幼師職業(yè)論文范文
時(shí)間:2023-03-14 12:08:18
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篇1
論文摘要:關(guān)注幼兒教師生命對(duì)提高幼兒教育質(zhì)量和完善幼教師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。幼兒教師生命異化的實(shí)然狀態(tài)是必須高度警惕的教育危機(jī)信號(hào),應(yīng)該用動(dòng)態(tài)生成的觀念,轉(zhuǎn)換思維范式,重新全面構(gòu)建幼兒教師的生命體系,讓教師的生命可能性得到健康發(fā)展。
教育是“直面人的生命、通過人的生命、為了人的生命質(zhì)量的提高而進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng),是以人為本的社會(huì)中最體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)”。關(guān)懷生命是使個(gè)體實(shí)現(xiàn)生命可能性的教育需要,教育對(duì)生命的關(guān)懷必須由教師來實(shí)現(xiàn),因此教師對(duì)于生命意義的體悟,要比一般人更為重要、更為迫切。幼兒教師是幼兒教育的主要實(shí)施者,關(guān)注幼兒教師的生命,對(duì)提高幼兒教育質(zhì)量和完善幼教師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、幼兒教師生命的異化
放眼國際,幼兒教師的地位一直不容樂觀,“我們對(duì)這些在兒童能學(xué)得最多的時(shí)期教育兒童的教師太不重視了。公正地說,這些教師做得最多,得到的卻最少”。聚焦國內(nèi),幼兒教師的生命意義更是遭到嚴(yán)重忽視,生命異化問題令人堪憂。
(一)生命的泛道德化與工具化
受職業(yè)傳統(tǒng)觀念的影響,幼兒教師一直被視為利他主義的職業(yè),泛道德主義影響至深至遠(yuǎn),似乎只有無私奉獻(xiàn)與辛勤耕耘才配得上“幼兒的第二任母親”與“托起太陽的人”之類的美譽(yù)。然而,這種道德預(yù)期“并未涉及到教師職業(yè)勞動(dòng)對(duì)教師本人現(xiàn)實(shí)生命質(zhì)量的意義;并未涉及到教師是否在日常的職業(yè)生活中感受到對(duì)自己的智慧與人格的挑戰(zhàn)、對(duì)自己生命發(fā)展和生命力展現(xiàn)的價(jià)值,感受到因從事這一職業(yè)帶來的內(nèi)在尊嚴(yán)與歡樂的滿足”
受職業(yè)偏見的影響,幼兒教師在很大程度上仍被視為母親或保姆職能的一種替代和延伸,是一種純粹為幼兒和家長(zhǎng)服務(wù)的工具,并未被當(dāng)作專業(yè)人員給予必要的尊重,職業(yè)道德與專業(yè)素養(yǎng)均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),有的幼兒教師也把這種職業(yè)純粹作為賴以謀生的手段和工具,精神生命式微,教師職業(yè)對(duì)其生命而言只是一種異化的存在。
(二)生命的機(jī)械化與超載化
在目前的幼兒教育改革中,教師往往被教學(xué)模式所囿,認(rèn)識(shí)不到教學(xué)模式背后的教育理念,更逞論根據(jù)教育理念靈活地選擇、反思和創(chuàng)造教學(xué)模式。同時(shí),大多數(shù)幼兒教師也沒有真正領(lǐng)悟到園本課程開發(fā)的真諦,只是習(xí)慣了傳統(tǒng)模式中按部就班的傳授,批判意識(shí)與創(chuàng)新能力乏善可陳。這種狀況一方面造成幼兒教師生命的機(jī)械化,另一方面也抑制了幼兒生命的發(fā)展。
隨著幼兒教育的快速發(fā)展,社會(huì)對(duì)幼兒教師職業(yè)化要求也越來越高,這固然為他們提供了專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),但同時(shí)也增加了不小的負(fù)擔(dān)。此外,獨(dú)生子女已經(jīng)成為我國接受幼兒教育的主體,而師幼比例偏小與幼兒園班容量普遍超標(biāo)一直未能得到有效改觀。在這種情況下,作為幼兒在園的安全、生活、發(fā)展等方面的直接責(zé)任人,幼兒教師生命的超載化程度可想而知,“忙”和“累”已經(jīng)成為他們的工作常態(tài),職業(yè)幸福感正與他們漸行漸遠(yuǎn)。
(三)生命的低效化與鈍化
多元化的幼兒教師來源直接導(dǎo)致教師崗位競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,職業(yè)穩(wěn)定性面臨消解。在專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)較少的情況下,這些新要求、高期望與重大的安全責(zé)任意識(shí)已日益成為幼兒教師生命不能承受之重,教師與其職業(yè)之間出現(xiàn)嚴(yán)重分疏。同時(shí),大多數(shù)幼兒教師對(duì)主動(dòng)提高自身心理素養(yǎng)的意識(shí)也處于混沌狀態(tài),這種生命的低效化使生命價(jià)值很難在教育活動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)。目前,對(duì)新信息的敏感、接納以及運(yùn)用已成為幼兒教師成功的關(guān)鍵,而在現(xiàn)實(shí)生活中,許多幼兒教師卻只是滿足于復(fù)制性勞動(dòng),缺乏自主性和創(chuàng)造性。同時(shí),加上教師職業(yè)的低回報(bào)和成功的不確定性以及復(fù)雜性與長(zhǎng)期性,幼兒教師生命的鈍化現(xiàn)象也日益凸顯。
二、幼兒教師生命異化的成因
(一)社會(huì)因素
由于尚未納人國民義務(wù)教育范疇,幼兒教育的實(shí)際地位一直不明確,大多數(shù)地方政府都未將幼兒教育納人地方教育發(fā)展規(guī)劃和列人教育財(cái)政支出的專項(xiàng)預(yù)算范圍。在這種情況下,幼兒教師問題更是無法真正納人政府解決的范圍。如今,把幼兒園推向社會(huì),并在幼兒教育中引人市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。但是,由于缺乏嚴(yán)格、細(xì)致的論證以及后續(xù)監(jiān)管的不力,社會(huì)勞動(dòng)保障配套措施并未適時(shí)跟進(jìn),從而造成幼兒教師的編制、工資、醫(yī)療、培訓(xùn)等均缺乏應(yīng)有的保障,教師在一定程度上得不到體現(xiàn)其勞動(dòng)價(jià)值的報(bào)酬,這就大大影響了幼教師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性與整體素質(zhì)的提高。
(二)組織因素
作為幼兒教師生命成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所,幼兒園是兼具規(guī)范性和功利性的組織。目前,在組織宏觀管理方面存在的問題主要包括:專制管理(即缺乏人性化的管理)和外行管理(即非專業(yè)化管理)。這兩種管理都只是把幼兒教師視為“物”的存在,缺乏對(duì)他們的生命關(guān)懷,其中,專制管理正在剝落著教師的生命尊嚴(yán)和壓抑著教師的生命個(gè)性,而外行管理則使其喪失了專業(yè)成長(zhǎng)中的成就感。在組織的常規(guī)管理方面存在的問題主要表現(xiàn)為:幼兒教師的職業(yè)角色混亂與角色沖突。職業(yè)角色混亂是指幼兒教師所在組織未能對(duì)其職責(zé)做出明確規(guī)定,或未能按照規(guī)定進(jìn)行操作而導(dǎo)致的幼兒教師不明確自己的責(zé)任、權(quán)利、目標(biāo)、地位和應(yīng)盡的義務(wù);角色沖突則是指幼兒教師對(duì)組織所提出要求的一致性與合理性提出質(zhì)疑。在幼兒教師的評(píng)價(jià)考核方面,組織長(zhǎng)期奉行以幼兒發(fā)展為宗旨的教育倫理觀,傾向于把教師的價(jià)值外在化,即教師的價(jià)值取決于社會(huì)的需要,而非教師自身的發(fā)展。這種獨(dú)立于主體之外的外部評(píng)價(jià)方式,勢(shì)必造成社會(huì)評(píng)價(jià)導(dǎo)向的偏差與教師生命的抽象化,進(jìn)而弱化幼兒教師的職業(yè)自主性,阻礙其職業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。
(三)個(gè)人因素
盡管幼兒教師專業(yè)化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然,但是由于我國目前幼兒教育市場(chǎng)比較混亂,準(zhǔn)人方面把關(guān)不嚴(yán),門檻(師資、場(chǎng)所、設(shè)備、資金等條件的要求)較低,教育質(zhì)量監(jiān)管不力,所以仍有相當(dāng)多的幼兒教師存在生命意識(shí)缺席、專業(yè)成長(zhǎng)困頓等問題,總體素質(zhì)亟待提高。生命的受動(dòng)狀態(tài)是造成幼兒教師生命異化的內(nèi)在因素,教師自身的因素(包括個(gè)體的性格、專業(yè)水平和應(yīng)對(duì)變化的能力等)就是導(dǎo)致職業(yè)壓力產(chǎn)生的主要來源之一。幼兒教師的職業(yè)壓力普遍存在,但是由于職業(yè)主體性較差,加之自身的生命個(gè)體意識(shí)淡薄,又缺乏調(diào)節(jié)或舒緩這些壓力的能力,所以,過度的職業(yè)壓力一直是影響他們的工作效率和職業(yè)堅(jiān)定性的主要因素。
研究表明,有59.5%的幼兒教師具有比較明顯的職業(yè)倦怠傾向,這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響到他們的生活、工作和身心健康,而疲憊感和對(duì)事故的擔(dān)憂,更是成為困擾絕大部分教師的突出問題。對(duì)于個(gè)體在精力過度消耗狀態(tài)下的職業(yè)倦怠現(xiàn)象,在缺乏自預(yù)或自我調(diào)節(jié)能力較差的情況下,許多幼兒教師并未認(rèn)識(shí)到這只是人人都可能體會(huì)到的正常心理現(xiàn)象,而是往往陷人“角色超載”的惡性循環(huán)之中,產(chǎn)生很多悖論性的行為和心理。
三、幼兒教師生命的重建
就幼兒教師的生命現(xiàn)狀來看,若想提高其生命質(zhì)量,外部環(huán)境的改善和教師自身素質(zhì)的提高同樣重要。用動(dòng)態(tài)生成的觀念,轉(zhuǎn)換思維范式,才能真正實(shí)現(xiàn)生命的重建。
(一)自愛反省:生命的關(guān)懷
作為一種積極的道德情感,自愛體現(xiàn)了個(gè)體對(duì)自身生命的一種關(guān)懷。生命關(guān)懷是哲學(xué)思考的重要命題,因?yàn)?,“從狹隘功利目的和占有欲望或外在強(qiáng)制和自我否定的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中超越出來,進(jìn)人理想地表現(xiàn)自身自由的生命活動(dòng),是解決人的異化生存狀態(tài)的根本出路”。幼兒教師的自愛主要包括:認(rèn)識(shí)并悅納自己的生命狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)自己的生命需要和價(jià)值。教師自愛不僅能促進(jìn)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)化,推動(dòng)教師主動(dòng)地追求德性的完善,而且有助于教育愛的生成,最終轉(zhuǎn)化為對(duì)事業(yè)的執(zhí)著與熱愛以及對(duì)幼兒的理解與尊重。反省是對(duì)自我的重新再認(rèn)識(shí),這種心靈力量的燭照標(biāo)志著人類超越了動(dòng)物界其他物種,可以自覺地修正自己的生存狀態(tài)。繁忙而瑣碎的日常工作使幼兒教師幾乎時(shí)時(shí)處于“趕路的行進(jìn)”狀態(tài),“在這種情況下,不僅很多人生的樂趣被剝奪了,思考的時(shí)間和空間也被大大地壓縮了,生命的濃度在不知不覺中降低了”。因此,幼兒教師必須學(xué)會(huì)做一名反思性實(shí)踐者,形成自己關(guān)于生命價(jià)值實(shí)現(xiàn)的負(fù)責(zé)任的思考和行動(dòng),進(jìn)而獲得職業(yè)活動(dòng)的永續(xù)動(dòng)力。
(二)職業(yè)認(rèn)同:生命的返魅
職業(yè)認(rèn)同是指“個(gè)體對(duì)于所從事職業(yè)的肯定性評(píng)價(jià)。它是克服了職業(yè)的外在性、異己感而把自己個(gè)人的價(jià)值和意義同所從事的職業(yè)的價(jià)值和意義內(nèi)在地統(tǒng)一起來的結(jié)果,它所形成的職業(yè)工作的動(dòng)力更具有自覺性、主動(dòng)積極性”。由此可見,職業(yè)認(rèn)同是職業(yè)生涯成功實(shí)踐的核心,是促進(jìn)幼兒教師生命返魅的前提條件和有效途徑,對(duì)他們的生命發(fā)展具有重要意義。職業(yè)認(rèn)同越高,對(duì)本職業(yè)的情感依附和規(guī)范掌握程度就越高,從業(yè)堅(jiān)定性也就越強(qiáng)。增強(qiáng)幼兒教師的職業(yè)認(rèn)同可以從以下幾個(gè)方面著手:建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng),改善教師待遇,實(shí)現(xiàn)幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)化;健全幼兒園管理體制,創(chuàng)造一種關(guān)懷教師生命的管理文化;幼兒教師應(yīng)發(fā)掘教師職業(yè)之美,把幼兒教育工作視為“值得追求和托付的事業(yè)”,力爭(zhēng)成為一名“生命型教師”,讓身、心、靈兼?zhèn)涞纳鼞B(tài)度成為幼兒教育的新元素。
(三)專業(yè)發(fā)展:生命的提升
專業(yè)發(fā)展是以個(gè)體的生存為基礎(chǔ),是通過不斷提升專業(yè)化水平以實(shí)現(xiàn)生命內(nèi)在價(jià)值和意義的過程,它是教師生命在教育生活世界中的動(dòng)態(tài)顯現(xiàn)。幼兒教師的專業(yè)發(fā)展具有一定的階段性,“每一發(fā)展階段都有特定發(fā)展核心、主題和問題,每一階段核心問題的解決與否、解決程度如何對(duì)后一階段有很大影響,這決定了后來教師專業(yè)發(fā)展的方向和路徑”。所以,必須對(duì)處于不同成長(zhǎng)過程中的教師采取不同的培育措施,提出相異的目標(biāo)要求,從專業(yè)發(fā)展角度探討幼兒教師職業(yè)生涯的歷程。促進(jìn)幼兒教師專業(yè)發(fā)展的措施主要包括:在幼兒園大力倡建學(xué)習(xí)共同體,形成完善的教師發(fā)展評(píng)價(jià)體系,實(shí)行資源的優(yōu)化組合,鼓勵(lì)他們以團(tuán)隊(duì)形式經(jīng)常性地反思、質(zhì)詢以及合作,在職業(yè)生涯中不斷充實(shí)和發(fā)展自我,最終實(shí)現(xiàn)生命的豐富與提升;幼兒教師必須具有自我發(fā)展的需求和意識(shí),擁有專業(yè)發(fā)展的自,通過積極的研究和反思制定合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,讓生命發(fā)展成為推動(dòng)專業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。
