導語：如何才能寫好一篇質(zhì)控工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

水利水電工程是關乎國計民生的基礎工程，對于維護社會的穩(wěn)定和保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。本文簡要介紹了水利水電工程施工的特點，分析了水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的常見問題，并分別從工程施工前、中、后三個方面，就如何提升監(jiān)理質(zhì)量進行了分析。

關鍵詞:

水利水電;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制

1水利水電工程施工特點

首先，水利水電工程在施工的時候需要全面考量水質(zhì)和施工處地質(zhì)地形的特點，也要考慮環(huán)境和氣候因素對施工帶來的影響。其次水利工程通常會與城市有較大的距離，大多數(shù)都在一些交通不便、比較偏僻的地方，把大型的施工設備和大宗原材料運輸?shù)绞┕さ刂?，需要耗費較大的人力和物力成本，提升了項目的施工成本。第三，工程施工耗時較長，施工難度高，且受到環(huán)境的影響大，當發(fā)生強降雨或者地質(zhì)災害的時候，會拖延工期，大大延長項目的竣工日期，此外也有可能對質(zhì)量形成較大影響。因此在施工過程中，施工企業(yè)應該不斷根據(jù)實際發(fā)生的情況來調(diào)整施工計劃和方案，確保水利工程的質(zhì)量。第四，在工程的施工過程當中需要運用到很多高端技術，對施工人員的技術要求比較高，需要施工單位在保障質(zhì)量的同時做好施工安全。

2水利水電工程監(jiān)理現(xiàn)狀

2．1水利水電監(jiān)理制度不完善

水利水電項目工程因牽涉到水質(zhì)、地貌等多方面客觀或主觀因素，整個施工過程繁重而復雜，建設施工覆蓋范圍廣，工程內(nèi)容盤根錯節(jié)，需要耗費相當長的時間完成，屬于一項非常龐大的工程，必須多個部門相互配合，所以在施工過程中若各部門缺乏充分、有效的溝通，面對問題時相互推諉責任，如此導致工程進度與質(zhì)量效率受到不利影響。如面對一些由國家政府投資的大項目，施工單位通常更在意國家工程款的獲取問題，對于工程質(zhì)量控制缺乏足夠的重視。在施工準備階段，沒能充分勘查施工場地和周邊環(huán)境，在施工過程中，沒能嚴格依照原定施工計劃和進度安排操作，等等問題皆是由于水利水電監(jiān)理制度不完善、施工人員素質(zhì)水平整體偏低等原則引起的。

2．2水利水電工程對設備材料使用監(jiān)督不到位

水利工程的建設施工必須依賴于大量不同設備的支撐與龐大材料的供應使用。部分施工人員在利益的誘惑與驅(qū)使下，施工過程中不顧后果私自偷工減料，或者用劣質(zhì)的替換優(yōu)質(zhì)的。設備或材料供應商為了爭取達成大規(guī)模業(yè)務交易，私下賄賂施工負責人，供應諸多質(zhì)量低劣的產(chǎn)品，導致工程結構與施工質(zhì)量受到很大的影響，工程的安全性與穩(wěn)定性得不到有效保障。

