戶養(yǎng)牛67頭、羊175只，預(yù)計(jì)年增收25.35萬(wàn)元。

上述三大產(chǎn)業(yè)2019預(yù)計(jì)為155戶貧困戶實(shí)現(xiàn)收入432.6萬(wàn)元，人均收入6823元。

（五）認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門(mén)扶貧措施

1、到戶增收方面：2019年計(jì)劃20戶參與，主要發(fā)展肉牛、山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，每戶享受補(bǔ)貼不超過(guò)5000元，養(yǎng)殖每頭牛預(yù)計(jì)增收3000元，每只羊增收300元。

2、科技種植：繼續(xù)宣傳引導(dǎo)中藥材種植，2019年計(jì)劃新發(fā)展400畝血參、200畝柴胡，特色種植發(fā)展100畝辣椒，同時(shí)組織貧困戶加強(qiáng)田間管理，提高收益。

3、金融扶貧：加大小額扶貧貸款宣傳發(fā)動(dòng)、組織推動(dòng)工作力度，2019年計(jì)劃新增加小額扶貧貸款40戶120萬(wàn)元，貧困戶獲貸率將達(dá)到50%以上，為貧困戶增收和發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供更加強(qiáng)大的資金支持。

篇5

做法：

1、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，建立部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、教育、衛(wèi)生、文化、體育、統(tǒng)計(jì)等各涉農(nóng)部門(mén)大力開(kāi)展服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的信心?？h委堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民學(xué)校以及全縣農(nóng)村黨員電教示范點(diǎn)等，積極組織農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn)，有效地提高了勞動(dòng)者綜合素質(zhì)?？h建設(shè)、公路、水利、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)單位積極采取措施，向“三農(nóng)”傾斜，電網(wǎng)改造、農(nóng)村等級(jí)水泥路建設(shè)、“六千”水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。政府公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。農(nóng)技110為群眾提供果樹(shù)、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、大田作物的生產(chǎn)技術(shù)、信息等。148法律服務(wù)中心開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，開(kāi)設(shè)“法律服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)”，結(jié)合工作實(shí)際，提出了“五個(gè)百”（宣傳百條法律、受理百人咨詢、調(diào)處百件糾紛、援助百位群眾、服務(wù)百家企業(yè)）的工作目標(biāo)，分發(fā)法制宣傳材料，接受法律咨詢，積極援助外來(lái)人員和弱勢(shì)群體。勞動(dòng)局積極建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移4.2萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞力的55.3%，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的44.7%。宣傳部把基層文化中心戶陣地建設(shè)作為為基層服務(wù)的一項(xiàng)重要載體，在全縣農(nóng)村建立50個(gè)縣級(jí)文化中心戶和近100個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心戶，把科技、文化、衛(wèi)生、法律等納入基層文化中心戶建設(shè)中，各部門(mén)積極配合，大力宣傳法律政策，推廣農(nóng)業(yè)科技，傳播先進(jìn)文化，豐富文體生活，帶動(dòng)扶貧幫困，有效地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、以“十大宣傳員”為骨干力量，整合資源、靠前服務(wù)。

