導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇衛(wèi)生社區(qū)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于2013年度全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕85號(hào)）和《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人?！?006〕351號(hào)）等文件精神，經(jīng)研究，并商市人力資源和社會(huì)保障局同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍及對(duì)象

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員。民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員、個(gè)體醫(yī)申報(bào)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格按屬地管理原則進(jìn)行。

二、申報(bào)條件

（一）正常申報(bào)條件：按《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕20號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審文件依據(jù)及要點(diǎn)摘錄〉的通知》（浙衛(wèi)人〔2009〕36號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干具體問(wèn)題解答的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕149號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)評(píng)審衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物名錄的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2010〕138號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

（二）破格申報(bào)條件（不包括社區(qū)衛(wèi)技高級(jí)資格）按《關(guān)于印發(fā)<部分系列破格申報(bào)晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件（試行）>的通知》（浙職改辦〔1992〕第23號(hào)）、《關(guān)于2003年度推薦評(píng)審衛(wèi)生技術(shù)人員高級(jí)職務(wù)任職資格有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙人?！?003〕121號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。破格申報(bào)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格必須具有國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū)或?qū)I(yè)證書(shū)不得作為申報(bào)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷依據(jù)。

（三）申報(bào)社區(qū)衛(wèi)技高級(jí)資格，按《浙江省鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與職務(wù)聘任規(guī)定（試行）>》（浙人?！?006〕1號(hào)）和《關(guān)于2007年度全省高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2007〕163號(hào)）執(zhí)行。

申報(bào)社區(qū)系列資格提供的三級(jí)論文，必須提供新聞出版總署網(wǎng)站期刊在線查詢結(jié)果打印頁(yè)面，并由所在單位人事部門(mén)審核人簽名，加蓋單位印章，并粘貼在雜志封面。

（四）其他條件

1、關(guān)于專業(yè)工作年限。從事專業(yè)工作年限，截止日期為2013年12月31日。

2．關(guān)于任職資歷。從現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任之日起計(jì)算至2013年12月31日。對(duì)年內(nèi)達(dá)到退休年齡的，除按有關(guān)規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)者外，不列入申報(bào)范圍。

3、關(guān)于論文要求。

截止時(shí)間統(tǒng)一為2013年6月30日。申報(bào)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格提交論文名錄，按《關(guān)于印發(fā)評(píng)審衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物名錄的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2010〕138號(hào)）執(zhí)行。所有申報(bào)提供的國(guó)內(nèi)論文，須提供在中國(guó)知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)或萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)論文在線查詢結(jié)果打印頁(yè)面，內(nèi)容應(yīng)包含論文題目、第一作者名稱、發(fā)表期刊名稱、發(fā)表時(shí)間等信息。打印頁(yè)面由所在單位人事部門(mén)審核簽名，加蓋單位印章。未被數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的須提供由雜志社出具的論文真實(shí)性證明。

（五）有下列情形之一的，不得申報(bào)：

1.前3個(gè)年度中，年度考核有不合格者。2.醫(yī)療事故完全或主要責(zé)任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿3年（不含評(píng)審當(dāng)年，下同）；醫(yī)療事故次要或輕微責(zé)任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿1年。3.考試違紀(jì)未滿2年者。4.偽造學(xué)歷等申報(bào)材料未滿3年者。5.經(jīng)查實(shí)收受“紅包”未滿1年者，經(jīng)查實(shí)索取“紅包”未滿3年者。6.正在接受立案審查，尚未結(jié)案者。

7.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在處分期內(nèi)者。

（六）職稱外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核要求

1．職稱外語(yǔ)要求，按《關(guān)于職稱外語(yǔ)等級(jí)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙人?！?007〕80號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。符合免試條件的，應(yīng)填寫(xiě)外語(yǔ)免試審核表。

2．計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求，凡45周歲以下申報(bào)人員，應(yīng)取得全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核4個(gè)模塊合格證書(shū)。免試條件仍按《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（浙人專〔2006〕351號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。符合免試條件的，應(yīng)填寫(xiě)計(jì)算機(jī)免試審核表。

（七）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要求

按《關(guān)于全面實(shí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與職稱晉升掛鉤的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕64號(hào)）文件規(guī)定，所有醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)評(píng)審高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)資格人員，都須按規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育或中醫(yī)藥繼續(xù)教育，每年須取得Ⅰ類學(xué)分5—10學(xué)分，5年內(nèi)累計(jì)25—50學(xué)分；Ⅱ類學(xué)分15—20學(xué)分，5年內(nèi)累計(jì)75—100學(xué)分，不能跨年度計(jì)算，同時(shí)5年內(nèi)須取得國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分10分以上。未取得規(guī)定學(xué)分者，不得申報(bào)評(píng)審高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)資格。

（八）城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生到農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)要求按《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審若干具體問(wèn)題解答的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕149號(hào)）文件執(zhí)行。

（九）申報(bào)評(píng)審專業(yè)類別要求

申報(bào)對(duì)象應(yīng)按從事專業(yè)選擇相應(yīng)專業(yè)申報(bào)評(píng)審，不得隨意更改申報(bào)專業(yè)。并分別參加相應(yīng)專業(yè)的考試，其中部分專業(yè)應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。申報(bào)臨床類、中醫(yī)類社區(qū)衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，限報(bào)全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類）專業(yè)。

（十）申報(bào)材料公示

各地各單位在上報(bào)材料前，應(yīng)在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，有關(guān)單位要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并將結(jié)果報(bào)送局組織人事處。對(duì)弄虛作假者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。市級(jí)監(jiān)督電話：地址：駐寧波市衛(wèi)生局監(jiān)察室（永豐路237號(hào)）。

三、上報(bào)材料的要求與時(shí)間

（一）申報(bào)材料目錄、份數(shù)和裝訂要求見(jiàn)附件4。申報(bào)材料必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，一律取消評(píng)審資格，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。申報(bào)材料如為復(fù)印件，須由單位人事部門(mén)審核原件后，在復(fù)印件上簽名并加蓋公章。申報(bào)材料須經(jīng)逐級(jí)審核上報(bào)，其中縣（市）、區(qū)申報(bào)材料須經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)審核蓋章后方可上報(bào)。對(duì)逾期或不符合要求的上報(bào)材料，我局不予受理。

（二）申報(bào)采取網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)申報(bào)相結(jié)合的方式，申報(bào)對(duì)象在網(wǎng)上填寫(xiě)個(gè)人申報(bào)信息。單位應(yīng)對(duì)個(gè)人填報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真審核，并經(jīng)本人確認(rèn)簽字后，逐級(jí)上報(bào)，保證填報(bào)信息的準(zhǔn)確和規(guī)范。

（三）申報(bào)材料上報(bào)時(shí)間截止為7月10日。材料接收部門(mén)為寧波市醫(yī)學(xué)考試辦公室，地址：迎風(fēng)街21號(hào)（市醫(yī)鑒辦內(nèi)），聯(lián)系人：丁一波、阮曉曦，聯(lián)系電話。

