導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校校長考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、學(xué)習(xí)方面

為期四天的學(xué)習(xí)有四位領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授作課。市教育局李淑慧副局長、市教育局黨辦陳昭宇主任、師院干訓(xùn)部前任主任鄭克儉、市委黨校王悅龍教授。

李局長在《傳統(tǒng)文化積淀與校長治?！分?，用儒家關(guān)于德行的思想詮釋了今人總結(jié)的中華民族十大傳統(tǒng)美德——仁愛孝悌 、精忠報(bào)國 、 見利思義、謙和好禮 、克己奉公 、 勤儉廉政、誠信知報(bào) 、 修己慎獨(dú) 、 篤實(shí)寬厚、 勇毅力行 。從道家出世思想中提煉出涉世之道： 游的心懷—— 端虛勉一：外貌端肅而內(nèi)心謙虛，勉力行事意志專一。內(nèi)直外曲：心里耿直而外表恭敬。從管子治國思想中闡述了校長治校、教師治學(xué)要“以人為本”。

李局長在《以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育》中講到——新加坡教育部長提出：教育應(yīng)由“能力導(dǎo)向”向“價(jià)值導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟(jì)的競爭是價(jià)值觀的競爭，國民競爭最終歸到教育上來。思想是人類行為之本，而決定人類軀體和存在的乃是人類的無形的精神世界。在德育工作中首要的是以思想為統(tǒng)領(lǐng)。談到了德育工作的載體、目前德育工作的缺失和對(duì)德育工作的幾點(diǎn)意見。在學(xué)校的教學(xué)工作中談到：教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線，是中心工作。

學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好，學(xué)校就有形象，教師就有形象，校長就有形象。

校長有三樣?xùn)|西是看家本事。

健全的教學(xué)養(yǎng)成健全的人格。

教學(xué)質(zhì)量檢測及評(píng)價(jià)。

市教育局黨辦陳昭宇主任講課的內(nèi)容是《現(xiàn)代優(yōu)秀校長的五項(xiàng)修煉》。許多內(nèi)容對(duì)我們每個(gè)人都很有益。

在校長人格品性一欄中講到大眾品格：憑良心、立公心、存善心、講誠心、重孝心。

在校長職業(yè)情懷中談到：校長要有激情和夢想、校長要有奉獻(xiàn)教育的情懷、校長要作風(fēng)踏實(shí)、工作務(wù)實(shí)，肯干事、干實(shí)事，校長做事要止于至善。

在校長的教育智慧中談到：校長要有人文關(guān)懷、堅(jiān)持以人為本，要構(gòu)建學(xué)校文化。

在校長的學(xué)識(shí)功底中談到：人生有三寶——身體是本錢、才學(xué)是本事、人品是本根。所以，要重視學(xué)習(xí)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。堅(jiān)持健身。生命科學(xué)家洪韶光教授有保健十六字箴言：生活規(guī)律、合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、心理平衡。前教育部長周濟(jì)提出：每天鍛煉一小時(shí)，快樂工作五十年，幸福生活一輩子。

運(yùn)動(dòng)有五點(diǎn)好處：增強(qiáng)體質(zhì)、緩解壓力、陶冶情操、結(jié)交朋友、提升魅力。沒有時(shí)間鍛煉的人是最貧窮的人。

在最后給出了學(xué)習(xí)的參考文獻(xiàn)。

市委黨校王悅龍教授講的是《領(lǐng)導(dǎo)者的語言藝術(shù)》。人在即興講話時(shí)或接受即興采訪時(shí)往往因?yàn)闆]有準(zhǔn)備而顯得思維混亂甚至大腦一片空白，如果掌握了即興講話的實(shí)用技巧并加以鍛煉，再遇到這種場合時(shí)就會(huì)顯得從容不迫甚至游刃有余。即興講話的技巧有八格法：客、背、評(píng)、理、感、績、法、表，幾個(gè)關(guān)鍵字。還有三格法：先談眼前直接，再說密切聯(lián)系，最后遠(yuǎn)端相關(guān)，或先祝賀，再感謝，后希望，或先過去，再現(xiàn)在，后將來。

競聘演講時(shí)應(yīng)談以下幾個(gè)方面：對(duì)應(yīng)聘崗位的認(rèn)識(shí)、對(duì)自己條件的認(rèn)識(shí)、對(duì)未來工作的預(yù)想、對(duì)自己工作的要求。

作述職報(bào)告時(shí)要做到：職責(zé)清、做法特、成績足、不足透、改進(jìn)振。

二、考察方面

本次參觀考察了五所學(xué)校。市內(nèi)的五中、六中，山東的即墨二十八中、昌樂二中、省莊二中。五中、六中原本是市直學(xué)校中的薄弱校，如今除辦學(xué)規(guī)模和中考成績外，無論是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配備上，還是教育教學(xué)改革步伐乃至今后發(fā)展后勁上都有了長足的進(jìn)步和強(qiáng)勁的勢頭。有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒之處。山東的三所學(xué)校在學(xué)校文化建設(shè)上尤其在打造“高效課堂”的課改實(shí)踐方面，都有各具特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。山東省也是全國范圍內(nèi)規(guī)范辦學(xué)行為打造高效課堂方面的先行者和楷模。下面，就我的點(diǎn)滴感受有側(cè)重的為大家逐一做以介紹：

朝陽市第六中學(xué)現(xiàn)有十八個(gè)教學(xué)班，千余名學(xué)生，教職工一百零七人。在校長張志和帶領(lǐng)下，以“潤德啟智，立學(xué)暢遠(yuǎn)，成就師生幸福人生”為總體目標(biāo)，注重人文關(guān)懷，著眼師生發(fā)展，隨著教育教學(xué)改革的深入開展，學(xué)校把“立足課堂，減負(fù)增效，樹良好師風(fēng)辦優(yōu)質(zhì)教育”為重點(diǎn)，以分層教學(xué)、豐富多彩的大課間活動(dòng)和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)為突破口，充分尊重學(xué)生差異，發(fā)揚(yáng)個(gè)性特長，為學(xué)生健康成長搭建了有益的平臺(tái)。

在六中能看到改革先進(jìn)校的影子。給我感受最深的有兩點(diǎn)，一是全員參與的大課間活動(dòng)，二是黨支部書記代表學(xué)校做的經(jīng)驗(yàn)介紹。

大課間前部分是抖空竹，全體學(xué)生都在積極地，自由的，輕靈的，忘我的活動(dòng)著，學(xué)校成了開心的樂園，歡樂的海洋。后一部分是部頒操。突出的特點(diǎn)是上千人的隊(duì)伍，隊(duì)列嚴(yán)整，全體學(xué)生精神飽滿，步調(diào)一致，規(guī)整如一。很壯觀，很震撼。

經(jīng)驗(yàn)介紹的突出感受是字里行間都浸潤著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的和教師對(duì)學(xué)子的濃濃真情和深深的愛，讓你感到人文關(guān)懷的無比能量和巨大鼓舞。

朝陽市第七中學(xué)現(xiàn)有教職工一百一十二人，二十二的教學(xué)班，一千零七十一個(gè)學(xué)生。在二零零五年市政府改造北大街時(shí)異地新建。校園占地五十畝，建筑面積一萬二千六百平方米。新建學(xué)校硬件設(shè)施超一流，育人環(huán)境超一流，“讓每名學(xué)生都獲得成功，讓每位教師都享受幸?！钡霓k學(xué)理念更使我們感動(dòng)。

青島即墨二十八中是一所規(guī)模較大的初中，每年畢業(yè)生大約占即墨市高中入學(xué)學(xué)生的八分之一。學(xué)校有師生員工五千多人，是一所局直屬劃片招生的初中。學(xué)校學(xué)生全是走讀生，生源和師資和我們一般的市直初中沒有太大區(qū)別。由于學(xué)校擴(kuò)建，招生規(guī)模大增，除原來的師資外，大部分教師來自高中分流、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校。因此，即墨二十八中有比較典型的代表性。就是這樣一所學(xué)校，現(xiàn)已成為同杜郎口幾乎齊名的學(xué)校，成為了山東初中教改先進(jìn)校的“雙雄”之一。教學(xué)質(zhì)量連續(xù)二十年創(chuàng)全市最優(yōu)，全市考入清華北大學(xué)生中的五分之四以上初中階段都就讀于該校。多年來，學(xué)校獲得國家及榮譽(yù)三十多項(xiàng)，省級(jí)榮譽(yù)四十多項(xiàng)，市級(jí)榮譽(yù)一百四十多項(xiàng)。

即墨二十八中不再寂寞，眾多教育界人士趨之若鶩，參觀學(xué)習(xí)的根本原因是學(xué)校健康向上的校園文化，和幾年來“和諧互助”教學(xué)策略得到了許多學(xué)校的青睞。好多學(xué)校運(yùn)用了他的教學(xué)策略，同時(shí)也克隆了他的校園文化，都收到了滿意的效果。

即墨二十八中教學(xué)策略從本質(zhì)上講，就是打造了“和諧互助”高效課堂。教師從學(xué)生剛?cè)雽W(xué)開始，通過一段時(shí)間的觀察和考核，把全班學(xué)生根據(jù)本學(xué)科的表現(xiàn)分成兩部分，優(yōu)秀的做師傅，不優(yōu)秀的做徒弟（稱之為學(xué)友），每兩人一桌，結(jié)成一幫一學(xué)習(xí)互助小組。學(xué)習(xí)過程中，師傅幫學(xué)友、師傅檢查學(xué)友、師傅影響學(xué)友、師傅引領(lǐng)學(xué)友。彼此亦師亦友，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。

在和諧互助課堂上，教師根據(jù)中學(xué)生特點(diǎn)采取了很多有效的措施，使師友的進(jìn)步與成長捆綁在一起，一榮俱榮，一損俱損。師和友的角色也是動(dòng)態(tài)的，優(yōu)者為師。師為了讓學(xué)友變的優(yōu)秀，先要深入的鉆研教材，還要積極的研究學(xué)法，然后才能教學(xué)友，所以，師傅的積極性和自覺性日漸高漲，學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效率日趨提高。而它們的學(xué)友因天天時(shí)時(shí)有相伴的師傅進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，也對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了興趣，學(xué)習(xí)成績一天天的好起來。孔子說的“教學(xué)相長”真正得到了落實(shí)和體現(xiàn)。