圍繞縣委、縣政府“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”的要求，縣委宣傳部把為民服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行重新分類，按照個(gè)人自愿、基層推薦、部門(mén)把關(guān)的程序，建立了時(shí)政宣講員、文體輔導(dǎo)員、新聞信息員、文明督導(dǎo)員、心理咨詢員、科技指導(dǎo)員、法制宣傳員、網(wǎng)絡(luò)傳播員、旅游推介員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)員等“十大宣傳員”。宣傳員大多生活在農(nóng)村，活躍在基層。他們利用自身的素質(zhì)和影響，走鄉(xiāng)串戶，在為群眾服務(wù)的同時(shí)適時(shí)做群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾理性看待生活、生產(chǎn)中面臨的問(wèn)題，以積極樂(lè)觀的態(tài)度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變生活，產(chǎn)生事半功倍的效益?？萍贾笇?dǎo)員劉福林2003年在巖溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦××首家集水產(chǎn)試驗(yàn)、指導(dǎo)、推廣、培訓(xùn)為一體的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)部。他熱心為養(yǎng)殖戶提供免費(fèi)水質(zhì)化驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2006年9月，圭前村老葉家的8000尾倒刺凌晨2點(diǎn)突然異常浮頭。老葉急忙向劉福林求救。劉福林二話沒(méi)說(shuō)，拿起增氧劑直奔老葉的魚(yú)池。經(jīng)過(guò)一夜的忙碌，終于挽救了老葉的損失。兩年來(lái)，劉福林為養(yǎng)殖戶免費(fèi)提供水質(zhì)化驗(yàn)2000多人次，診斷魚(yú)病5500多例，為養(yǎng)殖戶節(jié)省費(fèi)用16萬(wàn)元。在他的幫助下，巖溪鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)升溫，現(xiàn)發(fā)展到池塘養(yǎng)殖3920畝，成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏囊粋€(gè)重要門(mén)路。像劉福林這樣的科技指導(dǎo)員，在××有184個(gè)，他們舉辦各種實(shí)用科技講座，接受群眾技術(shù)咨詢。時(shí)政宣講員戴坤益十多年堅(jiān)持不懈騎車進(jìn)村入戶為群眾放映電影近1000場(chǎng)，被群眾稱為“流動(dòng)的電影院”。他根據(jù)不同時(shí)期的時(shí)事，用身邊的新人新事，自編自演了100多個(gè)方言順口溜、三句半、薌劇清唱、故事詩(shī)在放映前后“加演”，不僅豐富了群眾的文化娛樂(lè)生活，給農(nóng)民帶來(lái)歡樂(lè)，也宣傳了黨的政策。一個(gè)個(gè)新生的事物、一條條貼心的政策，通過(guò)老戴具有濃厚生活氣息和地方風(fēng)味的快板演繹，傳播到群眾心中。

3、以拓展便民服務(wù)內(nèi)容，確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)效性。

一是拓展生產(chǎn)?！痢量h積極發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型、高效型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，連續(xù)三年抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部，組成全面建設(shè)小康工作隊(duì)，進(jìn)駐20個(gè)重點(diǎn)村，選派16名中青年干部駐村任職，下派兩批共60名科技特派員和流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，聘請(qǐng)185名村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)與服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民由“苦力型”向“智力型”的轉(zhuǎn)變。目前，全縣已建成無(wú)公害蔬菜、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)型食用菌、速生豐產(chǎn)林等六個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提高到35.6%，農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)35%。新種速生豐產(chǎn)林11萬(wàn)畝，建成全省最大的速豐林生產(chǎn)基地。二是拓展政務(wù)類服務(wù)。主動(dòng)為群眾辦理計(jì)生、土地、林業(yè)、戶籍身份、婚姻、低保、流動(dòng)黨員等證件、手續(xù)，以及服務(wù)企業(yè)工作。如坂里鄉(xiāng)在今年夏收夏種大忙時(shí)節(jié)，組織20余名計(jì)劃生育工作人員，進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳訪視和辦證服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾辦理各種證件70余件。三是拓展應(yīng)急類服務(wù)。把“平安××”建設(shè)工作納動(dòng)服務(wù)范疇，積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解排查，特別是針對(duì)土地征用、房屋拆遷、企業(yè)用工、礦山開(kāi)采、涉法涉訴等引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛，注意抓苗頭、抓防范、抓調(diào)處，充分運(yùn)用治安調(diào)解、訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等手段，依法處理和協(xié)調(diào)解決各類社會(huì)矛盾糾紛，理順群眾情緒，切實(shí)把各類社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。四是拓展社會(huì)。把服務(wù)延伸到文化、法律、工商維權(quán)等社會(huì)的方方面面。如縣工商局增加“12315維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作內(nèi)容，在有條件的村（社區(qū)）設(shè)立“紅盾維權(quán)站（崗）”，條件尚未成熟的聘請(qǐng)“農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員”，協(xié)助工商部門(mén)及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。目前，全縣已建立農(nóng)村維權(quán)工作站34個(gè)，消費(fèi)維權(quán)崗6個(gè)，聘請(qǐng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員80名，08年成功調(diào)解41起消費(fèi)糾紛案件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失251208元。

