導(dǎo)語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生社區(qū)申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于2013年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2013〕85號）和《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細則（試行）》（浙人?！?006〕351號）等文件精神，經(jīng)研究，并商市人力資源和社會保障局同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍及對象

經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員。民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員、個體醫(yī)申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格按屬地管理原則進行。

二、申報條件

（一）正常申報條件：按《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（職改字〔1986〕20號）、《關(guān)于印發(fā)〈衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審文件依據(jù)及要點摘錄〉的通知》（浙衛(wèi)人〔2009〕36號）、《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審若干具體問題解答的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕149號）、《關(guān)于印發(fā)評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物名錄的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2010〕138號）等規(guī)定執(zhí)行。

（二）破格申報條件（不包括社區(qū)衛(wèi)技高級資格）按《關(guān)于印發(fā)<部分系列破格申報晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件（試行）>的通知》（浙職改辦〔1992〕第23號）、《關(guān)于2003年度推薦評審衛(wèi)生技術(shù)人員高級職務(wù)任職資格有關(guān)問題的通知》（浙人?！?003〕121號）規(guī)定執(zhí)行。破格申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格必須具有國家認可的醫(yī)學(xué)及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不得作為申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷依據(jù)。

（三）申報社區(qū)衛(wèi)技高級資格，按《浙江省鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評價與職務(wù)聘任規(guī)定（試行）>》（浙人?！?006〕1號）和《關(guān)于2007年度全省高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2007〕163號）執(zhí)行。

申報社區(qū)系列資格提供的三級論文，必須提供新聞出版總署網(wǎng)站期刊在線查詢結(jié)果打印頁面，并由所在單位人事部門審核人簽名，加蓋單位印章，并粘貼在雜志封面。

（四）其他條件

1、關(guān)于專業(yè)工作年限。從事專業(yè)工作年限，截止日期為2013年12月31日。

2．關(guān)于任職資歷。從現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任之日起計算至2013年12月31日。對年內(nèi)達到退休年齡的，除按有關(guān)規(guī)定延緩辦理退休手續(xù)者外，不列入申報范圍。

3、關(guān)于論文要求。

截止時間統(tǒng)一為2013年6月30日。申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格提交論文名錄，按《關(guān)于印發(fā)評審衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格醫(yī)學(xué)衛(wèi)生刊物名錄的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2010〕138號）執(zhí)行。所有申報提供的國內(nèi)論文，須提供在中國知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫或萬方數(shù)據(jù)庫論文在線查詢結(jié)果打印頁面，內(nèi)容應(yīng)包含論文題目、第一作者名稱、發(fā)表期刊名稱、發(fā)表時間等信息。打印頁面由所在單位人事部門審核簽名，加蓋單位印章。未被數(shù)據(jù)庫收錄的須提供由雜志社出具的論文真實性證明。

（五）有下列情形之一的，不得申報：

1.前3個年度中，年度考核有不合格者。2.醫(yī)療事故完全或主要責(zé)任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿3年（不含評審當(dāng)年，下同）；醫(yī)療事故次要或輕微責(zé)任者，自醫(yī)療事故鑒定生效未滿1年。3.考試違紀未滿2年者。4.偽造學(xué)歷等申報材料未滿3年者。5.經(jīng)查實收受“紅包”未滿1年者，經(jīng)查實索取“紅包”未滿3年者。6.正在接受立案審查，尚未結(jié)案者。

7.受黨紀、政紀處分，在處分期內(nèi)者。

（六）職稱外語考試、計算機應(yīng)用能力考核要求

1．職稱外語要求，按《關(guān)于職稱外語等級考試有關(guān)問題的通知》（浙人?！?007〕80號）規(guī)定執(zhí)行。符合免試條件的，應(yīng)填寫外語免試審核表。

2．計算機應(yīng)用能力的要求，凡45周歲以下申報人員，應(yīng)取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考核4個模塊合格證書。免試條件仍按《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細則（試行）》（浙人?！?006〕351號）規(guī)定執(zhí)行。符合免試條件的，應(yīng)填寫計算機免試審核表。

（七）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育要求

按《關(guān)于全面實行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與職稱晉升掛鉤的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2003〕64號）文件規(guī)定，所有醫(yī)療衛(wèi)生單位申報評審高級衛(wèi)生技術(shù)資格人員，都須按規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育或中醫(yī)藥繼續(xù)教育，每年須取得Ⅰ類學(xué)分5—10學(xué)分，5年內(nèi)累計25—50學(xué)分；Ⅱ類學(xué)分15—20學(xué)分，5年內(nèi)累計75—100學(xué)分，不能跨年度計算，同時5年內(nèi)須取得國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分10分以上。未取得規(guī)定學(xué)分者，不得申報評審高級衛(wèi)生技術(shù)資格。

（八）城市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生到農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)要求按《關(guān)于印發(fā)2008年度全省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審若干具體問題解答的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕149號）文件執(zhí)行。

（九）申報評審專業(yè)類別要求

申報對象應(yīng)按從事專業(yè)選擇相應(yīng)專業(yè)申報評審，不得隨意更改申報專業(yè)。并分別參加相應(yīng)專業(yè)的考試，其中部分專業(yè)應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士資格。申報臨床類、中醫(yī)類社區(qū)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格，限報全科醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)（中醫(yī)類）專業(yè)。

（十）申報材料公示

各地各單位在上報材料前，應(yīng)在本單位進行公示，公示時間為7天。對群眾反映的問題，有關(guān)單位要進行認真調(diào)查核實，并將結(jié)果報送局組織人事處。對弄虛作假者，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。市級監(jiān)督電話：地址：駐寧波市衛(wèi)生局監(jiān)察室（永豐路237號）。

三、上報材料的要求與時間

（一）申報材料目錄、份數(shù)和裝訂要求見附件4。申報材料必須真實可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，一律取消評審資格，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。申報材料如為復(fù)印件，須由單位人事部門審核原件后，在復(fù)印件上簽名并加蓋公章。申報材料須經(jīng)逐級審核上報，其中縣（市）、區(qū)申報材料須經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T審核蓋章后方可上報。對逾期或不符合要求的上報材料，我局不予受理。

（二）申報采取網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)申報相結(jié)合的方式，申報對象在網(wǎng)上填寫個人申報信息。單位應(yīng)對個人填報信息進行認真審核，并經(jīng)本人確認簽字后，逐級上報，保證填報信息的準確和規(guī)范。

（三）申報材料上報時間截止為7月10日。材料接收部門為寧波市醫(yī)學(xué)考試辦公室，地址：迎風(fēng)街21號（市醫(yī)鑒辦內(nèi)），聯(lián)系人：丁一波、阮曉曦，聯(lián)系電話。

四、業(yè)務(wù)考試要求

申報對象必須按申報的專業(yè)，參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織的人機對話考試（專業(yè)目錄詳見附件8）。考試成績當(dāng)年有效，作為評審的重要參考依據(jù)?？荚嚨臅r間及有關(guān)事項另行通知。