自二零零四年以來即墨二十八中的“和諧互助”教學(xué)策略已形成完整的技巧和配套措施，九門學(xué)科都建立起了“和諧互助”教學(xué)模式，均以五步十環(huán)節(jié)為教學(xué)載體，分新授課、復(fù)習(xí)課、講評(píng)課三種課型。教師實(shí)施起來可操作性強(qiáng)，實(shí)效性高。學(xué)校從師友劃分、強(qiáng)化訓(xùn)練、動(dòng)態(tài)管理到建章立制、打造師友文化，形成師友互助的教育場。

和諧互助教學(xué)策略以其一學(xué)就會(huì)，簡潔高效，德智一體的顯著特點(diǎn)在引發(fā)了學(xué)習(xí)參觀的持久浪潮的同時(shí)，也昭示了在規(guī)范辦學(xué)行為的大背景下課堂教學(xué)改革的歷史必然。

昌樂二中創(chuàng)辦于一九五九年，是一所文化底蘊(yùn)豐厚，教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，師資力量雄厚，教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。省文明單位，學(xué)校占地二百六十畝，建筑面積十萬平方米，師生員工一萬四千余人。是一所有四所分校的國內(nèi)知名教育品牌學(xué)校。

昌樂二中傾力打造了“271”高效課堂這一課堂教學(xué)改革模式?！?71”是一個(gè)隱藏著客觀規(guī)律的神奇數(shù)字，是一種特殊的比例關(guān)系——在一個(gè)班的學(xué)生組成中，有二成特優(yōu)生、七成優(yōu)秀生，一成待優(yōu)生。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上約二成的知識(shí)不用老師講，學(xué)生能自行掌握，七成的知識(shí)需要通過集思廣益討論解決，只有一成的知識(shí)需要在同學(xué)們獨(dú)立思考，積極討論之后由老師提示、點(diǎn)撥、講解之后才能掌握。根據(jù)這兩個(gè)現(xiàn)象，在課堂教學(xué)中將課堂教學(xué)時(shí)間和課堂教學(xué)活動(dòng)劃分為“271”三個(gè)部分，即，百分之二十的時(shí)間（十分鐘）為老師講課、引導(dǎo)、點(diǎn)撥時(shí)間，百分之七十的時(shí)間（約三十分鐘）放給學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究，百分之十的時(shí)間（約五分鐘）讓學(xué)生對(duì)當(dāng)堂的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)、歸納、反芻、提高。這種教學(xué)模式以小組合作探究為主，教師要制定較完善的《271導(dǎo)學(xué)案》——《預(yù)習(xí)案》、《探究案》、《訓(xùn)練案》等，每年寒暑假教師們都要拿出三分之二的時(shí)間集體完善新學(xué)期《導(dǎo)學(xué)案》，無論從人力、物力、財(cái)力上都有很大的付出，這可能也是公辦學(xué)校學(xué)不來的一個(gè)重要原因。

昌樂二中的又一大亮點(diǎn)是他們的大課間活動(dòng)。他們的大課間沒有部頒操部分，只是三段節(jié)奏強(qiáng)烈，韻律歡快的校操。說成三段廣場舞可能更確切些。盡管學(xué)生們做的不是很整齊，但每名學(xué)生都盡情地跳躍，仿佛陶醉在了充滿時(shí)代氣息的節(jié)拍中，孩子們像一簇簇躍動(dòng)的火苗，充滿了生機(jī)與活力，洋溢著最美的青春，綻放著最靚麗的風(fēng)采。不知是什么原因，他們不做部頒操，也許是因?yàn)槌踔泻透咧性谝黄鹱霾涣说木壒?，也許是別的原因，沒來得及去討教，但我以為這是我看到的最好的大課間。在這樣的大課間里學(xué)生得到了徹底的放松，和真正的鍛煉，這難道還不好嗎？

省莊二中是泰安市泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)的第二所中學(xué)，是普通的市郊初中。該校自二零零二年開始，以焦圣玉為代表的省莊二中老師把突出學(xué)生主體地位提到了前所未有的高度——教師紛紛走下講臺(tái)，把展示的機(jī)會(huì)還給學(xué)生，開始了具有本校特色的“精彩主講”課堂創(chuàng)新改革試驗(yàn)，最后經(jīng)專家指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新，得到了“學(xué)生主講，智慧生成”課改模式。

省莊二中的大課間分兩部分，先是集體跑操，校長、教師帶頭跑，邊跑邊喊校訓(xùn)一類的口號(hào)，之后是社團(tuán)活動(dòng)。社團(tuán)活動(dòng)五花八門，不拘一格，諸如練武術(shù)的，打太極的等等。

三、學(xué)習(xí)考察的兩點(diǎn)思考

第一、朝陽的教育與山東相比還有較大差距：

一方面，課堂效率不夠高效，三維目標(biāo)沒完全達(dá)成。

另一方面，沒能面向全體學(xué)生，所謂的“待優(yōu)生”越來越多，三年下來就成了無優(yōu)可待的“差生“啦。

篇2

關(guān)鍵詞：澳大利亞； 中小學(xué)校長；專業(yè)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)力

中圖分類號(hào):G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-723X(2012)02-0163-04

一、澳大利亞中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）校長的職責(zé)及其專業(yè)內(nèi)涵

在澳大利亞，學(xué)校校長（包括小學(xué)，普通中學(xué)，職業(yè)中學(xué)，特殊學(xué)校，職業(yè)準(zhǔn)備學(xué)校）都屬于聯(lián)邦政府或州/領(lǐng)地行政體系下的公務(wù)員。校長的一般職責(zé)包括，管理學(xué)校財(cái)政及資源，監(jiān)管課程實(shí)施、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)；與教師共同協(xié)商完善各項(xiàng)工作；與學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)、家長、社會(huì)團(tuán)體保持良好互動(dòng)；經(jīng)營學(xué)校合作層面的協(xié)商運(yùn)作。甚至在一些規(guī)模較小的學(xué)校，校長還要給學(xué)生上課。由于近年來不斷引進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)及其配套的測評(píng)和國家考試，校長需要更多的教育學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力來適應(yīng)新的教育改革需求。

校長的專業(yè)建設(shè)是圍繞“領(lǐng)導(dǎo)力”展開的。領(lǐng)導(dǎo)力是一個(gè)持續(xù)發(fā)生影響的過程。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)容包括行政及管理兩大塊。但校長的領(lǐng)導(dǎo)力或?qū)I(yè)內(nèi)涵已經(jīng)超出了這兩個(gè)層面還融入了教育方面的素養(yǎng)。在澳大利亞，校長們都知道在教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提升、教學(xué)目標(biāo)完成、教學(xué)實(shí)踐改善以及文化構(gòu)建方面他們具有舉足輕重的影響。在一項(xiàng)澳大利亞學(xué)生動(dòng)機(jī)及參與的調(diào)查研究中指出了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)揮的關(guān)鍵作用：

“校長的關(guān)鍵作用是，創(chuàng)建促進(jìn)激勵(lì)教師的文化氛圍；提升教師的自我效能感即，相信他們有能力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況；提高教師的期望；同時(shí)在參與、學(xué)習(xí)和教學(xué)層面提高學(xué)生及教師的積極性?！保ˋinley et al, 2005）

2005年澳大利亞教育部的面向未來委員會(huì)在教育改革及其特別提議的框架中明確指出了校長的專業(yè)素養(yǎng)內(nèi)容：能夠系統(tǒng)地開展質(zhì)量管理，享有更大的自主性及職責(zé)，提高教師專業(yè)水平，開展更多的研究與發(fā)展項(xiàng)目，更好地促進(jìn)體系的運(yùn)行(cf. Haider et al., 2003, cited in Schratz and Petzold, for the OECD, 2007)。

上世紀(jì)90年代澳大利亞維多利亞州開始推行“未來學(xué)校計(jì)劃”，州教育部對(duì)“未來學(xué)校”的校長素質(zhì)提出了如下緯度：（1）具有遠(yuǎn)見卓識(shí)、創(chuàng)造性和靈活性，有開拓精神，能夠把辦學(xué)思想貫徹到實(shí)際工作中去；（2）教育領(lǐng)導(dǎo)能力。有堅(jiān)定的教育信念和廣博的知識(shí)基礎(chǔ)，能把主要精力集中到所有學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上來，并致力于繼續(xù)不斷地自我學(xué)習(xí)提高；（3）組織管理能力。能夠科學(xué)地作出決策和規(guī)劃，善于觀察、發(fā)現(xiàn)和分析學(xué)校的問題，善于談判解決各種矛盾，善于調(diào)動(dòng)積極性，成為學(xué)校工作的促進(jìn)者和實(shí)干家；（4）團(tuán)體合作能力。彼此信任，代表團(tuán)體，促進(jìn)合作，懂得并發(fā)揮團(tuán)體的力量；（5）協(xié)調(diào)溝通能力。善于協(xié)調(diào)學(xué)校與社區(qū)、家長、學(xué)生的關(guān)系，傾聽他人的意見，并及時(shí)提供反饋信息；（6）具有榜樣的作用。對(duì)工作有高度的責(zé)任心，保持充沛的精力，不斷提高辦事的效率，有效地指導(dǎo)教師工作和進(jìn)修提高?？梢?，在校長專業(yè)內(nèi)涵方面澳大利亞更注重對(duì)專業(yè)、個(gè)人特質(zhì)、態(tài)度層面的塑造。

（二）校長的任職資格

澳大利亞中小學(xué)校長的任職資格注重“專業(yè)出身”和“能力要求”但沒有類似于我國中小學(xué)校長持證上崗的規(guī)定。如新南威爾士州教育與培訓(xùn)部要求中小學(xué)校長須具有永久的教師身份，相應(yīng)的教育學(xué)碩士學(xué)位以及成功的教育領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。層級(jí)和資歷是升遷的前置條件，通常由教導(dǎo)主任提升為副校長，由副校長提升為校長，因而其校長初任職位的年齡通常要高于我國。值得一提的是，澳大利亞教會(huì)學(xué)校里任職的校長，還要求他們持有從事信仰教育的認(rèn)證并且一旦入職就必須去修讀技術(shù)或信仰教育的碩士學(xué)位。

（三）校長的選拔任用

澳大利亞中小學(xué)校長選拔任用注重公平，通常成立選聘委員會(huì)行使考核權(quán)，成員組成各州略有不同：就公立學(xué)校而言，維多利亞州由理事會(huì)主席、家長代表和兩位外校校長等4人組成，首都堪培拉地區(qū)則由一位年資較深或職位較高的政府官員、一位經(jīng)過專門培訓(xùn)的專業(yè)人員和兩位外校校長等4 人組成；獨(dú)立學(xué)校則由學(xué)校理事會(huì)確定，一般由理事會(huì)主席、家長代表、教師代表和社區(qū)代表等幾方面人員組成。職位申請人被任命為校長后，應(yīng)與政府主管部門（一般由學(xué)區(qū)督學(xué)代表）簽訂合同。合同對(duì)校長的任期（一般每屆5 年，任職期滿后經(jīng)考核合格可以連任）。校長崗位空缺信息一般由各分局的學(xué)校教育負(fù)責(zé)人（如督學(xué)）向州/領(lǐng)地教育人事部門提出，由遴選委員會(huì)負(fù)責(zé)招聘與面試。

