導(dǎo)語：如何才能寫好一篇供貨商考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract: Based on the author's many years of practical experience in project bidding business case analysis to the tender control points are explained.

Keywords: project bidding case; bidding by company; control points

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo)案例；企業(yè)自行招標(biāo)；管控要點

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

經(jīng)對招標(biāo)文件初審，因三項因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個分項，通過一次招標(biāo)采購活動辦理。該項目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。

該招標(biāo)文件中對塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報價要求為“塑鋼窗為藍灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價均為307元/m2（含制作、安裝、運輸、成品貨到達工地、含配件、鎖具等成活價）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評審，某報價306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。

1 案例分析

經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：

1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。

1.2 招標(biāo)工作安排整體計劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），自報審時間至開標(biāo)時間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間沒有嚴格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。

1.3 采用的是邀請招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競爭性。項目單位稱本項目曾邀請過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價格低，不愿參加，本次為調(diào)整價格后第二次邀請。

1.4 招標(biāo)文件審核中米組價未經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。招標(biāo)控制價依據(jù)為上報的考察價格報告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定的。

1.5 對投標(biāo)文件報表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價的形式報的模糊，無詳細的相應(yīng)分項報價。將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作帶來不利。

1.6 招標(biāo)圖紙表達的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計錯誤項。此時投標(biāo)人認為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動。

1.7 考察行為計劃完備性欠佳和目標(biāo)實施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對投標(biāo)人應(yīng)做詳細調(diào)查了解，對其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績參考價格等情況調(diào)查了解后方可進行邀請。但本次對投標(biāo)三家均未進行考察，曾經(jīng)提供的考察報告僅為對塑鋼窗專營實體店面考察確定307元/平米控制價的報批報告。在對塑鋼窗專營實體店面進行考察材料之前，缺少完整詳細計劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報價優(yōu)勢區(qū)別。

2 對策和建議

以上案例雖然具有個例特點，但招標(biāo)運作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點：

2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。

2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計劃有組織有序進行。主要根據(jù)總體工程施工計劃節(jié)點要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動時間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報審復(fù)核準(zhǔn)備時間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時間應(yīng)嚴格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。

2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競爭性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時，可考慮延長一次報名時間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報名資料登記情況報請有關(guān)主管部門申請調(diào)價或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進行第二次招標(biāo)活動。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實施細則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競標(biāo)力不足時須提供有關(guān)書面資料或信息平臺來往資料證明。

2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價須經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。不能將綜合測算的內(nèi)部預(yù)算價，作為招標(biāo)控制價格。招標(biāo)控制價應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項報價資料綜合測算確定，才可。

2.5 對投標(biāo)文件報表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細的相應(yīng)分項報價。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項核價、質(zhì)保零星物件價格參考確定等工作管理使用。

2.6 招標(biāo)圖紙表達的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動。

2.7 考察應(yīng)制定完備的計劃，設(shè)定固定的表格格式，對不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價格優(yōu)勢與否做出表格讓考察對象給予填報，并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實體店面進行考察還是對參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報告材料，供評標(biāo)參考。

2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運作流程和審批細則要求。避免報審無門。

2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細則，對不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對一個建設(shè)項目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺賬，自項目之初至項目結(jié)束，及時登記管理各類招標(biāo)項目，關(guān)注項目投資預(yù)算分項招標(biāo)工作執(zhí)行情況。

2.10 加強對招標(biāo)采購人員進行培訓(xùn)，并注意對多種招標(biāo)方式研討和運用。比如競爭性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場開標(biāo)，而采用一對一逐家進行談判，另一家不知道上家的談判報價讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進行詳細的調(diào)研測算和了解市場行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價中標(biāo)高價索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。

3 結(jié)束語

經(jīng)過對某工程項目自行招標(biāo)組織運作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義，尤其對國有投資項目的運作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時招標(biāo)能真正的滿足項目需要，帶來積極的管理效益。

參考文獻

[1]李志生，付冬云.建筑工程招投標(biāo)實務(wù)與案例分析[M].（ISBN：9787111316466）.