4、以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制為工作核心，使社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化。

加強(qiáng)檢查監(jiān)督是落實(shí)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)責(zé)任的一項(xiàng)重要措施。××縣110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位的監(jiān)督。一是組織監(jiān)督?？h聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)動(dòng)單位工作匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解運(yùn)作情況，督促解決存在的問(wèn)題；聯(lián)動(dòng)辦經(jīng)常下單位檢查了解，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)單位解決群眾反映的難熱點(diǎn)問(wèn)題。邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門(mén)采取視察、暗訪、測(cè)試等方式對(duì)聯(lián)動(dòng)單位的工作進(jìn)行全方位的外部監(jiān)督，有力地推進(jìn)110聯(lián)動(dòng)的工作。二是新聞監(jiān)督。不定期組織記者對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行追蹤報(bào)道，增強(qiáng)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位的責(zé)任感。今年，市110聯(lián)動(dòng)辦組織對(duì)我縣社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行調(diào)研，深入公安、供電兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行走訪，對(duì)他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)高度肯定。三是社會(huì)監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督，縣110聯(lián)動(dòng)辦制作了110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位服務(wù)卡，發(fā)放到廣大干部群眾手中，并設(shè)立了舉報(bào)電話，接受群眾投訴；縣聯(lián)動(dòng)辦經(jīng)常深入基層了解情況，聽(tīng)取反映，征求意見(jiàn)，及時(shí)把情況反饋給各聯(lián)動(dòng)單位。四是自我監(jiān)督。各聯(lián)動(dòng)單位也加強(qiáng)自我監(jiān)督，努力做到“六有六公開(kāi)”?！傲小奔从薪M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；有能及時(shí)出警出勤的隊(duì)伍；有聯(lián)動(dòng)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容等具體要求；有求助投訴電話；有考核制度；有必要交通、通訊設(shè)備?！傲_(kāi)”即：服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容公開(kāi)；服務(wù)程序公開(kāi)；出警出勤時(shí)間公開(kāi)；完成時(shí)限公開(kāi)；求助投訴電話和監(jiān)督電話公開(kāi)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。

成效：

通過(guò)近幾年來(lái)的實(shí)踐與探索，我縣110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)在服務(wù)“三農(nóng)”工作、密切干群關(guān)系等方面取得一定成效。主要表現(xiàn)在：

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣抽調(diào)了24名有農(nóng)業(yè)科技專長(zhǎng)的干部和4名擅長(zhǎng)搞流通的干部分別作為“科技特派員”和“流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理”，并選派了100名縣鄉(xiāng)干部，組建了20支小康建設(shè)工作隊(duì)，進(jìn)駐20個(gè)重點(diǎn)村。相關(guān)部門(mén)密切配合，大力支持農(nóng)村建設(shè)工作。服務(wù)一線的干部采取各種措施，做好示范引導(dǎo)，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加快發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型和高效型農(nóng)業(yè)，形成名優(yōu)水果、無(wú)公害蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林等效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