(四)職業(yè)幸福感:生命的完善
篇2
一、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的若干原則
無論是亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)成本論和大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本論,還是赫克歇爾和俄林的要素稟賦論,都認(rèn)為實(shí)行自由貿(mào)易能夠增進(jìn)全人類的利益,對(duì)各國均有好處。但是在現(xiàn)實(shí)中,各國卻堅(jiān)持民族利益高于一切,況且自由貿(mào)易的基本假定與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的現(xiàn)實(shí)完全不符。在理論上,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張一國應(yīng)采取一定的措施保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)。在實(shí)踐上,當(dāng)今世界的大多數(shù)國家,特別是后起的發(fā)展中國家的對(duì)外貿(mào)易政策中都含有保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的政策成分。也就是說,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)是大多數(shù)國家對(duì)外貿(mào)易政策的不可缺少的組成部分,通過保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)促進(jìn)幼稚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其在國際市場(chǎng)上擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而謀取遠(yuǎn)期的動(dòng)態(tài)比較利益。然而,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)有風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè),從歷史上看,成功與失敗的例子都有。為了取得大于近期保護(hù)成本的遠(yuǎn)期的產(chǎn)出,政府在保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的操作中應(yīng)考慮以下原則:
1.科學(xué)選擇幼稚產(chǎn)業(yè)。選擇幼稚產(chǎn)業(yè)失誤被認(rèn)為是保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)之一。并非所有的尚未成長(zhǎng)起來的產(chǎn)業(yè)都是幼稚產(chǎn)業(yè)。綜合漢密爾頓、李斯特、約翰·穆勒、小島清、赫爾普曼、克魯格曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論,幼稚產(chǎn)業(yè)大致有四個(gè)方面的特征:(1)具有潛在動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。幼稚產(chǎn)業(yè)應(yīng)是有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),盡管近期內(nèi)尚不具備比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是在保護(hù)一段時(shí)期之后該類產(chǎn)業(yè)能夠成長(zhǎng)起來,并在逐步取消保護(hù)之后有能力參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(2)遠(yuǎn)期的產(chǎn)出要大于近期的保護(hù)成本。幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)是有成本的,如消費(fèi)者福利的損失、生產(chǎn)效率的降低、資源配置及利益分配的扭曲等等,這些成本必須要小于遠(yuǎn)期的產(chǎn)出。(3)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的性質(zhì)。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的條件下,大規(guī)模企業(yè)具有邊際成本低的優(yōu)勢(shì)。為規(guī)模經(jīng)濟(jì)遞增的幼稚產(chǎn)業(yè)提供貿(mào)易保護(hù),能夠促進(jìn)本國企業(yè)充分利用國內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模,從而有利于本國企業(yè)通過擴(kuò)大產(chǎn)量和邊干邊學(xué)的動(dòng)態(tài)發(fā)展以不斷降低邊際成本。(4)具有一定的外部經(jīng)濟(jì)性。幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)具有促進(jìn)作用。同時(shí),為幼稚產(chǎn)業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)要有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的規(guī)律,并有利于要素利用率的提高。
2.隨著幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遞減保護(hù)力度。為幼稚產(chǎn)業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)成本之一是生產(chǎn)效率的損失,即企業(yè)在貿(mào)易保護(hù)下缺乏競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力而不思進(jìn)取,不盡最大的努力把成本降低到最低限度。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,相對(duì)于X—無效率造成的損失,壟斷和關(guān)稅的福利損失是較小的。我國汽車產(chǎn)業(yè)效率低下便是例證。我國汽車產(chǎn)業(yè)在高度貿(mào)易保護(hù)下成長(zhǎng)了40多年,幾乎成了“老幼稚工業(yè)”,仍處于效率低下的水平,若不借助于外商直接投資帶來的資本、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),可能連今天的成就也不會(huì)有。保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的目的不是為了保護(hù)而保護(hù),而是為了把其培養(yǎng)成為具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),如果達(dá)不到此目的,還不如不保護(hù)。一般說來,保護(hù)時(shí)限越長(zhǎng),保護(hù)成本越大,效率損失也越大,但是保護(hù)時(shí)限過短,又達(dá)不到保護(hù)的目的。同時(shí),保護(hù)力度越大,保護(hù)成本越大,效率損失也越大,但是保護(hù)力度過小,也達(dá)不到保護(hù)的目的。因此,科學(xué)確定保護(hù)時(shí)限和保護(hù)力度是十分重要的。在選準(zhǔn)幼稚產(chǎn)業(yè)之后,政府應(yīng)制訂在一定期限內(nèi)保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),并制訂隨著幼稚產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)遞減貿(mào)易保護(hù)力度直至完全廢除的方案。
3.盡可能地避免與他國的貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍,傷人又傷己。從理論上講,在國際貿(mào)易中的兩國都選擇合作是最優(yōu)決策,都選擇不合作是最不好的決策。但是,在單次博弈的情況下,兩國往往選擇不合作;在重復(fù)博弈的情況下,兩國往往會(huì)總結(jié)上次選擇的教訓(xùn)而選擇合作。在國際貿(mào)易中,多邊、雙邊協(xié)議對(duì)締約方是有約束作用的,世界貿(mào)易組織(WTO)的爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用也不可低估。WTO提供了一種集各種政治方法、法律方法和準(zhǔn)法律方法的綜合性的爭(zhēng)端解決機(jī)制,其實(shí)質(zhì)在于求得有關(guān)爭(zhēng)端的有效解決,維持和恢復(fù)爭(zhēng)端當(dāng)事國依照有關(guān)協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)之間的平衡。WTO的有關(guān)協(xié)議是120多個(gè)締約方之間的多邊協(xié)議,體現(xiàn)著國際規(guī)范,況且我國加入WTO是遲早的事。WTO并不反對(duì)在一定條件下的貿(mào)易保護(hù)。為了避免因?yàn)楸Wo(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)而與他國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),政府應(yīng)采取符合WTO有關(guān)協(xié)議的貿(mào)易保護(hù)的措施和力度。一旦發(fā)生了貿(mào)易戰(zhàn),政府應(yīng)通過外交途徑,盡可能地達(dá)成雙邊協(xié)議,選擇合作對(duì)策解決貿(mào)易戰(zhàn)。
4.考慮外商直接投資對(duì)進(jìn)口的替代作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,“三資企業(yè)”的超國民待遇逐步被取消,國內(nèi)企業(yè)將和“三資企業(yè)”在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。一國為幼稚產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)實(shí)際上是為幼稚產(chǎn)業(yè)中所有企業(yè)提供保護(hù)。保護(hù)程度與受保護(hù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力顯著相關(guān)。一般說來,保護(hù)程度越高,受保護(hù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外資的吸引力就越大。因?yàn)椋Q(mào)易保護(hù)程度越高,兩國間的交易費(fèi)用越大,而外商的直接投資正是將這種高昂的交易費(fèi)用內(nèi)部化的方式。政府在確定貿(mào)易保護(hù)程度時(shí)應(yīng)考慮外商直接投資因素。在我國,飲料行業(yè)的有效保護(hù)率高達(dá)340%,汽車行業(yè)的有效保護(hù)率高達(dá)293%。這種過高的有效保護(hù)率促進(jìn)了外商對(duì)受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的直接投資,換句話說,外商通過對(duì)外直接投資繞過了高度貿(mào)易壁壘,進(jìn)入了龐大的且充滿著誘惑力的飲料市場(chǎng)和汽車市場(chǎng)。因此,在確定貿(mào)易保護(hù)程度時(shí),忽略分行業(yè)外商直接投資對(duì)進(jìn)口的替代作用是危險(xiǎn)的,因?yàn)檫M(jìn)口關(guān)稅率過高會(huì)引致外資流入增加而不能轉(zhuǎn)移租金或使得保護(hù)失效。
二、新形勢(shì)下保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)措施的選擇
為幼稚產(chǎn)業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)的措施主要有進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證、政府采購、反傾銷、反補(bǔ)貼等。在組合運(yùn)用這些貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)應(yīng)考慮以下四個(gè)方面的問題:
1.以WTO的有關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)則調(diào)整貿(mào)易保護(hù)措施的組合。進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)原則是WTO的一項(xiàng)基本原則,因?yàn)榕c非關(guān)稅保護(hù)措施相比,關(guān)稅措施具有較高的透明度和非歧視性,便于其他國家和貿(mào)易經(jīng)營者辨析保護(hù)的程度。在肯定進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)原則的前提下,該組織還主張通過多邊談判遞減進(jìn)口關(guān)稅以促進(jìn)貿(mào)易自由化??梢姡M管進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)是WTO所倡導(dǎo)的,但是進(jìn)口關(guān)稅水平的上限有一定限制。此外,WTO并不反對(duì)在一定條件下采取非關(guān)稅措施保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,由于進(jìn)口關(guān)稅保護(hù)功能的弱化,各國越來越重視非關(guān)稅措施的保護(hù)作用。但是,在我國保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)措施中,進(jìn)口關(guān)稅水平為23%,仍高于發(fā)展中國家的13%—15%的平均關(guān)稅水平,同時(shí)對(duì)非關(guān)稅措施的運(yùn)用不夠。光等近期的研究表明,我國的貿(mào)易保護(hù)程度并不高,遠(yuǎn)低于日本。在選定的25種產(chǎn)品中,我國的關(guān)稅和非關(guān)稅措施等價(jià)的加權(quán)平均值為43.29%,其中經(jīng)過調(diào)整的關(guān)稅率為21.74%,非關(guān)稅數(shù)量限制的關(guān)稅等價(jià)為21.55%。日本采取價(jià)值量方法對(duì)1989年五大類產(chǎn)品(食品和飲料、輕紡產(chǎn)品、金屬產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品)的貿(mào)易保護(hù)程度進(jìn)行了估計(jì),關(guān)稅和非關(guān)稅數(shù)量限制的關(guān)稅等價(jià)為178.2%,其中平均實(shí)際關(guān)稅率為4.7%,非關(guān)稅數(shù)量限制的關(guān)稅等價(jià)為173.5%。改革開放以來,我國大幅度調(diào)整了貿(mào)易保護(hù)措施。1996年4月1日,我國不僅大幅度地將進(jìn)口關(guān)稅水平由35.9%降至23%,還取消了176種商品的進(jìn)口配額,削減配額商品約30%。這次大調(diào)整大大降低了我國的貿(mào)易保護(hù)程度。以WTO的有關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)則進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易保護(hù)措施的方向是:將進(jìn)口關(guān)稅率由23%降低至15%左右,同時(shí)靈活運(yùn)用WTO的有關(guān)協(xié)議賦予發(fā)展中國家的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的措施。
