精準(zhǔn)扶貧整改匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-09 07:51:54
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篇1
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作,完善“三精準(zhǔn)”、“三落實(shí)”相關(guān)要求,全面推進(jìn)省第三方評(píng)估反饋問題的整改,我鎮(zhèn)高度重視、迅速行動(dòng),針對(duì)反饋的18個(gè)共性問題,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作成效“回頭看”行動(dòng),迅速開展對(duì)標(biāo)整改?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、存在問題核查情況
此次第三方評(píng)估共反饋了18個(gè)共性問題,針對(duì)這18個(gè)問題,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)749戶貧困戶開展了全面摸排走訪,發(fā)現(xiàn)存在3個(gè)方面的問題,一是貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對(duì)象的大概名稱以及經(jīng)營(yíng)范圍,共28戶29人;二是貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病卡,共32戶33人;三是未脫貧戶反映負(fù)擔(dān)不起家中子女上學(xué)費(fèi)用,共1戶1人。
二、問題整改落實(shí)情況
(一)貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對(duì)象的大概名稱以及經(jīng)營(yíng)范圍。在排查中,發(fā)現(xiàn)9個(gè)村28戶貧困戶不知道扶貧小額信貸資金合作對(duì)象的大概名稱以及經(jīng)營(yíng)范圍,針對(duì)此項(xiàng)問題,已通過幫扶責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)教答、上門宣教并宣讀合同內(nèi)容給貧困戶聽等舉措,進(jìn)行全方位宣傳,目前已整改到位。
(二)貧困戶家中有慢性病人但未辦理慢性病證。排查發(fā)現(xiàn)32戶33人,存在高血壓、糖尿病、腎炎、腦梗等慢性病但尚未辦理慢病證的情況,針對(duì)未辦慢病證的貧困戶,采取了聯(lián)系村醫(yī)上門核實(shí)、協(xié)助貧困戶準(zhǔn)備慢性病材料,聯(lián)系幫扶責(zé)任人帶貧困戶去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理等方式已全部整改到位。
(三)未脫貧戶反映負(fù)擔(dān)不起家中子女上學(xué)費(fèi)用。岱山村貧困戶葉莉莉反映子女上學(xué)學(xué)費(fèi)支出較多負(fù)擔(dān)不起,針對(duì)子女上學(xué)學(xué)費(fèi)的問題,已聯(lián)系幫扶責(zé)任人幫助其申請(qǐng)教育扶貧補(bǔ)助,并幫助該戶申請(qǐng)低保,聯(lián)系社會(huì)救助、聯(lián)系扶貧崗位等方式增加家庭收入,減輕家庭負(fù)擔(dān),目前該問題已整改到位。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)防問題反彈。結(jié)合省第三方評(píng)估反饋的共性問題,完善問題臺(tái)賬,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保問題整改到位,重點(diǎn)防范問題反彈、回頭。
(二)強(qiáng)化政策幫扶,加快措施落地。對(duì)已出臺(tái)的幫扶政策要抓緊落實(shí)到戶、到人,對(duì)貧困戶要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),符合幫扶政策的要及時(shí)幫助申報(bào),讓建檔立卡的貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)干部將進(jìn)一步深化責(zé)任意識(shí),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,做好“三精準(zhǔn)”,做到“三落實(shí)”,抓好各項(xiàng)扶貧工作調(diào)度,形成扶貧合力。
篇2
(2019年5月)
今年以來(lái),我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾扎實(shí)苦干,合力攻堅(jiān),群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況
****鄉(xiāng)成立于1986年8月,位于**區(qū)東南部,距**區(qū)中心53公里,全鄉(xiāng)轄八個(gè)村委會(huì)30個(gè)村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個(gè),藏漢混居村4個(gè),漢族村3個(gè),**436戶1702戶,占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個(gè),594戶2242人,貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅(jiān)行動(dòng),退出貧困村1個(gè),減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉(xiāng)貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人,新識(shí)別4戶15人,最新動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人,2018年退出貧困村4個(gè),脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個(gè)村,91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。
二、精準(zhǔn)扶貧工作
一是精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改方案,特別針對(duì)在貧困人口識(shí)別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補(bǔ)缺,健全工作臺(tái)賬,抓實(shí)建檔立卡,強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)剔除出去,實(shí)現(xiàn)貧困人口有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)“12345”貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序。精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)幫扶。致貧原因分析精準(zhǔn)到位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因人施策,對(duì)癥下藥,真正做到精準(zhǔn)幫扶。對(duì)基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、檔案材料不齊全等問題,持續(xù)抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實(shí)做細(xì)做好大數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實(shí)際情況百分之百相符。
二是確定發(fā)展思路,制定脫貧計(jì)劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準(zhǔn)脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結(jié)合實(shí)際制定了貧困村精準(zhǔn)脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。近期,我鄉(xiāng)又對(duì)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃有針對(duì)性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了對(duì)接。
三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。今年以來(lái),依托各村的資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統(tǒng)謀劃,確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn),全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機(jī)制,將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個(gè)“帶貧”合作社,分別與**市國(guó)軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議,投資40萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶30戶;與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金137萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶51戶;與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金110萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底進(jìn)行分紅(分紅標(biāo)準(zhǔn),貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動(dòng)了村級(jí)積累穩(wěn)步增加、也帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收。同時(shí),為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力,**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn),確保貧困戶中的勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。
四是落實(shí)易地扶貧搬遷,完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺(tái)《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責(zé)任制,靠實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促加快搬遷入住進(jìn)度。2016年實(shí)施的24戶和2018年實(shí)施1戶搬遷戶全面完成搬遷入??;危房改造方面加強(qiáng)配備了農(nóng)村危房改造工作力量,實(shí)行駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部包戶制度,各級(jí)干部要形成合力,由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把任務(wù)明確到人,每個(gè)危改戶至少有3個(gè)幫扶責(zé)任人(駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部),靠實(shí)鄉(xiāng)村包抓責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
五是全面推進(jìn)健康扶貧,夯實(shí)教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實(shí)健康扶貧政策,每村落實(shí)一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費(fèi)”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3000元以上部分無(wú)限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”教育資助政策。同時(shí),進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度,經(jīng)過反復(fù)勸返,核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育,“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受,義務(wù)教育鞏固率100%,沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。
