導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公益訴訟工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

2012年依法行政工作要密切服務(wù)全區(qū)工作大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》的要求，以推進(jìn)政府依法行政為重心，進(jìn)一步健全和落實(shí)制度，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)鎮(zhèn)辦政府依法行政。深化依法行政試點(diǎn)工作，并向各鎮(zhèn)辦延伸。落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)習(xí)推廣。進(jìn)一步規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法財(cái)政保障體系，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理，保證行政機(jī)關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)上網(wǎng)足額撥付。

（二）堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與行政決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究，保障決策合法科學(xué)，最大限度減少失誤。發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀作用，積極探索法律顧問(wèn)參與重大行政決策的有效途徑和方式。

（三）做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定程序，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行，未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅(jiān)持規(guī)范性文件逢文必審，確保規(guī)范性文件的合法性，維護(hù)法制統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，對(duì)違反法定程序和權(quán)限制定的規(guī)范性文件、沒有落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度的，堅(jiān)決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)和定期檢查通報(bào)工作，提高規(guī)范性文件報(bào)備率。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。

（四）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動(dòng)新一輪《省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，組織法律考試，嚴(yán)格資格審查。探索開展從重處罰、適用聽證程序案件備案試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。繼續(xù)抓好群眾工作大院的管理和服務(wù)工作，加快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（五）推進(jìn)文明執(zhí)法。區(qū)級(jí)各執(zhí)法部門要按照《區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范，公正文明。改進(jìn)行政執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，處置與疏導(dǎo)結(jié)合，積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（六）加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議案件審理透明度，改進(jìn)審理方式，注重實(shí)際調(diào)查、公開聽證、專家學(xué)者討論，強(qiáng)化調(diào)解和解手段，提高行政復(fù)議質(zhì)量，提升行政復(fù)議制度的影響力。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，研究建立行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度，加快建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。

（七）推進(jìn)政務(wù)公開，辦事公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，加快實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算公開。對(duì)行政相對(duì)人申請(qǐng)公開的政府信息，嚴(yán)格依法進(jìn)行公開，屬于不予公開范圍的，必須告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（八）完善行政監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)關(guān)要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及人民法院依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查法、公務(wù)員法、公務(wù)員處分條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定，加強(qiáng)責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問(wèn)。建立健全投訴舉報(bào)制度，對(duì)群眾和媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

（九）加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳和理論研究。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度，區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)辦必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)3次以上。落實(shí)六五普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，形成良好法制氛圍。開展新形勢(shì)下依法行政重大問(wèn)題的討論和研究，以依法行政理論的創(chuàng)新，推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

三、工作要求

（一）各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，把推進(jìn)依法行政擺重要位置，與改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。把依法行政工作作為重要任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核并明確具體分值。落實(shí)依法行政報(bào)告制度。

篇2

一、政務(wù)公開工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是由于單位人員的變動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室在局辦公室，辦公室主任由氣象臺(tái)長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作；形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年以來(lái)，我局多次組織召開政務(wù)公開工作專題會(huì)議，研究部署信息公開工作，對(duì)政務(wù)公開各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善；同時(shí)還明確來(lái)我局政務(wù)公開年度工作重點(diǎn)，細(xì)化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開內(nèi)容，按照部門職責(zé)劃分，把具體的工作任務(wù)分解落實(shí)到具體部門，要求各部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)做好相關(guān)工作，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。

（二）宣傳貫徹落實(shí)新《條例》

今年，繼續(xù)加強(qiáng)新版《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》宣傳貫徹，通過(guò)局職工會(huì)再次學(xué)習(xí)新《條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，凡是能主動(dòng)公開的一律主動(dòng)公開，切實(shí)滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。政府工作要更加規(guī)范，要經(jīng)得起檢驗(yàn)，要習(xí)慣在制度約束下開展工作。

（三）認(rèn)真做好主動(dòng)公開

今年，我局努力提升政務(wù)公開水平，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。完善重大行政決策公眾參與平臺(tái)，在網(wǎng)站、政務(wù)新媒體平臺(tái)開展政策解讀、網(wǎng)上調(diào)查、民意征集、政務(wù)咨詢專欄，開展重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查，及時(shí)公開意見征集采納情況。

（四）規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)

