導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)改工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：新醫(yī)改；醫(yī)院檔案管理工作；必要性；改革；知識管理；信息技術(shù)

醫(yī)院檔案管理是以單位科室作為基本單位，對其日常工作中所涉及的工作資料進(jìn)行歸類、整理和保存，實現(xiàn)管理服務(wù)機制。醫(yī)院檔案管理的主要對象就包括了文書檔案、基建檔案、病歷檔案和人事檔案等等。可以說，醫(yī)院檔案就是醫(yī)院的無形財產(chǎn)，它真實記錄了醫(yī)院在臨床診治、學(xué)術(shù)研究方面的實踐理論內(nèi)容，也是醫(yī)院歷史發(fā)展的寶貴見證。尤其是在社會對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及建設(shè)提出更高要求的新醫(yī)改背景下，醫(yī)院檔案管理工作就顯得更加重要。

1 醫(yī)院檔案管理工作的現(xiàn)實意義

客觀講，醫(yī)院檔案資料是新醫(yī)改背景下醫(yī)院向前發(fā)展的重要依據(jù)，所以醫(yī)院有必要強化檔案管理，這直接涉及到醫(yī)院未來發(fā)展的各項計劃決策、工程合同、財務(wù)審計數(shù)據(jù)，也包括人事資料及會議記錄等等。管理這些高參考價值的檔案資料，一方面能全面提升醫(yī)院各個部門在各個方面的管理水平，一方面也能大力推進(jìn)醫(yī)院自身的文化體制建設(shè)，反映醫(yī)院財務(wù)收支的實際狀況，同時達(dá)到監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營狀況的作用。

在倡導(dǎo)信息科技化發(fā)展，普及新醫(yī)改環(huán)境的今天，醫(yī)院檔案管理的改革就勢在必行，這也是醫(yī)院自我調(diào)整管理運作機制的良好契機。在這種背景下，檔案管理工作的重要性就已經(jīng)凸現(xiàn)出來，借助合理的機制規(guī)劃、豐富的知識管理導(dǎo)向以及高科技技術(shù)來為醫(yī)院檔案管理工作奠定基礎(chǔ)，使醫(yī)院始終保持在正常、高效的運營軌道上，也是醫(yī)院在新醫(yī)改環(huán)境下追求可持續(xù)發(fā)展的終極目標(biāo)[1]。

2 新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理工作的改革新思路

新醫(yī)改為醫(yī)院檔案管理工作提出更多要求，也帶來更多機遇與可能性，使醫(yī)院檔案管理工作朝多元化方向發(fā)展，這也是目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。本文認(rèn)為，新醫(yī)改下的醫(yī)院檔案管理工作應(yīng)該突出創(chuàng)新特色，走個性化道路，除常規(guī)的以工作機制改革為主的檔案管理思路外，還應(yīng)該多從先進(jìn)社會發(fā)展需求和醫(yī)院發(fā)展方向來尋找突破口，另辟蹊徑，走個性化管理道路。

3 基于知識管理導(dǎo)向的醫(yī)院檔案管理工作改革思路

知識管理是對醫(yī)院檔案管理及其業(yè)務(wù)領(lǐng)域所有知識的集中匯總，它展現(xiàn)了一個系統(tǒng)復(fù)雜的管理過程，這就包括了對知識的收集、整合、應(yīng)用和保存。知識管理就是基于知識創(chuàng)造、貢獻(xiàn)與共享這一套完整機制來提高醫(yī)院檔案管理的知識應(yīng)用水平，促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展建設(shè)。知識管理迎合了現(xiàn)如今知識經(jīng)濟型與網(wǎng)絡(luò)信息型社會高速發(fā)展，在管理工作中求新求變的重大特色，它針對醫(yī)院這樣一個知識密集型組織為核心，將知識管理導(dǎo)向引入到醫(yī)院檔案管理環(huán)節(jié)中，形成化學(xué)反應(yīng)，希望以醫(yī)院檔案作為知識資源，構(gòu)建新醫(yī)改下的全新檔案管理模式。具體來說，基于知識管理導(dǎo)向的醫(yī)院檔案管理工作創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下4點。

1.構(gòu)建檔案知識管理人員制度

以知識管理為基本導(dǎo)向的醫(yī)院檔案管理工作首先要以人為本，圍繞人建立相關(guān)管理制度，因為是人的知識能力決定了醫(yī)院檔案管理的應(yīng)用程度和應(yīng)用水平。所以首先要基于知識管理理論來培訓(xùn)醫(yī)院檔案管理工作者，其培訓(xùn)內(nèi)容就包括了醫(yī)院檔案信息系統(tǒng)的操作理論與實踐學(xué)習(xí)、醫(yī)院各科室部門日常工作資料的信息挖掘?qū)W習(xí)等等。再者，培訓(xùn)過程也應(yīng)該強調(diào)和督促檔案管理者要主動與臨床科室、職能科室工作人員進(jìn)行溝通交流，以便于更快更準(zhǔn)確的獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息資料，進(jìn)而做到第一時間形成醫(yī)務(wù)檔案，保證醫(yī)院檔案管理的流通性。

2.構(gòu)建醫(yī)院名家名醫(yī)檔案體系

醫(yī)院除這些實際存在的醫(yī)務(wù)檔案以外，還有隱性知識，它存在于醫(yī)務(wù)工作者的頭腦中。所以醫(yī)院檔案管理工作應(yīng)該充分挖掘這些隱性的知識資源，讓他們也成為醫(yī)院檔案管理工作改革過程中的新內(nèi)容，即建立醫(yī)院名家名醫(yī)檔案體系?？梢哉f，這部分檔案管理工作非常生動，它所蘊含的豐富內(nèi)涵也是傳統(tǒng)醫(yī)務(wù)檔案所無法比擬的。因為這里就包括了名家名醫(yī)在醫(yī)療實踐活動、真實病例中所總結(jié)的診療經(jīng)驗，在醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究中所總結(jié)的寶貴理論等等。所以醫(yī)院應(yīng)該在日常工作中多多收集這些名醫(yī)名家在行醫(yī)過程中所產(chǎn)生的有效資料，歸納提煉他們的個人觀點、醫(yī)療技巧和經(jīng)驗，同時將一些可能并未開發(fā)出的隱性知識同時挖掘出來，就比如說某些名醫(yī)名家在會診過程中對病人的口頭建議、他們所撰寫的診斷病歷等等，將這些資料編撰成冊，然后保存于醫(yī)院檔案管理中心，日后供醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研究或者供年輕醫(yī)學(xué)學(xué)者學(xué)習(xí)。

3.構(gòu)建數(shù)字化知識管理體系

基于知識管理的醫(yī)院檔案管理也應(yīng)該走信息技術(shù)路線，構(gòu)建數(shù)字化管理體系，逐漸向全面信息化管理機制發(fā)展。在新醫(yī)改環(huán)境下，醫(yī)院的所有文件、檔案都應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)作為主要工作交流平臺，以數(shù)字化技術(shù)為主要路徑，將傳統(tǒng)檔案掃描技術(shù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化，逐漸形成新一代醫(yī)院檔案知識管理體系。同時，也要實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的有效分類，主要分為檔案信息綜合管理與網(wǎng)絡(luò)信息共享兩大部分。檔案信息綜合管理主要基于各部門數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合歸納，而網(wǎng)絡(luò)信息共享則實現(xiàn)了部門之間信息的有效交流，這也正符合了目前新醫(yī)改背景下對醫(yī)院檔案管理工作的新要求，那就是全面、快捷、合理有效的構(gòu)建醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化體系，實現(xiàn)科技與傳統(tǒng)管理模式的相互有機結(jié)合。

4.構(gòu)建檔案管理模塊

醫(yī)院檔案管理模塊也是基于知識管理系統(tǒng)所構(gòu)建的，它是在醫(yī)院檔案庫中所形成的分支知識庫，其中就包括了醫(yī)療電子檔案、醫(yī)學(xué)圖書期刊、臨床醫(yī)務(wù)規(guī)程規(guī)范等等。這其中涉及了醫(yī)院的大部分醫(yī)療事務(wù)，同時檔案管理模塊也發(fā)揮了醫(yī)院對電子檔案整合的技術(shù)優(yōu)勢，實施了各個部門、各個醫(yī)療科目的有效分類，使醫(yī)務(wù)電子檔案管理模塊在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中發(fā)揮巨大作用。以主題知識庫為例，它就作為醫(yī)院檔案的知識地圖出現(xiàn)，它基于醫(yī)院綜合檔案構(gòu)建，并且由醫(yī)務(wù)工作者和檔案管理者進(jìn)行了系統(tǒng)化梳理分類，它基本實現(xiàn)了基于知識管理的橫向縱向交叉關(guān)系，使醫(yī)院的各類檔案在邏輯上被組織聯(lián)系起來，形成了全新的知識資源體系，供各個醫(yī)療部門共享[2]。

