導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)實地考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

科技情況考察報告；

科技會議考察報告；

學(xué)科研究考察報告。

1．科技情況考察報告

科技情況考察報告其內(nèi)容深度是介于科技論文和科普作品之間的。比起科普作品，它常常使用專業(yè)詞匯和術(shù)語來介紹抽象、深奧的科學(xué)知識和復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)；比之于科學(xué)論

文，則不像科學(xué)論文那樣注重論證說理。科技情況考察報告是運(yùn)用通俗易懂、明白入理的文字直述其所見到的科學(xué)技術(shù)事實，為科技工作者傳達(dá)科技方面的最新發(fā)展動態(tài)，進(jìn)而為科研提供情報線索。

隨著科學(xué)研究的逐步深入，科技寫作的研究也碩果累累。在體裁上，科技情況考察報告由過去的類別單一發(fā)展為現(xiàn)時的多種類別并存，其中有：某一國家科技情況的考察報告；某一國家某一學(xué)科的考察報告；幾個國家某一相同學(xué)科的科技情況考察報告。體裁形式的多樣化，增強(qiáng)了科技情況考察報告的表現(xiàn)力度，為科技情況考察報告的寫作創(chuàng)造了更為廣闊的天地

。

科技情況考察報告的格式為前言、概述、考察細(xì)目三個部分。

“前言”部分，主要是簡單地介紹本考察團(tuán)的名稱、組成，考察過程中所訪問的國別、城市、機(jī)構(gòu)、參觀的具體單位等。

“概述”，也有單獨寫，或者和前言放在一起寫的。這部分主要是交待考察的總體情況。寫這部分內(nèi)容時，不但要寫得通俗易懂，而且要清楚地寫出考察的內(nèi)容和收獲。

“考察細(xì)目”是考察報告的主體，主要內(nèi)容都在這部分。寫法上，可把考察內(nèi)容分成若干條，然后逐條詳細(xì)介紹考察所獲得的專業(yè)內(nèi)容。可以使用科技術(shù)語，語句力求簡明扼要。

科技考察報告

例文：

《日本半導(dǎo)體器件技術(shù)概況考察報告》的提綱是：

（1）題目

（2）考察團(tuán)名稱

（3）前言

（4）綜述（介紹日本半導(dǎo)體的發(fā)展現(xiàn)狀、動向以及特點）

（5）日本集成電路發(fā)展概況和工藝

（6）日本集成電路的制版工藝

（7）日本集成電路生產(chǎn)的凈化技術(shù)

（8）日本集成電路的生產(chǎn)設(shè)備

（9）日本集成電路的外殼封裝

（10）日本微波半導(dǎo)體器件的發(fā)展概況。

2．科技會議考察報告

科技會議考察報告是為完整地反映各種科技會議所取得的成果而寫成的綜合材料。在這里，科技會議是其考察的基礎(chǔ)，會議上宣讀的各種文獻(xiàn)則是它要深入考察的所在，因為會議的主題內(nèi)容都反映在會議文獻(xiàn)中。

科技會議考察報告的寫作一般從兩個方面著手。

第一部分“概況”，要寫明會議名稱、主辦機(jī)構(gòu)，會議的時間、地點、參加人員，會議的主要議題、開會的方式等等。

第二部分“收獲”，這是考察報告的主體部分。包括三方面內(nèi)容：

一是本次會議上本學(xué)科在研究方面的新動向，出現(xiàn)的新成果、新技術(shù)和新方法，那個分支領(lǐng)域?qū)⒊蔀閷W(xué)科發(fā)展的主流。

二是介紹會議的主要論文，要具體到圖表、數(shù)據(jù)、方法、論證、結(jié)論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文，摘取其精華進(jìn)行介紹，不能流水帳式地進(jìn)行介紹，也不能照錄全文。

三是結(jié)合國內(nèi)具體情況，介紹國外在本學(xué)科上的科學(xué)管理、學(xué)科方向選擇、技術(shù)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，以便國內(nèi)借鑒、汲取、運(yùn)用。

3．學(xué)科研究考察報告

學(xué)科研究考察報告，是科技研究人員為了某一科研目的，通過實地考察，得到研究成果而寫成的報告。

學(xué)科研究考察報告的范圍很廣。搞地質(zhì)的科研人員可以對某一地區(qū)的地層地質(zhì)發(fā)育情況進(jìn)行考察，也可以對某一雪山的冰川進(jìn)行考察；學(xué)生物的科研人員可以對某一稀有動物進(jìn)行考察，也可以對某一經(jīng)濟(jì)作物的生長習(xí)性、經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行考察。只要他們對實地考察得來的材料進(jìn)行整理、分析，得出科學(xué)的結(jié)論，用文字表達(dá)出來，就可以成為學(xué)科研究考察報告。

學(xué)科研究考察報告的結(jié)構(gòu)方式靈活多樣，有直貫到底的，有分成幾部分的，還有采用日記體裁寫的。例如，我國古代地理學(xué)家徐弘祖的《徐霞客游記》，采用的是日記體裁；物候?qū)W家竺可楨的《雷瓊地區(qū)考察報告》在結(jié)構(gòu)方式上是“小標(biāo)題式”；地理學(xué)家徐蓉的《天目山冰桌的發(fā)現(xiàn)及其古氣候意義》在結(jié)構(gòu)方式是分成幾部分?jǐn)⑹龊驼撌觥?/p>

考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報告

學(xué)科研究考察報告的格式是：

（1）題目；

（2）作者及單位；

（3）摘要；

（4）引言；

（5）考察方法；

篇2

第二條區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金主要支持先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、信息軟件等相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實施的科技項目。

第三條區(qū)財政局在國庫專戶中單獨設(shè)立科技項目扶持發(fā)展資金專戶，按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理，并定期對經(jīng)費的使用進(jìn)行跟蹤檢查。

第四條為加強(qiáng)對全區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)科技局，具體負(fù)責(zé)項目的申報、立項和后續(xù)管理等工作。

第五條區(qū)科技項目分為指令性項目和指導(dǎo)性項目。指令性項目中區(qū)財政資金支持20萬元以上的為重大項目，支持5-20萬元的為一般項目，支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項目或企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合實施的產(chǎn)學(xué)研合作項目。指導(dǎo)性項目為同意立項的自籌資金項目。

第六條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在區(qū)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位；

(二)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定比例的項目自籌資金；

(三)具有完成項目的良好信譽(yù)，曾承擔(dān)過的科技項目無不良記錄。

項目申請單位有下列情況之一的，不予受理：

(一)所承擔(dān)的區(qū)科技項目有1項以上尚未結(jié)題或未通過驗收的；

(二)最近3年內(nèi)申請各級科技項目中，申報材料及附件弄虛作假被查處的。

第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。

(一)項目申報指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，確定支持方向，向社會；

(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求，編制項目申報書，遞交申報材料；

(三)項目審查與受理。項目申報由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對項目申請單位的資格、項目內(nèi)容、申報材料的完整性和真實性等進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。

第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準(zhǔn)立項、簽訂合同、資金撥付等。

(一)項目初審。根據(jù)申報指南要求對申報項目的材料進(jìn)行初審后進(jìn)入項目評審程序；

(二)專家評審。根據(jù)年度項目指南要求組織專家評審組進(jìn)行評審，形成評審意見；

(三)項目考察。根據(jù)專家評審意見，確定考察項目名單。區(qū)科技局會同區(qū)財政局，對項目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行實地考察后形成考察報告；

(四)批準(zhǔn)立項。根據(jù)考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定并進(jìn)行公示，公示無異議的予以立項；

(五)簽訂合同。立項文件下達(dá)后，區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書。項目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的，由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可變更；

(六)資金撥付。區(qū)科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付，重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后，經(jīng)分管區(qū)長審批由區(qū)科技局會同區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。

第九條區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技項目的中期評估和結(jié)題驗收工作，重大項目經(jīng)中期評估合格后撥付剩余經(jīng)費，項目評估不合格的限期整改，停止撥付剩余經(jīng)費；凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔(dān)單位和項目主要負(fù)責(zé)人，兩年內(nèi)不得申報各級科技項目。

第十條因不可抗力因素不能完成的項目，經(jīng)區(qū)科技局審定后做出項目終止的決定。區(qū)科技局、財政局組織財務(wù)人員對終止的項目進(jìn)行審計和清算，按有關(guān)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費。

篇3

關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；履約評價；招投標(biāo)；信息聯(lián)動；重要性

供應(yīng)商履約能力直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，有些情況下，正是因為供應(yīng)商惡意違規(guī)，致使電力系統(tǒng)很多問題都無法及時解決，而釀成了大事故。值得慶幸的是，各有關(guān)企業(yè)以及部門都已經(jīng)意識到了這個問題，正在努力建設(shè)供應(yīng)商履約評價機(jī)制，并且采取一切方法實現(xiàn)招投標(biāo)信息聯(lián)動，解決信息不對稱的問題。

1 供應(yīng)商違約的主要表現(xiàn)及其原因

1.1 供應(yīng)商違約的主要表現(xiàn)

電力物資都是通過招標(biāo)的方式來選擇物資供應(yīng)商，這樣更有利于電力企業(yè)選擇質(zhì)優(yōu)價廉、履約誠信的物資供應(yīng)商。但是近些年來，某些供應(yīng)商卻屢屢出現(xiàn)違約的情況，具體表現(xiàn)及其原因如下：