規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理流程，做好依申請(qǐng)公開接收、辦理、答復(fù)、存檔等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依申請(qǐng)公開辦理時(shí)限，從收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)相關(guān)依申請(qǐng)公開信息按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。截至目前，縣氣象局尚未收到信息公開申請(qǐng)，全年未收到行政復(fù)議和行政訴訟。

（五）落實(shí)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

依托縣政府門戶網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，做好市縣網(wǎng)站集約化準(zhǔn)備工作。為公眾在查閱信息、網(wǎng)上辦事提供一站式平臺(tái)，提升了網(wǎng)站整體質(zhì)量和政務(wù)公開的組配完備性。積極開展基本目錄新增和重點(diǎn)領(lǐng)域目錄修訂工作，加強(qiáng)政府信息公開目錄管理，對(duì)目錄進(jìn)行了調(diào)整完善，實(shí)現(xiàn)了欄目的優(yōu)化升級(jí)以“五公開”為主體，突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，制作回應(yīng)關(guān)切、政策解讀、信用信息雙公示、新聞會(huì)、財(cái)政信息公開和社會(huì)公益事業(yè)等專題。

（六）監(jiān)督保障

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定專人負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)值班人員5人參與每日氣象服務(wù)信息。二是規(guī)范制度建設(shè)。嚴(yán)格政務(wù)公開工作中的制度規(guī)范，加快將政務(wù)公開要求固化到現(xiàn)有工作體系中，推動(dòng)政務(wù)公開工作與氣象業(yè)務(wù)運(yùn)行相結(jié)合。三是加強(qiáng)督查整改。注重日常網(wǎng)上測(cè)評(píng)，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)督查，督查整改一直貫穿于公開工作中。

（七）政府信息管理

根據(jù)安徽省政府信息主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范要求，及時(shí)對(duì)信息公開目錄進(jìn)行調(diào)整，做好新目錄上線工作；做好對(duì)政務(wù)公開欄目日常讀網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

我局在推進(jìn)政務(wù)公開方面做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在一些問(wèn)題：一是部分工作人員的公開意識(shí)還有待加強(qiáng)；二是重點(diǎn)領(lǐng)域公開內(nèi)容有待完善，要素內(nèi)容要全面；三是政策解讀、回應(yīng)關(guān)切方式、新聞、決策公開、執(zhí)行公開和公眾參與度等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步工作計(jì)劃

一是圍繞2021年政務(wù)公開重點(diǎn)任務(wù)，完善主動(dòng)公開目錄體系建設(shè)，提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。集中力量推進(jìn)氣象服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容的信息公開工作，確保信息及時(shí)完整。

篇3

處理好四種關(guān)系

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，處理好環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系尤為重要，這就需要處理好四種關(guān)系。

首先要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。東莞市委、市政府一直強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏，當(dāng)兩者有沖突時(shí)，環(huán)境保護(hù)要優(yōu)先考慮。去年，黃江鎮(zhèn)準(zhǔn)備上馬一個(gè)30億元的化工項(xiàng)目，然而經(jīng)過(guò)論證，該項(xiàng)目不符合國(guó)家、省有關(guān)化工項(xiàng)目的環(huán)保選址要求，最終被叫停。雖然當(dāng)?shù)囟己芟胪苿?dòng)這個(gè)項(xiàng)目，但是在嚴(yán)格的環(huán)保政策面前，大家最終達(dá)成了共識(shí)。

其次是處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。很多人認(rèn)為，嚴(yán)格監(jiān)管會(huì)對(duì)發(fā)展帶來(lái)一定沖擊，而強(qiáng)調(diào)服務(wù)則可能帶來(lái)環(huán)境隱患。實(shí)際上，監(jiān)管與服務(wù)的最終目的都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更優(yōu)質(zhì)發(fā)展，從這個(gè)角度來(lái)看，兩者并不矛盾。為此，我們提出了打造服務(wù)型監(jiān)管的理念。一方面，監(jiān)管必須從嚴(yán)，要堅(jiān)決打擊污染環(huán)境的行為；另一方面，在抓好監(jiān)管的基礎(chǔ)上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境。