3水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點

3．1施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制

項目工程的招投標階段是水利水電工程施工前監(jiān)理工作的一大重要環(huán)節(jié)，其監(jiān)理質(zhì)量控制需注意的要點主要包括如下幾方面:一是監(jiān)理單位必須參與到招投標工作的具體開展過程，嚴格審核投標單位的能力與資質(zhì)水平，核查承包商各方面條件包括信用度、技術水平、資金能力等是否達到了工程施工要求。對于不達標的承包商，應第一時間向主管部門反映，剔除其投資資格。從根本上減少施工安全風險。二是監(jiān)理人員在施工前必須嚴格審查由設計單位提供的施工設計圖紙等相關資料，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須第一時間聯(lián)系設計單位盡早修正。三是加強對工程的測量監(jiān)理。在測量準備時期，監(jiān)理人員必須嚴格審查測量單位的能力與資質(zhì)水平，核驗相關測量儀器設備的性能條件與精準度等基礎要素。依照工程設計圖紙，全方面核驗工程的原始基點等是否達到工程要求。四是必須嚴格審核施工方案、施工過程、材料設備及人員等，盡可能的保障施工質(zhì)量安全。五是全面、充分的勘查施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，確保施工場地平整、砂石處置規(guī)范等，及時有效的清除施工障礙。制定好應急防范方案，以有效應對各種突況，確保工程順利施工。六是全方面深入分析工程方案、結構、工藝等各方面要素，還要分析在施工過程中，可能面臨的環(huán)境因素影響，了解在施工所在地的水文和氣候變化，也要了解施工所處的地質(zhì)地理形態(tài)，對于當?shù)氐乃暮退|(zhì)特點要了然于胸，同時在施工過程中需要明確梳理施工質(zhì)量的重難點，盡可能的減少安全隱患。

3．2施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制

施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制是整個工程監(jiān)理質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位必須對施工過程涉及到的各個方面包括施工技術、方法以及工藝等進行全過程有效監(jiān)督。首先必須加強對工程目標的有效監(jiān)督，確保施工單位嚴格依據(jù)施工計劃和合同規(guī)定進行施工。而工程質(zhì)量目標的控制主要包括如下三方面，分別為目標的制定、目標的實施、目標的實現(xiàn)，在這當中必須加強對質(zhì)量目標的職責分工與落實的控制，必將將工程質(zhì)量安全置于首要地位。其次必須全方面有效分析工程質(zhì)量的影響因素，確立有效的解決措施予以落實。全程監(jiān)督施工過程，確保施工方嚴格依據(jù)施工制度與標準要求進行操作，在完成一環(huán)節(jié)后必須先審核無誤后方可進入下一工序，保證施工的順利進行。再次，需隨時隨地展開監(jiān)督工作，尤其要重點監(jiān)測和核查施工的重點、困難環(huán)節(jié)，以及關鍵技術的運用等，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時必須第一時間向主管部門反映并讓施工單位暫時中止施工直至整改完成，從而確保施工質(zhì)量。倘若質(zhì)量問題非常嚴重，已經(jīng)使得項目施工方案無法進行下去，那么應第一時間通告，令施工單位中止施工，深入查找明確影響原因，從而確立和實施有效解決措施。在問題處理結束后，應由監(jiān)理單位開展全面復查核驗工作，待得到肯定結果后方可通告予以復工。此外，監(jiān)理單位應積極參與定期或不定期開展的工程交流會，及時掌握工程進展動態(tài)情況，以更好的實施有效監(jiān)管。

3．3施工后的監(jiān)理質(zhì)量控制

監(jiān)理人員的工作主要體現(xiàn)在工程竣工之后的后續(xù)質(zhì)量控制，其工作職責覆蓋施工前到施工后，是保證工程施工質(zhì)量和施工安全的重要步驟，通過監(jiān)理人員的工作在第一時間發(fā)現(xiàn)問題和錯誤，并且及時改正錯誤，調(diào)整施工計劃，吸取經(jīng)驗，保證下一個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員的質(zhì)量控制包括:審查施工企業(yè)遞交的單據(jù)憑據(jù)和完工報告，抽查質(zhì)量報表、檢測報告等資料，對這些資料確認之后，簽上監(jiān)理人員和施工單位負責人的名字，蓋上單位公章。對施工單位提交的質(zhì)量檢測報告，監(jiān)理人員需要核查其是否有作假行為、數(shù)據(jù)是否真實、手續(xù)是否完備、流程是否有欠缺、施工行為是否嚴格按照水利工程的規(guī)范進行。施工單位把所有施工數(shù)據(jù)、檢測報告、完工合同遞交之后，監(jiān)理人員需要監(jiān)督施工企業(yè)根據(jù)水利水電建設的規(guī)章和流程，把全部單據(jù)進行歸納整理。如果后期項目出現(xiàn)問題可以快速搜索找到問題的根源，鎖定責任目標。施工中的監(jiān)理質(zhì)量控制是整個工程監(jiān)理質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位必須對施工過程涉及到的各個方面包括施工技術、方法以及工藝等進行全過程有效監(jiān)督。在書寫項目合同和完工報告的時候，負責人需要根據(jù)工程施工的質(zhì)量規(guī)范來填寫，同時還需要對整個項目的施工質(zhì)量和施工結果進行審核作出反饋，水利水電工程對施工人員技術的要求非常高，要求施工人員必須具備全面的技術，監(jiān)理人員需要參與到項目施工的所有流程和環(huán)節(jié)當中，因此對監(jiān)理人員的素質(zhì)和專業(yè)技術也有很高的要求，需要他們不斷提升自己的相關知識水平。