2.使既定的進(jìn)口關(guān)稅水平發(fā)揮最大的功能。我國進(jìn)口關(guān)稅水平的上限可確定為15%左右,且這一進(jìn)口關(guān)稅水平還會(huì)隨著全球貿(mào)易自由化進(jìn)程而遞減。其原因:一是因?yàn)槲覈馁Q(mào)易政策取向。我國的貿(mào)易主管部門于1995年5月宣布,我國將積極推進(jìn)貿(mào)易自由化,建立一個(gè)具有中國特色的、能與世界通行的貿(mào)易制度接軌的自由貿(mào)易制度,而高于發(fā)展中國家平均關(guān)稅水平的關(guān)稅政策是與這一制度不相容的。二是因?yàn)槲覈男袊H多邊、雙邊協(xié)議的客觀需要。近年來,WTO的有關(guān)締約國對(duì)我國申請(qǐng)加入該組織提出了苛刻的降低進(jìn)口關(guān)稅水平的要求,亞太經(jīng)合組織的有關(guān)協(xié)議及我國對(duì)外簽訂的有關(guān)雙邊協(xié)議也驅(qū)使我國把進(jìn)口關(guān)稅降低至發(fā)展中國家的水平。為了使既定的進(jìn)口關(guān)稅水平發(fā)揮最大的功能需要考慮四個(gè)方面的措施:(1)給予幼稚產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口關(guān)稅保護(hù)。對(duì)于沒有發(fā)展前途的商品及已具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品,應(yīng)盡快降低關(guān)稅水平。眼下,我國的紡織品、服裝與鞋帽、食品等已具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),再保持較高的進(jìn)口關(guān)稅率是不妥的。(2)注重有效保護(hù)率的運(yùn)用。有效保護(hù)率是衡量某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)品的有效保護(hù)程度的指標(biāo)。我國1996年的關(guān)稅結(jié)構(gòu)從上游產(chǎn)品至下游產(chǎn)品呈逐漸上升的格局,總的說來這種格局有利于有效保護(hù)水平的提高。但是,仍有一些產(chǎn)品,如船舶、火車、電力等處于負(fù)保護(hù)狀態(tài);另一些商品,如儀器儀表、飛機(jī)等有效保護(hù)率大大低于名義關(guān)稅率。盛斌在1996年的研究表明,化纖、鋼鐵、有色金屬、電子通訊等行業(yè)的實(shí)際保護(hù)率仍是偏低的,應(yīng)實(shí)施適度的有效保護(hù),以促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)降低生產(chǎn)成本。(3)強(qiáng)調(diào)最優(yōu)關(guān)稅率的運(yùn)用。征收最優(yōu)進(jìn)口關(guān)稅有利于改善貿(mào)易條件并提高福利。最優(yōu)關(guān)稅率與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。當(dāng)國內(nèi)外市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí),把進(jìn)口關(guān)稅水平最好定為T,T=l/S,式中S為進(jìn)口商品的供給價(jià)格彈性;當(dāng)國內(nèi)外市場(chǎng)為壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí),把最優(yōu)關(guān)稅率定在怎樣的水平上,不僅要考慮購買外國商品的支出份額,而且要考慮國內(nèi)外產(chǎn)品之間的替代彈性。最優(yōu)關(guān)稅率的確定還應(yīng)考慮外國廠商的壟斷程度。外國廠商的壟斷程度越高,其獲得的壟斷租金R就越高,R=P-MC,式中P、MC分別為價(jià)格與邊際成本。要在外國廠商壟斷度的基礎(chǔ)上制定壟斷租金轉(zhuǎn)移的從價(jià)關(guān)稅率,以抽取外國出口廠商的壟斷租金。
篇3
內(nèi)涵式高職教育的發(fā)展一般來說有其自身的涵義,通常來講內(nèi)涵式發(fā)展的要求就是再最短的時(shí)間內(nèi)將高職生的專業(yè)技能凸顯出來,這就需要需要相關(guān)教育部門和政府部門加大高職教育的投入,改善辦學(xué)條件,通過質(zhì)量的提高加強(qiáng)高職教育的社會(huì)認(rèn)可。最根本的要求就是要高職院校做好相關(guān)專業(yè)的課程建設(shè)和師資建設(shè)。深入的來講,就是要培養(yǎng)一種內(nèi)涵式發(fā)展得特有文化氛圍,做好辦學(xué)理念的培養(yǎng)和堅(jiān)持,使得高職教育體現(xiàn)出一種特有的文化屬性并帶給所有的高職生一種自豪的文化感受。這需要在培養(yǎng)人才上要嚴(yán)格要求達(dá)到相關(guān)目標(biāo)的規(guī)定。高職院校要做好改革和完善的決心,不能因外界的行動(dòng)所動(dòng)搖。
二、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè),以此為推手做好內(nèi)涵式高職教育
專業(yè)是高職教育的基點(diǎn),是辦學(xué)的主要內(nèi)容。內(nèi)涵式教育的發(fā)展必須要以優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)與加強(qiáng)為主要任務(wù),把內(nèi)涵建設(shè)的基點(diǎn)放在專業(yè)層面是正確而科學(xué)的選擇。深入來講就是要加強(qiáng)推動(dòng)一批優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)來促進(jìn)內(nèi)涵式教育理念的深入,為高職教育的質(zhì)量提升助一臂之力,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先必須要有優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際情況,并根據(jù)周圍市場(chǎng)需求做好優(yōu)勢(shì)專業(yè)的正確定位。優(yōu)勢(shì)專業(yè)必須是一門有潛力的職業(yè),能夠有較長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)需求,并且要完善高職院校的辦學(xué)條件,不僅師資隊(duì)伍要落實(shí)完善,相關(guān)的辦學(xué)條件也有完備,并且能夠高質(zhì)量的完成教學(xué),有良好的社會(huì)聲譽(yù)和影響。作為對(duì)于機(jī)械類和建筑類專業(yè)需求比較廣泛的地區(qū),我們可以加強(qiáng)金屬材料、建筑工程、環(huán)境化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化和電子專業(yè)的開設(shè)與完善,作為優(yōu)勢(shì)專業(yè)加強(qiáng)。其次對(duì)于優(yōu)勢(shì)專業(yè)的開設(shè)院校要與相關(guān)的政府支持部門做好一個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃,做好優(yōu)勢(shì)專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)支持辦法。這種情況下就需要根據(jù)區(qū)域的市場(chǎng)特點(diǎn)做好相關(guān)部門的協(xié)助工作,尤其多個(gè)高職院校并存的情況下,主管部門要做好相關(guān)專業(yè)的分工,推動(dòng)每個(gè)高職院校的哦偶有自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)并且中間可以互補(bǔ)互助。再次任何專業(yè)的開展與建設(shè)都是一個(gè)系統(tǒng)的工作,專業(yè)建設(shè)要做為內(nèi)涵式發(fā)展的重點(diǎn)。做好專業(yè)建設(shè)的辦學(xué)機(jī)制,并且要有培養(yǎng)不同層次專業(yè)人才的辦學(xué)方案,做到有特色的先進(jìn)性教學(xué)。同時(shí)專業(yè)開展的過程中軟硬件設(shè)施的投入和理念的傳達(dá)到到位,其中最重要要吸收高素質(zhì)的師資力量。高職院校中必須要辦成有特色的龍頭優(yōu)勢(shì)專業(yè),以帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)的設(shè)置,提升社會(huì)影響力。最后優(yōu)勢(shì)專業(yè)的開展也要加強(qiáng)創(chuàng)新探索任務(wù)的開展,我國的高等職業(yè)教育已經(jīng)有二十余年的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了沒有明確目標(biāo)的摸索階段,有了一定目標(biāo)的探索階段,推進(jìn)大眾化的規(guī)模發(fā)展階段和專科層次的內(nèi)涵建設(shè)階段,目前處于按照內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的要求,加強(qiáng)以專業(yè)、課程和師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的內(nèi)涵建設(shè)階段。
三、小結(jié)
篇4
在我國旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度和美譽(yù)度不斷提高的同時(shí),各相關(guān)單位對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的品牌和商標(biāo)保護(hù)意識(shí)卻明顯不足。目前我國各類旅游景區(qū)景點(diǎn)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)保護(hù)的只有10%,絕大多數(shù)旅游景區(qū)景點(diǎn)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡漠,沒有把商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)提到議事日程。正是商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺乏,給一些企業(yè)和個(gè)人可乘之機(jī)。最近,我國各地頻繁發(fā)生不法企業(yè)和個(gè)人把歷史古跡、風(fēng)景名勝的名稱搶注成商標(biāo)的事例,給旅游景區(qū)景點(diǎn)的正常經(jīng)營帶來很大危害。
未注冊(cè)商標(biāo)帶來的危害:
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,至今年3月底,全國60%以上的重點(diǎn)旅游景區(qū)(點(diǎn))的名稱被搶注為商標(biāo)。
在首都北京,隨著“京郊游”的日漸火爆,景區(qū)知名度的提高,懷柔景區(qū)成了企業(yè)搶注的熱門商標(biāo)。懷柔已有7家景區(qū)的名字,被注冊(cè)了12類33件商標(biāo)。響水湖景區(qū)用“響水湖”三個(gè)字注冊(cè)了飲料、水果等三個(gè)商標(biāo)。2003年,慕田峪旅游公司僅一家就注冊(cè)了包裝、客運(yùn)、餐飲等5類商標(biāo)。北京雁棲時(shí)裝雨衣開發(fā)公司注冊(cè)了“雁棲湖”商標(biāo),主要生產(chǎn)雨傘、雨披等防雨設(shè)備。
在旅游名勝江蘇揚(yáng)州,“鳳凰島”旅游商標(biāo)被揚(yáng)州琴曼集團(tuán)搶注。在湖北襄樊注冊(cè)的一家外企--湖北鉆石公司,主營房地產(chǎn)業(yè),兼做旅游。從2002年6月起,該公司先后斥資百萬元,申請(qǐng)注冊(cè)了“高峽平湖”、“神農(nóng)架”、“武當(dāng)山”等多個(gè)自然景觀和600多個(gè)文化遺址。在商標(biāo)公告期內(nèi),卻沒有任何一個(gè)資源所在地政府、旅游企業(yè)提出異議。
在安徽,“天堂寨”商標(biāo)搶注風(fēng)波鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),天堂寨位于安徽金寨縣、湖北羅田縣、英山縣兩省三縣交界處,然而,2003年11月湖北省羅田縣“成功”注冊(cè)了“天堂寨風(fēng)景區(qū)”、“天堂湖風(fēng)景區(qū)”兩大旅游商標(biāo),并由此引發(fā)了一場(chǎng)席卷安徽旅游界的風(fēng)波。
揚(yáng)州著名的旅游景點(diǎn)“瘦西湖”已在七八個(gè)類別被搶注商標(biāo);桂林的“西街”旅游品牌已被個(gè)人在旅游、服裝、食品等類別搶注商標(biāo);湖北的“武當(dāng)山”、“神農(nóng)架”等均遭搶注。
2005年5月,“牡丹之都”商標(biāo)被黑龍江省大慶市一家旅行社搶注并公告,其注冊(cè)的商標(biāo)類別是第39類,注冊(cè)的項(xiàng)目是“游艇運(yùn)輸”、“貨運(yùn)”、“船只運(yùn)輸”等。