第一，設(shè)備材料性能不佳，比如某些物資供應(yīng)商在沒有經(jīng)過允許的情況下就降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為了節(jié)約成本，偷工減料，這對電力系統(tǒng)的安全性非常不利；第二，由于制造商任務(wù)比較多，或者是因為配件生產(chǎn)商廠家由于各種原因不能按時完成物資生產(chǎn)，導(dǎo)致物資不能依照合同規(guī)定的時間按時交貨；第三，市場價格波動幅度過大，導(dǎo)致供應(yīng)商違約。比如銅鋁等物資價格漲幅幅度都比較大，而一旦這些有色金屬出現(xiàn)了明顯的漲幅，導(dǎo)地線以及其他設(shè)備等都會出現(xiàn)不同程度的漲幅，這使得中標(biāo)價和市場價格相比，有著非常大的價格差，由此導(dǎo)致供應(yīng)商違約，不再愿意履行合同義務(wù)；第四，售后服務(wù)非常差，供應(yīng)商并未依照合同中規(guī)定的要求及時有效的處理，導(dǎo)致電力方面的某些事故遲遲不能解決，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)的有效運(yùn)行。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，電力生產(chǎn)物資供應(yīng)商履約率僅為80%，這足以說明供應(yīng)商違約情況非常常見，有待解決處理。

1.2 供應(yīng)商違約的主要原因

之所以會出現(xiàn)上述供應(yīng)商經(jīng)常違約的問題，主要是因為如下因素：

1.2.1 履約意識不強(qiáng)?，F(xiàn)階段，我國供應(yīng)商法制意識普遍不強(qiáng)，很多供應(yīng)商都會故意違約，不講信用的情況。再加之，供應(yīng)商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，時常會選擇質(zhì)量不佳的材料，在其看來“法不責(zé)眾”，其他參與者都違約，自己違約也不會出現(xiàn)任何問題。另外，由于我國社會信用機(jī)制還未建設(shè)完全，即便違約供應(yīng)商也不會受到任何信用影響。上述這些因素均不同程度的造成供應(yīng)商違約。

1.2.2 供應(yīng)商在低價中標(biāo)后難以按照規(guī)定履約。某些供應(yīng)商依照依照標(biāo)書中最低價格來競標(biāo)，并未考慮到自己現(xiàn)有情況，也未對市場進(jìn)行深度調(diào)查，就盲目的報低價。招標(biāo)結(jié)構(gòu)依照相應(yīng)的規(guī)定，要預(yù)先選擇最低報價者，因此通常情況下都是最低報價者中標(biāo)。但是中標(biāo)之后，由于資金不足，供應(yīng)商不得不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，這樣就降低了電力工程所使用的材料質(zhì)量，不利于電力工程整體質(zhì)量的把控。

1.2.3 缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督。目前，我國供應(yīng)商履約評價機(jī)制有很多值得商榷的方面，市場本身就缺乏權(quán)威性，再加之，監(jiān)管懲處力度并未達(dá)到震懾的作用。此外，供應(yīng)商不良違約行為整體的發(fā)現(xiàn)率、公布率都不是非常高，電力企業(yè)無法辨別，而且如果電力企業(yè)與供應(yīng)商簽訂合同，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在著違約行為，但要糾偏清理則有一定的難度，可能損失會更大。

2 供應(yīng)商履約評價與招標(biāo)信息聯(lián)動實現(xiàn)的具體措施

2.1 提升供應(yīng)商履約信用意識

有關(guān)部門首先要加大誠信教育，讓所有的供應(yīng)商意識到誠信的重要性，除此之外，就是要構(gòu)建履約評價機(jī)制，要讓每一個違約的供應(yīng)商都受到相應(yīng)的懲罰，尤其是信用懲罰，只有如此，供應(yīng)商履約意識才會逐漸的提升。有關(guān)部門每季度定期召開供應(yīng)商座談會，通過不斷地交流工作經(jīng)驗和意見，解決履約過程中存在的問題，努力營造電力物資市場領(lǐng)域“誠信為榮，失信可恥”的輿論氛圍。

2.2 不斷完善履約評價體系框架

從網(wǎng)省電力公司到地市供電公司、縣公司設(shè)專人負(fù)責(zé)，實行月報制，要求基層單位每月填報“供應(yīng)商履約行為報告書”，每月反饋供應(yīng)商情況，年終提交供應(yīng)商年度履約評價報告書，反映所轄范圍的供應(yīng)商情況；有關(guān)部門對于確實不良的供應(yīng)商給予系統(tǒng)內(nèi)通報批評或納入黑名單。對被列入“黑名單”的供應(yīng)商，在規(guī)定的時間內(nèi)，禁止其參加系統(tǒng)投標(biāo)。通過對供應(yīng)商的產(chǎn)品和工程質(zhì)量、售后服務(wù)、廉潔自律等內(nèi)容進(jìn)行全過程跟蹤，形成供應(yīng)商評估體系，實行定期評估、動態(tài)管理，并作為下一輪評標(biāo)的重要依據(jù)。

2.3 加強(qiáng)供應(yīng)商管理

對第一次中標(biāo)或入圍，或受到舉報的投標(biāo)人進(jìn)行實地考察，對其整體實力、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝水平、運(yùn)行業(yè)績、原材料采購等情況進(jìn)行比較深入地調(diào)查和了解，取得第一手材料，并形成制度，納入供應(yīng)商評價管理體系的重要內(nèi)容，為招投標(biāo)工作提供依據(jù)。并將考察的數(shù)據(jù)和結(jié)果形成考察報告，通過局域網(wǎng)，在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)資源共享，規(guī)避招投標(biāo)工作所帶來的風(fēng)險。對供應(yīng)商的飛行考察報告和每月供應(yīng)商的不良履約記錄都提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)，作為資格審查和評標(biāo)的參考依據(jù)。

2.4 完善設(shè)備監(jiān)造管理機(jī)制

為積極應(yīng)對低價中標(biāo)供應(yīng)商帶來的工期和質(zhì)量風(fēng)險，杜絕后患，有關(guān)部門應(yīng)該開展供應(yīng)商設(shè)備集中監(jiān)造，在產(chǎn)品制造過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和進(jìn)度問題及時給予糾正和整改，對不合格、不良履約、不守信用等問題出臺相關(guān)辦法或補(bǔ)充規(guī)定給予處罰，并將設(shè)備監(jiān)造中的制造質(zhì)量、交貨進(jìn)度等履約評價信息與招投標(biāo)工作聯(lián)動，作為投標(biāo)人資格預(yù)審和評標(biāo)的依據(jù)之一。通過加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制確保中標(biāo)人嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和供貨合同，保證設(shè)備材料質(zhì)量與交貨進(jìn)度，真正做到閉環(huán)管理和良性循環(huán)。

2.5 完善違規(guī)違紀(jì)懲處體系

在現(xiàn)有法律法規(guī)對違法違規(guī)行為制定過于原則，法制環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)信用環(huán)境適應(yīng)度不高，依法行政的難度較大的情況下，還制定了適合電力建設(shè)市場的《關(guān)于供應(yīng)商違規(guī)違紀(jì)處理辦法》為《供應(yīng)商履約評價管理辦法》的補(bǔ)充內(nèi)容，健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制，嚴(yán)厲懲治失信市場主體。

結(jié)束語

綜上所述，可知供應(yīng)商履約評價的建設(shè)及其實現(xiàn)招投標(biāo)信息聯(lián)動非常重要。一般而言，招標(biāo)信息聯(lián)動的實現(xiàn)需要做好供應(yīng)商履約評價工作，因為如不做好相應(yīng)的評價工作，招投標(biāo)中會存在著很多虛假信息，信息聯(lián)動也就毫無意義。目前，國家以及相關(guān)企業(yè)都在積極推進(jìn)供應(yīng)商履約評價機(jī)制建設(shè)，以期能夠為招投標(biāo)信息聯(lián)動的實現(xiàn)奠定條件?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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篇4

[關(guān)鍵詞]供應(yīng)商；長期合作；采購；數(shù)據(jù)庫

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.066

[中圖分類號]F273.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）12-0-02

無論是在生產(chǎn)型企業(yè)還是在項目建設(shè)中，原材料供應(yīng)商的選擇是關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度和項目建設(shè)成敗的重要因素。如何甄選出最合適的供應(yīng)商并與供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，是至關(guān)重要的。很多企業(yè)在采購過程中，經(jīng)常把供應(yīng)商當(dāng)作對手、乙方，沒有與之形成良性互動，經(jīng)常造成供求雙方關(guān)系緊張，無法獲得雙贏。因此，如何選擇并培養(yǎng)供應(yīng)商，與之共同成長，是眾多企業(yè)一直在探索的。

1 目前企業(yè)供應(yīng)商管理中存在的普遍性問題

第一，盲目選擇供應(yīng)商。采購方對擬采購產(chǎn)品的市場情況知之甚少，導(dǎo)致供應(yīng)商先入為主，采購方偏聽偏信，最終選擇了質(zhì)量較差、價格較高的產(chǎn)品。

第二，對所有供應(yīng)商“一視同仁”，沒有進(jìn)行差異化管理。很多采購方都把供應(yīng)商當(dāng)作對立的一方，總是處在博弈的角度去看待供求雙方關(guān)系，忽略了不同供應(yīng)商對企業(yè)的重要性是不同的，造成了管理資源的均攤和浪費。

第三，缺乏對合同執(zhí)行情況的評價和對供應(yīng)商的后評估，無法對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，對履約較差、甚至的違約供應(yīng)商無法形成壓力和震懾。

2 解決供應(yīng)商管理普遍性問題的對策

2.1 與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛的接觸

不與供應(yīng)商進(jìn)行廣泛而深入的接觸是無法完成采購工作的。通過與不同供應(yīng)商銷售人員的接觸，采購方能達(dá)到以下幾個目的。①初步了解供應(yīng)商所能提品的名稱、性能、規(guī)格；②掌握當(dāng)前市場的基本狀況與價格水準(zhǔn)，了解該產(chǎn)品市場銷售業(yè)績，掌握當(dāng)前市場上本產(chǎn)品的價格走勢，有利于準(zhǔn)確把握采購時機(jī)；③通過銷售人員的表現(xiàn)和素質(zhì)也可以從側(cè)面了解該供應(yīng)商的服務(wù)水平。