4 基于法律基礎(chǔ)的醫(yī)院檔案管理電子安全機制

信息化之于醫(yī)院檔案管理的真正意義還在于安全性，基于法律法規(guī)的醫(yī)院檔案管理電子安全機制構(gòu)建也是必不可少的。舉例來說，應(yīng)該為醫(yī)院檔案管理構(gòu)建入侵檢測防御系統(tǒng)，它被設(shè)置于醫(yī)院電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲設(shè)備前，當(dāng)有網(wǎng)絡(luò)入侵狀況發(fā)生時，即使攻擊源頭在任何位置，入侵檢測防御系統(tǒng)都會報警將入侵信息匯總傳輸給數(shù)據(jù)中心，確保對可以訪問業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。為此，醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置基于網(wǎng)絡(luò)入侵防御的專業(yè)硬件設(shè)備，例如IPS（ Intrusion Prevention System）計算機防御系統(tǒng)或者專業(yè)防火墻，基于它們來構(gòu)建網(wǎng)關(guān)病毒防御體系，實現(xiàn)對自身數(shù)據(jù)的實時檢測與有效保護(hù)，同時也確保數(shù)據(jù)共享的安全性，做到以法律法規(guī)為基本原則的雙向智能技術(shù)保護(hù)[3]。

5 總結(jié)

綜上所述，基于新醫(yī)改背景下的醫(yī)院檔案管理工作應(yīng)該走多元化、全方位發(fā)展路徑，在保留傳統(tǒng)優(yōu)秀管理模式的基礎(chǔ)上也要創(chuàng)新意識思路，結(jié)合新醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展理念和信息化時代來創(chuàng)建新管理體系及系統(tǒng)模式，為醫(yī)院檔案管理提供更有效保障，進(jìn)而實現(xiàn)對醫(yī)院檔案管理水平的全面提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 張芹.新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理的改進(jìn)方法[J].中國管理信息化，2015，（22）：150-150.

篇2

健康是金,預(yù)防是福。2009年4月,我國出臺的新醫(yī)改方案有一個重要理念“無病為上”,強調(diào)疾病的預(yù)防、控制。這與2000年前《黃帝內(nèi)經(jīng)》中強調(diào)的“上醫(yī)治未病”思想不謀而合。

“健康是為人的第一權(quán)利,是人類生存的第一條件,是一切歷史的第一前提”。保障人們的健康權(quán),是重大的民生話題,也是關(guān)系國家和社會發(fā)展的重要課題。2009年12月,河南省疾病預(yù)防控制中心(以下簡稱:河南省疾控中心)主任劉國華為我們解讀了“無病為上”這一醫(yī)改新理念。

記者:針對“看病難、看病貴”問題,國家出臺了新醫(yī)改方案。我們注意到,這次新醫(yī)改把“無病為上”作為一個重要理念提出。那么,您認(rèn)為這一理念出現(xiàn)在新醫(yī)改中的意義何在?請談?wù)勀鷮Α盁o病為上”理念的理解。

劉國華:健康在于防治。今天,我們提出的“無病為上”理念,是中華民族最早的“上醫(yī)治未病”(出自《黃帝內(nèi)經(jīng)》)思想,即醫(yī)術(shù)最高明的醫(yī)生并不是最擅長治病的人,而是能夠預(yù)防疾病的人;唐代大醫(yī)學(xué)家孫思邈也告誡人們要“消未起之患,治病之疾,醫(yī)之于無事之前”。

近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民群眾的自我保健意識、疾病預(yù)防意識也在不斷增強,中央和地方各級政府在疾病預(yù)防控制方面投入的經(jīng)費呈大量增長態(tài)勢。這是新醫(yī)改提出“無病為上”理念的社會背景。

新醫(yī)改方案明確的“五項重點改革”、8500億的總量投入中健全基層醫(yī)療服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化與疾病預(yù)防控制密不可分。另外,新醫(yī)改方案中提出的健全基層醫(yī)療服務(wù)體系,建立統(tǒng)一的居民健康檔案、增加公共衛(wèi)生服務(wù)項目,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等,都是貫徹“無病為上”理念的體現(xiàn)。

記者:疾病預(yù)防控制中心,作為重大疾病防控機構(gòu)和重點公共衛(wèi)生服務(wù)工作計劃和實施方案的執(zhí)行者、擬定者,在落實“無病為上”理念,在全面提升人們的身體素質(zhì),保障人們的健康權(quán)方面有什么舉措?

劉國華:在“無病為上”理念的落實上,作為疾病防控部門的疾病預(yù)防控制中心措施較多,如預(yù)防接種,能大幅度降低相關(guān)傳染病發(fā)病率。僅從乙肝疫苗接種資料顯示,經(jīng)過20年的努力,目前河南省全人群乙肝表面抗原攜帶率已由11.1%下降到3.4%;在慢性非傳染性疾病防治中,疾病預(yù)防控制機構(gòu)也開展了卓有成效的健康教育與健康促進(jìn)?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)告訴我們,腫瘤、心腦血管疾病等許多嚴(yán)重危害人類健康的慢性非傳染性疾病都有一個較長的隱性發(fā)展期,在發(fā)生、發(fā)展期幾乎沒有癥狀,癥狀顯現(xiàn)時就醫(yī),疾病往往已發(fā)展到中晚期,錯過了最佳治療時機。而且,這些疾病與不良生活方式密切相關(guān)。我們通過大眾傳播媒介,宣傳疾病防治知識,在試點地區(qū)進(jìn)行行為干預(yù)等,取得了可喜成績。

另外,疾病防控部門應(yīng)積極配合政府促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)的實現(xiàn)。2009年7月,衛(wèi)生部、財政部及國家人口和計劃生育委員會共同制定《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》,推動城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距的縮小,疾病防控部門應(yīng)盡可能發(fā)揮自身作用。

記者:據(jù)統(tǒng)計,慢性病治療占用了我國大量的醫(yī)療資源,那么,在慢性病防治上,您對公眾和政府有什么好的建議?今后,在常規(guī)體檢中是否會增加對慢性病的篩查,或者會采取什么別的措施?

劉國華:根據(jù)調(diào)查資料顯示,慢性病已成為我國城鄉(xiāng)居民的主導(dǎo)疾病,這對疾病防控部門、政府及個人都提出了新的要求。

作為疾病防控部門,疾病預(yù)防控制中心應(yīng)在抓好傳染病防治工作的同時,推動慢性病防治工作的開展。一是要促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)(中心)站轉(zhuǎn)變職能,真正體現(xiàn)其“六位一體”(預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo))功能,發(fā)揮其在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的具體實施作用;二是加強疾病監(jiān)測,跟蹤了解慢性病發(fā)病動態(tài),指導(dǎo)公眾預(yù)防控制;三是加強公眾健康知識的宣傳,提高公眾的健康意識和防范意識。

當(dāng)然,各級政府也應(yīng)強化對慢性病的防治投入、健全各部門協(xié)調(diào)機制等,這是提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。同時,各地應(yīng)開展慢性病普查或篩查工作,在當(dāng)前投入不足的情況下,也可以積極鼓勵有條件的地區(qū)和單位進(jìn)行全民或職工體檢,做到慢性病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

重視健康體檢,防病于未然,已經(jīng)成為21世紀(jì)健康新理念。對于公眾,應(yīng)通過選擇健康的生活方式,戒煙、限酒、合理膳食、進(jìn)行適當(dāng)?shù)捏w力活動、保持心理健康等防止或減少慢性病的發(fā)生。定期進(jìn)行健康檢查能及時發(fā)現(xiàn)慢性病;及時治療,能促進(jìn)康復(fù),減少并發(fā)癥和傷殘的發(fā)生,提高生活質(zhì)量。

新醫(yī)改中,啟動了9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,都直接定位于城鄉(xiāng)居民,其中有4項(健康檔案、健康教育、慢性病管理、老年人保健)與慢性病防治有關(guān),基本衛(wèi)生服務(wù)項目的實施必將促進(jìn)我國慢性病防治工作的開展。

記者:新醫(yī)改方案強調(diào)疾病防控,就是說疾病預(yù)防控制中心今后將要承擔(dān)更加重大的責(zé)任,面對新的形勢,河南省疾控中心有哪些應(yīng)對措施?當(dāng)前,河南省疾控中心的總體工作思路是什么?

