導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇老年人調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了進(jìn)一步了解和改善老年人的生活水平情況，讓社會(huì)各個(gè)階層的人對(duì)老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對(duì)連云港市老年人進(jìn)行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。

二、調(diào)查背景

1、調(diào)查對(duì)象

連云港市老年人(包括各個(gè)街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)

2、調(diào)查方法

大多數(shù)情況，我們調(diào)查小組自設(shè)問(wèn)卷，但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限，無(wú)法動(dòng)手完成問(wèn)卷調(diào)查，因此，在隨機(jī)走訪的過(guò)程中，我們對(duì)能清楚表達(dá)自己思想觀點(diǎn)的老年人做一對(duì)一的談心調(diào)查，即訪談式調(diào)查，我們以和老人聊天的方式將問(wèn)卷中所涉及的問(wèn)題在此過(guò)程中問(wèn)及，調(diào)查員同時(shí)記錄下談話的大體內(nèi)容，回到學(xué)校后進(jìn)行整理歸納。對(duì)于那些不能清除表達(dá)思想觀點(diǎn)的老人，我們則采取詢問(wèn)其監(jiān)護(hù)人的方法，例如在走訪敬老院時(shí)，我們主要是對(duì)敬老院的負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng))詢問(wèn)，從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。

3、調(diào)查樣本分布

此次調(diào)查樣本總量35份，匯總顯示：被調(diào)查樣本涉及各個(gè)階層、各個(gè)文化水平老年人，年齡段介于60歲至90歲，其中老爺爺占62.9%，老奶奶占37.1%，

三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

在老人飲食生活方面,院長(zhǎng)告訴我們,工作人員會(huì)經(jīng)常變動(dòng)飯菜類型，會(huì)給老人買水果或其他休閑類食品。過(guò)年過(guò)節(jié)都會(huì)做相應(yīng)的飯菜和他們一起過(guò)節(jié)，而且平時(shí)自己也和老人生活在一起。今年物價(jià)上漲對(duì)他們的生活質(zhì)量有很大的影響，飲食方面自然會(huì)有所下降，但總體還是保持的很好。

關(guān)于老人生活費(fèi)問(wèn)題,大部分老人是有兒女供給的，還有部分是靠自己的退休或者離休工資，還有孤寡老人是靠政府補(bǔ)貼和自己的資助來(lái)生活的。

其他方面：從院長(zhǎng)那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的，兒女都算是孝順的，擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺(jué)也是不同的，老人們隨人都老了，但有很多時(shí)候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的，也有彼此看不順眼的，就像大家說(shuō)的像小孩，有時(shí)候會(huì)很固執(zhí)的堅(jiān)持一個(gè)想法。

四、 原因分析

對(duì)于敬老院里的老人，他們大多數(shù)在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，沒(méi)有時(shí)間照顧，而且現(xiàn)在生活條件好的家里都裝修的很精致，怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因，比如來(lái)自臺(tái)灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院當(dāng)成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問(wèn)題，所以他們的業(yè)余生活相對(duì)而言也比較枯燥無(wú)味。

對(duì)于住在小區(qū)里的老人們，他們的公共娛樂(lè)場(chǎng)所就比較多，適合老年人的休閑娛樂(lè)健身場(chǎng)所也不少，這些老年人因?yàn)樯詈芨蛔?，空余時(shí)間較多，所以他們平時(shí)的業(yè)余生活也比較豐富，生活很滿足。

最后，對(duì)于那些還在勞作的的老人們，他們的子女固然孝順的居多，大多盡了贍養(yǎng)義務(wù)，卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平，老人們?cè)诰裆先鄙傥拷?，沒(méi)有什么心思玩樂(lè)，令可在勞作中充實(shí)自己。

五、 解決問(wèn)題的辦法

對(duì)于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個(gè)老年群體,引起全社會(huì)的關(guān)心，使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，從而進(jìn)一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況，對(duì)養(yǎng)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議，進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理，提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過(guò)上更好的生活。

對(duì)于那些生活條件相對(duì)而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣?huì)給予更多的關(guān)愛(ài),讓他們時(shí)時(shí)刻刻感受到溫暖,不會(huì)覺(jué)得孤獨(dú).

對(duì)于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時(shí)時(shí)刻刻都關(guān)愛(ài)他們,在每一個(gè)瞬間,在每一個(gè)路口,每一個(gè)拐角處,哪怕是報(bào)以一個(gè)微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛(ài)他們的人無(wú)處不在。

篇2

失能老人是指生活不能自理、必須依靠他人照料的老年人。2010年全國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，我省半失能、失能老年人約有80萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的15.8%，伴隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能老年人的數(shù)量將持續(xù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化背景下勞動(dòng)力人口遷移帶來(lái)的空巢現(xiàn)象、計(jì)劃生育政策導(dǎo)致的家庭規(guī)模小型化，將進(jìn)一步加劇失能老人的養(yǎng)老矛盾。為了掌握我省失能老人的養(yǎng)護(hù)情況，我們組成調(diào)研組，對(duì)省內(nèi)多地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)進(jìn)行了走訪，并采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，了解失能老人的生活狀況。現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、基本情況分析

1.失能老人的養(yǎng)老意愿。居家養(yǎng)老仍是絕大多數(shù)失能老人的第一選擇，但城鄉(xiāng)差別較大。此次調(diào)查可以看出，農(nóng)村失能老人居家養(yǎng)老意愿明顯高于城市失能老人。如：鶴崗市失能老人入住機(jī)構(gòu)需求達(dá)到20%，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最高的也只有6%。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是城市失能老人的家庭成員相對(duì)農(nóng)村少，對(duì)兒女依附程度相對(duì)弱；二是城市失能老人經(jīng)濟(jì)收入較農(nóng)村高，承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用的能力相對(duì)較強(qiáng)；三是城市失能老人受教育程度高于農(nóng)村，養(yǎng)老觀念相對(duì)開(kāi)放；四是城市照料網(wǎng)絡(luò)比農(nóng)村更加完善，城市失能老人有更多選擇。

2.失能老人家庭收入情況。貧困失能老人（包括低保、低收入家庭）占比高。民政系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，齊齊哈爾市困難失能老人占失能老人總數(shù)的31%，而鶴崗市則達(dá)到了48%。另外，我們對(duì)問(wèn)卷中失能老人的收入情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，雙鴨山市、集賢縣、蘿北縣、綏濱縣月收入500元以下的失能老人比例大致在40%—60%之間，鶴崗市高達(dá)70%。這表明有相當(dāng)一部分失能老人雖然不在貧困群體中，但經(jīng)濟(jì)依然拮據(jù)。

3.期望養(yǎng)護(hù)費(fèi)用情況。失能老人期望的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用顯著低于現(xiàn)實(shí)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。通過(guò)對(duì)各地問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)水平基本上是失能老人所能承受費(fèi)用的兩倍或更高。例如在雙鴨山市，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每月床位費(fèi)600元、半失能介護(hù)費(fèi)800元、伙食費(fèi)300元，共1700元。而當(dāng)?shù)乩先嗣吭履艹惺艿酿B(yǎng)護(hù)費(fèi)用或保姆費(fèi)平均在800元左右。在集賢縣，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均每月收費(fèi)在1000元，問(wèn)卷中絕大多數(shù)失能老人只能承受500元的費(fèi)用。

4.醫(yī)療費(fèi)用支出、報(bào)銷情況。醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例平均在60%左右。由于經(jīng)濟(jì)水平和收入情況的不同，各地失能老人在醫(yī)療費(fèi)用支出上會(huì)有一定的差異。因此在調(diào)查中，對(duì)費(fèi)用支出數(shù)額情況不做比較分析，只與其對(duì)應(yīng)的報(bào)銷情況進(jìn)行比對(duì)。問(wèn)卷中，雙鴨山市大多數(shù)失能老人年均醫(yī)療費(fèi)用4000—6000元，可報(bào)銷費(fèi)用2500—3500元。鶴崗市年均醫(yī)療費(fèi)用3000—5000元居多，可報(bào)銷費(fèi)用在2000—3000元。

二、失能老人養(yǎng)護(hù)中存在的主要問(wèn)題

1.失能老人護(hù)理補(bǔ)貼惠及范圍不夠全面。目前我省出臺(tái)的《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立貧困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度的通知》（黑政辦發(fā)〔2013〕4號(hào)）已全面實(shí)施，發(fā)放范圍為具有我省戶籍且年齡在60周歲以上的城鄉(xiāng)低保、低收入家庭失能和半失能老年人。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，除低保、低收入家庭外，還存在著這樣一個(gè)獨(dú)特的失能老人群體，且規(guī)模較大，即家庭月收入在500元以下，生活同樣困難，但不在低保、低收入家庭之列。他們同樣需要扶助，但卻沒(méi)有被補(bǔ)貼政策惠及到。

2.失能老人照料需求與機(jī)構(gòu)供給存在多種矛盾。一是失能老人照料供給總體不足。雖然目前全省機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到約13萬(wàn)張，但民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占比較大，而除極少數(shù)規(guī)模較大的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)失能老人外，絕大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拒絕接收失能老人。因此，總體上針對(duì)失能、半失能老人的長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)床位缺口很大。二是貧困失能老人機(jī)構(gòu)照料需求難以實(shí)現(xiàn)。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，低保、低收入困難失能老人占失能老人總數(shù)超過(guò)20%，如果困難失能老人中有10%的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老意愿，那么總?cè)藬?shù)就超過(guò)1.5萬(wàn)人。但公辦和集體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只收養(yǎng)“三無(wú)”、“五?！崩先?，對(duì)困難失能老人入住沒(méi)有優(yōu)惠政策，因此，這部分貧困失能老人難以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。三是失能老人長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)中的醫(yī)療救治和康復(fù)保健服務(wù)沒(méi)有普及。對(duì)于失能老人來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期照料中最重要也最需要的一環(huán)就是醫(yī)護(hù)。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦機(jī)構(gòu)和部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于客觀條件所限，只有生活護(hù)理服務(wù)而缺少醫(yī)療救治和康復(fù)保健服務(wù)，醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)三位一體的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式還沒(méi)有普遍形成。

