導(dǎo)語：如何才能寫好一篇向市長匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作

1、加強(qiáng)文字綜合，提高以文輔政水平

我們不斷強(qiáng)化對市局工作思路的把握和理解，注重提高行文質(zhì)量，積極推進(jìn)市局各項(xiàng)決策和部署的貫徹落實(shí)。前9個(gè)月，共完成全市司法行政會(huì)議工作報(bào)告、“嚴(yán)打”整治斗爭第一階段總結(jié)、打擊整治“”專項(xiàng)行動(dòng)方案、市局機(jī)關(guān)和窗口單位接受社會(huì)公開評議實(shí)施方案、操作方案等全局性綜合材料30余份；完成《關(guān)于貫徹落實(shí)“4·1”市委政法工作會(huì)議精神的情況報(bào)告》、《關(guān)于編制我局二OO二年預(yù)算有關(guān)問題的說明》、《關(guān)于2002年全局綜合治理任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于做好“”類勞教人員收教轉(zhuǎn)化防控工作所需經(jīng)費(fèi)的請示》等上報(bào)材料47份；創(chuàng)設(shè)《沈司辦通報(bào)》并制發(fā)13期，《督查專報(bào)》3期；制發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》5期；起草《市局行政工作規(guī)則》、《車輛管理使用辦法》、《局域網(wǎng)管理辦法》等規(guī)章制度30多項(xiàng)；核稿118件；完成打字、印刷380余萬字；接待上級(jí)單位及外地同行24批278人次。

2、突出重點(diǎn)工作，注重溝通協(xié)調(diào)服務(wù)

圍繞市局各時(shí)期中心任務(wù)的安排部署，及時(shí)抓好了各項(xiàng)銜接、協(xié)調(diào)、綜合和服務(wù)等方面工作。特別是全市司法行政工作會(huì)議、首次國家司法考試沈陽考區(qū)考務(wù)工作、全市開展“四五”普法推進(jìn)依法治市工作會(huì)議、全市法制專題研討會(huì)、市局接受社會(huì)公開評議系列座談會(huì)、市律師參與工作會(huì)議和局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作等重要活動(dòng)和會(huì)議，我們精心策劃方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大到文件制發(fā)、會(huì)議日程、人員落實(shí)，小到會(huì)議用品的配置分發(fā)，每個(gè)環(huán)節(jié)力求不出紕漏，精益求精，各項(xiàng)工作有條不紊，井然有序，完成了應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。辦文、機(jī)要通訊、打字、復(fù)印等工作克服了人員少、急特件多等困難，做到了及時(shí)準(zhǔn)確，不誤不壓，不拖不失，保證了服務(wù)，適應(yīng)了要求，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)滿意和各部門的認(rèn)可。

3、嚴(yán)格執(zhí)行制度程序，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

為強(qiáng)化依法治局，落實(shí)執(zhí)行用制度管班子、管隊(duì)伍、管財(cái)務(wù)、管行政的要求，我們參與制定了一系列規(guī)章制度。同時(shí)，以落實(shí)、執(zhí)行制度，遵守規(guī)定為前提，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定和細(xì)化了工作規(guī)范和工作流程。制定和完善了文件、文稿處理，印鑒使用規(guī)定，車輛調(diào)度、油料追加、路橋費(fèi)等審批手續(xù)和定期檢查制度；進(jìn)一步完善了文件收發(fā)、處理、督查、歸案“四位一位”的工作機(jī)制；加大了辦文責(zé)任、落實(shí)、督查和考評的工作力度，提高了辦公自動(dòng)化程度；明確了車輛管理運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)保衛(wèi)、消防安全和環(huán)境建設(shè)的要求和責(zé)任。

4、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍和支部建設(shè)

在新一輪思想解放學(xué)教活動(dòng)中，我們深刻的體會(huì)到，對于既是全局中樞，又是窗口部門的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據(jù)市局的總體要求和部署，結(jié)合辦公室人員多、分布廣、工作責(zé)任大等特點(diǎn)，一是多次召開了各個(gè)層面的會(huì)議，研究工作，制定措施。除召開支部大會(huì)和全體人員會(huì)議外，以科為單位，查找思想、作風(fēng)和工作上存在的差距和不足，逐項(xiàng)制定整改措施。如在辦公室內(nèi)部實(shí)行了“舉牌制”，一次失職黃牌；第二次，年末不能評優(yōu)。通過近一時(shí)期的努力，取得了較好效果，一些問題得到了切實(shí)解決。二是加大了學(xué)習(xí)力度。學(xué)教活動(dòng)開展以來，在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)車隊(duì)、總值班室開展了定期或不定期業(yè)務(wù)會(huì)議。這一做法我們將堅(jiān)持開展下去。三是加強(qiáng)了形象建設(shè)。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態(tài)度和言行，確保在這方面不出現(xiàn)任何問題。前9個(gè)月發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)5名。同時(shí)，注重發(fā)揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質(zhì)量和效率、整體和形象、紀(jì)律和作風(fēng)得到了明顯改善，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、存在的主要問題小陳老師工作室原創(chuàng)

一是工作效率低，辦事拖拉；二是工作質(zhì)量不均衡，超前不夠；三是程序不規(guī)范，有時(shí)忙亂；四是解決個(gè)別時(shí)候服務(wù)不到位，質(zhì)量不高的問題。

三、第四季度主要工作

1、加強(qiáng)和改進(jìn)局域網(wǎng)建設(shè)。一是要確保網(wǎng)絡(luò)全線暢通；二是加強(qiáng)信息錄入工作，本月底將主要信息全部錄入完畢；三是修改和完善版面，使其更加美觀、科學(xué)。

2、加強(qiáng)檔案救護(hù)管理工作。一是盡早完成檔案室的搬遷工作；二是加強(qiáng)對檔案的編輯、整理、救護(hù)工作；三是強(qiáng)化檔案管理，使之達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化。

篇2

當(dāng)前，全市正在開展向曹連新同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為市政府辦公廳的一名工作人員和曹連新同志曾經(jīng)的部下，我感到驕傲、自豪和欣慰。追憶往事，感慨萬千。曹連新同志關(guān)心人民群眾疾苦，心系百姓，是名副其實(shí)的好人；他平易近人，關(guān)心下屬，是真正意義上的良師益友；他對黨忠誠，無私奉獻(xiàn)，作風(fēng)扎實(shí)，清正廉潔，是當(dāng)之無愧的好黨員、好領(lǐng)導(dǎo)。他用自己的言行和孜孜不倦的追求，書寫了一個(gè)大寫的人生。 心系群眾、為民解難。XX年11月開始，曹連新同志分管市民投訴中心，他每隔兩三天就到中心去一趟，了解我市社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對一些敏感或有可能引發(fā)群體性上訪的問題及時(shí)向分管市長匯報(bào)，或者直接向區(qū)市縣、委辦局領(lǐng)導(dǎo)反映，使許多矛盾和問題被及時(shí)消滅在萌芽之中。他負(fù)責(zé)每年市政府為百姓辦實(shí)事的征集和辦理工作，每個(gè)月聽取專門匯報(bào)，時(shí)刻關(guān)注實(shí)事的進(jìn)展情況，做到件件有著落，事事有回音。社會(huì)各界特別是老百姓對該項(xiàng)工作給予高度認(rèn)可和評價(jià)。

他平易近人，和藹可親，不僅關(guān)心大家的身體健康，還關(guān)心同志們的家庭生活，幫助解決醫(yī)療、就業(yè)等方面的困難。大家都愿意把心里話向他傾訴，把他當(dāng)成朋友、兄長。我們常說，曹連新同志對我們這么好，我們沒有理由不干好工作。

公而忘私，無私奉獻(xiàn)。XX年6月，我陪同曹連新同志參加在長沙召開的全國市長公開電話工作年會(huì)。按照會(huì)議安排第二天組織參觀張家界，他讓我為他訂機(jī)票要一個(gè)人回大連。我問他：“您去過張家界嗎？”他說：“沒去過，等我將來退休了帶著老伴兒再去吧，夏市長交給我的材料著急回去趕”。我要陪他一起回去，他不同意，執(zhí)意讓我留下來。撫順市政府辦公廳幾位領(lǐng)導(dǎo)都動(dòng)員他一起去張家界，最后他還是一個(gè)人趕回了大連。在他的字典里“休息”二字永遠(yuǎn)是第二位的，而“工作”永遠(yuǎn)是第一位的。每年組織起草《政府工作報(bào)告》時(shí)，他常常是通宵達(dá)旦，連續(xù)幾夜不睡覺。我們有時(shí)問他，50多歲的人了，為什么還這么拼命干呢？他說，一是市長的信任，二是事業(yè)的責(zé)任，當(dāng)市長作完《政府工作報(bào)告》，代表們長久不息的掌聲響起時(shí)，就是對自己最好的褒獎(jiǎng)。胃癌晚期在病榻上他仍然組織起草了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》，這份文件對我市有效應(yīng)對金融危機(jī)，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。曹連新同志把自己生命中最后的時(shí)光都交給了黨，交給了他所忠誠的事業(yè)。

清正廉潔、忠誠坦蕩。曹連新同志對得起黨、對得起人民，卻愧對自己的家人。1987年到XX年，昆明街一間44平方米的房子一住就是20多年，幾次分房子都讓給了困難職工。XX年單位分房子，他在水仙街要了一間78平方米的上世紀(jì)80年代的舊房子，房子在頂樓，冬天冷、夏天熱，外面下大雨，屋里下小雨。投訴中心的同志幾次找房屋維修單位幫助維修，都難以從根本上解決問題。事后我們問他：“當(dāng)初為什么不挑個(gè)好點(diǎn)的房子呢？”他回答說：“這個(gè)房子挺好，離單位近，我經(jīng)常加班這下就不用麻煩司機(jī)了，上下班都可以走走，就當(dāng)鍛煉身體了?！?月26日，曹連新同志手術(shù)后回家休息幾天，吩咐家人讓我和王杰同志到他家里去一趟。當(dāng)我們趕到時(shí)，他躺在床上，面目憔悴，骨瘦如柴，有氣無力，斷斷續(xù)續(xù)地說出了找我們的原因——搬到水仙街后，發(fā)現(xiàn)自家電表走得很慢，幾次報(bào)修后，供電局更換了一塊電表，但表針一點(diǎn)也不走。他躺在床上睡不著覺，讓我們幫助聯(lián)系供電公司的同志換一塊新表。他說，電表不走字，責(zé)任不在用戶，可咱是黨員干部，不能占公家的便宜。我把情況向供電公司反映后，他們非常感動(dòng)，第二天就派人更換了新表，并補(bǔ)收了一部分費(fèi)用，終于了卻了曹連新同志的心愿。

曹連新同志雖然離開了我們，但他的音容笑貌會(huì)永遠(yuǎn)留在我們心里，他的精神將永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們?yōu)辄h的事業(yè)、為大連美好的明天貢獻(xiàn)自己的青春和熱血。

篇3

省安委會(huì)對福州市政府進(jìn)行預(yù)警通報(bào)

針對今年以來福州市較大事故多發(fā)，較大事故數(shù)已到達(dá)2009年省政府下達(dá)給福州市政府9起的控制數(shù)，重大事故發(fā)生1起，已超出省政府下達(dá)責(zé)任控制目標(biāo)，近日省安委會(huì)對福州市政府進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，要求福州市政府對較大事故多發(fā)的問題要認(rèn)真分析原因，采取有效措施：全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，特別是要把道路交通安全作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求，結(jié)合開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，查找薄弱環(huán)節(jié)和各類隱患，全面落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)工作，盡力遏制道路交通較大以上事故的發(fā)生。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)

福建省啟動(dòng)3年培訓(xùn)3.27萬名船東、船長計(jì)劃

針對船東、船長責(zé)任不落實(shí)、安全防范意識(shí)差是造成海洋漁船安全事故發(fā)生的重要原因，根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，福建省海洋與漁業(yè)局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機(jī)動(dòng)漁船船東、船長進(jìn)行培訓(xùn)。其中，60馬力以上海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船、漁業(yè)輔助船的船東、船長培訓(xùn)率將達(dá)到100％。培訓(xùn)內(nèi)容涉及漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)安全管理規(guī)定及操作規(guī)范要求，船東、船長的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，海上漁業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故案例分析和警示教育等內(nèi)容。(省安監(jiān)局監(jiān)管二處)