再者要處理好敢為與不為的關(guān)系。敢為，就是在執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中，要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決向違法排污行為亮劍，不能夠因?yàn)榕碌米锶?、怕?lián)?zé)任而不敢為。特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，對(duì)于能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，要依法敢為。而對(duì)于可能影響環(huán)境質(zhì)量，帶來(lái)環(huán)境污染的行為，堅(jiān)決不能為；對(duì)于權(quán)錢交易、有違廉政的行為，堅(jiān)決不能為。

最后還要處理好規(guī)范與效率的關(guān)系。現(xiàn)在，環(huán)境管理工作越來(lái)越規(guī)范，各項(xiàng)行政行為都必須依法依規(guī)，工作效率有時(shí)會(huì)受到影響。以案件為例，案件的處理必須按照規(guī)范走完流程，這需要一定的時(shí)間，但往往與投訴者期望的解決時(shí)效有差距，這也為我們工作帶來(lái)了諸多不便。如何破解？這就需要我們?cè)谝?guī)范管理的同時(shí)，盡量簡(jiǎn)化一些辦事程序，盡所能壓縮環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高工作效率。

推動(dòng)五個(gè)方面改革

今年以來(lái)，我們先后制定出臺(tái)了《全面深化環(huán)保領(lǐng)域改革工作實(shí)施方案》和《東莞市生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》等政策文件，全面明確了今后4年全市環(huán)保領(lǐng)域改革以及生態(tài)文明體制改革的方向，其中全市環(huán)保領(lǐng)域改革方面共涉8項(xiàng)任務(wù)、49項(xiàng)措施，生態(tài)文明體制改革方面共涉7項(xiàng)任務(wù)、27項(xiàng)措施。概括起來(lái)說(shuō)，東莞的環(huán)保改革重點(diǎn)要推動(dòng)五個(gè)方面的工作。

在環(huán)境準(zhǔn)入方面，實(shí)行差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，并推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)入。以往由于項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)比較復(fù)雜，項(xiàng)目審批的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，部分項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度容易受到影響。為了解決這一問(wèn)題，我們要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要做好規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)于哪些項(xiàng)目可以進(jìn)入、項(xiàng)目必須具備哪些條件等，都要明確表明。項(xiàng)目招商引資的時(shí)候要依法把好關(guān)，對(duì)于能夠引進(jìn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目環(huán)評(píng)可以依據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，提高審批效率。同時(shí)，做好環(huán)境功能區(qū)劃的確定，確定各區(qū)域的環(huán)境功能（例如土壤、大氣、水質(zhì)、噪聲的狀況），做好分區(qū)，引入項(xiàng)目時(shí)必須符合功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

在利益調(diào)配方面，東莞將推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立，主要是制定生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償金征收及使用辦法，啟動(dòng)跨鎮(zhèn)街處理的征收工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理廠周邊環(huán)境整治及市民關(guān)系協(xié)調(diào)處理，以破解垃圾處理“鄰避效應(yīng)”；制定主要污染物總量指標(biāo)跨鎮(zhèn)（街、園區(qū)）調(diào)劑使用生態(tài)補(bǔ)償制度，每一個(gè)項(xiàng)目的上馬，當(dāng)?shù)乇仨氁协h(huán)境容量，同時(shí)要有污染物排放總量指標(biāo)，缺一不可，總量指標(biāo)不足的可以向其他鎮(zhèn)購(gòu)買。此外，探索研究功能區(qū)內(nèi)跨鎮(zhèn)街稅收分成、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等與主體功能區(qū)、生態(tài)紅線面積等環(huán)境保護(hù)責(zé)任掛鉤的財(cái)稅利益分配機(jī)制，簡(jiǎn)而言之，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)大的地區(qū)將得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

在環(huán)境治理方面，探索推行污染第三方治理制度，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，第三方治理”的原則，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)污染第三方治理、企業(yè)污染治理設(shè)施第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，提升環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理水平，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理。