（四）對(duì)校長績效的評(píng)價(jià)：有無職級(jí)制度？

在澳大利亞，校長的永久身份是“教師”。因此，正校長、副校長同屬于教師隊(duì)伍并在級(jí)別上已經(jīng)位于最高位置。對(duì)于中小學(xué)教師，澳大利亞實(shí)行分級(jí)制，也就是在一般教師之上新增一級(jí)“高級(jí)教師”（advanced skill teacher AST，包括AST1, AST2, AST3）。這樣為教師專業(yè)發(fā)展提供了晉升空間并在待遇上與副校長看齊。但對(duì)于副校長及校長就沒有具體細(xì)分等級(jí)。但澳大利亞的教師級(jí)別制度并不等同于我國現(xiàn)在要在中小學(xué)推行的職級(jí)制，因?yàn)楹笳邚?qiáng)調(diào)的是與職級(jí)相配套的職級(jí)工資制。這就要求對(duì)教師或校長進(jìn)行圍繞崗位的績效考核，但在澳大利亞績效工資制度遭到各州政府的拒絕至今仍未實(shí)施。盡管澳大利亞不公開對(duì)校長的評(píng)估結(jié)果但是并不意味著不對(duì)他們的工作進(jìn)行評(píng)估。這項(xiàng)工作一般由委托分管該校的學(xué)區(qū)代表SED進(jìn)行。

二、澳大利亞中小學(xué)校長“領(lǐng)導(dǎo)力”的構(gòu)成

目前在澳大利亞出現(xiàn)了逐步使用“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力”（school leadership）來代替“校長領(lǐng)導(dǎo)力”（principalship），這一概念的趨勢。在OECD相關(guān)報(bào)告中也用“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”力替代了“校長領(lǐng)導(dǎo)力”。這種提法與學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)力”的分散（distributed）與共享（shared）息息相關(guān)。甚至有人認(rèn)為，“校長領(lǐng)導(dǎo)力”這一提法是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物。因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)校的有效運(yùn)行如果只依靠校長一個(gè)人來負(fù)責(zé)和實(shí)現(xiàn)，從學(xué)校組織架構(gòu)層面看這是不現(xiàn)實(shí)且不合理的。領(lǐng)導(dǎo)力是一個(gè)廣義的概念，不是狹隘的局限于某一個(gè)人身上而是分散在由不同成員組成的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中。在澳大利亞甚至出現(xiàn)了要增權(quán)于教師的做法。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是判斷學(xué)校組織是否做好了準(zhǔn)備，教師是否能夠承擔(dān)新的專業(yè)職責(zé)。

（一）人員構(gòu)成

基于上述出現(xiàn)的 “學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力”理念，在澳大利亞校長領(lǐng)導(dǎo)力的構(gòu)建范圍已由個(gè)人拓展到了團(tuán)隊(duì)層面，對(duì)象包括正校長、副校長以及教師隊(duì)伍中資歷較高且經(jīng)驗(yàn)豐富的成員如，高級(jí)教師、教導(dǎo)主任、年級(jí)組長或?qū)ｉT針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段進(jìn)行監(jiān)管的教師。如在澳大利亞的中學(xué)，許多學(xué)校會(huì)把七年級(jí)―八年級(jí)看作是對(duì)學(xué)生具有過渡作用的關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)這一特殊的學(xué)習(xí)階段，會(huì)設(shè)立一個(gè)核心的團(tuán)隊(duì)。甚至在澳大利亞的維多利亞州，會(huì)把正校長與分管其他事務(wù)的副校長統(tǒng)一稱作為“校長階層”。

（二）分布結(jié)構(gòu)

在澳大利亞，對(duì)校長的職責(zé)在法定上給予了界定但很籠統(tǒng)并不具體（見表1）。在澳大利亞國家背景報(bào)告中指出，有必要對(duì)校長的工作范圍做出更為明晰的描述。PISA 2003結(jié)果報(bào)告對(duì)OECD國家（包括澳大利亞）中學(xué)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)力分布的狀況做了統(tǒng)計(jì)分析，從圖1中可以看到各工作領(lǐng)域校長、部門主管及骨干教師在職權(quán)上的分布情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)：基于PISA2009結(jié)果

經(jīng)合組織（OECD）國際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目（PISA）問卷部分設(shè)置了校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)，該指數(shù)是由十四道題目合成的一個(gè)復(fù)合型指數(shù)。通過這十四道題目的回答，我們可以估計(jì)出校長在教師工作及專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)成績監(jiān)控、課堂活動(dòng)管理以及與教師合作方面的投入情況。對(duì)于OECD國家而言，這一指數(shù)的平均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1。也就是說，該指數(shù)數(shù)值越大說明校長領(lǐng)導(dǎo)力越強(qiáng)。從PISA2009的結(jié)果看，澳大利亞的校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)為0.37，高于OECD平均但并非位于OECD國家的前列。OECD國家校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)最高的國家是英國（1.03）和美國（0.87），最低的是日本（-1.3）、韓國（-0.63）和芬蘭（-0.56）。在OECD伙伴國中，上海的該指數(shù)為0.002，接近OECD平均。從數(shù)據(jù)看，澳大利亞中學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力水平要優(yōu)于OECD平均，但經(jīng)過數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，澳大利亞校長領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)與學(xué)業(yè)成績的相關(guān)性非常低，如與閱讀成績的相關(guān)性僅為-0.026。這在一定程度上說明，校長認(rèn)為自己的領(lǐng)導(dǎo)力水平較高但實(shí)際上并未對(duì)學(xué)業(yè)成績產(chǎn)生太大影響。

三、澳大利亞中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概述

在澳大利亞，針對(duì)中小學(xué)校長開發(fā)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架（standards frameworks）中的一部分。校長標(biāo)準(zhǔn)框架也被稱之為“領(lǐng)導(dǎo)力框架”（leadership framework）旨在引導(dǎo)校長（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）的專業(yè)學(xué)習(xí)（我們概念中的“培訓(xùn)”）以及他們的職業(yè)生涯發(fā)展?？蚣艿木唧w作用是幫助校長知道他們需要了解什么，能夠做些什么來實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。它為在任的校長以及有志于擔(dān)任校長的優(yōu)秀教師的專業(yè)學(xué)習(xí)指明了長遠(yuǎn)的發(fā)展方向?？蚣艿牧硪恢匾獌r(jià)值就在于能夠把專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)植入到校長的專業(yè)學(xué)習(xí)中，形成以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的專業(yè)學(xué)習(xí)體系。專業(yè)學(xué)習(xí)體系已經(jīng)不再局限于僅僅只是完成培訓(xùn)而是旨在構(gòu)建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)――專業(yè)學(xué)習(xí)――評(píng)價(jià)一體化的學(xué)習(xí)體制。也就是說，以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展專業(yè)學(xué)習(xí)，再以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來考核校長通過學(xué)習(xí)后他們的表現(xiàn)是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)的要求。標(biāo)準(zhǔn)框架的構(gòu)成有如下四個(gè)部分：

w 具有高度專業(yè)性（profession-wide）的標(biāo)準(zhǔn)，描述校長所需具備的知識(shí)、技能、態(tài)度及個(gè)人特質(zhì)；

w 專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)員收集及呈現(xiàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)；

w 公正、有效、連貫性的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行考核并授予認(rèn)證；

w 資格認(rèn)定與激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)晉升或物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

有效的標(biāo)準(zhǔn)框架不僅在于清晰地描述出校長需要達(dá)到的目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)而在于讓他們知道需要收集哪些證據(jù)來證明達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。在澳大利亞，從目前的標(biāo)準(zhǔn)框架看，這一部分是較為薄弱的。從各州的實(shí)踐看，西澳大利亞的校長績效標(biāo)準(zhǔn)也許是至今為止相對(duì)一體化的范例。

（一） 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定方：誰來制定？

在澳大利亞幾乎每一個(gè)州/領(lǐng)地都有或正在制定各自教育體系下的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或基于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力的參考框架。標(biāo)準(zhǔn)或框架的價(jià)值除了描述之外還在于指導(dǎo)評(píng)價(jià)。在內(nèi)容上，目前正在開發(fā)或制定的標(biāo)準(zhǔn)已變得越來越寬泛和深入，不再像上世紀(jì)90年代所推行的能力標(biāo)準(zhǔn)模式，即對(duì)校長崗位進(jìn)行工作任務(wù)分析從而生成出職位描述清單。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)制定的核心功能是有效提升校長的專業(yè)素養(yǎng)及促進(jìn)他們的專業(yè)發(fā)展。這樣的趨勢也在一定程度上反映出校長專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的綜合性和復(fù)雜性。在澳大利亞，各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層出不窮且名目繁多。正是由于制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)種類的繁多所以導(dǎo)致專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏專業(yè)高度，只是基于不同機(jī)構(gòu)的立場或意圖制定的。

（二）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)：如何制定？

澳大利亞專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)涉及多方主體參與，這樣做能夠全面體現(xiàn)“校長”這一專業(yè)的內(nèi)涵。但帶來的挑戰(zhàn)是在資格認(rèn)證和對(duì)校長的甄選中如何確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性。由于各參與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)體機(jī)構(gòu)都持有各自立場，因此如何確?！皹?biāo)準(zhǔn)”的合法性、普適性、相關(guān)性是關(guān)鍵。獨(dú)立實(shí)體教學(xué)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（Teaching Australia）的作用就是在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)上，協(xié)調(diào)各校長專業(yè)協(xié)會(huì)及其他對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)有興趣的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)這些機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立完成的任務(wù)。在澳大利亞，校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的主要原則有：

w 確保標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和完整性；

w 在標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)構(gòu)中，大部分的人員都必須是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者；

w 在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上能夠體現(xiàn)“校長”專業(yè)內(nèi)涵的多樣性；

w 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的界定必須建立在全面、科學(xué)的分析之上且備有證明文件；

w 對(duì)于各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的適用性需要進(jìn)行大范圍的協(xié)商討論且達(dá)成觀點(diǎn)一致，包括主要的校長的專業(yè)協(xié)會(huì)及其他對(duì)此感興趣的機(jī)構(gòu)團(tuán)體。