省政府安委會(huì)第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全

日前，省政府安委會(huì)第三督查組一行分兩組深入延平區(qū)、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查，其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點(diǎn)督查南平市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”開展落實(shí)情況、非煤礦山安全專項(xiàng)治理情況、非煤礦山整頓關(guān)閉情況及非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。省政府督查組在聽取當(dāng)?shù)卣P(guān)于非煤礦山(尾礦庫)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)后，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣参瘯?huì)進(jìn)行了反饋，并對下階段非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出了指導(dǎo)性意見和建議。(南平市安監(jiān)局)

省政府檢查組對海滄區(qū)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收

日前，省政府檢查組對海滄區(qū)易燃可燃裝修材料消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。海滄消防大隊(duì)長陳思成作了專項(xiàng)整治工作匯報(bào)。長樂拉丁酒吧火災(zāi)事故后，海滄區(qū)政府及各有關(guān)部門全力以赴，迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴(yán)查整治專項(xiàng)行動(dòng)，并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項(xiàng)整治擺在突出位置，共組成檢查組12個(gè)，檢查場所48家，消除火災(zāi)隱患65處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書18份，拆除可燃易燃裝修材料3處，實(shí)施行政處罰4起，罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區(qū)有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作檔案臺(tái)帳，并實(shí)地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項(xiàng)整治工作情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。(海滄區(qū)安監(jiān)局)

省安委會(huì)行政執(zhí)法交叉檢查組檢查鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作

日前，省安委會(huì)行政執(zhí)法交叉檢查組蒞臨鯉城區(qū)，檢查全區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。檢查組肯定了鯉城區(qū)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新、扎實(shí)、有效：一是組織機(jī)構(gòu)完善，區(qū)級(jí)及基層的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是各項(xiàng)執(zhí)法制度健全，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范：三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區(qū)安監(jiān)局)

省公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)工作檢查組到長樂檢查

日前，省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導(dǎo)消防工作。檢查組先在消防大隊(duì)聽取市政府陳增國副市長的工作匯報(bào)，隨后隨機(jī)抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調(diào)研員及公安、消防、文體、工商、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加了匯報(bào)檢查。(長樂市安監(jiān)局)

漳州市召開安全生產(chǎn)新聞媒體座談會(huì)

日前，漳州市安監(jiān)局牽頭組織市公安局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、建設(shè)局等10多個(gè)職能部門，與新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、法制日報(bào)、福建日報(bào)等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進(jìn)行座談，圍繞“海西建設(shè)，漳州先行，安全保障”主題，并對做好安全生產(chǎn)月宣傳報(bào)道工作進(jìn)行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會(huì)是漳州市安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，旨在發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用，進(jìn)一步擴(kuò)大安全教育宣傳面，持續(xù)營造有利于加快漳州安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。(漳州市安監(jiān)局)

泉州市副市長帶隊(duì)到惠安具檢查“三年行動(dòng)”落實(shí)情況

日前，泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對惠安縣開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業(yè)有限公司，檢查了從原材料到成品的全部生產(chǎn)流程，并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢，車間疏散指示標(biāo)志不明，使用土制升降機(jī)等珊象提出了整改意見；隨后檢查組又到螺城鎮(zhèn)龍祥網(wǎng)吧(北關(guān)店)，詳細(xì)查看疏散通道、消防設(shè)施，指出其應(yīng)急燈設(shè)置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產(chǎn)工作匯報(bào)后，林伯前指出，惠安縣在開展“三年行動(dòng)”中雖取得一定的成效，但仍存在工作進(jìn)展比較緩慢、安全等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)等問題。強(qiáng)調(diào)下一階段“三年行動(dòng)”要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，縣級(jí)主管部門的復(fù)核要盡快跟上，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)約束措施，狠抓隱患整改。(泉州市安監(jiān)局)

石獅市大力整治“三合一”企業(yè)

今年以來，石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組整治工作會(huì)議，督促各鎮(zhèn)(街道)層層分解、落實(shí)整治責(zé)任，定期不定時(shí)開展“拉網(wǎng)式”檢查，并指定專人跟蹤整改。聯(lián)合市“三合一”整治辦對各鎮(zhèn)(街道)“三合一”企業(yè)整治情況進(jìn)行督查。協(xié)調(diào)市直各職能部門定期不定時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業(yè)進(jìn)行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業(yè)，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改當(dāng)中，石獅市安辦正繼續(xù)督促各鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門加大整治力度，把回潮“三合一”企業(yè)全部消滅，切實(shí)消除“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患。(石獅市安監(jiān)局)

晉江市全面開展安全生產(chǎn)排查月活動(dòng)

日前，晉江市政府制定出臺(tái)安全生產(chǎn)大排查工作方案，確定在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點(diǎn)，全面清理和整治生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環(huán)節(jié)。分全面排查、隱患整改、督查驗(yàn)收三個(gè)階段，采取由面到點(diǎn)的方式，由各鎮(zhèn)(街道)組織開展拉網(wǎng)式排查，并將難度大、情況復(fù)雜的重大安全隱患報(bào)市專項(xiàng)整治

牽頭單位聯(lián)動(dòng)整治。代市長尤猛軍要求：一要做深做細(xì)，地毯式搜索，務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角；二要根據(jù)行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)、部門，突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，三要落實(shí)整改措施，明確整治期限和責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)。(晉江市安監(jiān)局)

龍巖市副市長到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會(huì)

近日，龍巖市政府副市長溫錫浩帶領(lǐng)市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國土資源局、林業(yè)局和新羅區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)土地分局、曹溪鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，到馬坑礦業(yè)公司召開現(xiàn)場辦公會(huì)議。會(huì)議聽取了馬坑礦業(yè)關(guān)于安全隱患整改工作情況匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究。會(huì)議認(rèn)為，馬坑礦業(yè)對安全整改高度重視，能夠圍繞省安監(jiān)局76號(hào)函提出的安全隱患，采取有力措施，進(jìn)行積極整改，并收到了較好的成效。會(huì)議督促馬坑礦業(yè)盡快把安全隱患整改全部落實(shí)到位，并提出了三點(diǎn)具體要求。一是整改必須明確責(zé)任，責(zé)任必須落實(shí)到人，要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)人員認(rèn)真履職，抓好整改。二是整改措施要進(jìn)一步量化、具體化，要及時(shí)足額安排整改資金，確保整改進(jìn)度。三是整改工程必須確保質(zhì)量，不能留下新的隱患。(龍巖市安監(jiān)局)

邵武市與省?；繁O(jiān)控中心在聯(lián)合舉辦危化品負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班

日前，邵武市安監(jiān)局與福建省危化品監(jiān)控中心聯(lián)合舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班，共有178人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了國家有關(guān)法律法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品條例、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及設(shè)備運(yùn)行操作與維護(hù)保養(yǎng)時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)等。這一做法不但提高了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全意識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)了理論知識(shí)和實(shí)際操作水平，有效地推進(jìn)了邵武市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。(邵武市安監(jiān)局)

松溪縣聯(lián)合開展公眾聚集場所消防安全檢查

近日，松溪縣組織消防、文體、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網(wǎng)式的消防安全大檢查，并對自動(dòng)噴淋感應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地演練。在檢查中，對發(fā)現(xiàn)安全隱患能立即整改的責(zé)成業(yè)主立即整改，對一時(shí)不能整改到位的下達(dá)了整改通知書，限期整改，對達(dá)不到安全要求、存在重大隱患的下達(dá)停業(yè)整改通知書。共查出安全隱患和問題56條，下達(dá)限期整改通知書7份，停業(yè)整改通知書1份。(松溪縣安監(jiān)局)

沙縣安全生產(chǎn)警示教育基地開展以來成效頗豐

沙縣黨員干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究警示教育基地由縣安監(jiān)局牽頭，縣交警大隊(duì)、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊(duì)聯(lián)合舉辦，投入近三萬元建設(shè)。展出內(nèi)容包括國務(wù)院302號(hào)令、福建省政府66號(hào)令、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產(chǎn)的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來，共吸引了黨員、干部、學(xué)生、企業(yè)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)從業(yè)人員等4萬余人參觀學(xué)習(xí)，并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外，教育基地還設(shè)立了流動(dòng)展館，深入廠礦、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民、學(xué)生、工廠職工開展安全生產(chǎn)警示教育，六年來在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)利用趕集日巡回展出29次，受教育群眾達(dá)3萬余人。(沙縣安監(jiān)局)

篇4

穆春陽感受到的，不只是距離，還有身份的“大轉(zhuǎn)彎”：他從一名工學(xué)博士，變成綏寧的掛職副縣長。

他開始參加會(huì)議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點(diǎn)是，他要想清楚這一年掛職時(shí)間里該做什么、能做什么。

他的70多個(gè)高校同行，在武陵山周邊71個(gè)縣市區(qū)里也進(jìn)入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，又是國家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個(gè)試點(diǎn)區(qū)。

這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細(xì)化，俗稱“點(diǎn)扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點(diǎn)”成“面”，以縣為基本計(jì)列單位，劃出11個(gè)扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。

之后又確立一項(xiàng)機(jī)制：每個(gè)片區(qū)由一個(gè)中央部委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國家民委負(fù)責(zé)。已明確的一項(xiàng)工作計(jì)劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。

聯(lián)絡(luò)員的到來，就是在這個(gè)大背景下產(chǎn)生的。

他們是干什么的？

據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個(gè)層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家民委副主任羅黎明負(fù)責(zé)。

第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時(shí)掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。

第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。

第四層，是派駐在縣一級(jí)的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長。

2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。

在邵陽，一名當(dāng)?shù)毓賳T對突然到來的副市長感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”

事實(shí)上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源，對口支援當(dāng)?shù)貙W(xué)校。

但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。

根據(jù)國家民委的公開材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國家規(guī)劃的對接，出臺(tái)子規(guī)劃；跟蹤落實(shí)各項(xiàng)政策和工作，特別是今年的項(xiàng)目和資金；開展調(diào)查研究，定期匯報(bào)調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗(yàn)；開展民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個(gè)縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異，如何協(xié)調(diào)？

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個(gè)例證。

一直有融城計(jì)劃的兩縣計(jì)劃合建一座大橋，各負(fù)責(zé)一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動(dòng)靜，“人工斷橋”存在了很長一段時(shí)間。除了資金到位步伐不一致，開發(fā)思路不同也是重要原因：一個(gè)但求速成，另一個(gè)想著建橋的同時(shí)在周邊開發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時(shí)間。

人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)？如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧？具體的問題如組織機(jī)構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對松散的聯(lián)席會(huì)議制？

聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個(gè)副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳?！?/p>

他們正在做什么？

“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計(jì)劃。

融入當(dāng)?shù)亍⑹煜で闆r是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報(bào)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們早把數(shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個(gè)副縣長聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽多問多看”。

這位聯(lián)絡(luò)員是財(cái)務(wù)專業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長介紹當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個(gè)土法煉鋼的東西”。

調(diào)研中，一些問題也初現(xiàn)端倪。

掛職武岡副市長的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會(huì)引發(fā)一些問題。他去過一個(gè)苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”

類似情況，當(dāng)?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會(huì)如實(shí)陳述?！八麄冞€是有顧慮的。”一名聯(lián)絡(luò)員稱。

在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會(huì)流通得更順暢些。經(jīng)過篩選總結(jié)，他們最終會(huì)形成一個(gè)或多個(gè)達(dá)成共識(shí)的調(diào)研報(bào)告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。

他們能帶來什么？

私下里，有當(dāng)?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項(xiàng)目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。

青覺承認(rèn)，這種觀點(diǎn)也有道理，“我們并沒有帶著項(xiàng)目和資金下來”。

財(cái)政部曾公開表示，2012年的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭奪的重頭戲。

青覺了解到，資金項(xiàng)目仍走正常渠道――先由地方申報(bào)，中央進(jìn)行統(tǒng)籌，然后逐級(jí)規(guī)劃落實(shí)，這意味聯(lián)絡(luò)員無權(quán)直接干涉。