4結語

水利水電工程的監(jiān)理質(zhì)量控制關系到整個項目的質(zhì)量，所以在施工過程中，監(jiān)理單位務必要要高度重視此項工作，緊盯監(jiān)理工作的每一環(huán)節(jié)，對施工的質(zhì)量進行嚴格控制，抓住施工要點，特別是測量、材料和混凝土等重點環(huán)節(jié)，在提高監(jiān)理質(zhì)量的基礎上，確保水利輸電工程的質(zhì)量安全。

參考文獻

［1］何可．基于水利水電工程水工金屬結構制造的監(jiān)理預控［J］．黑龍江水利科技，2013(08):65－68．

［2］陸夏恩，林學暉．水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作研究［J］．黑龍江科技信息，2015(10):246．

篇2

關鍵詞：工程結算審計；審計形式；審計要點

1 竣工結算審計的形式

竣工結算審計的形式其中有聯(lián)合審查、獨立審查、建設單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查，委托審查就是建設單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構審查建筑安裝工程的竣工結算，對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進行修正竣工結算。

2 竣工結算審計的審查要點

2.1 編制依據(jù)的審查 主要審查編制依據(jù)的合法性，時效性和適用范圍。工程竣工結算審查的依據(jù)有:①國家、省市（自治區(qū)）有關單位頒發(fā)的有關決定、通知、細則和文件規(guī)定等;②國家、省市（自治區(qū)）有關單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補充定額以及有關現(xiàn)行取費標準或費用定額;③現(xiàn)行的地區(qū)材料預算價格，本地區(qū)工資標準及機械臺班費用標準;④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價表或匯總表;⑤建設工程項目的設計圖紙及有關的工程資料。

2.2 審查施工合同 基本建設工程無論是采用何種承包形式，都簽訂有施工承包合同，工程價款結算和工程竣工決算編制都是依據(jù)合同有關條款來進行的。審計工程決算，首先要審查合同，弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關系。按照《合同法》和國家有關基建工程的規(guī)定，判定該合同是否有效，合同內(nèi)容有無違背國家政策法規(guī)和其他規(guī)定，合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容，合同條款有無明顯不平等內(nèi)容，合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。

2.3 審查補充合同、協(xié)議、紀要等資料 基建工程的施工承包合同，一般只約定框架內(nèi)容，對一些具體細節(jié)和需要進一步明確的，還簽訂有補充合同或協(xié)議，在圖紙交底時還要形成紀要，這些補充的書面資料與原合同共同構成該工程的全部合約，都具有同等法律效力。審計中要對這部分資料進行細致的閱讀審查，看其內(nèi)容是否有推翻、超越、違背原合同條款內(nèi)容的，有無人為的或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。

2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進行。按照國家規(guī)定，變更必須由原設計單位出具通知，由原計劃批準部門同意，才能視為合法變更，未按此規(guī)定，甲乙雙方自行變更的，均為不合法。在審計過程中，對合法變更和不合法變更要區(qū)別對待。