六是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護(hù)工作意識(shí),主動(dòng)查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,確保整改工作取得實(shí)效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責(zé),對(duì)管轄區(qū)域時(shí)時(shí)巡查,對(duì)溝渠排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防非法傾倒危險(xiǎn)廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處置。并加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查、監(jiān)管和整治。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行“一場(chǎng)一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識(shí),嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)暗自向場(chǎng)外的河流、水體及場(chǎng)地排放污物。三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署,充分發(fā)動(dòng)廣大干部和群眾的主觀能動(dòng)性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘?jiān)珨啾?9處1032米,全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
七是加強(qiáng)基層組織建設(shè),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會(huì)議專題研討,認(rèn)真部署安排。成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,靠實(shí)了工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人的責(zé)任;并強(qiáng)化了村支書和村委主任責(zé)任,對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。由30人組成7個(gè)幫扶工作隊(duì)(其中:區(qū)選派幫扶干部14名,區(qū)選派第一書記6名,省招標(biāo)集團(tuán)公司選派第一書記1名,鄉(xiāng)包村干部8名,)在全鄉(xiāng)7個(gè)行政村開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶工作,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個(gè)貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強(qiáng)化幫扶工作隊(duì)的幫扶責(zé)任,對(duì)全鄉(xiāng)幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理,和鄉(xiāng)村干部職工同獎(jiǎng)、同罰、同問責(zé)。
三、存在的困難和問題
今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發(fā)展起步慢,以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭容^低、 農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)條件脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
(二)全鄉(xiāng)整體貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。
(三)創(chuàng)新發(fā)展的措施不多,農(nóng)民收入增幅較小。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬,需下大力氣補(bǔ)齊短板。 (五)群眾教育引導(dǎo)不夠深入,自主發(fā)展意識(shí)和“造血”功能還整體不強(qiáng)。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下,繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)、工作重點(diǎn)和主攻方向,強(qiáng)力推進(jìn)措施落實(shí),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧。
篇3
2019年上半年,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法支隊(duì)的大力支持下,在各股室、基層所的積極配合下,圓滿完成了上半年執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。
一、主要工作完成情況
(一)衛(wèi)片執(zhí)法
1、2018年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
2018年度我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑XXX個(gè),涉及監(jiān)測(cè)土地面積XXX畝,其中耕地面積XXX畝。違法圖斑XX個(gè),面積XX畝,其中耕地面積XX畝,新增建設(shè)用地占耕地XX畝。違法占用耕地比例XX%,落實(shí)罰款XX萬(wàn)元。
2018年度礦產(chǎn)衛(wèi)片共XX個(gè)圖斑,均為磚廠取土點(diǎn),其中XX個(gè)已拆除,XX個(gè)為機(jī)磚廠,目前正在立案查處之中。
2、2019年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法。
我縣2019年土地衛(wèi)片第一季度未下發(fā)圖斑,第二季度下發(fā)XX個(gè)圖斑,其中XX個(gè)為縣政府引進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧X項(xiàng)目;XX個(gè)偽變化,實(shí)地為種植玉米地膜,X。
我縣2019年礦產(chǎn)衛(wèi)片第一季度XX個(gè)圖斑,目前正在核查之中,第二季度未下發(fā)。
(二)西秦嶺隴南段督查發(fā)現(xiàn)涉及禮縣問題及礦權(quán)退出整改。共XX個(gè)問題,完成整改XX個(gè)。西秦嶺督查涉及我縣的共XX個(gè)問題。礦山生態(tài)環(huán)境治理問題共XX個(gè),目前已完成XX個(gè);交通項(xiàng)目違規(guī)穿越自然保護(hù)地問題XX個(gè),系XX公路,目前正在整改當(dāng)中;農(nóng)村道路及建設(shè)項(xiàng)目違法用地問題2個(gè),已整改完成;礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目違法違規(guī)問題2個(gè),已完成整改;異地移民搬遷和農(nóng)村道路違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田問題5個(gè),已全部整改完成;交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未批先建問題1個(gè),系XX公路,已整改完成,罰款XX萬(wàn)元;違法用地未依法查處整改到位問題1個(gè),為XX停車場(chǎng),目前已拆除恢復(fù)。其中礦業(yè)權(quán)退出共7宗,目前已完成退出4宗。
(三)“大棚房”專項(xiàng)清理整治。利用“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動(dòng),對(duì)全縣農(nóng)地非農(nóng)化違法違規(guī)用地、擅自改變土地用途問題進(jìn)行了清理整治,共排查出XX個(gè)“大棚房”問題,其中擅自改變土地用途XX宗,看護(hù)房超標(biāo)XX宗,均已拆除整改,并已通過省市檢查驗(yàn)收。共排查出違法違規(guī)用地10個(gè),分別是XX。我們均已立案查處,共計(jì)罰款XX元。
篇4
在全區(qū)上下深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議,專門安排部署全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題,交流工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法,推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。稍后,區(qū)委靳書記還要做重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
自__年10月召開了精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)以來(lái),我區(qū)圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委重要會(huì)議精神和決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)、全體會(huì)等多種會(huì)議,認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,層層落實(shí)責(zé)任,將任務(wù)細(xì)化分解到村、到戶、到人,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),取得了階段性成效。一是健全了扶貧機(jī)構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的教育培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,培訓(xùn)人員3600人(次)。三是完善工作機(jī)制。為44個(gè)貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊(duì)員78名,嚴(yán)格按照“五步兩公示一公告”程序,完成了2306戶7530人貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧“聯(lián)點(diǎn)包戶”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了貧困村駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人全覆蓋。四是狠抓工作落實(shí)。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計(jì)等17個(gè)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報(bào)、區(qū)上每月一匯報(bào)制度。結(jié)合全區(qū)44個(gè)貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞貧困群眾需求,做實(shí)做細(xì)了脫貧攻堅(jiān)方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。五是攻堅(jiān)目標(biāo)明確。制定出臺(tái)了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》,制定了“1+17+5”精準(zhǔn)扶貧工作方案。2016年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1133戶3761人,22個(gè)貧困村退出,巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)脫貧1173戶3769人,22個(gè)貧困村退出,全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧??傮w上看,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開局良好,但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強(qiáng)。從中央到省、市,都把精準(zhǔn)扶貧作為“一號(hào)”工程來(lái)抓,但從目前工作推進(jìn)情況來(lái)看,全區(qū)上下還未形成黨政同責(zé),各部門參加、全社會(huì)參與、齊心協(xié)力推進(jìn)工作的局面。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)點(diǎn)村開展蹲點(diǎn)調(diào)研,督促、檢查和指導(dǎo)力度還需加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志工作安排給包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部后,習(xí)慣于聽匯報(bào),作指導(dǎo),親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導(dǎo)工作,解決具體問題力度不夠,沒有真正做到親歷親為,一些工作僅僅是說在嘴上,還沒有真正抓在手上,放在心上,工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分,頂層設(shè)計(jì)做得不扎實(shí),對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導(dǎo)不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,工作落實(shí)不到位,制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?!奥?lián)點(diǎn)包戶”制度未能得到及時(shí)落實(shí),還未開展實(shí)質(zhì)性工作。