劉國華:當(dāng)前一個階段,河南省疾控中心的總體工作思路是“抓好一個基礎(chǔ)、突出三個重點”,即以免疫預(yù)防與規(guī)劃全面實施為基礎(chǔ),突出社會和群眾關(guān)心、關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處理,突出艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病和慢性非傳染性疾病等重大疾病預(yù)防控制,以及突出推行疾病預(yù)防控制工作的績效考核,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。圍繞這一思路,全面貫徹落實科學(xué)防治措施,預(yù)防控制傳染病和慢性非傳染性疾病的傳播和流行。

國家賦予疾病預(yù)防控制機構(gòu)的職能就是疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)、實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等。這就決定了各級疾控機構(gòu)必須是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主要載體,是專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,對切實貫徹落實新醫(yī)改“促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化”要求負(fù)有重要職責(zé)。

篇3

[關(guān)鍵詞]醫(yī)改；戰(zhàn)略管理；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.028

[中圖分類號]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-00-02

醫(yī)院信息化是指醫(yī)院通過使用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最大程度的整合醫(yī)院業(yè)務(wù)資源信息和醫(yī)院管理信息，從而達(dá)到醫(yī)院所有信息的集中采集、存儲、使用、共享，實現(xiàn)醫(yī)院信息資源最大限度的有效使用和業(yè)務(wù)流程最大限度的優(yōu)化，形成一套高度切合醫(yī)院的信息體系。隨著我國醫(yī)院信息化應(yīng)用的深入與醫(yī)院信息化水平的提高，通過醫(yī)院信息化建設(shè)提高醫(yī)院管理水平，緩解由于當(dāng)前“看病難，看病貴”所造成的緊張醫(yī)療關(guān)系，加強醫(yī)藥監(jiān)督，從而提升醫(yī)院工作效率和質(zhì)量的已經(jīng)成為醫(yī)院各級管理人員的共識。但是由于醫(yī)院信息化是一個連續(xù)的沒有終點的長期過程，所以醫(yī)院需要在信息化的過程中有正確的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施才能順利的完成信息化建設(shè)目標(biāo)。本文論述醫(yī)院信息化本質(zhì)就是從管理出發(fā)，通過在醫(yī)改背景下分析公立醫(yī)院管理職能的變化和信息化戰(zhàn)略的意義得出信息化戰(zhàn)略的管理思路，從而提出符合醫(yī)改下的醫(yī)院信息化建設(shè)戰(zhàn)略。

1 公立醫(yī)院管理活動和信息化

“計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新”由很多管理理論和實踐多次證明這五種行為是所有管理最基本的管理活動。在我國公立醫(yī)院醫(yī)院的所有管理活動可分為醫(yī)療活動管理和支持醫(yī)療活動的管理。從本質(zhì)上說醫(yī)院信息化建設(shè)最終目標(biāo)就是把醫(yī)院的所有管理活動轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒘鞒滩⒓{入信息系統(tǒng)?？梢娽t(yī)院信息化建設(shè)是圍繞醫(yī)院管理活動的六個基本分組而展開，如圖1所示，一個醫(yī)院信息系統(tǒng)是否全面、科學(xué)、高效的包括了醫(yī)院所有的管理活動是反映醫(yī)院信息化水平的重要依據(jù)，而且讓醫(yī)院的所有管理活動按照最優(yōu)的流程在信息系統(tǒng)中運行流轉(zhuǎn)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要目標(biāo)之一。所以如何圍繞最終目標(biāo)建設(shè)醫(yī)院信息系統(tǒng)，需要對醫(yī)院的信息化建設(shè)進(jìn)行行之有效的戰(zhàn)略管理。

2 公立醫(yī)院信息化建設(shè)與戰(zhàn)略管理

2.1 醫(yī)院信息化戰(zhàn)略作用

加拿大麥吉爾大學(xué)明茨伯格教授（H.Mintzberg）針對組織戰(zhàn)略指出，人們在生產(chǎn)管理活動中用不同的方式給予企業(yè)戰(zhàn)略不一樣的內(nèi)涵，明茨伯格教授認(rèn)為人們在不同的組織可以根據(jù)組織需要接受各種各樣的多樣化的戰(zhàn)略定義。明茨伯格教授借鑒市場營銷學(xué)中的四要素的提法，提出企業(yè)戰(zhàn)略的“5P”規(guī)范模型。而“5P”模型中的計劃（Plan）、計策（Ploy）、模式（Pattern）、定位（Position）和觀念（Perspective），對應(yīng)醫(yī)院信息化戰(zhàn)略的定義。醫(yī)院信息化戰(zhàn)略管理包含制定戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略計劃，然后依照戰(zhàn)略計劃執(zhí)行戰(zhàn)略措施來達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)醫(yī)院實際情況結(jié)合“5P”規(guī)范模型，醫(yī)院信息化戰(zhàn)略作用大體歸結(jié)為以下5個作用，如圖2所示。

①控制作用：確定醫(yī)院信息化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)后通過醫(yī)院信息化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，確立醫(yī)院信息化建設(shè)方法和方向，從依靠戰(zhàn)略措施實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的信息化建設(shè)思路出發(fā)，科學(xué)有效的利用各種資源，進(jìn)行信息化建設(shè)。②加強作用：通過確立醫(yī)院信息化戰(zhàn)略目標(biāo)和信息化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，使醫(yī)院管理層和基層員工形成統(tǒng)一認(rèn)識。③鼓勵作用：通過醫(yī)院的信息化戰(zhàn)略使全醫(yī)院職工認(rèn)識到，提升醫(yī)院信息化能力對于醫(yī)院的重要性和美好前景，更自覺的參與到醫(yī)院信息化建設(shè)中，④支持作用：醫(yī)院信息化戰(zhàn)略可以很大程度減少在醫(yī)院信息化建設(shè)中的隨意性，增加信息化建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性，促進(jìn)醫(yī)院的時效性避免醫(yī)院信息化建設(shè)思想上的滯后和僵化。

⑤解讀作用：醫(yī)院從上而下形成統(tǒng)一認(rèn)識，通過信息化戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，集中力量提升醫(yī)院信息化能力改進(jìn)醫(yī)院管理水平和營運能力，提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2.2 公立醫(yī)院信息化戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀和戰(zhàn)略目標(biāo)

公立醫(yī)院信息化戰(zhàn)略不僅僅是醫(yī)院的總體信息化戰(zhàn)略，更是醫(yī)院各個部門科室的部門戰(zhàn)略目標(biāo)，醫(yī)院各個部門科室通過分工合作實現(xiàn)醫(yī)院信息化戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)醫(yī)院信息化戰(zhàn)略的關(guān)鍵，醫(yī)院戰(zhàn)略管理，如圖3所示，可分為以下4個戰(zhàn)略管理過程。

醫(yī)改是我國醫(yī)院的信息化最重要的外部環(huán)境變化，“新醫(yī)改”方案中把衛(wèi)生信息化作為新醫(yī)改的重要支撐，這既體現(xiàn)了信息化對于醫(yī)改的重要作用，也說明了醫(yī)改對于信息化工作有了更新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，方向從以醫(yī)療為中心到以病人為中心的轉(zhuǎn)變，醫(yī)改的新要求體現(xiàn)了醫(yī)院從職能型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院信息化必須于醫(yī)改的大背景相適應(yīng)。醫(yī)改作為醫(yī)院的外部環(huán)境決定了醫(yī)院要提升自身管理水平以適應(yīng)向以患者為中心的轉(zhuǎn)變，而醫(yī)院信息化要與醫(yī)院的外部環(huán)境適應(yīng)，通過提升醫(yī)院信息化水平從而提高醫(yī)院管理水平和管理效率，降低醫(yī)院成本，提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，以信息化管理促進(jìn)醫(yī)院管理向“科學(xué)化管理”轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中勢必會要求醫(yī)院要建立成以病人為中心的信息應(yīng)用系統(tǒng)，完善信息系統(tǒng)中的病人轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、臨床管理系統(tǒng)，藥品處方監(jiān)控系統(tǒng)、檢驗互認(rèn)系統(tǒng)等系統(tǒng)。為了以上系統(tǒng)能更加方便高效的為患者服務(wù)，節(jié)省醫(yī)療成本，提高服務(wù)質(zhì)量，這就要求醫(yī)院必須進(jìn)行以患者為中心的流程改造優(yōu)化流程，而醫(yī)院信息系統(tǒng)必須建立信息系統(tǒng)共享平臺，通過醫(yī)療信息平臺互通醫(yī)療信息數(shù)據(jù)徹底解決醫(yī)院信息系統(tǒng)醫(yī)療信息孤島的窘境。信息系統(tǒng)對于公立醫(yī)院來說是建立一個現(xiàn)代化醫(yī)院的重要組成部分，所以醫(yī)院信息系統(tǒng)以及信息化的目標(biāo)是以醫(yī)院現(xiàn)代化目標(biāo)為終極目標(biāo)。此前我國醫(yī)院傳統(tǒng)都是以治療為中心，而醫(yī)院的運營和管理也是以醫(yī)療治療為中心，著重提升醫(yī)院的醫(yī)療水平和臨床能力，而對于患者的就診體驗鮮有考慮。在醫(yī)改的大潮中醫(yī)院的中心勢必要從以治療為中心轉(zhuǎn)向以患者為中心著重考慮患者的就診體驗，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升醫(yī)療服務(wù)效率，節(jié)約患者醫(yī)療費用，提升患者就診體驗為目標(biāo)進(jìn)行醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)。在我國目前的醫(yī)院信息化建設(shè)中有一些醫(yī)院的信息化水平走在了前列，其以患者的就診體驗為中心進(jìn)行信息化建設(shè)，如北京大學(xué)人民醫(yī)院的大數(shù)據(jù)處理、香港大學(xué)深圳醫(yī)院的信息系統(tǒng)流程制度設(shè)計和流程再造都是很好的探索和先例。