四、業(yè)務(wù)考試要求

申報(bào)對(duì)象必須按申報(bào)的專業(yè)，參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的人機(jī)對(duì)話考試（專業(yè)目錄詳見(jiàn)附件8）?？荚嚦煽?jī)當(dāng)年有效，作為評(píng)審的重要參考依據(jù)?？荚嚨臅r(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)另行通知。

篇2

一、重要意義

殘疾人是眾所周知的弱勢(shì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。近年來(lái)，我區(qū)殘疾人保障與服務(wù)水平有明顯提升，但還存在著體系不完備、覆蓋面過(guò)窄、保障力度不大等問(wèn)題，在有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的特殊困難方面還有待于加強(qiáng)。因此，進(jìn)一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作，是加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實(shí)踐區(qū)委“以新型城市化為引領(lǐng)，建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)”的重要舉措。各有關(guān)部門(mén)、單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)，精心組織，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，密切配合，提速增效，讓更多的殘疾人共享改革發(fā)展成果，推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，按照普惠制度和特惠制度相結(jié)合的原則，構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人保障與服務(wù)工作體系，做到?；?、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突出，按照需求與實(shí)際相比較的原則，妥善解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。

堅(jiān)持以人為本，按照普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，重點(diǎn)關(guān)注殘疾人群體中最弱勢(shì)、最貧困、最需要扶助的群體。

堅(jiān)持合力推動(dòng)，按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成合力，進(jìn)一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作。

堅(jiān)持分步實(shí)施，按照以點(diǎn)帶面和共享繁榮的原則，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，在一定時(shí)期內(nèi)，使全區(qū)廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。

三、實(shí)施項(xiàng)目

（一）貧困殘疾人生活補(bǔ)貼

1.申請(qǐng)條件

在區(qū)享受最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱“低?！保┐?，持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱“殘疾人證”）的殘疾人。

2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

（1）貧困重度殘疾人（殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的殘疾人）生活補(bǔ)貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月由50元提高到200元；

（2）對(duì)貧困輕度殘疾人（殘疾等級(jí)為三、四級(jí)的殘疾人）生活補(bǔ)貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月給予100元。

3.審批程序

（1）社區(qū)居民委員會(huì)登記、初審。社區(qū)居民委員會(huì)按照相關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象，填寫(xiě)《區(qū)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式二份，連同申請(qǐng)人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補(bǔ)貼金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)街道辦事處審核。

（2）街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，填寫(xiě)《區(qū)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審核、調(diào)查和審批工作。

（4）申報(bào)時(shí)間：每季度第一個(gè)月的10日前報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

貧困殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有關(guān)部門(mén)要對(duì)領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的對(duì)象在每季度第一個(gè)月進(jìn)行審核，并隨著低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整，每年年初由區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)貼方案。區(qū)財(cái)政對(duì)該補(bǔ)貼實(shí)行專項(xiàng)管理，其中對(duì)享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金按屬地原則實(shí)行市、區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)，差額部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。貧困殘疾人生活補(bǔ)貼按季發(fā)放到殘疾人個(gè)人賬戶。

（二）一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，屬于一戶多殘（指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內(nèi)）、單親（指父或母一方獨(dú)自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人）、孤殘（指失去父母且無(wú)子女的殘疾人）的殘疾人家庭。

2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

每年每戶發(fā)放扶助金1000元（以戶口本為單位，如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項(xiàng)，不重復(fù)享受）。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會(huì)初審。符合申報(bào)條件的殘疾人家庭以戶為單位，由申請(qǐng)人攜帶戶口本索引頁(yè)、殘疾成員本人頁(yè)、殘疾人證的原件及復(fù)印件到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)初審，填寫(xiě)《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請(qǐng)審批表》一式二份報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核。家委會(huì)可直接按程序向街道辦事處提出申請(qǐng)。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，認(rèn)真核實(shí)，簽署審核意見(jiàn)，填寫(xiě)《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發(fā)放匯總表》，連同審批表及其他證明材料一并報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

4.管理發(fā)放

扶助金由區(qū)殘聯(lián)按期撥付街道辦事處，由各街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放到個(gè)人賬戶。此扶助金不計(jì)入低保待遇申請(qǐng)人家庭收入。

（三）殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)貼

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，并在康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨(dú)癥和聽(tīng)力殘疾兒童。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復(fù)補(bǔ)貼。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會(huì)初審。符合申報(bào)條件的殘疾兒童，由其監(jiān)護(hù)人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓(xùn)期間交納的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件，在訓(xùn)相關(guān)證明材料到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)初審，填寫(xiě)《區(qū)殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)貼審批表》一式二份。社區(qū)居委會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同其它材料報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，簽署審核意見(jiàn)，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料上報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審批工作。

（4）申報(bào)時(shí)間：每季度第一個(gè)月的10日前報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

補(bǔ)貼資金由區(qū)殘聯(lián)按季度發(fā)放到監(jiān)護(hù)人賬戶。此補(bǔ)貼不計(jì)入低保待遇申請(qǐng)人家庭收入。

（四）報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，在區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)，經(jīng)指定醫(yī)院評(píng)定合格，有明確的殘疾評(píng)定結(jié)果，并領(lǐng)取第二代殘疾人證的殘疾人。

2.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

每人報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)（不含檢查費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)市殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定的40元。

3.報(bào)銷程序

申請(qǐng)人在殘疾人證下發(fā)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，持身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件和評(píng)殘鑒定費(fèi)單據(jù)原件，到戶口所在地街道辦事處殘聯(lián)簽字報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)。

（五）殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，租賃公房一年以上或自有房產(chǎn)的肢體和聽(tīng)力殘疾人；改造內(nèi)容與殘疾狀況實(shí)際需求相符合。

2.改造內(nèi)容

（1）家庭衛(wèi)生間蹲便器改座便器；

（2）家庭衛(wèi)生間安裝活動(dòng)座椅（浴凳）；

（3）安裝扶手；

（4）安裝閃光門(mén)鈴（僅限聽(tīng)力殘疾人）。

3.改造標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)殘疾人需求項(xiàng)目不同，按基本型測(cè)算，每戶改造標(biāo)準(zhǔn)1500元。

4.工作流程

（1）凡符合條件的殘疾人到社區(qū)居委會(huì)填寫(xiě)《區(qū)實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造審批表》，殘疾人或監(jiān)護(hù)人簽字，由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核后，報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（2）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行匯總，測(cè)算設(shè)施及施工費(fèi)用，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付到位，為改造工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

（3）履行政府采購(gòu)相關(guān)程序，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程。

四、工作要求

區(qū)財(cái)政局要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，將殘疾人保障與服務(wù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金用于實(shí)施工作，按照要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

區(qū)殘聯(lián)、各街道辦事處要加強(qiáng)政策宣傳力度，切實(shí)讓殘疾人知曉申請(qǐng)條件、審批程序，本著公正、公開(kāi)、公平的原則，認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，真正使殘疾人得到實(shí)惠。要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)資金的管理力度，切實(shí)做到專款專用。要建立立卷歸檔制度，做好有關(guān)資料的保存。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、弄虛作假和未能落實(shí)的，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取救助的，應(yīng)予追回。