同供應(yīng)商的訪談是了解該行業(yè)信息及其他供應(yīng)商情況的重要渠道。在同供應(yīng)商訪談的時候可以詢問如下問題：您公司的產(chǎn)品的質(zhì)量和價格在業(yè)內(nèi)處在什么位置？您的主要競爭對手有哪些？您了解您的競爭對手嗎？他們的產(chǎn)品同您的相比有什么不同？雖然供應(yīng)商都會著重闡述自己產(chǎn)品各項優(yōu)勢，但在供應(yīng)商對其競爭對手的描述中，采購方可以搜集到很多有價值的信息，并加以分析和了解，形成采購方自己的結(jié)論。對采購方接觸新市場、開發(fā)新供應(yīng)商具有很重要的作用。

2.2 供應(yīng)商調(diào)查表的使用

在參與采購活動之前要求供應(yīng)商通過調(diào)查表的形式填報相關(guān)信息并提供資質(zhì)文件等檔案資料。這種方法可以避免口頭交流的隨意性，也使供應(yīng)商的相關(guān)資料能夠記錄保存，具有可追溯性。

在這一環(huán)節(jié)通常需要供應(yīng)商如實填寫準(zhǔn)確名稱、地址、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品規(guī)格、供應(yīng)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)狀況等信息，并提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或其他資質(zhì)證明，對于合同額較大的供應(yīng)商還要提交銀行開戶證明、信用評級和經(jīng)過審計的財務(wù)報表。這些資料對于評估供應(yīng)商能力及制定投標(biāo)供應(yīng)商名單，都是至關(guān)重要的依據(jù)。

一份記載著供應(yīng)商基本信息的調(diào)查表是供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)條件。而定期要求供應(yīng)商按照要求的格式填報供應(yīng)商調(diào)查表也是了解供應(yīng)商信息動態(tài)更新的重要手段。

2.3 對供應(yīng)商進(jìn)行實地考察

對供應(yīng)商調(diào)查要求采購方或其聘請的第三方根據(jù)對供應(yīng)商的生產(chǎn)廠區(qū)、產(chǎn)品使用現(xiàn)場、辦公所在地進(jìn)行實地走訪。采購方的技術(shù)和商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)同時參與考察，且考察必須具備相關(guān)生產(chǎn)材料知識、設(shè)備知識，熟悉生產(chǎn)制造過程?？疾煨〗M應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商所提供的調(diào)查表內(nèi)容，做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，如與供應(yīng)商接洽，確定調(diào)查內(nèi)容、時間、參加人員、路線等，在出發(fā)前形成完整的調(diào)查計劃。

在調(diào)查過程中，要對供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、人員素質(zhì)、原料準(zhǔn)備、成品庫存、主要生產(chǎn)設(shè)備的新舊程度及自動化水平、工廠占地及廠房面積、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量檢測設(shè)備完備程度以及主要業(yè)績等具體情況進(jìn)行深入了解。在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合書面資料和實地考察針對所調(diào)查的供應(yīng)商編寫調(diào)查報告?？疾煨〗M應(yīng)端正態(tài)度，以良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)真完成考察任務(wù)，實事求是寫出調(diào)查評估報告，將其作為未來工作的有效依據(jù)。

2.4 科學(xué)制訂供應(yīng)商選擇計劃

供應(yīng)商選擇計劃應(yīng)包括3個要素：①潛在供應(yīng)商名單，即參與采購活動的供應(yīng)商名單；②供應(yīng)商選擇方式，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判與議標(biāo)等；③采購時間表，包括發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂時間等。制訂此項計劃的目的在于在之前供應(yīng)商考察的基礎(chǔ)上通過規(guī)范的流程選取最適合的供應(yīng)商。營造有利于采購方的競爭環(huán)境，增強(qiáng)采購工作的靈活性，降低采購風(fēng)險和成本。在保證質(zhì)量和供應(yīng)時間的前提下，最大限度地降低采購成本，做到依法合規(guī)。

在采購計劃制訂過程中應(yīng)注意如下問題。①潛在供應(yīng)商名單的制訂是根據(jù)前期供應(yīng)商調(diào)查表、考察報告、行業(yè)排名、采購方經(jīng)驗來確定的，應(yīng)選擇經(jīng)營狀況良好，信譽(yù)良好的生產(chǎn)制造廠家，盡量避免商投標(biāo)。②在采購方式的選擇上應(yīng)首先符合國家法律法規(guī)要求，符合企業(yè)內(nèi)部管理制度要求，綜合考慮采購效率和采購成本，選擇最合適的采購方式。③采購時間表應(yīng)考慮法定招標(biāo)時間限制、企業(yè)生產(chǎn)需求時間、供應(yīng)商生產(chǎn)周期、運(yùn)輸時間等因素，科學(xué)合理排出時間表。

2.5 對供應(yīng)商合同執(zhí)行情況進(jìn)行后評價

采購方應(yīng)為每個供應(yīng)商建立履約情況檔案，在內(nèi)部建立供應(yīng)商合同執(zhí)行情況評價體系。該評價體系應(yīng)由采購方的供應(yīng)商管理部門負(fù)責(zé)建立，生產(chǎn)和技術(shù)部門參與。在評價標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、付款條件、售后服務(wù)與安全管理等因素，甚至包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商對采購方要求的響應(yīng)速度也要考慮在內(nèi)。在合同執(zhí)行完畢后，采購方要按照評價體系對供應(yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行后評價，這將是采購方未來進(jìn)行采購工作的重要依據(jù)，也是供應(yīng)商持續(xù)管理的必要條件。重點可以從以下六方面考核。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)是否符合合同要求，質(zhì)量管理是否完善，是否進(jìn)行質(zhì)量自檢或第三方質(zhì)量檢驗。

（2）供貨周期：產(chǎn)品能否按采購方要求及時到達(dá)，過早到達(dá)可能會對采購方庫存產(chǎn)生壓力，而延遲交付則會耽誤采購方的生產(chǎn)或者工期，造成停工待料的窘境，而供應(yīng)商也將面臨索賠。

（3）付款條件：供應(yīng)商對預(yù)付款、質(zhì)保金、付款進(jìn)度的要求都是采購方考慮的重要因素。

（4）售后服務(wù)：供應(yīng)商對售后服務(wù)期的承諾代表其對產(chǎn)品正常壽命的信心，所以產(chǎn)品售后服務(wù)期長短及供應(yīng)商對產(chǎn)品更換、維修、專人保障等售后問題的承諾直接關(guān)系到采購方后續(xù)成本高低，所以也是衡量供應(yīng)商優(yōu)劣的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

（5）安全管理：對于需要現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)試安裝的設(shè)備、有毒有害或易燃易爆原料，供應(yīng)商的產(chǎn)品要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，而且需要提供安全保障計劃，原料要提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS），這些都是涉及生命財產(chǎn)安全的問題，不可忽視。

（6）其他要素：如包裝細(xì)節(jié)、供應(yīng)商相應(yīng)速度等要素如果能得到很好的保障，則采購方會節(jié)省很大精力，專注于生產(chǎn)和建設(shè)，對于提升項目整體效率是有益的。

2.6 白名單與黑名單的制定

對于合同執(zhí)行情況良好，有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的供應(yīng)商，應(yīng)該將其納入“白名單”，作為未來采購活動中優(yōu)先使用的供應(yīng)商。加強(qiáng)與白名單供應(yīng)商的聯(lián)系，共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)“白名單”供應(yīng)商，在生產(chǎn)或建設(shè)中讓供應(yīng)商更早更多介入其中，為采購方提供更專業(yè)更具前瞻性的意見。這樣不僅采購方可以獲益，也能使供應(yīng)商獲得快速成長，雙方可以結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，達(dá)到共生共贏的效果。

對于那些合同執(zhí)行情況不佳，如不能按時交貨、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、售后服務(wù)不到位的供應(yīng)商，應(yīng)在供應(yīng)商后評價時對其行為造成的損失進(jìn)行評估和記錄。情節(jié)嚴(yán)重的確定列入“黑名單”。在后續(xù)采購活動中，避免仍黑名單上的供應(yīng)商參與。重新使用必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行重新評估，評估合格后方可恢復(fù)使用。白名單與黑名單屬于企業(yè)內(nèi)部資源，未經(jīng)授權(quán)不得對外。如果從對供應(yīng)商實施獎懲的角度，可以通過適當(dāng)途徑該名單。

2.7 通過信息化手段建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫

目前，很多企業(yè)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)還是依靠手工記錄工作表格的方式實現(xiàn)，在表格中包含了供應(yīng)商的名稱、供應(yīng)物資或服務(wù)的類別、聯(lián)系方式、主要產(chǎn)品或服務(wù)項目、業(yè)績等基本內(nèi)容。但手工工作表格在實際使用中更新次數(shù)極少，過期信息比較多，不便于查找，而且經(jīng)常隨著人員的變動和軟硬件損壞導(dǎo)致供應(yīng)商數(shù)據(jù)丟失。

借助信息化手段提高供應(yīng)商管理水平是目前供應(yīng)商管理的重要方向之一。建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是其中的基礎(chǔ)工作，該系統(tǒng)可以與企業(yè)的資源管理系統(tǒng)（ERP）集成，從需求開始分解采購任務(wù)，自動篩選出潛在供應(yīng)商名單，而且可以方便快捷地查詢所需要供應(yīng)商的詳細(xì)資料和參與采購活動的記錄。其要點如下。①將供應(yīng)商調(diào)查中獲得的基本數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，包括供應(yīng)商名稱、地址、電話、傳真等企業(yè)的基本情況。②建立統(tǒng)一的物資、服務(wù)編碼。這是數(shù)據(jù)庫建立的基礎(chǔ)。該編碼就是供應(yīng)商的產(chǎn)品代碼，它可以由字母和數(shù)字組成，代表所有產(chǎn)品與服務(wù)類型，建立物資編碼分類管理機(jī)制，通過物資編碼管理物料及其背后的供應(yīng)商。這樣可以避免因同樣的產(chǎn)品名稱不統(tǒng)一而造成的數(shù)據(jù)庫混亂。③將物資、服務(wù)編碼與供應(yīng)商相匹配。此項工作完成后，可以通過供應(yīng)商查詢其提供的產(chǎn)品和服務(wù)。通過需求物資自動篩選供應(yīng)商也可以實現(xiàn)。通過與物資管理系統(tǒng)或庫存管理系統(tǒng)的接口就可以實現(xiàn)對物資統(tǒng)一管理和庫存的良好利用。