合法變更以正式書面通知為準，不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場記錄，審查其真實性。對未辦理手續(xù)的變更屬于結構、工藝流程等技術方面的，應要求補辦設計單位的變更通知。

2.5 審查工程量 工程量的計算在審核結算工作，是最為最繁瑣、最耗時的，其作為結算最為主要的依據(jù)，直接影響著結算的準確性。①熟練掌握計算的規(guī)則，并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據(jù)綜合單價，區(qū)分在同一個項目中工程量清單計價規(guī)范以及定額計算規(guī)則兩者的不同之處，區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點。②需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現(xiàn)計算錯誤。

2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續(xù)是否完備，簽證是否真實特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實際。現(xiàn)場零星工作量的簽證與原合同內(nèi)容是否重復，各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后，為避免審計漏項和計算差錯，還應察看工程現(xiàn)場，對現(xiàn)場實際與資料不符的應以實際為準。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實，對有些項目的實施是否與氣象日志矛盾，對有些項目的施工日志的計算總量是否與監(jiān)理簽證一致。

2.7 審查套用定額和計取費用 目前我國實行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預算定額，各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施，凡是在本區(qū)域內(nèi)建設的工程均適用本區(qū)域定額和取費標準規(guī)定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時看結算是否使用的是本區(qū)域定額，定額套用是否按規(guī)定和按合同進行，取費標準及范圍是否遵守有關文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。

2.8 審查材料價格和調(diào)價系數(shù) 目前我國的主要建筑材料執(zhí)行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握的同期價格行情和本地物價統(tǒng)計部門公布的價格信息，對照審查甲乙雙方協(xié)商認定的主材價格，確認其合理性和真實性，必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定的，目前我國均實行動態(tài)管理辦法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審計時要對照文件規(guī)定和原合同有關條款進行，對違反規(guī)定和合同條款的要進行糾正。

2.9 審查建設工期履行和工程質(zhì)量情況 建設工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計人工程成本。因此，核實建設工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。

3 結束語

把握好基本建設結算審計，既要講原則按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強竣工結算審計是監(jiān)督基建項目活動的一項重要措施，這對節(jié)約基建投資提高經(jīng)濟效益起到一定的作用，近幾年隨著建筑市場科技水平的飛速發(fā)展，一些新技術、新材料、新工藝的使用，給審計人員提出了新的要求，這就需要相關人員經(jīng)常不斷的學習，深入施工現(xiàn)場，提高工程結算的審計水平。

參考文獻

[1]郭繼秋，唐慧哲.工程項目成木管理[M].北京:化學工業(yè)出版社，2007.

篇3

[關鍵詞]航空制造；質(zhì)量管理；要點探討

作者：段奇，中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動機有限公司黑龍江哈爾濱，150066

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，航空制造產(chǎn)品科技含量越來越高，同時復雜性增強，對技術的要求也越來越高。因此，在不斷的發(fā)展過程中，需要對現(xiàn)有的標準和體系進行更新，以滿足動態(tài)化的時代對航空質(zhì)量的管理要求。所以，各相關部門要加強管理力度，定期對航空制造業(yè)進行檢查，生產(chǎn)出最好的航空產(chǎn)品。

1航空制造質(zhì)量管理現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，市場競爭日益激烈，航空發(fā)動機是衡量一個國家動力研發(fā)、制造水平的關鍵領域，是大國實力的重要標志，具有極高的經(jīng)濟價值、軍事價值和政治價值。因此，經(jīng)濟全球化對于航空制造質(zhì)量管理而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)。從機遇的角度講，航空事業(yè)發(fā)展空間十分廣闊，我國已成為具有航空發(fā)動機自主研制能力的少數(shù)國家之一，但與西方先進國家相比，差距仍十分巨大，與我國的國際地位也不相適應。為加快振興我國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展，我國越來越重視對航空制造的質(zhì)量監(jiān)管，促進其質(zhì)量提升并良性發(fā)展。所以，我國應該加大投資，加強對航空制造業(yè)的管理工作，為世界人民造福。