在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。除了利用好環(huán)境信用管理手段、推動(dòng)信息公開、建立數(shù)字環(huán)保動(dòng)態(tài)信息化管理平臺(tái)之外，東莞將建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。按照這一機(jī)制，環(huán)保局每個(gè)科室的工作人員到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法時(shí)都要結(jié)合業(yè)務(wù)開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、做好筆錄、通知環(huán)境監(jiān)察人員介入調(diào)查，這一制度我們環(huán)保稱為“首發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)制”。此外，我們還開展了掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度和包案制度，即環(huán)保局副科以上干部，每個(gè)人必須掛點(diǎn)聯(lián)系1～2家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，做好服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)這些企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題。包案則是黨員干部以及副科以上干部，每個(gè)人包辦一個(gè)案件，對(duì)案件全程跟蹤負(fù)責(zé)，直到案件圓滿解決。

在建立環(huán)保責(zé)任考核體制方面，我們大力改革考核體系。在環(huán)?？己松希覀儗?duì)各鎮(zhèn)街的水、氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及數(shù)據(jù)進(jìn)行公開，對(duì)于狀況比較差的點(diǎn)位，考慮將其納入環(huán)保考核當(dāng)中，以此倒逼污染治理。另外，針對(duì)有些鎮(zhèn)街養(yǎng)豬場(chǎng)多、有些電鍍廠多、有些VOC排放企業(yè)多等不同情況，將設(shè)立個(gè)性化的考核指標(biāo)，使考核更加科學(xué)客觀。

提升全社會(huì)環(huán)保意識(shí)

環(huán)境教育宣傳是環(huán)保工作中十分重要的一環(huán)，目前很多老百姓甚至是企業(yè)主，對(duì)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)都不了解，對(duì)我們的工作是比較不利的。為此，我們要不斷探索創(chuàng)新環(huán)境教育宣傳的新形式和新方法，提高宣傳效果。

近幾年，市環(huán)保局與市教育局等相關(guān)職能部門聯(lián)合舉辦的“環(huán)保征文比賽”、“環(huán)境小記者夏令營(yíng)”、“百名環(huán)保小衛(wèi)士評(píng)選”等系列環(huán)保進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)“小手拉大手”，使環(huán)保宣傳進(jìn)入了社區(qū)、進(jìn)入了家庭，引起了廣泛社會(huì)影響。

篇4

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程

建立健全了普法、學(xué)法制度，我街道在上半年開展了街道干部學(xué)法活動(dòng)，經(jīng)過(guò)精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，夯實(shí)了依法治理基礎(chǔ)。

普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)全街普法工作落實(shí)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語(yǔ)、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式，廣泛開展社會(huì)治安、婚姻家庭、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育，開創(chuàng)了上下聯(lián)動(dòng)，互相呼應(yīng)，豐富生動(dòng)的法制宣傳教育新局面，進(jìn)一步提高普法宣傳效果。

街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識(shí)。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試?？荚嚭细衤蔬_(dá)100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。同時(shí)，我們還征訂了《物權(quán)法》讀本，為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。

廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”等“六進(jìn)”活動(dòng)。為進(jìn)一步推動(dòng)街道居民學(xué)法活動(dòng)的開展，我們?cè)谏鐓^(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動(dòng)?！叭恕惫?jié)期間，我們組織開展了婦女維權(quán)知識(shí)講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動(dòng)。3月7日下午，街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會(huì)產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護(hù)自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī)，并就大家在工作中的實(shí)際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識(shí)，還現(xiàn)場(chǎng)對(duì)代表們的一些現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行了詳細(xì)的解答，進(jìn)一步提高了婦女用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí)，受到了廣大婦女的好評(píng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實(shí)實(shí)在在為相對(duì)弱勢(shì)的婦女群體辦實(shí)事、辦好事，在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、座談會(huì)、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識(shí)。5月31日，街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計(jì)生辦、團(tuán)工委聯(lián)合組織開展了“弘揚(yáng)‘四自’精神，共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動(dòng)，我們?cè)谘嗳A花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動(dòng)，為160多人免費(fèi)提供法律咨詢，配發(fā)宣傳資料700多份，受教育者達(dá)1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動(dòng)工傷、婦女、青少年維權(quán)等問(wèn)題，效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對(duì)基層普法的“六進(jìn)”活動(dòng)，共完成普法教育32場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)18209人受教育，發(fā)放資料21712份，咨詢3857人。