篇3

加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（民福發(fā)〔1993〕11號(hào)）、冀政辦〔1995〕51號(hào)和邢發(fā)〔**〕16號(hào)

文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系

建設(shè)，積極推進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與規(guī)范管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)全面、規(guī)范和快速發(fā)展壯

大，努力建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)、更具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的社區(qū)服務(wù)體系。

二、申報(bào)范圍

社區(qū)服務(wù)業(yè)，是指以市、區(qū)、街道和社區(qū)組織為依托，為滿足社區(qū)成員多種需求，建立起來(lái)

的具有社會(huì)福利性質(zhì)的便民服務(wù)業(yè)。主要包括：

（一）為老年人提供的服務(wù)。主要指老年公寓、敬老院、托老所、活動(dòng)室、茶室、老年學(xué)校

以及老年醫(yī)療咨詢和家庭護(hù)理等；

（二）為殘疾人提供的養(yǎng)育、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。主要指殘疾兒童寄托班、醫(yī)療站和康復(fù)保健中

心等；

（三）為困難群體提供生活幫助、物資捐助的服務(wù)。主要指慈善超市、愛(ài)心家園等；

（四）為居民提供的綜合利服務(wù)，指社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)（志愿）服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生、

計(jì)生服務(wù)站、圖書(shū)（電子）閱覽室、文化健身場(chǎng)所和托兒所等；

（五）為居民提供的以勞務(wù)性為主的生活服務(wù)。主要包括家政服務(wù)、維修服務(wù)、婚慶服務(wù)、

醫(yī)療服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)以及文體娛樂(lè)等其他日常生活服務(wù)。

三、申報(bào)材料

民政部門(mén)是社區(qū)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)業(yè)核準(zhǔn)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。符合申

報(bào)范圍的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)持以下證件和材料到民政部門(mén)審核登記：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記手續(xù)；

（二）有關(guān)部門(mén)或行業(yè)批準(zhǔn)的證件、證書(shū)；

（三）單位或個(gè)人的書(shū)面申請(qǐng)、身份證等有效證件；

（四）與依托單位簽訂的《協(xié)議書(shū)》。

四、審核標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)服務(wù)應(yīng)以便民利民為宗旨,實(shí)行有償服務(wù)與低償(微利)、無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則。納入

社區(qū)服務(wù)業(yè)管理應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）有固定場(chǎng)所(攤點(diǎn))或服務(wù)設(shè)施，具備社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)條件；

（二）有熟練操作人員并具備崗位資格認(rèn)證，符合勞動(dòng)保護(hù)和社區(qū)服務(wù)要求；

（三）有一定數(shù)量的啟動(dòng)資金，具備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的物質(zhì)條件；

（四）有償、低償服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)并明碼標(biāo)價(jià)；

（五）有規(guī)范的操作管理規(guī)程和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，開(kāi)展有效的便民服務(wù)。

五、認(rèn)定辦法

社區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)行《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》頒發(fā)認(rèn)定制度，社區(qū)居民委員會(huì)或個(gè)人興辦的社區(qū)服務(wù)

業(yè)項(xiàng)目，報(bào)區(qū)民政部門(mén)審核；區(qū)和街道興辦的社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)民政部門(mén)審核后，報(bào)市民政

部門(mén)登記。經(jīng)審核認(rèn)定的社區(qū)服務(wù)業(yè)，由民政部門(mén)頒發(fā)全市統(tǒng)一印制的《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》，納

入社區(qū)服務(wù)業(yè)管理范圍，享受工商、稅務(wù)相關(guān)的優(yōu)惠政策。

六、監(jiān)督管理

社區(qū)服務(wù)單位或個(gè)人應(yīng)懸掛《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》正本,公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)服務(wù)

對(duì)象優(yōu)惠辦法。《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得隨意改變社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)或范

圍，否則民政部門(mén)可責(zé)令限期改正或吊銷《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》?！渡鐓^(qū)服務(wù)業(yè)證書(shū)》實(shí)行年審制

度，社區(qū)服務(wù)業(yè)變更項(xiàng)目或停辦，應(yīng)按審批程序辦理變更或注銷手續(xù)。

各級(jí)民政部門(mén)要建立健全檢查指導(dǎo)制度、部門(mén)協(xié)調(diào)制度和社會(huì)舉報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)單

位或個(gè)人的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查,促使其守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)

篇4

(一)認(rèn)真清理，切實(shí)精簡(jiǎn)，加大行政審批及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理精簡(jiǎn)力度

按照省、市的要求，*區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計(jì)，區(qū)屬各部門(mén)共有行政審批事項(xiàng)370項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目135項(xiàng)，經(jīng)認(rèn)真清理，行政審批事項(xiàng)決定保留實(shí)施181項(xiàng)，精簡(jiǎn)189項(xiàng)，在精簡(jiǎn)的189項(xiàng)中，取消20項(xiàng)，改為備案登記50項(xiàng)，區(qū)級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)82項(xiàng)，暫不審批37項(xiàng)，清理精簡(jiǎn)達(dá)到51.*%。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目決定保留67項(xiàng)，精簡(jiǎn)68項(xiàng)，精簡(jiǎn)50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn)，目前已向向社會(huì)公告，正式實(shí)施。

在清理和精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的同時(shí)，*區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門(mén)，集中起來(lái)，實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過(guò)流程再造，達(dá)到簡(jiǎn)化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費(fèi)不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

1、進(jìn)一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓，面積300平方米。中心為副科級(jí)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。目前共有5個(gè)部門(mén)入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進(jìn)部門(mén)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

*區(qū)具有行政審批職能的部門(mén)共38個(gè)，除進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個(gè)部門(mén)以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對(duì)集中服務(wù)窗口的有15個(gè)，包括勞動(dòng)局、水務(wù)局、國(guó)土局、國(guó)稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個(gè)。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個(gè)，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟(jì)局、交通局、安監(jiān)局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效”的工作要求，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個(gè)設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)，有4個(gè)在社區(qū)、村(居)委會(huì)和所轄部門(mén)設(shè)立了服務(wù)窗口，包括*街道、*街道、*街道、*鎮(zhèn)，共有28個(gè)社區(qū)、村委會(huì)設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)，并做好行政許可事項(xiàng)的咨詢和接件受理工作。通過(guò)建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高便民服務(wù)水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過(guò)不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個(gè)窗口，提供34項(xiàng)服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬(wàn)元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項(xiàng)，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

*街道投入15萬(wàn)元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點(diǎn)，在黨政辦、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門(mén)建成“一站式”服務(wù)點(diǎn)5個(gè)，推行定人定崗、公開(kāi)服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實(shí)四項(xiàng)制度;積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立了*信息網(wǎng)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息;半年來(lái)共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中，為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，*區(qū)在全區(qū)全面推進(jìn)“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號(hào))的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個(gè)，占全區(qū)36個(gè)城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個(gè)，有11個(gè)“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計(jì)劃。

*街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)服務(wù)站、文體活動(dòng)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

*街道多方籌措資金35萬(wàn)元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來(lái)累計(jì)辦理各項(xiàng)服務(wù)300多件，群眾滿意率達(dá)100%。*街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，*社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