因此，通過信息系統(tǒng)可以建立和維護(hù)采購方自己的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，保存供應(yīng)商的相關(guān)信息，通過人機(jī)對話的友好窗口界面可以查詢所需要的物資或服務(wù)的供應(yīng)商，通過大數(shù)據(jù)分析能夠積累供應(yīng)商選擇經(jīng)驗。此外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)，做到資料的永久保存和廣泛共享，這是企業(yè)管理供應(yīng)商的捷徑。

3 結(jié) 語

供應(yīng)商選擇和管理，是采購管理工作當(dāng)中一項重要內(nèi)容，其管理水平的好壞直接影響產(chǎn)品質(zhì)量，影響到企業(yè)的管理與發(fā)展，因此，需要在日常工作中不斷總結(jié)和完善，從而提高整體管理水平，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不之地。

通過以上幾點措施，企業(yè)可以系統(tǒng)地選擇供應(yīng)商并對其進(jìn)行有效的管理，減少采購的盲目性，提高采購效率，使企業(yè)選到信譽(yù)好、實力強(qiáng)、價格低、服務(wù)優(yōu)良的供應(yīng)商。

主要參考文獻(xiàn)

[1]齊二石，周剛.物流工程[M].天津：天津大學(xué)出版社，2001.

篇5

一、基本情況

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個城市，對其

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況和經(jīng)驗進(jìn)行了初步了解和實地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗、考察全國兩個文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會，聽取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。

二、主要收獲與啟示

（一）對照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展

深圳是我國最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地?？梢哉f，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動力。

一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的理念與本地實際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動力和土地資源優(yōu)勢，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二是改革探路、帶動發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來自于五大發(fā)展動力，即：勞動力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。

三是堅持開放、勇于實踐。在堅持開放中，深圳人始終實踐“433”發(fā)展模式。堅持開放，擴(kuò)大開放，貫徹政策。

深圳作為一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，28年（1980年—2008年）的成功經(jīng)驗締造了深圳獨有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，走向知識經(jīng)濟(jì)時代。

（二）對照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，感悟“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一個特殊的地方。香港地區(qū)轄香港島、九龍半島和新界三個區(qū)，1997年7月1日，祖國。

其次，香港是一個特殊的經(jīng)濟(jì)模式。香港雖然只是一個彈丸之地，但極具特色和活力，是主要以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的自由港，被譽(yù)為“最自由的經(jīng)濟(jì)體系”，這在很大程度上得益于其高度完善的市場經(jīng)濟(jì)體制和高效的市場運(yùn)行機(jī)制。

再次，香港是一個成功地方。之所以說香港是一個成功的地方，有它其成功之道，即：經(jīng)濟(jì)自由、鼓勵競爭、實行法治和廉潔政府。香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上除了具有資本市場成熟、法制完善、稅制簡單，以及良好的管治文化等優(yōu)勢，同時，實行“低稅率、簡稅制”、優(yōu)越的地理位置和信息自由流通，這不僅使香港的企業(yè)所承擔(dān)的稅負(fù)降到相當(dāng)?shù)偷乃?，而且使企業(yè)擁有充分的活力，并吸引了大量投資者。香港政府是法治政府，比較而言，香港擁有誠信和法治兩大社會資本，香港法治被評為亞洲第一，在2007年中國城市競爭力研究會的評選，香港位列榜首。我國作為一個人口眾多的發(fā)展中大國，發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實比作為一個大城市的香港要復(fù)雜得多，難以簡單類比。但香港完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制卻是最值得我們借鑒的，處理好政府與市場的關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，已成為當(dāng)前內(nèi)地改革的主要聚焦點和首要任務(wù)。正是在這一點上，香港經(jīng)驗為我們提供了范例。

（三）對照社會主義新農(nóng)村建設(shè)，感悟壯大集體經(jīng)濟(jì)的對策與思路

在這次學(xué)習(xí)考察中，關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，我們參觀考察了深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)和中山市長洲社區(qū)，并聆聽了社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)及如何壯大集體經(jīng)濟(jì)的作法和經(jīng)驗。他們的主要做法是在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)共同富裕的同時，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一是注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加大創(chuàng)辦村辦企業(yè)力度。二是注重精神文明建設(shè)。 作為東北地區(qū)的科右前旗及##鎮(zhèn)，我們不可能完全復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的環(huán)境，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，關(guān)鍵在于從我們的實際出發(fā)，學(xué)習(xí)如何運(yùn)用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制解決發(fā)展中的

問題。對此，深圳、香港、珠江三角洲的成功經(jīng)驗給我們啟示是：

一是要大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新，跳出舊體制、舊工作方式方法慣性的束縛，切實以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力用市場經(jīng)濟(jì)的觀念研究解決自身的問題。

二是要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，加快改革步伐，特別是要在轉(zhuǎn)變政府職能，健全市場配置資源機(jī)制上狠下功夫，創(chuàng)造一個激勵人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、有利于市場主體成長發(fā)展的體制環(huán)境。這是我們和發(fā)達(dá)地區(qū)最根本的差距，也是振興和促進(jìn)我旗乃至我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最艱巨而緊迫的任務(wù)。

三是要著力于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服深層次的矛盾和困難，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。資源、能源的支撐已難以維持長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，區(qū)域競爭的壓力要求產(chǎn)業(yè)競爭力的大力提升，這一切都提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、切實轉(zhuǎn)變增長方式的迫切要求。

篇6

[關(guān)鍵詞]考試模式 考核系統(tǒng)

大學(xué)教育是個復(fù)雜系統(tǒng)，必須從復(fù)雜性科學(xué)的角度來對待,不能把它看作簡單知識的累加。國內(nèi)教育專家早已認(rèn)識到現(xiàn)今考試制度在高等教育中的瓶頸作用，一直在探索一種行之有效的考核系統(tǒng)，使高等教育得以保持應(yīng)有的生命力，增加社會對目前高等教育的認(rèn)可程度。為了適應(yīng)復(fù)雜性知識和高級學(xué)習(xí)的需要,必須重新厘定大學(xué)考試的目的,實現(xiàn)由考察知識向考察能力的轉(zhuǎn)變,使考試成為教學(xué)系統(tǒng)中的一項有效活動;同時著力發(fā)展學(xué)生的自我評價能力,使考試成為學(xué)生自組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)中的積極要素。大學(xué)考試不能再以考察書本上的靜態(tài)知識為目的,而應(yīng)指向?qū)W生在現(xiàn)實社會生活中的綜合能力;不應(yīng)再簡單地考察學(xué)生對知識的記憶和再現(xiàn),而應(yīng)當(dāng)考察當(dāng)學(xué)生遭遇到社會生活中的復(fù)雜困難的問題時,他們能否科學(xué)地合乎邏輯地思考分析評估這些問題,并有意識地和創(chuàng)造性地應(yīng)用學(xué)過的知識有效地解決這些問題。只有這樣才符合高級學(xué)習(xí)的規(guī)律,才能促進(jìn)大學(xué)生應(yīng)有的發(fā)展,也才能適應(yīng)就業(yè)市場與用人單位的需要。同時,評分的標(biāo)準(zhǔn)主要不應(yīng)該是學(xué)生對書本知識記憶的準(zhǔn)確度,而應(yīng)該是學(xué)生的表達(dá)是否清晰流暢，對問題的思考是否全面、深刻和辨證。提出的解決問題的方案是否合理、可行,能否創(chuàng)造性地綜合和靈活應(yīng)用知識解決面臨的復(fù)雜問題等等。否則大學(xué)教育將喪失其應(yīng)有的生命力，社會對其的認(rèn)可程度會逐漸下降，科教興國將變成空談。鑒于此，大學(xué)考核方式的改革勢在必行。

考試是大學(xué)教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前大學(xué)的考試存在嚴(yán)重弊端,早已喪失了應(yīng)有的功能,考試制度已成為制約大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的瓶頸之一。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)考試目的模糊,功能喪失

教學(xué)評價分為總結(jié)性評價、形成性評價和診斷性評價。當(dāng)前大學(xué)的考試應(yīng)歸屬于總結(jié)性評價,其目的是評定并證明學(xué)生的總體學(xué)業(yè)成績,然而,大學(xué)生已經(jīng)通過了競爭激烈的高考,除了評定獎學(xué)金外,總結(jié)性評價證明學(xué)業(yè)成績的功能已沒有多少價值。因此,大學(xué)考試變成了無目的的習(xí)慣性教學(xué)程序,實際上已沒有意義。

(二)考試的形式單一,并且不科學(xué)

現(xiàn)行的大學(xué)考試以考察學(xué)生對書本知識的記憶為主要目的,而不是對學(xué)生記憶、理解、分析、應(yīng)用以至表達(dá)、交往、創(chuàng)新情感等綜合能力的考察。在形式上,主要采用閉卷筆試和開卷筆試的方式,試題中客觀題占較大比重。這樣的形式雖然操作簡單、管理方便,但卻蘊(yùn)含著致命的缺陷，容易誤導(dǎo)學(xué)生死背書,強(qiáng)化了他們的接受――復(fù)制性的思維方式，因此,現(xiàn)行的考試對學(xué)生能力的發(fā)展不僅無益,反而有害。