篇2

一、重要意義

殘疾人是眾所周知的弱勢群體，是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。近年來，我區(qū)殘疾人保障與服務(wù)水平有明顯提升，但還存在著體系不完備、覆蓋面過窄、保障力度不大等問題，在有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難方面還有待于加強。因此，進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作，是加快推進“兩個體系”建設(shè)、維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實踐區(qū)委“以新型城市化為引領(lǐng)，建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)”的重要舉措。各有關(guān)部門、單位要充分認識此項工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感和使命感，認清形勢，精心組織，強化措施，明確責(zé)任，密切配合，提速增效，讓更多的殘疾人共享改革發(fā)展成果，推動我區(qū)殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，按照普惠制度和特惠制度相結(jié)合的原則，構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人保障與服務(wù)工作體系，做到?；尽V覆蓋、多層次、可持續(xù)。

堅持重點突出，按照需求與實際相比較的原則，妥善解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。

堅持以人為本，按照普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，重點關(guān)注殘疾人群體中最弱勢、最貧困、最需要扶助的群體。

堅持合力推動，按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分工負責(zé)，齊抓共管，形成合力，進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作。

堅持分步實施，按照以點帶面和共享繁榮的原則，有計劃、有步驟實施，在一定時期內(nèi)，使全區(qū)廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。

三、實施項目

（一）貧困殘疾人生活補貼

1.申請條件

在區(qū)享受最低生活保障（以下簡稱“低?！保┐?，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱“殘疾人證”）的殘疾人。

2.發(fā)放標準

（1）貧困重度殘疾人（殘疾等級為一、二級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月由50元提高到200元；

（2）對貧困輕度殘疾人（殘疾等級為三、四級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月給予100元。

3.審批程序

（1）社區(qū)居民委員會登記、初審。社區(qū)居民委員會按照相關(guān)要求初步確定補貼對象，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼申請表》一式二份，連同申請人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補貼金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件在5個工作日內(nèi)報街道辦事處審核。

（2）街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼發(fā)放匯總表》，同時將有關(guān)證件和證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、調(diào)查和審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

貧困殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理，有關(guān)部門要對領(lǐng)取生活補貼的對象在每季度第一個月進行審核，并隨著低保對象的調(diào)整而調(diào)整，每年年初由區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標準確定補貼方案。區(qū)財政對該補貼實行專項管理，其中對享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補貼所需資金按屬地原則實行市、區(qū)財政分別負擔(dān)，差額部分由區(qū)財政負擔(dān)；對享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補貼所需資金，由區(qū)財政負擔(dān)。貧困殘疾人生活補貼按季發(fā)放到殘疾人個人賬戶。

（二）一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，屬于一戶多殘（指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內(nèi)）、單親（指父或母一方獨自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人）、孤殘（指失去父母且無子女的殘疾人）的殘疾人家庭。

2.發(fā)放標準

每年每戶發(fā)放扶助金1000元（以戶口本為單位，如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項，不重復(fù)享受）。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾人家庭以戶為單位，由申請人攜帶戶口本索引頁、殘疾成員本人頁、殘疾人證的原件及復(fù)印件到戶口所在地社區(qū)居委會初審，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請審批表》一式二份報街道辦事處殘聯(lián)審核。家委會可直接按程序向街道辦事處提出申請。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后，認真核實，簽署審核意見，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發(fā)放匯總表》，連同審批表及其他證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。

4.管理發(fā)放

扶助金由區(qū)殘聯(lián)按期撥付街道辦事處，由各街道辦事處負責(zé)發(fā)放到個人賬戶。此扶助金不計入低保待遇申請人家庭收入。

（三）殘疾兒童康復(fù)補貼

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，并在康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨癥和聽力殘疾兒童。

2.補貼標準

符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復(fù)補貼。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾兒童，由其監(jiān)護人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓(xùn)期間交納的康復(fù)訓(xùn)練費收據(jù)原件及復(fù)印件，在訓(xùn)相關(guān)證明材料到戶口所在地社區(qū)居委會初審，填寫《區(qū)殘疾兒童康復(fù)補貼審批表》一式二份。社區(qū)居委會在5個工作日內(nèi)會同其它材料報街道辦事處殘聯(lián)審核。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，簽署審核意見，同時將有關(guān)證件和證明材料上報區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

補貼資金由區(qū)殘聯(lián)按季度發(fā)放到監(jiān)護人賬戶。此補貼不計入低保待遇申請人家庭收入。

（四）報銷評殘鑒定費

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，在區(qū)殘聯(lián)申請，經(jīng)指定醫(yī)院評定合格，有明確的殘疾評定結(jié)果，并領(lǐng)取第二代殘疾人證的殘疾人。

2.報銷標準

每人報銷評殘鑒定費（不含檢查費）標準不超過市殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定的40元。

3.報銷程序

申請人在殘疾人證下發(fā)之日起5個工作日內(nèi)，持身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件和評殘鑒定費單據(jù)原件，到戶口所在地街道辦事處殘聯(lián)簽字報銷評殘鑒定費。

（五）殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，租賃公房一年以上或自有房產(chǎn)的肢體和聽力殘疾人；改造內(nèi)容與殘疾狀況實際需求相符合。

2.改造內(nèi)容

（1）家庭衛(wèi)生間蹲便器改座便器；

（2）家庭衛(wèi)生間安裝活動座椅（浴凳）；

（3）安裝扶手；

（4）安裝閃光門鈴（僅限聽力殘疾人）。

3.改造標準

根據(jù)殘疾人需求項目不同，按基本型測算，每戶改造標準1500元。

4.工作流程

（1）凡符合條件的殘疾人到社區(qū)居委會填寫《區(qū)實施殘疾人家庭無障礙改造審批表》，殘疾人或監(jiān)護人簽字，由社區(qū)居委會上報街道辦事處殘聯(lián)審核后，報區(qū)殘聯(lián)審批。

（2）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上報情況及時進行匯總，測算設(shè)施及施工費用，做好經(jīng)費預(yù)算。協(xié)調(diào)財政部門及時將經(jīng)費撥付到位，為改造工作提供經(jīng)費保障。

（3）履行政府采購相關(guān)程序，實施殘疾人家庭無障礙改造工程。

四、工作要求

區(qū)財政局要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，將殘疾人保障與服務(wù)資金列入年度財政預(yù)算，及時劃撥專項資金用于實施工作，按照要求加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

區(qū)殘聯(lián)、各街道辦事處要加強政策宣傳力度，切實讓殘疾人知曉申請條件、審批程序，本著公正、公開、公平的原則，認真把握標準，嚴格審批程序，真正使殘疾人得到實惠。要建立健全相應(yīng)的財務(wù)審計制度，加強資金的管理力度，切實做到?？顚Ｓ谩Ｒ⒘⒕須w檔制度，做好有關(guān)資料的保存。對經(jīng)費使用不當(dāng)、弄虛作假和未能落實的，一經(jīng)查出，嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取救助的，應(yīng)予追回。

篇3

加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（民福發(fā)〔1993〕11號）、冀政辦〔1995〕51號和邢發(fā)〔**〕16號

文件精神,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞社會保障體系和社會化服務(wù)體系

建設(shè)，積極推進和加強社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與規(guī)范管理，促進社區(qū)服務(wù)業(yè)全面、規(guī)范和快速發(fā)展壯