制度是保證各項(xiàng)便民、利民政策落到實(shí)處的必要保證。為加強(qiáng)配套制度建設(shè)，*區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實(shí)施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對(duì)窗口工作人員的管理、獎(jiǎng)懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)部門(mén)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊(cè)，在實(shí)踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開(kāi)透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)窗口單位的效能督查，加大對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施行政許可過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)窗口辦件實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開(kāi)展工作，對(duì)承諾時(shí)限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理，使整個(gè)許可辦證過(guò)程“看得見(jiàn)、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制和工作保障機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)箱和群眾舉報(bào)電話，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都要按照公開(kāi)法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進(jìn)行規(guī)范，制定辦事指南并對(duì)外公布，接受社會(huì)各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議投訴，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，健全投訴處理機(jī)制。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感

政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)招商引資工作的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。

三、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點(diǎn)在“95531”工程上狠抓落實(shí)，即：

推行九項(xiàng)服務(wù)新舉措：一、擴(kuò)大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來(lái)的受理窗口、項(xiàng)目名稱、申報(bào)材料等對(duì)外公開(kāi)的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進(jìn)一步整合項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步縮減承諾件辦理時(shí)限。三、增加服務(wù)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會(huì)中介服務(wù)方面拓展。四、推進(jìn)網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項(xiàng)目申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動(dòng)。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)審批和登記的項(xiàng)目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進(jìn)行聯(lián)合審批。六、實(shí)行全程陪同或報(bào)批服務(wù)。凡是經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報(bào)批。七、推動(dòng)服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項(xiàng)目制度。對(duì)于特急事項(xiàng)，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項(xiàng)目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見(jiàn)征詢渠道。中心通過(guò)主動(dòng)回訪網(wǎng)上評(píng)議和電話采訪申辦者等多種形式，動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”和“五制”辦理：即對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制。

篇5

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。墨城社區(qū)始終把精神文明建設(shè)作為促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形象工程、作為踐行“三個(gè)代表”的民心工程，精心組織，周密部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。具體做到了“三個(gè)到位”：

一是思想認(rèn)識(shí)到位。把精神文明建設(shè)作為推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的重中之重，列入社區(qū)各項(xiàng)年終考核內(nèi)容之中。 二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作機(jī)制。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。主要采取會(huì)議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區(qū)短信發(fā)送平臺(tái)、印發(fā)宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設(shè)的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網(wǎng)、鰲江報(bào)等媒介推薦創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事好例子，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

二、整合遠(yuǎn)教資源，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，重視道德教育。

墨城社區(qū)以創(chuàng)建“遠(yuǎn)教精品示范點(diǎn)”為契機(jī)，整合社區(qū)內(nèi)各方資源，讓社區(qū)內(nèi)更多村民因遠(yuǎn)教受益。為了加快幸福社區(qū)建設(shè)，社區(qū)新建了便民服務(wù)中心，二樓會(huì)議室作為遠(yuǎn)教會(huì)議室，并重點(diǎn)抓好學(xué)用結(jié)合工作。充分利用社區(qū)內(nèi)海城村、cs野戰(zhàn)基地及大坪早香茶基地資源，多多開(kāi)展村干部素質(zhì)遠(yuǎn)教培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工程。今年是十召開(kāi)之年，是基層組織建設(shè)年，社區(qū)突出紅色教育學(xué)習(xí)，每季度定期組織社區(qū)干部和村兩委干部到社區(qū)會(huì)議室觀看學(xué)習(xí)中央會(huì)議精神;在七一、十時(shí)，組織并要求全社區(qū)村站點(diǎn)觀看現(xiàn)場(chǎng)直播;日常工作中堅(jiān)持將“三心四德”工程建設(shè)融合到家庭、學(xué)校、社會(huì)中，做到三個(gè)結(jié)合，以各項(xiàng)活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)參與“三心四德”建設(shè)的積極性。一是“三心四德” 工程建設(shè)同家庭教育相結(jié)合，今年組織了社區(qū)“好婆婆、好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，讓“三心四德”滲透到每個(gè)家庭中;二是“三心四德”與學(xué)校教育相結(jié)合，“今年暑假社區(qū)組織和協(xié)調(diào)浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生義務(wù)支教隊(duì)伍結(jié)合學(xué)生實(shí)際和身心特點(diǎn)在鰲江第六中小學(xué)開(kāi)展《子弟規(guī)》、《感恩的心》等課程進(jìn)行“三心四德”教育，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的滲透作用;三是“三心四德”工程建設(shè)與社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合，今年端午節(jié)和鎮(zhèn)婦聯(lián)共同舉辦了“與粽飄香、愛(ài)心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問(wèn)活動(dòng)，關(guān)心、關(guān)愛(ài)老人，弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)文化。

三、扎實(shí)工作，宣傳到位，服務(wù)全局。

墨城社區(qū)緊緊圍繞中心，扎實(shí)有效地開(kāi)展各類宣傳工作，有效推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

1、建設(shè)文體服務(wù)中心，豐富村民業(yè)余生活。目前，文體服務(wù)中心已建成投入使用，內(nèi)設(shè)有農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室、健身房等配套設(shè)施，并以此為載體開(kāi)展了各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)和精彩的比賽，積極調(diào)動(dòng)了村民參與社區(qū)文體活動(dòng)的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。

2、打造和利用宣傳工作載體，多渠道推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。3月份至今通過(guò)墨城社區(qū)官方微博本社區(qū)各類信息72條;鰲江網(wǎng)上傳社區(qū)基層動(dòng)態(tài)112條;“相約墨城 勵(lì)志起航”浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)墨城暑期社會(huì)實(shí)踐期間追蹤系列報(bào)道12篇;短信群發(fā)平臺(tái)黨務(wù)、計(jì)生、新農(nóng)合、文明創(chuàng)建、防災(zāi)抗臺(tái)、青山白化、禁毒等各類信息3500余條;以最簡(jiǎn)捷、最有效地方式推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。

篇6

動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，7月11日-7月15日，區(qū)衛(wèi)生局組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)37處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，具體通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）宣傳入戶工作。全區(qū)有7處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠按照要求印發(fā)并入戶發(fā)放《致廣大社區(qū)居民的一封公開(kāi)信》，并能夠按照要求通過(guò)宣傳欄、印發(fā)聯(lián)系卡和健康宣傳資料等方式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛散發(fā)

《公開(kāi)信》，加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公開(kāi)。1、13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概況信息公開(kāi)，其中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的有3處；2、有2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社按照規(guī)范要對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員信息進(jìn)行公開(kāi)，

其它35處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公示不符合新規(guī)范要求；3、有10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將部分國(guó)家、省級(jí)服務(wù)項(xiàng)目信息張貼掛墻，其中3處社區(qū)機(jī)構(gòu)按照新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的公示；4、有8處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)

部分藥品價(jià)格進(jìn)行了公示，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均未對(duì)惠民政策進(jìn)行公開(kāi)。

（三）家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。有4處社區(qū)機(jī)構(gòu)已按照新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制展牌并已公示，1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公示不符合新規(guī)范要求，有32處機(jī)構(gòu)未按要求公示上墻，其中10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有