(三)考試的主體錯位,工具色彩濃厚

高校的教學(xué)效果如何,應(yīng)由就業(yè)市場來檢驗,用人部門理應(yīng)對高校的教學(xué)和考試提出建議?？墒?在當(dāng)前的制度設(shè)計中,用人單位既沒有興趣也沒有適當(dāng)?shù)耐ǖ纴肀磉_(dá)自己的需要。實際上,他們在錄用新員工時并不太在意大學(xué)生在校時的考試成績，大學(xué)的教學(xué)評價不重視社會需要,閉門造車,這是現(xiàn)在大學(xué)考試制度的致命缺陷之一。

鑒于以上三方面原因，高等教育考核制度的改革勢在必行。

關(guān)于考試制度改革，國內(nèi)如安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)等諸多高校都進(jìn)行了嘗試。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處的黃德智老師就提出：“有什么樣的考試就有什么樣的學(xué)習(xí)，如果考試目的不明確，就會出現(xiàn)好多弊端”；“高校中部分課程還存在‘上課念講稿、學(xué)生記筆記、考試背筆記’的現(xiàn)象，對于這種封閉式教學(xué)方法和考試方法，學(xué)生表現(xiàn)出極大的不滿，考試作弊的現(xiàn)象屢禁不止，除了學(xué)生自身原因外，考試內(nèi)容和方法不合理，也是一個重要原因”。

為實現(xiàn)本科綜合性教育的目的，美國研究型大學(xué)改革了考試形式，加強(qiáng)了綜合考核和實證考核。例如，大學(xué)校方反對對學(xué)生進(jìn)行機(jī)械的知識測量，要求教師為學(xué)生提供更多的親身體驗形式的學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法的創(chuàng)新方面，美國高等教育專業(yè)組織建議，以研究為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿本科生的全部教育實踐中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生不同程度地參與教師的項目研究，提供學(xué)生親身體驗，教師親自指導(dǎo)的學(xué)習(xí)機(jī)會。在此過程中，有目的地擴(kuò)展、加深、整合學(xué)生本科學(xué)習(xí)階段的經(jīng)驗，發(fā)展學(xué)生在未來的研究和專業(yè)工作中必需的分析能力、團(tuán)隊工作能力、解決問題的能力以及靈活性。

有位美國老師曾這樣說過:有兩個東西比死記硬背更重要,一個是要知道到哪里尋找所需要的比能夠記憶的多得多的知識;再一個是綜合使用這些知識進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。但是,如果死記硬背,那就既不會讓一個人知識豐富,也不會讓一個人變得聰明。

綜上所述，無論國內(nèi)還是國外，對高等學(xué)?？荚嚪绞降母母锒歼M(jìn)行了很多有益的嘗試，也為我們提供了諸多可以借鑒的經(jīng)驗。

《機(jī)械設(shè)計及理論》平臺課程群包括《機(jī)械原理》、《機(jī)械設(shè)計》、《機(jī)械設(shè)計基礎(chǔ)》、《精密機(jī)械設(shè)計》等課程。本文以《機(jī)械設(shè)計及理論》平臺課程群為試點，對工科課程考核方式的改革做以探索，使之克服現(xiàn)有考核方式的缺欠，形成一套切實可行的、與用人單位的要求接軌的、以考察能力而不是考察知識為主的考核系統(tǒng)。這個考核系統(tǒng)包含的題目沒有唯一正確的標(biāo)準(zhǔn)答案,也不是客觀的標(biāo)準(zhǔn)化考試。教師根據(jù)具體需要選擇閉卷、開卷、閉卷和開卷混合、小論文、小設(shè)計、口試、實驗、參與科研、實地調(diào)查等多種方式。像實驗、論文、設(shè)計、口試、參與科研實地調(diào)查等,均可適當(dāng)采用等級制；增加平時考試的次數(shù)和在總成績中所占的比例；改變一門課程結(jié)束時進(jìn)行一次考試的習(xí)慣做法。教師在課堂教學(xué)的過程中有意識地隨時觀察和記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn),通過面談、正式作業(yè)、項目調(diào)查、書面報告、討論問題、寫論文等方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行即時的和全面的評價。使之克服現(xiàn)有考核方式的缺欠，形成一套切實可行的、與用人單位的要求接軌的、以考察能力而不是考察知識為主的考核系統(tǒng)。

要建立這個考試系統(tǒng)，首先教師要深入生產(chǎn)實際，先成為內(nèi)行，搜集與企業(yè)相關(guān)的第一手資料，與書本教學(xué)結(jié)合，匯集成新考核系統(tǒng)需要的試卷題目、論文題目、讀書報告梗概、口試題目，形成可以操作的考核系統(tǒng)。這個考核系統(tǒng)體現(xiàn)了教學(xué)、科研與生產(chǎn)的統(tǒng)一，拉近了書本知識和實踐的距離。在走訪企業(yè)的前提下，編寫《機(jī)械設(shè)計及理論》平臺課程群試卷庫，擬訂小論文題目、口試題目、討論課題目，并加以實施。接著總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，完成一套包括試卷庫、小論文、口試題、討論題、實地考察報告在內(nèi)的系列材料，以便于推廣。

本文對本科生課程考核體制改革是一個突破性的嘗試，對提高本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高社會對大學(xué)考試的認(rèn)知程度，提高本科生在就業(yè)時的競爭力，具有現(xiàn)實意義。

本文受山東省教學(xué)改革研究項目的資助，項目編號2009195

[參考文獻(xiàn)]

[1]《創(chuàng)新人才培養(yǎng)與新世紀(jì)日本研究生教育改革》 Comparative Education Review 2009/11；

[2]《創(chuàng)新實驗教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才》China University Teaching 2009/10；

篇7

關(guān)鍵詞：采購業(yè)務(wù)；內(nèi)部控制；實務(wù)

企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理是為了促進(jìn)企業(yè)合理采購，滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，規(guī)范采購行為，防范采購風(fēng)險，以實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。根據(jù)2011年8月9日國家統(tǒng)計局公布的今年7月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(Product Price Index，下稱PPI)，比去年同月上漲7.5％。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格比去年同月上漲11.0％(國家統(tǒng)計局網(wǎng)站)。PPI反映的是全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù)，從一定程度上可以顯示企業(yè)生產(chǎn)過程中所面對的成本壓力。

在當(dāng)前充分競爭的市場條件下，在全國漲“薪”一片的大環(huán)境中，企業(yè)采購業(yè)務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如何取得質(zhì)優(yōu)價良的物資和服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，逾來逾重要。采購在企業(yè)中占據(jù)著非常重要的地位，因為購進(jìn)原材料和輔助材料成本要占到一般加工制造業(yè)生產(chǎn)成本的50％以上，采購物料成本更是占了中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的各個產(chǎn)品最終產(chǎn)品生產(chǎn)成本的84％～98％，甚至有一個新能源產(chǎn)品人工成本占總生產(chǎn)成本的比重低于2％。這意味著，在獲得物料方面所做的點滴成本節(jié)約都會對利潤產(chǎn)生重大的影響。加強(qiáng)采購管理控制是中信大錳產(chǎn)業(yè)園提升內(nèi)部管理的重要任務(wù)之一，是為了提供不間斷的物料流和物資流從而保障正常生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展有競爭力的供應(yīng)商，當(dāng)條件允許的時候，將所購物料標(biāo)準(zhǔn)化，以最低的總成本獲得所需的物資和服務(wù)，使公司在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位，以最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

一、目前企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理面臨的主要問題和風(fēng)險：

1.采購制度不統(tǒng)一，部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢

中信大錳產(chǎn)業(yè)園采用供銷一體化經(jīng)營策略與公司采購制度不統(tǒng)一，達(dá)不到與整個公司的協(xié)同效應(yīng)。部門間的協(xié)調(diào)和溝通不暢，項目部門(生產(chǎn)單位)對物流部的工作經(jīng)常采取強(qiáng)硬態(tài)度，而負(fù)責(zé)采購的物流部與項目部門(生產(chǎn)單位)的合作不熱心，導(dǎo)致有時采購回來的商品不符合實際需要，導(dǎo)致了部門間的沖突和扯皮推諉現(xiàn)象，造成了時間和資源浪費。例如，物流部按采購計劃購買了一臺高精度的材料元素分析專用實驗設(shè)備，價值近百萬元，設(shè)備回來后才發(fā)現(xiàn)某些指標(biāo)、性能不能完全滿足實驗需要，而該設(shè)備是國外進(jìn)口的，退貨，維護(hù)升級成本很高，后來只能將就著使用，造成極大的不便。采購隊伍力量有待加強(qiáng)。

2.零星材料采購業(yè)務(wù)組織

中信大錳產(chǎn)業(yè)園從201 1年才正式投產(chǎn)，為提高工作效率，早日建成投產(chǎn)，今年以前在項目建設(shè)期的一些零星材料采購業(yè)務(wù)都是項目組自行組織采購；但投產(chǎn)半年以來，并沒有把該零星材料采購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流部，不利于采購業(yè)務(wù)的集中管理和降低采購成本，提高采購效率，堵塞管理漏洞。

3.供應(yīng)商的選擇和采購機(jī)會

中信大錳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項目都是新能源新材料高新技術(shù)產(chǎn)品，有特殊性，項目負(fù)責(zé)人依仗技術(shù)優(yōu)勢，往往對采購業(yè)務(wù)施加了不恰當(dāng)?shù)挠绊懀踔劣谠诤芏噙M(jìn)時候直接就決定了供應(yīng)商人選，有很大程度主觀性。不利于企業(yè)在采購價格、質(zhì)量、效率方面的風(fēng)險控制。供應(yīng)商的評估和準(zhǔn)入制度還有待完善。采購信息收集、分析、處理和使用水平有待提高，原料采購的缺乏快速反應(yīng)機(jī)制，容易錯失最佳的采購機(jī)會。而新能源新材料產(chǎn)品的主要原料如錳原料、鈷原料、鋰原料價格變動的影響因素多，價格波動大。例如，2010年金屬錳的最高和最低價的差額超過5000元，四氧化三鈷的價格2010年3月份到5月份2個月的時間內(nèi)，每噸價格波動達(dá)到2萬－3萬元，這對產(chǎn)品的成本影響很大。