篇2

[關(guān)鍵詞]：公路工程；原材料；質(zhì)量控制

Abstract: With the rapid development of highway engineering design of innovation, there is an endless stream of new material and new technology, raw material manufacturers and suppliers driven by economic interests is a bit confusing, the chaos, miscellaneous, poor and bad of raw materials have aroused the concern of the community. Therefore, the strengthening of engineering raw material quality control is the most important issue to ensure the quality of highway projects. Keywords: highway engineering; raw materials; quality control

中圖分類號：U414文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

    公路工程原材料質(zhì)量的優(yōu)劣對公路工程質(zhì)量起著決定性的作用，是公路工程各級管理人員自始至終常抓不泄的工作，隨著國家宏觀調(diào)控的改革和經(jīng)濟快速發(fā)展，新型、大新載重車輛、客車、轎車不斷增多，車輛流量不段增大，公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣是確保車輛順利通行，人民財產(chǎn)、人民生命安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施，而加大公路工程原材料的質(zhì)量控制對公路工程質(zhì)量顯得尤其重要。 

一、公路工程原材料的控制    為克服工程材料使用的盲目性和隨意性，減少因工程材料質(zhì)量問題帶來的工程質(zhì)量隱患。規(guī)范公路工程材料來源，確保公路工程使用優(yōu)質(zhì)材料。提高整體工程質(zhì)量，公路工程原材料需要從料源開始加強控制。由于公路工程的修建需要材料數(shù)量大，對材料生產(chǎn)廠商、供應(yīng)商具有足夠的誘惑力，所以對料源實行市場推入，引進競爭機制是完全可行的一項舉措。公路工程各級管理機構(gòu)對各參竟的料源廠家、供應(yīng)商從生產(chǎn)工藝、規(guī)模、能力、社會信譽、質(zhì)量保證措施、履約能力、財務(wù)狀況等進行實際考察，并形成考察報告。最終通過會議形式確定生產(chǎn)規(guī)模大、能力強、社會信譽好、質(zhì)量穩(wěn)定的1-3家生產(chǎn)廠商、供應(yīng)商作為本項目材料供應(yīng)的主要對象。這樣就從原材料的生產(chǎn)工藝等方面進行了有效的控制，確保原材料穩(wěn)定、安全、可靠；杜絕小型生產(chǎn)廠商、供應(yīng)商生產(chǎn)的劣質(zhì)材料進入公路工程施工現(xiàn)場，消除了公路工程質(zhì)量隱患；同時選定廠家規(guī)模大、信譽好，由于生產(chǎn)商、供應(yīng)商聯(lián)合串通哄抬價格，供應(yīng)劣質(zhì)材料等情況而降低成本與施工風(fēng)險，確保公路工程項目建設(shè)順利進行。二、原材料進廠的驗收控制通過近年工程實踐總結(jié)：進場橋梁、隧道工程用的水泥、鋼筋、工字鋼、防水材料；路面工程使用的瀝青等存在套牌、雜牌、無牌等劣質(zhì)現(xiàn)象嚴重；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位進場控制不嚴格，導(dǎo)致劣質(zhì)材料最終流傳之施工環(huán)節(jié)，給公路工程質(zhì)量埋下嚴重的隱患。進場原材料的質(zhì)量控制是確保公路建設(shè)工程質(zhì)量重要保證，因此加強原材料的進場驗收控制至關(guān)重要。

（一）嚴格驗收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)設(shè)計文件、合同條件，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各級管理機構(gòu)必須建立嚴格項目質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，認真執(zhí)行國家行業(yè)頒發(fā)的重要材料的質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)公路工程的合同原則，結(jié)合工程實際情況綜合考慮設(shè)計、規(guī)范；制定適合本項目的一套驗收標(biāo)準(zhǔn)。一般執(zhí)行原則為：合同文件- 技術(shù)規(guī)范、規(guī)程---設(shè)計文件。

（二）嚴格驗收程序

對于進場材料施工單位制定嚴格的驗收程序，首先驗收材料提供的產(chǎn)品合格證，檢驗產(chǎn)品合格證的真?zhèn)?，質(zhì)量指標(biāo)是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)；其次目測，對于砂石材料目測其含泥、針片含量情況，對于含泥量大、針片含量多的堅決不予以接收或收購；對于鋼材、防水材料檢驗外觀，外觀粗糙、標(biāo)識不清等堅決予以收購。驗收程序為：1、砂石：新進場運輸車輛（裝材料）---項目專職材料收購人員驗收----試驗人員目測----項目專職材料收購人員過磅開票----試驗人員取樣試驗合格后----主管領(lǐng)導(dǎo)審核----財務(wù)結(jié)算。2、水泥、石灰：新進場的運輸車----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣試驗----項目專職材料收購人員計重開票----試驗人員根據(jù)試驗結(jié)果情況簽字----主管領(lǐng)導(dǎo)審核 ----財務(wù)結(jié)算。3、鋼材：新進場的鋼材 ----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員目測----實驗人員取樣試驗----試驗人員據(jù)試驗結(jié)果簽字----主管領(lǐng)導(dǎo)審核----財務(wù)結(jié)算。4、防水材料: 新進場材料----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣進行外委試驗----試驗人員據(jù)外委情況判定合格----合格----主管領(lǐng)導(dǎo)審核----財務(wù)結(jié)算不合格---退回生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。5、瀝青：新進場瀝青----項目專職材料收購人員驗收----試驗人員取樣進行試驗----據(jù)試驗結(jié)果判定接受與否----主管領(lǐng)導(dǎo)審核----財務(wù)結(jié)算，瀝青材料多為甲方供貨，所以施工單位的驗收極為重要，既是確保公路工程的前提，也是為甲方與瀝青供貨商提供支付的依據(jù)。