二是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)做一般性工作,主要負(fù)責(zé)人過問少,親自抓得少,仍然停留在召開會(huì)議、宣傳政策上,沒有實(shí)質(zhì)行動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴(yán)重,張口要政策,伸手要條件,工作被動(dòng)。有的部門大局意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧主要是扶貧部門的事,行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行,把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作工作負(fù)擔(dān)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來(lái)主義的思想,工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不強(qiáng),注重于等上面政策和資金支持,缺乏主動(dòng)突擊、積極爭(zhēng)取的精神,部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想,主動(dòng)參與和支持精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性不高。
三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),前一階段工作中,不少村上的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別還有不精準(zhǔn)的問題,對(duì)貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細(xì),基礎(chǔ)工作做得不扎實(shí)。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁(yè)漏項(xiàng),基礎(chǔ)資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準(zhǔn)確等問題。各貧困村制定的脫貧計(jì)劃不科學(xué)、不完整,操作性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進(jìn)度不平衡。
四是宣傳引導(dǎo)不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,在深入宣傳政策和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)方面還做的很不夠,營(yíng)造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊(duì)成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大,宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際聯(lián)系不緊密,沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖,向群眾講清講透相關(guān)政策,導(dǎo)致部分貧困戶對(duì)政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠,自身對(duì)相關(guān)政策理解掌握不深不透,對(duì)下一步如何開展工作說不到點(diǎn)子上,心中無(wú)數(shù),工作方式方法上有待改進(jìn)和加強(qiáng)。
五是發(fā)展思
路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)在精準(zhǔn)扶貧中的主要任務(wù)就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點(diǎn)子、定措施。但在實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、精準(zhǔn)推動(dòng)上下實(shí)功方面做得還很不夠,就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清,制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密,甚至閉門造車、脫離實(shí)際,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深,沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去思考、去謀劃,具體解決問題的辦法不多,措施不細(xì)不實(shí)。制定的脫貧攻堅(jiān)方案和計(jì)劃不具體、操作性不強(qiáng),甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象,沒有集中精力去潛心研究,沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對(duì)于以上這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真加以研究,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
目前,全省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺(tái),各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目也已基本確定,下一步我們工作的重點(diǎn)就是如何在推動(dòng)工作上求突破,在抓好落實(shí)上下功夫。一季度已經(jīng)過去,要完成今年的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求,對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,明確完成時(shí)限和節(jié)點(diǎn),確保全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。在具體工作中,要按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八個(gè)一批”的總體要求,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重點(diǎn),要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等擺在突出位置來(lái)抓。
(一)切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準(zhǔn)扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求,要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實(shí)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責(zé)和優(yōu)勢(shì),分別明確具體工作任務(wù),切實(shí)做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)措施。一是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合,緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢(shì),在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中,重點(diǎn)通過財(cái)政投入(5400元/人)、金融支持(每個(gè)貧困村50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬(wàn)元/戶貼息貸款)、行業(yè)部門扶持、社會(huì)力量參與等方式,扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,發(fā)展家庭牧場(chǎng)上下功夫、出實(shí)招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源,大力發(fā)展徒步采風(fēng)、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目;認(rèn)真實(shí)施好投資300萬(wàn)元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)周邊兩個(gè)村的100戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收。今年,區(qū)上重點(diǎn)確定10家基礎(chǔ)好、有規(guī)模、有特色、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家院,政府給予重點(diǎn)幫扶,提升農(nóng)家樂檔次和水平,帶動(dòng)貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,區(qū)扶貧局、市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合,鼓勵(lì)貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)貧困戶增加經(jīng)營(yíng)性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局等部門配合,加大積極扶持經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè),對(duì)無(wú)能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,通過帶資入股的形式,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年,巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個(gè)家庭牧場(chǎng)和李家村奶牛養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購(gòu)銷合同,擴(kuò)大馬鈴薯種植面積,建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地,大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,馬鈴薯、大蒜種植,生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展燕麥種植和家庭牧場(chǎng)、生態(tài)牧場(chǎng)等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn),在對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)施好政策兜底扶貧的同時(shí),要有針對(duì)性的實(shí)施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項(xiàng)措施要在4月底完成基礎(chǔ)工作,5月份全面付諸實(shí)施??傊覀円袑?shí)發(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐,立足貧困實(shí)際,千方百計(jì)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),形成“八仙過海、各顯神通”的局面。
(二)全力實(shí)施好易地扶貧搬遷項(xiàng)目。今年,全區(qū)扶貧易地搬遷將重點(diǎn)在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個(gè)貧困村的832戶3204人當(dāng)中實(shí)施,其中,對(duì)三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個(gè)村采取“進(jìn)鎮(zhèn)上樓”方式,在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶;對(duì)石灰窯鄉(xiāng)上法臺(tái)村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出民族特色和地域特色,推動(dòng)人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對(duì)集中安置的農(nóng)戶,要全面配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,對(duì)搬遷建房資金不足的群眾,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補(bǔ)助,對(duì)自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補(bǔ)助。2月9日和4月16日,區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺(tái)村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),對(duì)全區(qū)易地搬遷安置工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署,石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、