2.3 公立醫(yī)院信息化建設(shè)支撐體系

因為各個醫(yī)院的具體情不同，需要結(jié)合各個醫(yī)院不同的實地情況，對醫(yī)院現(xiàn)今戰(zhàn)略、醫(yī)院所處經(jīng)濟狀況、醫(yī)院學(xué)術(shù)背景、醫(yī)院主管部門、醫(yī)院信息化現(xiàn)狀等具體情況進(jìn)行具體分析從而得出具體的信息化建設(shè)方式。從醫(yī)院信息化建設(shè)實際情況來說北京大學(xué)人民醫(yī)院和香港大學(xué)深圳醫(yī)院走了兩條截然不同的道路，這是因為兩家醫(yī)院所處的環(huán)境和醫(yī)院條件所決定的，而兩所醫(yī)院所代表的也是現(xiàn)在國內(nèi)醫(yī)院信息化建設(shè)所處兩種環(huán)境。以數(shù)據(jù)為主的醫(yī)院信息化建設(shè)，如圖4所示，流程制度設(shè)計信息化建設(shè)，如圖5所示。

3 結(jié) 語

醫(yī)院信息化的實質(zhì)就是醫(yī)院信息化戰(zhàn)略，認(rèn)清醫(yī)院所處客觀環(huán)境，并以此為基礎(chǔ)，制定醫(yī)院信息化戰(zhàn)略目標(biāo)，對醫(yī)院信息化建設(shè)以及進(jìn)行戰(zhàn)略管理都具有決定性影響。醫(yī)院的信息化戰(zhàn)略管理包括了戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和戰(zhàn)略措施的實現(xiàn)兩個方面，在醫(yī)改等外部環(huán)境的影響下，醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)也從以治療為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰颊邽橹行?，對醫(yī)院不同環(huán)境下信息化建設(shè)戰(zhàn)略的研究會是將來研究的熱點方向。

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篇4

目前醫(yī)院中的管理階層對于醫(yī)院文化的認(rèn)識不足，重視程度也不夠。從馬斯洛需要層次理論看，現(xiàn)在大多數(shù)管理階層都處于醫(yī)院的運營管理和危機應(yīng)對管理，尚未走到高層次的戰(zhàn)略管理與長效管理，加之現(xiàn)行的管理階層任期目標(biāo)制也造成了多數(shù)醫(yī)院和管理階層的管理行為處于急功近利、頭痛醫(yī)頭、治標(biāo)未治本的狀態(tài)。將醫(yī)院文化當(dāng)作是思想政治工作的代名詞或工會、團(tuán)委的工作內(nèi)容，沒有當(dāng)作自己醫(yī)院管理的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、行為基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)來認(rèn)識和執(zhí)行。

2如何以新醫(yī)改為契機加強醫(yī)院文化建設(shè)

2.1強調(diào)“以人為本”，實行人性化管理

新醫(yī)改中強調(diào)“為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。在進(jìn)行醫(yī)院文化的建設(shè)中應(yīng)該確立以人為本，實行人性化管理理念以人為本，實行人性化管理的人文管理理念。既要在實施醫(yī)院文化建設(shè)的過程中，以人為服務(wù)對象，以人為工作主體，解決人的需要，強化人的合作，充分調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力塑造良好氛圍，突出人的智慧、思想、道德、精神等因素在醫(yī)院管理中的重要地位。首先要樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。醫(yī)院在為病人提供醫(yī)療保健服務(wù)時，要以病人的需求為導(dǎo)向，做到醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展的決策方針、戰(zhàn)略布局、服務(wù)規(guī)劃均要體現(xiàn)以病人為中心的理念。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)與發(fā)展，醫(yī)院以醫(yī)療為中心的服務(wù)模式逐步被以病人為中心的服務(wù)模式所取代。其次就是要樹立“以職工為主體”的管理理念。醫(yī)療服務(wù)文化的實踐主體是全體職工，而職工的工作態(tài)度、工作熱情、工作質(zhì)量、工作效率又直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展。高素質(zhì)的醫(yī)務(wù)人才和管理人才，和諧親密的職工關(guān)系，有利于增強醫(yī)院的凝聚力和向心力。因此，醫(yī)院文化建設(shè)要注重調(diào)動職工的積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造性，培養(yǎng)職工的主人翁責(zé)任感，只有職工得到充分的尊重才能真正做到“病人至上”，真正把病人放在第一位，使之真正成為推動醫(yī)院服務(wù)與建設(shè)的主力軍

2.2提高管理階層的創(chuàng)新能力

醫(yī)院中的管理階層是醫(yī)院管理活動的主體，具體的組織者、指揮員，如果沒有創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的目標(biāo)、創(chuàng)新的內(nèi)容、創(chuàng)新的措施。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理的各項活動必然缺乏生機與活力，必然會嚴(yán)重制約著醫(yī)院改革、建設(shè)、發(fā)展的進(jìn)程。在醫(yī)院管理活動中，要實現(xiàn)創(chuàng)新并收到實效，要求管理階層要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為動力，以超前意識，敏銳的洞察力、預(yù)見力、判斷力，打破常規(guī)的思維定式，善于從別人不以為常的事物中，發(fā)現(xiàn)矛盾，提出問題，并運用自己已有的知識、經(jīng)驗，經(jīng)過聯(lián)想、反思、推理、頓悟、驗證，獲得新穎的、獨特的認(rèn)識，對問題做出正確的判斷，從中啟迪思維，理清工作思路，明確創(chuàng)新的目標(biāo)與任務(wù)，要有堅韌不拔的精神，并有駕駛復(fù)雜局面和解決難點、重點問題的勇氣和能力。因此，是否具有良好的創(chuàng)新能力，是檢驗管理階層管理能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

2.3推行并堅持廉潔行醫(yī)的職業(yè)文化操守

在新醫(yī)改的形勢下進(jìn)行醫(yī)院文化建設(shè)時，醫(yī)德的建設(shè)是一個十分重要的環(huán)節(jié)。所以要認(rèn)真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》和省、市關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的工作要求，將廉政文化建設(shè)作為醫(yī)院文化建設(shè)的重點內(nèi)容，以多種文化形式在黨員干部和員工中大力開展廉潔從政、廉潔行醫(yī)教育，在全院倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，推動廉政文化建設(shè)不斷深入。醫(yī)院應(yīng)該抓住每年的專項工作重點，建章立制，嚴(yán)格督查，規(guī)范管理，有效地構(gòu)建了懲治和預(yù)防腐敗的管理機制。

篇5

一、加強領(lǐng)導(dǎo) ，明確職責(zé) ，落實措施

xx中心衛(wèi)生院擁有一個團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子 ，他們對公共衛(wèi)生婦幼工作非常重視，將公共衛(wèi)生婦幼工作各項保健指標(biāo)任務(wù)當(dāng)成重點來抓，院長親自抓 ，副院長具體抓，下設(shè)主任 、辦事員等各級領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)日常具體工作，每人定任務(wù)目標(biāo) ，各有分工。給衛(wèi)生室主任簽署責(zé)任狀，主任給成員定任務(wù) ，這樣工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。同時衛(wèi)生院也制定了公共衛(wèi)生婦幼工作相關(guān)管理制度和處理辦法，使公共衛(wèi)生婦幼工作有法可依，有度可查，故此衛(wèi)生院公共衛(wèi)生婦幼工作穩(wěn)步前進(jìn)，為確保公共衛(wèi)生婦幼工作指標(biāo)落到實處打下夯實的基礎(chǔ)。