著力開展社區(qū)青少年法律 學(xué)?；顒?dòng)。為了進(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學(xué)?；顒?dòng)教育計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容，我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，堅(jiān)定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會(huì)和法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并結(jié)合暑期特點(diǎn)，舉辦家長(zhǎng)法制教育培訓(xùn)班，并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托，以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營(yíng)一日游活動(dòng)，舉辦了56期法制講座，轄區(qū)2783人次受到了教育，學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98％。同時(shí)我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育，配備了8名法制副校長(zhǎng)，并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學(xué)生來(lái)信930件，解答學(xué)生提出問(wèn)題892次。學(xué)生法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，轄區(qū)無(wú)青少年違法犯罪，受到了社區(qū)、學(xué)校、家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng)。7月21日，由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊(duì)、__派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛生命，關(guān)愛自己，杜絕娛樂場(chǎng)所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創(chuàng)建平安街道，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為抓手，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)處工作，為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會(huì)不安定因素和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的原則，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實(shí)到調(diào)解組織，不斷提高調(diào)委會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量。并通過(guò)會(huì)議組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，為調(diào)委會(huì)成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，熟練掌握調(diào)解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用，每月進(jìn)行排查疏理，出現(xiàn)的各類社會(huì)矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過(guò)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平，主動(dòng)、及時(shí)定期開展矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，做到對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。

20__年全街道共調(diào)解各類糾紛226起，調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會(huì)還被評(píng)為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)”。

（二）切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。全街道20__年刑滿釋放人員13人，對(duì)所有刑滿釋放人員全部建立了個(gè)人檔案，并確定了具體的幫教人實(shí)施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對(duì)外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實(shí)幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一，抓好這項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。20__年全街道累計(jì)接收57名社區(qū)矯正對(duì)象，現(xiàn)已解除矯正27名，有30名在矯正，無(wú)一名重新犯罪，矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責(zé)任制，確保對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動(dòng)的形式和組織方式，提高了個(gè)案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化，做到檔案齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。全面強(qiáng)化了幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”幫教小組，選聘政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任幫教小組成員，切實(shí)發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范“接收”、“解矯”程序，落實(shí)矯正對(duì)象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監(jiān)管考核分級(jí)等，為工作的順利開展創(chuàng)造了條件，確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。

（三）認(rèn)真化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定

突出重點(diǎn)，搞好服務(wù)保障。今年，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”，任務(wù)繁重，點(diǎn)多面廣，涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)街道統(tǒng)一安排，由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū)，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn)，消除群眾疑慮，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)這項(xiàng)工作的支持，經(jīng)過(guò)思想發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作，順利完成了拆遷任務(wù)。9月份，吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷，工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實(shí)事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)，通過(guò)宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。

強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好排查凋處工作。按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議部署和有關(guān)文件精神，街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調(diào)處各類糾紛，重點(diǎn)防范社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教人員中的重點(diǎn)人頭，集中排查失地農(nóng)民社會(huì)保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊(duì)等糾紛。為了確保“四會(huì)一節(jié)”期間的社會(huì)穩(wěn)定，9月份，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)組織進(jìn)行了社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查，堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，認(rèn)真疏理，切實(shí)做好集中排查調(diào)處工作，認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級(jí)上 訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前，街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛19起，調(diào)處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當(dāng)或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

（四）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)，建立健全了對(duì)法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機(jī)制。法律服務(wù)所全部實(shí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)，財(cái)務(wù)手續(xù)齊全，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前，法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)人員的投訴查處工作，對(duì)群眾投訴法律服務(wù)人員的問(wèn)題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對(duì)每一起投訴，我們認(rèn)真調(diào)查取證，做好認(rèn)定和處理，并及時(shí)反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，無(wú)違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德行為。

積極開展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾解決突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《棲霞區(qū)對(duì)困難群眾實(shí)行法律援助的實(shí)施辦法》，按照“應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”的原則，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，開展了法律援助宣傳月活動(dòng)，積極宣傳148法律援助知識(shí)和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低?！本€以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張，切實(shí)解決了這些弱勢(shì)群體的實(shí)際問(wèn)題。法律援助人員以高度的工作責(zé)任心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進(jìn)社區(qū)12場(chǎng)次，使法律援助這一民心工程取得明顯實(shí)效，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，在今后的工作中，__司法所將針對(duì)存在的問(wèn)題，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局，以深化改革，強(qiáng)化管理及切實(shí)搞好自身建設(shè)為保障，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