國(guó)土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責(zé)分工和既定任務(wù)目標(biāo),狠抓工作落實(shí),確保搬遷安置任務(wù)全面完成。4個(gè)村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工,保證192戶群眾在年底全部搬遷入??;二期工程要在5月底完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,6月上旬正式開工建設(shè)。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺(tái)村整村就地搬遷安置工作方案,確定具體安置地點(diǎn),農(nóng)房戶型、建設(shè)面積、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建設(shè)資金等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保5月份正式開工建設(shè)。(三)抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,盡快落實(shí)項(xiàng)目資金700萬(wàn)元,按照省上的要求,抓緊落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。一是區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合,依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽(yáng)、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤(rùn)分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖,帶動(dòng)農(nóng)戶1200戶,養(yǎng)殖畜禽1.08萬(wàn)頭(只),平均每戶增收1500元以上,該項(xiàng)目要按照省上的新要求,至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中,同時(shí)建成家庭牧場(chǎng)65個(gè)。二是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村,采取組建專業(yè)合作社等方式,在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝,帶動(dòng)520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,支持有實(shí)力的公司,通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式,帶動(dòng)500名離不開家又無(wú)條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作,人均年增收4000元以上。
(四)進(jìn)一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé),區(qū)扶貧局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、信用聯(lián)社配合,對(duì)貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進(jìn)行詳細(xì)的摸底,抓緊在各個(gè)貧困村組建扶貧資金互助社,最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)用好、用活國(guó)家在金融扶持方面的各項(xiàng)政策,將貧困村的50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財(cái)政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔(dān)保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來(lái),全區(qū)精準(zhǔn)扶貧融資達(dá)到5000萬(wàn)元以上,切實(shí)解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計(jì)劃中的資金難題。對(duì)每個(gè)貧困村50萬(wàn)元的扶貧互助社資金,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,制定精準(zhǔn)扶貧資金互助社具體操作和管理辦法,將50萬(wàn)元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸,支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導(dǎo)意見,促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對(duì)2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手,制定具體的金融扶貧工作方案,由政府貸款,將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實(shí),及早實(shí)施,確保資金發(fā)揮好效益,保證明年全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧目標(biāo)。要繼續(xù)深入開展信用平安建設(shè),加快對(duì)信用村、信用戶的授信,及時(shí)為貧困村、貧困戶提供信貸支持。
(五)全面落實(shí)各項(xiàng)民生扶貧項(xiàng)目。按照精準(zhǔn)扶貧“八個(gè)一批”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省、市精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是積極整合“陽(yáng)光工程”“雨露計(jì)劃”安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以就業(yè)為導(dǎo)向,加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,抓好烹飪、機(jī)械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶再就業(yè),靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1131人次,勞務(wù)輸出787人。二是健全學(xué)前教育資助制度,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系,加大對(duì)就讀高等院校貧困大學(xué)生的資助和助學(xué)貸款力度。積極鼓勵(lì)和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人,對(duì)全區(qū)70名在校大中專貧困生進(jìn)行補(bǔ)助。三是對(duì)貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接,對(duì)符合條件的貧困家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,實(shí)行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總,區(qū)扶貧、水務(wù)、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計(jì)、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動(dòng)作為,密切配合,按照貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,整合資金,全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎(chǔ)設(shè)施短板,補(bǔ)齊村級(jí)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、幼兒園、早教點(diǎn)、衛(wèi)生室等公共設(shè)施缺口,有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務(wù)。
(六)抓緊建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。由區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,扎扎實(shí)實(shí)做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集,對(duì)全區(qū)2306戶7530人精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡戶的基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面核實(shí),立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作,確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù),5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)使用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的主體,要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自干,至少承包1個(gè)貧困村,經(jīng)常性的開展督促檢查和指導(dǎo)工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作站和村工作室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。特別是承擔(dān)具體工作任務(wù)的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財(cái)政、扶貧、供電等部門,既要履行好包村幫戶責(zé)任,更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,形成全社會(huì)支持和參與精準(zhǔn)扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,做到精準(zhǔn)扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)、優(yōu)先保障。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在營(yíng)造濃厚氛圍上下功夫。一方面,要積極組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識(shí),確保我們的各級(jí)干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策熟記熟知,做到開展精準(zhǔn)扶貧“自身過硬”。另一方面,各級(jí)干部要主動(dòng)深入到農(nóng)戶家中和田間地頭,采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法,扎實(shí)開展宣傳工作,切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度,在全區(qū)上下營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,并積極主動(dòng)支持和參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)要對(duì)建檔立卡的貧困戶再進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)貧困戶進(jìn)行一次再走訪、再宣
傳、再識(shí)別,對(duì)貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,真正做到底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、任務(wù)清、責(zé)任清,堅(jiān)決杜絕張冠李戴,巧立名目等現(xiàn)象,為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,對(duì)貧困戶基本信息、建檔立卡工作進(jìn)行再完善,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各類表冊(cè)、賬簿等資料樣式,抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊(duì),最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。(四)對(duì)接需求清單,在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā),按照不同致貧原因(因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等),詳細(xì)分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單,分類建立工作臺(tái)賬,一戶一策的確定脫貧計(jì)劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排,制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表,把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人,細(xì)化到每周甚至每天,確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,盯緊目標(biāo)任務(wù),按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對(duì)已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任、倒排工期、抓緊實(shí)施、全面推進(jìn),確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各貧困村的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求情況再做一次詳細(xì)的摸底調(diào)查工作,在4月底前匯總上報(bào)區(qū)扶貧辦,指揮部將需求清單匯總,分類后歸口分解給各部門,各部門要上報(bào)項(xiàng)目,籌措資金,確保落實(shí),杜絕放空炮。
篇5
同志們:
大家上午好!
