導(dǎo)語：如何才能寫好一篇政府資金申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；扶持資金；項目申報；成功率

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)識碼：A

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，政府扶持補助中小企業(yè)項目越來越多，國家對中小企業(yè)在科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造及科技成果轉(zhuǎn)化等方面的扶持力度越來越大，我國各級政府部門均出臺各類資金（基金）使用計劃，針對不同性質(zhì)的企業(yè)進行扶持補助。中小企業(yè)如何利用于國家相關(guān)政策，提高項目申報成功率，爭取政府更多資金扶持，以解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展或升級改造中建設(shè)資金短缺的問題，促進企業(yè)快速健康成長，是眾多中小企業(yè)應(yīng)該充分重視的事情。

一、我國現(xiàn)有扶持項目申報渠道

按照目前申報渠道來分，主要有國家發(fā)展和改革委員會、國家工業(yè)和信息化部、國家財政部、國家科技部和相關(guān)的行業(yè)歸口部門，如國防科工委、總參謀部、總裝備部、公安部等部門。按照項目所處的階段，當(dāng)前主要有三大類資金可以支持：一是研發(fā)階段的技術(shù)創(chuàng)新資金，主要有國家科技部的科技重大專項、863計劃、973計劃、科技支撐計劃、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目，省科技廳的科技（攻關(guān)）計劃，省經(jīng)信委的技術(shù)創(chuàng)新計劃、企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項目，商務(wù)部的機電（高新技術(shù)）產(chǎn)品出口研發(fā)基金以及各行業(yè)得專項基金；二是產(chǎn)業(yè)化階段的資金，主要有國家工信部的電子發(fā)展基金項目、發(fā)改委的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家財政部的中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技部的重點新產(chǎn)品計劃和火炬計劃等；三是技術(shù)改造項目資金，主要有國家發(fā)改委和工信部的技術(shù)改造項目計劃資金。在上述資金中，一般都為無償資助和貼息貸款兩種。除了上述資金以外，各級地方政府為了促進當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新、文化經(jīng)濟的發(fā)展，也都從地方財政上設(shè)立專項資金，支持企業(yè)的優(yōu)勢項目，例如北京市有北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室頒布的《關(guān)于公開征集2013年和2014年北京市文化創(chuàng)新發(fā)展專項（產(chǎn)業(yè)類）資金支持項目的公告》、北京市經(jīng)濟和信息化委員會、北京市財政局頒布的《關(guān)于公開征集 2013 年北京市信息化發(fā)展資金支持項目的公告》（京經(jīng)信委發(fā)〔2013〕53號）等文件，文件對企業(yè)的各類創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)、投資及快速發(fā)展等進行獎勵。

二、企業(yè)申報項目過程中應(yīng)注意的問題

一個企業(yè)無論是處于初步建設(shè)期、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)階段、升級改造階段，只要其建設(shè)項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，都可以申報中央或地方財政資金的扶持。但隨著政府信息的公開透明，每年每項扶持資金都會有較多企業(yè)去申報爭取，政府相關(guān)部門會按照項目申報通知與要求，組織專家或委托中介結(jié)構(gòu)對申報項目進行評選，如何保證自己企業(yè)申報的項目不被淘汰，獲得政府相關(guān)資金支持，各中小企業(yè)應(yīng)積極做好以下四個方面：

（一）加強溝通，及時了解掌握項目申報信息

現(xiàn)代社會已步入信息時代，實力的競爭也包括了信息的競爭，及時了解和掌握相關(guān)信息是取得獲勝的先機。通?？梢酝ㄟ^媒體報紙、政府網(wǎng)站、行業(yè)歸口部門網(wǎng)站了解項目申報的政策和信息，或者與主管部門相關(guān)人員進行溝通直接了解相關(guān)項目申報信息。其中經(jīng)常向政府有關(guān)主管部門咨詢和聯(lián)系最為重要，因為每個資金項目計劃的推出，一般都有相應(yīng)的執(zhí)行辦法，而這些政策和細則的制訂者正是各級政府部門。企業(yè)要想避免政策理解上的盲區(qū)和誤區(qū)，應(yīng)注重加強與政府相關(guān)部門進行溝通，具體做法可以是企業(yè)負責(zé)人經(jīng)常將企業(yè)的重點項目向有關(guān)部門進行匯報，讓政府部門相關(guān)負責(zé)人了解企業(yè)正在實施和未來擬建設(shè)的項目，請他們對這些項目做相關(guān)指導(dǎo)與幫助，為未來項目申報做好準(zhǔn)備工作。通過各種方法與途徑收集各類行業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)政策，充分學(xué)習(xí)政策出臺的背景，了解政策支持的方向以及重點支持的領(lǐng)域，以判斷自己企業(yè)所處的行業(yè)領(lǐng)域和申報項目是否屬于支持范圍，是否符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)向。通過和政府相關(guān)人員或?qū)I(yè)人士以及中介機構(gòu)去了解和把握自己企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)申請哪項扶持資金，如科技項目，是研發(fā)類、還是產(chǎn)業(yè)化項目以及項目申報時間和申報流程等前置性關(guān)鍵信息，確保自己在項目申報起初階段就能任務(wù)與目標(biāo)明確。

（二）注重積累，提前做好準(zhǔn)備工作

企業(yè)的實力往往是項目建設(shè)效果的保障，也是項目成功申報的保障。因此，項目申報成功率的高低，不僅取決于項目本身的競爭性，同時還取決于企業(yè)的基礎(chǔ)保障力。企業(yè)需要在平時多注重?zé)o形資產(chǎn)的積累，如通過高新技術(shù)企業(yè)認定、軟件企業(yè)認定、創(chuàng)新型企業(yè)認定、科研單位認定、重合同守信用單位認定、銀行信用等級認定、企業(yè)技術(shù)中心認定、工程技術(shù)（研究）中心認定，取得IS09000質(zhì)量體系認定證書、獲得良好企業(yè)信用等級、出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況資料，收集產(chǎn)品的專利證書、商標(biāo)、著作權(quán)、科技成果鑒定、產(chǎn)品測試、重點新產(chǎn)品認定、技術(shù)查新和專利申報等相關(guān)證明材料，充分展示企業(yè)管理優(yōu)勢和項目的已具有的技術(shù)、人才、裝備等方面的優(yōu)勢，為項目成功申報奠定堅定的技術(shù)、人才、物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）突出重點，全面抓好項目申報材料編制

項目申報材料的好壞嚴重影響著項目申報的成功率。國家或地方政府扶持資金項目通常都需要企業(yè)提交項目申報材料，申報材料的格式或要求通常都會在下發(fā)的申報通知中附件中給出明確要求。主管資金政府相關(guān)部門會組織專家或委托中介機構(gòu)進行項目評審，專家組或中介機構(gòu)除重大項目外較少赴現(xiàn)場考評，項目申報材料是項目評審組評審項目的重要依據(jù)。因此，項目申報材料包括報告編制及相關(guān)附件的組織就極為重要，項目申請報告通常包括資金申請報告、項目建議書、項目可行性研究報告等類，項目申請報告應(yīng)抓住項目申報通知中的規(guī)定條款與目錄進行嚴格論述，重點主要包括以下幾個方面，首先需明確論述申報項目符合本次申報資金支持產(chǎn)業(yè)方向和范圍；其次需明確項目產(chǎn)品市場前景良好，最好有相應(yīng)支撐說明材料；第三需突出本項目技術(shù)的創(chuàng)新點與論述技術(shù)的可行性，說清技術(shù)來源，保證知識產(chǎn)權(quán)清晰和技術(shù)方案合理可行，科技類項目尤其需要突出產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新；第四投資預(yù)算應(yīng)詳細合理和自籌資金應(yīng)有保障，預(yù)算總額應(yīng)滿足申報通知要求規(guī)定的限值，預(yù)算明細需要具體細化不可虛大，自籌資金有相應(yīng)輔助證明材料保障；第五，項目組織與建設(shè)周期合理；第六，項目效益明顯，具有積極的社會、區(qū)域或地方促動作用。