3.社區(qū)功能不夠完善，沒(méi)有真正成為失能老人居家養(yǎng)老平臺(tái)。通過(guò)對(duì)各地社區(qū)的實(shí)地考察，大多數(shù)社區(qū)對(duì)失能老人的服務(wù)，都僅限于組織志愿者不定期的義務(wù)幫忙和鄰居互助方面。還沒(méi)有建立起醫(yī)療保健、餐飲供應(yīng)、便民事務(wù)、家政服務(wù)、物品配送等功能完善的失能老人服務(wù)平臺(tái)。中介服務(wù)、上門醫(yī)療服務(wù)缺失，導(dǎo)致目前很多社區(qū)的失能老人照護(hù)壓力仍落在家庭成員中，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到居家養(yǎng)老的條件。

4.護(hù)理人員長(zhǎng)期缺失、流失，導(dǎo)致失能老人養(yǎng)護(hù)水平低下。在調(diào)查中，幾乎所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都反映兩個(gè)問(wèn)題：一是招工難。目前，絕大多數(shù)護(hù)理員都是年齡在45歲到55歲左右，沒(méi)有專業(yè)護(hù)理知識(shí)的農(nóng)村婦女或下崗失業(yè)人員，很少有護(hù)理專業(yè)背景的年輕人愿意從事失能老人護(hù)理員的職業(yè)。二是人員流動(dòng)性強(qiáng)。由于工作繁重、收入較少、社會(huì)認(rèn)同感低等原因，很多新護(hù)理員在工作幾個(gè)月后就會(huì)離開(kāi)，由于長(zhǎng)期缺少“新人”和長(zhǎng)期使用“新人”，導(dǎo)致失能老人護(hù)理專業(yè)水平不高。

三、關(guān)于提高失能老人養(yǎng)護(hù)水平的建議

1.失能老人補(bǔ)貼的發(fā)放范圍應(yīng)適度擴(kuò)大，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)提高。一是結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定《貧困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》。應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政收入水平和居民消費(fèi)水平，在保證不低于全省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的前提下，因地制宜地適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大發(fā)放范圍。二是制定獨(dú)生子女家庭失能老人護(hù)理補(bǔ)貼政策。第一代獨(dú)生子女的父母正逐步進(jìn)入老年，這些人為國(guó)家計(jì)劃生育政策做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也增加了自身的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和難度。特別是農(nóng)村，獨(dú)生子女家庭貧困比例大，且伴隨著空巢、失獨(dú)，失能老人養(yǎng)老狀況堪憂。對(duì)于這部分群體，政府是有義務(wù)承擔(dān)部分養(yǎng)老責(zé)任的。建議制定獨(dú)生子女家庭失能老人護(hù)理補(bǔ)貼政策，并在醫(yī)療救助、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等方面給予特殊照顧。

2.增加失能老人養(yǎng)護(hù)床位供給，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。一是鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展失能老人照護(hù)服務(wù)。在切實(shí)落實(shí)好用地、用電、用水、取暖、稅收等方面對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有扶持政策的基礎(chǔ)上，建議取消床位限定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有合法登記的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，并對(duì)民辦機(jī)構(gòu)新增失能老人護(hù)理床位，一次性給予高于普通護(hù)理床位標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)補(bǔ)貼。二是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高失能老人護(hù)理床位比例。各地市應(yīng)逐年加大福彩公益金和政府資金的投入，持續(xù)增加失能老人養(yǎng)老床位的比例指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)失能老人養(yǎng)老床位的快速增長(zhǎng)。三是積極探索新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中，應(yīng)大力推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，依托當(dāng)?shù)匾恍┮?guī)模不是很大、病源不飽和的醫(yī)院，修建集醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老、康復(fù)為一體的“醫(yī)院式養(yǎng)老”綜合機(jī)構(gòu)。專門接收老年慢性病患者和失能、半失能老人，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置，提高失能老人照護(hù)質(zhì)量。

篇3

一、本次追蹤調(diào)查的主要數(shù)據(jù)結(jié)果

以下公布的為本次調(diào)查經(jīng)加權(quán)處理后的數(shù)據(jù)（截至2006年6月1日零時(shí)）。

1、老年人口基本背景情況

（1）老年人總數(shù)及城鄉(xiāng)分布

60歲以上老年人口總數(shù)為14657萬(wàn)人（按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，到2006年底增長(zhǎng)為14901萬(wàn)人）。其中城市老年人3856萬(wàn)人，占26.3%，農(nóng)村老年人10801萬(wàn)人，占73.7%;按戶籍分類，非農(nóng)業(yè)老年人口4019人，占27.5%，農(nóng)業(yè)老年人口10619人，占72.5%。

（2）老年人性別和年齡結(jié)構(gòu)

老年人口中，男性占48.9%，女性占51.1%，女性老年人略多于男性老年人。

按照年齡結(jié)構(gòu)分組，全國(guó)60-64歲老年人占全部老年人的比例為30.3%，65-69歲占25.5%，70-74歲占20.6%，75-79歲占13.1%，80歲及以上占10.5%。

（3）老年人口的教育程度

從受教育程度上看，城市沒(méi)上過(guò)學(xué)的老年人占16.4%，私塾占2.4%，小學(xué)占34.1%，初中占23.9%，高中（中專）占15.9%，大專以上占7.3%;農(nóng)村沒(méi)上過(guò)學(xué)的老年人占51.4%，私塾占4.1%，小學(xué)占34.7%，初中占8.3%，高中（中專）占1.3%，大專以上占0.2%。農(nóng)村老年人口的受教育程度明顯低于城市。

2、老年人家庭結(jié)構(gòu)及居住意愿

（1）老年人家庭戶結(jié)構(gòu)

城市老年人獨(dú)立居住的比例占49.7%，其中獨(dú)居戶占8.3%，夫妻戶占41.4%，與其他家庭成員一起居住的占50.3%;農(nóng)村老年人獨(dú)立居住的占38.3%，其中獨(dú)居戶占9.3%，夫妻戶占29.0%，與其他家庭成員一起居住的占61.7%;城市空巢老人家庭增加較快，農(nóng)村中與其他家庭成員共同居住的老年人比例明顯高于城市。

（2）老年人居住意愿

城市老年人愿意與子女住在一起的為37.2%，無(wú)所謂21.0%，不愿意的為40.8%;農(nóng)村老年人愿意與子女住在一起的為54.5%，無(wú)所謂24.0%，不愿意的為20.5%;農(nóng)村老年人更傾向與子女生活在一起。

（3）愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例

城市地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占16.1%，平均每月可承擔(dān)費(fèi)用為710元;農(nóng)村地區(qū)老年人中愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占15.2%，比城市略少，但平均每月可承擔(dān)費(fèi)用僅為121元，對(duì)比城市則有巨大落差。

3、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率

（1）老年人領(lǐng)取退休金（養(yǎng)老金）的比率

城市老年人為78.0%，農(nóng)村為4.8%。城市享受退休（養(yǎng)老）金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。

（2）老年人平均年收入和支出情況

城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。

4、老年人健康和醫(yī)療保障狀況

（1）老年人健康狀況自我評(píng)估

城市老年人認(rèn)為自己健康狀況很差的占4.2%，較差的占15.6%，一般的占52.3%，較好的占22.9%，很好的占5.0%;農(nóng)村老年人認(rèn)為自己健康狀況很差的占5.8%，較差的占20.7%，一般的占50.4%，較好的占19.2%，很好的占3.9%。城市老年人自我評(píng)價(jià)的健康狀況好于農(nóng)村老年人。

（2）醫(yī)療保障覆蓋率

城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%，不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%，不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%?？梢?jiàn)農(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。

5、老年人生活自理能力及照料、服務(wù)需求

（1）生活自理能力

城市老年人生活能夠完全自理的占85.4%，能部分自理的占9.6%，完全不能自理的老年人占5.0%;農(nóng)村老年人生活能夠完全自理的占79.0%，能部分自理的占14.1%，完全不能自理的老年人占6.9%。城市老年人生活自理狀況好于農(nóng)村老年人。

（2）日常生活照料需要

城市老年人中認(rèn)為自己日常生活需要照料的為9.9%，79歲以下的老年人中認(rèn)為自己日常生活需要照料的占6.7%，而80歲以上則為33.1%;農(nóng)村老年人中認(rèn)為自己日常生活需要照料的為9.3%，79歲以下的老年人中認(rèn)為自己日常生活需要照料的為7.5%，而80歲以上則占30.4%;高齡老人需求明顯高于總體水平。

6、老年人的幸福感與生活滿意度

城市老年人中感覺(jué)幸福和比較幸福的占56.9%，差不多的占39.4%，較不幸福的占3.7%;農(nóng)村老年人中感覺(jué)幸福和比較幸福的占33.1%，差不多的占56.2%，較不幸福的占10.7%;城鄉(xiāng)差異明顯。

城市老年人對(duì)自己生活滿意的占56.8%（非常滿意的10.5%），一般的占32.3%，不滿意的占10.9%（很不滿意的4.3%）;農(nóng)村老年人對(duì)自己的生活滿意的占42.0%（非常滿意的5.0%），一般的占45.5%，不滿意的占12.5%（很不滿意的4.1%）;城市老年人對(duì)生活的滿意度好于農(nóng)村老年人。

7、基層老齡工作和為老服務(wù)狀況

調(diào)查的1000個(gè)城市居委會(huì)（社區(qū)）中，66%有老年人活動(dòng)場(chǎng)地，77%舉辦過(guò)健康知識(shí)講座，49%定期組織老年人體檢，77%組織老年人文化娛樂(lè)活動(dòng)，67%組織志愿者服務(wù)，81%開(kāi)展過(guò)普法宣傳;在調(diào)查的1000個(gè)村委會(huì)中，30%有老年人活動(dòng)場(chǎng)地，31%有老年人活動(dòng)室，24%舉辦過(guò)健康知識(shí)講座，48%開(kāi)展過(guò)普法宣傳，21%定期舉辦老年文化娛樂(lè)活動(dòng)，22%有為老年人服務(wù)的工作人員。

調(diào)查的320個(gè)城市街道中，有77%開(kāi)展過(guò)面向老年人的健康知識(shí)講座，有56%組織老年人定期體檢，有82%開(kāi)展過(guò)普法宣傳，有69%組織過(guò)志愿者服務(wù)，有85%開(kāi)展過(guò)慰問(wèn)老人活動(dòng);在調(diào)查的320個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有53%能為老年人提供法律援助，有41%能為老年人減免相應(yīng)收費(fèi)，有72%能為特困老年人提供生活補(bǔ)貼，有49%能向特困老人提供醫(yī)療救助。

