現(xiàn)代物流集聚區(qū)申報材料范文
時間:2023-03-30 22:54:00
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篇1
為認真貫徹落實省、市關于加快服務業(yè)發(fā)展的有關政策規(guī)定,進一步促進我縣現(xiàn)代服務業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,現(xiàn)就加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設提出如下意見:
一、全縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的總體目標
到2014年,培植2家以上年銷售收入超10億元的服務業(yè)集聚區(qū),力爭6家服務區(qū)集聚區(qū)進入市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)行列,確保1家以上成為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
二、縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)認定辦法
縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)負責縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的認定管理工作。
(一)認定條件。凡滿足下列條件的服務業(yè)發(fā)展載體,可以申請為縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
1、有明確的產(chǎn)業(yè)定位和空間布局規(guī)劃;
2、有專門的管理機構(gòu)和專職的工作人員;
3、有較為完善的公共服務能力;
4、符合商務(貿(mào))區(qū)、產(chǎn)品交易市場、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、旅游文化休閑區(qū)、信息軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科教集聚區(qū)等形態(tài)特征,并達到一定的規(guī)模要求:
⑴中央商務區(qū):建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)10家以上,年營業(yè)收入超過5.6億元。
⑵現(xiàn)代物流園:園內(nèi)物流企業(yè)達到7家以上,營業(yè)面積7萬平方米,年營業(yè)收入超過1.4億元。
⑶產(chǎn)品交易市場:經(jīng)營方式先進的專業(yè)類市場營業(yè)面積14萬平方米以上,年營業(yè)收入超過10億元。
⑷科技創(chuàng)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)企業(yè)14家以上,年營業(yè)收入7千萬元以上。
⑸旅游文化休閑集聚區(qū):區(qū)內(nèi)配套服務企業(yè)(項目)達14家以上,年營業(yè)收入超1.4億元。
⑹軟件園:建筑面積1.4萬平方米以上,園內(nèi)軟件及相關企業(yè)7家以上,年營業(yè)收入超過1.4億元。
⑺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,進駐企業(yè)7家以上,年總營業(yè)收入3500萬元。
⑻科教集聚區(qū):區(qū)內(nèi)學校4所以上,在校學生2萬人以上,配套服務項目7個以上。
已獲國家和省市批準的物流、軟件、科技等以服務為主體的園區(qū),可以憑相關批件,直接認定為縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
(二)申報材料。申請認定縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)(區(qū))單位,經(jīng)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府同意,向縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)提出申請。同時,提交下列材料:
⑴經(jīng)縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)批準的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;
⑵縣級有權部門關于設立園區(qū)的批件;
⑶經(jīng)有權部門批準的土地使用規(guī)劃批件;
⑷集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀(包括:園區(qū)具置、建設規(guī)模、基礎設施及公共服務體系建設情況、管理機構(gòu)情況、主要經(jīng)濟指標、入駐企業(yè)目錄和企業(yè)基本情況);
⑸其他需要出具的材料。
(三)認定程序。對申請單位的申報材料審查合格后,縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)組織相關部門到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。提出初步認定意見,并提交縣政府審批。通過縣政府審批的園區(qū),即為“縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”。
三、加大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設和管理力度
(一)加強政策扶持??h設立服務業(yè)發(fā)展引導資金,有關部門要把集聚區(qū)的重點項目和公共服務平臺項目作為服務業(yè)發(fā)展引導資金支持的重點。發(fā)改委和服務業(yè)發(fā)展局要把進入集聚區(qū)的重點項目優(yōu)先列入省、市重點服務業(yè)項目,優(yōu)先申報省級服務業(yè)引導資金以及服務業(yè)標準化項目,及時幫助較為成熟的縣級服務業(yè)集聚區(qū)申報市級、省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。發(fā)改委、服務業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃局和工商局等部門要通過規(guī)劃和政策手段,引導和鼓勵適合到集聚區(qū)發(fā)展的投資主體和現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè),到相應的集聚區(qū)投資創(chuàng)業(yè);規(guī)劃部門要把集聚區(qū)規(guī)劃列入城市發(fā)展總體規(guī)劃;國土部門要對集聚區(qū)建設項目用地給予重點支持。
(二)健全管理機構(gòu)。各集聚區(qū)要分別建立專門的管理機構(gòu),明確專職人員,對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行一站式服務。按照優(yōu)質(zhì)、高效、共享的原則,根據(jù)不同形態(tài)集聚區(qū)的需求,建設集聚區(qū)內(nèi)公共服務平臺,形成投融資服務、對外合作交流、人才培訓、信息咨詢、技術創(chuàng)新等綜合服務功能,為企業(yè)提供全方位服務。
(三)加大招商力度。每年開展以集聚區(qū)為載體的專題性招商引資活動,重點引進產(chǎn)業(yè)帶動性強的功能性項目、國內(nèi)外知名的擁有先進技術的優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)領軍人物,不斷提升集聚區(qū)的能級和水平。
篇2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,大力推進科技創(chuàng)新載體建設、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設,強化產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為全面保增長、全面達小康提供科技支撐。
二、主要目標
1.全縣高新技術產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長30%;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認定高新技術企業(yè)3家;申報認定民營科技企業(yè)30家,累計達到190家,實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術產(chǎn)品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權專利400件,開展專利培訓500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學研合作活動不少于8次,引進實施產(chǎn)學研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術研究中心。