“九寨溝”、“香格里拉”,分別被搶注者標(biāo)價(jià)120萬元、200萬元進(jìn)行商標(biāo)轉(zhuǎn)讓。黃山、九華山也分別被一旅行社和青陽縣一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理企業(yè)注冊(cè),無奈之下,經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的黃山旅游發(fā)展股份有限公司只能注冊(cè)英文版的黃山旅游服務(wù)類商標(biāo)——“HSTD”;而九華山旅游發(fā)展股份有限公司只能以“九”字變形的山峰圖案作為自己的旅游服務(wù)商標(biāo)。
商標(biāo)一旦遭到搶注,追回商標(biāo)的難度非常大。如果是品牌遭到惡意注冊(cè),可通過法律途徑追回;但如果是同行競(jìng)爭(zhēng)者注冊(cè),追回商標(biāo)將非常棘手。
景區(qū)品牌一旦被搶注,在被搶注的商標(biāo)類別范圍內(nèi),被搶注者會(huì)面臨三種選擇:放棄商標(biāo)的所有權(quán);花巨資買回商標(biāo)所有權(quán);向商標(biāo)權(quán)利人每年交納許可使用費(fèi)。無論何種方式,最終受損的是當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)。
有的地方只重視打造旅游品牌,忽略了對(duì)旅游商標(biāo)的保護(hù)。擁有景區(qū)商標(biāo),會(huì)使景區(qū)擁有的無形資產(chǎn)增值;商標(biāo)注冊(cè)后,還能防止其他人借風(fēng)景區(qū)信譽(yù)來推銷自己的產(chǎn)品。這些被搶注的商標(biāo)已成為企業(yè)延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的巨大障礙。
已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)帶來的效益:
陜西的“老君山”,2002年注冊(cè)申報(bào),到2003年取得注冊(cè)商標(biāo)。贏得了老君山旅游開發(fā)的主動(dòng)權(quán),這不僅為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而避免了因商標(biāo)使用不當(dāng)而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛?,F(xiàn)在老君山已經(jīng)成為陜西省乃至全國又一個(gè)集道教文化與生態(tài)旅游于一體的著名旅游風(fēng)景區(qū),首期規(guī)劃投資13000萬元,形成年接待游客120萬人次,旅游年收入6000萬元,帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值42000萬元。
在1996年至1998年期間,故宮博物院曾先后兩次向國家工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)“故宮”、“紫禁城”15類服務(wù)商標(biāo),涵蓋了珍寶估價(jià)、藝術(shù)品鑒定、觀光旅游、文娛活動(dòng)、組織和安排文化教育展覽、書籍出版等幾十小項(xiàng)。1997年至2000年國家工商總局商標(biāo)局陸續(xù)批準(zhǔn)了“故宮”、“紫禁城”商標(biāo)并頒發(fā)注冊(cè)證書,故宮博物院成為全國文博界第一家擁有注冊(cè)商標(biāo)的單位。
為了保護(hù)“故宮”、“紫禁城”這塊金字招牌,2006年6月國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定“故宮”、“紫禁城”為馳名商標(biāo),類別及服務(wù)包括組織和安排文化教育展覽、藝術(shù)品鑒定和觀光旅游。成功注冊(cè)商標(biāo)后,不僅景區(qū)景點(diǎn)可以營銷自身形象,也是打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的重要保障。
迪士尼公司創(chuàng)建于1923年,1986年就在中國注冊(cè)了自己的商標(biāo),目前還在景區(qū)之外的其他類別注冊(cè)了商標(biāo)。作為一個(gè)綜合性娛樂巨頭,迪士尼公司擁有眾多子公司,并且業(yè)務(wù)涉及到的方面也很多,而迪士尼公司將這些眾多業(yè)務(wù)分為4個(gè)大的部分:影視娛樂、主題樂園度假區(qū)、消費(fèi)品和媒體網(wǎng)絡(luò)。在其涉足的眾多的領(lǐng)域中,不論取得成果如何,迪士尼都會(huì)把這些成果注冊(cè)為商標(biāo),從而在維權(quán)行動(dòng)中取得主動(dòng)權(quán),為公司長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)迪士尼:
年?duì)I業(yè)額:307.52億美元(20*年度年報(bào)數(shù)據(jù),名列2005年財(cái)富全球500強(qiáng)第159位)市場(chǎng)總值:509.6億美元(2005年8月29日)
我國《商標(biāo)法》規(guī)定,我國商標(biāo)是實(shí)行注冊(cè)在先的原則,誰先注冊(cè)誰就擁有該商標(biāo)權(quán)?!捌放茦?biāo)識(shí)”只有經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)后才能成為注冊(cè)商標(biāo),才能受到法律的保護(hù),才能擁有自己的專用權(quán),才能阻止他人擅自使用。同時(shí)商標(biāo)作為企事業(yè)單位開拓市場(chǎng)的品牌標(biāo)識(shí),成為產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)的載體,構(gòu)成企事業(yè)單位的價(jià)值可觀的無形財(cái)富,商標(biāo)是企事業(yè)的無形資產(chǎn)。
景區(qū)名稱遭搶注原因分析:
1、傍名氣
雖然景區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境是天生的,但是自然風(fēng)景區(qū)的品牌和魅力都是依靠巨額的旅游開發(fā)投入和宣傳投入取得的。許多景區(qū)至今已投入數(shù)千萬元甚至過億巨資進(jìn)行營銷宣傳,使自身擁有了相當(dāng)?shù)闹群兔雷u(yù)度。正是景區(qū)的高知名度,使景區(qū)名稱倍受搶注者的親睞。作為經(jīng)營者來講,使用景區(qū)名稱作為商標(biāo),既不用花錢搞宣傳,也不用擔(dān)心消費(fèi)者的信任程度,又可以借助景區(qū)培養(yǎng)的品牌影響力來推銷自己的產(chǎn)品,擴(kuò)大自己產(chǎn)品的知名度。而且,景區(qū)知名度越高,商標(biāo)價(jià)值越大。
2、景區(qū)忽視品牌保護(hù)
景區(qū)商標(biāo)屢被搶注,主要在于景區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。很多地方的景區(qū)重視耗資打造旅游品牌,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),卻忽略了對(duì)旅游商標(biāo)的保護(hù)。當(dāng)景區(qū)品牌的影響力不斷擴(kuò)大的時(shí)候,部分經(jīng)營者看到其品牌后面蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),遂在各個(gè)類別注冊(cè),自己使用或高價(jià)轉(zhuǎn)讓。而過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),景區(qū)名稱即使遭遇搶注,很多景區(qū)管理處也反映平淡,不采取應(yīng)對(duì)策略。部分景區(qū)管理處認(rèn)為景區(qū)是公共資源,商標(biāo)被搶注不會(huì)對(duì)景區(qū)造成威脅。很多地方景區(qū)管理處的不作為,也一定程度的助長(zhǎng)了景區(qū)名稱搶注風(fēng)。
3、職業(yè)注標(biāo)人的操作
著名景區(qū)名稱注冊(cè)為商標(biāo)的背后往往蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值:職業(yè)注標(biāo)人或高價(jià)轉(zhuǎn)讓或從景區(qū)收取高額許可使用費(fèi)。商業(yè)利益的誘惑,搶注熱隨之出現(xiàn)。職業(yè)注標(biāo)人有資金、有實(shí)力并且深諳相關(guān)法律,他們的專業(yè)化運(yùn)作,使整個(gè)旅游行業(yè)陷入商標(biāo)危機(jī)。
4.法律方面的問題
關(guān)于商標(biāo)搶注行為,我國法律目前還沒有明確界定。《中華人民共和國商標(biāo)法》第四條明文規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品,需要取得商標(biāo)專用權(quán)的,應(yīng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商品商標(biāo)注冊(cè)”。這就明確了商標(biāo)注冊(cè)的主體是自然人、法人或其他組織。而自然人注冊(cè)商標(biāo)僅需身份證復(fù)印機(jī)即可,這樣以來,一些自然人成為炒作和搶注商標(biāo)的“專業(yè)戶”。這些“專業(yè)戶”注冊(cè)商標(biāo)的目的不是自己使用,而是倒賣或轉(zhuǎn)讓商標(biāo)從中漁利,嚴(yán)重地?cái)_亂了商標(biāo)注冊(cè)秩序。2007年2月12日國家工商行政管理總局出臺(tái)了新的政策,對(duì)不從事經(jīng)營活動(dòng)的純自然人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),國家工商行政管理總局不再受理。新規(guī)定的出臺(tái),限制了自然人注冊(cè)商標(biāo)現(xiàn)象,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品品牌及企業(yè)名稱起到了積極的保護(hù)作用。而根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定,自然人是可以申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的,顯然新規(guī)定是與《商標(biāo)法》相沖突的,仍然會(huì)引發(fā)新的商標(biāo)糾紛。
保護(hù)措施:
商標(biāo)搶注現(xiàn)象目前已成為普遍存在的問題,那么作為企業(yè)或商標(biāo)所有權(quán)人如何應(yīng)對(duì)商標(biāo)搶注問題?下面列舉幾點(diǎn)建議:
當(dāng)你的商標(biāo)被搶注后,首先要認(rèn)真分析搶注人注冊(cè)商標(biāo)的目的,其次密切關(guān)注商標(biāo)局對(duì)搶注商標(biāo)的初審公告。
(一)就初審公告的商標(biāo)向商標(biāo)局提出異議。《商標(biāo)法》第三十條規(guī)定:“對(duì)初步審定并公告的商標(biāo),自公告之日起3個(gè)月內(nèi),任何人均可以提出異議。”在異議的同時(shí)向國家商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。因?yàn)樯虡?biāo)異議采取的是“不告不理”的原則。如果你不提出異議,國家商標(biāo)局將認(rèn)定在公告之日起準(zhǔn)予注冊(cè)。
(二)如果被搶注的商標(biāo)已被他人注冊(cè)成功,在5年內(nèi)就已注冊(cè)的商標(biāo)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提出爭(zhēng)議。
(三)構(gòu)筑起防御性注冊(cè)的措施。
由于我們?cè)诖酥皼]有意識(shí)到商標(biāo)注冊(cè)的重要性,使一些知名商標(biāo)被他人搶先申請(qǐng)注冊(cè)。但對(duì)當(dāng)前還沒有注冊(cè)的知名品牌商標(biāo)就更應(yīng)該筑起防御措施。如故宮博物院早在1995年就開始將“故宮”、“紫禁城”等商標(biāo)在旅游相關(guān)類別進(jìn)行了注冊(cè)申請(qǐng)保護(hù),2006年下半年已被國家工商行政管理總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。還有四川都江堰市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司斥資200萬元,已對(duì)當(dāng)?shù)芈糜纹放瀑Y源進(jìn)行全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),共注冊(cè)“都江堰”、“青城山”、“寶瓶口”883個(gè)注冊(cè)商標(biāo),同時(shí),將注冊(cè)的商標(biāo)許可租賃給企業(yè)有償使用,達(dá)到了宣傳品牌和增加經(jīng)濟(jì)收益的雙重目的。建議各地政府要有商標(biāo)注冊(cè)的前瞻性,對(duì)當(dāng)?shù)芈糜挝幕放埔扇》烙胧訌?qiáng)對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
(四)加強(qiáng)海內(nèi)外商標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注國家商標(biāo)局
頒布的《商標(biāo)初審公告》。對(duì)被搶先注冊(cè)的商標(biāo)要密切關(guān)注商標(biāo)市場(chǎng)的情況,如果搶注人商標(biāo)注冊(cè)后三年內(nèi)沒有使用,根據(jù)《商標(biāo)法》第四十四條(四)之規(guī)定:連續(xù)三年停止使用的由商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。三年后你就可以再次注冊(cè)此商標(biāo)。如果被搶注商標(biāo)正在受理中,就要密切關(guān)注商標(biāo)局的《商標(biāo)初審公告》,在三個(gè)月初審公告期內(nèi)及時(shí)提出異議。
總結(jié):
篇5
致謝一
時(shí)光荏苒,我的碩士生涯已接進(jìn)尾聲.這幾年的時(shí)光既漫長(zhǎng)又短暫,其中充滿了酸甜苦辣,更有收獲和成長(zhǎng).幾年來,感謝陪我一起度過美好時(shí)光的每位尊敬的老師和親愛的同學(xué),正是你們的幫助,我才能克服困難,正是你們的指導(dǎo),我才能解決疑惑,直到學(xué)業(yè)的順利完成.
本人的學(xué)位論文是在我的恩師童群義教授的殷切關(guān)懷和耐心指導(dǎo)下進(jìn)行并完成的,衷心感謝我的恩師對(duì)我的淳淳教誨和悉心關(guān)懷.從課題的選擇、項(xiàng)目的實(shí)施,直至論文的最終完成,童教授都始終給予我耐心的指導(dǎo)和支持,我取得的每一點(diǎn)成績(jī)都凝聚著恩師的汗水和心血.恩師開闊的視野、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、精益求精的工作作風(fēng),深深地感染和激勵(lì)著我,在此謹(jǐn)向童教授致以衷心的感謝和崇高的敬意.