本次調(diào)查所涉及的80個(gè)城市老齡工作部門都組織發(fā)放了《老年人優(yōu)待證》;在80個(gè)縣老齡工作部門中，有72%組織過(guò)為老年農(nóng)民提供農(nóng)副業(yè)技術(shù)服務(wù)。

二、城鄉(xiāng)老年人基本狀況的變化與改善（2000年至2006年）

將2000年和2006年兩次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較分析，可以看出我國(guó)城鄉(xiāng)老年人基本狀況發(fā)生了一定程度的變化，老年人基本生活狀況也有了比較明顯的改善與提高?；谡{(diào)查數(shù)據(jù)，做出以下幾點(diǎn)基本判斷:

1、老年人口規(guī)模及其社會(huì)人口學(xué)特征發(fā)生顯著變化

從2000年到2006年底，我國(guó)60歲及以上的老年人口從1.26億增長(zhǎng)到1.49億，占總?cè)丝诘谋壤矎?0.2%提高到11.3%;全社會(huì)的老年撫養(yǎng)系數(shù)從15.7%增長(zhǎng)到16.4%;80歲及以上的高齡人口從1199萬(wàn)增長(zhǎng)到1619萬(wàn)，增加了35.0%，占老年總?cè)丝诘谋壤龔?.2%增至10.7%，年齡結(jié)構(gòu)的高齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

我國(guó)城鄉(xiāng)老年人的受教育水平發(fā)生了顯著變化，城市未上過(guò)學(xué)的老年人比例從2000年的26.7%下降到2006年的16.4%，同期農(nóng)村從60.7%降到51.4%;城市老年人初中及以上文化程度的比例從2000年的39.7%提高到2006年的47.1%，農(nóng)村同期從5.6%提高到9.8%。

2、養(yǎng)老保障和收入水平提高，基本生活有保障

城市老年人享受退休金（養(yǎng)老金）的比例由2000年的69.1%上升到2006年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963元，增長(zhǎng)了61.8%;同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的比例由2000年的4.9%下降到2006年的3.5%;認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)有保障的比例由74.7%上升到80.5%;農(nóng)村老年人享受退休金（養(yǎng)老金）的比例由2000年的3.3%上升到2006年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長(zhǎng)了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。

3、老年人醫(yī)療保障得到一定改善

近年來(lái)社會(huì)普遍反映看病難、看不起病的問(wèn)題較為突出。黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善。2000年到2006年，城市老年人各種醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率從51.6%上升到74.1%，沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的老年人比例從48.4%降為25.9%;農(nóng)村推行了新型合作醫(yī)療制度，老年人的基本醫(yī)療保障同期也從8.9%上升到44.7%，沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的老年人比例從91.1%降到55.3%。比較而言，農(nóng)村醫(yī)療保障覆蓋率雖然上升很快，但城鄉(xiāng)間差距仍很顯著。

4、老年社會(huì)福利和社會(huì)救助不斷發(fā)展

各項(xiàng)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)，在城市都有較大提高，在農(nóng)村也有一定程度的提高。

從2000年到2006年，城市老年人享受各種社會(huì)福利補(bǔ)貼和社會(huì)救助的比例由16%上升到19.3%，農(nóng)村老年人則由15%上升到19.7%;城市老年人領(lǐng)取老年優(yōu)待證并享受各種優(yōu)待的比例由40.5%上升到63.9%，享受到特困救助的城市老年人由1%上升到2.4%，得到政府救助的農(nóng)村老年人比例從5.4%提高到8.9%。

城市社區(qū)增加了老年人活動(dòng)室和托老所，覆蓋的老年人分別由51.2%和11.7%上升到70.8%和31.2%;城鄉(xiāng)社區(qū)都增加了運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地，提高了覆蓋老年人的比例，城市由41.7%提高到64.5%;農(nóng)村則由10.6%提高到18.4%。

5、老年人居住和生活環(huán)境改善

老年人現(xiàn)居住的房屋產(chǎn)權(quán)屬于老年人自己或配偶的比例，在城市由67.6%上升到75.4%，在農(nóng)村由38.8%上升到56%;對(duì)自家住房狀況不滿意的比例，城市由22.3%下降到15%，農(nóng)村由21.6%下降到15.1%。

居所附近提供家政服務(wù)所覆蓋的老年人比例，城市由45.6%提高到68.2%，農(nóng)村由3.6%提高到6.8%;附近有提供上門護(hù)理服務(wù)所覆蓋的老年人比例，城市由36%提高到55.1%，農(nóng)村由3.6%提高到8.2%;城市社區(qū)提供老年人飯桌或送飯服務(wù)的覆蓋率由7.6%提高到19.5%。城鄉(xiāng)老年人居住區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范和便利，社區(qū)服務(wù)功能得到加強(qiáng)和改善。

6、老年人社會(huì)參與水平逐步上升

調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)老年人在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、參加社區(qū)活動(dòng)、表達(dá)群體訴求等方面的意識(shí)和能力在逐步增強(qiáng)。從2000年到2006年，城市老年人參加各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)的比例由38.7%上升為45.1%;農(nóng)村老年人了解集體經(jīng)濟(jì)狀況的比例從11.9%上升到18.8%;愿意與周圍有困難的老人聊天解憂的老年人比例，城市同期由50%上升到60.7%,農(nóng)村的升幅不大，從66.1%升為67.5%;愿意參加社區(qū)組織的老年人活動(dòng)的比例，城市同期由56.4%上升到66.2%，農(nóng)村從54.0%上升到61.4%;城市中愿意代表老年人向上級(jí)組織反映實(shí)際問(wèn)題和心聲的同期由52.7%上升到65.5%。

城市老年人繼續(xù)工作和再就業(yè)的比例不是很高，但他們參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力增強(qiáng)，很多人仍以各種方式更加活躍地參與指導(dǎo)生產(chǎn)、參與投資、炒股等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);農(nóng)村老年人很多仍在以各種方式經(jīng)常性地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，堅(jiān)持干農(nóng)活的占45.5%，比2000年多1.2個(gè)百分點(diǎn);務(wù)工、做生意的占5.4%，比2000年多2.5個(gè)百分點(diǎn),增加了近1倍。

三、城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1、日益嚴(yán)峻的人口老齡化趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不斷增大我國(guó)60歲及以上老年人口規(guī)模龐大，占全球老年人口的21.4%，居世界首位，約相當(dāng)于整個(gè)歐洲60歲及以上老年人口的總和。且老齡化增長(zhǎng)速度快，年均增長(zhǎng)率高達(dá)3.2%，幾近總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度的5倍。根據(jù)《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)百年預(yù)測(cè)》結(jié)果，2010年老年人口將達(dá)1.74億，占總?cè)丝诘?2.8%，2020年進(jìn)一步增至2.48億，占17.2%，呈加速增長(zhǎng)之勢(shì)。老年人口數(shù)量劇增必然要對(duì)養(yǎng)老保障制度和為老服務(wù)體系的建設(shè)提出新的更高的要求。

日益嚴(yán)峻的人口老齡化和高齡化加速的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力是巨大的，特別是2030年以后將進(jìn)入最嚴(yán)峻的時(shí)期。那時(shí)人口紅利期也將結(jié)束，人口總撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比雙雙沖高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將面臨前所未有的壓力。

2、全社會(huì)的養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度不完善，老年人的基本生活權(quán)益亟需作出妥善的制度安排

數(shù)量劇增且規(guī)模巨大的老年群體，最首要最直接的需求就是養(yǎng)和醫(yī)的基本保障。調(diào)查表明，從2000-2006年，城鄉(xiāng)老年人在養(yǎng)老保障的選擇上發(fā)生了較大變化，把參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為養(yǎng)老意愿首選的比例，城市由23.4%升至50.3%，農(nóng)村由5.1%升至11.8%;而優(yōu)先選擇依靠子女養(yǎng)老的比例同期均有大幅度下降，城市由52.3%降至18.4%，農(nóng)村由80.8%降至64.6%。這不僅反映出傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念正在改變，而且更表達(dá)出老年人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保障的期望?？蓪?shí)際上我國(guó)的養(yǎng)老保障制度目前還處于建立過(guò)程中，不僅覆蓋面窄，而且保險(xiǎn)金額較低，特別是廣大農(nóng)村基本上還被排除在制度保障的范圍之外。調(diào)查表明，城市老年人養(yǎng)老金（退休金）保障覆蓋率2000年男性為85.6%，女性為53.6%，2006年男性為89.1%，女性為64.6%。而農(nóng)村則僅有4.8%的老年人享有養(yǎng)老金保障;城鄉(xiāng)老年人尤其是農(nóng)村老年人收入的總體水平和增長(zhǎng)幅度仍然偏低。城市中有近20%的老年人年收入處于不足4600元的低水平，低于城市老年人年均中位收入的50%，并且仍有135萬(wàn)城市老年人的收入低于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇€;農(nóng)村中有27%的老年人年收入處于不足750元的低水平，低于農(nóng)村老年人中位收入的50%，并且仍有2160萬(wàn)農(nóng)村老年人收入低于農(nóng)村困難救助的水平。調(diào)查中農(nóng)村老人非常擔(dān)心沒(méi)有生活費(fèi)來(lái)源的同期從12.4%升至14.2%。

從我國(guó)老年人2000-2006年消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化程度上也能反映出老年人收入偏低的狀況。消費(fèi)主要還是以溫飽為主。2000年城市老年人日常生活支出在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占63.3%，農(nóng)村老年人占77.2%;到2006年以日常生活支出為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生太大的變化，仍分別占64.2%和75.5%。

醫(yī)療保障方面，城市老年人的醫(yī)療保障離全覆蓋尚有較大差距，而農(nóng)村則不足一半。2000年到2006年，城市中的男性老年人享有醫(yī)療保障的比例從67.3%增加到82.9%，女性從36.9%增加到65.9%;農(nóng)村中的男性老年人享有醫(yī)療保障的比例從10%增長(zhǎng)到44.2%，女性從7.9%增長(zhǎng)到45.2%;2006年城市老年人醫(yī)療費(fèi)支出（已扣除非本人承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)）在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占8.8%，農(nóng)村老年人更占到10.7%;農(nóng)村老年人中非常擔(dān)心生病時(shí)沒(méi)錢醫(yī)治的比例同期從17%上升到了20%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源仍然比較匱乏，城市社區(qū)居委會(huì)中，有59%缺乏全科醫(yī)生，56%缺乏護(hù)理指導(dǎo)人員，49%缺乏護(hù)理員，38%缺乏照料人員，34%缺乏志愿者。農(nóng)村村委會(huì)和自然村在這些方面更是亟待建立和加強(qiáng)。這說(shuō)明建立切實(shí)保障全社會(huì)老年人的醫(yī)療保障制度還任重道遠(yuǎn)。