（三）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容：如何組織？

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該涵蓋哪些內(nèi)容？以什么樣的維度和依據(jù)來排列這些內(nèi)容？澳大利亞的六州/領(lǐng)地，兩區(qū)都制定了各自的校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但組織的邏輯和內(nèi)容的側(cè)重略有不同。從大體上看，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的組織依據(jù)或呈現(xiàn)維度有校長特征、活動(dòng)領(lǐng)域、知識(shí)領(lǐng)域、表現(xiàn)水平、能力構(gòu)成，根據(jù)這樣的組織邏輯再把相應(yīng)的知識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀等要素?cái)U(kuò)充進(jìn)去。但不是每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容就按照一種維度進(jìn)行排列，而是綜合性同時(shí)涉及多個(gè)維度。

四、存在的問題及挑戰(zhàn)

（一） 數(shù)量上，短缺

澳大利亞正在經(jīng)歷一場中小學(xué)校長大規(guī)模退休的風(fēng)潮。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”那一代人已經(jīng)達(dá)到退休年齡，其中就有大部分的中小學(xué)校長及教師的中堅(jiān)力量。如果把六十歲作為退休的平均年齡，那么2011年澳大利亞43%的中學(xué)校長，27%的副校長，7%的小學(xué)校長助理要退休（MCEETYA, 2006）。

（二） 結(jié)構(gòu)上，分散化

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力結(jié)構(gòu)正在從集中逐步走向分散與共享。這與后工業(yè)時(shí)代所提倡組織結(jié)構(gòu)的扁平化有關(guān)。組織架構(gòu)內(nèi)層級(jí)越少效率就越高，這是理想的高績效學(xué)校組織結(jié)構(gòu)。在這樣的趨勢下，校長的“溝通”、“人際交往”能力就顯得尤為重要，因?yàn)橐c他人協(xié)作并引導(dǎo)他人對(duì)他人形成持續(xù)的影響力。除此之外，教師尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部也成為領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)的對(duì)象，因?yàn)橛性絹碓蕉嗟臎Q策權(quán)和職責(zé)會(huì)分散到他們那里。

（三） 內(nèi)容上，新挑戰(zhàn)

目前在澳大利亞，對(duì)校長職責(zé)的新挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)上報(bào)和問責(zé)。前者需要校長會(huì)上報(bào)學(xué)生成績，會(huì)分析測試結(jié)果（如PISA和西澳大利亞數(shù)學(xué)和閱讀素養(yǎng)測評(píng)，WALNA）；后則則意味著校長要接受來自學(xué)校委員會(huì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行問責(zé)的壓力。

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［10］澳大利亞中小學(xué)校長管理和校長培訓(xùn)考察報(bào)告(一)［J］. 中小學(xué)校長, 2010,(2).

［11］澳大利亞中小學(xué)校長管理和校長培訓(xùn)考察報(bào)告(二)［J］. 中小學(xué)校長, 2010,(3).

Professional Development of Australian School Headmasters and the Construction of the Leadership

XU Jin-jie

(Research Center of International and Comparative Education,Shanghai Normal University,Shanghai,200234,China)

篇3

為推進(jìn)徐匯教育的國際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒各國教育的成功經(jīng)驗(yàn)，探討共同發(fā)展的新路，我們組成了以區(qū)人大副主任顧奎華為團(tuán)長，區(qū)教育局局長王懋功為副團(tuán)長的徐匯教育代表團(tuán)，一行七人，于二00三年九月二十日至十月一日對(duì)泰國、馬來西亞、新加坡的教育狀況作了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總并報(bào)告于下。

一、考察目的

此次考察的直接目的有兩個(gè)：一是向聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）亞太地區(qū)辦事處（簡稱地辦---下同），報(bào)告本區(qū)作為該中心的教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展情況以及作為該中心APEID項(xiàng)目第九屆年會(huì)承辦單位的會(huì)議籌備情況。聽取聯(lián)合國教科文組織官員與專家的指導(dǎo)意見，以利于開展下一階段的工作。

二是對(duì)地辦所在地泰國曼谷以及馬來西亞、新加坡的教育作粗略的考察，重點(diǎn)關(guān)注我們當(dāng)前的一些熱點(diǎn)問題，以利于作出比較分析于借鑒。

二、會(huì)晤聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處的情況報(bào)告。

九月二十二日下午兩點(diǎn)（曼谷時(shí)間）代表團(tuán)如約準(zhǔn)時(shí)到達(dá)掛有聯(lián)合國教科文組織旗幟的地辦大樓。周南照主任首先在他辦公室接待了我們，并且?guī)覀儏⒂^了辦事處的各辦公室，同在地辦工作的各國專家一一見面。

隨后，在五樓會(huì)議室正式開會(huì)。聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局長歇夫爾先生首先致歡迎辭。他對(duì)中國上海、徐匯區(qū)的卓有成效的教育革新作了充分肯定，對(duì)徐匯區(qū)承辦年會(huì)所做的大量籌備工作表示感謝，對(duì)徐匯代表團(tuán)的到來表示熱烈歡迎。隨后顧奎華團(tuán)長致辭：對(duì)聯(lián)合國教科文組織官員與專家對(duì)我區(qū)教育革新的支持與關(guān)心表示了衷心的感謝；對(duì)我區(qū)成為聯(lián)合國教科文組織教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來的十四個(gè)月的經(jīng)歷作了簡要回顧，并且表明了我們此次謀求在聯(lián)合國的旗幟下展開國際合作與交流，參與國際活動(dòng)的良好愿望。

聯(lián)合國教科文組織亞太教育革新和發(fā)展中心代主任、國際教育高級(jí)計(jì)劃官員周南照博士向代表團(tuán)介紹了聯(lián)合國教科文組織在教育方面的五大職能：即思想的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、能力的建設(shè)者、信息的提供者、國際合作的促進(jìn)者。他們作為亞太地區(qū)的辦事處，就要對(duì)亞太地區(qū)的教育發(fā)揮這五方面的職能。

周博士接著向我們介紹了聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在亞太地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)。聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處即聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局，它是聯(lián)合國教科文組織在亞太地區(qū)的總部。下設(shè)各分地區(qū)的辦事處，如在北京設(shè)有東亞地區(qū)辦事處；同時(shí)設(shè)有各國的國家級(jí)辦事處，如聯(lián)合國教科文組織越南辦事處（設(shè)在河內(nèi)）。分地區(qū)辦事處與各國辦事處都與亞太地區(qū)辦事處保持著良好的聯(lián)系與合作，共同推進(jìn)上述五大職能的發(fā)揮。通過這樣的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)已將亞太地區(qū)44個(gè)國家組織起來了。

聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處在工作運(yùn)行上是通過具體項(xiàng)目來推進(jìn)的。最早推進(jìn)的項(xiàng)目只有一項(xiàng)，即亞太地區(qū)全面教育計(jì)劃（APID），它實(shí)際上是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全民教育，掃除青少年文盲的合作計(jì)劃。后來又從這個(gè)項(xiàng)目中分出另一個(gè)項(xiàng)目——教育革新為社會(huì)發(fā)展服務(wù)（APEID）。這是目前地辦的一個(gè)主體項(xiàng)目，許多工作都在圍繞這個(gè)項(xiàng)目展開。我區(qū)參加的就是這個(gè)項(xiàng)目，徐匯教育局是APEID的聯(lián)系中心之一，目前中國只有16所聯(lián)系中心，上海還有華東師范大學(xué)。

現(xiàn)在，地辦同時(shí)在推進(jìn)其他多項(xiàng)項(xiàng)目。其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向我們作了介紹。

羅西亞女士（菲律賓藉），她正在負(fù)責(zé)三個(gè)項(xiàng)目：1、青少年科技教育，2、課程與教師的培訓(xùn)，3、教育為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，即我區(qū)某些學(xué)校正在參與的聯(lián)合國EPD項(xiàng)目。

西哈拉先生（日本藉），他正在負(fù)責(zé)二個(gè)項(xiàng)目：1、大湄公河地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育，2 、ICT項(xiàng)目（計(jì)算機(jī)教育）

這些項(xiàng)目前他們正處于啟動(dòng)階段，代表團(tuán)已同這兩位專家建立了良好的聯(lián)系，表達(dá)了徐匯區(qū)積極參與國際教育合作項(xiàng)目的意愿。兩位專家非常愿意加強(qiáng)與我區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)與單位的合作，表示11月到上海開會(huì)時(shí)繼續(xù)探討合作的渠道和方法。開展國際教育合作項(xiàng)目的研究，已經(jīng)成為徐匯區(qū)加入教科文組織以后，必須重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。

代表團(tuán)副團(tuán)長王懋功先生，向聯(lián)合國官員與專家報(bào)告了我區(qū)“創(chuàng)建終身教育體系的教育革新”情況，并就承辦會(huì)議的場館、網(wǎng)站、物質(zhì)準(zhǔn)備、參與研討會(huì)、提供秘書服務(wù)、同聲翻譯服務(wù)、會(huì)講英語的人員服務(wù)、印制大會(huì)資料、安排參觀，與地辦合作制訂議程等十個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作作了匯報(bào)。地辦主任對(duì)會(huì)議籌備情況表示滿意。并提出了一些建設(shè)性的意見：制作反映徐匯區(qū)作為一個(gè)地區(qū)全面推進(jìn)教育革新的畫冊，組織中外學(xué)生談教育革新等。

聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處對(duì)我區(qū)作為一個(gè)地區(qū)，開展的全面系統(tǒng)的教育革新，表現(xiàn)出特別的關(guān)注，給予了特別的鼓勵(lì)。會(huì)談結(jié)束后，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處官員與專家同代表團(tuán)全體成員在聯(lián)合國的旗幟下合影留念。在地辦的辦公大樓大廳與走廊里，掛滿了貧窮孩子接受教育的照片，地辦官員與專家貫徹聯(lián)合國宗旨，為全人類共同發(fā)展服務(wù)，為貧民教育奔波的主導(dǎo)思想深深地感染了我們代表團(tuán)的每一個(gè)人。

九月二十五日，代表團(tuán)與聯(lián)合國教科文組織的官員再次會(huì)談，周南照先生和西哈拉先生參加了會(huì)談，對(duì)徐匯區(qū)舉辦第九屆年會(huì)的具體情況進(jìn)行了討論。會(huì)談期間，周南照先生還介紹了泰國教科文全委會(huì)的工作。在泰國期間，代表團(tuán)與泰國教科文全委會(huì)的官員接上了聯(lián)系，相約在上海繼續(xù)商談加強(qiáng)合作的項(xiàng)目。