建立家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì)。

（四）衛(wèi)生強(qiáng)基工程。全區(qū)共13處社區(qū)機(jī)構(gòu)建立強(qiáng)基工程工作檔案，檔案資料比較齊全，其中2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求進(jìn)行了公示。其余24處社區(qū)機(jī)構(gòu)不了解此項(xiàng)工作任務(wù)，未按將工作落實(shí)到

實(shí)處。

（五）省級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。共有11處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照工作要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交了申報(bào)材料，并按照要求積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

二、存在的問(wèn)題

（一）重視程度不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)機(jī)構(gòu)未將此項(xiàng)工作列入議事議程，認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備，個(gè)別機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不清楚，工作人員不明白，對(duì)上級(jí)文件不傳達(dá)、不學(xué)習(xí)、不貫徹、不落實(shí)，甚至個(gè)別的機(jī)構(gòu)以

將要拆遷為由而未開(kāi)展任何工作。

（二）宣傳不夠。一是不落實(shí)上級(jí)有關(guān)入戶宣傳的要求；二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳材料的品種、數(shù)量達(dá)不到規(guī)范要求，不能體現(xiàn)各機(jī)構(gòu)的服務(wù)特色；三是公示信息陳舊，不符合目前工作實(shí)際，

不能實(shí)事求是體現(xiàn)最新工作數(shù)據(jù)，個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)公示內(nèi)容，未按照新的規(guī)范要求落實(shí)工作。

（三）存在兩極分化現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)好的單位與差的單位存在明顯的差距，個(gè)別的機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于現(xiàn)狀，應(yīng)付了事，不能真正體現(xiàn)“利醫(yī)惠民”的服務(wù)理念，嚴(yán)重影響了我區(qū)社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作整體推進(jìn)。

三、下步工作要求

（一）高度重視，進(jìn)一步消除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“空白點(diǎn)”。為確保工作全面周密，橫向到邊、縱向到底，不留死角，以《致廣大社區(qū)居民的一封公開(kāi)信》作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)宣傳載體，豐富宣傳手

段，通過(guò)設(shè)立宣傳欄、印發(fā)聯(lián)系卡和健康宣傳資料等方式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛散發(fā)《公開(kāi)信》，加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。同事加強(qiáng)與街道辦事處、居委會(huì)、派出所等部門(mén)合作，走進(jìn)社區(qū)、深入家庭，

確保轄區(qū)內(nèi)每樓每單元每戶都能收到《公開(kāi)信》、知曉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要做好重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的宣傳，逐步消除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“空白點(diǎn)”。

（二）強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公開(kāi)。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》文件要求，各機(jī)構(gòu)要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概況、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員、公共衛(wèi)生服

務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、強(qiáng)基工程服務(wù)等信息制作成展示牌，做到格式一致、內(nèi)容簡(jiǎn)明、信息明確，便于轄區(qū)居民了解、熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

（三）適應(yīng)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展需要，更好地滿足群眾健康需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換工作理念，積極開(kāi)展家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，上門(mén)服務(wù)、主

篇7

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和不足，提高企業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì)，打造一批服務(wù)水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

深化侯家塘街道試點(diǎn)工作成效，以星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)為依托，通過(guò)全面推行物業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理，促進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平全面提升；通過(guò)“以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)”的原則，使全區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到“服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立長(zhǎng)沙市區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），具體成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)計(jì)生局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科，由鄧友同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選工作的組織實(shí)施、宣傳報(bào)道及工作協(xié)調(diào)。

四、試行時(shí)間及范圍

試行時(shí)間：年7月至2012年12月

試行范圍：轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐滿一年（新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以交房為進(jìn)駐時(shí)間），且物業(yè)管理面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬(wàn)㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

五、考評(píng)辦法及實(shí)施步驟

（一）考評(píng)辦法

星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)分三星、四星、五星三個(gè)等次，其中五星級(jí)名額占參評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的5%，四星級(jí)占10%，三星級(jí)占15%，根據(jù)分值排名確定。考核打分采用100分制，考核標(biāo)準(zhǔn)參照《區(qū)住宅型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》和《區(qū)商務(wù)樓宇型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：

三星級(jí)：考評(píng)總分85分以上（含85分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)85％以上；

四星級(jí)：考評(píng)總分90分以上（含90分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)87％以上；

五星級(jí)：考評(píng)總分95分以上（含95分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)92％以上。

（二）實(shí)施步驟

1.項(xiàng)目申報(bào)：申報(bào)時(shí)間為年7月。具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向項(xiàng)目所在地街道物業(yè)管理辦公室進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料包括：《星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》，項(xiàng)目概況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件，商務(wù)樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

2.資格審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行資格審查。

3.動(dòng)態(tài)管理：考核期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道將對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行不定期的暗訪或抽查（含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測(cè)評(píng)情況），對(duì)暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實(shí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的記黃牌警告。動(dòng)態(tài)考核情況作為驗(yàn)收考評(píng)的參考依據(jù)，考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的，直接取消參評(píng)資格。

4.考評(píng)驗(yàn)收：2012年11月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同各街道、社區(qū)組成交叉考評(píng)組，對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)采取聽(tīng)取自查匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

自查匯報(bào)：驗(yàn)收之前，各申報(bào)企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展自查，寫(xiě)出“星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”創(chuàng)建自查工作匯報(bào)，打出自評(píng)分。

查閱資料：重點(diǎn)檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證；電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標(biāo)志；業(yè)主投訴、回訪記錄；車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來(lái)人員登記記錄、門(mén)禁、監(jiān)控和定期維護(hù)記錄、小區(qū)巡查記錄；員工培訓(xùn)記錄；消防設(shè)施設(shè)備檢修記錄等。

現(xiàn)場(chǎng)考察：重點(diǎn)檢查企業(yè)管理項(xiàng)目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)情況；各類設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)情況；小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。

業(yè)主滿意度調(diào)查：由項(xiàng)目所在社區(qū)以發(fā)放問(wèn)卷的方式隨機(jī)抽查30戶業(yè)主進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理是否到位以及服務(wù)質(zhì)量情況。

5.綜合評(píng)定：召開(kāi)區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)綜合考評(píng)情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見(jiàn)確定星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名單，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)人民政府。

6.結(jié)果公示：考評(píng)結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布，并由所屬街道在所申報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書(shū)面形式向全體業(yè)主公示15天，公示期滿且群眾無(wú)異議的方能評(píng)定為星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目?？荚u(píng)結(jié)果抄報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

7.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：2013年1月召開(kāi)全區(qū)物業(yè)管理大會(huì)，總結(jié)、推薦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰，授予星級(jí)獎(jiǎng)牌。

（三）一票否決

參評(píng)對(duì)象有下列情況之一者實(shí)行一票否決：

1.在國(guó)家、市、區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作中扣分較多，嚴(yán)重影響長(zhǎng)沙市或區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)的；