他記得，他們抵達(dá)長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導(dǎo)對來“接人”的各市州官員強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是對聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強(qiáng)加跑項(xiàng)目的任務(wù)。

但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。

也有人認(rèn)為，聯(lián)絡(luò)員作為一個(gè)整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項(xiàng)目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。

聯(lián)絡(luò)員的建言機(jī)制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點(diǎn)是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶?，常?huì)遭遇攔截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項(xiàng)目和資金下來后，對之進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項(xiàng)目審批權(quán)限提至省級(jí)管理部門，但這又會(huì)導(dǎo)致新問題。

中國發(fā)展研究基金會(huì)在其報(bào)告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級(jí)管理部門每年接到數(shù)以萬計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)，但這些部門遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，除了項(xiàng)目申報(bào)書，缺乏其他信息來源輔助項(xiàng)目評價(jià)，所以審批只是走形式，達(dá)不到排除非扶貧項(xiàng)目的目的。

在何建寧看來，將他們下放到縣一級(jí)的好處就在于，可以在項(xiàng)目編制時(shí)幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準(zhǔn)扶貧“靶點(diǎn)”。

至于能否收到預(yù)期效果，那些指向模糊的工作該如何開展，到底需要建立一個(gè)怎樣的機(jī)制？接受記者采訪的所有聯(lián)絡(luò)員都認(rèn)為，“有待探索”。

篇5

盡管我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)起步較早，但完成全年的工作任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力仍然很大。小編準(zhǔn)備了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)講話稿范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天的會(huì)議是我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)啟動(dòng)以來召開的第一次貫徹落實(shí)督辦會(huì)，主要是督辦全市首批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，15家重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位匯報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況，還有13家單位提供了書面匯報(bào)材料，其余項(xiàng)目責(zé)任單位都向市項(xiàng)目辦上報(bào)了項(xiàng)目詳細(xì)情況。等一會(huì)，張書記、洪市長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我根據(jù)在項(xiàng)目辦工作掌握的情況，對前段全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行小結(jié)，并對下一階段工作提出幾點(diǎn)建議，供大家參考。

一、抓貫徹落實(shí)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了良好開局

3月10日，全市“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)隆重召開，正式拉開了我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的序幕。會(huì)后，各地各部門迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，抓緊落實(shí)市委的決策部署，全面啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)氛圍濃厚、行動(dòng)迅速、開局良好。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）“四大家”領(lǐng)導(dǎo)率先上陣，構(gòu)建了以項(xiàng)目為中心的工作格局。

動(dòng)員會(huì)后，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間出現(xiàn)在項(xiàng)目工作一線。有的下基層、深入項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查了解第一手情況；有的親自上陣跑項(xiàng)目、抓招商；有的召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。張書記不僅深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。洪市長帶領(lǐng)有關(guān)部門到白云邊、松源發(fā)電、陳店港口工業(yè)園調(diào)研督辦，主持召開專題辦公會(huì)議研究工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并率隊(duì)外出招商。段書記、余市長召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究楊林市110千伏輸變電工程建設(shè)工作。動(dòng)員會(huì)召開的當(dāng)天下午，鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人研究凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)工作。李部長牽頭接待了湖州工業(yè)園項(xiàng)目投資老板。黃市長組織相關(guān)部門對職教中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了專題研究。趙主任召集龍?；ろ?xiàng)目責(zé)任單位研究龍海公司發(fā)展和新上液壓平衡器項(xiàng)目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，研究項(xiàng)目建設(shè)。方書記到天緣紙業(yè)就企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。程市長深入到云祺實(shí)業(yè)調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)。榮市長帶隊(duì)到省交通廳申報(bào)爭取交通項(xiàng)目。人大常委會(huì)幾位副主任和政協(xié)幾位副主席分別到各自聯(lián)系的企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，政協(xié)劉主席一直在麗源化工開展協(xié)調(diào)服務(wù)。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)基本上都圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展了調(diào)研、督辦、協(xié)調(diào)活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，紛紛上陣抓項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了“四大家”在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，迅速把全市的工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工作上來。

（二）各地各部門積極行動(dòng)，啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍認(rèn)識(shí)到了開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)會(huì)了市委抓項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定決心。會(huì)后，絕大部分單位召開了專題會(huì)議，成立了工作專班，制訂了工作方案，并按會(huì)議要求和項(xiàng)目辦通知上報(bào)了相關(guān)情況。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用一天時(shí)間學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，確定了“3234”的工作目標(biāo)；市發(fā)改局把項(xiàng)目爭取任務(wù)分解到科室、到人，把任務(wù)完成情況納入干部年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容；市經(jīng)濟(jì)局在動(dòng)員會(huì)后行動(dòng)迅速，主動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位及相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握了工業(yè)在建項(xiàng)目的進(jìn)展情況；市招商辦確定了六個(gè)重點(diǎn)招商方向，指導(dǎo)推進(jìn)全市招商引資工作；市財(cái)政局會(huì)同沙道觀鎮(zhèn)成立了粵港投資新型建材項(xiàng)目建設(shè)指揮部，分三個(gè)專班為企業(yè)服務(wù)；市教育局易局長帶領(lǐng)全體班子成員到紙廠河中學(xué)研究該校項(xiàng)目建設(shè)。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了周密的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并強(qiáng)化責(zé)任確保落實(shí)。大部分重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位迅速摸清了項(xiàng)目情況，部分責(zé)任單位主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目所在地了解情況，與項(xiàng)目業(yè)主一起研究項(xiàng)目建設(shè)。市委辦、政府辦對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一召開會(huì)議進(jìn)行了研究督辦；市交通局吳局長率服務(wù)專班到雙七公司與企業(yè)研究項(xiàng)目建設(shè)，對企業(yè)給予了“五項(xiàng)承諾”；市環(huán)保局積極爭取金融部門為天緣紙業(yè)提供貸款支持項(xiàng)目建設(shè)；市林業(yè)局協(xié)助凱迪公司制訂了能源基地建設(shè)方案，并全力開展能源林地流轉(zhuǎn)。各地各部門積極響應(yīng)市委號(hào)召，迅速行動(dòng)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作起步快，來勢好。

（三）工作專班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持了對“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的強(qiáng)力推進(jìn)。

動(dòng)員會(huì)后，當(dāng)天下午黃市長、趙主任就召集項(xiàng)目辦工作人員召開了第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)了項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦從6個(gè)單位抽調(diào)8名精干的工作人員組成，一個(gè)多月來，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是迅速搭建工作平臺(tái)。項(xiàng)目辦組建后，迅速配齊了各項(xiàng)必備設(shè)施，完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)工作需要，8名工作人員分成兩個(gè)督辦組和一個(gè)綜合組，分別明確了工作職責(zé)，項(xiàng)目辦完全按照常設(shè)機(jī)構(gòu)要求運(yùn)作，制訂了十項(xiàng)工作制度和全年分月工作目標(biāo)，每周召開一次工作例會(huì)，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴(yán)格上班考勤管理，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。二是準(zhǔn)確掌握全面情況。項(xiàng)目辦成立后立即發(fā)出通知，要求各單位及時(shí)報(bào)送會(huì)議貫徹等相關(guān)情況。目前已收集整理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作方案和實(shí)施項(xiàng)目，建立了全市項(xiàng)目工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步摸清了首批129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況。此外項(xiàng)目辦還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年向上申報(bào)項(xiàng)目和招商引資意向項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底。三是強(qiáng)力督辦重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目辦把全市129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為督辦重點(diǎn)，要求每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位成立項(xiàng)目工作專班，明確專干，制定全年實(shí)施目標(biāo)。對23個(gè)重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目辦逐一深入到現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目情況。目前項(xiàng)目辦已將56個(gè)在建項(xiàng)目基本情況制成公開牌，平時(shí)放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。四是大力營造輿論氛圍。項(xiàng)目辦創(chuàng)辦了《松滋項(xiàng)目工作簡報(bào)》，以兩天一期的速度編發(fā)，現(xiàn)已編印10期。在政府網(wǎng)首頁開通了“項(xiàng)目建設(shè)”專欄，目前已上線新聞34條。與廣電局聯(lián)合制訂了“項(xiàng)目建設(shè)年”宣傳報(bào)道方案，確定了6大專題版塊。配合電視臺(tái)制作了宣傳片，開展了系列報(bào)道。前期通過三大平臺(tái)，重點(diǎn)報(bào)道“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展的活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，營造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動(dòng)了全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施。市委、市政府對項(xiàng)目辦的工作高度重視。項(xiàng)目辦成立后三個(gè)星期，市委常委市長聯(lián)席會(huì)議就聽取了項(xiàng)目辦的工作匯報(bào)，并對項(xiàng)目辦工作給予了很高的評價(jià)。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項(xiàng)目謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是一項(xiàng)順應(yīng)形勢、緊扣實(shí)際、合乎民心的正確舉措。市委以統(tǒng)攬全局的政治智慧，把“項(xiàng)目建設(shè)年”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀兩項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合在一起抓，提出我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“搶抓項(xiàng)目增后勁、科學(xué)發(fā)展上水平、同心共建金松滋”，進(jìn)一步凸顯了項(xiàng)目工作的重要地位，進(jìn)一步激發(fā)了全市上下?lián)屪C(jī)遇上項(xiàng)目的熱情，進(jìn)一步凝聚了全市上下共謀發(fā)展的合力。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項(xiàng)目的積極性高漲，出現(xiàn)了很多生動(dòng)可貴的場面。比如，項(xiàng)目責(zé)任單位不僅沒有推諉責(zé)任，還出現(xiàn)了爭當(dāng)項(xiàng)目責(zé)任單位的情況。市商務(wù)局認(rèn)為，麗源科技項(xiàng)目產(chǎn)品需要出口，商務(wù)局有責(zé)任幫助做好工作；市發(fā)改局提出，三力機(jī)械項(xiàng)目前期由發(fā)改局協(xié)助申報(bào)項(xiàng)目，希望繼續(xù)作為責(zé)任單位為企業(yè)開展服務(wù)。許多項(xiàng)目投資主體也深受鼓舞，堅(jiān)定了投資信心。通過走訪調(diào)查，大部分投資者對市委、市政府“五個(gè)一”的服務(wù)措施感到滿意，也對今后的投資環(huán)境充滿信心。這些無形的力量與有形的動(dòng)作，已經(jīng)成為推動(dòng)我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的巨大動(dòng)力。

二、抓重點(diǎn)項(xiàng)目，投資建設(shè)初見成效

（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。

全市首批重點(diǎn)在建項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃總投資44.7億元，其中2009年計(jì)劃投資18.5億元。截止3月底，累計(jì)完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬元。

1、在建工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)。計(jì)劃投資330400萬元，其中，2009年計(jì)劃投資116800萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資101177萬元，其中元-3月完成投資13670萬元。

（1）已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目11個(gè)。即：白云邊工業(yè)園項(xiàng)目、麗源科技醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產(chǎn)線項(xiàng)目（粉磨站）、今陽食品農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目、鄂南化工氧化鉬生產(chǎn)線項(xiàng)目、高鑫科技生物蛋白項(xiàng)目、粵港投資新型建材項(xiàng)目、三力石油機(jī)械液壓平衡器項(xiàng)目、天頤油脂擴(kuò)建項(xiàng)目、恒豐礦業(yè)方解石加工項(xiàng)目、松滋油田擴(kuò)能項(xiàng)目。

（2）年內(nèi)可開工的項(xiàng)目6個(gè)。即：凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行征地的前期工作，有望在5月份開工；古環(huán)橡膠摩托車輪胎生產(chǎn)線項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；龍海化工液壓平衡器項(xiàng)目計(jì)劃在完成新產(chǎn)品難題攻關(guān)并經(jīng)過油田實(shí)際運(yùn)行，確認(rèn)質(zhì)量合格以后，立即投資擴(kuò)建項(xiàng)目；啟星化工20萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；三盟公司全自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目計(jì)劃下半年復(fù)工，力爭年內(nèi)投入運(yùn)行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據(jù)市場情況適時(shí)啟動(dòng)。