申請報告的編制按照申報通知的要求，有的申請報告必須有資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢機構(gòu)編制；申報通知對申請報告沒有相關(guān)要求的，企業(yè)可以自行組織編制也可以委托專業(yè)工程咨詢機構(gòu)編制。專業(yè)工程咨詢機構(gòu)的編制人員由于長期專業(yè)從事產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等各類報告編制與各類政府投資項目的資金評審工作，對我國各類產(chǎn)業(yè)政策支持方向、資金支持原則、市場宏觀分析、投資估算及財務(wù)效益分析的合理性以及申報材料的組織上均有著特有優(yōu)勢，雖然由于某些項目技術(shù)的專業(yè)性與獨特性，專業(yè)工程咨詢機構(gòu)人員對其技術(shù)原理與技術(shù)創(chuàng)新的表述可能不夠精準(zhǔn)明了，存在不能滿足專家組對該項目的技術(shù)創(chuàng)新性的深入理解的不足，但專業(yè)工程咨詢機構(gòu)通常在項目編制過程中，會通過與企業(yè)技術(shù)人員反復(fù)深入溝通，通?？梢院喢魍ㄋ椎乇硎龀鲰椖考夹g(shù)的創(chuàng)新點和獨特點，可以更好地把握住項目報告編制環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點，能更好地論清楚申報項目的立項主旨，建設(shè)方案的可行性、投資估算構(gòu)成以及項目最終取得效果，使其能更清晰地顯示企業(yè)在技術(shù)、實力等方面的優(yōu)勢，使評委們能在較短時間內(nèi)抓住該項目關(guān)鍵信息點，使項目更易于通過其他專家組或中介機構(gòu)的評審。因此，在企業(yè)申報國家扶持資金過程中，尤其重大工程或科研項目，筆者建議項目申請報告最好由專業(yè)工程咨詢機構(gòu)或者聘請專業(yè)人士幫助企業(yè)科學(xué)規(guī)范編制，以最好的書面材料展現(xiàn)項目的最佳真實水平，最大程度地提升項目申報成功率，以少量的投入獲得相關(guān)政府資金支持還是值得的。

（四）重視管理，按時完成項目建設(shè)

企業(yè)在取得國家或地方政府項目資金支持后，要加強管理，按時完成項目，及時申報項目驗收。企業(yè)在實施過程中，應(yīng)建立項目與財務(wù)管理制度，按照項目預(yù)算內(nèi)容和時間進度開展項目建設(shè)，如遇到必須調(diào)整內(nèi)容時，須即時向主管機關(guān)提交調(diào)整申請說明；項目財務(wù)支出應(yīng)單獨建賬，嚴格做到?？顚Ｓ茫豁椖繉嵤┩瓿珊?，須即時向主管部門申請驗收。項目建設(shè)能否按時完成，管理是否規(guī)范合理，影響到企業(yè)能否再次成功申請政府資金扶助。因此，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)充分重視項目管理與項目驗收工作。

此外，中小企業(yè)要做好政府扶持項目的申報與建設(shè)，中小企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視和支持該項工作，因為一個項目的申報和建設(shè)通常涉及到該企業(yè)的計劃發(fā)展、技術(shù)、財務(wù)等多個部門的通力合作，方能申報和實施好這個項目。如果企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)不充分重視，不統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門在分工協(xié)作時可能會因為相應(yīng)主管人的理解不到位，導(dǎo)致不同的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，而耽誤整個項目的申報或建設(shè)的成功率。

篇2

中國興業(yè)太陽能技術(shù)控股有限公司（以下簡稱“興業(yè)太陽能”）是一家港交所主板上市公司（股票代碼：0750）。該公司的20.8MW屋頂電站項目在2010年一次性獲得國家財政部“金太陽示范工程”財政支持2.8億元，建成投產(chǎn)后每年能發(fā)電2500萬度，將成為全國乃至全世界最大的屋頂電站。

同樣幸運的還有湖南金健米業(yè)股份有限公司。

2011年4月6日，該公司公告稱，根據(jù)常德市財政局《關(guān)于下達“支持國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金”的通知》，金健米業(yè)獲得2000萬元補貼，專項用于公司已投入的優(yōu)質(zhì)米種植基地推廣及其產(chǎn)業(yè)化項目。

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的第13期2010年年報審計情況快報顯示，截至4月17日，1570家上市公司已披露年報，其中，1454家公司收到政府補助，占比達到92.61%；涉及總金額高達463.40億元，平均每家公司獲3187.09萬元。上述1454家公司中，享受到政府稅費返還和減免的有514家，涉及金額79.32億元，平均每家1543.03萬元。

不過，也有一些企業(yè)卻沒那么幸運。與興業(yè)太陽能同時申報2010年國家財政部“金太陽示范工程”20MW屋頂電站的株洲南車時代集團，申報方案最終落選，沒有獲得財政資金的支持。

申請政府財政專項資金真的存在捷徑或秘訣嗎？

興業(yè)太陽能的成功路徑

財政部《關(guān)于加強金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財建[2010]662號）下發(fā)日期為2010年9月21日，而要求各地財政部門必須在10月30日之前將申報材料報至財政部。如何在1個月內(nèi)，完成這個看來幾乎不可能完成的任務(wù)呢？

當(dāng)初負責(zé)此項工作的興業(yè)太陽能總經(jīng)理助理周青告訴記者，他們有每天瀏覽財政部網(wǎng)站的習(xí)慣，地方財政部門還未收到正式文件之前，他們就看到了網(wǎng)站公布的通知。公司成立了專門的申報小組，首先是對照文件精神，結(jié)合自身實際進行分析，最終決定參與申報。

根據(jù)財政部2010年662文件精神，此次申報的“金太陽示范工程”重點為：建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負荷較大的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，進行用戶側(cè)光伏發(fā)電項目集中連片建設(shè)。湖南興業(yè)太陽能產(chǎn)業(yè)園正好符合這一要求。

“我們每年都要參與很多金太陽屋頂計劃類似的示范工程項目，對應(yīng)申報積累了很多經(jīng)驗。在申報過程中，分工合作非常重要。技術(shù)組負責(zé)方案設(shè)計，政府組負責(zé)對接政府溝通，材料組負責(zé)材料收集。這或許是我們成功的秘訣之一?！敝芮嘞蛴浾咄嘎?。

申報初稿在一周后就提交政府部門審批。由于“金太陽示范工程”要逐級審批，而且每級政府都要求財政、能源、科技、環(huán)境、電力部門立項和審批。興業(yè)太陽能一開始就向政府部門申請援手，并獲得了地方政府的大力支持。公司所在的九華示范區(qū)為興業(yè)太陽能申報這個大型太陽能屋頂電站召開了專門會議，全力支持興業(yè)太陽能申報工作。湘潭市副市長、九華示范區(qū)管委會工委書記楊親鵬在接受采訪時表示：“2010年底，我們高度重視這個項目，該項目從立項開始，到成功申報獲批為‘金太陽示范工程’項目后，就一鳴驚人地成為湖南‘兩型社會’建設(shè)的焦點之一?！?/p>

申報材料流程分為三步走：第一步是提交公司項目所在的九華示范區(qū)管委會的發(fā)改局、財政局及產(chǎn)業(yè)局，獲得園區(qū)立項；第二步提交湘潭市財政局、科技局及發(fā)改委，三部門同時立項獲批后第二步結(jié)束；第三步則是提交湖南省財政廳、能源局（能源局隸屬發(fā)改委）、環(huán)保廳、電力局以及科技廳。

“最后一步至關(guān)重要。作為如此重大的省級項目，省級環(huán)評以及電力局同意并網(wǎng)則是重中之重?！敝芮鄰娬{(diào)說。除此之外，規(guī)劃好申報時間，按時申報也是非常重要的一環(huán)。

財政補貼申報“秘笈”