本學(xué)期在上級(jí)主管部門的關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全校師生的共同努力,學(xué)校各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步:基礎(chǔ)管理繼續(xù)強(qiáng)化,專業(yè)建設(shè)水平提升,技能大賽成績(jī)優(yōu)良,對(duì)口高考喜獲豐收,師資隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐,校企合作取得新突破。現(xiàn)將本學(xué)期主要工作總結(jié)如下:
一、取得的成績(jī)
(一)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作
班子成員廉潔自律,團(tuán)結(jié)協(xié)作,除了完成學(xué)校本職工作之外,還積極配合“四城同創(chuàng)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“環(huán)境整治”等全縣中心工作,認(rèn)真落實(shí)縣委第三巡察組反饋的各項(xiàng)整改工作。繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)校的“三評(píng)價(jià)”機(jī)制,加強(qiáng)家校聯(lián)系,開展學(xué)生評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng),多渠道了解學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各方面的意見和建議,有效保障了師生權(quán)益。
(二)、師資隊(duì)伍建設(shè)工作
進(jìn)一步強(qiáng)化師德教育,優(yōu)化制度環(huán)境,建立長(zhǎng)效機(jī)制。本學(xué)期組織教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)并深入開展“教育三問”學(xué)習(xí);申報(bào)“雙師型”教師30人,做好相關(guān)材料,并報(bào)省教育廳審核,師資隊(duì)伍建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步;黃敏老師參加九江市2019年信息化教學(xué)說課大賽獲一等獎(jiǎng);指導(dǎo)老師組織學(xué)生參加九江市第十七屆技能競(jìng)賽也取得可喜的成績(jī)。
(三)、教學(xué)工作
本學(xué)期以“學(xué)生滿意”為目標(biāo)開展課堂教學(xué)改革,大力推進(jìn)課程改革,派出教研組加強(qiáng)與外界專業(yè)交流,進(jìn)一步完善了專業(yè)教師績(jī)效考評(píng)的相關(guān)制度,狠抓教師的“五認(rèn)真”常規(guī)工作,取得了良好成效。
1、對(duì)口高考再創(chuàng)佳績(jī)。今年,133人參加高考,二本上線人數(shù)41人,二本上線率31%。其中:最高分523分,全省排名第21名,500分以上17人,上國(guó)辦(江西農(nóng)大、江西科技師范大學(xué))19人。(2019年我省三校生報(bào)考人數(shù)翻倍,錄取人數(shù)相對(duì)減少,能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。)
2、技能競(jìng)賽穩(wěn)中有升。今年組織學(xué)生參加九江市第十七屆技能競(jìng)賽,學(xué)前教育五項(xiàng)全能獲2個(gè)一等獎(jiǎng)、1個(gè)二等獎(jiǎng);客服信息獲1個(gè)二等獎(jiǎng)。獲一等獎(jiǎng)的總數(shù)比去年增加了一個(gè),呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
(四)、德育工作
堅(jiān)持"突出重點(diǎn),注重實(shí)效"地開展德育工作,圍繞校園文化建設(shè),積極開展各類主題教育,堅(jiān)持班主任例會(huì)制度和定期匯報(bào)制度,重新制定班級(jí)評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),班報(bào)評(píng)比、衛(wèi)生檢查、寢室內(nèi)務(wù)整治、校牌佩戴情況、違紀(jì)情況的檢查評(píng)比落實(shí)到位。每月評(píng)出文明寢室,起到表?yè)P(yáng)一批、激勵(lì)一批的作用。評(píng)比總分與班主任期末的量化考核直接掛鉤,有力地調(diào)動(dòng)了班主任工作積極性。通過對(duì)行為規(guī)范教育的檢查、評(píng)比,形成班級(jí)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了全校的行為規(guī)范。
加強(qiáng)法制教育、交通安全教育、環(huán)境衛(wèi)生教育。學(xué)校把4月份定為法制宣傳月,加大掃黑除惡宣傳力度,組織全體學(xué)生觀看法制宣傳視頻,接受法制教育。通過一系列行為規(guī)范教育,收到了良好的教育效果。安保措施得力,法律意識(shí)增強(qiáng),安全意識(shí)提高,校園衛(wèi)生良好,學(xué)生考勤好轉(zhuǎn),儀容儀表轉(zhuǎn)變,早操秩序改觀。
(五)、招生就業(yè)培訓(xùn)工作
學(xué)校招生處為完成上級(jí)下達(dá)的招生任務(wù),把招生宣傳作為工作中的重點(diǎn),實(shí)行春秋兩季招生捆綁責(zé)任制,招生責(zé)任分工明確。2019春季共招生204人,主要分4個(gè)專業(yè)教學(xué)班(學(xué)前教育、電子電器運(yùn)用與維修、裝潢設(shè)計(jì)、旅游服務(wù)和酒店管理)和小部分插班生。策劃19年秋季招生方案,準(zhǔn)備19年秋季招生工作。
本學(xué)期落實(shí)了16秋幼、17春裝學(xué)生實(shí)習(xí)工作,安排了17春幼學(xué)生見習(xí),并完成了就業(yè)回訪,效果良好。順利與廣州名匠裝飾集團(tuán)建立校企合作關(guān)系并于四月份舉行聯(lián)合辦學(xué)掛牌儀式。圓滿完成了武寧建材大市場(chǎng)嘉典置業(yè)有限公司員工培訓(xùn)和楊洲鄉(xiāng)大旅游培訓(xùn)。
(六)、其他工作
資助工作宣傳到位,嚴(yán)格操作,落實(shí)精準(zhǔn),臺(tái)賬規(guī)范,順利通過縣、市兩級(jí)助學(xué)金檢查,贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實(shí)訓(xùn)中心及時(shí)對(duì)機(jī)房、系統(tǒng)軟件、辦公設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保教學(xué)得以正常完成;總務(wù)后勤人員盡心盡力,熱情服務(wù),財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,精打細(xì)算。
本學(xué)期加大了校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,完成了學(xué)生寢室熱水沐浴房、直飲水、吹風(fēng)機(jī)安裝工程;完成了學(xué)校戶外電子顯示屏及坐椅安裝工程;完成了五大項(xiàng)目(運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目、食堂改造擴(kuò)建工程、食堂設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目、階梯教室、實(shí)訓(xùn)樓一樓改造)的報(bào)批工作,為確保各項(xiàng)目暑期按時(shí)動(dòng)工打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下學(xué)期學(xué)校辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善。
二、主要問題:
骨干教師、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);專業(yè)建設(shè)的任重道遠(yuǎn);技能大賽的瓶頸有待突破。
今后的工作中,我們要采取更加扎實(shí)有效的措施,推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和師資建設(shè),積極完善校企合作辦學(xué)模式,以教學(xué)質(zhì)量中心,努力爭(zhēng)取對(duì)口高考、技能大賽新的成績(jī),用實(shí)際行動(dòng)回答好“教育三問”,為辦人民滿意的職業(yè)教育做出新貢獻(xiàn)。
最后,祝大家暑期生活愉快,招生工作順利!謝謝大家!