大，努力建設(shè)與我市經(jīng)濟社會相適應(yīng)、更具活力和競爭力的社區(qū)服務(wù)體系。

二、申報范圍

社區(qū)服務(wù)業(yè)，是指以市、區(qū)、街道和社區(qū)組織為依托，為滿足社區(qū)成員多種需求，建立起來

的具有社會福利性質(zhì)的便民服務(wù)業(yè)。主要包括：

（一）為老年人提供的服務(wù)。主要指老年公寓、敬老院、托老所、活動室、茶室、老年學(xué)校

以及老年醫(yī)療咨詢和家庭護理等；

（二）為殘疾人提供的養(yǎng)育、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。主要指殘疾兒童寄托班、醫(yī)療站和康復(fù)保健中

心等；

（三）為困難群體提供生活幫助、物資捐助的服務(wù)。主要指慈善超市、愛心家園等；

（四）為居民提供的綜合利服務(wù)，指社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)（志愿）服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生、

計生服務(wù)站、圖書（電子）閱覽室、文化健身場所和托兒所等；

（五）為居民提供的以勞務(wù)性為主的生活服務(wù)。主要包括家政服務(wù)、維修服務(wù)、婚慶服務(wù)、

醫(yī)療服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)以及文體娛樂等其他日常生活服務(wù)。

三、申報材料

民政部門是社區(qū)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理部門,具體負責(zé)社區(qū)服務(wù)業(yè)核準認定和監(jiān)督檢查。符合申

報范圍的社區(qū)服務(wù)項目,應(yīng)持以下證件和材料到民政部門審核登記：

（一）營業(yè)執(zhí)照或登記手續(xù)；

（二）有關(guān)部門或行業(yè)批準的證件、證書；

（三）單位或個人的書面申請、身份證等有效證件；

（四）與依托單位簽訂的《協(xié)議書》。

四、審核標準

社區(qū)服務(wù)應(yīng)以便民利民為宗旨,實行有償服務(wù)與低償(微利)、無償服務(wù)相結(jié)合的原則。納入

社區(qū)服務(wù)業(yè)管理應(yīng)達到如下標準：

（一）有固定場所(攤點)或服務(wù)設(shè)施，具備社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)條件；

（二）有熟練操作人員并具備崗位資格認證，符合勞動保護和社區(qū)服務(wù)要求；

（三）有一定數(shù)量的啟動資金，具備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的物質(zhì)條件；

（四）有償、低償服務(wù)項目的收費標準，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準并明碼標價；

（五）有規(guī)范的操作管理規(guī)程和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，開展有效的便民服務(wù)。

五、認定辦法

社區(qū)服務(wù)業(yè)實行《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》頒發(fā)認定制度，社區(qū)居民委員會或個人興辦的社區(qū)服務(wù)

業(yè)項目，報區(qū)民政部門審核；區(qū)和街道興辦的社區(qū)服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)區(qū)民政部門審核后，報市民政

部門登記。經(jīng)審核認定的社區(qū)服務(wù)業(yè)，由民政部門頒發(fā)全市統(tǒng)一印制的《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》，納

入社區(qū)服務(wù)業(yè)管理范圍，享受工商、稅務(wù)相關(guān)的優(yōu)惠政策。

六、監(jiān)督管理

社區(qū)服務(wù)單位或個人應(yīng)懸掛《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》正本,公開服務(wù)項目、收費標準及重點服務(wù)

對象優(yōu)惠辦法。《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得隨意改變社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)或范

圍，否則民政部門可責(zé)令限期改正或吊銷《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》。《社區(qū)服務(wù)業(yè)證書》實行年審制

度，社區(qū)服務(wù)業(yè)變更項目或停辦，應(yīng)按審批程序辦理變更或注銷手續(xù)。

各級民政部門要建立健全檢查指導(dǎo)制度、部門協(xié)調(diào)制度和社會舉報制度。加強對社區(qū)服務(wù)單

位或個人的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查,促使其守法經(jīng)營、文明經(jīng)營和誠信經(jīng)營。要按照“誰投資、誰經(jīng)營

篇4

(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度

按照省、市的要求，*區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計，區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業(yè)性收費項目135項，經(jīng)認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。

在清理和精簡行政審批項目的同時，*區(qū)及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)，切實抓好三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標準不統(tǒng)一等問題。

1、進一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位，核定財政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)

*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個，包括勞動局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)

按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求，全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)，有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括*街道、*街道、*街道、*鎮(zhèn)，共有28個社區(qū)、村委會設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實提高便民服務(wù)水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口，提供34項服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點5個，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務(wù)公開，建立了*信息網(wǎng)，主動向社會公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設(shè)中，為進一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，*區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號)的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個，占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個，有11個“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計劃。

*街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、文體活動服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。

*街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務(wù)300多件，群眾滿意率達100%。*街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進一步加強制度建設(shè)

制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設(shè)，*區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明

為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對進入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進行監(jiān)督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制，設(shè)立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標準、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺，實行網(wǎng)上評議投訴，暢通社會監(jiān)督渠道，健全投訴處理機制。

二、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感

政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強服務(wù)、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務(wù)服務(wù)體系。

三、突出重點，分步實施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面

今后一個時期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：

推行九項服務(wù)新舉措：一、擴大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務(wù)項目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會中介服務(wù)方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務(wù)。凡是經(jīng)上級政府批準或區(qū)級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。

實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務(wù)公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責(zé)辦理制、控制事項明確答復(fù)制。

篇5

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，形成精神文明建設(shè)的強大合力。墨城社區(qū)始終把精神文明建設(shè)作為促進“三個文明”建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴大對外開放的形象工程、作為踐行“三個代表”的民心工程，精心組織，周密部署，強化領(lǐng)導(dǎo)。具體做到了“三個到位”：

一是思想認識到位。把精神文明建設(shè)作為推動社區(qū)“三個文明”建設(shè)的重中之重，列入社區(qū)各項年終考核內(nèi)容之中。 二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作機制。三是宣傳發(fā)動到位。主要采取會議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區(qū)短信發(fā)送平臺、印發(fā)宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設(shè)的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網(wǎng)、鰲江報等媒介推薦創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事好例子，營造了濃厚的輿論氛圍。

二、整合遠教資源，加強理論學(xué)習(xí)，重視道德教育。

墨城社區(qū)以創(chuàng)建“遠教精品示范點”為契機，整合社區(qū)內(nèi)各方資源，讓社區(qū)內(nèi)更多村民因遠教受益。為了加快幸福社區(qū)建設(shè)，社區(qū)新建了便民服務(wù)中心，二樓會議室作為遠教會議室，并重點抓好學(xué)用結(jié)合工作。充分利用社區(qū)內(nèi)海城村、cs野戰(zhàn)基地及大坪早香茶基地資源，多多開展村干部素質(zhì)遠教培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工程。今年是十召開之年，是基層組織建設(shè)年，社區(qū)突出紅色教育學(xué)習(xí)，每季度定期組織社區(qū)干部和村兩委干部到社區(qū)會議室觀看學(xué)習(xí)中央會議精神;在七一、十時，組織并要求全社區(qū)村站點觀看現(xiàn)場直播;日常工作中堅持將“三心四德”工程建設(shè)融合到家庭、學(xué)校、社會中，做到三個結(jié)合，以各項活動為載體，充分調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與“三心四德”建設(shè)的積極性。一是“三心四德” 工程建設(shè)同家庭教育相結(jié)合，今年組織了社區(qū)“好婆婆、好媳婦”評選活動，讓“三心四德”滲透到每個家庭中;二是“三心四德”與學(xué)校教育相結(jié)合，“今年暑假社區(qū)組織和協(xié)調(diào)浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生義務(wù)支教隊伍結(jié)合學(xué)生實際和身心特點在鰲江第六中小學(xué)開展《子弟規(guī)》、《感恩的心》等課程進行“三心四德”教育，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的滲透作用;三是“三心四德”工程建設(shè)與社區(qū)活動相結(jié)合，今年端午節(jié)和鎮(zhèn)婦聯(lián)共同舉辦了“與粽飄香、愛心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問活動，關(guān)心、關(guān)愛老人，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)文化。