有關(guān)專家總結(jié)興業(yè)太陽能同時申報成功的幾點要素：

1.獲取消息早，準(zhǔn)備工作比較充分；

2.吃透政策，結(jié)合自身實際，對癥下藥，申報材料針對性強；

3.團隊作戰(zhàn)，分工合理，執(zhí)行效率高，有利于短期內(nèi)快速完成申報；

4.聯(lián)合政府，爭取支持，申報材料通過率比較高；

5.及時溝通，查漏補缺，隨時可申報材料存在的缺陷進行補救。

很多企業(yè)并不了解財政補貼方面的政策，也不知道獲取財政補貼的流程。一位省財政廳副處長認為，出現(xiàn)上述情況，一方面是當(dāng)?shù)卣卟块T宣傳不夠，企業(yè)不了解相關(guān)情況；另一方面，企業(yè)也應(yīng)該主動去了解政策。

從財政對企業(yè)的補貼流程上來看，主要分為兩種。第一種是中央財政下?lián)艿馁Y金。首先是中央財政下發(fā)文件，然后省里組織下面市縣財政上報企業(yè)，省里匯總，然后上報中央，經(jīng)過中央財政部門的核實，再把企業(yè)名單報回來，劃撥資金。

第二種是省級財政下?lián)艿馁Y金。一般都會有相應(yīng)的資金管理辦法，根據(jù)管理辦法，相關(guān)企業(yè)向當(dāng)?shù)刎斦蠄箜椖浚缓笥僧?dāng)?shù)刎斦R總上報省級財政。

比如，2010年常德市中小企業(yè)國際市場開拓補助資金申報流程圖。就詳細、明了地說明了企業(yè)申報補助資金的流程（見圖）。

篇3

第一條獎勵資金

市財政從年初預(yù)算安排的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)資金中安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金100萬元，專項用于建設(shè)單位進行干雜果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)以及林業(yè)良種繁育、引進、新技術(shù)推廣等的獎勵。

第二條獎勵原則

堅持“先建后獎、典型帶動、總額控制、擇優(yōu)獎勵、可持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第三條獎勵對象

在市轄區(qū)內(nèi)符合獎勵條件并經(jīng)驗收合格、進行公示無異議的建設(shè)單位，包括企業(yè)、合作社和種植大戶等。

第四條獎勵條件

申請獎勵的建設(shè)單位需滿足以下條件之一：

（一）當(dāng)年新建干雜果經(jīng)濟林基地面積50畝以上，選用苗木是良種壯苗或林業(yè)部門認可的樹種品種，栽植、管理符合國家造林技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建園檔案及栽培管理技術(shù)資料完備。

（二）當(dāng)年新建林下經(jīng)濟示范基地規(guī)模：林菌示范基地面積10畝以上；林禽（畜）等示范基地30畝以上；林藥、林花、林蔬示范基地50畝以上，基地建設(shè)和管理符合技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品達到無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機食品標(biāo)準(zhǔn)。

第五條獎勵標(biāo)準(zhǔn)

給予獎勵的建設(shè)單位，執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：干雜果經(jīng)濟林基地面積50畝以上的，每畝獎勵400元；林菌示范基地10畝以上的，每畝獎勵1000元；林禽（畜）等示范基地30畝以上的，每畝獎勵200元；林藥、林花、林蔬等示范基地50畝以上的，每畝獎勵400元。

各市區(qū)（開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）按照不低于1:1的比例進行配套。

財政部門應(yīng)加大對林木新品種引進、試驗、示范推廣的支持力度，安排資金扶持珍稀優(yōu)良用材林、果品基地引種試驗和林業(yè)技術(shù)推廣。

上述獎勵實行最高獎勵限額控制，即單項獎勵最高控制在15萬元。

建設(shè)單位不能同時獲得多個單項獎勵，只能選擇一個項目給予獎勵。

第六條獎勵程序

（一）各市區(qū)林業(yè)部門根據(jù)本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年初確定建設(shè)基地規(guī)模和建設(shè)計劃，報市林業(yè)局備案，市林業(yè)局將在基地建設(shè)前、建設(shè)中組織有關(guān)專家進行檢查指導(dǎo)。

（二）市財政局、市林業(yè)局根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金規(guī)模和各市區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本著“統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、突出重點”的原則，將獎勵指標(biāo)分配到各市區(qū)，各市區(qū)林業(yè)局、財政局根據(jù)市級下達的指標(biāo)數(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，做好組織申報工作（申報材料采用統(tǒng)一格式）。

（三）申請獎勵的建設(shè)單位，應(yīng)向所在市區(qū)林業(yè)、財政部門提供獎勵申報材料，各市區(qū)林業(yè)、財政部門受理后應(yīng)積極組織對申報材料及基地建設(shè)等情況進行審核驗收，擇優(yōu)向市林業(yè)局、市財政局申報。

（四）市林業(yè)局、市財政局根據(jù)各市區(qū)的申報材料，組織考核驗收，驗收合格的建設(shè)單位給予公示、公布。

（五）對獲得獎勵的建設(shè)單位，市財政局一次性將獎勵資金撥付各市區(qū)財政局，各市區(qū)財政局應(yīng)一次性將市級獎勵資金及本級配套資金及時撥付建設(shè)單位。

第七條資金監(jiān)管

各級財政部門要加強獎勵資金管理，嚴格按獎勵原則、獎勵程序撥款，確保獎勵資金專款專用，各市區(qū)林業(yè)、財政部門要對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，對弄虛作假套取財政資金的，一經(jīng)查實，取消獎勵資格，追回獎勵資金，并實行通報和追責(zé)。

第八條其他事項

（一）本辦法由市財政局負責(zé)解釋。

（二）本辦法不含省財政直管縣。

篇4

根據(jù)杭政辦〔20**〕15號《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門關(guān)于**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)財政資助管理辦法的通知》，經(jīng)研究，決定開展20**年第一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)財政資助項目的申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、技術(shù)改造項目申報

(一)申報條件

1、符合產(chǎn)業(yè)政策和**市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對本市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收具有帶動作用。

2、在**地區(qū)組織實施，符合國家、地區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并按規(guī)定備案(或立項)的當(dāng)年或上年完工的項目。

3、企業(yè)有一定的帶動力，吸納本地農(nóng)村勞動力，或與本市農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相關(guān)聯(lián)，促進本市農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯、外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

4、企業(yè)經(jīng)營主體明確，具有獨立法人資格，管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系。

5、項目總投資在140萬元以上(其中土建部分不得超過總投資的30％)。如僅為設(shè)備投入，應(yīng)在100萬元以上。對優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)或淳安縣的中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總投資放寬到100萬元以上(如僅為設(shè)備投入，應(yīng)在70萬元以上)。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的界定按杭政函〔2006〕140號文件所列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)類型加以確定。

有關(guān)區(qū)、縣(市)在申報本批農(nóng)產(chǎn)品加工技改項目時，必須落實當(dāng)?shù)亟衲甑谝慌r(nóng)產(chǎn)品加工技改資助資金。

(二)申報材料

1、**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政資助項目申報表和各區(qū)、縣(市)經(jīng)貿(mào)局(計經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局)審核的技改項目備案表(或技改項目批復(fù)文件復(fù)印件)；

2、企業(yè)技術(shù)改造項目完成投資財務(wù)清單，購置設(shè)備、土建工程的記帳憑證和正式發(fā)票復(fù)印件(設(shè)備、土建分列)；

3、企業(yè)資產(chǎn)負債表(20**年12月31日)和損益表(20**年度)。

二、自主創(chuàng)新項目申報

(一)申報條件

凡本市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報省級以上(含省級)新產(chǎn)品經(jīng)確認、或通過省級以上新產(chǎn)品鑒定以及獲得專利授權(quán)(包括發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利)的，都可以申報。