四、20__年度工作要點(diǎn)

一以黨的十十七大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。

二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來(lái)。

三、踐行“三個(gè)代表”，發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢(shì)，積極化解基層矛盾糾紛，真正構(gòu)筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作，切實(shí)幫助困難群眾。

篇5

一、2009年上半年工作回顧

(一)就業(yè)和再就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展

1、2009年市人民政府下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)400人，通過(guò)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)方式，新增就業(yè)600人，完成市人民政府下達(dá)任務(wù)的150%;完成持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)254人，完成任務(wù)250人的100%。完成就業(yè)困難人員就業(yè)200人，完成任務(wù)200人的100%;我縣期末從業(yè)人員12092人，實(shí)有失業(yè)登記人數(shù)549人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.34%以內(nèi);完成小額擔(dān)保貸款6235萬(wàn)元，完成市局下達(dá)任務(wù)600萬(wàn)元的1039%，通過(guò)對(duì)失業(yè)人員的全面清查和登記，我局按照相關(guān)政策的規(guī)定，認(rèn)真做好自己的工作，對(duì)困難家庭認(rèn)真幫扶;我縣無(wú)零就業(yè)家庭。

2、新增勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款796萬(wàn)元，完成市局下達(dá)任務(wù)250萬(wàn)元的318%。

3、2009年共籌集再就業(yè)資金20.02萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政撥入20萬(wàn)元，歷年結(jié)余0.02萬(wàn)元，用于小額貸款擔(dān)保資金20萬(wàn)元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1122人，完成任務(wù)3000人的37%;成功創(chuàng)業(yè)40人，完成任務(wù)81人的48%;開發(fā)公益性崗位46個(gè)，完成任務(wù)100個(gè)的46%。

(二)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)用工管理有序進(jìn)行

1、至6月20日止，審核發(fā)放《勞動(dòng)用工登記證》151戶，使用勞動(dòng)者3752人，其中：城鎮(zhèn)1749人，農(nóng)民工2003人;簽訂勞動(dòng)合同3563人，簽訂率為94.9%。

2、處理勞動(dòng)6件，已解決2件，不符合政策答復(fù)本人4件。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議5件，已結(jié)案3件(調(diào)解2件，開庭裁決1件)，正在處理2件。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，熱情接待來(lái)信來(lái)訪，做到有問(wèn)必答，有信必復(fù)。

3、勞動(dòng)用工網(wǎng)上登記率76%，完成市局下達(dá)任務(wù)80%的95%。

4、按時(shí)公布我縣職工平均工資，下發(fā)企業(yè)工資指導(dǎo)線，及時(shí)審批不定時(shí)工時(shí)制。

(三)狠抓勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

1、對(duì)我縣企業(yè)作了全面檢查，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同779人，巡視監(jiān)察面達(dá)45%。

2、共接到拖欠工資及工傷后福利待遇舉報(bào)、投訴10件，立案調(diào)查6件，撤消案件4件;為農(nóng)民工追討工資及福利待遇13萬(wàn)元,處罰款1.9萬(wàn)元，投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。

3、開展執(zhí)法年審271戶，涉及勞動(dòng)者8700人，發(fā)出限期改正指令書4份，追繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45戶36萬(wàn)元;執(zhí)法年審覆蓋率達(dá)100%。

(四)大力開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

大力開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的宣傳，發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》合訂本1000余本、《勞動(dòng)合同法》掛圖140張，宣傳材料2000余份。

(五)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳進(jìn)展順利

1、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面

(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)5599人，完成任務(wù)5623人的99%，其中：完成在職職工參保4550人，完成任務(wù)4554人的99%。

(2)失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)5784人，完成任務(wù)5698人的102%，其中：事業(yè)單位參保3841人，完成任務(wù)3836人的101%;完成企業(yè)參保1943人，完成任務(wù)1862人的104%。

(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)9485人，完成任務(wù)數(shù)10451人的91%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)7830人，完成任務(wù)9474人的83%，其中：農(nóng)民工參加城職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保15人，完成任務(wù)20人的75%。

(4)工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)8826人，完成任務(wù)數(shù)9923人的89%，其中：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保總?cè)藬?shù)5192人，完成任務(wù)5290人的98%，完成企業(yè)參保人數(shù)3634人，完成任務(wù)4633人的78%，完成農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)1403人，完成任務(wù)2039人的69%。