感謝實(shí)驗(yàn)室的師弟師妹們與我一道分享他們青春的快樂!在此還要對(duì)實(shí)驗(yàn)室所有師兄弟姐妹們?cè)谄綍r(shí)開展相關(guān)工作中的支持和幫助一并表示感謝.感謝我的伙伴們崔竹梅、胡新潔、彭英云、馮再平、李娟等,在實(shí)驗(yàn)過程和論文寫作過程中提供的熱心幫助!無論在炎熱的夏天,還是寒冷的冬季,他們不辭勞苦地為我提供無私的幫助,沒有他們的幫助就沒有這篇論文的順利完成.
感謝江南大學(xué)xx級(jí)碩士班的全體同學(xué)陪我一起走過這段人生難忘的歷程!
感謝合肥師范學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)給我提供的機(jī)會(huì).我會(huì)更加珍惜教師的崗位,也更加清醒地意識(shí)到必須做終生學(xué)習(xí)型的人.感謝我的家人常年對(duì)我的支持和理解!他們是最愛我的人,也是我虧欠最多的人,他們默默的奉獻(xiàn)是我求學(xué)四年來的支持和動(dòng)力.
最后,我要向百忙之中參與審閱、評(píng)議本論文各位老師、向參與本人論文答辯的各位老師表示由衷的感謝!人生的每個(gè)階段都值得好好珍惜,這段美好歲月,因?yàn)橛心銈兊年P(guān)心和幫助,我很幸福.我會(huì)更加勤奮學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,我會(huì)努力做得更好,我想這也是我能給你們的最好的回報(bào)吧.把最美好的祝福獻(xiàn)給你們,愿永遠(yuǎn)健康、快樂!
致謝二
行文至此,意味著我的碩士生涯已至謝幕時(shí)刻.回首九年多的江大生活,百感交集,苦辣酸甜集結(jié)于心頭,但心中充盈最多的仍是感激.
首先感謝我的導(dǎo)師鐘芳教授對(duì)我生活和學(xué)業(yè)上無微不至的關(guān)心和幫助,鐘老師品德高尚、待人和善、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)識(shí)淵博,在我五年多的博士學(xué)習(xí)期間,她不僅傳授了我做學(xué)問的技巧,還傳授了我做人的準(zhǔn)則,這些必將讓我受益終身.在課題進(jìn)行過程中,鐘老師耐心聽取我們的階段匯報(bào),及時(shí)提出修訂方案,保證了課題的順利進(jìn)行.值此課題完結(jié)之時(shí),再次向鐘老師致以我最真誠的謝意.感謝李玥副教授,徐菲菲老師和關(guān)天琴老師對(duì)我平時(shí)實(shí)驗(yàn)和生活給予的關(guān)心和照顧.此外,感謝食品科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的朱松老師和食品加工與配料中心的于沛沛老師在實(shí)驗(yàn)過程中給予的關(guān)心和幫助.
感謝安徽中煙工業(yè)公司技術(shù)中心舒俊生主任、徐迎波主任和王程輝主任對(duì)我實(shí)驗(yàn)提供的幫助,感謝徐志強(qiáng)師兄對(duì)我實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)和生活的關(guān)心,感謝分析檢測(cè)室的田振峰、陳開波、汪華、朱青林、謝映松、周順、葛少林、胡永華等對(duì)我實(shí)驗(yàn)和生活的關(guān)心與幫助.
感謝山東瑞博斯煙草有限公司的薛長(zhǎng)森總經(jīng)理、孫偉經(jīng)理、田海龍主任、李剛、李曉華和李玲在我實(shí)驗(yàn)過程中提供的支持和幫助.
感謝煙草課題組的孫偉峰師姐、殷春燕師姐和周志磊師兄,在安徽中煙工業(yè)公司技術(shù)中心一起學(xué)習(xí)一起實(shí)驗(yàn)的日子讓我終身難忘.感謝實(shí)驗(yàn)室所有的兄弟姐妹帶給我的幫助和鼓勵(lì),他們是:梁蓉、祁靜、劉治濤、欒宏飛、徐勝男、魏冬、張超、易江、王海洋、許智婷、馮兆欣、吳佳、付婷婷、劉歡、張明秀、呂淑一、馬菲菲、劉小楠、李超、常玉梅、夏熠珣、王浩、劉飛,虞健、程雯麗、彭田慧、王慶衛(wèi)、林全全、陳雪梅、陳翰、汪嬌玲、桂莎莎、姚佩毓、袁玲、雍曉磊、常冰玉、王芳、李盧娟、于哲、陳羚、王一涵、kingsley、zehadi等.
感謝讀博期間陪伴我一起奮斗的戰(zhàn)友們,他們是閆博文、唐鑫、翟齊嘯,你們讓我在讀博期間充滿了開心與快樂.感謝家人對(duì)我無微不至的關(guān)懷,感謝父母對(duì)我的支持,感謝哥哥、嫂子、妹妹對(duì)家庭責(zé)任的承擔(dān),讓我沒有后顧之憂,可以安安心心順利畢業(yè).
感謝所有關(guān)心幫助過我的人,祝你們一切順利,幸福美滿!
致謝三
在論文即將畫上句號(hào)的時(shí)候,望著滿紙文字,欲言還休.三年半的時(shí)光就在不知不覺中悄然而逝.初時(shí)的夢(mèng)想,經(jīng)歷的磨練和擁有的快樂最終都在淡然一笑中,成為漫長(zhǎng)人生旅途中的一段過往.在這段經(jīng)歷中,對(duì)我影響最為深遠(yuǎn)的便是那些鑒證我成長(zhǎng)的師長(zhǎng)們和相伴我成長(zhǎng)的兄弟姐妹們.感謝師長(zhǎng)們對(duì)我的不倦教誨,感謝兄弟姐妹們分享我的苦與樂.特別感謝我的恩師王興國教授在我學(xué)習(xí)和生活中給予的無私幫助.恩師淵博的學(xué)識(shí),辯證的思維,創(chuàng)新的意識(shí)以及嚴(yán)于律己的品格在給我樹立成功榜樣的同時(shí)也成為我將來奮斗的目標(biāo).在此,我衷心的祝愿恩師綠水青山春常駐,桃李芬芳滿天涯.
此外,還要特別感謝我的父母和男朋友.他們的支持和關(guān)懷不僅給與我心靈上的蘊(yùn)藉,還成為我堅(jiān)持奮斗的不竭動(dòng)力.
最后,感謝江南大學(xué),感謝您為我的成長(zhǎng)提供一方樂土!
致謝四
站在學(xué)生生涯的尾巴,回顧過去21年的學(xué)生生活,一時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生身份給了我太多的庇護(hù),期間照顧我?guī)椭^我的人太多,有太多的感謝和感恩,一時(shí)不知從何說起.
但是首先,我要感謝我的導(dǎo)師,yoshinorimine教授和江波教授.你們?yōu)槲姨峁┝肆λ芗暗囊磺兄С郑步o了我到加拿大圭爾夫大學(xué)食品學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)會(huì),并對(duì)我的博士課題進(jìn)行了耐心的指導(dǎo),讓我受益匪淺.博士期間,在導(dǎo)師們的指導(dǎo)下,我的學(xué)習(xí)能力、自主能力和心態(tài)都有了很大的改善和提高,讓我體會(huì)到要用積極樂觀的心態(tài)去面對(duì)科學(xué)道路上的一切困難,在前進(jìn)的方向,導(dǎo)師永遠(yuǎn)是我的指明燈.
同時(shí),我很想感謝實(shí)驗(yàn)室的張濤老師、沐萬孟老師、繆銘老師和袁博老師,感謝你們這些年來的支持、幫助與信任.每次跟你們溝通都會(huì)讓我更清醒的意識(shí)到自己所處的大環(huán)境,保持好的心態(tài)更重要.我還要感謝江南大學(xué)曾經(jīng)的和現(xiàn)在的實(shí)驗(yàn)室同僚.我特別感謝胡興、李赟高、段翔和戰(zhàn)榮榮師姐與我分享研究生教育信息.感謝舍友張映瞳和吳梨給與我無微不至的照顧.感謝趙萌師姐、賈敏師姐、楊成、郭鈺潔、張鵬、易江、李海方、李曉卉、邢慶超、熊珊珊、張瑜、張?zhí)烀取⒑缋?、張皓在各方面給予我的幫助和督促,懷念與你們?cè)谝黄鸬娜兆?
我還要感謝在圭爾夫大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的同僚們.感謝prithyrupa博士和jenniferkovacs-nolan博士的慷慨幫助,感謝rongtsao教授給予的實(shí)驗(yàn)儀器和方法上的支持,感謝涂永剛老師、趙燕老師、吳萍老師、湯凱捷老師、楊雨虹老師、劉成海老師期間給我的指導(dǎo)和關(guān)懷,感謝yutarokobayashi,toshihikofukuda,mackenziechee和elizabethkunkel讓我的實(shí)驗(yàn)室生活充滿樂趣,英語水平也有了提高.最要感謝張華(華姐)讓我在加拿大有了家的溫暖,很想念姐夫和俊俊.感謝加拿大的朋友們,王祎、徐彩娜、鄧力、郝赫穎、錢科盈、胡婕倫、楊玥曦、劉歡、丁輝煌、郭慶斌、康繼、李瑩、湯堯、余強(qiáng)、張兵、袁陵、張匯、陶濤、耿放、耿佳慧、王文婧、高江宇、王秀菊、趙正濤、王荻、maner、linda以及我的房東jason.是你們構(gòu)成一個(gè)完整的故事,讓我如此留戀與你們?cè)谝黄鸬臅r(shí)光,期待還會(huì)再見.
我也要感謝江南大學(xué)食品學(xué)院給我受高等教育的資源和支持,江大永遠(yuǎn)是我的后盾,無論到哪我都會(huì)謹(jǐn)記我出自江大,要給江大爭(zhēng)臉.也感謝所有幫助過我的行政老師們.