(二)申報材料

省級以上新產(chǎn)品確認、鑒定證書，專利授權(quán)書等相關(guān)證明。

三、申報程序和時間

由各地農(nóng)產(chǎn)辦牽頭組織申報，技術(shù)改造項目同級財政部門必須審核并簽署資金落實意見；市屬企業(yè)由企業(yè)主管部門組織申報。自主創(chuàng)新項目由區(qū)、縣(市)或市級主管部門審核匯總，并附相關(guān)證明復(fù)印件。請于6月15日前，將申報材料(一式三份)送**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(其中**市財政局、**市經(jīng)委各一份)。優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工技改項目申報材料需同時報**市級業(yè)務(wù)主管部門一份。逾期申報不予受理。未明事宜請與**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(市農(nóng)辦經(jīng)濟發(fā)展處)

**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

**市經(jīng)濟委員會

篇5

第二條市住房保障和房產(chǎn)管理局會同統(tǒng)計等部門，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城市居民居住狀況、收入水平等，依據(jù)國家、省及我市經(jīng)濟適用住房政策，確定每一年度經(jīng)濟適用住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)、戶數(shù)和申請補貼的低收入標(biāo)準(zhǔn)線，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，每年2月份向社會公布。

補貼標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)線一經(jīng)確定，三年為一周期，每年按困難程度由高向低補貼一千戶。

第三條市財政部門負責(zé)經(jīng)濟適用住房貨幣補貼資金和經(jīng)濟適用住房管理工作經(jīng)費的保障。對補貼資金設(shè)專戶管理，并根據(jù)市住房保障和房產(chǎn)管理局的相關(guān)手續(xù)，定期將經(jīng)濟適用住房補貼資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)管理局專設(shè)的經(jīng)濟適用住房補貼帳戶。經(jīng)濟適用住房補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第四條申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的家庭應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口；

（二）家庭人均可支配收入在上年度當(dāng)?shù)厝司芍涫杖氲?.65倍（含0.65倍）以下；

（三）家庭人均住房建筑面積在15平方米（含15平方米）以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以內(nèi)（使用面積按其建筑面積的70％計算）；

（四）申請前五年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)讓過住房的。轉(zhuǎn)讓住房前符合本條（三）項規(guī)定的除外；

申請前住房被拆遷的，其住房面積按安置面積或補償資金除以當(dāng)年商品住房平均價格計算。家庭成員可包括隨子女居住五年以上且需要繼續(xù)跟隨子女居住的非市區(qū)戶口的父母。

符合上述規(guī)定條件的年滿30歲的單身市民，可以申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼。

第五條申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的程序：

（一）申請

申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的家庭首先向所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行申請，申請時應(yīng)提交下列材料：

1.《經(jīng)濟適用住房貨幣補貼申請表》（以下簡稱《申請表》）一式三份；

2.結(jié)婚證書原件及復(fù)印件一份；

3.家庭成員戶口本、身份證原件及復(fù)印件一份；

4.家庭現(xiàn)住房屋所有權(quán)證書或承租證書原件及復(fù)印件一份；

5.家庭收入情況證明（包括工薪收入、離退休金收入、低保金、房屋租金、股息、紅利、經(jīng)營凈收入等其他收入）；

6.住房轉(zhuǎn)讓情況證明；

7.其他需要提供的資料。

《申請表》格式文本由市住房保障和房產(chǎn)管理局制作，申請人可在戶口所在地街道辦事處領(lǐng)取，也可在**市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站下載。

（二）審核

街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在5個工作日內(nèi)對申請人提交的有關(guān)材料進行審核，對有關(guān)情況進行入戶調(diào)查。對不符合申請條件的家庭，將申報材料全部退回，并書面寫明原因。屬于材料不齊全的，要一次性告知，并幫助其準(zhǔn)備材料；對符合申請條件的家庭，應(yīng)分別在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）院內(nèi)及申請家庭居住小區(qū)內(nèi)明顯位置進行公示15天。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）根據(jù)申請情況，每月公示兩批，要設(shè)立舉報電話。

經(jīng)公示無異議的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)在《申請表》上簽署意見并加蓋公章，在3個工作日內(nèi)將每個家庭的全部申報材料（復(fù)印件）上報到所在區(qū)政府或高開區(qū)管委會住房保障主管部門，原件退回申請家庭。對被舉報的家庭，要在3個工作日內(nèi)派專人核實，經(jīng)查實，符合條件的，予以上報，不符合條件的，將申報材料退回本人。

（三）復(fù)核

三區(qū)住房保障主管部門在收到街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的低收入家庭申報材料后，要在7個工作日內(nèi)將申報材料進行復(fù)核，對有關(guān)情況進行調(diào)查確認。審核確認后,在3個工作日內(nèi),對符合申報條件的，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后，上報市住房保障和房產(chǎn)管理局；對不符合申報條件的，將申報材料全部退回街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并書面寫明原因，辦事處負責(zé)將申請材料退回申請人。

（四）公示

市住房保障和房產(chǎn)管理局在收到三區(qū)住房保障主管部門上報的材料后，在10個工作日內(nèi)對材料認真進行核實，要對不低于20％的申報家庭進行抽查，上門核實。經(jīng)確認核實，對符合條件的列為公示對象；對不符合條件的，通知申請家庭，書面告知原因，申報材料退回本人。

市住房保障和房產(chǎn)管理局根據(jù)申請補貼家庭的困難程度，按照由高到低的原則，確定公示對象，將公示對象的基本情況在**市主要媒體、**房地產(chǎn)信息網(wǎng)站上進行公示，公示期限為15天。每年公示兩批，第一批在每年的6月份公示，第二批在每年的11月份公示。公示對象困難程度的確定順序按：家庭年人均可支配收入、人均住房面積、家庭總?cè)丝?、家庭總建筑面積。已被市住房保障和房產(chǎn)管理局審核列為公示對象，由于每批公示數(shù)量有限而不能在本批公示的，按順序直接進入下一批公示，依此類推。

（五）審批

公示結(jié)束后，對公示無異議的，市住房保障和房產(chǎn)管理局予以審批，在《申請表》上簽署意見并加蓋單位公章。在5個工作日內(nèi)將兩份《申請表》和《補貼證》，逐級分發(fā)到區(qū)主管部門和辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

（六）發(fā)證

補貼對象在公示期滿后40日內(nèi)，申請人持身份證到所屬辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《經(jīng)濟適用住房貨幣補貼證》（以下簡稱《補貼證》）。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收到市住房保障和房產(chǎn)管理部門分發(fā)的《補貼證》后，在3個工作日內(nèi)通知公示對象。受補貼家庭在接到《通知》后，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄領(lǐng)取《補貼證》的資格。需要時，應(yīng)重新申請。

（七）購房

申請人在《補貼證》有效期內(nèi)，可以在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買下列住房：

1.符合辦理**市房屋產(chǎn)權(quán)證條件的現(xiàn)房（平房除外）；

2.經(jīng)市房管部門備案的商品住房期房。

《補貼證》有效期為一年，在有效期內(nèi)未購買住房的視為自動放棄本次補貼資格。需要時，應(yīng)重新申請。

參加本單位集資合作建房或已購買或購買在建經(jīng)濟適用住房的家庭，不能享受經(jīng)濟適用住房貨幣補貼。

（八）領(lǐng)取補貼資金

1.購買現(xiàn)房的申請人，在取得《房屋所有權(quán)證》后三十日內(nèi)，持身份證、《補貼證》和《房屋所有權(quán)證》到市住房保障和房產(chǎn)管理局辦理領(lǐng)取購房貨幣補貼資金手續(xù)。市住房保障和房產(chǎn)管理局將統(tǒng)一在金融機構(gòu)為其辦理活期存折，由個人到金融機構(gòu)自行支取。

2.購買商品住房期房的申請人，在《補貼證》有效期內(nèi)未取得《房屋所有權(quán)證》的，應(yīng)當(dāng)持身份證、《補貼證》及經(jīng)市房管部門備案的房屋買賣合同，到市住房保障和房產(chǎn)管理局辦理補貼延期手續(xù)，延期時間最長不超過二年。