2.發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)因矛盾激化引起或重大安全責(zé)任事故的；

3.發(fā)生違法生育或漏報(bào)、瞞報(bào)被計(jì)生管理部門(mén)查處的；

4.動(dòng)態(tài)考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的。

（四）結(jié)果運(yùn)用

1.未評(píng)定為三星級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，不能申報(bào)創(chuàng)建市、省、全國(guó)優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目。

2.考評(píng)結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)年度審驗(yàn)時(shí)的重要依據(jù)。

3.對(duì)評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主推薦項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)。

篇8

關(guān)于印發(fā)《寧德市公益性崗位開(kāi)發(fā)與管理辦法》的通知

寧人社〔2017〕152號(hào)

各縣(市、區(qū))人社局、財(cái)政局，東僑人勞局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，加強(qiáng)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政〔2017〕31號(hào))、寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于印發(fā)寧德市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕33號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕9號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《寧德市公益性崗位開(kāi)發(fā)與管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

寧德市人力資源和社會(huì)保障局 寧德市財(cái)政局

2017年6月20日

寧德市公益性崗位開(kāi)發(fā)與管理辦法

第一章 總 則

第一條　為加強(qiáng)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政〔2017〕31號(hào))和寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕9號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱公益性崗位是指實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，主要由政府投資開(kāi)發(fā)或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。(城市非營(yíng)利性、輔社會(huì)公共管理崗位和城市街道、社區(qū)公共服務(wù)崗位，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、衛(wèi)生保潔員等。)

第三條 公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理遵循以下原則：

(一)以開(kāi)發(fā)基層社會(huì)公共管理和服務(wù)崗位為主;

(二)以就業(yè)困難群體、零就業(yè)家庭成員為安置對(duì)象;

(三)符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，兼顧困難;

(四)統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，保持規(guī)模、動(dòng)態(tài)管理。

第四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公益性崗位所需資金。

第二章 公益性崗位的開(kāi)發(fā)

第五條 公益性崗位開(kāi)發(fā)實(shí)行規(guī)?？刂?。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要按照就業(yè)困難人員公益性崗位需求和就業(yè)資金承受能力，合理控制本地公益性崗位規(guī)模。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年7月底前向人力資源和社會(huì)保障局上報(bào)下一年度公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃及資金需求，人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)當(dāng)年度公益性崗位資金使用情況和社會(huì)需求對(duì)公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)財(cái)政局復(fù)核后，列入下一年度工作計(jì)劃和就業(yè)資金預(yù)算安排。

各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局在確定下一年度公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃后，應(yīng)將開(kāi)發(fā)計(jì)劃及資金需求情況上報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。

第六條 公益性崗位開(kāi)發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局確定的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，征集轄區(qū)內(nèi)有公益性崗位需求的單位(包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè))，對(duì)用人單位申請(qǐng)開(kāi)發(fā)公益性崗位情況進(jìn)行初審，提出擬核定的崗位數(shù)量、時(shí)限和崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金需求，提交《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)表》(附件1)，由人力資源和社會(huì)保障局作出審核意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)政局復(fù)核后，列入公益性崗位開(kāi)發(fā)。

第三章 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策

第七條 對(duì)安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。對(duì)用人單位開(kāi)發(fā)的無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和經(jīng)營(yíng)收入的公益性崗位(以下簡(jiǎn)稱A類崗位)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門(mén)根據(jù)崗位勞動(dòng)貢獻(xiàn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、技能要求等，按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和不高于工資指導(dǎo)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)用人單位開(kāi)發(fā)的有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或經(jīng)營(yíng)收入的公益性崗位(以下簡(jiǎn)稱B類崗位)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門(mén)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。

第八條 對(duì)安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及應(yīng)由企業(yè)(單位)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。以前年度已享受過(guò)就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼政策的人員，享受期滿后，不再重復(fù)享受該政策。

第四章 公益性崗位從業(yè)人員的招聘與管理

第十條 公益性崗位，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位按照公開(kāi)公平、兼顧困難的原則共同負(fù)責(zé)招聘。具體程序：

(一)方案上報(bào)。用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同提出招聘方案，報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審定。

(二)信息。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源市場(chǎng)信息公告欄、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)廣泛公益性崗位招聘信息，期限不得少于7個(gè)工作日。

(三)組織報(bào)名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)(村)基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)應(yīng)根據(jù)招聘要求，積極推薦符合公益性崗位安置條件的人員到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難人員也可自行到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。報(bào)名人員應(yīng)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《就業(yè)困難人員申請(qǐng)公益性崗位登記表》(附件2)和本人居民身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等相關(guān)證明資料(原件和復(fù)印件)。

(四)推薦應(yīng)聘。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)招聘條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和推薦，并會(huì)同用人單位組織招聘，進(jìn)行面試(如因工作需要可增加筆試)。

(五)擬用公示。公益性崗位擬聘用人員名單應(yīng)在人力資源市場(chǎng)信息公告欄、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站和就業(yè)困難人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)(村)予以公示，公示期為7個(gè)工作日。

(六)聘用備案。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招聘結(jié)束7個(gè)工作日內(nèi)將聘用公益性崗位人員花名冊(cè)報(bào)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。用人單位或其委托的人力資源社會(huì)保障部門(mén)指定的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，在聘用公益性崗位人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂不超過(guò)3年的書(shū)面合同，并將勞動(dòng)合同、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件報(bào)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。公益性崗位從業(yè)人員有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由用人單位依法處理。

(一)達(dá)到法定退休年齡或死亡的;

(二)連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的;

(三)年度考核不合格的;

(四)同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的;

(五)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》所規(guī)定的用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形。

公益性崗位從業(yè)人員出現(xiàn)解除勞動(dòng)關(guān)系以及自然減員等情況時(shí)，用人單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)即停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼并報(bào)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。如確有需要，可按規(guī)定流程聘用其他就業(yè)困難人員。

第十二條 用人單位招用就業(yè)困難人員享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限已滿繼續(xù)留用的，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

第五章 公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼的申報(bào)和撥付

第十三條 對(duì)A類崗位的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼實(shí)行按季預(yù)撥、季末結(jié)算的辦法，由用人單位在每個(gè)季度最后一個(gè)月20日前向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。用人單位需提供：

1、《寧德市A類公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼按季申報(bào)表》(附件3);

2、本季度《用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼月明細(xì)表》(附件4)(首次申請(qǐng)無(wú)需提供);

3、本季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證(首次申請(qǐng)無(wú)需提供);

4、用人單位的銀行賬戶。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料予以審核，報(bào)人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核后，由財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼資金分撥到用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

第十四條 對(duì)B類崗位的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)、按季申報(bào)的辦法，由用人單位在每個(gè)季度的第一個(gè)月內(nèi)，向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一季度已發(fā)放的崗位補(bǔ)貼和已繳納的社保補(bǔ)貼。用人單位需提供：

1、《寧德市B類公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼按季申報(bào)表》(附件5);

2、《用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼月明細(xì)表》;

3、上季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證;

4、用人單位的銀行賬戶。

申報(bào)材料經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核和人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核后，每半年由財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼資金分撥到用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

第六章 公益性崗位的監(jiān)督檢查

第十六條 在招聘公益性崗位工作中，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到公開(kāi)公平、兼顧困難。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十七條 各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)困難人員情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)存在虛設(shè)崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，要停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補(bǔ)貼資金，并依法追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的法律責(zé)任。