3、老年人的長(zhǎng)期專業(yè)護(hù)理和社區(qū)照料服務(wù)需求迅速增加，而社會(huì)的為老服務(wù)體系還未能真正建立健全起來(lái)

老年人對(duì)多種多樣的養(yǎng)老服務(wù)需求也在日益增長(zhǎng)，不僅失能老人對(duì)長(zhǎng)期照料和專業(yè)護(hù)理的需求十分迫切，而且眾多居家養(yǎng)老的老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)照顧的需求也更加強(qiáng)烈。

就長(zhǎng)期照料和專業(yè)護(hù)理的服務(wù)需求來(lái)講，近年來(lái)城鄉(xiāng)日常生活完全失能或部分失能老年人的相對(duì)量雖然變化不大，但絕對(duì)數(shù)量和規(guī)模卻明顯增加，隨之而來(lái)的需求也急劇增長(zhǎng)。

2000-2006年，隨著高齡老人和“空巢”老人的增多，城市由2000年的42.0%上升到2006年的49.7%，農(nóng)村同期由37.9%微升至38.3%;城鄉(xiāng)老年人日常生活需要全護(hù)理和照料的比例已由6.6%升至9.8%，其中城市由8%升至9.3%，農(nóng)村由6.2%升至9.9%;全國(guó)目前完全失能的老年人由799萬(wàn)增加到940萬(wàn)，其中城市由154萬(wàn)增加到194萬(wàn)，農(nóng)村由645萬(wàn)增加到746萬(wàn);部分失能老年人同期由1461萬(wàn)增加到1894萬(wàn)，其中城市由260萬(wàn)增加到370萬(wàn)，農(nóng)村由1201萬(wàn)增加到1524萬(wàn)。由此使得家庭和社會(huì)對(duì)失能老人長(zhǎng)期照料與護(hù)理的責(zé)任明顯加重。城鄉(xiāng)愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期住養(yǎng)的老年人總量增加，按照調(diào)查測(cè)算，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的潛在需求量從2000年的1821萬(wàn)張上升到2006年的2261萬(wàn)張。但我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的床位數(shù)僅為149萬(wàn)張，與此相差甚遠(yuǎn)，尚不及需求的1/12。

相對(duì)于少數(shù)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，居家養(yǎng)老的是絕大多數(shù)。當(dāng)由家庭成員無(wú)法承受全部或部分老年人照料服務(wù)時(shí)，必然期待著社會(huì)及社區(qū)提供照料服務(wù)和指導(dǎo)，以彌補(bǔ)家庭照料功能的不足或缺失。城市老年人對(duì)熱線服務(wù)、老年飯桌（送飯）等服務(wù)的需求分別上升了6.1和3.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村老年人非常擔(dān)心需要時(shí)沒(méi)人照料的從11.3%升至13.4%。這些都給以社區(qū)為依托的老年人長(zhǎng)期照料和社會(huì)為老服務(wù)提出了更高的要求?？墒俏覈?guó)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)照顧的發(fā)展?fàn)顩r且很不樂(lè)觀，調(diào)查表明，城市社區(qū)居委會(huì)中，有老年人活動(dòng)場(chǎng)地的占66%，農(nóng)村村委會(huì)中則僅有30%設(shè)有較為簡(jiǎn)陋的老年人活動(dòng)場(chǎng)地，31%設(shè)有老年人活動(dòng)室;城鄉(xiāng)社區(qū)中能夠提供家政服務(wù)所覆蓋的居家老年人比例，城市為68.2%，農(nóng)村僅為6.8%;城市社區(qū)提供老年人飯桌或送飯服務(wù)的覆蓋率僅為19.5%;能夠提供上門包護(hù)服務(wù)所覆蓋的老年人比例，城市為55.1%，農(nóng)村僅為8.2%。

所有這些都表明，在我國(guó)尤其是農(nóng)村地區(qū)，面臨著老年人長(zhǎng)期照料的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建立包括生活照料、文化娛樂(lè)、健康護(hù)理和精神慰藉在內(nèi)的全方位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系迫在眉睫。

4、老年人的心理問(wèn)題和精神需求需要引起全社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)切

在物質(zhì)生活不斷提高之后，老年人的精神生活能否改善顯得尤為重要?？傮w上，我國(guó)老年人的心理和精神狀態(tài)是健康積極的，而且還在不斷改善中;但是，我們依然要看到他們還有許多的心理和精神健康的問(wèn)題需要得到關(guān)注和重視。

調(diào)查表明，城鄉(xiāng)老年人感到自己越來(lái)越跟不上社會(huì)發(fā)展的比例到2006年時(shí)仍高達(dá)73.6%，只比2000年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，并且單就農(nóng)村來(lái)講，這個(gè)比例反有上升;目前，常感孤獨(dú)的老年人，在城市為18%，農(nóng)村為30.9%;特別是不喜歡結(jié)交朋友的老年人比例五年來(lái)有所上升，城市從2000年的20.4%上升到2006年的23.0%，農(nóng)村同期從26.8%升至29.8%;有過(guò)自殺念頭的老年人，在城市占2.6%，農(nóng)村為4.9%。

說(shuō)明老年人在心理和精神健康方面需要關(guān)懷、輔導(dǎo)的要求迫切，社會(huì)有義務(wù)幫助他們積極面對(duì)生活、積極參與社會(huì)、促進(jìn)代際和諧。

總之，調(diào)查中反映出的老年人在相關(guān)自身養(yǎng)老問(wèn)題上的種種擔(dān)憂，一方面表明了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展形勢(shì)下，老年人對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)給傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來(lái)的沖擊還未完全適應(yīng)，另一方面也反映出我國(guó)在養(yǎng)老保障制度和為老服務(wù)體系建設(shè)上存在的嚴(yán)重滯后和明顯缺陷。這些問(wèn)題正是我們學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所要不斷著力研究和解決的重點(diǎn)課題，也是我國(guó)老齡事業(yè)努力創(chuàng)新和發(fā)展的不竭動(dòng)力。

四、發(fā)展城鄉(xiāng)老齡事業(yè)的政策性建議

1、加快建立和完善保障城鄉(xiāng)老年人基本生活權(quán)益的社會(huì)保障制度

我們要按照十七大的要求，在建設(shè)“以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充”的社會(huì)保障體系的過(guò)程中，把廣大老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題擺到重要位置，當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能盡快做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。

2、努力構(gòu)建城鄉(xiāng)兼顧、全方位的社會(huì)為老服務(wù)體系

要在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)為老服務(wù)與管理等方面下工夫，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)全體老年人的為老社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充的具有中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。要堅(jiān)決貫徹十七大精神，“縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”，加快推行公共財(cái)政政策，加大政府對(duì)老齡事業(yè)特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)老齡事業(yè)的投入，按照社會(huì)福利社會(huì)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，加快城鄉(xiāng)老年院舍及專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和為老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、健身場(chǎng)所及路徑等設(shè)施的建設(shè)，為滿足老年人的多種服務(wù)需求奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前亟需要把“愛(ài)心護(hù)理工程”的建設(shè)擺上日程，盡快為眾多失能老人提供專業(yè)化的長(zhǎng)期照料和護(hù)理服務(wù)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)為老服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)推行、服務(wù)過(guò)程的控制監(jiān)督和服務(wù)結(jié)果的評(píng)估檢查等項(xiàng)管理，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的全員管理和全過(guò)程控制，保證老年人的多種服務(wù)需求都能得到有效的滿足。

3、全力推動(dòng)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)和廣大農(nóng)村老齡事業(yè)的跨越式發(fā)展

調(diào)查顯示，我國(guó)大部分老年人生活在農(nóng)村，但農(nóng)村的老年社會(huì)保障和為老服務(wù)卻處在一種相對(duì)缺失的狀態(tài)，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)更是處于保障水平低下、服務(wù)幾近空白的狀態(tài)。要從根本上改變這種狀況，中央財(cái)政須加大對(duì)廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)老齡事業(yè)的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的份額，增加資源分配的傾斜力度，把這些邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)老年社會(huì)保障和服務(wù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任更多地?fù)?dān)負(fù)起來(lái)，特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，予以重點(diǎn)照顧和扶持，盡快縮小城鄉(xiāng)二元體制造成的巨大反差，逐步達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)所要求的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前亟需結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的開(kāi)展，把鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有五保敬老院和老年福利服務(wù)中心、村委會(huì)建有老年活動(dòng)室及為老服務(wù)站、基層普遍建立老年協(xié)會(huì)并開(kāi)展志愿互助服務(wù)活動(dòng)提到關(guān)注民生的高度抓緊辦好，使農(nóng)村老年人也能共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文明成果。

篇4

【關(guān)鍵詞】  老年人;口腔疾病;口腔保健

口腔疾病嚴(yán)重影響老年人的健康和生活，許多老年人存在著由口腔狀況不良引起的咀嚼困難、言語(yǔ)不清、社交能力下降等問(wèn)題。幫助老年人提高生活質(zhì)量已成為口腔臨床研究的重要課題〔1〕。因此，了解老年人口腔健康狀況和口腔保健行為狀況，進(jìn)而有針對(duì)性地進(jìn)行健康教育，對(duì)于延長(zhǎng)老年人牙齒使用壽命乃至提高老年人全身健康均具有重要意義〔2〕。本文對(duì)來(lái)我院健康體檢的老年人進(jìn)行了口腔狀況調(diào)查。

1 資料與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

對(duì)2008年7月至2010年7月來(lái)我院進(jìn)行健康體檢的784例老年人進(jìn)行調(diào)查，其中男481例，女303例;年齡60～87歲，平均72歲(佩戴全口義齒的不在統(tǒng)計(jì)范圍)，其中60～69歲317例(40.4%)，70～79歲396例(50.5%)，80～89歲71例(9.1%)。

1.2 調(diào)查方法

依照全國(guó)牙病防治技術(shù)指導(dǎo)組制定的第三次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。由口腔科醫(yī)生進(jìn)行常規(guī)口腔檢查及病史詢問(wèn)，詳細(xì)記錄結(jié)果。調(diào)查項(xiàng)目包括：牙缺失、齲齒、楔狀缺損、牙結(jié)石、牙齦炎、牙周病等。