2航空制造業(yè)質(zhì)量管理途徑

2.1制定以質(zhì)量為核心的工作方針

質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，航空制造企業(yè)應當時刻以質(zhì)量為核心，遵循質(zhì)量第一的理念，在生產(chǎn)制造的各個過程及環(huán)節(jié)都必須嚴把質(zhì)量關。根據(jù)這一個核心目標來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配置各類資源，比如對航空制造企業(yè)的組織結構及人員安排，對生產(chǎn)制造流程工藝的改進，對生產(chǎn)出來的成品的質(zhì)量檢測與監(jiān)控等，不斷提高航空制造管理的能力與水平，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家行業(yè)標準，滿足不同用戶對產(chǎn)品使用功能及質(zhì)量的需求。另外，以質(zhì)量為核心的方針能夠確保高效的質(zhì)量管理，還可以大大提高企業(yè)的綜合效益，有利于企業(yè)獲取更豐富的資源鏈，對航空制造業(yè)提供新的發(fā)展思路和方向。只有這樣，才能進一步提高航空制造業(yè)的總體面貌，并帶來更大的經(jīng)濟效益[1]。

2.2確立質(zhì)量管理目標

質(zhì)量目標是航空企業(yè)生產(chǎn)的基本指標，航空企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須達到相應要求。質(zhì)量目標必須明確化、具體化，能夠適應各項環(huán)境，相關數(shù)據(jù)都能通過測量檢查，保障航空企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標。倘若企業(yè)內(nèi)部總次之間不明確，就會造成內(nèi)部員工執(zhí)行混亂，內(nèi)部出現(xiàn)沖突。通過相關數(shù)據(jù)表明，制定正確的質(zhì)量目標并嚴格管理，可以有效地調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員工作的積極性，使得整個企業(yè)都具有良好的風氣，落實航空企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理工作，促進企業(yè)科學技術發(fā)展。對于企業(yè)內(nèi)部工作人員，必須落實質(zhì)量職責，保證產(chǎn)品在生產(chǎn)的各個層次中都能夠順利完成，通過一步步落實各個分目標，最終達到航空企業(yè)的總目標[2]。

2.3建立良好質(zhì)量制度

質(zhì)量管理部門雖然在企業(yè)內(nèi)部管理工作中起到很大的作用，但關鍵還在于產(chǎn)品生產(chǎn)各個相關人員。產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題后，首要工作是找出問題所在以及產(chǎn)生問題的具體原因，提出各項補救措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低企業(yè)損失。通過設立質(zhì)量分析會解決各個級別的質(zhì)量問題，一般質(zhì)量分析會分為3個級別，分別針對不同的級別的質(zhì)量問題。緊急質(zhì)量分析會針對突發(fā)性的質(zhì)量問題，其特點在于隨時召開緊急會議，明確質(zhì)量問題的責任出處，并立即落實改進方案；部門級針對產(chǎn)品部分功能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并且在召開會議過后檢查改進后的產(chǎn)品質(zhì)量，防止出現(xiàn)二次質(zhì)量問題；企業(yè)級則是針對較大的、難以掌控的質(zhì)量問題。在落實會議時，應當記錄每一個提出的解決方案，通過相關探討選出最優(yōu)。以層層檢測的方式，杜絕一切問題的發(fā)生[3]。

2.4全面建設信息化系統(tǒng)

建立信息化系統(tǒng)，專門針對產(chǎn)品質(zhì)量。從產(chǎn)品預想階段到使用階段，期間產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)文件應當采取信息化技術記錄下來。不論出現(xiàn)何種狀況都能通過建立的信息系統(tǒng)找出相關數(shù)據(jù)，對于后期處理產(chǎn)品問題都有很大的幫助。保存的質(zhì)量信息必須準確、完整，可以隨時查閱相關信息，建立的系統(tǒng)能在各種環(huán)境下使用。因此，建立航空企業(yè)信息管理系統(tǒng)應當結合航空產(chǎn)品本身涉及范圍廣的特點，通過系統(tǒng)論以及控制論等相關原理建設。質(zhì)量信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容包括集成有效信息、傳遞各項信息、儲存完整信息，儲存的信息經(jīng)過科學化的處理，能夠分析產(chǎn)品相關數(shù)據(jù)提供給使用者。全面建設信息化系統(tǒng)對于企業(yè)質(zhì)量管理有極大的幫助。通過這種方式，來保障航空制造業(yè)的正常運行，避免意外事故的發(fā)生。