4.產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控

產(chǎn)品的驗收往往是到貨檢驗，不能對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動態(tài)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不容易發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，難于解決出現(xiàn)的殘次品問題，也容易造成停工損失。

5.績效考核

缺乏可操作性強(qiáng)的績效考核制度，使績效考核流于形式。對供應(yīng)方的考核局限于定性的主觀判斷，缺乏規(guī)范的流程和科學(xué)依據(jù)。對物流部的考核缺乏具有可操作性實施細(xì)則，不利于做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

二、對企業(yè)采購業(yè)務(wù)管理的對策和建議

1.建立統(tǒng)一的、科學(xué)可行的采購管理制度

盡可能地做到集中采購，使企業(yè)的采購業(yè)務(wù)集中，避免多頭采購或分散采購，以提高采購業(yè)務(wù)效率，降低風(fēng)險。加強(qiáng)各項目部門(生產(chǎn)單位、技術(shù)中心)與物流部的溝通，避免因為溝通不暢而使采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行偏離預(yù)期目標(biāo)。打造個體素質(zhì)高、群體結(jié)構(gòu)優(yōu)、專業(yè)門類全、人才數(shù)量足、發(fā)展后勁強(qiáng)，能夠為中信大錳工業(yè)園提供物有所值的商品的采購隊伍。

2.改善供應(yīng)商的開發(fā)和管理

供應(yīng)商的開發(fā)和管理是整個采購管理體系的核心，其表現(xiàn)好壞與否也關(guān)系到整個物流部的業(yè)績。一般來說，供應(yīng)商開發(fā)包括的內(nèi)容有：供應(yīng)市場競爭分析，尋找合格供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商的評估，詢價和報價，合同條款的談判，最終供應(yīng)商的選擇，在供應(yīng)商的開發(fā)和選擇上。供應(yīng)商的選擇是采購的第一道關(guān)口，優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化采購成本，對于關(guān)系到量產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)商要有嚴(yán)格的評價過程。在大多數(shù)的跨國公司中，供應(yīng)商開發(fā)的基本準(zhǔn)則是“Q.C.D.S”原則，也就是質(zhì)量，成本，交付與服務(wù)并重的原則?？紤]到控制的成本、效益原則，建立科學(xué)、可行的供應(yīng)商開發(fā)和管理制度是必要的。

(1)建立科學(xué)的供應(yīng)商評估和選擇制度，企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織制定供應(yīng)商體系評價標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行供應(yīng)商管理體系評價，負(fù)責(zé)供應(yīng)商評價工作小組的組織、管理工作。物流部參與供應(yīng)商的體系評價工作，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的日常評價工作，負(fù)責(zé)提供現(xiàn)行供應(yīng)商的的信息資料。技術(shù)中心負(fù)責(zé)評編制供應(yīng)商的評價計劃，參與供應(yīng)商評價工作，負(fù)責(zé)維護(hù)供應(yīng)商資源庫并提供相關(guān)信息資料。技術(shù)中心把供應(yīng)商的評價計劃傳遞到企業(yè)管理部，物流部把供應(yīng)商的日常評價傳遞到企業(yè)管理部，企業(yè)管理部制定評價計劃。

(2)成立有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財務(wù)部、項目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與的供應(yīng)商評價工作小組，工作小組將供應(yīng)商自查表先發(fā)給供應(yīng)商自查，供應(yīng)商將自查結(jié)果資料交報給工作小組，工作小組審定結(jié)果合格后組織現(xiàn)場評價，對供應(yīng)商的資質(zhì)信譽(yù)作出初步評價。

(3)由有技術(shù)中心、企業(yè)管理部、財務(wù)部、項目部門(或生產(chǎn)單位)、物流部人員參與組成的小組，對供應(yīng)商實地考察。在實地考察中對供應(yīng)商管理體系、合約執(zhí)行能力、財務(wù)狀況、設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)作、測量控制和員工素質(zhì)等方面進(jìn)行現(xiàn)場評審和綜合分析評分。主要考察供應(yīng)商的質(zhì)量體系；計量管理；設(shè)備管理；供應(yīng)商對其上游供應(yīng)商管理；培訓(xùn)管理，關(guān)鍵崗位人員是否有完

善的培訓(xùn)考核制度和記錄。最后形成雙方簽字認(rèn)可的考察報告。

(4)根據(jù)評價組對供應(yīng)商作的評價結(jié)論報首席執(zhí)行官審批后與合格供應(yīng)商簽定質(zhì)量保證協(xié)議。公司受理供應(yīng)商的投訴，按情況是否屬實和嚴(yán)重性決定是否對供應(yīng)商評價工作小組進(jìn)行考核，以防范舞弊風(fēng)險。

(5)由物流部負(fù)責(zé)人督促采購主管對供應(yīng)商進(jìn)行每月績效跟蹤考核，包括3月一次的驗收與缺陷記錄；交付和價格績效。建立供應(yīng)商年審制度，業(yè)績引導(dǎo)訂貨機(jī)制，相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)后的供應(yīng)商評價報告和更新供應(yīng)商管理系統(tǒng)信息作出供應(yīng)商名單的調(diào)整。

3.加強(qiáng)采購價格控制

市場競爭日趨激烈，企業(yè)在提高產(chǎn)品產(chǎn)量、保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，首當(dāng)其沖是價格戰(zhàn)。因此，企業(yè)除加強(qiáng)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本外，更應(yīng)注重構(gòu)成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購成本的降低。而企業(yè)中各相關(guān)部門購進(jìn)的原、輔材料、設(shè)備、建筑材料、各類商品及其他物資，都在不同層面影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本和產(chǎn)品質(zhì)量。采購價格控制是采購管理中的重要一環(huán)。采購不僅僅是物的問題，因此價格控制的本質(zhì)也不是以價論價的過程，它的本質(zhì)是建立一套適應(yīng)市場發(fā)展的管理機(jī)制，是規(guī)范物資采購的手段，是企業(yè)精細(xì)化管理、降低產(chǎn)品成本的一個極為重要方面。

(1)價格決策。提高決策效率，建立原料采購的快速反應(yīng)機(jī)制，把握好最佳采購機(jī)會。采購過程中的價格決策要做到科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約，杜絕采購過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生，大宗采購要盡可能的采用公開招標(biāo)。公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人的價格管理委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)公司的價格管理工作。

(2)情報。物流部和財務(wù)部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化。做到對主要采購物資價格變化的即時的、動態(tài)管理。提高采購信息收集、分析、處理和使用能力，獲取充分的市場信息，做出正確的采購決策，盡可能做到在低點用合同鎖定采購價格。

(3)采購價格的確定流程。首先，物流部向供應(yīng)商詢價。接受詢價的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上，詢價過程和供應(yīng)商的報價要如實登記備案。其次，采購價格經(jīng)財務(wù)部審核，按照審批權(quán)限報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行采購合同談判、簽訂合同與執(zhí)行。公司常年使用的大宗物資采購業(yè)務(wù)，由公司首席執(zhí)行官率領(lǐng)采購談判小組與生產(chǎn)廠商直接談判、簽訂采購合同。最后，物流部把采購資料及合同交財務(wù)部一份做好備案。

4.完善采購業(yè)務(wù)流程

由項目部門(或生產(chǎn)單位)提出需求計劃，生產(chǎn)安環(huán)部審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)后再報首席執(zhí)行官審批。物流部憑審批過的需求計劃表安排采購事宜。貨物采購回來后由使用單位或者專門的驗收部門驗收，并出具驗收報告(單)，財務(wù)部根據(jù)已審批完的付款申請書按合同約定付款。企業(yè)嚴(yán)格預(yù)付賬款和定金的管理。涉及大額或長期的預(yù)付款項，每月進(jìn)行追蹤核查，綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項的合理性、不可收回風(fēng)險等情況，發(fā)現(xiàn)有疑問的預(yù)付款項，及時采取措施。采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中，要實行內(nèi)部牽制制度，保證計劃、授權(quán)審批、執(zhí)行、付款、記錄由不同的人執(zhí)行，相互牽制。事前、事中、事后對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全程的動態(tài)監(jiān)控，避免因采購產(chǎn)品質(zhì)量事故造成損失。

5.加強(qiáng)會計系統(tǒng)控制，建立退貨管理制度，績效考核制度。

企業(yè)按新會計準(zhǔn)則加強(qiáng)對購買、驗收、付款業(yè)務(wù)的會計系統(tǒng)控制，詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請購申請、采購合同、采購?fù)ㄖ?、驗收證明、入庫憑證、商業(yè)票據(jù)、款項支付等情況，確保會計記錄、采購記錄與倉儲記錄核對一致。企業(yè)指定專人通過對帳單等方式，定期與供應(yīng)商核對應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來款項。

企業(yè)建立退貨管理制度，公司在與供應(yīng)商的合同中明確退貨條件、退貨手續(xù)事宜。對退貨事宜，要及時收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨，由物流部負(fù)責(zé)人考核并要要求采購主管督促經(jīng)辦人在索賠期內(nèi)及時辦理索賠事宜。

要建立績效考核制度，由企業(yè)管理部每月對采購價格、到貨及時率、驗收合格率、檔案管理、合理采購量等指標(biāo)進(jìn)行考核，將物流部人員薪酬與采購業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況掛鉤，要把供應(yīng)商也納入到考核體系中來，確保內(nèi)控措施能得到切實執(zhí)行。從管理體制上加強(qiáng)對物資采購決策者的監(jiān)督；對物資采購人員形成長期有效的教育機(jī)制；凡是主觀上有意做出損害中信大錳產(chǎn)業(yè)園利益的人員，一經(jīng)查實，必須追回?fù)p失，并堅決辭退當(dāng)事人員和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行；金融一體化；風(fēng)險管理體系；法制經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02