3.以所購房屋作抵押貸款購買住房的，由市住房保障和房產(chǎn)管理局負責(zé)協(xié)調(diào)《房屋所有權(quán)證》事宜，申請人持身份證、《補貼證》到市住房保障和房產(chǎn)管理局辦理領(lǐng)取購房貨幣補貼資金手續(xù)，自行到金融機構(gòu)支取補貼資金。

第六條市住房保障和房產(chǎn)管理部門在享受貨幣補貼所購房屋《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟適用住房”字樣和補貼金額。該住戶不得再次申請補貼或購買其他政策性住房，也不再享受其他住房補貼。五年內(nèi)上市交易的，應(yīng)到市住房保障和房產(chǎn)管理局如數(shù)退還原經(jīng)濟適用住房補貼，憑市住房保障和房產(chǎn)管理局出具的退款證明辦理交易手續(xù)。五年后可自由上市交易。

第七條建立責(zé)任追究機制。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，辦事人員為直接責(zé)任人。各單位和各有關(guān)人員要各負其責(zé)，各司其職，認真審核，嚴格把關(guān)。對提供虛假證明，把關(guān)不嚴，弄虛作假的，一經(jīng)查實，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。造成經(jīng)濟損失的，責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。

第八條市住房保障和房產(chǎn)管理局建立有獎舉報制度。對違反《**市經(jīng)濟適用住房實行貨幣補貼暫行辦法》和本實施細則的行為，任何單位和個人均有權(quán)舉報。對舉報屬實者予以獎勵。舉報內(nèi)容查實后，市住房保障和房產(chǎn)管理局將給予舉報人最高1000元的獎勵。多人舉報同一對象，只獎勵第一舉報人。

市住房保障和房產(chǎn)管理局在接到舉報人的舉報后，在3個工作日內(nèi)派專人將舉報情況進行核實，將核實情況報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并將核實結(jié)果及時通知舉報人。市住房保障和房產(chǎn)管理局對舉報人的情況予以保密。

被舉報人違規(guī)情況查實后，取消其領(lǐng)取補貼的資格，該家庭五年內(nèi)不準(zhǔn)申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼。對已領(lǐng)取《補貼證》的，要收回《補貼證》；對已領(lǐng)取經(jīng)濟適用住房補貼的，要全部追回補貼款，按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第九條實施責(zé)任主體和辦事機構(gòu)。市住房保障和房產(chǎn)管理局、三區(qū)政府為責(zé)任主體。三區(qū)各辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要明確專門機構(gòu)和辦事人員具體承辦。市委、市政府將此項工作納入目標(biāo)考核體系。

第十條舉報人可采取以下方式進行舉報：

1.當(dāng)面舉報。舉報人可以直接到市住房保障和房產(chǎn)管理局當(dāng)面舉報。

篇6

一、支持范圍

“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”支持企業(yè)對從國內(nèi)外引進的技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新，并形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點支持企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機制，對引進的技術(shù)進行再創(chuàng)新。

二、申報條件

申請專項資金應(yīng)具備以下條件：

（一）申報企業(yè)條件

1.基本要求：企業(yè)在*地區(qū)注冊，具有獨立法人資格且中方控股；

2.人員要求：員工人數(shù)不低于50人，其中具有大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的比例不低于10%；有優(yōu)秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平；

3.經(jīng)營業(yè)績：年銷售收入不低于500萬元，凈資產(chǎn)不低于500萬元，資產(chǎn)負債率不超過70%；企業(yè)年研發(fā)投入占企業(yè)年銷售額的3%以上；

4.財務(wù)要求：財務(wù)管理規(guī)范，有嚴格的財務(wù)管理制度和專業(yè)的財務(wù)管理人員，財務(wù)狀況良好；

5.知識產(chǎn)權(quán)要求：具有知識產(chǎn)權(quán)管理制度，由專門的機構(gòu)或人員負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，擁有一項以上的自主知識產(chǎn)權(quán)；

6.對獲得過本專項支持企業(yè)的要求：獲得過本專項支持的企業(yè)，待項目驗收后方可繼續(xù)申報。

（二）申報項目條件

1.項目技術(shù)為引進技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)明晰，無產(chǎn)權(quán)糾紛；項目實施后應(yīng)能夠促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力的提升；

2.項目屬于軟件、電子信息、光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等高新技術(shù)領(lǐng)域；

3.消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)引進的資金投入比達到1：1以上；

4.項目實施后，核心技術(shù)能形成發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權(quán)等新的自主知識產(chǎn)權(quán)，研究開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被國家有關(guān)部門確定為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或被國際標(biāo)準(zhǔn)組織采用；

5.項目產(chǎn)業(yè)化前景好，項目實施后應(yīng)能夠給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益、社會效益，并使企業(yè)競爭能力有大幅度提升，能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用；

6.每家企業(yè)只能申報一個項目。

三、支持方式與額度

（一）支持方式：本專項采取無償資助的方式，對申報企業(yè)進行擇優(yōu)支持。

（二）支持額度：每家企業(yè)資助額度不超過80萬元。

四、申報與受理

（一）申報時間和地點

本專項實行集中申報、集中受理。*技術(shù)交易促進中心受*市科委委托負責(zé)受理專項項目申請。

申報時間：20*年4月25日—5月30日

地址：*市海淀區(qū)蘇州街甲49號三樓專項管理部

咨詢電話：*

（二）申報程序

1.網(wǎng)上申報。瀏覽*市科委網(wǎng)站*、*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目或*市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)平臺網(wǎng)站*的政府專區(qū)下載填寫項目申報書，并在*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目注冊，登陸后進行網(wǎng)上申報。

2.報送書面材料。經(jīng)*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)上審核確認后，按要求準(zhǔn)備申報材料，在申報截止日內(nèi)，將準(zhǔn)備好的申報材料報送*技術(shù)交易促進中心。

（三）申報材料

1.《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書（20*年度）》，同時報電子版；

2.附件

（1）項目可行性報告，同時報電子版；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、公司章程或股東協(xié)議書等復(fù)印件;

（3）是"*市專利示范單位"或"*市專利試點先進單位"的企業(yè)須提供相應(yīng)證書復(fù)印件；

（4）近兩年的財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等（如有審計報告請?zhí)峁?，并加蓋企業(yè)財務(wù)章；

（5）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書等復(fù)印件）；

（6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度及牽頭或參與研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明材料；

（7）企業(yè)近三年獲得政府資助的相關(guān)證明；

（8）項目引進知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)的合同（屬于從國外引進的，要有中文對照）、財務(wù)憑證、引進技術(shù)的專利證書或計算機軟件著作權(quán)登記證書及其他相關(guān)證明材料復(fù)印件；引進的知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)屬于多個所有權(quán)人時，要出具其他所有權(quán)人同意實施轉(zhuǎn)讓許可的相關(guān)證明；

（9）與申報項目相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料（包括專利證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書等復(fù)印件或?qū)＠暾埵芾硗ㄖ獜?fù)印件等）；相關(guān)的查新報告、檢測報告、獲獎證明或標(biāo)準(zhǔn)建議書、申請書、立項書、標(biāo)準(zhǔn)文稿等；

（10）二次開發(fā)屬于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)或與其他單位合作開發(fā)的，需提供有關(guān)的合作協(xié)議書或意向書；

（11）其它相關(guān)資料：企業(yè)資質(zhì)證明、獲獎證明、行業(yè)主管部門授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品或技術(shù)的檢測證明等。

（四）裝訂

申報材料按A4紙張打印，其中《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書（20*年度）》獨立裝訂，項目可行性報告及其他附件熱壓裝訂成冊。以上材料一式七份，均應(yīng)加蓋單位公章。

（五）情況查詢

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

自治區(qū)科協(xié)和財政廳聯(lián)合成立“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作。

自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)科協(xié)，具體辦理“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的日常工作。

自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家學(xué)者成立評審組，負責(zé)對申報推薦對象進行評審，并對有關(guān)項目進行評估監(jiān)督。