（3）暫時(shí)無法確定開工意向的項(xiàng)目6個(gè)。即：飛利浦公司引進(jìn)國外生產(chǎn)線項(xiàng)目、鼎峰鋼構(gòu)二期工程、湖州工業(yè)園項(xiàng)目、裕陽紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、晶誠達(dá)公司擴(kuò)建項(xiàng)目。

2、在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。計(jì)劃投資31744萬元，其中，2009年計(jì)劃投資22018萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資10465萬元，其中元—3月完成投資7580萬元。11個(gè)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目10個(gè)。水利血防工程項(xiàng)目因投資主體尚需和荊州河道局協(xié)調(diào)，暫未動(dòng)工，年內(nèi)可以動(dòng)工。

3、在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)。計(jì)劃投資52956萬元，其中，2009年計(jì)劃投資38089萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資6510萬元，其中元-3月完成投資4510萬元。

（1）已開工項(xiàng)目10個(gè)。即：兩路一中心項(xiàng)目、大橋連接線和橋頭街心花園項(xiàng)目、和平街舊城改造項(xiàng)目、城區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目、省道沙漁線劉羊段改造項(xiàng)目、通村公路項(xiàng)目、110千伏楊林市輸變電工程項(xiàng)目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項(xiàng)目、中西部電網(wǎng)完善改造項(xiàng)目、楊林市集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造項(xiàng)目。

（2）準(zhǔn)備開工項(xiàng)目4個(gè)。即：垃圾處理場項(xiàng)目、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目和縣道鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目。

（3）暫時(shí)無開工意向的項(xiàng)目1個(gè)，即城區(qū)天然氣擴(kuò)容項(xiàng)目。

4、在建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。計(jì)劃投資31936萬元，其中，2009年計(jì)劃投資8136萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資1000萬元。

（二）爭資項(xiàng)目來勢較好。

全市首批重點(diǎn)向上爭資項(xiàng)目52個(gè)，其中21個(gè)項(xiàng)目有爭取希望，可望爭取國家投資39736萬元；另有31個(gè)項(xiàng)目今年只能開展前期工作，計(jì)劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目40個(gè)，共下達(dá)資金計(jì)劃4275萬元。其中，人民醫(yī)院外科住院大樓項(xiàng)目1870萬元；廉租住房建設(shè)項(xiàng)目972萬元；通村公路建設(shè)項(xiàng)目 723萬元；老城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目50萬元；四所中學(xué)校舍改造工程360萬元；農(nóng)村安全飲水工程300萬元。

（三）招商項(xiàng)目已有進(jìn)展。

全市首批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目19個(gè)，部分已有進(jìn)展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產(chǎn)品深加工、服裝產(chǎn)業(yè)配套等幾個(gè)項(xiàng)目正在洽談。此外，全市目前共有29個(gè)項(xiàng)目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項(xiàng)目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計(jì)劃，總投資1000萬元，即將動(dòng)工建設(shè)。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項(xiàng)目洽談多輪，與四川鳳凰集團(tuán)就鹽化工元明粉項(xiàng)目保持著密切聯(lián)系；南海鎮(zhèn)肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動(dòng)物藥業(yè)整體出售項(xiàng)目已赴福建與投資方進(jìn)行洽談；發(fā)改局到浙江麗水就溫泉開發(fā)項(xiàng)目與投資方進(jìn)行了洽談；斯家場鎮(zhèn)萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊(duì)參加鄂京（環(huán)渤海地區(qū)）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，有結(jié)晶煤、物流園、農(nóng)產(chǎn)品深加工三個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，招商辦正在進(jìn)行深度洽談。

（四）存在的問題急需解決。

當(dāng)前，我市的項(xiàng)目建設(shè)總體上講推進(jìn)很快，但也存在一些影響和制約項(xiàng)目實(shí)施的問題，有的是普遍的共性問題，有的是單獨(dú)的個(gè)案問題。這些問題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不明朗影響企業(yè)投資信心。由于對“金融危機(jī)何時(shí)見底”的判斷尚無定論，企業(yè)面臨的市場環(huán)境仍然起伏不定，導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，投資信心受到影響。一些企業(yè)家還在觀望宏觀形勢，能否新上項(xiàng)目取決于下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和行業(yè)景氣度。如果經(jīng)濟(jì)不能“見底”或者“反轉(zhuǎn)”，項(xiàng)目可能無法在年內(nèi)開工。

2、要素保障與企業(yè)需求存在差距。一是企業(yè)希望電力增容降低門檻?；浉弁顿Y新型建材項(xiàng)目、方解石加工項(xiàng)目希望電力部門在用電增容上給予優(yōu)惠，裕陽紙業(yè)反映企業(yè)現(xiàn)有13公里高壓供電線路由企業(yè)自行維護(hù)難度大、成本高。二是企業(yè)普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業(yè)園、金犀牛、古環(huán)橡膠、龍海化工、天頤油脂、天緣紙業(yè)、裕陽紙業(yè)等企業(yè)均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業(yè)道路通行有瓶頸。裕陽紙業(yè)地處涴市鎮(zhèn)楊家垴村，距涴市集鎮(zhèn)23公里，全部是長江干堤，沒有硬化，進(jìn)出企業(yè)的載重車輛行駛十分艱難，制約了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天緣紙業(yè)道路建設(shè)方案已制訂，需抓緊落實(shí)。四是部分項(xiàng)目用地尚需協(xié)調(diào)。凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、煜升體育項(xiàng)目、飛利浦生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目都需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)土地問題。

3、部分項(xiàng)目個(gè)案問題影響項(xiàng)目建設(shè)。比如：麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應(yīng)問題、白云邊工業(yè)園項(xiàng)目失地農(nóng)民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。

4、責(zé)任專班駐企幫扶力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)了解，有的項(xiàng)目責(zé)任單位沒有及時(shí)與企業(yè)牽線溝通，駐企專干不專，真正到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)的不多。有的項(xiàng)目專班和專干工作力度不大，沒有真正把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成自己的事，致使有些問題沒有得到及時(shí)解決。

5、部分項(xiàng)目責(zé)任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目感覺無從下手；有些單位過分強(qiáng)調(diào)目前的客觀制約因素，對一些需要長期爭取攻關(guān)的項(xiàng)目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進(jìn)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

盡管我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)起步較早，但完成全年的工作任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標(biāo)，加大力度，全力攻堅(jiān)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、克難攻堅(jiān)的精神，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）通過督辦推進(jìn)。

今天的會(huì)議是“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的第一次督辦會(huì)議，規(guī)格很高，必將對全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，今后要按照市委、市政府的要求進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督辦的力度。5月份，將對全市招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；6月份，將對全市向上爭資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；下半年，每月分專題對某個(gè)方面的工作和項(xiàng)目進(jìn)行督辦。市項(xiàng)目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發(fā)放調(diào)查表、聽取工作匯報(bào)、深入實(shí)地查看等方式，定期不定期的開展督查，并對全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)一月一通報(bào)、一季一小結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，主動(dòng)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，便于項(xiàng)目辦統(tǒng)籌掌握和通報(bào)總結(jié)。項(xiàng)目辦正在制定“項(xiàng)目建設(shè)年”考評方案，考評結(jié)果將作為年終績效考核的一個(gè)重要指標(biāo)，希望各地各部門引起高度重視。

（二）通過解難推進(jìn)。

各地各部門要高度重視解決項(xiàng)目建設(shè)和工作推進(jìn)中遇到的困難，排除項(xiàng)目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進(jìn)。市“項(xiàng)目建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組每月將召開一次項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，研究項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和矛盾。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題要及時(shí)解決，解決有難度的，要迅速上報(bào)掛帥領(lǐng)導(dǎo)或市項(xiàng)目辦，尋求解決辦法。市項(xiàng)目辦將在能力范圍內(nèi)，盡量幫助協(xié)調(diào)解決，不能解決的問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各項(xiàng)目責(zé)任人和駐企專干要發(fā)揮好排頭兵的作用，及時(shí)掌握情況、及時(shí)解決問題，不要讓問題在手頭延誤，影響項(xiàng)目建設(shè)。

（三）通過活動(dòng)推進(jìn)。

“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)要形成熱潮，必須通過一系列行之有效的具體活動(dòng)來推動(dòng)。這次會(huì)議結(jié)束后，建議全市14支招商引資小分隊(duì)迅速奔赴招商前線，通過努力，力爭下半年開展一次集中招商簽約活動(dòng)。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時(shí)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察，年底組織對全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次比點(diǎn)觀摩。各向上爭取項(xiàng)目責(zé)任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動(dòng)，通過活動(dòng)建立感情，尋找機(jī)會(huì)。

（四）通過宣傳推進(jìn)。

輿論宣傳是工作的“導(dǎo)航儀”和“助推器”，只有宣傳氛圍的持續(xù)升溫，才有“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的迭起。項(xiàng)目辦將利用好簡報(bào)、網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)紙等平臺(tái)，加大宣傳力度。“四大辦”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重視和支持“項(xiàng)目建設(shè)年”的宣傳工作，加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的信息溝通，通過項(xiàng)目辦這個(gè)中樞，把項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)、成果、經(jīng)驗(yàn)通過各種媒介迅速宣傳報(bào)道出去，充分調(diào)動(dòng)全市各方面的力量，投入到項(xiàng)目建設(shè)的大合唱中來。

篇6

收入核算，向理論化、科學(xué)化邁進(jìn)

1994年8月，***同志因工作出色被任命為計(jì)劃會(huì)計(jì)股負(fù)責(zé)人。當(dāng)時(shí)，在省級(jí)以上刊物上，很少有稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)方面的理論文章發(fā)表。他在認(rèn)真做好稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證工作的同時(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，敢于破解難題，得到了上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定。1995年被山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局評為《稅收與企業(yè)》雜志優(yōu)秀通訊員；1998年被陽泉市勞動(dòng)競賽委員會(huì)授予三等功；《關(guān)于深化現(xiàn)行稅收會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的設(shè)想》被《山西財(cái)稅》雜志《會(huì)計(jì)園地》欄目刊登，并被山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局、山西省稅務(wù)學(xué)會(huì)評為“改革開放二十周年”稅收科研成果二等獎(jiǎng)；《應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)行稅收計(jì)劃分配辦法》被《稅收與企業(yè)》雜志《探索與爭鳴》欄目刊登；《留抵稅金應(yīng)納入總帳科目核算》被全國財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)合主辦的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政》雜志《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》欄目刊登；《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)行稅金解繳入庫制度的設(shè)想》被國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所編入《中國稅官論稅制改革》一書等，進(jìn)一步充實(shí)、完善了現(xiàn)行稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)理論體系。在計(jì)劃會(huì)計(jì)股工作期間，由于信息化程度很低，主要依賴手工完成收入核算工作，他沒有正點(diǎn)看過一次元旦晚會(huì)，沒有陪家人吃過一頓元旦團(tuán)圓飯，每年的1月1日凌晨3點(diǎn)左右，他辦公室的燈仍然亮著，結(jié)帳、對帳、報(bào)表……1997年農(nóng)歷8月15日下午6點(diǎn)，局長通知他——第二天**市長要來**聽取組織收入工作情況匯報(bào)，他毅然放棄了和家人中秋節(jié)團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，連夜撰寫匯報(bào)材料，脫稿時(shí)已經(jīng)深夜2點(diǎn)了，此時(shí)，他望著窗外皎潔的月光，感覺有愧于自己的家人，但為了自己心愛的稅收事業(yè)，他砥礪奮進(jìn)，無怨無悔……近年來，隨著稅收會(huì)計(jì)核算軟件的日臻完善，大幅度減輕了收入核算人員的工作量，經(jīng)常加班加點(diǎn)與收入核算工作已漸行漸遠(yuǎn)。