三、扎實工作，宣傳到位，服務(wù)全局。

墨城社區(qū)緊緊圍繞中心，扎實有效地開展各類宣傳工作，有效推進社區(qū)各項工作順利開展。

1、建設(shè)文體服務(wù)中心，豐富村民業(yè)余生活。目前，文體服務(wù)中心已建成投入使用，內(nèi)設(shè)有農(nóng)家書屋、電子閱覽室、健身房等配套設(shè)施，并以此為載體開展了各項豐富多彩的活動和精彩的比賽，積極調(diào)動了村民參與社區(qū)文體活動的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。

2、打造和利用宣傳工作載體，多渠道推進黨務(wù)政務(wù)公開。3月份至今通過墨城社區(qū)官方微博本社區(qū)各類信息72條;鰲江網(wǎng)上傳社區(qū)基層動態(tài)112條;“相約墨城 勵志起航”浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院來墨城暑期社會實踐期間追蹤系列報道12篇;短信群發(fā)平臺黨務(wù)、計生、新農(nóng)合、文明創(chuàng)建、防災(zāi)抗臺、青山白化、禁毒等各類信息3500余條;以最簡捷、最有效地方式推進黨務(wù)政務(wù)公開。

篇6

動實施方案》文件要求，7月11日-7月15日，區(qū)衛(wèi)生局組織相關(guān)人員對全區(qū)37處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作進展情況進行督導(dǎo)檢查，具體通報如下：

一、基本情況

（一）宣傳入戶工作。全區(qū)有7處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠按照要求印發(fā)并入戶發(fā)放《致廣大社區(qū)居民的一封公開信》，并能夠按照要求通過宣傳欄、印發(fā)聯(lián)系卡和健康宣傳資料等方式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛散發(fā)

《公開信》，加強宣傳力度，擴大社會影響。

（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公開。1、13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概況信息公開，其中符合標準要求的有3處；2、有2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)社按照規(guī)范要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員信息進行公開，

其它35處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公示不符合新規(guī)范要求；3、有10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將部分國家、省級服務(wù)項目信息張貼掛墻，其中3處社區(qū)機構(gòu)按照新規(guī)范標準進行的公示；4、有8處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對

部分藥品價格進行了公示，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均未對惠民政策進行公開。

（三）家庭責(zé)任醫(yī)師團隊建設(shè)。有4處社區(qū)機構(gòu)已按照新的規(guī)范標準制展牌并已公示，1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公示不符合新規(guī)范要求，有32處機構(gòu)未按要求公示上墻，其中10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)沒有

建立家庭醫(yī)師團隊。

（四）衛(wèi)生強基工程。全區(qū)共13處社區(qū)機構(gòu)建立強基工程工作檔案，檔案資料比較齊全，其中2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)范要求進行了公示。其余24處社區(qū)機構(gòu)不了解此項工作任務(wù)，未按將工作落實到

實處。

（五）省級示范社區(qū)創(chuàng)建工作。共有11處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照工作要求在規(guī)定時間內(nèi)遞交了申報材料，并按照要求積極開展創(chuàng)建工作。

二、存在的問題

（一）重視程度不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)機構(gòu)未將此項工作列入議事議程，認真進行準備，個別機構(gòu)負責(zé)人不清楚，工作人員不明白，對上級文件不傳達、不學(xué)習(xí)、不貫徹、不落實，甚至個別的機構(gòu)以

將要拆遷為由而未開展任何工作。

（二）宣傳不夠。一是不落實上級有關(guān)入戶宣傳的要求；二是大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)宣傳材料的品種、數(shù)量達不到規(guī)范要求，不能體現(xiàn)各機構(gòu)的服務(wù)特色；三是公示信息陳舊，不符合目前工作實際，

不能實事求是體現(xiàn)最新工作數(shù)據(jù)，個別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)無公示內(nèi)容，未按照新的規(guī)范要求落實工作。

（三）存在兩極分化現(xiàn)象。檢查中發(fā)現(xiàn)好的單位與差的單位存在明顯的差距，個別的機構(gòu)工作質(zhì)量不高，標準不高，滿足于現(xiàn)狀，應(yīng)付了事，不能真正體現(xiàn)“利醫(yī)惠民”的服務(wù)理念，嚴重影響了我區(qū)社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作整體推進。

三、下步工作要求

（一）高度重視，進一步消除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“空白點”。為確保工作全面周密，橫向到邊、縱向到底，不留死角，以《致廣大社區(qū)居民的一封公開信》作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公開宣傳載體，豐富宣傳手

段，通過設(shè)立宣傳欄、印發(fā)聯(lián)系卡和健康宣傳資料等方式，在轄區(qū)內(nèi)廣泛散發(fā)《公開信》，加強宣傳力度，擴大社會影響。同事加強與街道辦事處、居委會、派出所等部門合作，走進社區(qū)、深入家庭，

確保轄區(qū)內(nèi)每樓每單元每戶都能收到《公開信》、知曉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要做好重點場所和重點人群的宣傳，逐步消除社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“空白點”。

（二）強化措施，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公開。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》文件要求，各機構(gòu)要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概況、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員、公共衛(wèi)生服

務(wù)項目、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目、強基工程服務(wù)等信息制作成展示牌，做到格式一致、內(nèi)容簡明、信息明確，便于轄區(qū)居民了解、熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

（三）適應(yīng)要求，進一步轉(zhuǎn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展需要，更好地滿足群眾健康需求，進一步轉(zhuǎn)換工作理念，積極開展家庭責(zé)任醫(yī)師團隊建設(shè)，上門服務(wù)、主

篇7

一、指導(dǎo)思想

通過開展物業(yè)服務(wù)項目星級評選活動，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足，提高企業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)品質(zhì)，打造一批服務(wù)水平高、管理標準高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

深化侯家塘街道試點工作成效，以星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動為依托，通過全面推行物業(yè)服務(wù)精細化管理，促進全區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平全面提升；通過“以點帶面，逐步推進”的原則，使全區(qū)物業(yè)服務(wù)項目達到“服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標，實現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。

三、組織機構(gòu)

成立長沙市區(qū)物業(yè)服務(wù)項目星級評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），具體成員名單如下：

組長：

副組長：

成員單位：環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)計生局、區(qū)消防大隊、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科，由鄧友同志兼任辦公室主任，負責(zé)星級物業(yè)服務(wù)項目評選工作的組織實施、宣傳報道及工作協(xié)調(diào)。