盟(市)科協(xié)和財政部門負責(zé)組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜；組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作；組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格，審核整理相關(guān)申報材料；組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作及專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。

旗縣（市、區(qū)）科協(xié)、財政局組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜；組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作；組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格，進行項目實地評估;整理相關(guān)推薦材料，做好公示和申報工作；組織編制審核專項資金項目預(yù)算表；對計劃專項資金進行管理監(jiān)督；對“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

地方各級政府及有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)計劃實施的有關(guān)工作，并協(xié)助各級科協(xié)、財政部門落實計劃。

各級科協(xié)、財政部門應(yīng)及時向有關(guān)部門通報情況，聽取有關(guān)意見建議。

自治區(qū)及各級科協(xié)、財政部門對在“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作中做出顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。

二、實施原則

——堅持公平、公正、公開的原則；

——堅持全國科普示范旗縣（市、區(qū)）申報推薦優(yōu)先的原則；

——堅持“全國百強農(nóng)技協(xié)”、“全區(qū)星級農(nóng)技協(xié)”、“全國農(nóng)村科普示范基地”和“全區(qū)星級科普示范基地”申報推薦優(yōu)先的原則。

三、宣傳動員

各級科協(xié)和財政部門根據(jù)中國科協(xié)、財政部《科普惠農(nóng)興村計劃實施方案》及有關(guān)規(guī)定，通過區(qū)內(nèi)主要媒體開展宣傳工作，向政府機構(gòu)、社會組織和廣大農(nóng)牧民公開評比和篩選農(nóng)牧區(qū)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)科普示范基地、農(nóng)牧區(qū)科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的推薦條件和申報程序。廣泛動員社會各界積極參與，組織指導(dǎo)符合條件的單位和個人進行申報。積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡，加大對獲獎單位和個人開展農(nóng)牧區(qū)科普工作的指導(dǎo)力度，使其在提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì)，推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

四、申報推薦

申報單位和個人向所在旗縣（市、區(qū)）科協(xié)、財政局報送典型經(jīng)驗事跡材料；填寫推薦表；提供相關(guān)登記、獎勵有效證件和有關(guān)照片；編制專項資金項目預(yù)算。

旗縣（市、區(qū)）科協(xié)、財政局整理審核申報對象的申報材料(包括①申報單位、個人的推薦表②登記、獎勵證件和有關(guān)照片③專項資金項目預(yù)算表④3000字左右的簡要事跡材料);制作相關(guān)推薦材料（包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明③公示材料）;向所在盟（市）科協(xié)和財政局提出本行政區(qū)域內(nèi)申報推薦的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。

盟（市）科協(xié)、財政局匯總所屬旗縣（市、區(qū)）申報推薦名單和相關(guān)材料，進行審核整理，確定推薦單位和個人；制作相關(guān)推薦材料（包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明）;向自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。

自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核匯總各盟（市）申報推薦名單和相關(guān)材料；在推薦名額內(nèi)，確定推薦單位和個人名單；制作相關(guān)推薦材料；向中國科協(xié)和財政部推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)推薦材料。

五、公示監(jiān)督

建立信息公開和社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。旗縣（市、區(qū)）科協(xié)、財政局將本行政區(qū)域內(nèi)推薦名單在有關(guān)鄉(xiāng)村公示10天，廣泛征求意見，公示期滿無異議的，正式上報所在盟（市）科協(xié)、財政局。

篇8

一、順應(yīng)形勢，打好基礎(chǔ)，大膽申報

2008年以來，國際金融危機導(dǎo)致的民工大批返鄉(xiāng)，加劇了社會的不安定性。自貢市各部門認真貫徹落實上級部署，堅持實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，全力開展工作，利用地區(qū)經(jīng)濟外向聯(lián)系不緊密、受損小的特點，及外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開發(fā)國內(nèi)市場所需的時間差，或勢力受損、國內(nèi)市場開發(fā)占據(jù)乏力的特定時機，進一步搶占了國內(nèi)市場份額，擴大了市場、經(jīng)濟回升更快更好。在這種形勢下，地區(qū)機械行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，通常都有較好的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，只要企業(yè)決策層有信心有毅力，大膽推出申報，通常情況下通過不同途徑，不同方式都能獲得一定的回報。以閥門生產(chǎn)為例，自貢市是全國聞名的閥門之鄉(xiāng)，高端閥門生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家，能為“西氣東輸”等國家級重點工程提供閥門配套服務(wù)的企業(yè)近十家。但是部分企業(yè)對國家扶持及項目支持不夠重視，認為高新項目、高新企業(yè)申請認定及項目申請扶持評審嚴格，周期長、獲得支持力度小，即費時費力得不償失。因此，放棄申報或申報投入不足，最終難以展現(xiàn)自身實力。結(jié)果在后續(xù)國內(nèi)大型項目招標(biāo)過程中，敗給自貢同行，其原因很大程度是輸在聲譽。競爭對手通過科技系統(tǒng)成功申報認證為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”、獲得國家經(jīng)濟信息委員會的“中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金扶持”，同樣的產(chǎn)品但在客戶及評標(biāo)專家心中是完全不一樣的品質(zhì)。畢竟通過層層認證評比的企業(yè)、及其生產(chǎn)的產(chǎn)品，完全比名不見經(jīng)傳的企業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)品可靠，令人放心。而這家企業(yè)及產(chǎn)品我們在對其進行調(diào)研及編制項目申請報告中，方扭轉(zhuǎn)了其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排位，同時從產(chǎn)品的內(nèi)部細節(jié)方面的創(chuàng)新，把握了超越其他企業(yè)、同類產(chǎn)品的客觀事實。這些產(chǎn)品優(yōu)勢通過客觀分析論證，較好地向“中小企業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金扶持”評審專家組及主管部門陳述，促使企業(yè)的技術(shù)開發(fā)獲得了國家扶持，而這種扶持認可通過產(chǎn)品宣傳及專業(yè)認證硬件展示，客觀提升了客戶認可度及評標(biāo)分數(shù)，其最終結(jié)果讓自貢不少同行“醍醐灌頂”，對中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請、國家扶持有了=全新認識。

二、專業(yè)機構(gòu)領(lǐng)會把握方向，提升扶持命中率

中小企業(yè)自身勢力相對較弱，智力支撐往往不足，要把企業(yè)自身優(yōu)勢展現(xiàn)對接“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”申報，通常要做大量具體工作。這些工作在完成過程中，如何把握中央宏觀經(jīng)濟政策，解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題，尤其是自身問題，為地方經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻是成功的關(guān)鍵。特別是其貢獻及項目特色要超越同時申報的競爭者，有遠見的業(yè)主通常選擇智力服務(wù)——工程咨詢服務(wù)。即由咨詢專業(yè)機構(gòu)協(xié)同開展項目可行性研究研究或項目申請報告編制，這種方式在滿足主管部門的申請需求“專業(yè)咨詢機構(gòu)完成可研報告的要求”的同時，利于項目在更廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴展。以2009年中小企業(yè)專項資金項目申報工作為例，資金的支持方向和重點主要集中在四個方面：一是調(diào)結(jié)構(gòu)，二是節(jié)能減排，三是擴大就業(yè)，四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個領(lǐng)域的同時，需要強調(diào)的是，中央財政專項資金主要是發(fā)揮引導(dǎo)作用，資金使用必須突出重點，不撒“胡椒面”，因此申報項目數(shù)量有限，不可能支持到每一個符合條件的中小企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)，項目業(yè)主在選擇申報方向及咨詢智力服務(wù)的過程中，決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機械新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地，符合條件的企業(yè)眾多，初期提出要求的多達十幾家，在地方主管部門初步篩選后，安排了五家企業(yè)正式向省級主管部門申報。各申報企業(yè)根據(jù)自身情況，尋求了不同的智力支持或項目對口申報。四川理工學(xué)院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機構(gòu)，5個推薦申報項目有3個是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個項目，咨詢機構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術(shù)改造項目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用；引導(dǎo)兩家企業(yè)的項目申報、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)改造加快，產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高，使申報項目能充分利用公共財政，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。