1.3 診斷標(biāo)準(zhǔn)

所有口腔疾病診斷均依據(jù)《牙體牙髓病學(xué)》、《牙周病學(xué)》、《口腔黏膜病學(xué)》中的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

所有數(shù)據(jù)采用spss13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，組間比較采用t檢驗(yàn)。

2 結(jié) 果

2.1 老年人口腔疾病

調(diào)查顯示，多數(shù)體檢老人有各種口腔疾患，前三位是牙齒缺失、牙周病、齲齒，牙齒缺失是老年人口腔疾患中的主要疾病。并且隨年齡增長(zhǎng)，各種口腔疾患的發(fā)生率(除口腔黏膜病)不斷提高。見(jiàn)表1。

2.2 老年人口腔保健行為

使用保健牙刷43例(5.48%)，定期更換牙刷635例(80.99%)，堅(jiān)持飯后刷牙29例(3.70%)，每日刷牙2次462例(58.93%)，每日刷牙1次309例(39.41%)，未刷牙13例(1.66%)，定期口腔檢查373例(47.58%)，使用過(guò)牙線9例(0.14%)。絕大多數(shù)老年人堅(jiān)持每天刷牙，且大多數(shù)人定期更換牙刷，但定期口腔檢查、使用保健牙刷、使用牙線率不高，說(shuō)明老年人口腔保健知識(shí)缺乏。表1 784例老人口腔疾病調(diào)查表

3 討 論

老年人整體口腔健康狀況不容樂(lè)觀。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在口腔疾病中牙齒缺失率最高，達(dá)91.96%，與徐洪權(quán)〔3〕報(bào)道結(jié)果一致。說(shuō)明牙缺失是影響老年人口腔健康的主要因素之一。齲病和牙周病是影響老年人群口腔健康乃至全身健康的兩大疾病，也是造成老年人失牙的主要原因。隨著年齡的增長(zhǎng)，各種口腔疾患發(fā)生率亦不斷提高，一方面由于口腔疾病的進(jìn)展性和累加性，隨著年齡的增長(zhǎng)，牙齦萎縮愈加嚴(yán)重，加上食物嵌塞，導(dǎo)致齲病發(fā)生率不斷升高〔4〕;另一方面，隨著機(jī)體的衰老，老年人因受全身慢性疾病(如高血壓、冠心病、糖尿病等)的影響，使老年人不能及時(shí)處理殘根牙、拔牙、修復(fù)缺牙等。

本次調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，老年人口腔保健知識(shí)缺乏，僅有少數(shù)人(5.48%)知道并應(yīng)用保健牙刷，幾乎沒(méi)有人使用過(guò)牙線，定期進(jìn)行口腔檢查的人亦只有47.58%。老年人楔狀缺損的發(fā)生除與年齡有關(guān)外，與刷牙方法、牙刷質(zhì)量密切相關(guān)，因此，養(yǎng)成正確的刷牙方法很重要〔3〕。與其他慢性疾病不同，齲病和牙周疾病的預(yù)防和控制很大程度上取決于個(gè)人的口腔健康行為〔5〕。不重視口腔保健，沒(méi)有良好的口腔衛(wèi)生習(xí)慣，不定期潔牙和進(jìn)行牙周治療，導(dǎo)致口腔衛(wèi)生狀況較差，加速了牙周病發(fā)展。有的人認(rèn)為“人老必定掉牙”，因此不能及時(shí)就醫(yī)，其實(shí)缺失牙如不及時(shí)修復(fù)，以后可出現(xiàn)鄰牙移位。很多人認(rèn)為，口腔即使出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于全身影響不大，殊不知，口腔是消化系統(tǒng)的門戶，營(yíng)養(yǎng)豐富的食品需要經(jīng)過(guò)牙齒的咀嚼，才容易消化吸收，不良的口腔衛(wèi)生和慢性牙病常引起全身疾病。影響老年人口腔健康的主要因素有口腔衛(wèi)生習(xí)慣、就醫(yī)行為和生活習(xí)慣等。

口腔健康狀態(tài)是反映生命健康質(zhì)量的一面鏡子。牙缺失、齲齒等如不及時(shí)治療，會(huì)影響老年人的進(jìn)食，影響生活質(zhì)量〔6〕，可引起咀嚼困難、言語(yǔ)受限、疼痛和其他癥狀，以及由此帶來(lái)的社會(huì)交往不便、日?；顒?dòng)受限等。牙齒的缺失直接影響了老年人的咀嚼和消化功能，進(jìn)而影響了老年人的正常飲食和各種營(yíng)養(yǎng)素的攝入;牙周病可加劇牙齒的松動(dòng)、脫落，進(jìn)而導(dǎo)致缺失牙的增加〔7〕，同時(shí)也影響進(jìn)食，且牙周炎是最主要的感染灶，對(duì)全身許多疾病均有影響，關(guān)系到心臟、肺和腎等重要臟器的功能，成為某些危重疾病發(fā)生的重要誘因。齲齒如不及時(shí)治療可發(fā)展為慢性根尖周炎，牙齦出現(xiàn)瘺管，反復(fù)流膿，成為“病灶”，可引起遠(yuǎn)隔器官和組織的疾病，如關(guān)節(jié)炎、心內(nèi)膜炎、腎炎、虹膜炎、視網(wǎng)膜炎和神經(jīng)炎等。

基于老年人口腔健康知識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，因此應(yīng)采取口腔健康促進(jìn)措施，加強(qiáng)口腔衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳與普及，提高老年人口腔健康知識(shí)的知曉率，轉(zhuǎn)變態(tài)度，從根本上改變其個(gè)人口腔健康行為〔8〕，提高老年人口腔疾患的就診率。此外，老年口腔健康狀況與生活習(xí)慣密切相關(guān)，吸煙、飲酒是導(dǎo)致牙周病與口腔癌發(fā)生的危險(xiǎn)因素之一。臨床研究表明，飲酒與口腔癌的發(fā)生成正相關(guān)，因此應(yīng)建議老年人糾正不良習(xí)慣與生活方式，如戒除煙酒嗜好，嚴(yán)格限制各種甜食。定期口腔檢查，可早期發(fā)現(xiàn)疾病，早期治療，減少治療費(fèi)用，維護(hù)老年人的口腔健康。提倡正確的刷牙方法，提供口腔潔治等預(yù)防保健服務(wù)。

總之，口腔疾病是威脅我國(guó)老年人身體健康的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題，口腔健康教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，本次調(diào)查提示必須以健康教育的手段把口腔衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)普及到廣大老年群眾之中，喚起老年人對(duì)維護(hù)自我口腔衛(wèi)生的自覺(jué)意識(shí)，使其掌握自我口腔保健的方法和技能，從而建立良好的口腔健康行為〔8〕，倡導(dǎo)良好的生活行為方式，提高老年人的健康水平〔5〕。

【參考文獻(xiàn)】

  　1 周曉玲，張 暉.老年人口腔健康狀況調(diào)查分析〔j〕.中國(guó)臨床醫(yī)藥研究雜志，2008;183：434.

2 戴麗學(xué).影響老年人口腔保健的相關(guān)因素研究〔j〕.護(hù)理研究，2008;22(8)：2178.

3 徐洪權(quán)，趙文峰，陳增力，等.816名離休干部口腔健康調(diào)查初步報(bào)告〔j〕.中華老年口腔醫(yī)學(xué)雜志，2009;7(3)：154.

4 馬力揚(yáng)，李曉玲，雷 濤，等.甘肅省城鄉(xiāng)中老年人口腔衛(wèi)生服務(wù)需求和利用分析〔j〕.中國(guó)老年學(xué)雜志，2010;30(5)：6802.

5 鐘圣純，陳文玉，劉思清.湖南省中老年人口腔健康行為抽樣調(diào)查報(bào)告〔j〕.醫(yī)學(xué)臨床研究，2009;26：(1):202.

6 馬力揚(yáng)，楊 蘭，聶紅兵.甘肅省老年人口腔健康狀況分析〔j〕.中國(guó)老年學(xué)雜志，2009;29(1)：902.

篇5

本刊第6期發(fā)表了《“無(wú)冕之王”安然無(wú)恙乎？――上海市新聞從業(yè)人員健康狀況抽樣調(diào)查報(bào)告》后，在業(yè)內(nèi)和社會(huì)上引起了較大的反響。上海市記協(xié)的會(huì)刊《上海新聞界》、上海大眾衛(wèi)生報(bào)隨即轉(zhuǎn)載了這份調(diào)查報(bào)告；新民晚報(bào)、文匯報(bào)、上海人民廣播電臺(tái)幾乎同時(shí)刊發(fā)消息；東方網(wǎng)等新聞網(wǎng)站也在第一時(shí)間將調(diào)查報(bào)告全文上網(wǎng)。

不少讀者看完調(diào)查報(bào)告后，馬上打電話給本刊編輯部，或是發(fā)表感想，或是提出建議，或是提供調(diào)查線索。甚至還有熱心的讀者一大早就來(lái)到編輯部，希望能用自己的祖?zhèn)髅胤綖橛浾邆兿?zāi)。上海市老年人體育協(xié)會(huì)拳操委員會(huì)正在和文匯出版社籌備制作精簡(jiǎn)太極拳（18式）VCD教學(xué)片，得知消息后馬上來(lái)和本刊聯(lián)系，打算首先向新聞界推廣精簡(jiǎn)太極拳，并進(jìn)行義務(wù)教學(xué)。更令人感動(dòng)的是，上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)養(yǎng)生保健專業(yè)委員會(huì)傅善來(lái)醫(yī)生含淚讀完調(diào)查報(bào)告，提筆撰寫《增進(jìn)健康靠自己》一文，寄給上海大眾衛(wèi)生報(bào)，從預(yù)防醫(yī)學(xué)的專業(yè)角度告訴新聞工作者和科技人員如何保持健康。在這篇文章中，傅醫(yī)生還提供了一些專業(yè)數(shù)據(jù)，作為本刊調(diào)查報(bào)告的補(bǔ)充：其一，上海市一般職業(yè)人群中死亡者的平均年齡為60．93歲；其二，中國(guó)科學(xué)院在職科學(xué)家死亡者的平均年齡為52．23歲；其三，醫(yī)學(xué)上把死于35～54歲這個(gè)年齡段稱之為早死年齡段。據(jù)此分析，上海新聞界在職人員死亡者的平均年齡竟為45．7歲，確實(shí)令人震驚。