四、試行時間及范圍

試行時間：年7月至2012年12月

試行范圍：轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進駐滿一年（新開發(fā)項目以交房為進駐時間），且物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項目和2萬㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項目。

五、考評辦法及實施步驟

（一）考評辦法

星級服務(wù)項目考評分三星、四星、五星三個等次，其中五星級名額占參評項目總數(shù)的5%，四星級占10%，三星級占15%，根據(jù)分值排名確定?？己舜蚍植捎?00分制，考核標準參照《區(qū)住宅型星級物業(yè)服務(wù)項目評選細則》和《區(qū)商務(wù)樓宇型星級物業(yè)服務(wù)項目評選細則》。評定標準為：

三星級：考評總分85分以上（含85分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達85％以上；

四星級：考評總分90分以上（含90分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達87％以上；

五星級：考評總分95分以上（含95分），公示期間無異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達92％以上。

（二）實施步驟

1.項目申報：申報時間為年7月。具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向項目所在地街道物業(yè)管理辦公室進行申報，申報材料包括：《星級物業(yè)項目申報表》，項目概況，營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件，商務(wù)樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報建手續(xù)。

2.資格審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對所申報項目及企業(yè)進行資格審查。

3.動態(tài)管理：考核期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道將對參評對象進行不定期的暗訪或抽查（含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測評情況），對暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實的物業(yè)服務(wù)項目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，情節(jié)嚴重的記黃牌警告。動態(tài)考核情況作為驗收考評的參考依據(jù)，考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的，直接取消參評資格。

4.考評驗收：2012年11月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同各街道、社區(qū)組成交叉考評組，對參評對象進行考評打分。考評采取聽取自查匯報、查閱資料、現(xiàn)場考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進行。

自查匯報：驗收之前，各申報企業(yè)要對照標準，認真開展自查，寫出“星級物業(yè)服務(wù)項目”創(chuàng)建自查工作匯報，打出自評分。

查閱資料：重點檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證；電梯運行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標志；業(yè)主投訴、回訪記錄；車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來人員登記記錄、門禁、監(jiān)控和定期維護記錄、小區(qū)巡查記錄；員工培訓(xùn)記錄；消防設(shè)施設(shè)備檢修記錄等。

現(xiàn)場考察：重點檢查企業(yè)管理項目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護情況；各類設(shè)施設(shè)備的管理、維護情況；小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。

業(yè)主滿意度調(diào)查：由項目所在社區(qū)以發(fā)放問卷的方式隨機抽查30戶業(yè)主進行滿意度調(diào)查，了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理是否到位以及服務(wù)質(zhì)量情況。

5.綜合評定：召開區(qū)物業(yè)服務(wù)項目星級評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)綜合考評情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見確定星級物業(yè)服務(wù)項目名單，并將結(jié)果上報區(qū)人民政府。

6.結(jié)果公示：考評結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布，并由所屬街道在所申報物業(yè)服務(wù)項目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書面形式向全體業(yè)主公示15天，公示期滿且群眾無異議的方能評定為星級物業(yè)服務(wù)項目?？荚u結(jié)果抄報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

7.表彰獎勵：2013年1月召開全區(qū)物業(yè)管理大會，總結(jié)、推薦先進經(jīng)驗和管理方法，對通過驗收評定為三星級、四星級、五星級的物業(yè)服務(wù)項目進行表彰，授予星級獎牌。

（三）一票否決

參評對象有下列情況之一者實行一票否決：

1.在國家、市、區(qū)文明指數(shù)測評工作中扣分較多，嚴重影響長沙市或區(qū)文明指數(shù)測評成績的；

2.發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會因矛盾激化引起或重大安全責(zé)任事故的；

3.發(fā)生違法生育或漏報、瞞報被計生管理部門查處的；

4.動態(tài)考核期內(nèi)累計三次黃牌警告的。

（四）結(jié)果運用

1.未評定為三星級以上的物業(yè)服務(wù)項目，不能申報創(chuàng)建市、省、全國優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目。

2.考評結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)年度審驗時的重要依據(jù)。

3.對評定為四星級、五星級的物業(yè)服務(wù)項目，市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主推薦項目服務(wù)企業(yè)。

篇8

關(guān)于印發(fā)《寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法》的通知

寧人社〔2017〕152號

各縣(市、區(qū))人社局、財政局，東僑人勞局、財政局：

為進一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，加強公益性崗位的開發(fā)和管理，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實施意見》(寧政〔2017〕31號)、寧德市財政局、寧德市人社局《關(guān)于印發(fā)寧德市就業(yè)專項資金管理辦法的通知》(寧財社〔2017〕33號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(寧財社〔2017〕9號)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定了《寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

寧德市人力資源和社會保障局 寧德市財政局

2017年6月20日

寧德市公益性崗位開發(fā)與管理辦法

第一章 總 則

第一條　為加強公益性崗位的開發(fā)和管理，進一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實施意見》(寧政〔2017〕31號)和寧德市財政局、寧德市人社局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(寧財社〔2017〕9號)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱公益性崗位是指實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，主要由政府投資開發(fā)或社會籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。(城市非營利性、輔社會公共管理崗位和城市街道、社區(qū)公共服務(wù)崗位，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村勞動保障協(xié)理員、社區(qū)矯正專職社會工作者、衛(wèi)生保潔員等。)

第三條 公益性崗位的開發(fā)和管理遵循以下原則：

(一)以開發(fā)基層社會公共管理和服務(wù)崗位為主;

(二)以就業(yè)困難群體、零就業(yè)家庭成員為安置對象;

(三)符合條件，自愿申報，面向社會，公開招聘，兼顧困難;

(四)統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責(zé)，保持規(guī)模、動態(tài)管理。

第四條 各級人力資源社會保障部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益性崗位開發(fā)和管理工作。各級財政部門負責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公益性崗位所需資金。

第二章 公益性崗位的開發(fā)

第五條 公益性崗位開發(fā)實行規(guī)?？刂?。各級人力資源社會保障部門和財政部門要按照就業(yè)困難人員公益性崗位需求和就業(yè)資金承受能力，合理控制本地公益性崗位規(guī)模。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在每年7月底前向人力資源和社會保障局上報下一年度公益性崗位開發(fā)計劃及資金需求，人力資源和社會保障局根據(jù)當(dāng)年度公益性崗位資金使用情況和社會需求對公益性崗位開發(fā)計劃進行審核，經(jīng)財政局復(fù)核后，列入下一年度工作計劃和就業(yè)資金預(yù)算安排。

各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局在確定下一年度公益性崗位開發(fā)計劃后，應(yīng)將開發(fā)計劃及資金需求情況上報市人力資源社會保障局、財政局備案。

第六條 公益性崗位開發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)人力資源和社會保障局、財政局確定的開發(fā)計劃，征集轄區(qū)內(nèi)有公益性崗位需求的單位(包括機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè))，對用人單位申請開發(fā)公益性崗位情況進行初審，提出擬核定的崗位數(shù)量、時限和崗位補貼、社保補貼標準及資金需求，提交《公益性崗位開發(fā)申報表》(附件1)，由人力資源和社會保障局作出審核意見，經(jīng)財政局復(fù)核后，列入公益性崗位開發(fā)。