另外一個項目，企業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)面相對單一、冷僻，但部分產(chǎn)品行銷國際市場，有一定優(yōu)勢；同時業(yè)主是擴權(quán)強縣的縣域唯一申報單位，縣級主管部門及業(yè)主一直認為申報成功幾率高。但是我們在對項目進行調(diào)研分析中客觀評價：項目的創(chuàng)新性雖然較高，但產(chǎn)品為氟類衍生產(chǎn)品，過于冷僻且容易讓人產(chǎn)生劇毒污染的嫌疑，盡管有環(huán)境評價報告及縣環(huán)保局批文，但評價的結(jié)果不足以消除這類擔(dān)憂。因此，我們明確表示了項目申報的難度和風(fēng)險，希望業(yè)主加強與主管部門的溝通協(xié)調(diào)，讓上級部門消除擔(dān)憂，積極推動項目入圍。鑒于業(yè)主的執(zhí)著及希望通過擴權(quán)強縣方面的優(yōu)勢實現(xiàn)突破，我們做了“新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目”方面的對口申報，希望省管的擴權(quán)強縣——富順能圍繞這個項目，展開對高新材料研發(fā)方面的支持。加大類似項目的扶持力度，打開工業(yè)強縣的運作平臺。經(jīng)過省級專家評審、主管部門批準(zhǔn)，自貢川南工程咨詢中心、四川理工學(xué)院為業(yè)主研究論證、編寫資金申請報告的兩個機械類項目，獲得“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”800萬元。而富順縣推薦的氟類新型產(chǎn)業(yè)項目正如我們調(diào)研時指出的一樣，在項目評審排位中滯后這兩個機械類項目。畢竟自貢市國家級機械新材料產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，地方政府在重點上是加強節(jié)能環(huán)保制造基地的建設(shè)，新材料項目在申報資源有限的條件下其排位結(jié)合其他情況(如產(chǎn)值、利稅、就業(yè)都不如)，必然第三。第三的尷尬排位盡管令業(yè)主失望，但是通過咨詢機構(gòu)的開發(fā)挖掘，一方面給中小企業(yè)的成長提供了規(guī)范的技術(shù)支持，另一方面，也使轉(zhuǎn)型期的地方政府在服務(wù)企業(yè)方面更加到位。同時這種服務(wù)，一定程度成功游說了地方主管部門，使項目在落戶自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三類規(guī)劃地塊——晨光工業(yè)園后，與國內(nèi)氟類生產(chǎn)龍頭企業(yè)實現(xiàn)了更好的配套，其自身發(fā)展在地方政府土地及稅收方面的扶持后，實現(xiàn)了快速增長。其直接獲益不低于“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”的中央預(yù)算內(nèi)資金申報額。業(yè)主在地方相應(yīng)扶持獲得后，對比項目申報成本，非常感謝我們所做的工作。自貢同期申報的另外兩個項目，由其他機構(gòu)協(xié)助業(yè)主申報，但是都未成功。2010年這兩家企業(yè)委托我們重新進行了項目研究及申報材料包裝，成功獲得了“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”扶持。兩次申報的對比，業(yè)主客觀的評價委托機構(gòu)必須有全面的專家隊伍支撐，對項目的特點特色要把握準(zhǔn)確，同時針對地方政府關(guān)注要點，揚長避短實施錯位申報，有效挖掘項目、產(chǎn)品等資源，使申報圍著政策轉(zhuǎn)，產(chǎn)品迎著政策上。業(yè)主特別贊賞我們將同一項目、同樣產(chǎn)品通過不同視角的挖掘、提煉，實現(xiàn)了評審過程的有效說服，即真正做到了政策的領(lǐng)悟把握，使項目自身不同特點、產(chǎn)品不同理念，無縫對接了各級主管部門及評審專家，實現(xiàn)了申報的成功。

篇9

省財政廳、省中小企業(yè)辦公室：

按照省財政廳、省中小企業(yè)辦《關(guān)于開展2010-2011年度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金專項檢查的通知》要求，我市高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)省廳文件，督促我市所有獲得2010、2011年度國家和省專項資金扶持的擔(dān)保機構(gòu)進行了認真自查，并在個單位自查的基礎(chǔ)上，組織專人深入各單位進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、上級對我市擔(dān)保機構(gòu)補助資金情況。

2010年度，我市共有三家中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)獲得國家級資金扶持，分別是******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保公司，三家企業(yè)共獲得擔(dān)保補助資金480萬元；獲得省級資金扶持的五家單位，分別是***市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、***鉑鐘原投資擔(dān)保有限公司、***市同晟工業(yè)企業(yè)投資擔(dān)保有限公司、***匯欣擔(dān)保投資有限公司、***潤通投資擔(dān)保有限公司，五家企業(yè)共獲得擔(dān)保補助資金160萬元。綜上，***市2010年度共計八家中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)獲得上級財政資金扶持，資金額度640萬元。

2011年度，我市有三家實力雄厚的擔(dān)保公司繼續(xù)獲得國家財政資金扶持，分別是******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保有限公司、***天元擔(dān)保有限公司，共獲得擔(dān)保補助資金710萬元；有六家單位獲得省級財政資金扶持，分別是***市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、***鉑鐘原投資擔(dān)保有限公司、科信豐大投資擔(dān)保有限公司、***國盛投資擔(dān)保有限公司、***潤康投資擔(dān)保有限公司、******投資擔(dān)保有限公司，六家擔(dān)保機構(gòu)共獲得擔(dān)保補助資金195萬元。截至目前，***市2011年度共有九家中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)獲得上級財政資金扶持，資金額度905萬元。

截至目前，我市擔(dān)保機構(gòu)2010－2011兩個年度共計獲得中央及省級財政補助資金1545萬元。

二、專項資金的申報和管理使用情況。

為更好地發(fā)揮財政資金的調(diào)控和引導(dǎo)作用，進一步緩解中小企業(yè)融資困難，根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》（財企〔2010〕72號）和省財政廳、省中小企業(yè)辦公室《***省中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》（魯財企〔2010〕52號）規(guī)定，我市組織符合條件的中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)積極申報，在申報過程中，經(jīng)信委中小企業(yè)辦會同財政局對單位的申報材料認真審核，不僅要求申報單位的材料規(guī)范，更是注重單位原始申報材料的真實性審核，堅決杜絕了以虛假材料騙取財政資金的現(xiàn)象。本次檢查發(fā)現(xiàn)，各單位均做到了原始申報材料齊全、內(nèi)容真實、保存完整。同時，各擔(dān)保機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家的企業(yè)會計準(zhǔn)則，特別是具有較強的風(fēng)險防范意識，能夠足額計提風(fēng)險準(zhǔn)備金。

為減少資金撥付環(huán)節(jié)，加快補助資金到單位時間，市財政還特事特辦，對部分擔(dān)保補助資金采取了直接撥付到單位的方法，以期更好地為中小企業(yè)服務(wù)，區(qū)縣財政部門在收到資金指標(biāo)后都按時足額撥付了資金。為加強資金使用的監(jiān)督和管理，市財政會同市經(jīng)信委召開全市中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)座談會，要求各擔(dān)保機構(gòu)嚴格遵守國家的財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范使用財政資金，加強資金管理，進一步降低擔(dān)保費率，降低擔(dān)保門檻，為中小企業(yè)融資提供更多更好的服務(wù)。

目前，在我市登記注冊的擔(dān)保機構(gòu)有75家，中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)已經(jīng)是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一支重要支撐力量，在緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，促進市場競爭力、推進技術(shù)創(chuàng)新力，確保經(jīng)濟增長和安全穩(wěn)定等方面起到了不可替代的地位和作用。通過檢查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于政府專項資金的鼓勵和引導(dǎo)作用，有效激發(fā)了擔(dān)保機構(gòu)進一步擴大資本規(guī)模，提高信用水平，降低擔(dān)保費率，增強業(yè)務(wù)能力，加強規(guī)范運作、完善制度建設(shè)的積極性，不斷促進了擔(dān)保行業(yè)自律，專項資金的良好社會效應(yīng)越來越凸顯。