第十八條 公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，并接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第十九條 就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民;持有第二代中華人民共和國(guó)的殘疾人證城鎮(zhèn)居民;城市最低生活保障對(duì)象;連續(xù)失業(yè)一年以上(包括離校未就業(yè)一年以上高校畢業(yè)生，其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險(xiǎn));城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。

具有寧德市戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的以下人員：農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員;持有第二代中華人民共和國(guó)的殘疾人證農(nóng)村居民;農(nóng)村最低生活保障對(duì)象;建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力。

篇9

一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著

醫(yī)改工作開(kāi)展以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)工作責(zé)任，確保了醫(yī)改工作的扎實(shí)推進(jìn)并取得顯著成效。

（一）基本醫(yī)療保障水平持續(xù)提高。20__年新農(nóng)合參合率達(dá)到96%；新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年150元提高到230元；市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)的住院報(bào)銷比例已分別提高到70%、80%，個(gè)人報(bào)銷封頂線由3萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，取消了家庭封頂線；門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由165所增至199所，慢病補(bǔ)助病種由16種增至20種，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本目錄內(nèi)藥品和收取的一般診療費(fèi)納入了支付范圍。

（二）基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。目前已在全市14個(gè)衛(wèi)生院和275個(gè)村衛(wèi)生室全部配備使用了國(guó)家基本藥物，實(shí)行藥品"三統(tǒng)一"管理、零差率銷售，藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)率達(dá)87.5%。對(duì)實(shí)行藥品"三統(tǒng)一"的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按在編人員給予每人每年1200元的專項(xiàng)補(bǔ)助，用于實(shí)行零差率后的經(jīng)常性收支差額；對(duì)藥物零差率銷售驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由6000元提高到不低于10000元。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強(qiáng)。龍門(mén)和桑樹(shù)坪鎮(zhèn)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及6個(gè)站的設(shè)備配套資金562萬(wàn)元已全額打入渭南市財(cái)政賬戶；申報(bào)并爭(zhēng)取到了7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，群眾就醫(yī)環(huán)境將進(jìn)一步改善；為11所衛(wèi)生院配備了救護(hù)車，提升了基層急救能力。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高。

我們以實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主要內(nèi)容，精心部署，全力推進(jìn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平得到進(jìn)一步提高。

一方面積極實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升城鄉(xiāng)居民健康水平。全市共建立居民健康檔案36.6萬(wàn)份，占總?cè)丝跀?shù)的92%。高血壓管理數(shù)為37648人，糖尿病管理數(shù)為8768人，重性精神疾病管理數(shù)為447人。第一類疫苗接種率達(dá)95％以上，傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100％。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理7124名，兒童系統(tǒng)管理12939名；

另一方面大力推進(jìn)國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疾病能力。1-6月份共有1263人享受了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策，補(bǔ)助金額98.09萬(wàn)元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.6%；面向育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸8508盒，受益人群1418人；免費(fèi)為100名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)；共篩查新生兒168名。

（五）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我市是省上首批確定的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市之一，同時(shí)也是渭南市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市。為此，我們?cè)谀瓿蹙桶汛隧?xiàng)工作作為今年醫(yī)改工作的頭等大事來(lái)抓，積極探索，大膽進(jìn)取，有效的推進(jìn)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位和三所公立醫(yī)院也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

2.借鑒經(jīng)驗(yàn)。組織公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員在子長(zhǎng)、寶雞、鳳縣、岐山、鎮(zhèn)安等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，將醫(yī)院管理機(jī)制、藥品 "三統(tǒng)一"、大病救助辦法、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)和做法應(yīng)用到我市公立醫(yī)院改革工作當(dāng)中。

3.制定方案。立足實(shí)際，深入調(diào)研，先后制定出臺(tái)了《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案（試行）》、《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。同時(shí)擬定了《院長(zhǎng)聘用辦法》、《醫(yī)院管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《人事分配制度改革實(shí)施方案》、《基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)患糾紛防范和調(diào)處辦法》等十余個(gè)配套性文件。

4.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，緩解群眾"看病貴"。一是加強(qiáng)督查，規(guī)范診療。由督查小組深入臨床一線督導(dǎo)檢查，促使診療行為更加規(guī)范，避免不合理檢查和用藥情況，使平均住院費(fèi)偏高現(xiàn)象在一定程度上得到控制。二是處方點(diǎn)評(píng)，合理用藥。定期組織相關(guān)人員對(duì)近期的

處方開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。通過(guò)處方點(diǎn)評(píng)的開(kāi)展，藥占比由原來(lái)的51%降至43%。三是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，提升服務(wù)質(zhì)量。按照"三好一滿意"活動(dòng)及優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病區(qū)活動(dòng)要求，建立健全臨床護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理行為，改善護(hù)理服務(wù)。市醫(yī)院開(kāi)展了"優(yōu)質(zhì)護(hù)理摘星奪標(biāo)"競(jìng)賽活動(dòng)，為患者免費(fèi)提供洗頭、洗腳、剪指甲等生活護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)了與患者的交流溝通，使護(hù)理工作更加貼近患者需求，服務(wù)質(zhì)量得到大幅提高。

二、項(xiàng)目建設(shè)工作有序推進(jìn)

項(xiàng)目建設(shè)工作是我局確定的重點(diǎn)工作之一，我們一直思想重視，積極推進(jìn)。去冬今春，我們順應(yīng)形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加大爭(zhēng)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的工作力度，先后申報(bào)爭(zhēng)取到了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷年之最。目前共有市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、新城、金城、龍門(mén)、桑樹(shù)坪四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及桑樹(shù)坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等7個(gè)重大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資7570萬(wàn)元，均被列入我市的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。為了確保這一批建設(shè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，盡快發(fā)揮功效，我們成立了專門(mén)的項(xiàng)目工作辦公室，按照政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，以最短的時(shí)間完成了初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、人防設(shè)施評(píng)估及招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，目前，已有四個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，年內(nèi)可投入使用，其余項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。特別值得一提的是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的意見(jiàn)征詢和科學(xué)論證，我們韓城市委、市政府已于近日做出決定，將韓城市人民醫(yī)院遷址新建，建設(shè)規(guī)模為800張床位、占地260畝，總投資約為2.7億元，計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。這一項(xiàng)目的實(shí)施，將徹底扭轉(zhuǎn)我市人民醫(yī)院設(shè)施舊、環(huán)境差的局面，有效地拓寬發(fā)展空間，極大地緩解群眾"看病難"的問(wèn)題。