第三章 公益性崗位補貼和社會保險補貼政策

第七條 對安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補貼。對用人單位開發(fā)的無經(jīng)費來源和經(jīng)營收入的公益性崗位(以下簡稱A類崗位)，由當(dāng)?shù)刎斦⑷松绮块T根據(jù)崗位勞動貢獻、勞動強度、技能要求等，按照不低于最低工資標準和不高于工資指導(dǎo)價位標準確定崗位補貼標準，按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補貼。對用人單位開發(fā)的有經(jīng)費來源或經(jīng)營收入的公益性崗位(以下簡稱B類崗位)，由當(dāng)?shù)刎斦⑷松绮块T按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的50%給予崗位補貼。

第八條 對安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，由當(dāng)?shù)刎斦雌錇榫蜆I(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及應(yīng)由企業(yè)(單位)繳納的其他社會保險費。

第九條 公益性崗位補貼和社會保險補貼期限，除對享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。以前年度已享受過就業(yè)困難人員公益性崗位補貼政策的人員，享受期滿后，不再重復(fù)享受該政策。

第四章 公益性崗位從業(yè)人員的招聘與管理

第十條 公益性崗位，由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和用人單位按照公開公平、兼顧困難的原則共同負責(zé)招聘。具體程序：

(一)方案上報。用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)共同提出招聘方案，報人力資源和社會保障局審定。

(二)信息。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層人力資源和社會保障平臺廣泛公益性崗位招聘信息，期限不得少于7個工作日。

(三)組織報名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)(村)基層人力資源和社會保障平臺應(yīng)根據(jù)招聘要求，積極推薦符合公益性崗位安置條件的人員到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報名。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難人員也可自行到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報名。報名人員應(yīng)向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交《就業(yè)困難人員申請公益性崗位登記表》(附件2)和本人居民身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等相關(guān)證明資料(原件和復(fù)印件)。

(四)推薦應(yīng)聘。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)招聘條件對報名人員進行資格審查和推薦，并會同用人單位組織招聘，進行面試(如因工作需要可增加筆試)。

(五)擬用公示。公益性崗位擬聘用人員名單應(yīng)在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和就業(yè)困難人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)(村)予以公示，公示期為7個工作日。

(六)聘用備案。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在招聘結(jié)束7個工作日內(nèi)將聘用公益性崗位人員花名冊報人力資源社會保障局、財政局備案。用人單位或其委托的人力資源社會保障部門指定的勞務(wù)派遣機構(gòu)，在聘用公益性崗位人員之日起一個月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂不超過3年的書面合同，并將勞動合同、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。

第十一條 公益性崗位人員實行動態(tài)管理和退出機制。公益性崗位從業(yè)人員有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補貼和社會保險補貼，由用人單位依法處理。

(一)達到法定退休年齡或死亡的;

(二)連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計曠工30天的;

(三)年度考核不合格的;

(四)同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系的;

(五)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》所規(guī)定的用人單位可以與勞動者解除勞動合同的其他情形。

公益性崗位從業(yè)人員出現(xiàn)解除勞動關(guān)系以及自然減員等情況時，用人單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)報告公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)即停止發(fā)放各項補貼并報人力資源和社會保障局、財政局備案。如確有需要，可按規(guī)定流程聘用其他就業(yè)困難人員。

第十二條 用人單位招用就業(yè)困難人員享受公益性崗位補貼和社會保險補貼期限已滿繼續(xù)留用的，可由當(dāng)?shù)刎斦峁┻m當(dāng)?shù)膷徫谎a貼。

第五章 公益性崗位補貼及社保補貼的申報和撥付

第十三條 對A類崗位的公益性崗位補貼及社保補貼實行按季預(yù)撥、季末結(jié)算的辦法，由用人單位在每個季度最后一個月20日前向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報。用人單位需提供：

1、《寧德市A類公益性崗位補貼和社保補貼按季申報表》(附件3);

2、本季度《用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難人員崗位補貼和社保補貼月明細表》(附件4)(首次申請無需提供);

3、本季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會保險費的有效憑證(首次申請無需提供);

4、用人單位的銀行賬戶。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在5個工作日內(nèi)對申報材料予以審核，報人力資源和社會保障局復(fù)核后，由財政部門將補貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將補貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。

第十四條 對B類崗位的公益性崗位補貼及社保補貼實行先繳后補、按季申報的辦法，由用人單位在每個季度的第一個月內(nèi)，向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上一季度已發(fā)放的崗位補貼和已繳納的社保補貼。用人單位需提供：

1、《寧德市B類公益性崗位補貼和社保補貼按季申報表》(附件5);

2、《用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難人員崗位補貼和社保補貼月明細表》;

3、上季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會保險費的有效憑證;

4、用人單位的銀行賬戶。

申報材料經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核和人力資源和社會保障局復(fù)核后，每半年由財政部門將補貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將補貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。

第六章 公益性崗位的監(jiān)督檢查

第十六條 在招聘公益性崗位工作中，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要主動接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到公開公平、兼顧困難。同時，要設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。

第十七條 各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)困難人員情況進行定期檢查。對存在虛設(shè)崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補貼資金等行為的，要停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補貼資金，并依法追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的法律責(zé)任。

第十八條 公益性崗位用人單位對所申請撥付的補貼資金必須?？顚Ｓ?，并接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源社會保障、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第十九條 就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民;持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民;城市最低生活保障對象;連續(xù)失業(yè)一年以上(包括離校未就業(yè)一年以上高校畢業(yè)生，其中農(nóng)村進城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險);城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

具有寧德市戶籍，在勞動年齡段內(nèi)，有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的以下人員：農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員;持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民;農(nóng)村最低生活保障對象;建檔立卡貧困家庭勞動力。

篇9

一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著

醫(yī)改工作開展以來,我們認真貫徹落實各級深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，圍繞五項重點工作，著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實工作責(zé)任，確保了醫(yī)改工作的扎實推進并取得顯著成效。

（一）基本醫(yī)療保障水平持續(xù)提高。20__年新農(nóng)合參合率達到96%；新農(nóng)合籌資標準由原來的每人每年150元提高到230元；市級、鎮(zhèn)級的住院報銷比例已分別提高到70%、80%，個人報銷封頂線由3萬元提高到5萬元，取消了家庭封頂線；門診統(tǒng)籌定點機構(gòu)由165所增至199所，慢病補助病種由16種增至20種，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本目錄內(nèi)藥品和收取的一般診療費納入了支付范圍。

（二）基本藥物制度穩(wěn)步實施。目前已在全市14個衛(wèi)生院和275個村衛(wèi)生室全部配備使用了國家基本藥物，實行藥品"三統(tǒng)一"管理、零差率銷售，藥品統(tǒng)一招標采購率達87.5%。對實行藥品"三統(tǒng)一"的基層醫(yī)療機構(gòu)，按在編人員給予每人每年1200元的專項補助，用于實行零差率后的經(jīng)常性收支差額；對藥物零差率銷售驗收達標的村衛(wèi)生室補助標準由6000元提高到不低于10000元。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強。龍門和桑樹坪鎮(zhèn)兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及6個站的設(shè)備配套資金562萬元已全額打入渭南市財政賬戶；申報并爭取到了7個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，群眾就醫(yī)環(huán)境將進一步改善；為11所衛(wèi)生院配備了救護車，提升了基層急救能力。