篇6
存續(xù)了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使國有商業(yè)銀行習(xí)慣了沒有競(jìng)爭(zhēng)的生存環(huán)境,國有商業(yè)銀行是脆弱和低效的。而從我國進(jìn)入金融改革以后,中央銀行、四大國有商業(yè)銀行和非國有銀行構(gòu)成的“制度三角”還形成了一種互鎖型的制度穩(wěn)態(tài),中國的銀行市場(chǎng)表現(xiàn)出典型的寡頭壟斷型結(jié)構(gòu)。國有商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量惡化,管制低效和失靈。有理論和實(shí)證分析表明,商業(yè)銀行最終收斂于現(xiàn)代公司制度。只有現(xiàn)代公司制度才能利于商業(yè)銀行明晰產(chǎn)權(quán)主體,形成良好的激勵(lì)約束機(jī)制,利于商業(yè)銀行募集資本金,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,并且為真正的職業(yè)銀行家的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。我們?cè)噲D通過股份制改造來明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化,解決曾經(jīng)的國有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)單一、缺乏效率等諸多問題。同時(shí)我們必須清楚認(rèn)識(shí)到:各國有商業(yè)銀行上市后,從體制之內(nèi)入手進(jìn)行國有經(jīng)濟(jì)的改革,使國有商業(yè)銀行最終成為產(chǎn)權(quán)多元化的公司型現(xiàn)代商業(yè)銀行,這才是國有商業(yè)銀行改革的最終目標(biāo)。為使中國金融市場(chǎng)能夠成功開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)防不勝防的金融危機(jī),我們迫切需要建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),使商業(yè)銀行能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中真正地商業(yè)化經(jīng)營,形成健康完善的銀行體系。
2商業(yè)銀行公司治理的特殊性
(1)所遵循治理理論基礎(chǔ)的特殊性。主流的公司治理觀點(diǎn)認(rèn)為,股東是公司的所有者,公司控制權(quán)自然屬于股東所有。實(shí)踐中大量遵循的也是為股東服務(wù)的原則。正是由于商業(yè)銀行在資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品以及行業(yè)方面的特殊性,銀行的利益相關(guān)者尤其是存款人遠(yuǎn)比非銀行企業(yè)重要得多,因?yàn)槿绻霈F(xiàn)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),股東只以出資的份額承擔(dān)有限責(zé)任,其余損失大部分由存款人承擔(dān)。對(duì)銀行而言,股東似乎是提供了資金,但如果沒有存款人作為主要的資金提供者,銀行將失去存在的基礎(chǔ)。因而我們?cè)谘芯裤y行的公司治理時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注存款人的利益問題。
(2)委托——關(guān)系的特殊性。對(duì)商業(yè)銀行而言,信息不對(duì)稱問題較一般企業(yè)更復(fù)雜。就存款人與銀行而言,由于商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)的特殊性,存款人缺乏動(dòng)力及能力監(jiān)督銀行的經(jīng)營管理,對(duì)于股東來說,存款人只能索取固定的收益,這樣股東就有和管理者串謀投資于大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目而侵害存款者利益的可能性。對(duì)銀行股東和銀行管理者來說,由于上述的銀行產(chǎn)品的特殊性和銀行交易的不透明性,分散的銀行的股東想通過簽訂和執(zhí)行激勵(lì)合同或者通過使用投票權(quán)來約束銀行管理者、影響銀行的經(jīng)營決策比一般公司股東的成本來得更大。
(3)外部治理的特殊性。對(duì)于銀行來說,外部治理機(jī)制發(fā)揮作用有限。對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)來說,銀行通常與客戶形成長(zhǎng)期固定的關(guān)系以緩解貸款過程中的信息不對(duì)稱問題,從而弱化了產(chǎn)品市場(chǎng)的公司治理功能。對(duì)資本市場(chǎng)來說,債權(quán)市場(chǎng)可以在一定程度上彌補(bǔ)單純依賴股權(quán)監(jiān)督而導(dǎo)致的治理問題,但這以存在完善的資本市場(chǎng)為前提,而目前包括中國在內(nèi)的大部分國家都不具備這個(gè)條件。3國有銀行股改上市進(jìn)程中公司治理的若干問題
(1)股改上市后的股權(quán)結(jié)構(gòu)問題。國有商業(yè)銀行股改上市后,股東就是銀行的所有者,擁有表決權(quán)、對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員的選舉權(quán)、對(duì)公司經(jīng)營狀況的知情權(quán)和監(jiān)察權(quán)、剩余索取權(quán)、股份轉(zhuǎn)讓權(quán)及控訴權(quán)等諸多合法權(quán)利,股東的權(quán)利和利益將受治理結(jié)構(gòu)的保護(hù)。股權(quán)何時(shí)能夠分散化,取決于法治環(huán)境和資本市場(chǎng)等因素。中國是典型的大國經(jīng)濟(jì),法制環(huán)境、資本市場(chǎng)也都不成熟,國家作為最大股東的地位需要保持一段時(shí)期,并且必須經(jīng)歷逐漸稀釋的過程,以避免資本流動(dòng)給不成熟的市場(chǎng)帶來動(dòng)蕩。
(2)新的委托——關(guān)系形成后的激勵(lì)與約束問題。國有商業(yè)銀行改制后,原有的行政式委托——將不復(fù)存在。新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)使委托人不再缺位:股東將會(huì)把公司法人財(cái)產(chǎn)委托給董事會(huì),董事會(huì)將作為銀行的法人代表將日常經(jīng)營管理委托給經(jīng)理人。經(jīng)理人的任免權(quán)轉(zhuǎn)移到了真正承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)因而有足夠動(dòng)力對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行挑選的資本所有者手中。委托人和人之間的信號(hào)傳遞和信息甄別機(jī)制將隨之形成。這不僅對(duì)任期內(nèi)的經(jīng)理人形成一種外在激勵(lì)和約束,也能夠降低成本。我們應(yīng)當(dāng)賦予經(jīng)理人剩余索取權(quán),使經(jīng)理人有為委托人努力工作的積極性,并且所有權(quán)激勵(lì)就不失為一種有效的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
(3)從銀行外部環(huán)境看。法律環(huán)境的問題:國有股權(quán)的份額必須逐漸稀釋而不是立刻降到很低的程度,其中一個(gè)原因就是法律環(huán)境只允許我們這樣做。如果將國有股權(quán)份額驟然降到一個(gè)很低的程度,在目前中國實(shí)質(zhì)上缺乏證券類訴訟的法律環(huán)境下,我們難以保證現(xiàn)行的法律一定會(huì)解決好由此引發(fā)的新問題;金融監(jiān)管的問題:可以說,國有商業(yè)銀行的改革,將給金融監(jiān)管帶來更多的新問題,而并不是公司治理結(jié)構(gòu)帶來了銀行內(nèi)部更有效的監(jiān)督,金融監(jiān)管的負(fù)擔(dān)就會(huì)減輕。金融機(jī)構(gòu)改革了,金融監(jiān)管顯然必須與之保持一致,否則金融市場(chǎng)將暴露在更大的風(fēng)險(xiǎn)中。因此,在立法上監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮自身專業(yè)靈活的優(yōu)勢(shì),在改革的進(jìn)程中汲取各種金融教訓(xùn),不斷完善專業(yè)法律法規(guī),配合好金融改革的步伐。
4完善我國國有商業(yè)銀行上市后公司治理的構(gòu)想
(1)進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制。首先,嚴(yán)格設(shè)定內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)邊界和議決事議程。國有商業(yè)銀行公司治理的關(guān)鍵在于對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及高級(jí)管理層等組織機(jī)構(gòu)制定明確的職責(zé)分工和議決事議程,特別是要規(guī)范股東所有權(quán)的行使。其次,要建立規(guī)范的董事會(huì)制度。董事會(huì)在銀行的治理結(jié)構(gòu)中處于核心地位。銀行董事會(huì)要重點(diǎn)做好制定銀行發(fā)展戰(zhàn)略、確保銀行依法審慎經(jīng)營、提高銀行的透明度、監(jiān)督銀行高管誠信經(jīng)營等方面的工作。
(2)充分發(fā)揮普通員工在公司治理中的作用。對(duì)于銀行業(yè),其提品的質(zhì)量直接決定于銀行員工特別是普通員工的服務(wù)態(tài)度,銀行員工特別是普通員工在公司治理中的地位更是重要。近年來,國有商業(yè)銀行均進(jìn)行了薪酬改革計(jì)劃。在實(shí)踐中,部分地區(qū)在薪酬、用工制度改革方面缺乏公開性和透明度;管理層和員工的收入差距水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合理水平;在改革方案的設(shè)計(jì)中忽視基層員工的意見等。在未來改革縱深推進(jìn)過程中要重視解決這些問題。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè)。借鑒現(xiàn)代銀行管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。在規(guī)范進(jìn)行貸款五級(jí)分類的基礎(chǔ)上探索更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和撥備提取制度;實(shí)行經(jīng)濟(jì)資本管理,強(qiáng)化資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和效益約束,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營,防止盲目擴(kuò)張。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)扁平化和業(yè)務(wù)垂直化管理。建立市場(chǎng)化人力資源管理體制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施審慎的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)政策,嚴(yán)格信息披露制度。加強(qiáng)信息披露工作,提高信息透明度,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營管理的監(jiān)督約束作用。
參考文獻(xiàn)
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篇7
一、黨群組織在企業(yè)文化建設(shè)中具有體系聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)
企業(yè)黨群組織最貼近員工群眾,最清楚員工群眾的所思所想,具有一定的吸引力和號(hào)召力。從目前的時(shí)間來看,黨群組織的先進(jìn)性、群眾性、體系的聯(lián)動(dòng)性,正在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越越重要的作用。
(一)黨群組織的組織優(yōu)勢(shì)保證了企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行力
黨群組織的組織優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化了企業(yè)文化的約束功能。黨的組織通過層層的思想發(fā)動(dòng),能夠快速對(duì)黨員的思想意識(shí)和行為進(jìn)行規(guī)范和約束,使企業(yè)中一大批優(yōu)秀的中堅(jiān)力量首先成為思想行動(dòng)引領(lǐng)的楷模。如黨內(nèi)“黨的群眾性路線”活動(dòng)、“黨內(nèi)民主生活”活動(dòng)、“黨員目標(biāo)管理”、“黨務(wù)公開”和各種形式的民族管理、民主監(jiān)督等,既明確了黨員在思想政治引領(lǐng)方面所肩負(fù)的職責(zé),同時(shí)黨員在群眾中的模范作用也能夠得以發(fā)揮,使廣大員工能從身邊的黨員身上得到精神鼓舞,看到行動(dòng)方向。
二、工會(huì)組織的活躍性豐富了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容
工會(huì)組織從員工需求兼有物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的特點(diǎn)出發(fā),通過多渠道的宣傳教育和豐富多彩的文化體育活動(dòng),引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值取向,提高企業(yè)員工整體素質(zhì)。如:對(duì)企業(yè)典型人物的塑造和宣傳、員工家屬開放日,集體婚禮等;如:講故事、比技能、獻(xiàn)一策等活動(dòng)。這些活動(dòng)能夠形成良好氛圍,面向員工,服務(wù)員工,提高員工思想覺悟和個(gè)人技能,陶冶員工情操,使他們對(duì)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生認(rèn)同心里。
三、團(tuán)組織的創(chuàng)新型增強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)的活力
團(tuán)員青年是企業(yè)文化發(fā)展和創(chuàng)新的動(dòng)力所在,是企業(yè)文化的活力之源。青年人朝氣蓬勃、充滿激情、極富創(chuàng)造力,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。團(tuán)組織在文化建設(shè)中更注重思想引領(lǐng)和精神激勵(lì),尤其是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,處處顯現(xiàn)著青春身影。如青年志愿者、青年突擊隊(duì)、青年公關(guān)隊(duì)等,在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)也促進(jìn)了他們的快速成長(zhǎng);通過開設(shè)“學(xué)習(xí)沙龍”、“技能大賽”、“十佳青年選樹”、“才藝展示”等活動(dòng),激發(fā)了青年的崗位激情,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),擴(kuò)大了共青團(tuán)組織的影響力;團(tuán)員青年崗位學(xué)習(xí)、崗位成才、崗位奉獻(xiàn),成為企業(yè)一道文化風(fēng)景線。
四、黨群組織在企業(yè)文化建設(shè)中具有思想主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)員工的思想呈現(xiàn)多元化。那么,文化理念要素應(yīng)該是廣大員工所喜聞樂見并接受認(rèn)知的。黨群組織特有的思想引領(lǐng)和觀念滲透的功能,為企業(yè)文化建設(shè)奠定了統(tǒng)一思想認(rèn)知的基礎(chǔ)。
(一)觀念主導(dǎo),引領(lǐng)員工思想。以弘揚(yáng)優(yōu)秀思想文化、作風(fēng)行動(dòng)、典型人物為主導(dǎo),以科學(xué)、公正、合理的制度輔助約束,引領(lǐng)員工認(rèn)同企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值觀念,行為準(zhǔn)則,提升員工素養(yǎng),養(yǎng)成良好習(xí)慣。如老一代自強(qiáng)不息的“艱苦奮斗”精神引領(lǐng),新一代“模范黨員”等典型人物的感染,持續(xù)影響著員工思想觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)情感主導(dǎo),感化員工心智。文化建設(shè)不僅注重企業(yè)經(jīng)營需求、創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)也關(guān)注和尊重員工的權(quán)益和需求。黨群組織在融入企業(yè)經(jīng)營工作的過程中,注重把解決員工思想問題同解決員工實(shí)際需求相結(jié)合,如“建立愛心基金”、“助學(xué)基金”等。情感主導(dǎo)使員工自覺以企業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向,把企業(yè)的成功當(dāng)作自己的成功,使企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值理念內(nèi)化為員工的主觀能動(dòng)意識(shí)。