經(jīng)本刊多方聯(lián)系，上海市記協(xié)、上海大眾衛(wèi)生報(bào)、上海人民廣播電臺(tái)等單位將聯(lián)手開(kāi)展一系列活動(dòng)，為新聞從業(yè)人員的健康做些力所能及的實(shí)事。首先，7月4日上海人民廣播電臺(tái)的名牌節(jié)目《名醫(yī)坐堂》將播出記者健康專題節(jié)目，請(qǐng)上海中山醫(yī)院院長(zhǎng)楊秉輝教授在直播室中為新聞工作者答疑解惑；其次，組織今年評(píng)選出的范長(zhǎng)江獎(jiǎng)、韜奮獎(jiǎng)、百佳新聞工作者得主進(jìn)行休養(yǎng)和全身體檢；再次，還將組織上海醫(yī)學(xué)界著名專家學(xué)者為新聞工作者舉行大型健康咨詢活動(dòng)。另?yè)?jù)初步了解，上海有些新聞單位正在考慮強(qiáng)制編輯記者公休，并盡可能地增加療休養(yǎng)機(jī)會(huì)。

篇6

丹麥老年體育發(fā)展的背景

未來(lái)一段時(shí)間，丹麥60歲以上者的總數(shù)和占全國(guó)人口的比例將呈上升趨勢(shì)。60歲以上的丹麥人將在未來(lái)25年里增加約50萬(wàn)，占丹麥總?cè)丝诘谋壤矊?/4升至1/3。

隨著丹麥老年人口的增多，加之越來(lái)越多的丹麥老年人希望通過(guò)體育鍛煉保持身心健康和提高生活質(zhì)量，很多丹麥體育組織為老年人提供了體育鍛煉的機(jī)會(huì)。

丹麥老年人

體育鍛煉的參與率

近幾十年，丹麥老年人的體育鍛煉參與率顯著增長(zhǎng)。2011年，62%的60歲以上丹麥人表示經(jīng)常參加體育鍛煉，這一比例已經(jīng)接近丹麥成年人的平均水平（64%）。但是需要指出的是，丹麥老年人的體育鍛煉參與率隨著年齡的增加會(huì)逐漸減少，這一現(xiàn)象在75歲以上老人中表現(xiàn)得尤為明顯。

丹麥老年人

喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

丹麥老人喜歡參加的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與成年人相比并無(wú)太大差別，步行、徒步旅行、體操、力量訓(xùn)練、騎自行車和游泳是最受喜愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。盡管男女在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇上有相似之處，但也存在差異：女性喜歡成群結(jié)隊(duì)地做體操，進(jìn)行有氧運(yùn)動(dòng)，而男性則更喜歡具有對(duì)抗性或有比賽成績(jī)的運(yùn)動(dòng)，比如高爾夫、騎自行車。

丹麥老年人

體育鍛煉的形式

大多數(shù)老年人參加體育鍛煉的形式主要是自己組織（47%）或俱樂(lè)部組織。對(duì)于很多丹麥老人而言，俱樂(lè)部是他們活動(dòng)的重要場(chǎng)所，俱樂(lè)部里的很多事務(wù)和活動(dòng)。超過(guò)一半?yún)⑴c者的年齡在60歲以上。

丹麥老年人

體育鍛煉的時(shí)間和地點(diǎn)

與其他成年的年齡組不同的是，老年人喜歡在白天鍛煉。老年人體育鍛煉使用的場(chǎng)地和設(shè)施，反映了他們對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的偏好。像大自然、森林、馬路、人行道這些戶外場(chǎng)地是老年人使用最多的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。小型會(huì)所、體操館和其他小型空間也經(jīng)常被老年人使用。

當(dāng)前丹麥老年人

體育鍛煉的新特點(diǎn)

參加體育鍛煉的丹麥老人普遍愿意繼續(xù)他們以前鍛煉的項(xiàng)目。很多人并不喜歡專為老年人設(shè)計(jì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而是希望參加與中年人，甚至年輕人一樣的體育活動(dòng)。與以前相比，如今丹麥老人對(duì)自己年齡的態(tài)度已經(jīng)有所不同。這一年齡群體的男一個(gè)特點(diǎn)是，喜歡并且經(jīng)常參加體育志愿服務(wù)。不過(guò)需要說(shuō)明的是，他們只有在對(duì)該項(xiàng)志愿工作有興趣的時(shí)候才愿意做。

丹麥體育協(xié)會(huì)

篇7

使老年人老有所養(yǎng)

“墻下村有3614人，其中55歲以上在家的老人476人，有多少人能看上電視、有多少人住處好不好，……”這是××上任伊始就做的一個(gè)調(diào)查報(bào)告。為了順利開(kāi)展墻下村的老年工作，他利用空閑時(shí)間，走街串巷，對(duì)老年人的生活狀態(tài)進(jìn)行了摸底.在村里調(diào)節(jié)家庭糾紛多了,總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，村里只要有老人病了，他都要帶領(lǐng)老年協(xié)會(huì)的人上門去看望，他說(shuō)：“人心都是肉長(zhǎng)的，連咱們都去看望，他的兒子、兒媳還能對(duì)老人不好?”“家有老人是個(gè)寶，知冷知熱少不了，莫把老人不孝敬，人人終究會(huì)變老”。這是××編的順口溜，在墻下村兒童口頭傳唱。在他的帶領(lǐng)、帶動(dòng)下，哪家有不孝敬老人的，老年協(xié)會(huì)就要管，就要宣傳制造輿論，讓不孝敬老人的人抬不起頭來(lái)，不敢出門, 他同時(shí)兩邊做工作，直到一家人重歸于好。在支村委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)××和其他老年人的努力，墻下村民風(fēng)淳樸、關(guān)系和諧，成為遠(yuǎn)近聞名的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

使老年人老有所樂(lè)

人到老年，子女都成家立業(yè)，需要自己操心的事少了，心情也放松下來(lái)，比較輕閑。為了豐富老年人的生活，××取得大隊(duì)支持，先后為老年協(xié)會(huì)爭(zhēng)取購(gòu)置了麻將、撲克、象棋、電視、音響、dvd等娛樂(lè)工具。老年人經(jīng)常聚在一起打麻將、玩撲克、下象棋，看電視、看戲曲光盤。為了滿足老年人的精神需求，他又組織開(kāi)展文藝活動(dòng)，在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候在村里演出，為了開(kāi)拓老年人的視野，又組織他們外出旅游……這些活動(dòng)的開(kāi)展大大地豐富了老年人的生活樂(lè)趣和生活品味。20xx年元霄節(jié)，全縣社火表演，墻下村抽動(dòng)100多人，其中60%都是老年人。

為了老年人活動(dòng)的順利開(kāi)展，××跑上跑下，求人爭(zhēng)取資金，到各家做工作，有時(shí)候自己還要墊錢，他老伴理怨他說(shuō)：“你這一天忙活個(gè)啥，兒女孝順，不能在家里享幾天清福?”他卻說(shuō)：“忙慣了，我坐不住。”是啊，樸樸實(shí)實(shí)、平平淡淡的一句話，體現(xiàn)了一個(gè)老黨員、老干部，一心裝著群眾、一心為了群眾，唯獨(dú)不考慮個(gè)人得失的高尚情懷。

使老年人老有所為

篇8

（一）科技創(chuàng)新活動(dòng)是一種探究性的學(xué)習(xí)過(guò)程科技創(chuàng)新活動(dòng)是學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活、精神世界與科學(xué)世界交流的活動(dòng)，是學(xué)生將所理解的科學(xué)轉(zhuǎn)化、體驗(yàn)的過(guò)程，也是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活態(tài)度轉(zhuǎn)變和精神提升的過(guò)程。在進(jìn)行科技創(chuàng)新的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和提出疑問(wèn)并在解決困難與矛盾的過(guò)程中發(fā)揮其聰明才智，從而深化對(duì)科學(xué)概念和原理的理解，培養(yǎng)探究能力。

（二）科技創(chuàng)新活動(dòng)是在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)和技術(shù)的掌握科技創(chuàng)新活動(dòng)通過(guò)多種發(fā)明創(chuàng)造、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)青少年良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，引導(dǎo)青少年在浩瀚的科學(xué)海洋中，將各學(xué)科的知識(shí)與前人的理論融會(huì)貫通，學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)技術(shù)和方法的真本領(lǐng)。

（三）科技創(chuàng)新活動(dòng)是提高青少年綜合素養(yǎng)的重要途徑科技創(chuàng)新活動(dòng)通過(guò)培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造性思維、實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作溝通能力，提高青少年的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。使青少年掌握學(xué)習(xí)的技能，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)的方法，從而具有在未來(lái)社會(huì)生存、發(fā)展的決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力。

（四）科技創(chuàng)新活動(dòng)是提高青少年綜合思維技能的重要途徑科技創(chuàng)新活動(dòng)從注意力、觀察力、思維力、想象力和判斷力等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合思維技能的訓(xùn)練，激發(fā)了青少年極大的科學(xué)熱情與興趣，從而使他們從中受到探索求知的教育，形成創(chuàng)新意識(shí)，激勵(lì)自己去發(fā)現(xiàn)和再發(fā)現(xiàn)。

科技創(chuàng)新活動(dòng)在德育課中的實(shí)施

青少年科技創(chuàng)新大賽的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，既是一種科技創(chuàng)新的活動(dòng)，又是一種能讓學(xué)生深入社會(huì)實(shí)踐的學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)。筆者將其做為德育課第二課堂活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展，主要由申報(bào)項(xiàng)目、確定主題、開(kāi)展調(diào)查研究（含舉辦主題活動(dòng)）、撰寫調(diào)查報(bào)告、總結(jié)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)組成。活動(dòng)時(shí)間原則上是一學(xué)年。

（一）申報(bào)項(xiàng)目在德育課堂教學(xué)中貫穿創(chuàng)新教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)科技創(chuàng)新活動(dòng)資料以及講授科技創(chuàng)新技法，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新意識(shí)，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，每學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)學(xué)四周內(nèi)，各班完成活動(dòng)小組的分組，并以小組為單位進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目，各組限報(bào)一至兩個(gè)主題，使用申報(bào)表進(jìn)行書面申報(bào)。