(5)生育保險(xiǎn)參保完成7133人，完成任務(wù)數(shù)7422人的96%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)為5192人，完成任務(wù)5290人的98%，企業(yè)參保人數(shù)1941人，完成任務(wù)2132人的91%。

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征繳

(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳517萬(wàn)元，完成全年任務(wù)1351萬(wàn)元的38%。

(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳81.6萬(wàn)元，完成全年任務(wù)180萬(wàn)元的45%，其中：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)45.58萬(wàn)元，完成全年任務(wù)137萬(wàn)元的33%;完成企業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36萬(wàn)元，完成全年任務(wù)43萬(wàn)元的84%。

(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳826萬(wàn)元，完成全年任務(wù)1590萬(wàn)元的52%。

(4)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)1萬(wàn)元，完成全年任務(wù)35萬(wàn)元的3%;征收企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)17萬(wàn)元，完成全年任務(wù)77萬(wàn)元的22%。

(5)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)費(fèi)2萬(wàn)元，完成全年任務(wù)26萬(wàn)元的8%;征收企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)8萬(wàn)元，完成全年任務(wù)31萬(wàn)元的26%。

3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠工作

清欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)203萬(wàn)元，完成全年任務(wù)383萬(wàn)元的52%;清欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)23.67萬(wàn)元，完成全年任務(wù)37.3萬(wàn)元的63%，其中：清欠事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8.45萬(wàn)元，完成全年任務(wù)2.6萬(wàn)元的325%;清欠企業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)15.22萬(wàn)元，完成全年任務(wù)34.7萬(wàn)元的44%;清欠企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.2萬(wàn)元，完成任務(wù)15.6萬(wàn)元的8%;清欠企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)1萬(wàn)元，完成全年任務(wù)7.9萬(wàn)元的13%。

(六)其他勞動(dòng)保障工作有序推進(jìn)

1、完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)152人，完成任務(wù)200人的76%;完成自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)270人，完成任務(wù)270人的100%。

2、秋季技校招生正在啟動(dòng)。

3、行政復(fù)議、行政訴訟案件的維持率100%。

4、勞動(dòng)保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格率100%，完成市局下達(dá)任務(wù)100%。

5、社會(huì)保險(xiǎn)稽核125戶，稽核覆蓋率40%，完成市局下

達(dá)任務(wù)40%的100%。

6、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的年檢率90%，完成市局下達(dá)任務(wù)90%的100%。

7、積極做好勞動(dòng)保障宣傳、信息報(bào)送工作，報(bào)送信息19條，已采用9條，完成市局下達(dá)任務(wù)50條的38%。

8、完成五險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一核定321戶，完成市局下達(dá)任

務(wù)的100%。

9、辦理正常退休手續(xù)13人，辦理提前退休手續(xù)7人，調(diào)查企業(yè)工傷認(rèn)定30起30人，調(diào)查機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷認(rèn)定11起，認(rèn)定6起;定點(diǎn)零售藥店年檢9戶，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年檢14戶;勞動(dòng)能力鑒定9人。

10、妥善處理集體上訪工作，認(rèn)真做好新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作，處理各類案件31起，其中：上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的件5件，辦結(jié)5件;接待來(lái)訪1231余人次，有力地促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系。

(七)完善管理制度，服務(wù)人民群眾

××勞動(dòng)保障部門狠抓內(nèi)部管理，確保政令暢通，始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣各級(jí)政府和上級(jí)勞動(dòng)保障部門的文件精神和要求，全面抓好和落實(shí)勞動(dòng)保障各項(xiàng)法律法規(guī)和政策的實(shí)施，不折不扣的執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)政策，加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的開展，按照市人民政府與縣人民政府、市勞動(dòng)保障局與縣勞動(dòng)局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，完善管理，扎實(shí)工作，勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得了明顯的成效。