二、堅持依法執(zhí)業(yè)，依法管理

xx中心衛(wèi)生院為了提高整體服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)過院委認(rèn)真研究出臺相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入制度，禁止無執(zhí)業(yè)證人員從事婦幼工作，加強相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理，認(rèn)真做好基層婦女兒童兩項保健工作。衛(wèi)生院不斷組織公共衛(wèi)生婦幼人員，結(jié)合衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人和信息員，入村逐戶逐人隨訪督導(dǎo)和開展婦幼保健工作，宣傳國家和地方關(guān)于孕產(chǎn)婦和兒童保健工作相關(guān)政策，向農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能平等的享受安全、有效、規(guī)范和便捷的孕產(chǎn)期保健服務(wù)等基本服務(wù)項目，篩查“兩個”高危人群（高危孕產(chǎn)婦和兒童）進(jìn)行個案追蹤管理，入村逐戶隨訪孕產(chǎn)婦和新生兒情況，及時指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生作出危險情況的干預(yù)措施，準(zhǔn)時上報，確保高危孕產(chǎn)婦及兒童得到及時救治服務(wù)。多次給孕產(chǎn)婦和兒童開展健康知識講座，讓廣大婦女和兒童充分了解婦幼保健的好處，有效降低了xx鎮(zhèn)的“兩個”(孕產(chǎn)婦和兒童)死亡率。維護(hù)了xx鎮(zhèn)廣大婦女兒童的健康權(quán)益，把黨的惠民政策全面均等地惠及與民。

三、抓住亮點 鞏固成效

篇6

摘要新形勢下我國醫(yī)院人事檔案管理普遍存在人事檔案管理意識薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等問題，急需我們順應(yīng)時展潮流，從制度、人才、技術(shù)手段等方面尋求醫(yī)院人事檔案管理工作的完善發(fā)展措施，而筆者正是基于當(dāng)前時展的需求，提出了基于信息化建設(shè)角度下的醫(yī)院人事檔案管理工作思路。

關(guān)鍵詞新形勢醫(yī)院人事檔案管理信息化

引言：醫(yī)院人事檔案管理工作是醫(yī)院改革發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容，它通過從不同方面來記錄相關(guān)醫(yī)院工作者的個人經(jīng)歷以及工作情況，對于加強醫(yī)院人事管理，促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療與服務(wù)水平的不斷提高具有重要的影響意義，筆者通過對傳統(tǒng)的醫(yī)院人事檔案管理工作進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，存在著人事檔案管理意識薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等問題，因此，亟待對新形勢下的醫(yī)院人事檔案工作思路進(jìn)行改革。

一、傳統(tǒng)醫(yī)院人事檔案管理工作的不足

（一）人事檔案管理制度不完善

隨著我國人事制度的不斷改革發(fā)展以及人才流動性的增大，醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)在不斷簡化。而人事檔案管理“終身”制卻沒有得到及時的補充和修正，嚴(yán)重阻礙了人才的流動，給新錄用單位在人事審核、審批工作等方面帶來很大的不便。而且，相關(guān)的認(rèn)識檔案管理機構(gòu)設(shè)置不全面，具體的人事檔案管理職責(zé)權(quán)限不明確，甚至是相應(yīng)的人事檔案管理工作流程也不規(guī)范，導(dǎo)致人事檔案管理工作缺乏制度保障，增加了醫(yī)院人事調(diào)動以及人才錄用管理的負(fù)擔(dān)，不利于醫(yī)院人力資源的優(yōu)化配置。

（二）人事檔案管理手段落后

醫(yī)院人事檔案管理工作作為一項專業(yè)性、政治性以及機密性較強的工作，相關(guān)的人事檔案管理資料需要任用專人來負(fù)責(zé)管理，并且要單獨存放保管。但是，由于當(dāng)前我國醫(yī)院人事管理人員普遍存在編制不足、房屋不足的問題，而且人事管理工作量非常大，所以很多醫(yī)院的人事檔案管理都處于兼管形式，而且多數(shù)醫(yī)院都通過手工編輯和檢索人事檔案，缺乏專業(yè)的認(rèn)識檔案管理軟件，從而出現(xiàn)人事檔案材料歸檔不及時、材料不完整等情況。

（三）檔案的可靠度低、時效性不高

一些醫(yī)院的人事檔案真正反映歷史問題的比較多，而對現(xiàn)實的表現(xiàn)卻較少，尤其在對職工近期的思想動態(tài)、工作業(yè)績等方面的新材料較少，因此，時效性不高。而且，隨著檔案信息量的擴大與交流，檔案信息資源的共享及利用給一些人有了可乘之機，憑空捏造隨意更改，如對學(xué)歷、工作經(jīng)歷等的偽造等，這種隨意性給檔案的可靠度帶來了較大的影響。

二、基于信息化建設(shè)下的醫(yī)院人事檔案管理工作思路

在醫(yī)院人事檔案管理過程中，需要順應(yīng)信息時展的潮流，及時的更新相關(guān)的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，引進(jìn)人事檔案管理軟件系統(tǒng)，促進(jìn)紙質(zhì)化人事檔案管理向電子化人事檔案管理的過渡，從而大大提高人事檔案管理的效率，拓展人事檔案信息資料的儲存量，確保人事檔案的完整性和安全性，為醫(yī)院人事調(diào)動以及人力資源配置提供便利。因此，需要提升醫(yī)院人事檔案管理的信息化建設(shè)水平。

（一）硬件設(shè)施建設(shè)是醫(yī)院人事檔案信息資源使用的基礎(chǔ)。醫(yī)院應(yīng)在原有的硬件設(shè)施基礎(chǔ)之上進(jìn)一步加強投入，建立專門的檔案管理室，并使檔案管理室達(dá)到防潮防塵防火等基本要求。同時，醫(yī)院還需要對計算機、打印機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、文件夾、打包機等管理設(shè)備的采購。

（二）人才是實施信息化建設(shè)的重要保障，因此，在硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上需要培養(yǎng)一批綜合能力較強的檔案管理團(tuán)隊作為人事檔案信息化建設(shè)工作的保障。人事檔案管理人員業(yè)務(wù)水平的高低直接影響到檔案管理信息化建設(shè)水平，要通過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)人事檔案管理人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，并在后續(xù)人事檔案管理實踐過程中通過定期開展業(yè)績考核，為信息化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。

（三）需要制定嚴(yán)格的檔案信息化管理規(guī)章和制度，將日常的檔案管理工作規(guī)范化、流程化，以提升管理效率，使得檔案管理的滿意率提高。筆者通過對所在醫(yī)院人事檔案管理工作實施信息化建設(shè)前后的管理效率、準(zhǔn)備率以及滿意率進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果如下表所示：

可見，在某醫(yī)院人事檔案管理中實施信息化建設(shè)之后，其人事檔案管理的管理效率、準(zhǔn)備率以及滿意率都有了極大的提升，值得在相關(guān)的實踐中進(jìn)行推廣。

三、結(jié)語

總之，醫(yī)院人事檔案作為醫(yī)院人力資源管理以及人才調(diào)用的重要依據(jù)，對于醫(yī)院開發(fā)人才、合理配置人員、順應(yīng)新形勢的醫(yī)院改革發(fā)展需求具有關(guān)鍵的影響意義。促進(jìn)醫(yī)院人事檔案管理工作發(fā)展新進(jìn)程，需要醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者、各職能部門以及廣大職工的積極配合，在實踐探索中開拓人事檔案管理工作新局面，從而在此基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)醫(yī)院人事檔案管理工作的信息化建設(shè)進(jìn)程。

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篇7

今年，派駐四組以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全年工作的主線，突出重點抓落實。認(rèn)真解決各駐在部門、單位在作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題，切實增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和堅定性。