征管稅政，向集約化、信息化發(fā)展

2002年9月，**黨組任命他擔(dān)任征管稅政股股長。他先后起草了《**稅收征收管理工作規(guī)程》和《征管稅政股工作目標(biāo)考核辦法》等操作辦法，取得了明顯效果。2003年，上級(jí)要求所有一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)管理，由于納稅人數(shù)量多，推行工作量大，再加上當(dāng)年正值“非典”，推行難度很大。他帶領(lǐng)工作人員加班加點(diǎn)，如期將206戶一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)管理，有效促進(jìn)了稅收征管水平的提升和稅收收入的增長。2004年，為加快稅收信息化建設(shè)步伐，全面依托計(jì)算機(jī)進(jìn)行稅收征收管理，縣局決定推行稅收征收管理軟件升級(jí)版。他既“掛帥”，又“出征”，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，組織人員錄入納稅戶信息，確保了稅收征收管理軟件按時(shí)運(yùn)行。他先后被**市國家稅務(wù)局評（聘、授予）為“執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人”、“執(zhí)法監(jiān)督員”、“稅收科研骨干成員”、“一級(jí)崗位能級(jí)資格”、“綜合征管軟件推廣工作先進(jìn)個(gè)人”等。2013年10月，金稅三期系統(tǒng)軟件正式上線運(yùn)行，數(shù)據(jù)庫信息一次性順利移植到新的軟件，大大節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，稅收征管水平得到了大幅度提升，成為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化道路上的又一重要里程碑。

篇7

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作是今年市政府為民辦的十件實(shí)事之一，是市委、市政府關(guān)注民生、惠民愛民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措。今天，我們在金水區(qū)召開*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作座談會(huì)，主要目的就是要通報(bào)全市居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況，介紹先進(jìn)做法，安排部署下步工作，推動(dòng)全市居民醫(yī)保工作協(xié)調(diào)發(fā)展，讓這件惠及全體市民的“民心工程”實(shí)施好，落實(shí)好。

自今年2月1日，我市正式啟動(dòng)和實(shí)施居民醫(yī)保工作以來，市委、市政府高度重視，特別是王文超書記、趙建才市長、李柳身副市長等領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作十分關(guān)心和支持，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)；各縣（市）、區(qū)黨委、政府也都高度重視，做到了及時(shí)安排，及時(shí)部署，各級(jí)勞動(dòng)保障部門也行動(dòng)迅速，做到了精心策劃，精心組織，各街道辦事處、社區(qū)的同志更是不怕苦，不怕累，風(fēng)塵仆仆地工作在居民醫(yī)保的第一線。從4月中旬培訓(xùn)班結(jié)束、各區(qū)陸續(xù)開展居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報(bào)登記以來，經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，全市各區(qū)實(shí)際住戶有79.86萬戶、215.97萬人。通過近一個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)和入戶調(diào)查、申報(bào)登記，全市各區(qū)已申報(bào)登記的家庭6.11萬戶、13.49萬人，愿意參保并登記的有4.05萬戶、8.23萬人。從總體上看，各區(qū)入戶調(diào)查、申報(bào)登記工作開局良好，整體工作進(jìn)展比較順利。從局部上看，金水、管城兩區(qū)進(jìn)度較快，效果最明顯，愿意參保并登記的人數(shù)都超過萬人，值得其他各區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。但同時(shí)我們也看到，與全市總體數(shù)字相比，全市各區(qū)參保登記的數(shù)字還偏低，各街道辦事處、社區(qū)的工作進(jìn)度、深度和廣度還呈不平衡狀態(tài)，與同步預(yù)期值還有一定差距。希望通過今天的會(huì)議，達(dá)到統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)步調(diào)、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)的目的。

下面，我簡要通報(bào)一下今年以來我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)開展的主要工作和近期各區(qū)入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作進(jìn)展情況：

一、開展的主要工作

今年以來，全市居民醫(yī)保工作的進(jìn)展情況是：

（一）出臺(tái)了政策。市政府于1月29日印發(fā)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和《*市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》。為爭取列為國務(wù)院試點(diǎn)城市之一，按照省廳的要求，我們專程到北京向勞動(dòng)保障部進(jìn)行了匯報(bào)。

（二）召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。2月1日，市政府召開了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)實(shí)施。中央電視臺(tái)進(jìn)行了專題采訪報(bào)道，全國部分及省會(huì)的各大新聞媒體及網(wǎng)站都進(jìn)行了宣傳報(bào)道。3月15日和3月26日，在全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全市醫(yī)保工作會(huì)議上，我們對居民醫(yī)保工作又做了專題部署。我市居民醫(yī)保工作也引起了外省市的高度關(guān)注，青海省副省長親自帶隊(duì)，6個(gè)廳局長參加，專程來我市考察學(xué)習(xí)，河北省、石家莊、唐山、秦皇島、烏魯木齊市、江西新余市、遼寧遼陽市、海口市、青島市、大連、濟(jì)南、淄博市、洛陽市、南陽、商丘永城、內(nèi)蒙滿洲里等地也先后來我市參觀交流。在今年全省醫(yī)保工作會(huì)上，我市介紹了政策和做法，省勞動(dòng)保障廳要求各省轄市學(xué)習(xí)和借鑒*經(jīng)驗(yàn)。

（三）成立了居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對居民醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府于1月30日成立了以常務(wù)副市長李柳身為組長、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)常務(wù)副區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；3月12日，市勞動(dòng)保障局也成立了由39名業(yè)務(wù)骨干組成的督查督導(dǎo)組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各縣（市）、區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

（四）搭建了基層工作平臺(tái)。依托街道辦事處和社區(qū)為居民醫(yī)保的基礎(chǔ)平臺(tái)，今年3月，我們對全市76個(gè)辦事處、506家社區(qū)的辦公地點(diǎn)、人員配備、辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，按照每個(gè)社區(qū)至少配備2名以上工作人員的要求，全市各區(qū)街道辦事處、社區(qū)組織了1660名基層工作人員直接參與居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。

（五）編印了培訓(xùn)和宣傳材料。3月份，我們編寫并大量印制了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保指南》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳業(yè)務(wù)流程》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)卡制作發(fā)放業(yè)務(wù)流程》，制作了信息錄入軟件操作光盤，設(shè)計(jì)并印制了100多萬份的《*市城鎮(zhèn)居民家庭成員登記表》、《*市城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人情況登記表》等，為下步工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

（六）開發(fā)了信息采集軟件。為確保入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作順利進(jìn)行，保證信息及時(shí)完整錄入，我們集中人力物力，認(rèn)真提取業(yè)務(wù)需求，認(rèn)真研究信息采集業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)東軟公司及時(shí)完成了信息采集軟件的開發(fā)工作，并進(jìn)行了測試，目前，各社區(qū)可通過此軟件將參保居民的信息錄入計(jì)算機(jī)。

（七）先行在金水區(qū)天下城社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。3月21日，我們與金水區(qū)協(xié)調(diào)，確定選擇一個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)。3月27日，金水區(qū)大石橋辦事處天下城社區(qū)對轄區(qū)居民展開了入戶調(diào)查和申報(bào)登記試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)情況看，大石橋社區(qū)共計(jì)1330多戶，3200多人，通過一周的申報(bào)登記，要求參保的居民超過50%，從效果上看，居民參保積極性十分踴躍。

（八）對全市居民醫(yī)保工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從4月9日開始，分三期，每期1天，我們對縣（市）、區(qū)、街道辦事處以及社區(qū)的1660名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策、申報(bào)登記程序、申報(bào)條件審查、表格填寫、費(fèi)用征繳、醫(yī)療保險(xiǎn)卡發(fā)放流程以及如何錄入信息等進(jìn)行了強(qiáng)化訓(xùn)練。

（九）通過不同形式加大了對居民醫(yī)保的宣傳力度。4月份以來，各級(jí)都加大了居民醫(yī)保工作的宣傳力度。各區(qū)組織辦事處、社區(qū)工作人員通??居民醫(yī)保政策的宣傳，同時(shí)，各社區(qū)將宣傳資料張貼到轄區(qū)家屬院、家屬樓門前，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳。同時(shí)，市勞動(dòng)保障部門也借助省會(huì)各宣傳媒體進(jìn)行宣傳，如：省電視臺(tái)專訪、*日報(bào)專題報(bào)道、大河報(bào)面對面、人民廣播電臺(tái)711快遞、接聽549頻道百姓熱線，以及12333進(jìn)社區(qū)宣傳等。4月16日，《中國青年報(bào)》頭版刊登：年繳280元最高報(bào)6萬，孩子一出生就能享醫(yī)保，*全民醫(yī)保全面鋪開。同時(shí)，4月16日，中央電視一臺(tái)朝聞天下欄目，對我市居民醫(yī)保進(jìn)行了專題報(bào)道。

（十）對各縣（市）、區(qū)開展了督查督導(dǎo)工作。4月底，市勞動(dòng)保障局督查督導(dǎo)組30多人，分成14個(gè)組，對金水、管城、中原、二區(qū)、惠濟(jì)、上街、鄭東、高新、經(jīng)開、礦區(qū)10個(gè)區(qū)及六縣（市）居民醫(yī)保工作進(jìn)行了督查督導(dǎo)。10個(gè)區(qū)中，有8個(gè)區(qū)已發(fā)文建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有7個(gè)區(qū)已召開了動(dòng)員大會(huì)，有1個(gè)區(qū)已將財(cái)政補(bǔ)助資金列入了預(yù)算，入戶調(diào)查和申報(bào)登記各區(qū)已全部開展，但程度不一，有4個(gè)區(qū)至今沒有全區(qū)參保登記人員統(tǒng)計(jì)總數(shù)。

三、各縣（市）、區(qū)工作進(jìn)展情況

（一）各區(qū)居民醫(yī)保入戶調(diào)查、申報(bào)登記全面鋪開，但進(jìn)度不平衡。從近段工作開展情況和這次督查督導(dǎo)情況看，各區(qū)居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況不同步，不平衡，金水、管城兩區(qū)工作開展情況相對較好，愿意參保登記人數(shù)都超過萬人，且兩區(qū)愿意參保登記人數(shù)之和占全市各區(qū)愿意參保登記人數(shù)的90%以上。上街、惠濟(jì)、礦區(qū)、高新區(qū)次之，街道辦事處、社區(qū)已不同程度地開展了入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。二七、中原、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進(jìn)度較慢，整體協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺，至今仍無法進(jìn)行全區(qū)匯總統(tǒng)計(jì)，個(gè)別社區(qū)甚至還無開展工作，直接影響了全市的整體工作進(jìn)度。

（二）推廣金水、鞏義居民醫(yī)保工作好做法，協(xié)調(diào)全市居民醫(yī)保工作平衡發(fā)展。通過督查督導(dǎo)，我們認(rèn)為金水區(qū)、管城區(qū)和鞏義市做法好，各級(jí)黨委、政府高度重視，上下協(xié)調(diào)，措施得力，居民醫(yī)保工作開展的扎實(shí)有效。金水區(qū)的工作有以下明顯特點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把居民醫(yī)保工作列為2007年區(qū)政府向轄區(qū)社會(huì)承諾辦理的十件實(shí)事之一，制定下發(fā)了金水區(qū)居民醫(yī)保工作實(shí)施方案，成立了區(qū)居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開了居民醫(yī)保工作會(huì)議，建立了督查督辦機(jī)制，將1000萬元居民醫(yī)保補(bǔ)助資金列入政府財(cái)政預(yù)算，同時(shí)拿出80余萬元居民醫(yī)保專用資金，用于購買38臺(tái)計(jì)算機(jī)、183臺(tái)打印機(jī)以及170個(gè)檔案柜、8530個(gè)檔案盒等；二是宣傳、培訓(xùn)工作到位。對各鎮(zhèn)、街道辦事處所屬工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)；從人勞局到轄區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處通過層層動(dòng)員，懸掛條幅、張貼海報(bào)、發(fā)放參保指南、設(shè)立咨詢臺(tái)、公布相關(guān)單位及各個(gè)辦事處勞動(dòng)保障所咨詢電話，并且在前期已發(fā)放調(diào)查表和參保指南各30萬份的基礎(chǔ)上，區(qū)人勞局又加印參保指南（海報(bào)形式）和居民醫(yī)保補(bǔ)充參保指南30萬份；各辦事處也結(jié)合各自情況印制參保宣傳資料并分發(fā)到位。三是底子清，入戶調(diào)查深入，申報(bào)登記效果好。全區(qū)共入戶調(diào)查183889戶，入戶調(diào)查率78.2%，其中符合參保條件的50196戶、110860人，自愿參保的34467戶、70286人，參保率68.7%；自愿參保家庭的信息錄入為9008戶，錄機(jī)率26.1%。金水區(qū)要求城鎮(zhèn)居民醫(yī)保入戶調(diào)查工作于6月20日前全部完成，街道和社區(qū)要求在5月20日前基本結(jié)束。全區(qū)整體入戶調(diào)查、申報(bào)登記工作進(jìn)展較快。四是建立工作進(jìn)度日報(bào)制度。以辦事處為單位，每天向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作開展情況，辦公室每日匯總數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握全區(qū)的工作進(jìn)展情況。五是實(shí)行兩級(jí)督導(dǎo)。區(qū)政府和人勞局都成立了督導(dǎo)組，區(qū)督導(dǎo)組每周調(diào)查進(jìn)展情況，人勞局督導(dǎo)組每周到各個(gè)社區(qū)抽查工作，各街道辦事處在每周一召開專門例會(huì)，檢查工作進(jìn)度，通報(bào)各社區(qū)入戶調(diào)查登記情況。六是制定了居民調(diào)查登記工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)各社區(qū)入戶調(diào)查率、參保率和參保繳費(fèi)率，對工作完成好的社區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七是各社區(qū)全力以赴開展入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作。各社區(qū)采取集中登記和入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，加快工作進(jìn)度。如文博社區(qū)，采取白天登記，晚上社區(qū)抽調(diào)全部工作人員，分成四組，分片包干，利用休息時(shí)間在晚上6點(diǎn)到10點(diǎn)開展入戶調(diào)查。