三、泰國、新加坡的教育考察情況報(bào)告

（一）、考察經(jīng)過

1、泰國教育考察

我們在泰國，重點(diǎn)考察了兩所中小學(xué)和一所職業(yè)學(xué)校。它們各有特色。

1）泰國皇家男子學(xué)校

這是一所名符其實(shí)的貴族學(xué)校。上世紀(jì)二三十年代，泰國五世國王從英國留學(xué)回國，一改修建廟宇的世襲慣例，將修建廟宇的錢用來創(chuàng)辦了這樣一所男子學(xué)校，其校舍保留了泰國廟宇與皇宮的風(fēng)格。這所皇家男子學(xué)校至今仍保留著英國依頓公學(xué)的辦學(xué)模式。

學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除每年由皇宮撥部分款項(xiàng)外，主要依靠昂貴的學(xué)費(fèi)來維持，據(jù)說每位學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)約在30萬泰株（相當(dāng)于6—7萬人民幣）。學(xué)校從小學(xué)三年級(jí)起招生，每年經(jīng)過激烈的競爭（尤其是品德方面），最后由國王正式確定新生名單，每年不超過八十人。其學(xué)制由小學(xué)三年級(jí)直至高中三年級(jí)，然后考入大學(xué)。從歷年考入大學(xué)的情況看，該校并不保證學(xué)生考上名牌大學(xué)。這一點(diǎn)，在小學(xué)三年級(jí)招生時(shí)學(xué)校就向家長講清楚。令我們難以相信的是，家長仍然愿出高價(jià)將孩子送入該校，至使每年的招生都有激烈競爭?？梢娂议L并不以能否考入名牌大學(xué)為價(jià)值取向，然而令他們引以自豪的是皇家男子學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)后有強(qiáng)大的發(fā)展后勁，進(jìn)入社會(huì)后更能成為社會(huì)的棟梁之材。

這種培養(yǎng)是基于他們獨(dú)特的課程結(jié)構(gòu)。一般他們上午上文化課，下午上技能體能課，并有各種文化娛樂活動(dòng)。橄欖球，游泳，擊劍等成為他們的必修課，學(xué)生全部住校，生活自理。

我們到該校是下午。校長陪同我們參觀了閱覽室、勞作室、電腦房以及他們的學(xué)生作品陳列室。所遇到的學(xué)生都充滿活力與朝氣、身體碩實(shí)，他們的創(chuàng)造性與想象力隨處可見，而且待人有禮貌、有風(fēng)度。它讓我們看到了泰國未來社會(huì)精英的雛型。

2）泰國教會(huì)女子學(xué)校

這是一所由泰國基督教教會(huì)舉辦的女子學(xué)校，已有100多年歷史?，F(xiàn)在在校學(xué)生3000多人。規(guī)模相當(dāng)大。學(xué)制上由幼兒園，小學(xué)、到初中實(shí)行一貫制。從校長到教師學(xué)生都要受到基督教教義教規(guī)的約束。校長在正式接待我們之前先帶領(lǐng)我們向上帝祈禱，告知上帝今天有珍貴的中國客人來校。我們在該校用午餐，吃飯前也先要集體向上帝祈禱?？梢娀浇虒?duì)人的思想與行為的影響。

學(xué)校的面積相當(dāng)大，建筑與設(shè)施既古老又有新意。我們在該校圖書館的計(jì)算機(jī)上同徐匯教育網(wǎng)站聯(lián)接，瀏覽了徐匯教育的新聞，處理了一些教育局管理平臺(tái)上的公務(wù)，可見信息已全球化。該校把培養(yǎng)愛國、愛國王，符合基督教要求的女子為目標(biāo)。在課程設(shè)置上，百分之七十為國家課程，即由泰國國家教育部規(guī)定的課程，使用統(tǒng)一的教材。百分之三十為校本課程，他們的校本課程包括英語，綜合科學(xué)等，選用的教材由校董事會(huì)決定。

該校校長介紹以后，陪同我們參觀校園，其間又觀看了初三學(xué)生表演的泰國集體舞。他們的圖書館以及電腦網(wǎng)絡(luò)給我們留下了深刻印象。但是教室內(nèi)尚缺少多媒體設(shè)備，所見到的學(xué)生似乎小心順從有余，大方、活力、創(chuàng)造不夠。

3）都斯·他尼酒店管理學(xué)院

這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。它是由都斯·他尼國際酒店集團(tuán)于1993年創(chuàng)立的酒店管理的專業(yè)學(xué)院。學(xué)院把培養(yǎng)符合國際大酒店服務(wù)業(yè)要求的各類專業(yè)人才為目標(biāo)。雖然受到金融風(fēng)暴沖擊，學(xué)院依然保持著旺盛的生命力。

學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源一是由都斯·他尼國際酒店集團(tuán)投資。二是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。其教育成果——培養(yǎng)的人才首先由都斯·他尼集團(tuán)聘用，然后再由其他企業(yè)使用。他們走的是一條政府依法管理，企業(yè)自主辦學(xué)，有償使用教育成果，市場化運(yùn)作的辦學(xué)道路。這同我們的職業(yè)學(xué)校目前大都由政府辦學(xué)，企業(yè)無償占用教育成果的做法是不同的。

該?，F(xiàn)在在校學(xué)生1400多名，教師50人，每年學(xué)費(fèi)每人10萬泰株（人民幣約2萬多元）。學(xué)制4年。學(xué)院實(shí)行學(xué)分制。其中語言、人文科學(xué)、社會(huì)學(xué)科、數(shù)學(xué)等一般教育課程36學(xué)分，專業(yè)課程102學(xué)分，選修課程分，實(shí)習(xí)不計(jì)學(xué)分，但必須達(dá)到1000小時(shí)。學(xué)院從去年起招收外國學(xué)生，其中包括中國學(xué)生。我們在該校見到了來自北京和山東的兩位中國學(xué)生，他們生活學(xué)習(xí)都不錯(cuò)。他們讓我們認(rèn)識(shí)到，我們也可以吸引外國學(xué)生來華學(xué)習(xí)。

政府對(duì)該校的管理表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是學(xué)院必須遵守國家的教育法律法規(guī)（依法管理）；二是其開設(shè)的課程包括學(xué)位等要報(bào)政府批準(zhǔn)。

2．新加坡教育考察

我們在新加坡考察了一所中學(xué)與一所幼兒語言中心。

1）南洋女子中學(xué)（南洋女中）

南洋女子中學(xué)創(chuàng)立于1917年，是新加坡最早的華文女子學(xué)校之一，也是現(xiàn)在全新加坡140多所中學(xué)中屈指可數(shù)的名牌學(xué)校之一。

學(xué)校校舍于2000年由李光耀資政親自宣布落成。現(xiàn)有學(xué)生1781名。每三名學(xué)生配有一臺(tái)電腦，教師電腦已達(dá)人手一臺(tái)?？梢娛且凰喈?dāng)現(xiàn)代化的學(xué)校。

學(xué)校把“讓每一位學(xué)生都成為備受社會(huì)尊重的人”作為教育原則。學(xué)校努力將華族傳統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)代高科技的先進(jìn)教學(xué)，向?qū)W生傳授知識(shí)與生活技能，并灌輸正確的道德觀念以協(xié)助她們將來成為各個(gè)領(lǐng)域的杰出人才。學(xué)校提出了“勤、慎、端、樸”的培養(yǎng)要求。提出了“德智體群美”的五育全面發(fā)展的思想。群育，我們理解就是通過活動(dòng)等方式培養(yǎng)合群的品質(zhì)。

1993年，該校轉(zhuǎn)型為自主中學(xué)，成為全新加坡八所自主中學(xué)之一。自主學(xué)?？梢灾苯悠刚埥處煟梢宰灾鲾M定課程。自主學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入由三部分組成：一是政府撥款。目前教育部對(duì)南洋女中的撥款占全校經(jīng)費(fèi)的88%?？梢哉f大部分經(jīng)費(fèi)都由政府撥款。二是學(xué)校董事部籌款。學(xué)校董事部一般由擔(dān)任社會(huì)相當(dāng)職位或已成為社會(huì)名流的校友擔(dān)任，董事部不但籌款，還幫助學(xué)校聯(lián)絡(luò)外界，解決諸如實(shí)習(xí)活動(dòng)等事項(xiàng)。三是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。目前向?qū)W生每年每人收學(xué)費(fèi)100新幣（相當(dāng)于人民幣500元）明年有計(jì)劃提高到每位130元新幣，但尚須向教育部寫報(bào)告并獲批準(zhǔn)。

新加坡的學(xué)制比較特殊。政府實(shí)行六年義務(wù)教育。然后通過小學(xué)升初中考試，學(xué)生進(jìn)入各類初級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)。南洋女中就成為全新加坡小學(xué)生爭相競爭的學(xué)校。南洋女中學(xué)制四年，其中初中為三年，一年為高中一年級(jí)。這同新加坡大多數(shù)中學(xué)學(xué)制相同。學(xué)生在中學(xué)四年修滿后可以考入各種初等學(xué)院繼續(xù)讀完高二、高三課程，然后報(bào)考大學(xué)?？疾簧细咭患?jí)學(xué)校的則可以找到各類職業(yè)培訓(xùn)，然后勞動(dòng)就業(yè)?？梢韵胍?，處于這種學(xué)制下的南洋女中，其辦學(xué)競爭是相當(dāng)激烈的。

南洋女中同中國，同上海市三女中，南模中學(xué)等已有友好交往，并且用獎(jiǎng)學(xué)金等方式吸引中國學(xué)生來校學(xué)習(xí)。來自北京與沈陽的兩位中國學(xué)生陪同我們參觀了校園。她們以自己的勤奮努力與優(yōu)秀品德受到了學(xué)校與同學(xué)們的尊重。

2）朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心

朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心是新加坡一所以幼兒語言教育為主，兼及中小學(xué)生和成人語言教育的私立教育機(jī)構(gòu)。該中心位于新加坡商業(yè)最繁華的烏節(jié)路。他們對(duì)幼兒實(shí)施英語與華語的“雙語教學(xué)”；其教學(xué)方式是通過游戲活動(dòng)，尤其是通過戲劇情景使學(xué)生在活動(dòng)情景中進(jìn)入角色，激發(fā)言語。他們設(shè)計(jì)了各種有趣的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)各年齡段的孩子進(jìn)行著有趣的教育。

該中心與新加坡某公司聯(lián)合辦學(xué)，主要靠學(xué)費(fèi)收入來維持。校舍主要靠租借。教師由中心自由招聘，其中中文課程聘請了北京中央戲劇學(xué)院兩名教授來策劃與主持。