嚴(yán)格落實區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾切實改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》。積極開展專項治理活動，狠抓不正之風(fēng)，嚴(yán)查有禁不止、頂風(fēng)違法的不良行為，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，突出治理“庸、懶、散、奢”。 一是治庸提升工作能力。重點治理困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，不用心鉆研業(yè)務(wù)，對上級的決策部署落實不到位，不深入基層聯(lián)系群眾，搞形式主義、欺上瞞下，執(zhí)行力不強等問題。促使機關(guān)人員求真務(wù)實，增強進(jìn)取精神，提升工作能力。 二是治懶提高工作效能。著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)低、貪圖安逸，拈輕怕重、推諉扯皮、應(yīng)付差事，行政“慢作為”、機關(guān)效能不高等突出問題。促使機關(guān)人員進(jìn)一步增強責(zé)任意識、效率意識，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)。 三是治散增強思想認(rèn)識。重點解決思想道德、理想信念缺失，紀(jì)律渙散、我行我素、各自為政，使命感不強，不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、話難聽等問題。促使機關(guān)人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。 四是治奢提升廉政意識。著力解決廉潔意識淡薄，不講原則、不守準(zhǔn)則，公款吃喝、旅游、公車私用，迎來送往、講排場、比闊氣等問題。促使各部門、單位勤儉辦事，把更多的財力物力用到經(jīng)濟社會發(fā)展上。

派駐四組在督導(dǎo)加強駐在部門、單位作風(fēng)建設(shè)的同時，也在不斷加強本組的作風(fēng)建設(shè)，立足本職，與駐在部門、單位緊密合作，促進(jìn)各項工作又好又快的開展。

一、 心系群眾，堅持工作重心下移。

把改善群眾生產(chǎn)生活作為工作的最終目標(biāo)，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為維護(hù)群眾利益、改善群眾生產(chǎn)狀況的堅強力量。

為優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，促使教職工人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。3月底，派駐四組與教體局相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查小組，對各學(xué)校教職工人員工作作風(fēng)情況進(jìn)行了明察暗訪。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和教育收費行為，加強學(xué)校安全管理工作，派駐四組將與區(qū)教體局聯(lián)合開展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和教育收費等專項檢查。

為全面了解和掌握當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，深入推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”，4月，派駐四組、城東、城西兩辦精心部署，細(xì)化開展社區(qū)（村居）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研。在詳細(xì)了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的同時，對惠民等政策落實情況予以監(jiān)督。為全面了解基層衛(wèi)生院醫(yī)療體制改革落實情況，派駐四組將聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局開 展基層醫(yī)院醫(yī)改落實情況跟蹤督查活動。通過對民生工程以及惠民政策落實情況的督查。使各項惠民政策加以深入落實，真正惠政于百姓。

二、 加強學(xué)習(xí)，強化工作能力。

要不斷增強理論學(xué)習(xí)的自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。進(jìn)一步拓寬工作思路，提高依法履行職責(zé)的能力。 派駐四組充分利用各種機會加強學(xué)習(xí)，提升工作能力。一是向書本學(xué)習(xí)，四組充分利用每周一集體學(xué)習(xí)機會，用理論學(xué)習(xí)不斷增強工作人員理論素質(zhì)，用討論學(xué)習(xí)不斷完善人員工作思路。二是向基層學(xué)習(xí)，四組將每次到基層調(diào)研、檢查的機會也當(dāng)作向基層學(xué)習(xí)的好時機，在督導(dǎo)駐在部門、單位工作的同時，認(rèn)真總結(jié)他們的優(yōu)良經(jīng)驗，充分學(xué)習(xí)，為己所用。三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，四組每一次工作活動后都做認(rèn)真的經(jīng)驗總結(jié)，找出發(fā)光點繼續(xù)發(fā)揚，發(fā)現(xiàn)不足并提出改進(jìn)措施加以改進(jìn)，不斷完善工作方法。

三、 加強督導(dǎo)，提高工作效率。

在工作中，做到意識要超前、準(zhǔn)備要超前，積極研究新情況，開拓新思路。要始終堅持問題面前不回避、挑戰(zhàn)面前不畏懼的原則，迎難而上，共謀發(fā)展。

為進(jìn)一步貫徹落實好中央省市區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定及厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費專項行動相關(guān)意見。春節(jié)過后，派駐四組對各駐在部門、單位提出明確要求，積極采取明查、暗訪的方式對各駐在部門、單位進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，確保有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行踏石留印，抓鐵有痕。

為促使各駐在部門、單位切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的各項規(guī)定。3月19日至3月21日，派駐四組對15個駐在部門、單位進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。檢查采取事先不予通知的方式進(jìn)行，旨在突出本次監(jiān)督檢查的方向性和作用性。檢查中，除查看各部門、單位人員的工作作風(fēng)及人員的到崗情況外，還就公款消費及厲行勤儉節(jié)約等情況進(jìn)行了調(diào)研。

篇8

切實抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作

(XXX  2018年2月5日)

 

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

值此紅梅傲雪，喜迎新春之際，我們在這里召開全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)培訓(xùn)會，是落實國家6部委《關(guān)于進(jìn)一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2015〕91號）文件精神，妥善做好衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能，移交衛(wèi)生計生辦承擔(dān)的改革業(yè)務(wù)推進(jìn)會。此次會議有歷史性的重要意義，標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦將切實承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥、公共場所等九大衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職能，成為護(hù)衛(wèi)醫(yī)改、護(hù)衛(wèi)健康、護(hù)衛(wèi)民生的衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法員。

其實，我到崗也不足4個月。下面，我同大家一起來探討一下做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的體會，并就全面推進(jìn)2018年全縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作提二點要求。等下，XXX主任要講話，委黨組書記、主任XXX要作重要講話，不足之處，以XXX講的為準(zhǔn)。

一、不等不靠、迎難而上，有為有位、有位有為，全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)從起點岀發(fā)，有新作為。

 衛(wèi)生監(jiān)督所往往不被社會認(rèn)知，并且往往與環(huán)衛(wèi)所混淆。我剛到衛(wèi)監(jiān)，才切身感受到衛(wèi)監(jiān)所錢少、人少，監(jiān)督任務(wù)大、責(zé)任重。一是壓力大。近800家監(jiān)督對象，2017年4月1日取消衛(wèi)生許可收費，預(yù)示著每年要減少40多萬元收入，衛(wèi)生監(jiān)督如何生存壓得人喘不過氣？二是責(zé)任大。承擔(dān)著公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治、計劃生育和中醫(yī)藥服務(wù)等九大監(jiān)督任務(wù)。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、中醫(yī)藥、人口與計生、母嬰保健、傳染病防治、獻(xiàn)血法、精神衛(wèi)生等7部法律，66部條例、辦法的執(zhí)法工作。生活飲用水和醫(yī)廢規(guī)范化處置如兩把“利劍”懸在頭上，若監(jiān)管不到位將追責(zé)問責(zé)。某省100多名衛(wèi)生監(jiān)督員問責(zé)、XX水亊件衛(wèi)監(jiān)所長撤職，敲響了不作為、慢作為的追責(zé)警鐘。

 辦法總比困難多！工作要落實、單位要運轉(zhuǎn)，所以我們要不等不靠、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)切入點，把準(zhǔn)發(fā)力點，切實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，堅持有為才有位、有位要敢為、敢為不亂為的工作思路！鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些大超市、醫(yī)療市場、美容美發(fā)、保健養(yǎng)生、游醫(yī)、生活飲用水需要我們?nèi)ケO(jiān)督執(zhí)法，人民群眾健康權(quán)益要去護(hù)衛(wèi)！同志們，給了“舞臺”我們要去作為??！我希望今天這個會不是單純的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，更是一個統(tǒng)一認(rèn)識，加油鼓勁的大會！

 衛(wèi)生計生辦主任都是執(zhí)法的能手。你們經(jīng)驗足、善溝通、會協(xié)調(diào)，有著豐富的基層工作經(jīng)驗，相信全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)今天從新起點岀發(fā)，明天必將有新的作為，在推動健康宜豐建設(shè)的路上畫上濃墨重彩的一筆！

二、搶抓機遇、乘勢而上，上爭政策、下抓管理，切實認(rèn)清全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)新形式，樹新形象。

 國家把衛(wèi)生計生監(jiān)督工作定位在“依法推動健康中國、健康宜豐建設(shè)，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生計生系統(tǒng)法律法規(guī)有效實施、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益”的高度。   

《傳染病防治法》69條，《刑法》330條規(guī)定，拒不執(zhí)行衛(wèi)生生監(jiān)督部門提岀的整改措施，視情節(jié)可對相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

縣財政加大衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法經(jīng)費支持力度；委黨組、付主任對衛(wèi)生計生監(jiān)督工作高度重視，把生活飲用水質(zhì)量納入科學(xué)發(fā)展觀考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府的重要指標(biāo)，在均等化經(jīng)費分配上大力傾斜！分管宋主任借鑒兄弟縣市作法，向委黨組力爭把醫(yī)療機構(gòu)校驗權(quán)下放衛(wèi)監(jiān)！

這些領(lǐng)導(dǎo)、組織的關(guān)心厚愛，就是我們衛(wèi)生計生監(jiān)督工作發(fā)展的機遇！因此，要以新視角審視衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作，以新理念引領(lǐng)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，以新舉措推動衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作：