三、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)展順利

我市今年創(chuàng)衛(wèi)工作有兩個(gè)方面的主要任務(wù)，分別是迎接省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)檢驗(yàn)收和做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞這兩項(xiàng)任務(wù)，我們對(duì)全市創(chuàng)衛(wèi)工作精心籌劃，扎實(shí)部署，主要從以下幾方面抓好了推進(jìn)與落實(shí)：一是加強(qiáng)宣傳，完善資料。以電視、報(bào)紙為主陣地，設(shè)置專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)展、亮點(diǎn)，及時(shí)反映創(chuàng)衛(wèi)工作的不足和問(wèn)題；在城區(qū)設(shè)置大型宣傳廣告牌5塊，刷寫(xiě)懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條；以創(chuàng)衛(wèi)基本知識(shí)及健康教育知識(shí)為主要內(nèi)容，印制發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳折頁(yè)2萬(wàn)余份；利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日、5.31世界無(wú)煙日、6.5世界環(huán)境日等重要節(jié)日，接受群眾咨詢，開(kāi)展廣泛宣傳。開(kāi)展了申報(bào)文件、本底資料、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理資料、病媒生物防治資料、健康教育資料、市容環(huán)境衛(wèi)生管理資料、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治資料的收集與整理；以新調(diào)整的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，認(rèn)真研究，逐項(xiàng)解讀，結(jié)合韓城的實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《韓城市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市任務(wù)分解書(shū)》，將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了各相關(guān)部門(mén)和單位；二是突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。在平時(shí)開(kāi)展日常督查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了"迎省衛(wèi)復(fù)檢，夯國(guó)衛(wèi)基礎(chǔ)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)"。使城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的治理和提升；三是落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)改廁。今年農(nóng)村改廁項(xiàng)目在我市實(shí)施20__套，其中1000套雙瓷漏斗式，1000套水沖式。我們于4月8日召開(kāi)了改廁工作啟動(dòng)會(huì)，與各鎮(zhèn)辦簽訂了改廁目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定項(xiàng)目村12個(gè)，目前已為6個(gè)鎮(zhèn)配送了雙甕漏斗式廁所設(shè)施610套，7月初開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃10月底以前完工；四是積極開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，今年已有3家單位榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)，并有20家單位遞交了申報(bào)材料，我們已組織專門(mén)力量，定期深入基層，指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)步伐不斷加快

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按照山東省、泰安市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)的通知》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，倡導(dǎo)綠色文明，提倡綠色消費(fèi)，大力推進(jìn)環(huán)境宣傳教育的社會(huì)化，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是兩個(gè)文明的結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)，提升市民的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中，以達(dá)到全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。

二、“綠色社區(qū)”的基本條件:

1、社區(qū)居民委員會(huì)重視環(huán)境保護(hù)工作，將環(huán)境保護(hù)工作列為社區(qū)重要議事內(nèi)容，由社區(qū)居民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人分管；有健全的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有比較完整的綠色社區(qū)發(fā)展計(jì)劃和工作思路，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，堅(jiān)持與為群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)，人人動(dòng)手，美化家園。

2、逐步形成“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的公眾參與機(jī)制。根據(jù)環(huán)境教育計(jì)劃和活動(dòng)主題，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀(jì)念日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，力求做到每月有活動(dòng)，人人都參與，全年參加活動(dòng)的人次應(yīng)占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的30％以上。

3、社區(qū)居民應(yīng)具有較高的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺(jué)回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動(dòng)物。

4、倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀念。社區(qū)居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費(fèi)的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復(fù)利用率，積極鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。

5、整個(gè)社區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒(méi)有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標(biāo)志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設(shè)有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。

6、社區(qū)內(nèi)各污染源都已治理，并達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關(guān)部門(mén)做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹(shù)葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

三、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與考評(píng)

根據(jù)泰環(huán)發(fā)［2002］77號(hào)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動(dòng)的通知》精神，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

一、宣傳發(fā)動(dòng)階段（七月份）

1、成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)文件。

2、通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，動(dòng)員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。

3、在城區(qū)8個(gè)居民委員會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個(gè)社區(qū)委員會(huì)為創(chuàng)建工作試點(diǎn)單位。

4、召開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問(wèn)題。

二、具體創(chuàng)建階段（八月份）

1、組織各社區(qū)對(duì)照省里制定的“綠色社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

2、組織社區(qū)負(fù)責(zé)人到創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展較早的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

3、開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次由社區(qū)居委會(huì)和居民參加的座談會(huì)；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊(cè)子；設(shè)置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場(chǎng)環(huán)保內(nèi)容的電影。同時(shí)，組建社區(qū)老年人“夕陽(yáng)紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

4、各項(xiàng)創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動(dòng)的申報(bào)材料（申報(bào)表一式五份、自查報(bào)告一份、匯報(bào)材料一份）報(bào)泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級(jí)“綠色社區(qū)”評(píng)選。

三、考評(píng)命名階段（9月份）

1、泰安市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)收。

2、對(duì)擬命名的市級(jí)“綠色社區(qū)”在《泰安日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示。

3、召開(kāi)命名表彰大會(huì)。

4、按四比一的比例推薦參加省級(jí)“綠色社區(qū)”評(píng)選。泰安市級(jí)“綠色社區(qū)”每?jī)赡暝u(píng)選一次。市級(jí)“綠色社區(qū)”不搞終身制，每四年復(fù)查一次，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，將予以摘牌。

四、幾點(diǎn)要求

1、各居民委員會(huì)要把“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)逐步納入文明社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標(biāo)和規(guī)劃之中，不斷提高社區(qū)居民素質(zhì)，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是一項(xiàng)新工作，要通過(guò)新聞媒體及各種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳這項(xiàng)工作的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，動(dòng)員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境。

3、各部門(mén)分工協(xié)作共同抓好創(chuàng)建工作。市文明辦負(fù)責(zé)督促社區(qū)創(chuàng)建工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題；市環(huán)保局負(fù)責(zé)社區(qū)分管干部的環(huán)保教育培訓(xùn)，聯(lián)系并協(xié)助社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建計(jì)劃，組織開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保主題活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)污染源治理；新城辦事處負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)試點(diǎn)社區(qū)從軟硬件兩方面實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復(fù)利用器具，減少白色污染。推廣使用環(huán)保冰箱、空調(diào)，禁用含磷洗衣粉。組織社區(qū)青少年、婦女和離退休老同志，組成各種社區(qū)創(chuàng)建和管理小組，參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與管理；市建設(shè)局充分發(fā)揮物業(yè)管理在“綠色社區(qū)”創(chuàng)建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫(huà)、亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作。組織開(kāi)展評(píng)比“環(huán)保家庭”活動(dòng)。

4、市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要位置，要有一名分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將各自承擔(dān)的創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，齊抓共管，共同努力把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。各居民委員會(huì)要嚴(yán)格按省市文件要求和時(shí)限，對(duì)照《山東省“綠色社區(qū)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)落實(shí)，爭(zhēng)取全面達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、為確?！熬G色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行，市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合成立肥城市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度。具體工作由辦公室承辦。

組長(zhǎng)：胡闊泉(市環(huán)保局局長(zhǎng))

成員：梁已常(市文明辦副主任)

張連萍(市環(huán)保局副局長(zhǎng))

李思金（市建設(shè)局副局長(zhǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理）

尚林生（新城辦事處黨委副書(shū)記）

李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng))

辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

主任：李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長(zhǎng))

成員：郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長(zhǎng))

各居民委員會(huì)也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。

市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：

李瑞軍郭立新

聯(lián)系電話：3227544