我們看到了他們0—3歲嬰兒的親子班教學(xué)情況。家長與嬰兒共同參加活動(dòng)。每周三次，每次1.5小時(shí)，用音樂，戲劇等形式進(jìn)行教學(xué)，內(nèi)容淺顯有趣，適合于嬰兒特點(diǎn)。家長與嬰兒都活動(dòng)得很開心。

3—6歲幼兒，則獨(dú)立來園上課，開始學(xué)習(xí)“雙語”。仍然用戲劇方式發(fā)展言語。一般一個(gè)教師帶六個(gè)孩子，進(jìn)行語言開發(fā)。他們也對(duì)中小學(xué)生施以“雙語教學(xué)”，主要是利用學(xué)生的假日來進(jìn)行。

朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心通過戲劇藝術(shù)加強(qiáng)語言教學(xué)取得了很好的效果，特別是加強(qiáng)華文教育、弘揚(yáng)中華文化精髓的舉措使我們感受頗深。目前該中心是新加坡最大的兩個(gè)語言培訓(xùn)中心之一，并以在亞洲其它國家推廣其獨(dú)特的繼續(xù)方法。訪問期間，朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心表達(dá)了與徐匯區(qū)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿，代表團(tuán)表示了繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系的合作想法。

除了上述五所學(xué)校的集體考察之外，我們代表團(tuán)成員還對(duì)泰國、新加坡的Genetic computer school 、Arolmore school of commerce等四所學(xué)校及一所國際幼兒園進(jìn)行了訪問，對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)國際認(rèn)證課程的引進(jìn)，IT課程的雙語教學(xué)以及中泰、中新合作辦學(xué)等多項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

（二）考察結(jié)果與討論

通過對(duì)泰國、新加坡等國家的學(xué)校的實(shí)地考察，同時(shí)我們在途經(jīng)馬來西亞的過程中也對(duì)其教育狀況進(jìn)行了了解。代表團(tuán)在緊張的考察之余，匯總了所獲取的第一手資料，通過熱烈討論，對(duì)我們重點(diǎn)關(guān)注的問題有了初步理解，形成了考察結(jié)果，現(xiàn)一并提出我們的看法，用作討論。

1、教育國際化與民族文化的傳承問題

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，我國對(duì)外開放政策的進(jìn)一步深化，上海國際化大都市的建設(shè)，教育國際化已經(jīng)成為一種大趨勢。然而我國教育在走向國際化的進(jìn)程中如何保持民族文化的傳承，這是一個(gè)重大課題。如果我們現(xiàn)在對(duì)此沒有正確的認(rèn)識(shí)，其后果將是嚴(yán)重的。

泰國、馬來西亞、新加坡這三個(gè)東南亞國家其對(duì)外開放的程度是非常高的，其經(jīng)濟(jì)也早已融入了世界經(jīng)濟(jì)，尤其是新加坡，全國簡直就是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。東西方各類人種、各民族聚居于此。這三個(gè)國家給我們的強(qiáng)烈印象是他們的文化的多元性。各種族、各民族的文化在這里都受到尊重。就宗教而言，基督教、伊斯蘭教、佛教都在這里共生共長。而這種共生共長促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的繁榮。正如同志引用我國古語說得好：“君子和而不同，和以共存共長，不同以相輔相存?！币虼耍嬲膰H化必然要求文化的多元化。

在這種文化多元化的國際背景下，各民族的文化不但可以，而且必須得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)光大。東南亞這三國的華人對(duì)華夏文化的傳承令我們肅然起敬。這里不但有唐人街、牛車水，更有觀音廟、媽祖廟、關(guān)帝廟、孔廟。新加坡八十年代以來更大力開展了華語教育運(yùn)動(dòng)，推廣了簡化漢字、對(duì)華夏歷史更是倍加珍惜。在這樣的背景下，教育作為民族文化傳承的功能得到了應(yīng)有的發(fā)揮。特別是孔子的儒家文化在學(xué)校教育中得到了充分的繼承。

回過頭來看我國的情況，作為十三億人口的華夏文化的傳承，其重任理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)由教育來擔(dān)當(dāng)。我們的學(xué)校要理直氣壯地加強(qiáng)民族優(yōu)秀文化的教育，要理直氣壯地培養(yǎng)能融入世界的堂堂正正的中國人。尤其是中華傳統(tǒng)美德教育，更是不能放松。一個(gè)不能自立于世界主流文化的民族難以成為真正強(qiáng)大的民族。

2、雙語教學(xué)問題

同民族文化的傳承相聯(lián)系，雙語教學(xué)問題在我國教育界有許多爭議，它成為我們這次考察的一個(gè)重點(diǎn)。為了說明問題，我們引入第一語言與第二語言的概念。第一語言是指當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際通用的語言，也是學(xué)校數(shù)學(xué)、物理等文化課講課的教學(xué)語言。第二語言是指雖然當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際中不通用，但在國際交流中通用的語言或是其它民族國家的語言。

東南亞三國與中國的“雙語”比較表

泰 國泰 語英 語

馬來西亞馬 來 語英 語

新 加 坡英 語漢語（普通話）

中 國漢語（普通話）英 語

從上表立即可以看出，泰國、馬來西亞、中國的第一語言是本國國語，學(xué)校都用國語教學(xué)與交際，而新加坡的第一語言是英語，孩子從小就用英語交際與思維，學(xué)校用英語教課。

所謂“雙語教學(xué)”就是學(xué)校除了用第一語言教課外還為學(xué)生開設(shè)第二語言課。泰國、馬來西亞、中國開設(shè)英語課，而新加坡則開設(shè)漢語（普通話）課或馬來語、印度語課程。這就是東南亞三國的“雙語教學(xué)”。目前，我國教育界推進(jìn)的“雙語教學(xué)”的含義更寬泛，除了英語教學(xué)以外，中小學(xué)正在嘗試用第二語言英語教學(xué)數(shù)學(xué)、物理等文化課程。這可能與中國的英語基礎(chǔ)環(huán)境較差，而社會(huì)對(duì)英語交流的要求越來越高的國情有關(guān)。而東南亞三國長期是英國的殖民地，英語的使用比較廣泛，獨(dú)立以后與國際的交流和合作沒有間斷，英語使用環(huán)境一直較好，所以，加強(qiáng)民族語言的教學(xué)任務(wù)就顯得十分重要。為此，即使像泰國皇家男子學(xué)校這樣的貴族學(xué)校，他們配有英國籍的英語教師，教授純正的英國英語，但是除英語課程外，其他課程仍用泰語來上。因此從東南亞三國的考察來看，中小學(xué)校開設(shè)“雙語教學(xué)”必須結(jié)合自己的國情，根據(jù)發(fā)展的需要，在某一時(shí)期突出某一重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

就我國目前來看，漢語（普通話）仍然是我們的第一語言，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬嘏c加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)英語課的教學(xué)，加強(qiáng)口語與聽力訓(xùn)練，增加英語使用的機(jī)會(huì)，這是應(yīng)當(dāng)?shù)模彩鞘制惹械?。但是，這是一項(xiàng)語言教學(xué)的改革，必須遵循語言教學(xué)的規(guī)律。當(dāng)前，應(yīng)在條件較好的學(xué)校或?qū)W科中積極試驗(yàn)、大膽探索，以期取得成功的經(jīng)驗(yàn)再予以推廣。對(duì)一般學(xué)校則應(yīng)繼續(xù)提倡加強(qiáng)英語教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)生的英語基礎(chǔ)，不宜茫然“翻新”，不切實(shí)際地開設(shè)“雙語課程”。我們不能以犧牲學(xué)生的文化基礎(chǔ)為代價(jià)來提高英語水平。因?yàn)檎Z言是思維的工具，用何種語言思維不是輕易能改變的。尤其是在學(xué)生的文化知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中，這種思維顯得特別重要。我們在新加坡朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心，同在那里執(zhí)教的中央戲劇學(xué)院教授深談中都深感這種改變的困難。我們要防止“雙語教學(xué)”這個(gè)概念的模糊帶來思想的混亂，更應(yīng)當(dāng)從教育國際化與民族文化傳承的更高的高度來正確認(rèn)識(shí)“雙語教學(xué)”的重要性和必要性，使“雙語教學(xué)”得到健康發(fā)展。

3、學(xué)校自主辦學(xué)問題

作為政府的教育代表團(tuán)，我們對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)問題備加關(guān)注?？疾炱陂g，東南亞三國學(xué)校自主辦學(xué)的共同特點(diǎn)引起我們的關(guān)注。

首先，是政府依法管理，學(xué)校依法辦學(xué)，社會(huì)依法監(jiān)督。辦學(xué)主體在法律框架內(nèi)活動(dòng)。

其次，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源多元化。教育畢竟是投入很大的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完全靠政府投入和學(xué)生繳費(fèi)是不夠的。因此，各國的自主辦學(xué)學(xué)校大都有比較穩(wěn)固的財(cái)力投入保證，或皇家、或政府、或教會(huì)、或企業(yè)財(cái)團(tuán)。我區(qū)已有的民辦和公立轉(zhuǎn)制學(xué)校，它們?yōu)楸緟^(qū)教育作出了一定的貢獻(xiàn)。但其資金支持的來源渠道較單一，缺乏穩(wěn)固的后盾，使學(xué)校校長不能夠放心地自主辦學(xué)。今后，對(duì)新設(shè)立的或?qū)⒃O(shè)立的非政府辦的學(xué)校，在審批時(shí)要注意其有否穩(wěn)定的財(cái)力投入保證。

4、關(guān)于中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)

中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是一個(gè)敏感而深沉的問題，本次考察，我們對(duì)此有所涉及。