——上爭政策。向上省市縣積極爭取對衛(wèi)生計生監(jiān)督工作工作經(jīng)費、爭取衛(wèi)生計生監(jiān)督專項執(zhí)法試點指引、建立省市縣聯(lián)合辦案聯(lián)動機制。加大國家“雙隨機”執(zhí)法力度和與法院聯(lián)合辦案力度。

——下抓管理。一是強龍頭。建立星期一晨會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件點評、工作通報制度，制定年度學(xué)習(xí)計劃；激勵爭先創(chuàng)優(yōu)意識，鼓勵職工參加國家、省、市監(jiān)督執(zhí)法技能、優(yōu)秀案例評選、“微課比賽”等競賽。落實重獎機制，提升所本級業(yè)務(wù)水平。二是抓基層。通過開展衛(wèi)生計生監(jiān)督法律知識“送課下鄉(xiāng)”，堅持“以案代訓(xùn)”，采取縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)合辦案，現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督能力和辦案力度。三是上派下送。通過從所本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦分別選送業(yè)務(wù)員到省市縣跟班學(xué)習(xí)，爭取省市專家到縣鄉(xiāng)現(xiàn)場帶教的方式，來提升縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平。

篇9

同時，在全系統(tǒng)繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“十佳醫(yī)德標(biāo)兵”“十佳醫(yī)生”和“十佳護(hù)士”活動。上半年，我們通過報刊媒體，運用輿論手段，不斷加大爭創(chuàng)“三個十佳”活動的宣傳氛圍，在全系統(tǒng)掀起向“十佳人物”學(xué)習(xí)的熱潮，讓醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛、服務(wù)一流的行業(yè)新風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)，在全市樹立新時期衛(wèi)生工作者的良好形象。

二、當(dāng)前衛(wèi)生工作存在的問題與困難

我市衛(wèi)生工作在近年來雖然得到了較快的發(fā)展，但與上級衛(wèi)生主管部門和市委、市政府的要求，與人民群眾的期盼，與打造“健康赤壁”、構(gòu)建和諧社會的要求還有很大差距，依然存在著一些不容忽視的問題與困難。

一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間差別較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，任務(wù)還十分艱巨。

二是衛(wèi)生資源配置不合理，主要衛(wèi)生資源基本集中在城區(qū)。城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)布局不規(guī)范，民營、個體醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，行業(yè)歸口管理不到位，非法行醫(yī)、無證行醫(yī)現(xiàn)象依然存在。

三是政府對衛(wèi)生投入依然不足，投入方式不盡合理。事業(yè)單位實行自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理模式，制約了醫(yī)療衛(wèi)生單位的公益性質(zhì)。公共衛(wèi)生面臨諸多困難，一些上級部門出臺的衛(wèi)生政策難以落實到位，群眾反映的“看病貴”問題一時還難以根本解決。

四是衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理任務(wù)繁重，人民群眾反映強烈的收受“紅包”、索要“回扣”、開單提成，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象不同程度地存在。

五是醫(yī)療衛(wèi)生工作外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善，對擾亂正常醫(yī)療秩序的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象打擊力度不夠，沒有形成綜合治理的有效機制。

三、下半年重點工作思路及目標(biāo)任務(wù)

1.全力以赴，打好以甲型（h1n1）流感和手足口病等傳染病為重點的疫病防治持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保障人民群眾身體健康和生命安全，確保社會穩(wěn)定。。

2.繼續(xù)以開展“醫(yī)院管理年”年活動為載體，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。要通過創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，全面提高醫(yī)療機構(gòu)的安全防范意識和能力，有效預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾糾紛，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

3.以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵管理為抓手，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。通過加強硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，辦好市政府的“十件實事”之一，為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4．繼續(xù)推進(jìn)血防“整縣推進(jìn)，綜合治理”項目建設(shè)，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是要積極爭取國家立項，加大血吸蟲病傳染源控制力度。二是要加強血防聯(lián)防聯(lián)控工作，完成聯(lián)防目標(biāo)，做到血防工作不留死角。

篇10

今天，我們在這里隆重聚會，主要是對2012年上半年的衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，分析不足，科學(xué)安排下階段工作。上半年我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的精心指導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干職工與時俱進(jìn)，扎實工作，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為保障全縣人民身體健康，促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧平安做了積極工作。下面，我就全縣上半年衛(wèi)生工作開展情況及下階段工作打算講三個方面內(nèi)容：

一、2012年上半年工作完成情況

2012年1-6月份，全縣業(yè)務(wù)總收入1.15個億，比去年同期增長25％，完成采購任務(wù)3508萬元，比去年同期增3％，門診人次225998人，比去年同期增長3.2％，住院人次27167人,比去年同期增長11.3％，完成手術(shù)4237臺次，住院人均費用1588.21元；亮點工作精彩紛呈，縣醫(yī)院1300萬的建設(shè)項目已爭取到位，把不可能的項目爭取到了；中醫(yī)院新辦公樓9月份、縣婦保新辦公樓12月份將投入使用；疾控中心防氟改灶6萬戶，項目資金占全省的1／3;衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)項目即將啟動；縣農(nóng)醫(yī)局在獲得全省先進(jìn)的基礎(chǔ)上已申報全國先進(jìn)單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物的使用、處方點評得到了省專家的高度評價；兒保工作思路得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定；其它各項衛(wèi)生工作和中心工作均全面完成了縣委、縣政府和省、市下達(dá)的工作任務(wù)。1-6月份，我們主要抓了以下工作：

（一）醫(yī)改工作已見成效。一是新農(nóng)合制度進(jìn)一步完善。全縣參合率達(dá)99.91%，統(tǒng)籌基金使用率為91.9％，一次性報帳率達(dá)99.78％；一是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目全縣覆蓋，已有2917名農(nóng)村產(chǎn)婦受益，報銷費用達(dá)到了87.456萬元；為2456名育齡婦女增補了葉酸；為69例貧困白內(nèi)障患者實施了免費復(fù)明手術(shù)；二是基本公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月30日，為農(nóng)村居民建檔25.3405萬人、建檔率為57.33%，完成市局任務(wù)102.38%；規(guī)范管理高血壓患者2.0732萬名，完成市局任務(wù)99.80%；規(guī)范管理糖尿病5997名，完成市局任務(wù)91.67%；規(guī)范管理老年人2.6124萬名，完成市局任務(wù)106.28%；規(guī)范管理精神病1253名，完成市局任務(wù)85.25%；規(guī)范管理6歲以下兒童3.2510萬名，完成市局任務(wù)103.23%；規(guī)范管理孕產(chǎn)婦保健6060名，完成市局任務(wù)122.02%；對全縣居民進(jìn)行了相關(guān)健康教育，健康教育率達(dá)100%；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到了90%；傳染病疫情報告率達(dá)100%，及時率達(dá)100%，準(zhǔn)確率達(dá)98%，非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理，目前未出現(xiàn)規(guī)劃疫苗針對的傳染病發(fā)生；公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告和應(yīng)急處理服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作均已防控到位，1-6月份無食物中毒事件和公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生。三是國家基本藥物制度全面落實。1-6月份，共使用基本藥物品種平均達(dá)298余種，使用金額1277萬元，患者平均藥品費用支出下降18%，全縣154個行政村每村均有一所村衛(wèi)生所實施基本藥物制度。