（二）確定主題各活動(dòng)小組上報(bào)項(xiàng)目后，指導(dǎo)老師將依據(jù)項(xiàng)目主題需體現(xiàn)的創(chuàng)造性、科學(xué)性、可行性等要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。創(chuàng)造性要求選擇的主題，必須是那些前人沒(méi)有提出來(lái)或者前人已經(jīng)提出但還沒(méi)有解決的問(wèn)題，指導(dǎo)老師將通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行查新，來(lái)確定所選的主題是否具有創(chuàng)造性?？茖W(xué)性要求選擇的主題要有事實(shí)根據(jù)，實(shí)事求是。可行性要求選擇的主題必須可操作性強(qiáng)，立足現(xiàn)有的或經(jīng)過(guò)努力可能具備的主觀和客觀條件。

（三）開(kāi)展調(diào)查研究主題確定后，各組制定出活動(dòng)計(jì)劃表，開(kāi)展約一學(xué)期的調(diào)查研究，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織相關(guān)主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)、定點(diǎn)采訪和隨機(jī)采訪等多種形式進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程基本由學(xué)生獨(dú)立完成，教師進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)。在開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)中，主要由學(xué)生完成方案的設(shè)計(jì)、活動(dòng)的組織、活動(dòng)的總結(jié)整個(gè)過(guò)程，教師在此過(guò)程引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)活動(dòng)主題，發(fā)揮創(chuàng)意，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，包括知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)比賽、辯論賽、宣傳手冊(cè)、創(chuàng)建論壇和發(fā)起微博等。

（四）撰寫調(diào)查報(bào)告在調(diào)查結(jié)束后，各組在整理調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報(bào)告。整理調(diào)查數(shù)據(jù)就是將調(diào)查過(guò)程中所得到的原始數(shù)據(jù)制成表格或圖表，并進(jìn)行整理歸納和分析；撰寫調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要包括活動(dòng)的背景、目的、實(shí)踐方法、實(shí)踐過(guò)程、實(shí)踐體會(huì)和實(shí)踐結(jié)果等。（五）總結(jié)評(píng)價(jià)調(diào)查活動(dòng)結(jié)束和報(bào)告撰寫完畢后，就需要對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括自評(píng)、互評(píng)和師評(píng)。自評(píng)就是學(xué)生評(píng)價(jià)自己通過(guò)此次科技創(chuàng)新活動(dòng)，在思想方面得到的啟示，在知識(shí)方面得到的收獲，在能力方面得到的提高?；ピu(píng)就是學(xué)生評(píng)價(jià)小組內(nèi)的其他成員，包括評(píng)價(jià)組員的協(xié)作精神、協(xié)作能力、溝通能力等方面。師評(píng)就是指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括學(xué)生思想政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、科技創(chuàng)新能力等。

科技創(chuàng)新活動(dòng)提升德育課教學(xué)效能

（一）結(jié)合活動(dòng)主題，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感學(xué)生在開(kāi)始選擇、確定活動(dòng)主題時(shí)，教師將結(jié)合德育課的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇關(guān)于國(guó)計(jì)民生的課題，通過(guò)了解活動(dòng)主題的背景和確立活動(dòng)目的，學(xué)生就能深入地了解國(guó)家的需求、人民的期望、公民的責(zé)任。如開(kāi)展“關(guān)于社區(qū)老年人文體生活現(xiàn)狀的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生在研究活動(dòng)背景時(shí)，就深入了解到本市老年人對(duì)文體生活的迫切需求與活動(dòng)設(shè)施的現(xiàn)狀之間的差距。從而提出需“關(guān)注老年人文體生活，營(yíng)造溫馨和諧社會(huì)”的呼吁，表達(dá)了對(duì)社會(huì)的關(guān)愛(ài)。而在確立課題研究目的時(shí)，也可引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，如在開(kāi)展“青少年社會(huì)責(zé)任感的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生通過(guò)進(jìn)行課題研究目的的討論，進(jìn)一步明確了肩上的責(zé)任和歷史使命，強(qiáng)化了社會(huì)責(zé)任感和使命感，提出了要“增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”，提高了自我的責(zé)任感。

（二）通過(guò)調(diào)查研究，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度科技創(chuàng)新活動(dòng)要求尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，在實(shí)踐中獲取科學(xué)的數(shù)據(jù)。學(xué)生通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織相關(guān)主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)、定點(diǎn)采訪和隨機(jī)采訪等多種形式收集調(diào)查資料。通過(guò)深入一線實(shí)地調(diào)查，近距離地接觸社會(huì)、了解社會(huì)，很好地培養(yǎng)了中職學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度。如在開(kāi)展“中職學(xué)生就業(yè)心理與就業(yè)觀念的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生通過(guò)實(shí)地調(diào)查，就深入地了解到中職學(xué)生的就業(yè)心理和就業(yè)觀念與用人單位的需求之間的差距，從而導(dǎo)致部分中職學(xué)生無(wú)法順利就業(yè)。通過(guò)調(diào)查，學(xué)生真實(shí)地感受到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而實(shí)事求是地審視自己的就業(yè)能力，不會(huì)存在過(guò)高的擇業(yè)期望值，并通過(guò)改變就業(yè)觀念來(lái)拓寬就業(yè)渠道。實(shí)踐證明，參與該研究課題的學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)都比較順利。

（三）舉辦豐富多彩的主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，活躍了學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)生根據(jù)活動(dòng)主題，發(fā)揮創(chuàng)意，設(shè)計(jì)并組織各種諸如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)比賽、辯論賽、宣傳手冊(cè)、創(chuàng)建論壇和發(fā)起微博等形式的活動(dòng)?；顒?dòng)方案的設(shè)計(jì)、活動(dòng)的開(kāi)展、活動(dòng)的總結(jié)等整個(gè)過(guò)程都由學(xué)生獨(dú)立完成。學(xué)生通過(guò)“做中學(xué)”、“學(xué)中做”的過(guò)程提高了組織能力。通過(guò)參與活動(dòng)，學(xué)生嘗試去解決遇到的各種難題，在實(shí)踐中形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，從而體驗(yàn)和感受成長(zhǎng)過(guò)程中的成功與快樂(lè)。如在開(kāi)展“中職學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展情況的調(diào)查與研究”時(shí)，就舉行《快樂(lè)社團(tuán)，伴我成長(zhǎng)》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦《弘揚(yáng)社團(tuán)文化，構(gòu)建和諧校園》的演講競(jìng)賽活動(dòng)，舉行《校園文化建設(shè)》的辯論比賽，進(jìn)行《走進(jìn)社團(tuán)文化》的專題采訪活動(dòng)，創(chuàng)建《中職學(xué)校社團(tuán)建設(shè)情況調(diào)查》的論壇等，這些主題活動(dòng)的策劃和實(shí)施既活躍了學(xué)生的創(chuàng)新思維，又提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。

（四）通過(guò)總結(jié)及撰寫報(bào)告，提高學(xué)生的科學(xué)思維能力活動(dòng)結(jié)束后，通過(guò)及時(shí)歸納總結(jié)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析與綜合、抽象與概括、演繹與推理等科學(xué)思維，將實(shí)踐結(jié)果升華到理論高度，并提出有建設(shè)性的建議，在完成此項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中，科學(xué)思維能力不斷得到鍛煉和提高。如學(xué)生通過(guò)對(duì)中學(xué)生的消費(fèi)觀念和消費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)查，然后整理調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析歸納，最后撰寫調(diào)查報(bào)告《樹(shù)立正確消費(fèi)觀，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理財(cái)——關(guān)于汕頭市中學(xué)生理財(cái)情況的調(diào)查》，提出家長(zhǎng)應(yīng)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行理財(cái)知識(shí)的普及，學(xué)生自身需養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀，從而科學(xué)理財(cái)?shù)慕ㄗh。在整理調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)查報(bào)告，需要學(xué)生運(yùn)用“調(diào)查、分析、綜合、歸納”等科學(xué)研究的方法，要求學(xué)生善于把分析和綜合結(jié)合起來(lái)，把歸納和演繹結(jié)合起來(lái)，從而不斷提高學(xué)生的科學(xué)思維能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和綜合職業(yè)能力的提高。

（五）通過(guò)小組合作，提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神科技創(chuàng)新活動(dòng)是以個(gè)人興趣為引導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，以小組的形式開(kāi)展的。整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從制作調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、開(kāi)展主題活動(dòng)、整理調(diào)查數(shù)據(jù)到撰寫調(diào)查報(bào)告，都離不開(kāi)小組成員的集體協(xié)作，這就要求成員們必須具有團(tuán)隊(duì)精神，懂得互相關(guān)心、互相支持與合作。在活動(dòng)過(guò)程中，教師要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，讓每個(gè)成員都融入團(tuán)隊(duì)，一起構(gòu)想方案，一起解決問(wèn)題，一起克服困難。如開(kāi)展“中學(xué)生參加社會(huì)公益活動(dòng)情況調(diào)查”時(shí)，就舉辦“愛(ài)心送關(guān)懷”系列活動(dòng)——汕頭市福利院愛(ài)心探訪活動(dòng)，該活動(dòng)包括“捐愛(ài)物，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，成立了愛(ài)心小組、“愛(ài)心送關(guān)懷，傾聽(tīng)愛(ài)的聲音”活動(dòng)這三個(gè)部分。而在號(hào)召本校學(xué)生捐物，與汕頭福利院聯(lián)系并探訪孤兒等活動(dòng)的策劃與開(kāi)展過(guò)程中，都遇到了不少的困難，小組內(nèi)的成員面對(duì)困難互相鼓勵(lì)、互相支持，最后終于使問(wèn)題迎刃而解，該活動(dòng)得到福利院的表?yè)P(yáng)，而愛(ài)心活動(dòng)也引起學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注。學(xué)生們的溝通能力和協(xié)調(diào)能力在實(shí)踐中慢慢得到提高，培養(yǎng)了企業(yè)最重視的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，從而為順利就業(yè)做好準(zhǔn)備。

（六）通過(guò)總結(jié)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)生的自信心開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，訓(xùn)練學(xué)生的科學(xué)思維能力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。因此，對(duì)成績(jī)考核不能只注重結(jié)果，而忽視過(guò)程。為了更好地達(dá)到德育的目的，需采用多元化的評(píng)價(jià)方式，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。如通過(guò)自評(píng)，學(xué)生可以如實(shí)地評(píng)價(jià)自己，看到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)自信心。通過(guò)互評(píng)，學(xué)生可以學(xué)習(xí)其他組員的優(yōu)點(diǎn)，而避免犯相似的錯(cuò)誤。通過(guò)師評(píng)，指導(dǎo)老師可以看到學(xué)生的成長(zhǎng)，激勵(lì)學(xué)生，激發(fā)學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)和工作中的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新意識(shí)，從而達(dá)到德育的目的。