從被考察國家的學(xué)制來看，他們都以考試決定能否升入高一級(jí)學(xué)校，升入大學(xué)。高考指揮棒的作用不能說不大。不僅如此，新加坡更從1992年8月開始，在報(bào)上公開公布中三學(xué)生的考試成績排名，已連續(xù)12年。目前一些重要報(bào)紙開始對(duì)此作出評(píng)論與反思。有輿論認(rèn)為，公開排名次使學(xué)習(xí)能力一般的學(xué)生受益，而使頂尖名校的高素質(zhì)優(yōu)秀生成為犧牲品，他們不得不為爭得門門A，而反復(fù)機(jī)械操練，天天測驗(yàn)。排名次也不利于對(duì)學(xué)習(xí)能力較差學(xué)生的激勵(lì)。我們在同南洋女中校長交流時(shí)共同探討了這個(gè)問題，她認(rèn)為：這種排名次把學(xué)校捆綁住了，使教育變得越來越急功近利，難以施展真正有效的教育。據(jù)她介紹，新加坡的一流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種做法基本取否定態(tài)度。而另一方面，新加坡政府正在調(diào)整政策，采取按高增加值核發(fā)學(xué)校獎(jiǎng)金的措施。所謂高增加值就是入學(xué)成績與畢業(yè)成績相比，不搞一刀切，完善簡單排名次不盡合理的做法。因此，為爭高增加值，學(xué)校也開始盡力爭取“差生”，面向全體學(xué)生，取得較好效果。這被媒體稱為完善排名次帶來的最正面的效應(yīng)。鑒于這種理解，新加坡一些著名學(xué)校已開始不受排名影響，如華僑中學(xué)、南洋女子中學(xué)等，已開始謀求更高境界的發(fā)展。本文介紹的泰國皇家男子學(xué)校更是注重學(xué)生全面發(fā)展的典范。

對(duì)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)三國都較注重于考試，并有公開排名等措施，學(xué)校、社會(huì)和家長對(duì)學(xué)習(xí)成績名次的理解比較理智，把學(xué)生的做人放在首位，值得我們很好的借鑒。三國教育界人士普遍認(rèn)為評(píng)價(jià)是雙刃劍，不同的價(jià)值取向會(huì)導(dǎo)致不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，不能過分依賴名次，應(yīng)當(dāng)把握好評(píng)價(jià)的“度”，以盡量發(fā)揮評(píng)價(jià)的正面效應(yīng)，防止負(fù)面影響。

（三）尚待進(jìn)一步考察的問題

對(duì)東南亞三國的本次考察只限于學(xué)校層面的考察，對(duì)一個(gè)地區(qū)的教育宏觀考察尚待進(jìn)一步展開。東南亞地區(qū)以及亞太地區(qū)，與中華文化有悠久的歷史淵源，文化背景比較相同，加強(qiáng)教育的交流和合作前景十分寬廣。為此，我們已同聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處取得共識(shí)，由教科文組織牽線搭橋，在聯(lián)合國的旗幟下，加強(qiáng)徐匯區(qū)APEID聯(lián)系中心與亞太地區(qū)，特別是東南亞國家聯(lián)系中心的聯(lián)系，開展雙邊和多邊的教育交流和合作，拓寬徐匯教育國際化的渠道，提升徐匯教育參與國際交流合作的能力和水平。在泰國期間，代表團(tuán)與泰國辦事處主任等有所聯(lián)系，為今后的地區(qū)政府教育行政機(jī)構(gòu)間的互訪作了準(zhǔn)備。11月會(huì)議期間，教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立正常的合作交流機(jī)制，推進(jìn)徐匯教育國際化的進(jìn)程。

附： 中國上海徐匯教育代表團(tuán)名單 （2003年）

團(tuán) 長： 顧奎華（徐匯區(qū)人大常委會(huì)副主任）

副團(tuán)長： 王懋功（徐匯區(qū)教育局局長、APEID聯(lián)系中心主任、第九屆APEID年會(huì)籌委會(huì)秘書處主任）

成 員： 任博生（徐匯區(qū)位育高級(jí)中學(xué)校長、APEID聯(lián)系學(xué)校主任）

江 敏（華東電腦進(jìn)修學(xué)院院長、APEID聯(lián)系學(xué)校主任）

張才龍（徐匯區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院教科室主任、特級(jí)教師）

朱建華（徐匯區(qū)世界外國語中學(xué)副校長、第九屆APEID年會(huì)籌委會(huì)秘書處副主任）

篇4

根據(jù)泉州市教育局的部署安排，今年為泉州市中等職業(yè)教育的“專業(yè)建設(shè)年”，為更好地推進(jìn)我市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的水平，有效學(xué)習(xí)、借鑒兄弟省、市在專業(yè)建設(shè)中的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市教育局組織我市部分職業(yè)學(xué)校校長，實(shí)訓(xùn)主任到山東青島進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)和有關(guān)教育考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)一行參觀考察了山東省輕工工程學(xué)校、青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)、青島市平度職業(yè)教育中心、青島市電子學(xué)校等單位的職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)顩r、專業(yè)建設(shè)情況及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。我們通過參觀學(xué)習(xí)、實(shí)地考察、座談研討等形式，對(duì)青島市的職業(yè)教育改革發(fā)展情況有了比較全面的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)就考察團(tuán)的考察情況提出如下報(bào)告：

山東省青島市地處山東半島東南部，瀕臨黃海，環(huán)抱膠州灣。全市總面積1.1萬平方公里（其中市區(qū)面積1102平方公里），人口總數(shù)740.9萬，2005年實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值(GDP)2695.5 億元。改革開放以來，青島市在落實(shí)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略地位的同時(shí)，始終堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為科教興市的重要措施來抓?！笆濉币詠恚鄭u市的職業(yè)教育始終保持了持續(xù)健康發(fā)展。目前，全市共有各類中等職業(yè)學(xué)校104所，在校學(xué)生17.2萬人，高中階段教育普及率達(dá)到90℅以上，職普比例達(dá)到51：49。職業(yè)院校每年為全市培養(yǎng)輸送5萬多名技能型人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

一、政府加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌，確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

青島職業(yè)教育之所以能夠持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵是青島市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，切實(shí)加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)。在我們的考察學(xué)習(xí)過程中，我們清楚的了解到他們在職業(yè)教育工作中，重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面的統(tǒng)籌工作：

1、統(tǒng)籌教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展

合理的教育結(jié)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。職業(yè)教育的投資大、成本高，而且目前社會(huì)上依然存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念。在這種情況下，要保持合理的教育結(jié)構(gòu)，保持各類教育特別是中等職業(yè)教育與普通高中的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府就必須加強(qiáng)統(tǒng)籌，發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。為此，青島市提出了發(fā)展中等職業(yè)教育的“三個(gè)不動(dòng)搖”，即：堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育方針不動(dòng)搖：以初中后分流為重點(diǎn)不動(dòng)搖：高中段職業(yè)教育與普通教育規(guī)模保持大致相當(dāng)不動(dòng)搖?！叭齻€(gè)不動(dòng)搖”從根本上保障了職業(yè)教育的發(fā)展，“十五”期間，青島市高中階段職業(yè)教育與普通教育的比例始終保持1：1左右。

2、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，為職業(yè)教育發(fā)展做物質(zhì)保障

職業(yè)教育需要大量實(shí)訓(xùn)設(shè)備和專業(yè)師資，沒有經(jīng)費(fèi)投入的保障，培養(yǎng)技能就是一句空話。為了保障職業(yè)教育發(fā)展，提高職業(yè)教育質(zhì)量，青島市制定了一系列經(jīng)費(fèi)投入政策：從1998年到2004年，青島市統(tǒng)籌全市企業(yè)職工工資的8‰用于職業(yè)教育，僅此一項(xiàng)就籌集資金達(dá)到2億元。2002年全國職業(yè)教育工作會(huì)議之后，青島市立即落實(shí)了“教育費(fèi)附加的20％用于職業(yè)教育”的規(guī)定，每年增加經(jīng)費(fèi)2000多萬元。2004年，又出臺(tái)“各級(jí)財(cái)政按照城市每班5000元、農(nóng)村每班4000元的標(biāo)準(zhǔn)，撥付職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)”的政策。同時(shí)， 青島市還重點(diǎn)統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)基地和師資建設(shè)經(jīng)費(fèi)。今年，青島市政府還計(jì)劃投入1.3億元，按照“政府主導(dǎo)，校企合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，市場運(yùn)作”的思路，在山東省輕工工程學(xué)校，建設(shè)占地174.6畝、涉及6個(gè)專業(yè)的大型現(xiàn)代制造業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。自2003年以來青島市每年均從市職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中投入100萬元，專門用于專業(yè)教師培養(yǎng)和引進(jìn)。

3、統(tǒng)籌重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展點(diǎn)戰(zhàn)略

青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一批各牌企業(yè)，同樣，他們認(rèn)為推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展也需要一大批名牌學(xué)校和名牌專業(yè)的支撐。2000年開始，青島市即實(shí)施了職業(yè)教育“雙名牌”工程（名牌學(xué)校、名牌專業(yè)），通過加強(qiáng)名牌學(xué)校和名牌專業(yè)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，使一批職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)。當(dāng)前，全市有44所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，其中：國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校22所，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校14所，市級(jí)重點(diǎn)學(xué)校8所，72個(gè)專業(yè)被評(píng)為骨干專業(yè)；在校學(xué)生達(dá)3000人以上的職業(yè)學(xué)校有15所。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育，主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”

近年來，青島市把農(nóng)村職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌資金支持。2002年以業(yè)，青島市每年從市職教經(jīng)費(fèi)中列出300萬元，用于支持農(nóng)村干部職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和布局。根據(jù)青島市重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的需要調(diào)整專業(yè)，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配；2002年以來，先后將設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職業(yè)學(xué)校撤并重組，學(xué)校由于某種原因40所合并成24所，校均規(guī)模由1500人增至2500多人。當(dāng)前，平均每個(gè)縣級(jí)市（區(qū)）至少有1所國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，3所市級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)成學(xué)校培訓(xùn)基地建設(shè)，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)。在23個(gè)職業(yè)學(xué)校、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)達(dá)5.7萬人；通過職業(yè)教育每年使4萬農(nóng)村新增勞動(dòng)力成為技能型人才。

5、統(tǒng)籌職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變

為使職業(yè)教育更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變多年來形成的獨(dú)立發(fā)展、缺乏聯(lián)合的職業(yè)學(xué)校發(fā)展模式，青島市積極推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)“以名牌職業(yè)學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，由企業(yè)和學(xué)校參與的校企結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合起來、校校結(jié)合”的職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，把企業(yè)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校聯(lián)合起來。青島市先后建立了兩個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。一是面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，組建以青島旅游學(xué)校為龍頭、23家旅游企業(yè)和20所相關(guān)職業(yè)學(xué)校參加組建的“旅游服務(wù)業(yè)教育集團(tuán)”。形成了市場條件下校企結(jié)合、跨區(qū)域招生、參與國際勞務(wù)輸出市場競爭的新辦學(xué)模式。二是以山東輕工工程學(xué)校為龍頭，中國集裝箱公司、青島機(jī)電公司、意大利老人頭發(fā)展公司等21家企業(yè)和27所學(xué)校加盟，建立了“青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)”。集團(tuán)化辦學(xué)充分發(fā)揮了龍頭學(xué)校的品牌優(yōu)勢和企業(yè)的設(shè)備、資金優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)了校企之間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、緊密結(jié)合、共同發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃中，青島市還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要籌建其他專業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán)，如即將建立的是電子信息化職業(yè)教育集團(tuán)，計(jì)劃征地200畝，總投資一個(gè)億人民幣。職業(yè)教育集團(tuán)的建立，為全市職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供了高水平的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，有效地解決了學(xué)生綜合實(shí)踐技能的困難；為集團(tuán)成員提供了高效的可利用資源平臺(tái)，如信息資源平臺(tái)、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定平臺(tái)、就業(yè)溝通聯(lián)系平臺(tái)、師資培訓(xùn)平臺(tái)等。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。