在全球金融體系一體化的大趨勢下，中國利率的市場化進(jìn)程正在逐步的推進(jìn)，人民幣匯率改革機(jī)制不斷深入，我國金融領(lǐng)域的競爭越來越激烈。金融風(fēng)險也越來越復(fù)雜化和多樣化，其中，農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系中存在的問題尤為突出。因此，我們有必要厘清農(nóng)村商業(yè)銀行管理中存在的風(fēng)險和成因，積極尋求構(gòu)建農(nóng)村商業(yè)管理體系的辦法，從根本上防范農(nóng)村商業(yè)銀行金融體系中的風(fēng)險。

一、改制后我國農(nóng)村商業(yè)銀行管理存在的風(fēng)險

1.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理的意識淡薄

在我國，農(nóng)村商業(yè)銀行對風(fēng)險管理的認(rèn)識和理解十分有限，它們大多數(shù)只關(guān)心業(yè)務(wù)量的增長和擴(kuò)張，一味地盲目發(fā)展業(yè)務(wù)量而忽視業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的風(fēng)險。在農(nóng)村商業(yè)銀行里，大部分員工認(rèn)為，風(fēng)險管理應(yīng)該由銀行風(fēng)險控制部門負(fù)責(zé)，和自己沒有關(guān)系，風(fēng)險意識非常淡薄。而業(yè)務(wù)人員又將風(fēng)險控制和業(yè)務(wù)量降低等同起來，忽視了風(fēng)險控制和利潤增長之間密切的正比例關(guān)系。很多銀行風(fēng)險管理人員就單純的認(rèn)為，風(fēng)險控制就是減少業(yè)務(wù)量，繼而采用縮減業(yè)務(wù)量的極端錯誤的方式來逃避風(fēng)險責(zé)任。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險計量體系不健全

我國商業(yè)銀行風(fēng)險計量體系仍處于初級階段，只局限于采用缺口管理等對風(fēng)險進(jìn)行分析和計量，而對于國外一些主流風(fēng)險價值體系的分析嘗試，還處于摸索階段。面對日益復(fù)雜的抵御商業(yè)銀行風(fēng)險的要求，商業(yè)銀行的風(fēng)險管理能力越發(fā)低下。農(nóng)村商業(yè)銀行也不例外，甚至有過之而無不及。其對于歷史性數(shù)據(jù)的分析能力，以及將其和風(fēng)險管理體系中生成的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析的能力等等，都還處于起步階段。這些因素，決定了農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險計量體系的粗陋狀況，自然會制約農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理能力的提高。

3.農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理人才儲備欠缺

商業(yè)銀行風(fēng)險管理是一門囊括了金融學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會科學(xué)知識在內(nèi)的綜合性學(xué)科，它同時采用了物理學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法。商業(yè)銀行風(fēng)險管理對人才素質(zhì)要求是十分苛刻的。而在我國，包括農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)，由于風(fēng)險管理的意識淡薄，導(dǎo)致對風(fēng)險管理的重視程度不夠；從事商業(yè)銀行風(fēng)險管理的人員素質(zhì)和西方發(fā)達(dá)國家相比，存在著很大的差距；人才短缺也是制約銀行風(fēng)險管理能力提高的主要原因。

二、改制后我國農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險的成因

1.銀行制度的制定和執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)

我國農(nóng)村商業(yè)銀行在信貸內(nèi)容的控制和具體業(yè)務(wù)操作的規(guī)范上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏完善的系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為：銀行人員流動性差，用人機(jī)制不夠靈活，缺少完善的綜合量化考核評比體系和行之有效的賞罰機(jī)制。就拿信貸工作而言，其基本原則之一為“職能分離，相互制約”。然而，農(nóng)村商業(yè)銀行的大部分基層人員并沒有很好的貫徹和遵守該原則，各項職能往往由一人兼任，審貸制度的分離不健全，直接導(dǎo)致貸款制度執(zhí)行不到位，查處不嚴(yán)格。由此，就使其內(nèi)部審貸職能之間難以建立起相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，從而達(dá)到有效防范風(fēng)險的作用。

2.農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏有效的信用風(fēng)險防范控制手段

在國外，商業(yè)銀行往往引進(jìn)內(nèi)部評級制度，進(jìn)行信用風(fēng)險的評估、識別和分類，并聘請專業(yè)的風(fēng)險管理委員會對銀行的信用風(fēng)險管理政策的協(xié)調(diào)和執(zhí)行進(jìn)行統(tǒng)籌。而在我們國內(nèi)，農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理職責(zé)混亂，缺少專業(yè)的管理部門。不同類型的風(fēng)險職責(zé)被置于不同的部門，系統(tǒng)內(nèi)部缺少統(tǒng)一的風(fēng)險管理政策和戰(zhàn)略，管理人員對銀行面臨風(fēng)險狀況缺少認(rèn)識，信用管理容易因分散管理而陷入幾不管的真空狀態(tài)。再加上其組織管理體系的“金字塔”式，實際情況是管理層次多而風(fēng)險集中，決策滯后，成本過高。同時，銀行系統(tǒng)信息傳遞和決策渠道的過多環(huán)節(jié)導(dǎo)致內(nèi)部信息的不對稱，不能夠有效防止信用風(fēng)險的發(fā)生。

3.貸款風(fēng)險機(jī)制不明確

我國農(nóng)村各商業(yè)銀行在劃分貸款風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)上往往不明確，一些分行行長權(quán)力過大，在貸款發(fā)放時約束監(jiān)督機(jī)制落實不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致貸款責(zé)任沒法落實時也無人承擔(dān)責(zé)任，最終會不了了之。此外，處于信貸工作第一線的人員，責(zé)任大于權(quán)力，造成了一定程度上的權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象。所有這些，都大大影響了一線信貸人員的工作積極性和信貸工作的效率。在信貸管理方面，農(nóng)村商業(yè)銀行往往缺少規(guī)范文件的指引，企業(yè)貸款的深層次問題依然存在。

4.缺少科學(xué)的外部評估機(jī)制

我國農(nóng)村商業(yè)銀行貸款項目風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)往往取決于信貸人員在企業(yè)的實地考察，投資審查部門對風(fēng)險投資項目評估也是依據(jù)一線信貸人員的實地考察報告，因此，信貸人員的自身專業(yè)素質(zhì)的高低完全影響著貸款的風(fēng)險程度。在信息不完全對稱的條件下，企業(yè)可以通過故意隱瞞自身真實情況或通過財務(wù)謊報來爭取貸款，造成了銀行貸款風(fēng)險的加劇。商業(yè)銀行對于自己所需相關(guān)信息，應(yīng)通過嚴(yán)謹(jǐn)周密的方式獲取，盡量避免或排除貸款決策中潛伏的風(fēng)險，將貸款損失率降至最低。

三、改制后我國農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險管理的有效模式

篇9

今年9月，在美國新澤西州培訓(xùn)期間，我?guī)е蓡枺貏e關(guān)注了教師是如何布置和檢查作業(yè)的。美國的課堂大都不使用教材，或者說大多時候教材只是一個擺設(shè)。我反復(fù)詢問學(xué)區(qū)教育局局長、中小學(xué)校校長、任課教師，他們的意見驚人地一致：聯(lián)邦及州政府只規(guī)定教學(xué)大綱和考試說明，學(xué)校和教師有權(quán)利選擇、編寫和使用教材。學(xué)生也認(rèn)為課本只是一個參考書，他們不會將課本帶回家；可以回家后在網(wǎng)絡(luò)上看教材，但大多沒有看教材的習(xí)慣。

按事先的預(yù)約，與布隆菲爾德初中副校長進(jìn)行了座談。我們了解到，學(xué)校沒有所謂的半期考試和期末考試，只有每年州統(tǒng)考（大約四、五月份，只考數(shù)學(xué)及語言藝術(shù)兩門學(xué)科）。即使州考不及格，也不會影響升學(xué)，因為更為重要的是學(xué)生的平時成績，它決定了孩子是否升學(xué)。若某一學(xué)科不及格，還可以在假期中回校補(bǔ)習(xí)，重考過關(guān)后仍然可以升學(xué)，99%的學(xué)生都可以升到普通高中學(xué)習(xí)。

我們考察團(tuán)一個月觀察過的所有學(xué)科、所有課堂，老師都下發(fā)一張或幾張“紙”，美國教師對它沒有一個統(tǒng)一的稱謂，但是其作用都是一樣的。

請先看看不同學(xué)段、不同學(xué)科的幾堂課。

這是小學(xué)二年級的一堂美術(shù)課，老師先出示一幅畫讓學(xué)生欣賞，觀察：餐桌上的花瓶和水果欄。教師在黑板上范畫，學(xué)生依葫蘆畫瓢，在白紙上用心畫畫，老師巡視，手把手的指導(dǎo)。下課后，孩子們將畫紙按小組收好交給老師，將畫筆放回文具箱，讓桌面回歸整潔，安靜地排隊離開教室。課后我詢問老師：將畫收上來有什么用？老師告訴我們：給每一幅畫打一個等級，并記錄在成績冊上。她還告訴我，除了將平時的每次繪畫評價并登記外，每一堂課，老師還會不斷地巡視，看哪些孩子有繪畫天賦，哪些孩子特別用心，哪些孩子需要不斷修改，哪些孩子不專心……均可以給孩子一個評價，這就是過程性評價，期末形成等級。我?guī)е苫髥査簝H憑平時的觀察與記錄，在期末沒有考試，給學(xué)生一個等級，家長信嗎？如果不信怎么辦？她微笑著回答，如果家長不相信，可以來看這些平時的記載；但至今還沒有遇到這樣的家長。