管城區(qū)的工作特點(diǎn)：一是區(qū)委、區(qū)政府將工作任務(wù)進(jìn)行分解，下達(dá)到各個(gè)街道辦事處，并列入2007年度單位目標(biāo)考核范圍；二是轄區(qū)9個(gè)辦事處全部正式行文制定了實(shí)施方案，明確分工，明確責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度；三是入戶調(diào)查、申報(bào)登記和信息錄入工作同步進(jìn)行。目前，全區(qū)對申報(bào)登記的家庭和愿意參保的居民信息資料，做到了及時(shí)登記，及時(shí)錄入，這一點(diǎn)，管城區(qū)的工作做的比較規(guī)范、到位。

（三）加快進(jìn)度，平衡發(fā)展，確保全市居民醫(yī)保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前，上街、惠濟(jì)、礦區(qū)、高新區(qū)工作雖然已全面啟動(dòng)，但效果還不是十分明顯，需要進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，提高入戶調(diào)查率和申報(bào)登記率；二七、中原、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進(jìn)度較慢，各區(qū)工作還沒有整體安排部署到位，全區(qū)至今仍無整體匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)，出現(xiàn)基層社區(qū)各自為政的現(xiàn)象，也有個(gè)別社區(qū)既無電腦等設(shè)備，也未與市勞動(dòng)保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，還有個(gè)別社區(qū)五一節(jié)后才剛剛開始居民入戶調(diào)查和申報(bào)登記，工作進(jìn)展情況不平衡，直接影響了全市工作的整體推進(jìn)。

（四）六縣（市）居民醫(yī)保方案已全部擬定完畢。據(jù)了解，目前，鞏義、滎陽、登封、新鄭、新密、中牟六縣（市）居民醫(yī)保方案都已擬定完畢，有的在征求意見階段，有的已上報(bào)政府待審定。計(jì)劃都在8月份以前出臺(tái)政策，年底前啟動(dòng)實(shí)施。鞏義市制定方案的特點(diǎn)是：著手早，底數(shù)清，部門相互配合，調(diào)查細(xì)致，多套方案，多方論證，市財(cái)政預(yù)算約1280多萬元。

四、下一步工作重點(diǎn)和安排

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好居民醫(yī)保的組織和實(shí)施工作。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障部門要定期將居民醫(yī)保工作進(jìn)展情況向縣（市）、區(qū)委、政府匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持。要進(jìn)一步加大檢查督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)各街道辦事處、社區(qū)工作平衡發(fā)展。

（二）要進(jìn)一步加大政策宣傳力度。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障部門、街道辦事處、社區(qū)，要進(jìn)一步采取措施和通過多種形式，繼續(xù)加大居民醫(yī)保政策的宣傳宣傳力度，將居民醫(yī)保政策宣傳到各家各戶，達(dá)到人人皆知，家喻戶曉，最大程度的爭取居民的理解和支持，提高居民參保的積極性和主動(dòng)性，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾擁護(hù)、社會(huì)支持的良好氛圍，確保市委、市政府這一惠及全體市民的重大決策落到實(shí)處。

（三）要進(jìn)一步爭取財(cái)政的支持。各縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障部門要積極主動(dòng)，提前謀劃，協(xié)助財(cái)政部門按照市政府文件規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及早足額列入財(cái)政預(yù)算，確保居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位。同時(shí)，要根據(jù)工作的需要，爭取財(cái)政資金支持，解決辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備不足的問題。

（四）進(jìn)一步加大入戶調(diào)查和申報(bào)登記工作力度。這是今年上半年各區(qū)開展居民醫(yī)保工作的重中之重，一定要抓緊抓實(shí)抓好。對這項(xiàng)工作，下一步的總體要求是：（1）各轄區(qū)居民家庭戶數(shù)、人數(shù)底子要清；（2）入戶宣傳、調(diào)查率要達(dá)到100%；（3）轄區(qū)公安部門登記的家庭戶數(shù)、人數(shù)申報(bào)登記和信息錄入率要達(dá)到100%；（4）符合參保條件且已登記錄入人員參保繳費(fèi)率要達(dá)到100%；（5）各區(qū)7月份要完成登記參保人員卡費(fèi)繳納工作，10月份開始陸續(xù)發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)卡，并開始征繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。與此同時(shí)，9月底前，市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完成居民醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)軟件開發(fā)和試運(yùn)行、經(jīng)辦場地裝修等工作；9月底前，市人事和勞動(dòng)保障部門要完成人員招聘以及有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。因此，各區(qū)、街道辦事處、社區(qū)以及相關(guān)部門和單位，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，理清思路，制定明確的任務(wù)表和工作進(jìn)度表，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按要求完成。

（五）進(jìn)一步加大督查督導(dǎo)力度，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況。下一階段，各區(qū)每10天要定期將入戶調(diào)查戶數(shù)、人數(shù)，申報(bào)登記戶數(shù)、人數(shù)，符合參保條件且登記的戶數(shù)、人數(shù)，愿意參保并登記的戶數(shù)、人數(shù)等列表上報(bào)，同時(shí)定期報(bào)送工作進(jìn)展情況和工作信息。

（六）各縣（市）要抓緊出臺(tái)居民醫(yī)保工作方案。8月底以前，各縣（市）要出臺(tái)工作方案，10月份啟動(dòng)并組織實(shí)施。

篇8

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送月度工作總結(jié)與計(jì)劃的通知》（XX政辦秘〔2017〕X號(hào)）要求，現(xiàn)將市經(jīng)信局2020年9月份工作總結(jié)及10月份工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、9月份工作開展情況

（一）主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

1.規(guī)模以上工業(yè)增加值：1-8月份，全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全省比重7.0%，總量居全省第6位；同比增長2.1%，較1-2月提高24.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第11位，較1-2月前移5個(gè)位次。

2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù)：1-8月，全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶，其中，2019年底小升規(guī)40戶，2020年項(xiàng)目入規(guī)39戶、為去年全年項(xiàng)目入規(guī)數(shù)2.4倍，居全省第3位。

3.規(guī)模以下工業(yè)：1-8月，全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.91億元，同比增長31.0%；規(guī)上小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入939.8億元，同比下降4.5%。

4.工業(yè)及技改投資：1-8月，全市工業(yè)投資同比增長3.9%，高于全省平均13.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第2位；技術(shù)改造投資同比下降4.6%，高于全省平均5.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第7位。

5.工業(yè)稅收。1-8月，全市入庫工業(yè)稅收85.0億元、全省第5，同比增長4.1%、全省第2?！笆畯?qiáng)三十佳”工業(yè)企業(yè)入庫稅收75.7億元，同比增長5.8%；其中，十強(qiáng)企業(yè)入庫稅收72.3億元，同比增長6.8%（煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。

6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月，全市工業(yè)電量30.6億千瓦時(shí)，同比增長1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時(shí)，同比增長35.1%，居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米，同比增長22.3%。

（二）其他開展重點(diǎn)工作

1.項(xiàng)目調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“周分析調(diào)度、月督查推進(jìn)”，向省經(jīng)信廳報(bào)送2020年省億元以上技改項(xiàng)目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)》，向各縣區(qū)通報(bào)全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。

2.退市進(jìn)園。赴淮上區(qū)開展退市進(jìn)園項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)度，并印發(fā)督辦函，督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問題。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)國家重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》，將國家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè)，并提出工作要求。

3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項(xiàng)目申報(bào)工作。完成市、縣兩級(jí)項(xiàng)目審核管理賬號(hào)授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，及時(shí)上傳報(bào)審，全市共有210個(gè)項(xiàng)目開展網(wǎng)上申報(bào)。聯(lián)合市財(cái)政局召開項(xiàng)目會(huì)審會(huì)，確定我市推薦項(xiàng)目，并行文上報(bào)。召開制造強(qiáng)市政策修訂布置會(huì)，啟動(dòng)制造強(qiáng)市等政策修訂工作。

4.項(xiàng)目監(jiān)管。推進(jìn)審計(jì)整改工作。按照市審計(jì)局對于2019年制造強(qiáng)市等政策的審計(jì)意見，配合市財(cái)政局對2019年部分項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，聯(lián)合市財(cái)政局形成審計(jì)整改報(bào)告報(bào)市審計(jì)局。

5.重點(diǎn)提案辦理。參加市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，并根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)一步完善提案的答復(fù)材料，起草市委書記在進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會(huì)上的發(fā)言材料（背景提綱材料）和局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于市委書記領(lǐng)銜的進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報(bào)告》

6.推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門配合，在我市高碘地區(qū)開展專項(xiàng)督查工作，抽查三縣一區(qū)8個(gè)水源性高碘村（居）未加碘食鹽供應(yīng)、食用率及堅(jiān)持食用未加碘食鹽宣傳情況，9月17日，召開全市地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)終期評估工作，對各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，進(jìn)行現(xiàn)場審核；9月21-22日，參加全省地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)終期評估資料復(fù)評會(huì)，我市推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。

7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動(dòng)。為進(jìn)一步普及食品安全知識(shí)，推行文明節(jié)約用餐良好風(fēng)尚，9月23日起，開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，通過展板展示、發(fā)放宣傳單冊、組織企業(yè)參加誠信體系建設(shè)培訓(xùn)等，重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī)，推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費(fèi)行為，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與食品安全治理，提振消費(fèi)信心，共享美好生活。

8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進(jìn)5G基站建設(shè)相關(guān)問題處理工作，通報(bào)全市5G基站建設(shè)情況；2、持續(xù)推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，已提請自然資源規(guī)劃局規(guī)委會(huì)審議，持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。

9.規(guī)上工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運(yùn)行情況，督促增加值增速波動(dòng)較大的縣區(qū)，進(jìn)一步采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個(gè)縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。

10.關(guān)注企業(yè)運(yùn)行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)報(bào)送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，及時(shí)掌握相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。遴選10戶重點(diǎn)規(guī)模效益大、帶動(dòng)作用強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，作為全國重點(diǎn)監(jiān)測調(diào)度工業(yè)企業(yè)，納入工信部運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題。

11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，會(huì)同賽迪智庫，起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案，辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制政府采購項(xiàng)目資金支出。

12.工業(yè)設(shè)計(jì)大賽籌備。對接省經(jīng)信廳，做好XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽準(zhǔn)備工作，完成XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽預(yù)算等編制及向政府匯報(bào)稿起草工作，并專題向鄭市長、吳市長匯報(bào)。與XX經(jīng)濟(jì)報(bào)社專題面商確定合作事項(xiàng)內(nèi)容及費(fèi)用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽籌備事宜專題會(huì)。啟動(dòng)XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽展覽展示、頒獎(jiǎng)儀式及大賽服務(wù)承辦技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，組織企業(yè)參評中國工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。