青島經(jīng)過20余年的改革開放和不斷進(jìn)行的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產(chǎn)業(yè)。擁有一批中國知名企業(yè)，如海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、青島鋼鐵控股集團(tuán)、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團(tuán)、頤中煙草(集團(tuán))、雙星集團(tuán)、青島廣源發(fā)集團(tuán)、利群集團(tuán)、青島港(集團(tuán))、青島建設(shè)集團(tuán)、山東綺麗集團(tuán)等。青島啤酒已經(jīng)擁有百年的生產(chǎn)歷史；海爾集團(tuán)是改革開放后迅速崛起的企業(yè)，2005年實(shí)現(xiàn)全球營業(yè)額達(dá)1039億元人民幣；海信集團(tuán)、雙星集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)等均已成為中國的名牌企業(yè)。其中青島啤酒、海爾電器、海信電器、雙星集團(tuán)、澳柯瑪這五大知名品牌，號(hào)稱青島支柱產(chǎn)業(yè)的五朵金花。

基于對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及勞動(dòng)者素質(zhì)不高、人才短缺的問題越來越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素的認(rèn)識(shí)，青島市始終堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持普職協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不動(dòng)搖，將職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的變革，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，及時(shí)增設(shè)和調(diào)整專業(yè)設(shè)置。近年來，針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極拓展新專業(yè)，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行改造，將“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”專業(yè)這一模糊綜合專業(yè)細(xì)分為“網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)用、軟件及多媒體技術(shù)、平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站建設(shè)開發(fā)”等某一領(lǐng)域?qū)嵺`技能更加突出的專業(yè)；將原“農(nóng)學(xué)”專業(yè)改為“農(nóng)牧技術(shù)工程”，在“果林”專業(yè)增加了果酒釀造、果品加工等內(nèi)容。目前，全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置一百多個(gè)，基本覆蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。在骨干專業(yè)建設(shè)方面，積極搞好專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大幅度增加了二產(chǎn)專業(yè)，特別對(duì)數(shù)控技術(shù)等制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)電電子等工科類專業(yè)和外資、民營企業(yè)需求的工種、職位給予了更大的重視支持，使各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色更加鮮明，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，青島市從強(qiáng)化職業(yè)教育的人才培養(yǎng)功能、示范輻射功能和社會(huì)化服務(wù)功能入手，積極探索有效途徑。

三、大力推廣實(shí)施“雙元制”辦學(xué)模式，突出技能型人才培養(yǎng)功能

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的后備勞動(dòng)力，是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本手段，為解決傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式重理論輕實(shí)踐，培養(yǎng)出來的學(xué)生動(dòng)手能力差，技能單一，綜合素質(zhì)低，不能適應(yīng)崗位要求的矛盾。青島市從1991年開始積極引進(jìn)、借鑒實(shí)施德國“雙元制”辦學(xué)模式，所謂“雙元”，“一元是學(xué)校，一元是企業(yè)，雙元有機(jī)結(jié)合，共同完成對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)、培訓(xùn)，實(shí)踐性教學(xué)課在培訓(xùn)中占70％以上?！?這是一種以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人、技術(shù)農(nóng)民為目標(biāo)，以實(shí)踐為核心，以企業(yè)為重點(diǎn)的世界上最為成功的職業(yè)教育辦學(xué)模式之一。我們參觀了實(shí)施“雙元制”辦學(xué)模式最成功的學(xué)校——青島平度市職業(yè)教育中心。平度市委、市政府非常重視“雙元制”辦學(xué)模式的實(shí)施，他們堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為一種政府行為、企業(yè)行為來對(duì)待，積極提供政策和物質(zhì)保障，先后成立了經(jīng)科教結(jié)合職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙元制”工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，建立了推廣工作班子，并聘請德國專家任顧問。“雙元制”辦學(xué)模式在平度市得到大力推廣，并逐步成為該市職業(yè)教育的一大特色。目前，全市實(shí)施“雙元制”辦學(xué)的專業(yè)已由1991年的3個(gè)增加到15個(gè)，85%的專業(yè)借鑒實(shí)施了這一模式，相關(guān)專業(yè)年招生能力也由288人增加到2500多人。

工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的有效措施：“車間即教室，工人即學(xué)生，師傅即教師”，在青島市山東輕工工程學(xué)校，我們見到的是“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式。學(xué)生從第二學(xué)年開始半天學(xué)理論，半天頂崗實(shí)習(xí)，工學(xué)交替，勤工儉學(xué)，使學(xué)生在實(shí)踐的同時(shí)有一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，為農(nóng)村困難家庭子女鋪設(shè)成才之路。學(xué)校建有金工、鉗工、數(shù)控、汽修、焊接、生產(chǎn)車床等一系列的生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，推行產(chǎn)教結(jié)合的教學(xué)模式，實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法，根據(jù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目專業(yè)分開歸類上，實(shí)行“車間上課——實(shí)踐實(shí)習(xí)——技能操作——討論反饋”的項(xiàng)目教學(xué)方法，在實(shí)踐中來講授職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，以技能實(shí)踐反求專業(yè)理論。學(xué)校和青島青機(jī)機(jī)電公司合作企業(yè)聯(lián)姻，學(xué)校出場地，企業(yè)建廠房，投設(shè)備，共建生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。青島青機(jī)機(jī)電公司是經(jīng)營機(jī)床設(shè)備的專業(yè)公司，學(xué)校與公司合作，投資創(chuàng)辦了青島市第一家專業(yè)數(shù)控加工培訓(xùn)學(xué)?！鄭u青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心。機(jī)電公司投入300萬元，政府投入500萬建有2500平方米的實(shí)習(xí)培訓(xùn)車間，投建數(shù)控設(shè)備20臺(tái)，生產(chǎn)性機(jī)床25臺(tái)，40臺(tái)的數(shù)控編程微機(jī)可供學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。培訓(xùn)中心主要面向校內(nèi)外，面向社會(huì)，為山東省培養(yǎng)機(jī)械加工，模具制造行業(yè)急需的數(shù)控操作、維修、編程的一線技術(shù)人員。學(xué)校還與青島中集集裝箱制造有限公司合作，公司借助學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，把它作為工人招培基地，學(xué)校在設(shè)備場地、師資力量、學(xué)生能力儲(chǔ)備能力等方面提供支持，公司則為學(xué)校無償提供良好的實(shí)習(xí)場所、優(yōu)秀的指導(dǎo)技師和大量實(shí)訓(xùn)耗材，并且隨著學(xué)校的發(fā)展不斷加大投入。工人招培基地建成以后，中集集團(tuán)投入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校數(shù)控技術(shù)、焊接、機(jī)械制造與控制、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)的學(xué)生，并且在集團(tuán)下屬的各級(jí)各類企業(yè)中實(shí)現(xiàn)人力資源共享。招培基地的落成，一方面會(huì)極大地促進(jìn)該集團(tuán)的發(fā)展，另一方面也必將促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，提高學(xué)校的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

四、強(qiáng)化專業(yè)示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

近5年來，青島市平均每年向重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的骨干專業(yè)投入建設(shè)資金達(dá)2000多萬元，形成了一批特色鮮明的實(shí)訓(xùn)基地。從2005年開始，青島在膠州灣東海岸和西海岸將各建一處規(guī)模大、面向現(xiàn)代制造業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。目前東海岸的實(shí)訓(xùn)基地已見雛形，西海岸的實(shí)訓(xùn)基地正在籌辦中。這兩處基地建成后，每年將為數(shù)萬名學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。為了推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，青島在23個(gè)職業(yè)學(xué)校、17個(gè)農(nóng)村成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。兩年來，全市利用職業(yè)成人教育資源開展轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，成為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換的催化劑，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的領(lǐng)頭羊。

五、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，切實(shí)推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，提高整體辦學(xué)水平

青島市的職業(yè)教育十分重視專業(yè)建設(shè)的市場指導(dǎo)作用，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)崗位為根據(jù)，在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，青島市把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，著力提高專業(yè)建設(shè)水平，全面提升專業(yè)實(shí)訓(xùn)的裝備水平上來。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面，做強(qiáng)中等職業(yè)教育。

青島市積極創(chuàng)建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是依托國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職校，建設(shè)兩個(gè)先進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)、一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型培訓(xùn)基地，5個(gè)國家級(jí)、20個(gè)省級(jí)和47個(gè)市級(jí)骨干示范專業(yè)，4個(gè)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地，18個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地，全面提高職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源保障。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán)，將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件，對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè)，減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌，面向社會(huì)開展技術(shù)培訓(xùn)。要求職業(yè)學(xué)校專任教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到95%以上，其中碩士研究生占10%，“雙師型”教師比例達(dá)到70%，其中高級(jí)工以上占40%。三年內(nèi)，專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓(xùn)一次，通過考證，獲取“雙師型”資格，眾多專業(yè)教師獲得了專業(yè)技師以上的職業(yè)資格證書，優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國內(nèi)外相應(yīng)院校和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

青島市的職業(yè)學(xué)校還十分重視校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和場所的建設(shè)，實(shí)習(xí)設(shè)備能滿足學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)條件。配置最先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)施完善的“雙元制”教學(xué)模式，實(shí)行“車間教室合一，教師師傅合一，學(xué)生徒弟合一，產(chǎn)品作品合一，教材與機(jī)器合一”的技能培養(yǎng)模式，學(xué)校的每個(gè)專業(yè)都能根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐及職業(yè)崗位的技能要求配套建設(shè)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車間或生產(chǎn)型企業(yè)，學(xué)校結(jié)合專業(yè)建設(shè)的需要，圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)，建有汽修、服裝、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、肉類和奶類食品加工等五個(gè)產(chǎn)教結(jié)合的校辦企業(yè)，推行“知識(shí)教學(xué)——車間實(shí)訓(xùn)——技能實(shí)踐——師徒討論——總結(jié)反饋”的連動(dòng)教學(xué)模式。畢業(yè)生上崗前不需二次培訓(xùn)，直接可以上崗。