(三)價(jià)值主導(dǎo),激發(fā)員工潛質(zhì)。善于發(fā)現(xiàn)并注重開發(fā)員工的創(chuàng)造力與精神潛質(zhì),幫助員工樹立正確的人生觀,價(jià)值觀。在企業(yè)文化建設(shè)中,黨群組織調(diào)動(dòng)運(yùn)用自身資源,用榮譽(yù)感、成就感、感恩和感動(dòng)不斷激發(fā)發(fā)員工的進(jìn)取心,使員工在得到物質(zhì)需求滿足的同時(shí),心理和精神上的需求也得到充分的滿足。這些恰恰是企業(yè)文化建設(shè)的核心和著力點(diǎn)所在,他不但能為員工創(chuàng)造一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、企業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的平臺(tái),更能使員工在被尊重中產(chǎn)生出極大的工作激情,為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
五、黨群組織在企業(yè)文化建設(shè)中具有廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)
企業(yè)價(jià)值觀具有時(shí)代性,經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)責(zé)任感等特點(diǎn)。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的變革發(fā)展趨勢(shì),黨群組織能夠?qū)ζ髽I(yè)價(jià)值觀進(jìn)行創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為傳統(tǒng)的價(jià)值觀賦予新的內(nèi)涵,梳理更符合企業(yè)發(fā)展的新的價(jià)值理念,并以自身工作優(yōu)勢(shì)迅速傳播。
(一)黨群組織主導(dǎo)企業(yè)核心價(jià)值觀的發(fā)展方向
核心價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的靈魂。建設(shè)文化,關(guān)鍵是培育形成企業(yè)核心價(jià)值觀并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的思想行為,并時(shí)刻把這種自覺行為貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。在核心價(jià)值管的培育上,黨群組織通過著眼于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在主導(dǎo)正確價(jià)值取向方面,拿思路、選載體、出方法,通過經(jīng)營工作會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、員工對(duì)話會(huì)等多種形式,圍繞“爭(zhēng)第一、創(chuàng)新業(yè)、擔(dān)責(zé)任”的核心價(jià)值管傳遞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下對(duì)價(jià)值觀的深刻理解和廣泛認(rèn)同。
(二)黨群組織開展的特色活動(dòng)營造了企業(yè)文化的氛圍
在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐中,黨群組織策劃開展的特色活動(dòng)營造了文化氛圍。其目的和意義主要是:傳承文化基因,提升價(jià)值制追求;承擔(dān)使命責(zé)任,實(shí)現(xiàn)方向引領(lǐng);利用實(shí)踐載體,拓展活動(dòng)內(nèi)涵;推進(jìn)制度文化,激發(fā)員工活力;落實(shí)以人為本,建設(shè)和諧企業(yè)等
篇8
摘 要 國有企業(yè)內(nèi)部控制是指,國有企業(yè)以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)、有效監(jiān)管為目的而形成的管理規(guī)范。為了保證國有企業(yè)的管理和經(jīng)營有效進(jìn)行,并對(duì)其實(shí)行有效的監(jiān)督;防范國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)國有資產(chǎn)的安全;保證國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí),防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,國有企業(yè)管理者必須建立和完善內(nèi)部控制制度。從實(shí)際情況來看,國有企業(yè)內(nèi)部控制存在諸多問題,并因?yàn)檫@些問題而導(dǎo)致的管理和運(yùn)行無序,監(jiān)督不力,會(huì)計(jì)信息作假,甚至違法犯罪等現(xiàn)象層出不窮。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部控制 問題 優(yōu)化對(duì)策
前言:國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體,也是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈所要。目前,國有企業(yè)內(nèi)部控制存在著諸多問題,并因?yàn)檫@些問題而導(dǎo)致的國有企業(yè)違法犯罪層出不窮,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,完善的內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)規(guī)范管理和合理經(jīng)營起著至關(guān)重要的作用。《上市公司2011年年度報(bào)告工作備忘錄》明確規(guī)定,上市公司必須加強(qiáng)內(nèi)部控制,做好年報(bào)披露,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管,提升上市公司的治理水平。近幾年來,對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制的研究已經(jīng)越來越多,通過對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題的研究,提出具有針對(duì)性的優(yōu)化策略,是每一個(gè)國有企業(yè)內(nèi)部控制研究者的職責(zé)和目的所在。
一、國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題
(一)國有企業(yè)先天缺陷導(dǎo)致的內(nèi)部控制的問題
國有企業(yè)是政府授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的企業(yè),其管理者或決策者直接對(duì)國有資產(chǎn)的保值、增值和完整性負(fù)責(zé)。由于我國經(jīng)歷過較長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,因此國有企業(yè)管理者或決策者對(duì)國有企業(yè)的管理還是受到過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念和舊思維方式的影響和制約,難以接受和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制的要求。一些國有企業(yè)管理者依據(jù)政府現(xiàn)有資源和自身優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),對(duì)歷史債務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不重視,好大喜功,重生產(chǎn)數(shù)量,輕生產(chǎn)質(zhì)量;重生產(chǎn)管理,輕財(cái)務(wù)管理。而且,國有企業(yè)管理部門龐大復(fù)雜,質(zhì)量也是參差不齊,對(duì)出現(xiàn)的經(jīng)營問題(比如管理紊亂,執(zhí)行不力,經(jīng)營方針不明確,決策不合理,不科學(xué)等)和財(cái)務(wù)問題(比如會(huì)計(jì)信息不真實(shí),財(cái)務(wù)紊亂,修改利潤等)也只是應(yīng)付處理,導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)國有企業(yè)內(nèi)部控制制度有效性不夠
現(xiàn)在大部分國有企業(yè)都根據(jù)自己的實(shí)際情況制定了一系列內(nèi)部控制制度,甚至制定了嚴(yán)格的控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)。但是在對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行上卻存在嚴(yán)重的漏洞,比如監(jiān)管力度不夠,制度可行性不夠,懲罰力度不夠等,這就導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),失去了制度的有效性和權(quán)威性,從而導(dǎo)致國有企業(yè)管理的無序和隨意,難以達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
(三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員缺位,監(jiān)督力度薄弱
絕大部分的國有企業(yè)都在組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)職能上設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配置了相應(yīng)的審計(jì)人員,但是由于國有企業(yè)自身的特點(diǎn),比如部門龐大復(fù)雜,管理混亂、不到位,制度執(zhí)行力度不大等,再加上審計(jì)人員自身素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德、敬畏權(quán)力,害怕受到打擊報(bào)復(fù)等原因,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員普遍缺位,監(jiān)督力度普遍薄弱。
二、國有企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化對(duì)策
(一)強(qiáng)化內(nèi)部制意識(shí),完善內(nèi)部控制環(huán)境
國有企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制的前提就是要強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí),完善內(nèi)部控制環(huán)境。首先,國有企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營和管理的重要作用,必須把建立和完善內(nèi)部控制制度作為事關(guān)國有企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù);其次,國有企業(yè)管理者要以身作則,以親身執(zhí)行內(nèi)部控制制度作為模范和榜樣,引導(dǎo)和督促國有企業(yè)全體員工樹立強(qiáng)烈的自我控制意識(shí),嚴(yán)格遵守國有企業(yè)內(nèi)部控制制度;再次,國有企業(yè)管理者要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的建立,層層負(fù)責(zé),使國有企業(yè)內(nèi)部控制制度得到有效執(zhí)行。
國有企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境是指對(duì)建立或?qū)嵤﹪衅髽I(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)生影響的各種因素,主要包括國有企業(yè)管理者和其他人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行動(dòng)。國有企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以共同的道德規(guī)范為基礎(chǔ),因此,只有努力營造國有企業(yè)的文化氛圍,培養(yǎng)國有企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)精神,提升國有企業(yè)經(jīng)營和管理水平,培養(yǎng)國有企業(yè)廣大員工所共同認(rèn)同的行為方式和道德規(guī)范,才能為國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,才能加強(qiáng)溝通和交流,消除國有企業(yè)管理者和職工之間的隔膜,發(fā)揮每一個(gè)職工的積極性,形成具有凝聚力的團(tuán)隊(duì)精神。只有國有企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)明確,觀念一致,國有企業(yè)內(nèi)部控制才能得到有效地執(zhí)行,并發(fā)揮作用。
(二)健全完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系
評(píng)價(jià)國有企業(yè)內(nèi)部控制的有效性和健全性的核心是評(píng)價(jià)國有企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全;是否能夠得到有效執(zhí)行;是否能夠有效防范和糾正錯(cuò)誤和舞弊;是否能夠有效地保護(hù)國有資產(chǎn)的安全;是否能夠保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法與完整。要想建立公平、公正的評(píng)價(jià)體系,首先,國有企業(yè)管理者必須明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo);其次,國有企業(yè)管理者必須認(rèn)真檢查是否對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行了控制;最后,國有企業(yè)管理者必須對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果作書面報(bào)告,詳細(xì)說明評(píng)價(jià)所用的方法、涉及到的范圍、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)程度等,客觀地評(píng)價(jià)內(nèi)部控制存在的問題和缺陷,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
國有企業(yè)管理者在對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)完成之后,要建立相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制。國有企業(yè)管理者應(yīng)該建立有效的薪酬制度、預(yù)算業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度以及科學(xué)、合理的執(zhí)行程序,將薪酬管理和預(yù)算管理相結(jié)合,將員工遵循企業(yè)內(nèi)部控制制度與其薪酬和晉升相結(jié)合,這樣才能從根本上促使國有企業(yè)全體員工從思想和行動(dòng)上產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我控制意識(shí),促使國有企業(yè)管理層及員工的利益與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,最大程度地發(fā)揮國有企業(yè)內(nèi)部控制的作用。
(三)落實(shí)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)、健全監(jiān)督控制系統(tǒng)
國有企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)是內(nèi)部審計(jì),它是對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制的檢查以及再控制。國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督國有企業(yè)內(nèi)部控制和他各個(gè)環(huán)節(jié)的主要力量,它不僅能有效地監(jiān)督和制約國有企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié),而且還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的問題,并使問題得到有效解決。通過國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制的審計(jì),達(dá)到改進(jìn)管理、消除隱患以及影響國有企業(yè)內(nèi)部控制的各種因素,保證內(nèi)部控制的有效性。
國有企業(yè)必須保證內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性和獨(dú)立性,切實(shí)落實(shí)國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的職責(zé),保證內(nèi)部審計(jì)部門能夠客觀、公正地對(duì)國有企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行再監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門與外部審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合,同時(shí)還要充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,構(gòu)建強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行有效控制。
(四)設(shè)立良好的信息與溝通系統(tǒng)