（二）衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。

一是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強。1-6月份，共爭取項目資金1360萬元，實施衛(wèi)生項目2個，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院新辦公樓建設(shè)進(jìn)展順利，衛(wèi)生項目建設(shè)取得新突破。全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成950萬元，比去年同期增長15％，投入資金960萬元，為各醫(yī)療衛(wèi)生單位購置了電子胃鏡、彩超等醫(yī)療設(shè)備。二是醫(yī)療管理質(zhì)量進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，全面強化醫(yī)院管理。1-6月份，全縣未發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故；強化了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理。做好了2012年度執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格報名工作，全縣中、西醫(yī)報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理277人，資格審核合格268人，合格率96.75％，組織全縣56名護(hù)士進(jìn)行了首次注冊。出動執(zhí)法人員100余人次，查出無證診所6個，立案查處6個；加強了兒童兩病免費救治工作，共為全縣6例白血病患兒免費治療和18例先天性心臟病患兒開展手術(shù)，共計免除費用達(dá)40余萬元；為150名尿毒癥患者免費進(jìn)行血液透析，共計免除費用達(dá)100余萬元；制定了全縣基本用藥目錄，完成藥品器械等集中采購金額3508萬元，其中藥品集中招標(biāo)采購金額2140萬元，與去年同期相比采購量下降3%，醫(yī)用耗材及其它物品采購金額408萬元，與去年同期相比采購量上升1.5%；繼續(xù)開展“光明”工程，截止到6月30日，實施白內(nèi)障手術(shù)69例，完成市下達(dá)任務(wù)的69%，“光明·微笑”工作列全市第一；加強了科技創(chuàng)新工作，1-6月份，全系統(tǒng)共有7項新技術(shù)填補市、縣內(nèi)空白，在各類醫(yī)學(xué)雜志發(fā)表醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)論文12篇，其中在國家級刊物上發(fā)表9篇；抓好農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，上半年組織了9名公共衛(wèi)生人員參加了市衛(wèi)生局組織的培訓(xùn)，組織402名鄉(xiāng)村醫(yī)生集中進(jìn)行了中央項目公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率均達(dá)100%。三是中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步增強。全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建成果得到鞏固，全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位創(chuàng)建力度得到加大，縣中醫(yī)院改擴建項目預(yù)計9月份可以開業(yè)，中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作加強，組織了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員參加全省中醫(yī)骨干力量培訓(xùn)班，舉辦了“中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班”。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生共計120余人進(jìn)行中醫(yī)基礎(chǔ)理論、方劑、講授與技能的培訓(xùn)。四是民生工程提前完成全年任務(wù)。今年我縣衛(wèi)生系統(tǒng)民生工程目標(biāo)任務(wù)有三大項、四小項，至6月30日為止，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金使用率達(dá)95.41%，完成目標(biāo)任務(wù)的112.25%；新農(nóng)合一次性報賬率達(dá)99.86%，完成目標(biāo)任務(wù)的110.96%；為57.98%的農(nóng)村居民建立了健康檔案，完成目標(biāo)任務(wù)的103.54%，全縣154個行政村最少有一所村衛(wèi)生室已經(jīng)實施國家基本藥物制度，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。

（三）公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。

一是加強了應(yīng)急管理工作。制定下發(fā)了《2012年應(yīng)急工作要點》，組建了23支共100余人的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均實行了24小時衛(wèi)生應(yīng)急值班制度。在處理桐木小埠石場事件中得到了縣委、縣政府的高度評價，在鎮(zhèn)7.12花炮廠爆炸事件中救護(hù)車第一時間趕赴現(xiàn)場，救治傷員。二是加強了疾病防控工作。1-6月份，共報告?zhèn)魅静?553例，發(fā)病率為329.63/十萬，死亡3例，死亡率為0.63/十萬。手足口病上報指征把握非常準(zhǔn)確、非常得當(dāng)、非常合理，共報告手足口病607例，其中16例重癥病例，無死亡病例，未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行事件；免費接種各類疫苗9.9864萬人次，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋面達(dá)100％，國家常規(guī)疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%以上；發(fā)現(xiàn)結(jié)核病初治涂陽106例，完成全年任務(wù)的61.3%（106/173），初治涂陰1109例；性病、艾滋病防治高危行為干預(yù)覆蓋娛樂場所100％，干預(yù)對象650余人，新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者和艾滋病人21例，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的80.77％。三是加強了婦幼保健工作。1-6月份全縣共有孕產(chǎn)婦6225人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理6163人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率99.6%；產(chǎn)前檢查6163人，產(chǎn)前檢查率為99.6%；產(chǎn)后訪視6151人，產(chǎn)后訪視率為99.8%；高危孕產(chǎn)婦篩查數(shù)1174人，高危孕產(chǎn)婦篩查率為22.7%，高危孕產(chǎn)婦管理率及住院分娩率均為100%；活產(chǎn)數(shù)3498人，新生兒死亡13人，死亡率為3.72‰；破傷風(fēng)發(fā)生率為零；創(chuàng)新兒保工作管理方式，由以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站管理，工作思路得到市局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，1—6月份，6歲以下兒童保健管理人數(shù)為32593人，保健覆蓋率為77.62%，嬰兒死亡16人，死亡率為4.57‰；5歲以下兒童死亡16例，死亡率4.57‰；新生兒訪視2986人，訪視率85.4%；新生兒疾病篩查人數(shù)為2773例，篩查率為79%，聽力篩查人數(shù)為2599人，篩查率為74%；補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩2917人，補助資金達(dá)87.456萬元，住院分娩率和農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達(dá)100%；發(fā)放葉酸2456人，完成全年任務(wù)的85%；孕產(chǎn)婦HIV病毒篩查4199人，梅毒檢測4199人，檢測率100%，乙肝表面抗原檢測4199人，檢測率100%，為乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦所生新生兒免費注射乙肝免疫球蛋白313人；四是加強了衛(wèi)生監(jiān)督工作。在國家女子乙級聯(lián)賽在舉辦期間、新疆掛職干部居住在明珠賓館起居生活中加強了衛(wèi)生監(jiān)督工作，無任何食源性疾患發(fā)生。1-6月份累計完成食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查143戶次，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員350余人次，組織開展了相應(yīng)的專項整治工作；加強了職業(yè)病防治的宣傳力度。出動宣傳車25車次，出宣傳板5塊，發(fā)宣傳單1.2萬余份，培訓(xùn)煤礦、非煤礦山負(fù)責(zé)人795余人；舉辦了2012年醫(yī)療衛(wèi)生知識、法律法規(guī)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生438余人；扎實開展了2012年驗（發(fā)）證工作，1-6月份共計發(fā)證17家。五是加強了愛國衛(wèi)生與紅會、紅十字會工作。開展了以滅鼠、滅蟑為重點的春季除“四害”活動，下階段愛國衛(wèi)生工作將結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生保潔工程探索新的工作機制，做出亮點；認(rèn)真組織開展了無償獻(xiàn)血及各項救災(zāi)活動，全縣無償獻(xiàn)血人次89人次，共計獻(xiàn)血量28950ml。并完成了我縣首例眼角膜捐獻(xiàn)工作，使受益者重見光明；爭取了1100座農(nóng)村改廁項目，加強了對項目村的實地督導(dǎo)工作。開展了無煙衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建活動，衛(wèi)生系統(tǒng)干職工應(yīng)做表率，不能在本單位及其他公共場所吸煙。

（四）抓效能，著力提高衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展水平。一是為鞏固機關(guān)效能提升年活動成果，夯實機關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)水平；二是對“三講三促”主題教育活動進(jìn)行了總結(jié)表彰和推進(jìn)；三是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全方位提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平；四是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，明確具體要求和目標(biāo)任務(wù)，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

二、存在的困難與問題

回顧今年上半年的工作，雖然取得一定的成績，但離縣委、縣政府的要求還有較大差距，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人少，衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展缺乏人才支撐；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)債過重；三是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作基礎(chǔ)薄弱，健康檔案質(zhì)量不高，與投入的資金不成正比；四是疾病預(yù)防控制工作任務(wù)繁重，婦幼保健工作兩個死亡率控制難度較大，婚前檢查工作進(jìn)展困難，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；五是財務(wù)管理不規(guī)范，分配機制不健全；六是人事制度執(zhí)行不到位，你們很聰明，我也不糊涂，存在先用后報、互相安排、矛盾上交等現(xiàn)象；七是全國中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作進(jìn)展不平衡，存在創(chuàng)建資料不齊、國醫(yī)堂建設(shè)不規(guī)范、中醫(yī)文化氛圍不濃、適宜技術(shù)推廣印證材料不足、參觀亮點不夠等問題；八是基本藥物制度的實施、合理用藥工作的推進(jìn)不平衡，有的單位次均費用增長過快、藥占比過高、個別單位藥占比達(dá)60%-70%，不象在辦醫(yī)院，而象是在開藥店，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度落實不到位；九是由于住院指征把握不嚴(yán)，新農(nóng)合資金有沖頂危險；十是廉潔自律工作有待進(jìn)一步加強；

三、下階段工作思路

緊緊圍繞縣委“一三三三六”發(fā)展戰(zhàn)略，按到“建網(wǎng)絡(luò)、強措施、抓管理、保民生”工作思路，對重點工作指標(biāo)按時通報、下文督辦、責(zé)任追究，具體抓好以下六方面工作：

1.圍繞一個目標(biāo)：創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)單位和爭全市衛(wèi)生工作綜合考評第一、全縣工作綜合考評一等獎目標(biāo)。

2.突出兩個重點：醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量安全和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

3.實施三項改革：醫(yī)療衛(wèi)生干部隊伍選撥任用改革、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)管理體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

4.建立健全四項機制：醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理機制、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費保障機制、醫(yī)療衛(wèi)生績效評估機制和醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任查究機制。