2.5有效人員管理

航空制造業(yè)員工上崗培訓時應當對企業(yè)內(nèi)部的運作情況進行詳細的描述，并讓員工一步步實踐，每個航空企業(yè)內(nèi)部的工作要求以及工作流程都不一致，崗前培訓能夠幫助員工快速適應企業(yè)的運營狀態(tài)。除此之外，崗前培訓應當對員工進行技術測試，提高員工的相關質(zhì)量技術。員工的技術素質(zhì)十分重要，而員工自身的人文修養(yǎng)也不能忽視。好的航空企業(yè)人員管理都要從員工的思想教育做起，在選擇員工時就應當選擇具備責任意識、道德品質(zhì)高尚，具有良好職業(yè)素養(yǎng)的人員。而在培訓時，要讓培訓員工意識到自身工作對于產(chǎn)品質(zhì)量的影響力，加強員工責任意識。有效的人員管理，要從員工技術以及員工職業(yè)素養(yǎng)抓起，從根本上解決人為因素造成的質(zhì)量問題，減輕企業(yè)質(zhì)量管理工作負擔。

篇4

關鍵詞：水利水電工程；監(jiān)理質(zhì)量控制；工作要點

中圖分類號：TV52 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）08-0068-02

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和水利水電技術的進步，為了滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，近年來我國水利水電工程建設快速發(fā)展，取得了一定的成績。但是在發(fā)展的同時，水利水電建設也存在不少問題，比如水利水電質(zhì)量安全問題，給工程的建設帶來了一定的風險，這在一定程度上也制約了水利水電事業(yè)的發(fā)展。為了保證施工的質(zhì)量，水利水電工程建設中一般會引入第三方監(jiān)理單位在施工中進行監(jiān)督和管理。

1 水利水電工程施工特點

第一， 水利水電工程與一般的建筑工程不同，它一般是在河水上面施工，所以在施工的時候會受到地形地貌、水文水質(zhì)的影響。第二，水利水電工程一般都遠離城市，交通不便，施工的大型機械設備的采購和運輸存在著一定的困難，運輸成本相對來說比較高。第三，水利水電工程施工周期比較長、難度大，且施工環(huán)境復雜，對施工影響很大。比如雨水天氣發(fā)生的洪災、山體滑坡、泥石流等自然災害，不僅會影響工程的工期，而且還有可能會影響質(zhì)量。所以在施工的時候，施工單位要不斷優(yōu)化施工方案，并做好相關的防范措施，保證水利水電施工質(zhì)量安全。第四，水利水電施工過程中，一般還會涉及到隧道開挖、石方爆破、高空或者水下作業(yè)等問題，對技術的要求非常高，因此對施工單位的技術人員要求很高。施工單位必須要重視施工安全。

2 水利水電工程監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1 水利水電監(jiān)理制度不完善

水利水電施工是一項比較復雜的工作，建設面廣、工期長，因此需要很多部門共同完成，因此在施工中，如果各個部門之間的溝通出現(xiàn)問題，有了問題大家相互推諉，這樣就會影響整個工程的進度和施工效率。例如，在一些國家和政府投資的工程上，施工單位往往將工作的重點放在了爭取國家工程款上面，而忽視了對工程質(zhì)量控制。施工前，缺乏對施工區(qū)域進行有效地勘察，施工時不按方案和施工進度計劃進行施工，導致施工質(zhì)量不達標、工程進度趕不上等問題。這些問題，歸根結底都是由于當前我們的水利水電行業(yè)施工人員整體水平不高，管理不到位造成的。