結(jié)語(yǔ)

篇9

然而，在中國(guó)的廣大地區(qū)，不僅僅是兒童由于年齡小，不懂得口腔衛(wèi)生的重要性而沒(méi)有去保持口腔的衛(wèi)生，就是在中老年人中，也有相當(dāng)一部分人，對(duì)口腔衛(wèi)生的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。有的人為自己的行為辯解：機(jī)器用久了還會(huì)壞呢，何況是人呢！自己的年齡都這么大了，壞幾個(gè)牙齒又有什么奇怪的。這種觀點(diǎn)是缺乏科學(xué)根據(jù)的。還有一些中年人，口腔保健的道理他們知道得不少，但借口工作忙，家務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，口腔的保健做得很不好。當(dāng)然，最多見(jiàn)的情況是不懂口腔的保健，而在患病的早期又不能及時(shí)去診治。

下面的這一例牙病患者就比較典型：

戴先生，今年45歲。年輕時(shí)，他的牙齒特別好，身邊的人都羨慕。可是，他不注意口腔衛(wèi)生，40歲那年開(kāi)始經(jīng)常牙痛，在難以忍受的情況下，他去醫(yī)院求治。不幸的是，他遇到一個(gè)技術(shù)水平比較差的醫(yī)生，責(zé)任心也不強(qiáng)，對(duì)他診治了幾次后卻沒(méi)有一點(diǎn)兒效果，竟然勸他把滿口牙齒拔掉，然后安假牙。此后，又過(guò)了短短的3~4年，他的牙齒就脫落了一大半，剩下的那幾顆牙齒松動(dòng)了，估計(jì)用不了多長(zhǎng)時(shí)間，就要“下崗”了，他會(huì)成為一名“無(wú)齒之徒”了。

這種情況是偶然發(fā)生的嗎？不是的，那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？下面，介紹一些學(xué)者在這方面的調(diào)查與研究的結(jié)果，從這個(gè)結(jié)果中，我們可以進(jìn)一步了解口腔衛(wèi)生與身體保健的重要關(guān)系。

在我國(guó)，平均每五位成年人中有四位受到根部蛀牙的威脅。全國(guó)牙防組進(jìn)行的第二次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)12歲的兒童中，牙周不健康的竟占了69%，成年人和老年人中，有牙齦萎縮現(xiàn)象的也分別高達(dá)82%和97%。

武漢市的一些醫(yī)務(wù)工作者，曾專門對(duì)該城市553位41~81歲的人進(jìn)行口腔衛(wèi)生的調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行了口腔檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：隨著年齡的增長(zhǎng)，牙周病、齲病的發(fā)病率也在增加。在上述被調(diào)查的人群中，齲病的患病率為48?郾63%，牙齦的萎縮率最高達(dá)70?郾34%，缺牙率為63?郾47%，牙結(jié)石率為69?郾01%。上述調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，在這些受檢查的中老年人里，大部分人的口腔健康狀況是不良的。這個(gè)調(diào)查結(jié)果也從一個(gè)側(cè)面真實(shí)的反映了中老年人口腔的健康狀況。

第二次全國(guó)口腔健康流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示：在65~74歲的老年人中，有65%的老年人患有齲齒，超過(guò)99%的老年人牙周組織不健康，有11%的老年人牙齒全部掉光了，老年人口腔中現(xiàn)有的牙齒數(shù)量平均為18顆，而口腔中至少要有20顆功能牙才能保證咀嚼的功能。

為什么我國(guó)中老年人中牙病患者的人數(shù)是如此之多呢？學(xué)者們的調(diào)查研究表明，其主要的原因是：這些中老年人不重視口腔的衛(wèi)生，對(duì)口腔疾病的預(yù)防和治療也做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)人平時(shí)是不求醫(yī)生的，在出現(xiàn)了病情或病情比較嚴(yán)重時(shí)，才去醫(yī)院進(jìn)行治療。

牙周病的一個(gè)嚴(yán)重后果就是牙齦的萎縮，牙齦萎縮在我國(guó)成年人中的發(fā)病率極高。牙齦萎縮的患者由于牙齒根面暴露，更容易發(fā)生根部蛀牙。與兒童中常見(jiàn)的牙冠蛀牙相比，成年人的牙根蛀牙因?yàn)殡y以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不易修復(fù)而對(duì)牙齒健康危害更大。

因此，加強(qiáng)口腔衛(wèi)生保健方面的科普宣傳教育是十分必要的。如果經(jīng)濟(jì)上及其它條件允許，一個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期去正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行口腔檢查。有關(guān)部門及單位的人士，應(yīng)及時(shí)向大眾提供必要的口腔疾病的預(yù)防以及治療知識(shí)，并采取行之有效的措施。在進(jìn)行身體健康檢查時(shí)，口腔的檢查是必不可少的一環(huán)，而這在體檢中往往被人忽視。

下列口腔保健法，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)證明是行之有效的，可根據(jù)具體情況加以選用。

1.每天適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行叩齒活動(dòng)。

2.保證每天都有充分的飲水并進(jìn)行必要的吞咽唾液運(yùn)動(dòng)。

3.采取正確的方法刷牙和潔牙，每次刷牙的時(shí)間一般不要少于3分鐘，關(guān)鍵是刷干凈，要求時(shí)間就是為了這一目的。

4.應(yīng)當(dāng)多采取一些有助于改善牙周血液循環(huán)，穩(wěn)固牙齒，促進(jìn)牙周健康，有利于口腔內(nèi)唾液正常分泌的措施，例如，吃一些富含營(yíng)養(yǎng)的堅(jiān)果類食品等。

5.保持口腔的衛(wèi)生，尤其是在吃東西之后要及時(shí)和認(rèn)真地刷牙。

篇10

日前，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》第一時(shí)間采訪了“以房養(yǎng)老”的首倡者——中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇（詳見(jiàn)今年第37期《孟曉蘇：“以房養(yǎng)老”有五大好處》）。

文章刊發(fā)后，受到讀者和網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注，引發(fā)社會(huì)各界一場(chǎng)關(guān)于“以房養(yǎng)老”在中國(guó)到底是否可行的大討論，其中爭(zhēng)鳴聲不斷。9月24日，孟曉蘇再度接受本刊專訪，公開(kāi)回應(yīng)民眾疑問(wèn)。

“以房養(yǎng)老”比“賣房養(yǎng)老”更有保障？

上海市統(tǒng)計(jì)局日前公布的《本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老意向調(diào)查報(bào)告》顯示， 逾七成受訪者贊同“以房養(yǎng)老”。僅有26.9%受訪者不贊同“以房養(yǎng)老”，反對(duì)原因是：“以房養(yǎng)老易激發(fā)家庭矛盾。”

除上述調(diào)查，也有媒體對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果讓人大跌眼鏡，約90%的老百姓選擇了“NO”。

同樣是調(diào)查，數(shù)字卻大相徑庭。對(duì)此對(duì)立結(jié)果，孟曉蘇有自己的看法，“其他媒體調(diào)查的對(duì)象是不是老人很難說(shuō)，而上海統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的調(diào)查，的確針對(duì)的是60周歲及以上的老年人，而且是專業(yè)的調(diào)查隊(duì)進(jìn)行的，更為可信?！?/p>

其實(shí)，圍繞“以房養(yǎng)老”的所有爭(zhēng)議，說(shuō)白了，就是一個(gè)“錢”字。孟曉蘇曾根據(jù)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的“抵押式以房養(yǎng)老”計(jì)算得出：“如果老人以評(píng)估價(jià)值500萬(wàn)元的房屋參保，每月大約可得到2.6萬(wàn)元；如果老人以評(píng)估價(jià)值200萬(wàn)元的房屋參保，每月大約可得到1萬(wàn)元。”

對(duì)此，有一位煙臺(tái)的網(wǎng)友指出，“200萬(wàn)元，目前存3年定期年利率是4.25%，每年可得利息8.5萬(wàn)元。寧愿賣房子養(yǎng)老，至少我還有200萬(wàn)元本金?！?/p>

對(duì)此，孟曉蘇表示，“賣房養(yǎng)老”在國(guó)外也是一種辦法。但是有一個(gè)前提是，國(guó)外養(yǎng)老金本來(lái)就很豐富，靠養(yǎng)老金養(yǎng)老根本不成問(wèn)題，在此情況下，國(guó)外老人可以賣房，然后去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

“而在我國(guó)，尤其是那些只有一套房的老人，如果賣了房，他住哪里？如果通過(guò)保險(xiǎn)公司做‘以房養(yǎng)老’產(chǎn)品，至少房子老人是可以一直住下去到臨終老去。而且在生命期間，還能得到保險(xiǎn)公司的其他保障服務(wù)。”

“以房養(yǎng)老”并非政府行為

當(dāng)國(guó)家提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，竟有一些過(guò)激言論聲稱這是政府在“算計(jì)老人的最后價(jià)值”，是國(guó)家在“變相補(bǔ)養(yǎng)老的大窟窿”。

對(duì)此，孟曉蘇表示，從本質(zhì)上講，“以房養(yǎng)老”是一種金融服務(wù)工具，是一種市場(chǎng)行為，是一種自愿的、可選擇的、補(bǔ)充的養(yǎng)老方式，并非是由政府主導(dǎo)的社保體系與養(yǎng)老服務(wù)的替代品。

同時(shí)“以房養(yǎng)老”也只是一個(gè)小眾產(chǎn)品，它的推出，只是讓老年人多了一種養(yǎng)老方式選擇，以便更加從容地安排晚年生活，基本上不會(huì)影響政府對(duì)老年人保障服務(wù)的大局。

據(jù)孟曉蘇回憶，他在2003年提出“以房養(yǎng)老”的時(shí)候，民眾并沒(méi)有那么大反對(duì)聲，尤其是2007年中央電視臺(tái)還專門做了調(diào)研，有一部分老人還愿意參與。為什么這些年老百姓的保障水平提高了，反而會(huì)出現(xiàn)這么大的反對(duì)聲？

“有兩個(gè)因素導(dǎo)致民眾意見(jiàn)大?！痹诿蠒蕴K看來(lái)，老百姓的怨言并非針對(duì)“以房養(yǎng)老”，主要因素是民眾對(duì)養(yǎng)老金缺口和延遲退休政策的擔(dān)心。