13.爭創(chuàng)玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對接XX玻璃設(shè)計(jì)院推進(jìn)玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建，赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進(jìn)行專題匯報(bào)，企業(yè)法人參股單位擴(kuò)大至11家，企業(yè)參股方案已獲中建材集團(tuán)同意，目前正在落實(shí)企業(yè)注冊相關(guān)工作。

14.落實(shí)、完善“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”支持政策?！笆装娲巍保何沂?戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認(rèn)定，做好制造強(qiáng)省政策中首版次軟件涉及兩項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)及審核推薦工作。“首臺(tái)套”：已落實(shí)省首臺(tái)套16臺(tái)?！笆着巍保何沂兄薪ú腦X玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認(rèn)定，積極指導(dǎo)企業(yè)做好制造強(qiáng)省政策申報(bào)工作。

15.加快禹會(huì)、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照省經(jīng)濟(jì)和信息化廳《關(guān)于開展2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（皖經(jīng)信財(cái)務(wù)函〔2020〕611號(hào)）要求，印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，通過召開政策宣講會(huì)、入企走訪宣傳等方式，提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)政策支持。

16.推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步摸排農(nóng)村光纖接入情況，梳理原因，對賬銷號(hào)，確保完成光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定使用。

17.民營企業(yè)家培訓(xùn)。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)員赴深圳參加《員工價(jià)值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和活力》的課程學(xué)習(xí)；參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作方案。

18.提高民營經(jīng)濟(jì)對GDP貢獻(xiàn)率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機(jī)器人、高美福電子等6個(gè)項(xiàng)目參加2020年“創(chuàng)客中國”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽，均獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，創(chuàng)歷年最好成績；2.積極籌備，并于9月21日召開市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案（關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施，大力推進(jìn)我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案）辦理協(xié)商會(huì)。

19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進(jìn)園工作，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，推進(jìn)富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)退市進(jìn)園企業(yè)做好政策申報(bào)工作。

20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅(jiān)”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報(bào)送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作計(jì)劃

（一）主要指標(biāo)安排

預(yù)計(jì)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長16%左右，全年力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。

（二）其他開展重點(diǎn)工作

1.強(qiáng)調(diào)度、穩(wěn)增長。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、工業(yè)投資增長12%、技改投資增長10%等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度，督促各縣區(qū)咬緊年度目標(biāo)，堅(jiān)持逐月攻堅(jiān)，加快縮小與全省差距，力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。積極會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局，加強(qiáng)監(jiān)測分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化向上銜接匯報(bào)，積極爭取省統(tǒng)計(jì)局更多理解和認(rèn)可。

2.抓項(xiàng)目、增動(dòng)能。持續(xù)加強(qiáng)招商引資力度，積極會(huì)同縣區(qū)服務(wù)企業(yè)簽約落地。堅(jiān)持高頻高效調(diào)度，對在建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全方位全過程管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。盡快開工建設(shè)中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項(xiàng)目，推進(jìn)八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)入規(guī)。

3.優(yōu)服務(wù)、促升級(jí)。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，加快推動(dòng)各類減稅降費(fèi)政策落地見效。積極會(huì)同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)靠前服務(wù)，高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)，及時(shí)幫助企業(yè)解決各類問題和困難。同時(shí)，認(rèn)真組織開展制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金申報(bào)工作，支持我市企業(yè)爭取更多政策資金，助力企業(yè)降本增效。深入開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動(dòng)，依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快推動(dòng)我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報(bào)工作，印發(fā)工業(yè)投資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)。

5.退市進(jìn)園。開展重點(diǎn)生物化工企業(yè)退市進(jìn)園項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。

6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)。啟動(dòng)2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)工作方案。

7.做好中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。

8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管道費(fèi)用問題限期解決，對接住建局協(xié)調(diào)推進(jìn)將弱電改造費(fèi)用納入老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目預(yù)算。

9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作，謀劃出臺(tái)市級(jí)5G政策的實(shí)施細(xì)則；3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》上規(guī)委會(huì)審議有關(guān)工作；4、持續(xù)推動(dòng)全市5G基站建設(shè)情況通報(bào)有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決；

10.申報(bào)信息消費(fèi)示范城市。持續(xù)推動(dòng)申報(bào)信息消費(fèi)示范城市，做好合同簽訂等后續(xù)工作，及時(shí)通過省廳上報(bào)我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作，積極對接賽迪智庫，做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理，形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。

11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅(jiān)”工作，牽頭做好軍民融合產(chǎn)業(yè)招商工作。

篇9

一、工作目的

建立查處取締無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序、安全生產(chǎn)、人體健康、公共安全、環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用和誠信經(jīng)營等重大問題。對無證無照經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施長效監(jiān)管，具有監(jiān)管對象差異大、涉及面廣、處罰項(xiàng)目涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，需要多部門齊抓共管，進(jìn)行綜合治理。通過建立查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度，達(dá)到各部門相互配合、各司其責(zé)、綜合運(yùn)用監(jiān)管資源的目的，使全市無證無照經(jīng)營狀況得到根本改善。

二、組織機(jī)構(gòu)

市政府主管副市長為聯(lián)席會(huì)議總召集人，市政府辦主任和市工商局局長為聯(lián)席會(huì)議副總召集人，聯(lián)席會(huì)議由各成員單位主管副職參加，成員單位包括市政府辦、公安局、工信局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、國土局、住建局、房產(chǎn)局、文廣新局、農(nóng)業(yè)局、交運(yùn)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、人保局、教體局、消防大隊(duì)、藥監(jiān)局、城管執(zhí)法局、煙草專賣局、工商局，也可根據(jù)會(huì)議議題，邀請相關(guān)部門和單位參加。

聯(lián)席會(huì)議成員單位因機(jī)構(gòu)改革或工作需要，可及時(shí)報(bào)經(jīng)市政府同意后予以調(diào)整。

聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需調(diào)整的，由所在單位及時(shí)將名單報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，不另行文。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商局，承擔(dān)日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)決定。市工商局分管副局長兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任，市工商局企業(yè)監(jiān)管股股長兼任辦公室副主任。

聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)確定一個(gè)職能股室負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議辦公室成員，并指定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作及處理相關(guān)事宜。成員單位更換辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時(shí)報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

三、主要職責(zé)

(一)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市查處取締無證無照經(jīng)營的相關(guān)工作，主要職責(zé)如下：

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)查處取締無證無照經(jīng)營工作的法律、法規(guī)、規(guī)章以及重要文件和會(huì)議精神，指導(dǎo)全市查處取締無證無照經(jīng)營工作；

2、研究、分析全市查處取締無證無照經(jīng)營工作中的問題，通報(bào)有關(guān)工作情況，提出工作意見和建議；

3、協(xié)調(diào)解決查處取締無證無照經(jīng)營工作中存在的重大、疑難問題，制定解決問題的工作措施；

4、開展調(diào)查研究，向市政府提出查處取締無證無照經(jīng)營綜合整治工作意見和建議；

5、組織協(xié)調(diào)查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和重大案件的查處工作；

6、組織對各聯(lián)席會(huì)議成員單位開展查處取締無證無照經(jīng)營工作進(jìn)行督促檢查和評議；

7、落實(shí)市政府部署的其他工作。

(二)聯(lián)席會(huì)議辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)決定的落實(shí)，主要職責(zé)如下：

1、在聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，按照聯(lián)席會(huì)議的決定和相關(guān)規(guī)定，牽頭組織起草查處取締無證無照經(jīng)營工作計(jì)劃、工作規(guī)程、工作制度和其它有關(guān)文件。督導(dǎo)和配合各成員單位按照工作計(jì)劃、工作規(guī)程和工作制度做好查處取締無證無照經(jīng)營工作。

2、對全市查處取締無證無照經(jīng)營工作情況進(jìn)行匯總分析，定期編寫情況通報(bào)，上報(bào)市政府并分送各成員單位。

3、應(yīng)成員單位要求，提請召開聯(lián)席會(huì)議并具體組織會(huì)議。

4、做好聯(lián)席會(huì)議交辦的其他各項(xiàng)工作。

四、議事程序

聯(lián)席會(huì)議原則上每半年經(jīng)許可召開一次，同時(shí)，視其議題需要可以召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議主要聽取有關(guān)重要事項(xiàng)匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，并督促落實(shí)相關(guān)工作。

（一）提出申請。聯(lián)席會(huì)議辦公室就有關(guān)事項(xiàng)向聯(lián)席會(huì)議提出審議申請，并報(bào)送審議項(xiàng)目的相關(guān)書面材料。

（二）擬定參加會(huì)議成員名單。聯(lián)席會(huì)議總召集人、副總召集人可視審議事項(xiàng)的具體情況，決定參加會(huì)議的成員以及列席會(huì)議的相關(guān)單位的名單。

（三）擬定會(huì)議日程。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人審查同意后，由聯(lián)席會(huì)議辦公室安排具體會(huì)議日程。

（四）準(zhǔn)備會(huì)議資料。聯(lián)席會(huì)議辦公室將審議事項(xiàng)的相關(guān)材料和會(huì)議通知提前送達(dá)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員。

篇10

成立大慶市行政服務(wù)中心是市政府轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、改革行政審批管理方式、提高行政效能的創(chuàng)新之舉，為確保高質(zhì)、高效地完成行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作，行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)組（以下簡稱：中心建設(shè)推進(jìn)組）緊緊圍繞《大慶市人民政府“推行透明政府、打造陽光政務(wù)”深入推進(jìn)政務(wù)公開工作方案》（慶政發(fā)〔2005〕32號(hào)）的要求，按時(shí)限、分階段、整體有序地推進(jìn)中心籌建工作。現(xiàn)按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，將大慶市行政服務(wù)中心推進(jìn)工作情況匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)工作情況

行政服務(wù)中心推進(jìn)工作開展以來，中心建設(shè)推進(jìn)組在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆四、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)中心為目的，以制定和實(shí)施權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范流程為重點(diǎn)，以整合效能、流程再造為突破口，科學(xué)操作，搶前抓早，力求把各項(xiàng)推進(jìn)工作做深、做實(shí)，確保2006年底市行政服務(wù)中心成功投入運(yùn)行。

截止目前，中心建設(shè)推進(jìn)組制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》（慶政公發(fā)〔2006〕1號(hào)）；組建了中心建設(shè)推進(jìn)組辦公室，組織召開7次中心建設(shè)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議；刊發(fā)2期工作簡報(bào)；開展4次對擬進(jìn)駐中心的47家單位窗口和人員數(shù)量調(diào)查摸底及核實(shí)工作，確定進(jìn)駐中心單位44家，進(jìn)駐窗口119個(gè)，進(jìn)駐人員181人，進(jìn)駐事項(xiàng)483項(xiàng)，預(yù)計(jì)進(jìn)駐中心的一年行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理流量約30萬件；提出了法人登記服務(wù)大廳、金融財(cái)政服務(wù)大廳、保障和法律服務(wù)大廳、基建項(xiàng)目服務(wù)大廳、社會(huì)發(fā)展服務(wù)大廳、資源交易大廳、中介機(jī)構(gòu)等中心功能分區(qū)的初步意見。

我們的具體做法：

（一）開展調(diào)研，制訂籌建方案，明確服務(wù)中心推進(jìn)工作目標(biāo)。謀事之基在調(diào)研，調(diào)研工作是整個(gè)行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。為此，中心建設(shè)推進(jìn)組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)過此次考察，服務(wù)中心籌備組有了兩個(gè)方面的收獲。一方面，看到了大慶同其他地市的差距，也看到了服務(wù)中心在提高行政效能，打造陽光政務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的巨大作用，進(jìn)一步提高了對行政服務(wù)中心成立的必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我們對行政服務(wù)中心籌建工作的緊迫感，樹立了成功籌建中心的信心。另一方面，又學(xué)習(xí)了各地的行政服務(wù)中心的管理和運(yùn)行機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了籌建工作理論水平。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合大慶的實(shí)際情況，確定了我市服務(wù)中心籌建工作的五個(gè)原則，即：堅(jiān)持創(chuàng)新、集中管理、簡潔透明、便民高效、監(jiān)督制約五個(gè)原則。據(jù)此，中心建設(shè)推進(jìn)組制訂并下發(fā)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》（慶政公發(fā)〔2006〕1號(hào)），明確了服務(wù)中心推進(jìn)工作的總體目標(biāo)和各階段目標(biāo)，并以此指導(dǎo)我市行政服務(wù)中心推進(jìn)工作。