2、密切基層干群關(guān)系。社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作向農(nóng)村延伸后，基層干部從以前的行政指揮命令為主向提供服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使廣大干部熱衷于與農(nóng)民交朋友，熱心幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，千方百計(jì)化解農(nóng)村矛盾，為村民辦了大量的實(shí)事好事，在干群之間架起了一條“心情通道”，干部之間的距離拉近了。今年4月份，陳巷鎮(zhèn)消費(fèi)者薛女士到一牙科診所修補(bǔ)牙齒，出現(xiàn)牙齦出血、紅腫，牙縫合處有裂紋、脫層現(xiàn)象。當(dāng)?shù)?2315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站接到求助后，工作人員一邊聯(lián)系醫(yī)院口腔科相關(guān)人士介入診斷，一邊召集雙方仔細(xì)了解情況，最終雙方達(dá)成一致意見(jiàn)：由牙科診所向薛女士賠禮道歉，同時(shí)一次性賠償經(jīng)濟(jì)損失630元。事后，薛某逢人總是豎起大拇指夸“12315維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村，得益的是咱們農(nóng)村老百姓?！?/p>

3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念?？萍继嘏蓡T下到農(nóng)村后，積極開(kāi)辦科技講座、提供科技咨詢，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的科技培訓(xùn)，并扶持一批農(nóng)村專業(yè)大戶，通過(guò)他們的發(fā)展成長(zhǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。他們根據(jù)各村實(shí)際情況，與村兩委共同努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)特色村。有的村創(chuàng)建生態(tài)型食用菌基地1.53萬(wàn)平方米，一年菇季每平方米獲收入43.62元，為該村菇農(nóng)增收225萬(wàn)元。有的村引進(jìn)技術(shù)，提高茶葉質(zhì)量，每公斤售價(jià)提高10元以上。有的村大力推廣“四合雙交叉”早季冬瓜立體搭架種植新技術(shù)，冬瓜畝產(chǎn)值由原來(lái)的700多元提高到1930元。通過(guò)引導(dǎo)帶動(dòng)，使廣大農(nóng)戶開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)換腦筋，把注意力放到科技致富上，“”、封建迷信等逐漸退出農(nóng)村“市場(chǎng)”，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

體會(huì)：

110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作是惠及千家萬(wàn)戶的事業(yè)，是密切黨群、干群關(guān)系的重要紐帶。110社會(huì)聯(lián)動(dòng)各部門(mén)、單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《××省110社會(huì)聯(lián)動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作細(xì)則》和《××省110社會(huì)聯(lián)動(dòng)考評(píng)細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效和水平，不僅要把它作為為民服務(wù)的“民心工程”，還要把它作為維護(hù)社會(huì)安定的“穩(wěn)定工程”，作為精神文明建設(shè)的“骨干工程”來(lái)抓。

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，是搞好精神文明建設(shè)的有效載體，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。社會(huì)聯(lián)動(dòng)各部門(mén)、各單位要從講政治的高度，把110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，不斷加大投入和保障力度，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作的健康深入發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作職責(zé)，保證24小時(shí)接受群眾的報(bào)警和求助。有條件的聯(lián)動(dòng)單位，要把聯(lián)動(dòng)工作推向鄉(xiāng)村，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。特別要保障“治安、供水、供電、交通、傷病者急救、消費(fèi)者投訴”等方面做到群眾滿意。縣聯(lián)動(dòng)辦要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作中的困難和問(wèn)題。

二要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的方方面面。要通過(guò)全方位、多角度的宣傳教育，形成人人都理解、關(guān)心、支持聯(lián)動(dòng)工作的良好氛圍，把人民群眾參與110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要充分利用廣播、電視、信息刊物和宣傳車、宣傳欄等媒介大力宣揚(yáng)社會(huì)嫌動(dòng)工作中救急、救難、救險(xiǎn)的典型事例和貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)社會(huì)正氣和文明新風(fēng)，使聯(lián)動(dòng)工作家喻戶曉，深入人心。同時(shí)要加強(qiáng)報(bào)警求助常識(shí)的宣傳，努力減少騷擾電話進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)惡意撥打報(bào)警電話、觸犯法律法規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理，必要時(shí)給予曝光。