篇6
2018年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)溫州市發(fā)改委和××市委市政府的工作部署,緊緊圍繞××市委“加快融合發(fā)展,打造至美××”的戰(zhàn)略目標(biāo),以十大責(zé)任捆綁攻堅(jiān)行動(dòng)為主載體,盯引大項(xiàng)目、打造大平臺(tái)、營(yíng)造大環(huán)境、保障大民生,各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈?,F(xiàn)就2018年工作總結(jié)和2019年工作思路做如下匯報(bào):
一、2018年工作總結(jié)
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展,有效投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
一是投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2018年1-12月,我市實(shí)際固定資產(chǎn)投資完成392.36億元,增長(zhǎng)18.57%,超額完成年度任務(wù)。投資結(jié)構(gòu)中,工業(yè)投資增長(zhǎng)36.55%,增速高于目標(biāo)增速;服務(wù)業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長(zhǎng)16.16%、24.1%、12.61%;生態(tài)環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資因大型城市配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)基本完工并投入使用,增長(zhǎng)27.85%,增速大幅提高。二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成較好。去年我市本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資210億元,完成年度投資計(jì)劃的118%,續(xù)建類項(xiàng)目完成率達(dá)122%,66個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,開工率達(dá)到115.8%。其中,45個(gè)溫州市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資73.9億元,完成率148.9%,已提前完成全年任務(wù);14個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.7億元,完成率112.6%,超序時(shí)進(jìn)度12.6個(gè)百分點(diǎn)。全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工儀式溫州分會(huì)場(chǎng)在我市濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功舉行,我市13個(gè)項(xiàng)目參加開工儀式,項(xiàng)目數(shù)量和投資額均居溫州各縣(市、區(qū))第一位。四批次集中開工活動(dòng)大大推動(dòng)了我市項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度,全市57個(gè)開工類項(xiàng)目已開工54個(gè),開工率95%。三是項(xiàng)目謀劃積極推進(jìn)。精心謀劃2019年全市重點(diǎn)項(xiàng)目,初步梳理項(xiàng)目358個(gè),其中續(xù)建類109個(gè),開工類59個(gè),爭(zhēng)取開工類70個(gè),研究類120個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提升。包裝3個(gè)項(xiàng)目申報(bào)列入今年省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)謀劃一批后備項(xiàng)目。
(二)創(chuàng)新重大項(xiàng)目閉環(huán)機(jī)制,項(xiàng)目盯引成效凸顯。
出臺(tái)《××市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作指引》,創(chuàng)新建立重大項(xiàng)目全過程閉環(huán)機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目謀劃全方位指引、全過程跟蹤督考,有效推進(jìn)“省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程”落地,得到馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)和陳偉俊書記的批示肯定。一在前期謀劃上,建立重大項(xiàng)目“靶向招商地圖”。盯引了投資超20億元的瑞立、瑞明等兩個(gè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資24億元的華峰溫商回歸項(xiàng)目成為溫州“首個(gè)列入、首個(gè)落地”的省重點(diǎn)盯引清單項(xiàng)目,聚焦打造汽車高端部件及新能源汽車千億產(chǎn)業(yè)集群、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的××板塊、工業(yè)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈。二在中期盯引上,建立重大項(xiàng)目“三級(jí)捆綁機(jī)制”。實(shí)行書記市長(zhǎng)領(lǐng)銜盯,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)局長(zhǎng)具體盯,營(yíng)商專員跟蹤盯等專項(xiàng)工作機(jī)制,確保各大項(xiàng)目落到實(shí)處。2018年謀劃書記市長(zhǎng)項(xiàng)目21個(gè)、鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)(局)長(zhǎng)項(xiàng)目71個(gè),
9個(gè)列入溫州市縣長(zhǎng)項(xiàng)目,其中5個(gè)列入省“152”項(xiàng)目清單,9個(gè)溫州市縣長(zhǎng)項(xiàng)目中,已開工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),另外3個(gè)項(xiàng)目在2019年上半年?duì)幦÷涞亍H诤笃诼涞厣希⒅卮箜?xiàng)目“集成服務(wù)機(jī)制”。具體是打造“最多跑一次”升級(jí)版,以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領(lǐng),聯(lián)動(dòng)推行“標(biāo)準(zhǔn)地+”改革、營(yíng)商專員保姆式服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)代辦、投資負(fù)面清單管理、涉企執(zhí)法備案等集成服務(wù),推出“親清聯(lián)系卡”,企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“開工審批7天、竣工驗(yàn)收30天”。還制定出臺(tái)了《××市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作指引》,建立市級(jí)項(xiàng)目前期庫(kù),明確項(xiàng)目從謀劃到落地的全方位指引,將重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和前期推進(jìn)工作以高權(quán)重列入綜合考績(jī),實(shí)行全過程跟蹤督考。
(三)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)培育取得實(shí)效。
一是著力構(gòu)建“萬(wàn)千”大平臺(tái)。依托濱海高新產(chǎn)業(yè)園,通過出城入園模式“裂變一批”,產(chǎn)業(yè)鏈招商模式“招引一批”,落地全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目3000多畝,落地項(xiàng)目32個(gè),其中5個(gè)超20億元項(xiàng)目、9個(gè)超100畝項(xiàng)目,將成為××產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的主引擎。二是新興產(chǎn)業(yè)培育加快提速。圍繞構(gòu)建“高端汽車部件及新能源汽車+新材料+數(shù)字經(jīng)濟(jì)+工業(yè)機(jī)器人”的產(chǎn)業(yè)集群,在20億、50億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上求突破。率溫州率全市之先開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)課題研究,制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計(jì)劃,視客控股成為國(guó)內(nèi)VR龍頭企業(yè),引入七大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快丁山二期新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),海尚機(jī)器人關(guān)節(jié)減速機(jī)技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、金石機(jī)器人項(xiàng)目獲行業(yè)最高金球獎(jiǎng)、綠歐工業(yè)機(jī)器人本體制造項(xiàng)目落地開工,特種消防機(jī)器人等一批項(xiàng)目正在對(duì)接,有望打造成為××戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)新集群。