 

附表：***市2010-2011年度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金專項檢查情況表

                   

                                  二一一年十月二十日

篇10

第一條為規(guī)范和加強我區(qū)財政資金項目預(yù)算管理,科學(xué)合理安排項目支出，提高財政資金使用效益，促進全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高新區(qū)區(qū)級預(yù)算管理辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我區(qū)各級、各部門用財政性資金安排的項目支出。

本辦法所指的財政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和政府性基金等。

第三條項目預(yù)算是部門預(yù)算的組成部分，是行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本預(yù)算之外編制的年度項目收支計劃。

第四條項目預(yù)算納入項目庫管理。

第二章項目庫管理

第五條項目庫由財政部門統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門統(tǒng)一制定項目管理的規(guī)章制度、項目申報文本(范本)及程序化管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

第六條項目庫分為部門項目庫和財政項目庫。

部門項目庫由各部門按照項目管理的原則，結(jié)合本部門特點，對所屬單位申報項目進行篩選排序后設(shè)立，由負責(zé)本部門預(yù)算管理工作的財務(wù)主管機構(gòu)進行管理。

財政項目庫由財政部門根據(jù)項目庫管理的原則，按照區(qū)工作重點，結(jié)合財力可能，對各部門所報項目進行篩選排序后設(shè)立，由財政預(yù)算管理部門進行管理。

第七條項目庫管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)統(tǒng)一規(guī)劃原則。區(qū)財政局統(tǒng)一制定項目庫管理的規(guī)章制度、辦法、項目申報文本(范本)，進行統(tǒng)一規(guī)劃。

(二)分口管理原則。各部門和財政局按照規(guī)定對各自設(shè)立的項目庫實行分口管理。

(三)合理排序原則。項目庫中的項目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進行合理排序。

(四)科學(xué)論證原則。列入項目庫中的項目，要運用科學(xué)合理的方法進行充分論證。

(五)滾動管理原則。項目庫中的延續(xù)項目和當(dāng)年預(yù)算未安排的項目實行滾動管理。

第八條項目庫應(yīng)體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的要求，對申報項目在經(jīng)過項目可行性論證、財政投資評審和嚴格審核的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急進行排序，并結(jié)合當(dāng)年財力狀況，優(yōu)先安排急需、可行的項目。財政部門對納入當(dāng)年預(yù)算的項目的實施過程及其完成結(jié)果進行績效考評，追蹤問效。

第九條項目的排序

各部門和財政部門對申報項目進行可行性論證、投資評審，經(jīng)嚴格審核后，按下列原則排序：

(一)專項資金項目以管委會已確定的項目優(yōu)先安排。

(二)各部門、各單位為完成其特定的基本建設(shè)任務(wù)或社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的項目，根據(jù)輕重緩急，擇優(yōu)遴選排序。

(三)政府有特殊規(guī)定的項目，可按照本規(guī)定的原則進行管理，并納入財政項目庫。

第十條項目庫實行滾動管理。當(dāng)年預(yù)算未安排的項目滾動轉(zhuǎn)入以后年度財政發(fā)放。

第三章項目申報

第十一條申報條件

申報的項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和財政資金支持的方向、范圍。

(二)全區(qū)工作重點及政府在直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活方面擬辦的重要實事。

(三)為完成本單位行政工作和事業(yè)發(fā)展，需要安排的項目。

(四)有明確的項目目標(biāo)、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目概算，項目初步設(shè)計經(jīng)過充分的研究、評審和論證。

第十二條項目按照申報要求分為新建項目和續(xù)建項目。

新建項目是指本年度新建的需列入預(yù)算的項目。

續(xù)建項目是指以前年度批準(zhǔn)的，需在本年度預(yù)算中繼續(xù)安排的項目。

第十三條申報要求

申報項目必須建立項目申報文本制度。項目申報文本，由項目申報書、項目預(yù)算表和項目可行性報告組成。

(一)新建項目必須按照財政部門的要求填報項目申報文本并附相關(guān)材料。

(二)續(xù)建項目中項目計劃及項目概算未發(fā)生較大變化的，可以不再填寫項目申報文本；項目計劃和項目概算發(fā)生較大變化的，需重新填寫項目申報文本并附相關(guān)材料。

(三)各單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門規(guī)定的時間報送申報材料，申報材料的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整。

第十四條項目申報單位應(yīng)按照財政部門的規(guī)定填報項目申報文本，并報主管部門統(tǒng)一匯總后向財政部門申請列入財政項目庫。

第十五條各部門當(dāng)年的項目預(yù)算必須于上年12月1日前申報完畢。

第十六條申報程序

(一)項目單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級次申報項目，不得越級上報。

(二)各部門對申報的項目進行審核后，將符合條件的項目納入部門項目庫。

(三)各部門根據(jù)輕重緩急對部門項目庫中的項目排序后，按照政府預(yù)算收支科目類(款)匯總向財政部門申報。

第十七條按照規(guī)定屬于政府采購的項目，應(yīng)當(dāng)編入政府采購項目預(yù)算，并按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章項目審核

第十八條項目審核的內(nèi)容主要包括：

(一)項目單位是否屬于區(qū)級財政資金支持的單位。

(二)申報的項目是否符合申報條件。

(三)項目申報書和項目申報材料是否符合填報要求，相關(guān)材料是否齊全等。

(四)項目的申報內(nèi)容是否真實可靠。

(五)申報項目設(shè)計是否經(jīng)過論證，項目概算是否完整、合理。

(六)申報項目排序是否合理等。

第十九條財政部門對各部門申報的項目進行論證、審核、評審，對符合條件的項目，經(jīng)商各部門后，根據(jù)項目的輕重緩急按照政府預(yù)算收支科目類(款)分部門排序納入財政項目庫。

第二十條對20萬元以上或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項目，財政投資評審中心組織專家或者委托中介機構(gòu)進行評審論證；對20萬元以下的項目，由財政部門組織相關(guān)股室進行論證和測算，并做出是否納入項目庫的評價結(jié)論。

第二十一條財政部門根據(jù)全區(qū)工作重點和部門行政工作任務(wù)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定當(dāng)年項目庫安排的原則和重點，根據(jù)年度財力狀況和項目排序，安排項目支出預(yù)算。對未列入項目庫的項目支出,預(yù)算不予安排。

第五章項目的實施

第二十二條各部門應(yīng)按照批復(fù)的項目支出預(yù)算組織項目的實施，并責(zé)成項目單位嚴格執(zhí)行項目支出預(yù)算。

第二十三條項目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，部門和項目單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過程中，因項目發(fā)生終止、撤銷、變更，引起預(yù)算調(diào)整的，相關(guān)項目單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報批；因國家政策調(diào)整等特殊因素確需增加項目的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報批，并列入部門項目庫和財政項目庫。

第六章項目的監(jiān)督檢查與績效考評

第二十四條區(qū)財政局和各主管部門要對項目的實施過程和完成結(jié)果進行監(jiān)督、檢查。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度的，要依法進行處理，并對項目實施過程中存在的問題進行匯總，作為下一年度申報項目考評的依據(jù)。

第二十五條項目完成以后，項目單位要及時進行驗收；并及時將驗收報告和決算報告報區(qū)財政和審計部門進行依法審計。在項目審計前，項目支出最多不得超過計劃的90％。

第二十六條項目完工后，結(jié)余的資金報經(jīng)區(qū)財政局批準(zhǔn)同意后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度其他項目使用。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條對完工項目實行績效考評制度?？冃Э荚u分為單位自評和財政部門組織評價兩部分，評價結(jié)果要報區(qū)政府及有關(guān)部門，并作為安排以后年度項目預(yù)算的依據(jù)。

第七章附則

第二十八條各部門可以依據(jù)本規(guī)定，制定本部門項目預(yù)算的具體管理辦法。