(八)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

××縣勞動(dòng)局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為勞動(dòng)保障工作的頭等大事來(lái)抓。年初專門召開班子會(huì)，制訂計(jì)劃，明確責(zé)任，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽取匯報(bào)，定期分析研究，不斷督促檢查，形成上下合一，齊抓共管的局面，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員三到位。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，××縣勞動(dòng)局與局黨支部、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各股室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，真正做到一級(jí)抓一級(jí)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，管理運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，遵守財(cái)務(wù)制度，實(shí)行收支兩條線，配合財(cái)政、稅務(wù)等部門履行好監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)基金的內(nèi)部監(jiān)管，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，接受審計(jì)、銀行等部門的監(jiān)督，積極配合上級(jí)開展好對(duì)基金的專項(xiàng)檢查，按規(guī)定收繳、存儲(chǔ)、支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值和安全運(yùn)行。

(九)存在的問(wèn)題和困難

1、社會(huì)保險(xiǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)情況來(lái)看，有的工作任務(wù)起步早進(jìn)度慢，個(gè)別目標(biāo)任務(wù)還未啟動(dòng)。

2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作，與各單位、各部門協(xié)調(diào)配合上要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、社會(huì)保險(xiǎn)、惠農(nóng)正策、勞動(dòng)保障等政策和法規(guī)宣傳力度還需進(jìn)一步加大。

(十)取得的經(jīng)驗(yàn)

1、勞動(dòng)保障工作必須在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、重視

和支持下，與各有關(guān)部門的密切配合，才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、繼續(xù)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范勞動(dòng)保障執(zhí)法行為，用行政執(zhí)法的手段，開創(chuàng)和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，是新時(shí)期對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求。

3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持力度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面是穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)的根本。

二、下半年工作要點(diǎn)

2009年是全面貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改善民生、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們要圍繞市委、市政府、市勞動(dòng)局的工作部署，加大工作力度，改善勞動(dòng)保障領(lǐng)域民生問(wèn)題，努力使勞動(dòng)保障工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大政策影響力、增強(qiáng)政策受惠面，抓好小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

2、大力創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)品牌，依托各服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)體系。

3、進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)援助就業(yè)、企業(yè)扶貧就業(yè)工程，大力促進(jìn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾人等困難群體就業(yè)。

4、鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)保障體系

1、抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，進(jìn)一步加大宣傳力度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，做好信息溝通，加強(qiáng)征繳稽核和檢查督促，推動(dòng)社保擴(kuò)面征繳工作的全面完成。

2、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證換發(fā)工作和個(gè)人帳戶發(fā)卡管理工作;做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)

前期準(zhǔn)備工作。

3、加強(qiáng)基金管理工作，確?；鸬陌踩暾?，保障各項(xiàng)社保待遇及時(shí)足額發(fā)放和兌付。

4、認(rèn)真按政策規(guī)定做好退休申請(qǐng)、待遇審批核發(fā)、社保繳費(fèi)年限核定、延續(xù)繳費(fèi)年限辦理、繳費(fèi)工資申報(bào)核定、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。

(三)努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1、加大對(duì)企業(yè)的用工情況督查力度，摸清底子，建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)勞動(dòng)合同簽訂并動(dòng)態(tài)管理合同履行情況，加快企業(yè)集體合同制度的推行，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。

2、做好監(jiān)察執(zhí)法和維穩(wěn)工作，不斷提高辦案能力和服務(wù)質(zhì)量，加大勞動(dòng)巡查力度，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)受理舉報(bào)投訴案件，做到有報(bào)必接、有案必查。重點(diǎn)檢查監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資制度、工資支付和工作時(shí)間等情況。落實(shí)建筑企業(yè)工資保證金、工資支付臺(tái)帳和金融信用監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)控，建立健全預(yù)防和解決拖欠工資的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決企業(yè)拖欠工資歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)工作;對(duì)拖欠工資、工傷補(bǔ)償、企業(yè)改制和社會(huì)保障等問(wèn)題引發(fā)的重大案件的排查、預(yù)防和處理工作，及時(shí)化解矛盾，減少突發(fā)事件和上訪案件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，依法處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。加強(qiáng)仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量、辦案效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)用人單位、勞動(dòng)者和仲裁機(jī)構(gòu)三位一體，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(四)抓好各項(xiàng)制度建設(shè)

1、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展創(chuàng)建文明服務(wù)窗動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)形式，建立健全并落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“辦事公開制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“過(guò)錯(cuò)追究制”等制度。