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。第三季度,我市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值350.98億元,同比增長(zhǎng)9.4%,比全市地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)分別高1.4、2.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)58.4%,三次產(chǎn)業(yè)的比重由去年同期的2.6∶45.2∶52.2調(diào)整為2.5∶42.3∶55.2,完成服務(wù)業(yè)投資233.7億元,同比增長(zhǎng)9.6%,占全部固定資產(chǎn)投資比重的84.9%,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收45.51億元,占全市稅收總收入的50.2%,服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。智慧物流發(fā)展勢(shì)頭良好,世界500強(qiáng)普洛斯現(xiàn)代物流園投入使用、韓國(guó)SK易瑞物流項(xiàng)目完成供地,易達(dá)公用型保稅倉(cāng)獲批,阿里巴巴500畝菜鳥物流園區(qū)項(xiàng)目前期有序推進(jìn)。前三季度服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%,占GDP的比重達(dá)到了55.2%,比上年同期提高了3.1個(gè)百分點(diǎn)。去年1-11月,我市47家其他營(yíng)利業(yè)企業(yè)完成額14.6億元,增速24.3%。四是能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。××工業(yè)固廢與污泥無(wú)害化處置及資源化利用項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠改擴(kuò)建工程建成并投運(yùn);華峰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年底完工;江南新區(qū)泛能網(wǎng)項(xiàng)目完成征地年內(nèi)將完成招拍掛;××海上風(fēng)電項(xiàng)目正在積極對(duì)接規(guī)劃調(diào)整工作。2018年累計(jì)完成淘汰改造80臺(tái),超額完成省能源局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù);地面光伏項(xiàng)目與分布式光伏項(xiàng)目有序推進(jìn),新增屋頂光伏裝機(jī)約0.75萬(wàn)千瓦,家庭屋頂光伏1600余戶、裝機(jī)容量0.35萬(wàn)千瓦,圓滿完成省、溫州市民生實(shí)事任務(wù)目標(biāo)。
(四)深化體制機(jī)制改革,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
一是特色小鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階。圍繞打造溫州華商綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和區(qū)域進(jìn)口商品集散中心“橋頭堡”,基本形成“一園兩區(qū)三平臺(tái)”主體框架,先后招引落地超億元項(xiàng)目8個(gè),集聚知名品牌21家,累計(jì)完成投資18億元。小鎮(zhèn)跨境貿(mào)易成果豐碩,華商回流總部集聚效應(yīng)明顯,服務(wù)配套功能日趨完善,僑貿(mào)進(jìn)口商品展銷中心、僑貿(mào)國(guó)際進(jìn)口商品中心、盛明進(jìn)口商品精品超市等三大進(jìn)口商貿(mào)中心成功入駐,甌貿(mào)通、賽伯樂、豬八戒、新聯(lián)等四大外貿(mào)平臺(tái)全面投運(yùn),全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式全面開啟。特色裝備小鎮(zhèn)、汽配智造小鎮(zhèn)2個(gè)溫州市級(jí)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,積極謀劃××本級(jí)特色小鎮(zhèn)7個(gè),省級(jí)、溫州、××組團(tuán)梯隊(duì)發(fā)展格局逐漸形成。二是小城市培育工作有序推進(jìn)。塘下、馬嶼小城市培育工作順利通過省檢查組考核驗(yàn)收,馬嶼鎮(zhèn)獲得補(bǔ)助資金2500萬(wàn)元,塘下鎮(zhèn)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬(wàn)元。三是“最多跑一次”跑出新速度。重點(diǎn)圍繞審批制度改革和審批服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,順利完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0版和審批監(jiān)管平臺(tái)2.0+版“雙升級(jí)”上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”。落實(shí)企業(yè)投資“開工前100天”工作和溫州工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)上線工作并逐步進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行。在一窗受理、集中服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,引入“無(wú)差別全科受理”審批模式,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)投資項(xiàng)目代辦制,得到廣大群眾企業(yè)一致認(rèn)可。今年以來(lái),共審批類各類批件390件,其中辦結(jié)企業(yè)投資備案116個(gè),投資總額達(dá)
197億元,審查、審批政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)類和可行性研究報(bào)告類項(xiàng)目195
件,總投資額166億元,按時(shí)辦結(jié)率100%,審批窗口也獲市優(yōu)秀審批窗口流動(dòng)紅旗。四是醫(yī)共體改革彰顯成效。成功列入省首批縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn),率全省之先創(chuàng)新實(shí)施“向使用環(huán)節(jié)要空間”的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整改革,調(diào)價(jià)體量居全省各縣(市)之首,得到副省長(zhǎng)成岳沖、副省長(zhǎng),溫州市委書記陳偉俊肯定。通過實(shí)施首輪方案,共騰出空間7789萬(wàn)元,上調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格6197萬(wàn)元,將增加醫(yī)院收益3375萬(wàn)元,降低群眾醫(yī)療費(fèi)用1592萬(wàn)元。
(五)深化區(qū)域發(fā)展協(xié)作,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是積極對(duì)接長(zhǎng)三角協(xié)作。成功與上海安亭簽訂安亭·××協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)與××質(zhì)檢院進(jìn)行深度合作,謀劃共建安亭·××汽車及關(guān)鍵零部件“飛地創(chuàng)新港”。二是精準(zhǔn)對(duì)接?xùn)|西部扶貧協(xié)作。突出產(chǎn)業(yè)合作,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在阿壩縣成立2家旅游公司,包裝設(shè)計(jì)4條旅游產(chǎn)品線路,2018年以來(lái)已出團(tuán)9批次300余人次,得到省市援建指揮部充分肯定。強(qiáng)化資金支援。今年共安排落實(shí)東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作資金2500多萬(wàn)元,其中阿壩縣2200多萬(wàn)元,重慶涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)259萬(wàn)元,新疆拜城縣幫扶資金75萬(wàn)元。突出勞務(wù)協(xié)作和人才支援,9月份在阿壩舉行××-阿壩貧困人員就業(yè)招聘會(huì),達(dá)成初步就業(yè)意向人員150多人,來(lái)××就業(yè)人員40多名。在阿壩舉辦了貧困人員、村干部和致富帶頭人培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員約100人次。各項(xiàng)任務(wù)基本完成。三是鄉(xiāng)村振興(西部休閑產(chǎn)業(yè))建設(shè)全力推進(jìn)。編制完成了《××市西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》和《行動(dòng)計(jì)劃》,全市計(jì)劃安排生態(tài)西部休閑產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施項(xiàng)目73個(gè),計(jì)劃總投資160多億元,年度計(jì)劃30多億元,其中列入溫州市考核項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃總投資4.68億元,累計(jì)完成5.12億元,超計(jì)劃完成任務(wù)。截至10月份,我市共完成工商資本下鄉(xiāng)(助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略)40多億元,完成計(jì)劃的200%,暫列溫州各縣(市)區(qū)第二名。
(六)不斷夯實(shí)物價(jià)工作,民生工作穩(wěn)中有升。