國有企業(yè)通過先進(jìn)的信息與溝通系統(tǒng),可以及時(shí)地掌握國有企業(yè)經(jīng)營和管理的狀況。國有企業(yè)內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),它包括國有企業(yè)不同環(huán)節(jié)之間的持續(xù)不斷的資金流和信息流。信息與溝通系統(tǒng)的每個(gè)控制環(huán)節(jié)都執(zhí)行不同的程序,并且與其它的環(huán)節(jié)相互影響和作用。國有企業(yè)的信息和溝通交流渠道是否暢通,直接影響著國有企業(yè)內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)過程的有效實(shí)現(xiàn),同時(shí)也有助于完善國有企業(yè)的控制環(huán)境。因此,設(shè)立一個(gè)良好的信息與溝通系統(tǒng)會(huì)促進(jìn)國有企業(yè)各成員以及各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的溝通和交流,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)信息共享,促進(jìn)國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部控制價(jià)值的最大化。
結(jié)語:國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康、有序的良性發(fā)展,就必須建立和完善有效的內(nèi)部控制制度。國有企業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)防范國有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)國有資產(chǎn)的安全具有重大的作用和意義。目前,國有企業(yè)內(nèi)部控制存在許多的問題,國有企業(yè)管理者或決策者必須直面這些問題,從強(qiáng)化內(nèi)部制意識(shí),完善內(nèi)部控制環(huán)境;健全完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系;落實(shí)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)、健全監(jiān)督控制系統(tǒng);設(shè)立良好的信息與溝通系統(tǒng)等方面對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
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篇9
關(guān)鍵詞:高職院校;語文教學(xué);專業(yè)培養(yǎng);有機(jī)結(jié)合
在職業(yè)教育大力發(fā)展的今天,大學(xué)語文課程改革也要不斷深化。改變大學(xué)語文在高職教育中的尷尬地位,最好的辦法就是與專業(yè)相結(jié)合。高職語文教學(xué)要遵循“文化課為專業(yè)服務(wù)”的原則,與專業(yè)有效整合,提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。
一、語文教材的編選是首要問題
高職院校的教材應(yīng)該是根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)生的實(shí)際需要編寫的專門材料。然而在目前高職院校,語文教材大都只注重通用性,沒有緊密聯(lián)系學(xué)科專業(yè),缺少高職教育的特色。
首先,實(shí)現(xiàn)教材的通用性與專用性相結(jié)合。既要考慮到語文教育的主干內(nèi)容對(duì)各專業(yè)的適用,又要考慮到各專業(yè)的特點(diǎn)。例如高職財(cái)經(jīng)專業(yè)的語文教材,既要有一般的語言學(xué)知識(shí),又要體現(xiàn)財(cái)經(jīng)專業(yè)自身的特點(diǎn)。
第二,要實(shí)現(xiàn)教材的傳統(tǒng)性與前瞻性的結(jié)合。我們要學(xué)習(xí)和繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)也不能忽略了高職語文教學(xué)的前瞻性,吸收一些現(xiàn)代的優(yōu)秀作品。
第三,要實(shí)現(xiàn)教材的基礎(chǔ)性。高職學(xué)生一般基礎(chǔ)較差,學(xué)習(xí)積極性不高,太過晦澀的教材會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
二、精選與專業(yè)有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容
教材只是一個(gè)范本,因材施教原則要求我們?cè)诟呗氄Z文教學(xué)過程中,結(jié)合高職專業(yè)特色,根據(jù)專業(yè)的不同精選、調(diào)整、充實(shí)教學(xué)篇目,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,將知識(shí)講授與學(xué)生的技能、素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合,為各行各業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用型人才。
旅游專業(yè)的學(xué)生,可在教學(xué)中選取描寫山川景物、歷史典故和游記方面的課文。酒店管理及烹飪專業(yè)的語文教學(xué)則可選取闡釋飲食文化、以人為本的管理理念的文章;表演專業(yè)的語文教學(xué)則可選取《春江花月夜》《長(zhǎng)恨歌》等一些詞句優(yōu)美、富有音樂節(jié)奏感的篇章,等等。
這樣一來,大學(xué)語文教學(xué)與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系起來,與專業(yè)結(jié)合的語文內(nèi)容滿足了學(xué)生的實(shí)際需求,能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的熱情,進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)語文學(xué)習(xí)的濃厚興趣。
實(shí)踐證明,尋找語文課與專業(yè)課內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn),將專業(yè)知識(shí)引入語文課教學(xué),可以拉近學(xué)生與語文的距離,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使語文課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)理念得以實(shí)施。
三、不斷創(chuàng)新與專業(yè)相結(jié)合的語文教學(xué)方式
培養(yǎng)學(xué)生語言文學(xué)應(yīng)用能力是高職語文的教學(xué)目標(biāo),單純的講授教學(xué)法是行不通的,學(xué)生不感興趣,教學(xué)效果不會(huì)好。
語文教師應(yīng)注意推陳出新,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容以及專業(yè)特點(diǎn),綜合地運(yùn)用情境教學(xué)法、游戲教學(xué)法、案例教學(xué)法、表演教學(xué)法等多種教學(xué)方式來激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)其專業(yè)能力的提升。課堂可以在教室、實(shí)習(xí)基地、企業(yè)、旅游景點(diǎn),只要能進(jìn)行教學(xué)、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的地方都可以。
比如旅游專業(yè)的學(xué)生可以在景點(diǎn)進(jìn)行教學(xué),可以把學(xué)校作為一個(gè)景點(diǎn),要求學(xué)生作為導(dǎo)游進(jìn)行介紹。師生關(guān)系也要靈活多變,有時(shí)可能是師徒關(guān)系,有時(shí)可能是業(yè)主與雇工的關(guān)系,有時(shí)是領(lǐng)導(dǎo)與秘書的關(guān)系,有時(shí)又是游客與導(dǎo)游的關(guān)系。
另外,積極運(yùn)用多媒體和其他現(xiàn)代化的教學(xué)工具,通過對(duì)課件的制作、視聽媒體資料的運(yùn)用,增強(qiáng)教學(xué)的直觀性、形象性,不同角度、不同方面拓展有限的教學(xué)容量和空間,打破封閉式的課堂教學(xué)模式,使學(xué)生真正學(xué)好語文、用好語文。
四、結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)改革語文教學(xué)評(píng)價(jià)
高職語文對(duì)于學(xué)生的成績(jī)考核,應(yīng)該與本課程教學(xué)指導(dǎo)思想相吻合,參照其專業(yè)特點(diǎn),與學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際狀況相適應(yīng)??疾熘屑润w現(xiàn)一定量的知識(shí)性內(nèi)容,又體現(xiàn)知識(shí)運(yùn)用能力。
1.過程性考核為主,終結(jié)性考核為輔。傳統(tǒng)“一張卷子定成績(jī)”的考試方法,不能全面反映高職學(xué)生學(xué)習(xí)水平,挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)語文的積極性。筆者所在的學(xué)校對(duì)傳統(tǒng)考試方法進(jìn)行改革,考試實(shí)行“平時(shí)成績(jī)+期末考試成績(jī)=期末總成績(jī)”的方式,平時(shí)成績(jī)占期末總成績(jī)的40%,注重學(xué)生平時(shí)的表現(xiàn)。這種過程性考核為主的形式,有利于克服學(xué)生平時(shí)不努力、期末搞突擊的弊病。讓學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),真正地變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng),在學(xué)習(xí)過程中得到更大的收獲。
2.重視聽說能力。傳統(tǒng)語文教學(xué)重寫輕說,寫作教學(xué)每學(xué)期有幾次成績(jī),而“說”一學(xué)期甚至一次成績(jī)也沒有。為此,在高職語文考核改革中,要著重提高“說”的考核比例,對(duì)演講、辯論、討論課、分角色口語表演等等都要進(jìn)行打分,提高學(xué)生口語訓(xùn)練的積極性.
3.重視實(shí)踐能力。高職語文課程擔(dān)負(fù)著使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、滿足職業(yè)需要的使命。要做到這一點(diǎn),語文教師就必須直面現(xiàn)實(shí),調(diào)整考試結(jié)構(gòu),優(yōu)化考試內(nèi)容,緊密聯(lián)系高職院校教學(xué)特點(diǎn),考慮學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)的需要。
總之,高職語文教師必須對(duì)事業(yè)、企業(yè)有更多了解,對(duì)專業(yè)相關(guān)的工作任務(wù)、技能要求更加熟悉,對(duì)工作過程、職業(yè)崗位有更多的實(shí)踐經(jīng)歷。根據(jù)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)需要,注重學(xué)生的語文知識(shí)、職業(yè)實(shí)踐、基本技能等“三種能力”。
參考文獻(xiàn):
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篇10
【關(guān)鍵詞】河源;旅游專業(yè);中職生;流失
一、河源地區(qū)旅游專業(yè)的中職學(xué)生畢業(yè)后改行的現(xiàn)狀
旅游行業(yè)曾經(jīng)是蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),也是欣欣向榮的無工業(yè)污染的行業(yè),隨著旅游業(yè)的興起,我國各大高校為了適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求,紛紛開設(shè)了旅游專業(yè),從中職學(xué)校、大專學(xué)院到本科都有旅游專業(yè)。河源最早是在1999開設(shè)旅游專業(yè),每年河源的中職學(xué)校都會(huì)為河源旅游行業(yè)輸送大量持有國家導(dǎo)游證的旅游專業(yè)人才,學(xué)生剛畢業(yè)時(shí),就業(yè)方向基本上都是旅行社的導(dǎo)游員,但是,學(xué)生畢業(yè)后工作不到一年時(shí)間,都會(huì)紛紛轉(zhuǎn)行,一個(gè)班的學(xué)生能夠堅(jiān)持下來做導(dǎo)游只有幾個(gè)而已。
二、中職學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行問題的原因
1.學(xué)生目標(biāo)不明確,抱著好玩的心態(tài)
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)生會(huì)讀旅游專業(yè)純粹是抱著好玩的心態(tài)。學(xué)生們認(rèn)為只要考取了國家導(dǎo)游證,就可以全中國去旅游不用花錢買錢門票,就算是帶團(tuán)的過程中,也可以一邊工作一邊免費(fèi)去旅游,還可以領(lǐng)工資,是一份令別人羨慕的工作。另外,也有一部分學(xué)生目標(biāo)不明確,別人說這專業(yè)好,他們就讀這個(gè)專業(yè),有些學(xué)生甚至于連導(dǎo)游的具體工作是什么都搞不清楚。
2.學(xué)生缺乏吃苦精神,承受不了這份工作的壓力
學(xué)生們一旦畢業(yè)離校出去工作一段時(shí)間后,他們很快就發(fā)現(xiàn)這份工作與他們之前所想象的情景相差甚遠(yuǎn),每天睡不飽,吃不好,日曬雨淋,客人難相處的,還要擔(dān)心工作沒做好被投訴。工作時(shí)要時(shí)刻關(guān)注游客的需求和安全,根本不要指望去玩,帶團(tuán)出去旅游和自己旅游是完全兩種心態(tài)。工作即辛苦又要承受著很大的壓力,現(xiàn)在的學(xué)生基本上都是在家被伺候慣了,根本吃不了這種苦,也承受不住大壓力。部分家長(zhǎng)甚至不讓他們的孩子去吃這種苦,都讓孩子轉(zhuǎn)行不要做了。
3.旅游行業(yè)存在許多弊端,工資待遇差
眾所周知,目前旅游行業(yè)還存在許多問題,工資待遇差,有些甚至于沒有基本工資,五險(xiǎn)一金得不到保障。導(dǎo)游的收基本上都是靠回扣,這也是導(dǎo)致旅游行業(yè)亂的原因。相對(duì)于其它地區(qū),河源的旅行社還有基本工資,但也不高,平均數(shù)是450元左右,甚至有些旅行社對(duì)于剛畢業(yè)的學(xué)生不發(fā)基本工資,原因是他們還是實(shí)習(xí)生,沒有轉(zhuǎn)正,而且又要跟老導(dǎo)游的團(tuán)學(xué)習(xí)一段時(shí)間才能正式上崗,這也是造成很大一部分學(xué)生轉(zhuǎn)行的原因。特別是一些家庭困難的學(xué)生,他們剛畢業(yè)出來工作,即要在外面租房住,又要承擔(dān)平時(shí)的日常開支,因此,他們根本沒有錢支撐過實(shí)習(xí)生這段時(shí)間。另外,基本工資低,主要靠拿回扣來生活這種極不穩(wěn)定的收入方式也是造成學(xué)生轉(zhuǎn)行的原因。特別是旅游淡季,更是難熬。
三、中職學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行問題的對(duì)策
1.加強(qiáng)專業(yè)教育,轉(zhuǎn)變思想觀念
學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行,不僅埋沒了他們所學(xué)的專業(yè),也浪費(fèi)了社會(huì)培養(yǎng)這些人才的成本。面對(duì)這一問題,中職學(xué)校應(yīng)該注重學(xué)生的入學(xué)專業(yè)教育,讓學(xué)生一開始就明白這個(gè)專業(yè)能學(xué)到什么,畢業(yè)后的就業(yè)前景,旅游行業(yè)每個(gè)崗位的具體內(nèi)容。另外,也要轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想觀念,不要讓學(xué)生抱著讀旅游專業(yè)將來可以全國去旅游的心態(tài)去學(xué)習(xí)。讓學(xué)生一開始就清楚做導(dǎo)游時(shí)和自己去旅游是完全不一樣的性質(zhì)。導(dǎo)游這個(gè)崗位是要難吃苦的,并且需要很難的心理素質(zhì)去面對(duì)工作的難度和壓力。
2.培養(yǎng)學(xué)生吃苦的精神,提高心理素質(zhì)
在平時(shí)的教學(xué)工作中,旅游專業(yè)教師不僅要教會(huì)學(xué)生就業(yè)的技能,更重要的是要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)發(fā)展觀,在儲(chǔ)備做導(dǎo)游需要具備的專業(yè)知識(shí)外,還要提高學(xué)生靈活應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題,提高他們的心理素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生吃苦的精神,讓學(xué)生能適應(yīng)導(dǎo)游基層服務(wù)工作。
3.激發(fā)職業(yè)情感和職業(yè)意識(shí),提高職業(yè)素質(zhì)
要想學(xué)生在旅游行業(yè)做得好,做得長(zhǎng)久,就要激發(fā)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)情感,讓他們熱愛這份工作,以這導(dǎo)游職業(yè)為榮。這僅僅靠教師在課堂中的教學(xué)是無法辦到的。所以中職學(xué)校應(yīng)多舉辦一些專業(yè)活動(dòng),如:導(dǎo)游技能比賽、校園小導(dǎo)游、校外實(shí)地實(shí)踐等活動(dòng),來提高學(xué)生的講解能力、應(yīng)變能力和組織能力等職業(yè)素質(zhì)。另外,還要引導(dǎo)學(xué)生要做一份職業(yè)規(guī)劃,不要讓學(xué)生覺得導(dǎo)游就是青春飯。
四、建立合理的薪資制度
導(dǎo)游的主要收入是靠拿回扣生活,如果沒有團(tuán)帶或團(tuán)的購物量差,沒有了回扣,導(dǎo)游僅僅靠基本工資和旅行社的一點(diǎn)補(bǔ)助,難于維持生活。特別是對(duì)于剛離校的學(xué)生,旅行社不僅沒有基本工資給,而且沒有團(tuán)出,學(xué)生在生活都得不到保障的情況下,很難再在旅游行業(yè)立足。因此,旅行社應(yīng)建立合理的薪資制度,才能留住人才。
參考文獻(xiàn):