（三）嚴格驗收試驗

驗收試驗是依據(jù)國家頒布的試驗程序?qū)M場的原材料進行各項指標(biāo)的試驗檢測，根據(jù)試驗檢測結(jié)果判定其是否符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)指標(biāo)規(guī)定，材料是否合格可用，對供應(yīng)商與施工單位來講，主要以驗收試驗結(jié)果為依據(jù)來衡量供應(yīng)商的原材料質(zhì)量情況，因此驗收試驗比較關(guān)鍵，不僅決定著供購雙方的經(jīng)濟利益，而且是工程質(zhì)量保證的前提條件。嚴格驗收試驗必須的幾點：1、試驗設(shè)備 試驗設(shè)備必須采購國家認可的生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的正牌，確保儀器性能穩(wěn)定、功能可靠、試驗精確；試驗儀器必須經(jīng)省級有資質(zhì)的計量單位標(biāo)定準(zhǔn)確，并經(jīng)有關(guān)部門認可后方可進行試驗。2、人員素質(zhì) 試驗人員應(yīng)具有試驗檢測資格證書，工作態(tài)度端正、作風(fēng)良好、能夠獨立熟悉完成各項試驗工作，熟練掌握公路工程試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及所使用儀器設(shè)備的原理、性能和操作，具有法定計量設(shè)備的基本知識和出示準(zhǔn)確試驗報告的能力。3、試驗環(huán)境試驗室需具備有效工作面積，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，試驗室應(yīng)干凈整潔；室內(nèi)通風(fēng)、采光好，瀝青及瀝青混凝土室應(yīng)配置通風(fēng)設(shè)備；要綜合考慮供電、排水等措施，有完善消防設(shè)施；多數(shù)原材料試驗對試驗環(huán)境都有一定的要求，溫度、濕度都是影響試驗數(shù)據(jù)的客觀因素，所以施工單位必須為驗證創(chuàng)造良好的環(huán)境。4、工作制度試驗工作是一項比較嚴謹、科學(xué)的工作，任何一項疏忽都是造成試驗結(jié)果失??！對原材料判斷錯誤可能造成人力、物力、財力的浪費，所以要確保試驗科學(xué)準(zhǔn)確的進行，就要建立各項試驗人員的工作制度，通過制度來約束和規(guī)范試驗人員工作，以確保驗證試驗的準(zhǔn)確、及時、科學(xué)的進行。  三、加大原材料的抽檢控制  原材料的質(zhì)量是各級管理人員共同關(guān)注的主要問題，原材料質(zhì)量的優(yōu)劣對工程質(zhì)量起著決定性的作用，所以原材料除進場施工單位進行進場驗收質(zhì)量控制外，監(jiān)理單位、建設(shè)單位也要計劃的進行抽檢，只有通過建立完整的驗證、抽檢機制才能為高質(zhì)量、嚴標(biāo)準(zhǔn)的公路工程提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的原材料，才能將工程質(zhì)量隱患從源頭上進行有效的控制。根據(jù)公路工程要求標(biāo)準(zhǔn)不同，監(jiān)理單位、建設(shè)單位根據(jù)實際制定相應(yīng)的抽檢頻率。對于高速公路一辦監(jiān)理單位抽檢頻率為：橋梁、隧道工程使用的粗集料、細集料分別按進場數(shù)量每500方抽檢一次；公路工程使用的水泥按每200噸抽檢一次；鋼筋、預(yù)應(yīng)力筋按產(chǎn)地、品種、等級、牌號、每120噸抽檢一次；路面工程使用的瀝青每批次均進行抽檢一次。

四、結(jié)束語   隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對基礎(chǔ)設(shè)施投入在不斷加大，高速公路也在快速發(fā)展，由于公路工程投資大、建設(shè)周期長、影響范圍廣；所以公路工程的質(zhì)量和使用壽命是社會普遍關(guān)注的熱點問題，只要嚴格控制原材料的質(zhì)量，才能從原頭上確保工程質(zhì)量，原材料的有效控制是確保公路工程高標(biāo)準(zhǔn)，嚴要求順利進行先決條件，需要各級管理人員研究，長期嚴格控制的首要問題。