7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。
8.培植認定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開展星火技術培訓1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。
10.全縣科技服務業(yè)收入達到2億元。
三、重點工作
(一)加強創(chuàng)新載體建設
1.推進創(chuàng)新企業(yè)建設。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權和核心技術的高新技術企業(yè),進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性,促進企業(yè)提高技術含量和市場競爭能力,主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術新興產(chǎn)業(yè)領域,重點在太陽能光伏、風電裝備、半導體照明、汽車電子等領域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、技術創(chuàng)新活躍、技術水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術開發(fā)、人才引進、科技投入等問題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術產(chǎn)品15個,新認定高新技術企業(yè)3家。
2.推進研發(fā)機構(gòu)建設。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設備、有研發(fā)課題、有技術依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu),使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關鍵性技術瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術障礙,增強產(chǎn)品研發(fā)能力,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術研究中心,爭取新增省級工程技術中心5家。
3.推進創(chuàng)新平臺建設。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設,努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設,整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風電裝備、精細化工三大高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地,增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設,強化農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點,培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓,示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務機構(gòu)建設,充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心等一批科技中介機構(gòu)的作用,積極開展咨詢服務、技術交易等工作,加快做大科技服務業(yè)。大力推進服務農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務超市和便利店建設,年內(nèi)建成3家。
(二)增強產(chǎn)業(yè)競爭實力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡囊?,著力推進高新技術改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強核心部件、關鍵材料的研發(fā)制造,推動其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風電裝備、半導體照明等新興高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高貢獻份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展,著力培育和引進一批服務外包企業(yè),不斷提高服務業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術研究開發(fā)領域、全縣科技和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展領域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學技術資金的引導投入,進一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進高新技術重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭,提升全縣高新技術產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及*百姓。
6.提升科技招商實效??h“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢,將科技工作與招商工作有機結(jié)合,大力引進技術含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術人才、項目和企業(yè),努力建設創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識產(chǎn)權、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強產(chǎn)學研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動,組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來*舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務。要開拓新的產(chǎn)學研合作渠道,擴大合作領域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產(chǎn)權保護。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權區(qū)域示范縣為契機,大力實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權量超400件,發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務工作,培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學校、委托培養(yǎng)、外出進修培訓等多種渠道和形式,重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術水平的技術工人隊伍。全年培訓創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團隊。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
10.強化科技工作組織。要以國家科技進步縣考核為抓手,繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動,堅持實行正常的科教興縣領導小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進會、科技統(tǒng)計月報等制度,及時通報情況,交流工作,加強溝通,充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用,大力宣傳科技政策、信息和先進典型,努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。