（二）召開動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力啟動(dòng)中心推進(jìn)工作實(shí)施。在充分做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，2005年12月9日，中心建設(shè)推進(jìn)組召開了服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，市紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局長馮建國同志傳達(dá)了市政府第8次常務(wù)會(huì)議精神和韓學(xué)鍵市長對中心建設(shè)推進(jìn)工作的重要批示，深刻闡述了建設(shè)市行政服務(wù)中心重要意義，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。會(huì)議又對服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，要求各單位要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要確定專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；中心建設(shè)推進(jìn)工作要抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓典型；要突出強(qiáng)化流程再造，高效便民這個(gè)原則；要細(xì)化責(zé)任、責(zé)任到人；要精心籌劃，扎實(shí)穩(wěn)步地做好中心籌建工作。會(huì)后，大慶市行政服務(wù)中心推進(jìn)工作正式在全市范圍內(nèi)全面鋪開。

（三）建立籌建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為中心推進(jìn)工作提供組織保障。按照《大慶市人民政府推行“透明政務(wù)、打造陽光政府”深入推進(jìn)政務(wù)公開工作方案》（慶政發(fā)〔2005〕32號(hào)）的要求，成立了以市監(jiān)察局副局長于春梅為組長，市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任石阜東為常務(wù)副組長，劉玉龍、趙興振二位同志為副組長，組成部門的精兵強(qiáng)將為成員的市行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)組。中心建設(shè)推進(jìn)組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市行政執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)，石阜東兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日?；I建工作。中心建設(shè)推進(jìn)組辦公室現(xiàn)已配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，組建了辦公局域網(wǎng)，中國電信大慶分公司免費(fèi)為籌備組安裝4部固定電話。中心建設(shè)推進(jìn)組辦公室每周舉行一次例會(huì)，及時(shí)聽取各單位進(jìn)駐情況，工作進(jìn)展情況，分析解決工作中存在的問題。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)多次親自到中心推進(jìn)組辦公室指導(dǎo)工作。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和中心建設(shè)推進(jìn)組的共同努力下，中心建設(shè)推進(jìn)工作形成了部門支持，社會(huì)各界積極關(guān)注，多方合力，共同推動(dòng)的良好工作氛圍。

（四）實(shí)施方法創(chuàng)新，點(diǎn)面結(jié)合，確保中心推進(jìn)工作落實(shí)到位。在服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作中，我們嚴(yán)格按照韓學(xué)鍵市長在2005年12月26日提出的“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督辦、點(diǎn)面結(jié)合、形成合力”的工作方針，將中心建設(shè)工作總體目標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人、制定工作完成標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，實(shí)行天考核、周考核、月考核的動(dòng)力機(jī)制，使人人工作有壓力、人人身上有動(dòng)力。工作中我們又注重方式、方法，以點(diǎn)帶面，樹立典型，示范引導(dǎo)。通過我們的積極引領(lǐng)，大慶市出入境檢驗(yàn)檢疫局將其涉及的行政執(zhí)法、行政審批、受理進(jìn)境及出境商品報(bào)檢、計(jì)收費(fèi)、出入境檢驗(yàn)檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務(wù)中心，進(jìn)駐中心11人，其中包括兩名副局長，將商檢局的幾個(gè)科室的職能全部整合到服務(wù)中心，并擬定將其檢驗(yàn)檢疫工作、受理報(bào)檢、計(jì)收費(fèi)簽證等程序進(jìn)行再造，在全國互聯(lián)網(wǎng)ciq2000運(yùn)行。大慶市建設(shè)局表示將局內(nèi)所有的審批事項(xiàng)進(jìn)駐辦事大廳，并選派駐優(yōu)秀干部進(jìn)入大廳窗口服務(wù)。對這兩家的事跡，我們又通過簡報(bào)進(jìn)行了宣傳，在全市樹立了榜樣，使各部門打消了顧慮、主動(dòng)與中心建設(shè)推進(jìn)組的配合，逐步把中心建設(shè)推進(jìn)工作引向深入。

（五）認(rèn)真細(xì)致調(diào)查，逐一審核，夯實(shí)中心推進(jìn)工作基礎(chǔ)。進(jìn)駐中心的窗口和人員數(shù)量的調(diào)查工作是籌建工作的基礎(chǔ)，它決定著服務(wù)中心的功能分區(qū)、審批事項(xiàng)的流程再造、行政服務(wù)中心的效能的高低，是服務(wù)中心真正實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作必須細(xì)致、基礎(chǔ)必須夯實(shí)。在審定進(jìn)入“中心”的職能單位和事項(xiàng)時(shí)，我們確立了“凡是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政許可及服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐”的原則，提高服務(wù)中心的便民服務(wù)范圍。同時(shí)，為使進(jìn)駐單位的申報(bào)材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限等基本情況準(zhǔn)確無誤，我們采取上門調(diào)查、電話調(diào)查、材料上報(bào)三種方式相結(jié)合，從工作各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到上門調(diào)查、電話調(diào)查有記錄；上報(bào)材料有簽字、有公章；會(huì)議召開有紀(jì)要。對于在工作中遇到的阻礙，我們不等不靠，積極應(yīng)對。2006年1月17日，中心建設(shè)推進(jìn)組下發(fā)《關(guān)于開展行政許可（審批）事項(xiàng)進(jìn)駐大慶市行政服務(wù)中心所需窗口和人員數(shù)量調(diào)查的通知》（慶政公辦發(fā)〔2006〕1號(hào)），要求擬進(jìn)駐服務(wù)中心47家單位于1月25日前申報(bào)進(jìn)駐中心窗口和人員數(shù)量。2月14日，中心建設(shè)推進(jìn)組又召開由14家申報(bào)不進(jìn)駐中心的單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加的行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議，著力解決14家單位不進(jìn)駐中心問題。會(huì)上，傳達(dá)了《大慶市行政服務(wù)中心籌建工作方案》（慶政公發(fā)〔2006〕1號(hào)）和《關(guān)于行政服務(wù)中心籌建工作窗口調(diào)查階段情況的通報(bào)》（慶政公辦發(fā)〔2006〕1號(hào)），通報(bào)了申報(bào)不進(jìn)駐的14家單位。經(jīng)過多次督辦，現(xiàn)已初步確定進(jìn)駐單位44家，進(jìn)駐窗口119個(gè)，進(jìn)駐人員181人，進(jìn)駐事項(xiàng)483項(xiàng)，現(xiàn)準(zhǔn)備報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審議。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

回顧近一個(gè)時(shí)期中心推進(jìn)組的工作，我們的體會(huì)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是有序開展中心推進(jìn)工作的關(guān)鍵。行政服務(wù)中心是社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新的產(chǎn)物，但是不是依法產(chǎn)生的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，各地都在探索階段，沒有較為成型的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，工作中經(jīng)常涉及到來自各部門在思想上和利益關(guān)系上的阻礙。因此，只有領(lǐng)導(dǎo)重視才是辦好行政服務(wù)中心的前提。在我市的行政服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)工作中，市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。市政府第8次常務(wù)會(huì)把中心籌建工作作為一個(gè)議題，韓學(xué)鍵市長又在成立行政服務(wù)中心的請示上做了的重要批示，2005年12月26日，韓學(xué)鍵市長又作了題為《推行透明政務(wù)、打造陽光政府，全面提升政務(wù)公開工作水平》的全市動(dòng)員講話。講話之后，市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長馮建國同志親自對中心建設(shè)推進(jìn)工作總體部署。特別是今年市政府又把行政服務(wù)中心的建設(shè)列入全市57件大事實(shí)事之一。所有這一切為行政服務(wù)中心籌建工作的組織實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

（二）流程再造是行政服務(wù)中心成功運(yùn)的核心。目前，我市原大部分的行政審批的程序復(fù)雜、前置條件過多，審批時(shí)限過長，已不能夠適應(yīng)服務(wù)中心快捷、高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制要求。因此，中心的工作需要不斷的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新是中心建設(shè)推進(jìn)工作的靈魂和生命線。因此，中心推進(jìn)工作必須堅(jiān)持流程再造這個(gè)創(chuàng)新核心，在審批運(yùn)行、管理考核和審批監(jiān)督等方面探索新的思路，從而實(shí)現(xiàn)中心服務(wù)項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)服務(wù)、延伸服務(wù)、高效便民服務(wù)，使行政服務(wù)中心達(dá)到真正的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）督辦監(jiān)察是中心建設(shè)推進(jìn)工作強(qiáng)有力的制度保障。成立行政服務(wù)中心是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，時(shí)間跨度大，涉及到各部門原有的權(quán)利益和再分配，因此必須加大督辦監(jiān)察力度，對搞形式、虛報(bào)、瞞報(bào)的單位要認(rèn)真查處，形成強(qiáng)有力的制度保障，為中心建設(shè)推進(jìn)工作護(hù)航。

三、存在問題及下步工作打算

（一）存在問題

中心建設(shè)推進(jìn)組在有序開展中心建設(shè)推進(jìn)工作的同時(shí)，我們也看到了一些問題：

一是少數(shù)部門仍存在思想和觀念上的誤區(qū)。存在著等待、觀望思想，導(dǎo)致部分單位在配合中心建設(shè)推進(jìn)組的工作上不夠積極。

二是窗口進(jìn)駐行政許可（審批）事項(xiàng)和百姓密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)較難確定。目前，對各單位行政許可（審批）進(jìn)行調(diào)查的依據(jù)是2005年市法制局清理的各單位保留行政許可（審批）項(xiàng)目目錄。今年，國家又取消一批審批項(xiàng)目，這些項(xiàng)目目前有關(guān)部門還沒有公示。因此，在確定窗口和進(jìn)駐事項(xiàng)上還有一定困難。

三是籌建工作經(jīng)驗(yàn)不足?；I建成立大慶市行政服務(wù)中心是大慶市市政府政務(wù)公開工作的成果體現(xiàn)，籌建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。但是由于行政服務(wù)中心籌建工作是一個(gè)涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、程序復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)創(chuàng)新工程，中心建設(shè)推進(jìn)組急需對先進(jìn)地市的行政服務(wù)中心有著更多客觀、直接的認(rèn)識(shí)，從中汲取更多可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)我市的行政服務(wù)中心的籌備工作，提高我們籌備工作水平。

（二）下步工作安排

2006年我們將深入貫徹實(shí)施市委六屆五次全委會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以整合資源、再造流程為主線，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善電子績效監(jiān)察系統(tǒng)，將推進(jìn)目標(biāo)的責(zé)任與推進(jìn)工作同部署、同落實(shí)、同考核，務(wù)求在今年底把行政服務(wù)中心建成行政提速、優(yōu)化環(huán)境、政務(wù)公開、廉潔從政的服務(wù)大平臺(tái)。

1、確定進(jìn)駐中心單位的窗口和項(xiàng)目，為中心設(shè)計(jì)單位提供行政許可（審批）大廳功能方案(2006年2月～2006年3月)。對各單位、部門上報(bào)的進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行審核，并對已取消的審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，核定進(jìn)駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)初步制定行政服務(wù)中心大廳的功能方案。

2、確定中心大廳公共資源交易大廳進(jìn)駐事項(xiàng)，向中心設(shè)計(jì)單位提供公共資源交易大廳功能方案。(2006年3月～2006年4月)。對國土資源交易中心、建筑工程招投標(biāo)交易中心、市政府采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心的進(jìn)駐中心事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，提出使用功能，進(jìn)駐條件。中心建設(shè)推進(jìn)組依據(jù)上述意見，制定并向設(shè)計(jì)單位提交公共資源交易大廳功能方案。

3、確定行政審批流程（2006年5月～2006年7月）。對取得成功經(jīng)驗(yàn)的省內(nèi)、外地市的行政服務(wù)中心進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并結(jié)合大慶實(shí)際情況制定大慶市人民政府行政服務(wù)中心工作流程。

4、搭建行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（2006年3月～2006年10月）。對行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行論證、考察，提出相關(guān)的軟件、硬件建設(shè)要求。據(jù)此，制定行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案，組織實(shí)施。