（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進一步提高。

我們以實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和國家重大公共衛(wèi)生項目為主要內(nèi)容，精心部署，全力推進，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平得到進一步提高。

一方面積極實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提升城鄉(xiāng)居民健康水平。全市共建立居民健康檔案36.6萬份，占總?cè)丝跀?shù)的92%。高血壓管理數(shù)為37648人，糖尿病管理數(shù)為8768人，重性精神疾病管理數(shù)為447人。第一類疫苗接種率達95％以上，傳染病疫情報告率達100％。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理7124名，兒童系統(tǒng)管理12939名；

另一方面大力推進國家重大公共衛(wèi)生項目，增強應(yīng)對重大疾病能力。1-6月份共有1263人享受了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩政策，補助金額98.09萬元，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.6%；面向育齡婦女免費發(fā)放葉酸8508盒，受益人群1418人；免費為100名貧困白內(nèi)障患者實施了復(fù)明手術(shù)；共篩查新生兒168名。

（五）公立醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)步推進。

我市是省上首批確定的公立醫(yī)院改革試點縣市之一，同時也是渭南市公立醫(yī)院改革試點縣市。為此，我們在年初就把此項工作作為今年醫(yī)改工作的頭等大事來抓，積極探索，大膽進取，有效的推進了公立醫(yī)院改革試點工作。

1.成立機構(gòu)。成立了由市長任組長，分管市長任副組長，相關(guān)部門為成員的公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位和三所公立醫(yī)院也成立了相應(yīng)機構(gòu)。

2.借鑒經(jīng)驗。組織公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員在子長、寶雞、鳳縣、岐山、鎮(zhèn)安等地進行了考察學(xué)習(xí)，將醫(yī)院管理機制、藥品 "三統(tǒng)一"、大病救助辦法、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機制等經(jīng)驗和做法應(yīng)用到我市公立醫(yī)院改革工作當(dāng)中。

3.制定方案。立足實際，深入調(diào)研，先后制定出臺了《公立醫(yī)院改革實施方案（試行）》、《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。同時擬定了《院長聘用辦法》、《醫(yī)院管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《人事分配制度改革實施方案》、《基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)患糾紛防范和調(diào)處辦法》等十余個配套性文件。

4.加強醫(yī)院內(nèi)部管理，緩解群眾"看病貴"。一是加強督查，規(guī)范診療。由督查小組深入臨床一線督導(dǎo)檢查，促使診療行為更加規(guī)范，避免不合理檢查和用藥情況，使平均住院費偏高現(xiàn)象在一定程度上得到控制。二是處方點評，合理用藥。定期組織相關(guān)人員對近期的

處方開展點評活動。通過處方點評的開展，藥占比由原來的51%降至43%。三是開展優(yōu)質(zhì)護理，提升服務(wù)質(zhì)量。按照"三好一滿意"活動及優(yōu)質(zhì)護理示范病區(qū)活動要求，建立健全臨床護理工作規(guī)章制度、疾病護理常規(guī)和護理服務(wù)規(guī)范、標準，進一步規(guī)范護理行為，改善護理服務(wù)。市醫(yī)院開展了"優(yōu)質(zhì)護理摘星奪標"競賽活動，為患者免費提供洗頭、洗腳、剪指甲等生活護理服務(wù)，加強了與患者的交流溝通，使護理工作更加貼近患者需求，服務(wù)質(zhì)量得到大幅提高。

二、項目建設(shè)工作有序推進

項目建設(shè)工作是我局確定的重點工作之一，我們一直思想重視，積極推進。去冬今春，我們順應(yīng)形勢，搶抓機遇，切實加大爭項目、跑項目的工作力度，先后申報爭取到了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷年之最。目前共有市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、新城、金城、龍門、桑樹坪四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及桑樹坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院等7個重大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總投資7570萬元，均被列入我市的重點項目計劃。為了確保這一批建設(shè)項目盡快開工建設(shè)，盡快發(fā)揮功效，我們成立了專門的項目工作辦公室，按照政策，堅持標準，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，以最短的時間完成了初步設(shè)計、項目規(guī)劃、環(huán)境評估、人防設(shè)施評估及招投標等前期準備工作，目前，已有四個項目順利開工，年內(nèi)可投入使用，其余項目也正在積極推進之中。特別值得一提的是，經(jīng)過長時間的意見征詢和科學(xué)論證，我們韓城市委、市政府已于近日做出決定，將韓城市人民醫(yī)院遷址新建，建設(shè)規(guī)模為800張床位、占地260畝，總投資約為2.7億元，計劃年內(nèi)開工建設(shè)。這一項目的實施，將徹底扭轉(zhuǎn)我市人民醫(yī)院設(shè)施舊、環(huán)境差的局面，有效地拓寬發(fā)展空間，極大地緩解群眾"看病難"的問題。

三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進展順利

我市今年創(chuàng)衛(wèi)工作有兩個方面的主要任務(wù)，分別是迎接省級衛(wèi)生城市的復(fù)檢驗收和做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市申報前的各項準備工作。圍繞這兩項任務(wù)，我們對全市創(chuàng)衛(wèi)工作精心籌劃，扎實部署，主要從以下幾方面抓好了推進與落實：一是加強宣傳，完善資料。以電視、報紙為主陣地，設(shè)置專欄，及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的進展、亮點，及時反映創(chuàng)衛(wèi)工作的不足和問題；在城區(qū)設(shè)置大型宣傳廣告牌5塊，刷寫懸掛創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語20余條；以創(chuàng)衛(wèi)基本知識及健康教育知識為主要內(nèi)容，印制發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳折頁2萬余份；利用愛國衛(wèi)生日、5.31世界無煙日、6.5世界環(huán)境日等重要節(jié)日，接受群眾咨詢，開展廣泛宣傳。開展了申報文件、本底資料、愛國衛(wèi)生組織管理資料、病媒生物防治資料、健康教育資料、市容環(huán)境衛(wèi)生管理資料、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治資料的收集與整理；以新調(diào)整的《國家衛(wèi)生城市標準》為重點，認真研究，逐項解讀，結(jié)合韓城的實際情況，制定出臺了《韓城市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務(wù)分解書》，將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)逐項分解落實到了各相關(guān)部門和單位；二是突出重點，專項整治。在平時開展日常督查的基礎(chǔ)上，開展了"迎省衛(wèi)復(fù)檢，夯國衛(wèi)基礎(chǔ)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動"。使城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的治理和提升；三是落實責(zé)任，推進改廁。今年農(nóng)村改廁項目在我市實施20__套，其中1000套雙瓷漏斗式，1000套水沖式。我們于4月8日召開了改廁工作啟動會，與各鎮(zhèn)辦簽訂了改廁目標責(zé)任書，確定項目村12個，目前已為6個鎮(zhèn)配送了雙甕漏斗式廁所設(shè)施610套，7月初開工建設(shè)，計劃10月底以前完工；四是積極開展衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，今年已有3家單位榮獲省級衛(wèi)生先進單位稱號，并有20家單位遞交了申報材料，我們已組織專門力量，定期深入基層，指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