這是一堂高中十一年級的社會課，老師問學(xué)生：當(dāng)前美國有哪些社會問題？學(xué)生回答，吸毒、失業(yè)、槍支……然后將學(xué)生分為兩個大組：工會組與企業(yè)主組，就“工人與企業(yè)主”之間的矛盾問題進(jìn)行談判。先講一些談判規(guī)則和必要知識，然后下發(fā)一張“紙”——有關(guān)談判技巧的材料，學(xué)生討論商量，忙得不亦樂乎；每一個學(xué)生將談判要點寫在一張“紙”上，下課時老師收取并檢查。老師先將工會小組帶出去，面授機(jī)宜：談判應(yīng)當(dāng)有一個底線，我們要將他準(zhǔn)備好，做到心中有數(shù)，但是絕對不能告訴對方；即使談判成功了，也要看清楚條款，不要輕易簽字。然后又將企業(yè)主們帶出去，告訴他們應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)怎樣限制工人們的不合理要求。值得期待的談判開始了，工會小組為工人據(jù)理力爭：利用法律武器，談工作時間，談工資待遇，談福利保障……有理有據(jù)；企業(yè)主小組依然不慌不忙，鎮(zhèn)定自若，告訴工會人員：當(dāng)前社會現(xiàn)狀，改變調(diào)整動態(tài)，企業(yè)面臨困難……雙方談判針鋒相對。臨近下課，老師布置作業(yè)：到圖書館或上網(wǎng)查閱相應(yīng)資料和經(jīng)典案例，或者到工廠實地考察，最后形成考察報告。

聽課時，我在想這是一種多么寶貴的體驗。所有學(xué)生參與其中，體驗深刻，更重要的是模擬了談判現(xiàn)場，掌握了一定的談判技巧，積累了一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗。我想：當(dāng)學(xué)生未來走上工作崗位時，會顯得從容、自信而有魅力，知道怎樣合理而有效地爭取或維護(hù)自己的合法權(quán)益，而這恰恰是作為一個公民的基本素養(yǎng)。中國的課堂很少涉及此類課題，如果有，大都比較抽象：企業(yè)主要為工人著想，不要當(dāng)黑心企業(yè)家；工人也要為企業(yè)著想，不要提出過份的要求，和諧才能雙贏，退讓才能共存。教了學(xué)生不想聽的，沒有教學(xué)生最想學(xué)和最應(yīng)該學(xué)的。

這就是美國的作業(yè)，其知識點、能力點、訓(xùn)練點、創(chuàng)新點幾乎都融合到了這一張普通而平凡的“紙”上。據(jù)我的觀察和調(diào)查，作業(yè)主要由課堂小練習(xí)、項目及任務(wù)組成，很少有中國式的機(jī)械死板的重復(fù)作業(yè)，每完成一項任務(wù)或作業(yè)，老師都要記錄時間和完成情況，期末形成等級，決定孩子是否升學(xué)。

美國學(xué)校給孩子的“大型”作業(yè)，往往具有這樣的特征：一是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，讓你充分地發(fā)揮主觀能動性；二是對方法要求嚴(yán)格，訓(xùn)練你觀察和解決問題的基本能力；三是實用性，讓你去關(guān)注生活的實際，讓你看到自己努力的成果和價值。在一種表面上輕松、開放、自由的教育過程中，對孩子的基本的學(xué)習(xí)能力、研究能力、動手能力、觀察能力進(jìn)行訓(xùn)練，對他們的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、專心的習(xí)性進(jìn)行培養(yǎng)，讓孩子們從小養(yǎng)成尊重事實、注重調(diào)查的務(wù)實精神。美國老師布置的作業(yè)，看上去和玩一樣，但是對過程的要求和評價卻非常細(xì)致，孩子幾乎不可能偷懶。

美國人有時給人的感覺有點牛，什么都敢懷疑，什么都敢問一個“為什么”。我想可能與他們從小受到的教育有關(guān)，美國的教育鼓勵孩子們的挑戰(zhàn)精神。在學(xué)術(shù)上，老師要求學(xué)生要敢于質(zhì)疑、不怕失敗和犯錯。我聽美國的一堂高中科學(xué)課“幸運(yùn)魚”，他讓學(xué)生探索幸運(yùn)魚放在手上為什么會翻卷的原因，再找出至少三種方法讓它不動，并讓學(xué)生將實驗步驟和設(shè)想寫在下發(fā)的一張“紙”上。下課時，一位學(xué)生問老師他們的實驗結(jié)果正確嗎？這位老師的回答讓我們非常驚訝，他居然說他也不知道正確答案，隨后他又說科學(xué)探究的正確答案往往不止一個。我很好奇幸運(yùn)魚為什么在手上翻卷，它是什么材料制作的。課后，我向這位老師請教，他居然說他也不知道。不過他告訴我開發(fā)幸運(yùn)魚的專家團(tuán)隊網(wǎng)站，想知道就去上這個網(wǎng)站，但是這個網(wǎng)站上的內(nèi)容不一定正確，他課后也要實驗、探究。

課后，我一直在想，這節(jié)課的目的究竟何在呢？我想了很久，我明白了這堂課的目的不在于知識的傳授，他要培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)探索的興趣。我時常在想，美國課堂顯“慢”：學(xué)生沉潛其中，動手實踐，思考表達(dá)，主動建構(gòu)；中國課堂求“快”：重視知識的系統(tǒng)性，側(cè)重練習(xí)的反復(fù)性，“快節(jié)奏、大容量、高效率”。

對人的創(chuàng)造能力來說，有兩個東西比死記硬背更重要，一個是他要知道到哪里去尋找他所需要的比他能夠記憶的多得多的知識；再一個是他綜合使用這些知識進(jìn)行新的創(chuàng)造的能力。死記硬背，既不會讓一個人知識豐富，也不會讓一個人變得聰明。但對于不少中國學(xué)生而言：沒有了這樣的機(jī)械的重復(fù)的作業(yè)，他們感到的可能往往并不是自由，而是惶恐和茫然——這樣“玩”也能升學(xué)嗎？

我不禁想起當(dāng)年我學(xué)政治、歷史的情景：按照年代、事件死記硬背，書中的結(jié)論，有些明知迂腐也當(dāng)成圣經(jīng)去記，不然，怎么通過考試去奔光明前程呢？此時我在想，我們在追求知識的過程中，重復(fù)前人的結(jié)論往往大大多于自己的思考。而沒有自己的思考，就難有新的創(chuàng)造。

針對“學(xué)業(yè)過重”的頑疾，一般開出的是“精講精練”的藥方；但這“精練”，我們常常只強(qiáng)調(diào)其練的內(nèi)容和對象，很少考慮練的過程和狀態(tài)，或者說由于練的數(shù)量太大，且多在課外，我們無暇顧及練的過程與狀態(tài)，于是對一個練習(xí)的全程而言，“精講精練”就只強(qiáng)調(diào)布置和評講，只強(qiáng)調(diào)首末而忽視最關(guān)鍵的過程，即學(xué)生練習(xí)的過程狀態(tài)，這樣的練無從精致，這樣的評無法精當(dāng)。

所以，最好每節(jié)課一張“紙”，少而精，少則得。所選習(xí)題必須注重能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，其深度和廣度要適當(dāng)，還要為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)倪x做題，關(guān)注不同層次的學(xué)生；并騰出課內(nèi)時間讓學(xué)生定時完成教師精選的習(xí)題，教師在監(jiān)督過程中也能及時真實地把握學(xué)生解答的習(xí)慣、方法和效度；然后及時精批細(xì)改，進(jìn)一步了解作答情況；在此基礎(chǔ)上的評講才能有的放矢，詳略精當(dāng)。

篇10

【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價 造價控制

在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元?？刂茻峤徽镜脑靸r,一方面為購房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價。

一、熱交換站工程的特點

1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價。

2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。

3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開,招標(biāo)次數(shù)會更多。

4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。

5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。

二、熱交換站工程造價的組成分析

根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點,熱交換站的工程造價應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。

1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價由高到低依次排列順序為:全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價最低。據(jù)統(tǒng)計,站房部分占工程總造價的35%左右。

2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機(jī)組因型號不同、產(chǎn)地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計,交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價的55%左右。

3、設(shè)備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。

三、熱交換站工程造價控制的基本原則

因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價,建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。

1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設(shè)備的價格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。

2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購制、設(shè)備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步,重點做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價、設(shè)備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。

3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過招標(biāo),引入競爭機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報價低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。

四、熱交換站工程造價控制過程

熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設(shè)計、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗收、結(jié)算審計等多個環(huán)節(jié),扎實做好每一步,對造價控制都將十分有益。

1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實、客觀。

2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價;已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計;交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實地考察等。通過市場調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。

3、站房初步設(shè)計。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計。初步設(shè)計的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點,完成施工圖設(shè)計。

4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時評標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實施中解決爭議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報價,特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報價的可比性。

設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時間準(zhǔn)時進(jìn)行。評標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評比,同時結(jié)合前期市場調(diào)查的成果,最終確定綜合實力強(qiáng)、報價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

5、完善設(shè)計圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。

站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、投標(biāo)報價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計圖紙完成后,工程即進(jìn)入實施階段。實施階段造價控制的重點有以下幾方面。

(1)對照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對減少的設(shè)備及時與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。

(2)結(jié)合站房現(xiàn)場實際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長度。

(3)嚴(yán)格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時出具工程變更單。

(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。

(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。

7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設(shè)備的驗收。參加驗收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位?？⒐を炇帐菬峤粨Q站交付使用前的一次綜合驗收,是對熱交換站工程質(zhì)量的總體評價。通過驗收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問題;通過驗收,提出整改意見,對運(yùn)行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費用支出。

8、熱交換站的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確?？⒐そY(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。

(1)設(shè)備造價結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購合同,結(jié)合現(xiàn)場實際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動相應(yīng)價款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價。

(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計變更和工程簽證;收集整理材料考察報告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價;對施工單位報送的結(jié)算報告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報告送有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計;對審計機(jī)構(gòu)審計后的結(jié)算報告簽字確認(rèn)。

經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實施,工程造價亦可得到有效控制。

五、熱交換站工程造價控制的重點