一是完成2017年度行政事業(yè)性收費(fèi)公示報(bào)告制度。深化實(shí)行一年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)公示報(bào)告制度,按時(shí)完成了70家單位的行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告工作。二是加強(qiáng)價(jià)格規(guī)范管理。調(diào)整××市公立醫(yī)院首輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、××至北龍航線客運(yùn)票價(jià),核定江南鄰里佳園公租房和范大橋騰退房租金標(biāo)準(zhǔn)、電信等三個(gè)停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和景祥園等六個(gè)小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善《××市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,有效規(guī)范市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)行為。三是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法。進(jìn)一步暢通價(jià)格服務(wù)渠道,及時(shí)妥善處理各類價(jià)格咨詢、投訴388件,其中12345市長(zhǎng)交辦件359件,12358平臺(tái)受理投訴舉報(bào)29件,立案查處1件,按時(shí)回復(fù)率100%。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)日常巡查,深入落實(shí)溫州市房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)政策,2018年共檢查新樓盤21個(gè),確保新售樓盤明碼標(biāo)價(jià)到位;同時(shí),糾正了一家房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)銷售行為,退還消費(fèi)者銷售款5000多萬(wàn)元。開展公共停車場(chǎng)收費(fèi)檢查,出動(dòng)51人次對(duì)市區(qū)15處市區(qū)公用停車場(chǎng)及道路咪表停車進(jìn)行了收費(fèi)檢查,有效規(guī)范了停車收費(fèi)行為。
二、2019年工作思路
2019年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的沖刺之年,我局將緊盯各項(xiàng)考核目標(biāo),克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),奮力沖刺四季度、科學(xué)謀劃2019年,實(shí)現(xiàn)發(fā)改工作謀劃更精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)更高效、落實(shí)更有力。
(一)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)分析,提升科學(xué)謀劃水平。
一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),研究對(duì)策當(dāng)好市委市政府的參謀助手;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),做好省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)問卷調(diào)查任務(wù)。二是開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究,著重分析××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的前瞻性、全局性、綜合性問題,為“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。三是開展重大課題研究。圍繞××市委、市政府重要決策部署,立足××全局發(fā)展,開展推進(jìn)一批重大問題和重大課題研究。
(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯投資結(jié)構(gòu)。深挖潛力,加快濱海高新產(chǎn)業(yè)園新開工項(xiàng)目進(jìn)度,加快項(xiàng)目進(jìn)度和土地款補(bǔ)繳入庫(kù),努力完成高新技術(shù)、交通、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資年度目標(biāo)。積極向上對(duì)接,將實(shí)際已完成投資額逐步入庫(kù),確保完成全年民間投資和服務(wù)業(yè)投資任務(wù)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯投資進(jìn)度。強(qiáng)化與財(cái)政、國(guó)土等部門的深度對(duì)接研究工作,逐個(gè)項(xiàng)目分析,想方設(shè)法做好要素保障工作,確保項(xiàng)目如期推進(jìn),按時(shí)開竣工。在延續(xù)2018年責(zé)任捆綁攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化分解2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)任務(wù),特別是交通、農(nóng)林水利、團(tuán)塊拆改等大項(xiàng)目,加大與各主管部門的協(xié)同配合,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。三是堅(jiān)持政策導(dǎo)向,緊盯項(xiàng)目謀劃。搶抓新一輪政策窗口期,對(duì)照省152工程、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。對(duì)接上級(jí)發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利等部門,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、溫州市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,爭(zhēng)取更多資金和土地要素支持。
(三)持續(xù)推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力提高發(fā)展質(zhì)量。
一是加快建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。編制××市萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)打造濱海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)納入全省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建名單。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。做好分布式光伏發(fā)電工作,努力完成裝機(jī)容量建設(shè)任務(wù),推進(jìn)××市企業(yè)和個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。以“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建為契機(jī),努力提升服務(wù)質(zhì)量,深化服務(wù)業(yè)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè),引導(dǎo)規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,探索建立“政府—企業(yè)—行業(yè)協(xié)會(huì)”協(xié)同共管的質(zhì)量共同體,全力挖掘綜合體對(duì)我市社零批發(fā)、其他營(yíng)利業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收的貢獻(xiàn)度。
(四)聚焦華商產(chǎn)業(yè)回歸,構(gòu)建對(duì)外開放新格局。
一是加快“橋頭堡”建設(shè)。突出重點(diǎn),對(duì)標(biāo)一流,依托世界華商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將僑貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)成對(duì)外開放新窗口、進(jìn)出口商品集中地、華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地。二是強(qiáng)化區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展。依托安亭鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)合作領(lǐng)域,促進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。加強(qiáng)對(duì)口扶貧、對(duì)口支援工作。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深化企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革,加快“標(biāo)準(zhǔn)地+”和企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾備案制”改革,完善重大項(xiàng)目閉環(huán)落地機(jī)制,著力優(yōu)化企業(yè)投資營(yíng)商環(huán)境。
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