四、人才隊伍建設(shè)步伐不斷加快

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按照山東省、泰安市精神文明建設(shè)委員會辦公室、環(huán)境保護局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動的通知》精神，為進一步加強社會主義精神文明建設(shè)，提高社區(qū)居民的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，倡導(dǎo)綠色文明，提倡綠色消費，大力推進環(huán)境宣傳教育的社會化，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是新形勢下加強基層生態(tài)環(huán)境保護工作的重要舉措，是創(chuàng)建生態(tài)城市和文明城市，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是兩個文明的結(jié)合。通過開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動，提升市民的環(huán)境意識，培養(yǎng)公眾良好的環(huán)境倫理道德規(guī)范，促進良好社會風(fēng)尚的形成。將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中，以達到全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，促進環(huán)保工作的深化和發(fā)展的目的。

二、“綠色社區(qū)”的基本條件:

1、社區(qū)居民委員會重視環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護工作列為社區(qū)重要議事內(nèi)容，由社區(qū)居民委員會主要負責(zé)人分管；有健全的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，有比較完整的綠色社區(qū)發(fā)展計劃和工作思路，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動，堅持與為群眾辦實事、辦好事結(jié)合起來，人人動手，美化家園。

2、逐步形成“保護環(huán)境、人人有責(zé)”的公眾參與機制。根據(jù)環(huán)境教育計劃和活動主題，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日等重要環(huán)保紀念日，定期組織社區(qū)居民參與各類環(huán)境保護活動，力求做到每月有活動，人人都參與，全年參加活動的人次應(yīng)占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的30％以上。

3、社區(qū)居民應(yīng)具有較高的環(huán)境意識，樹立良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，逐步將保護環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類，自覺回收廢電池、廢燈管等，拒絕“白色污染”，不吃野生動物。

4、倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費觀念和環(huán)境價值觀念。社區(qū)居民初步養(yǎng)成可持續(xù)消費的觀念，盡量少用一次性制品，提高物品的重復(fù)利用率，積極鼓勵居民購買和使用“綠色產(chǎn)品”，倡導(dǎo)綠色消費。

5、整個社區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美、清靜，可綠化面積都得到有效利用，沒有違章建筑，有固定的環(huán)境宣傳教育標志牌和環(huán)保公益宣傳廣告，設(shè)有環(huán)保宣傳專欄，并經(jīng)常性地更新。

6、社區(qū)內(nèi)各污染源都已治理，并達到國家或地方規(guī)定的排放標準，嚴格遵守環(huán)保法律、法規(guī)。積極配合有關(guān)部門做好小區(qū)污水納管、雨污分流工作，杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

三、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與考評

根據(jù)泰環(huán)發(fā)［2002］77號《關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動的通知》精神，整個創(chuàng)建活動分三個階段進行。

一、宣傳發(fā)動階段（七月份）

1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施意見，與市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)文件。

2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標準要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去。

3、在城區(qū)8個居民委員會廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，確定河西小區(qū)、龍山小區(qū)兩個社區(qū)委員會為創(chuàng)建工作試點單位。

4、召開創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和小區(qū)居民委員會聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，提高認識，研究討論創(chuàng)建工作中的具體問題。

二、具體創(chuàng)建階段（八月份）

1、組織各社區(qū)對照省里制定的“綠色社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)意見和考評標準，本著缺什么、補什么的原則，積極開展創(chuàng)建工作。

2、組織社區(qū)負責(zé)人到創(chuàng)建活動開展較早的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

3、開展各項社區(qū)創(chuàng)建活動。開展“四個一”活動，即組織一次由社區(qū)居委會和居民參加的座談會；為小區(qū)居民發(fā)放一本環(huán)保小冊子；設(shè)置一塊環(huán)保宣傳版面；放一場環(huán)保內(nèi)容的電影。同時，組建社區(qū)老年人“夕陽紅環(huán)保志愿小組”、青少年“環(huán)保小衛(wèi)士”小組和婦女“巾幗環(huán)保家庭創(chuàng)建小組”，協(xié)助社區(qū)開展創(chuàng)建工作。

4、各項創(chuàng)建工作8月20日前完成，由市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，8月底將創(chuàng)建活動的申報材料（申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份）報泰安市文明辦、環(huán)保局，參加市級“綠色社區(qū)”評選。

三、考評命名階段（9月份）

1、泰安市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建社區(qū)進行實地考察驗收。

2、對擬命名的市級“綠色社區(qū)”在《泰安日報》進行公示。

3、召開命名表彰大會。

4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區(qū)”評選。泰安市級“綠色社區(qū)”每兩年評選一次。市級“綠色社區(qū)”不搞終身制，每四年復(fù)查一次，凡達不到標準的，將予以摘牌。

四、幾點要求

1、各居民委員會要把“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動逐步納入文明社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標和規(guī)劃之中，不斷提高社區(qū)居民素質(zhì)，為創(chuàng)建文明城市奠定良好基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建“綠色社區(qū)”是一項新工作，要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳這項工作的重要意義，使公眾了解“綠色社區(qū)”的標準和要求，動員公眾積極參與到創(chuàng)建工作中去，從自身做起，從小事做起，自覺保護環(huán)境。

3、各部門分工協(xié)作共同抓好創(chuàng)建工作。市文明辦負責(zé)督促社區(qū)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題；市環(huán)保局負責(zé)社區(qū)分管干部的環(huán)保教育培訓(xùn)，聯(lián)系并協(xié)助社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建計劃，組織開展各項環(huán)保主題活動，社區(qū)內(nèi)污染源治理；新城辦事處負責(zé)督促指導(dǎo)試點社區(qū)從軟硬件兩方面實施創(chuàng)建活動，推廣使用布袋子、菜籃子等可重復(fù)利用器具，減少白色污染。推廣使用環(huán)保冰箱、空調(diào)，禁用含磷洗衣粉。組織社區(qū)青少年、婦女和離退休老同志，組成各種社區(qū)創(chuàng)建和管理小組，參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建與管理；市建設(shè)局充分發(fā)揮物業(yè)管理在“綠色社區(qū)”創(chuàng)建中的作用，推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設(shè)攤點等行為，做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作。組織開展評比“環(huán)保家庭”活動。

4、市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化認識，把創(chuàng)建活動擺上重要位置，要有一名分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將各自承擔(dān)的創(chuàng)建指標任務(wù)，指定專人負責(zé)具體實施。各成員單位要加強協(xié)作配合，齊抓共管，共同努力把創(chuàng)建活動落到實處。各居民委員會要嚴格按省市文件要求和時限，對照《山東省“綠色社區(qū)”考評標準》，逐項落實，爭取全面達到考核標準要求。

5、為確?！熬G色社區(qū)”創(chuàng)建活動的順利進行，市文明辦、市環(huán)保局、新城辦事處、市建設(shè)局聯(lián)合成立肥城市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室)，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查調(diào)度。具體工作由辦公室承辦。

組長：胡闊泉(市環(huán)保局局長)

成員：梁已常(市文明辦副主任)

張連萍(市環(huán)保局副局長)

李思金（市建設(shè)局副局長、房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理）

尚林生（新城辦事處黨委副書記）

李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長)

辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

主任：李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長)

成員：郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長)

各居民委員會也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動組織機構(gòu)。

市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：

李瑞軍郭立新

聯(lián)系電話：3227544