2.2 水利水電工程對設備材料使用監(jiān)督不到位

水利水電工程建設期間，需要各種設備和材料非常多。有一些施工人員為了謀取私利，在施工的時候，偷工減料、以次充好?；蛘呤怯行┎牧稀⒃O備供應商為了拿到供應合同，賄賂施工單位的一些負責人。為了獲取巨大的經(jīng)濟利益，供應商提供一些質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，這直接影響了水利水電工程的整體結構和質(zhì)量安全。無法保證水利水電工程的穩(wěn)定性。

3 水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的工作要點

3.1 施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制

水利水電工程監(jiān)理工作在項目工程開始招投標的時候就已經(jīng)開始了，要做好施工前的監(jiān)理質(zhì)量控制工作，就要從以下幾點做起：第一，監(jiān)理單位要參與水利水電工程招投標的工作中來，對投標單位的資質(zhì)進行審查，審核承包商的信譽度、管理制度、資金、技術等條件是否符合水利水電工程施工標準。如果發(fā)現(xiàn)有不合格的承包商，要立即將情況匯報給水電工程的主管部門，立即取消不合格承包商的投標資格，從源頭上杜保證水利水電工程施工的質(zhì)量安全。第二，施工前監(jiān)理人員要認真審查設計圖紙、施工圖紙以及相關的資料，如果發(fā)現(xiàn)設計圖紙或者施工圖紙有問題，要立即與設計單位進行溝通協(xié)調(diào)并及時修改圖紙。第三，做好水利水電工程的測量監(jiān)理工作。水利水電工程測量監(jiān)理工作要從測量前期開始進行。在前期準備階段。監(jiān)理工作人員要對測量單位的資質(zhì)、水利水電工程測量儀器設備是否精確、水利水電工程測量儀器的性能是否達到測量的要求等方面的內(nèi)容進行監(jiān)督管理。同時，根據(jù)水利水電工程設計方案，對工程的原始基點、控制線、控制網(wǎng)等進行全面檢查，看這些設計是否符合工程標準。第四，要認真審核施工單位的施工方案、施工流程以及施工人員，保證施工質(zhì)量。第五，監(jiān)理人員還要對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行有效控制，包括地面是否平整，水電是否暢通，砂石的堆放是否合理等問題，保證施工能夠順利進行。做好緊急預防方案，以免造成施工時出現(xiàn)突況，影響正常的施工。最后要對水利水電工程的整個方案、架構以及施工工藝等所有內(nèi)容進行有效分析，找出施工質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，排除施工安全隱患，在施工的時候，監(jiān)理人員要關注重點，最大限度的發(fā)揮監(jiān)理價值。

篇5

關鍵詞：建筑施工；成本控制；要點分析

Abstract: The construction project cost control, is in the process of the formation of project cost, human resources, material resources and cost of production and operation by the consumption, guidance, supervision, regulation and restriction, timely correcting deviation which will happen and has happened, the production cost control within the planned cost the scope, in order to ensure the realization of the target of the cost. This paper mainly discusses it in.

Key words: building construction; cost control; analysis

中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：文章編號：

前言

建筑工程項目成本控制，就是在保證項目質(zhì)量的前提下，采取各種措施，在建設項目的全過程中，控制工程造價，使其不超過批準限額，并及時糾正以上各階段的偏差，確保項目管理目標的實現(xiàn)，使整個項目實施過程中人力、材力、物力均得到有效利用，實現(xiàn)投資效益和社會效益的最大化。

1、建筑施工成本控制的重點

1.1 施工預算成本控制。為了實現(xiàn)工程項目成本控制，在項目招投標階段，企業(yè)應當要求預算人員在認真學習研究工程圖紙、資料的前提下，從確保工程質(zhì)量出發(fā)，編制合理的商務標和技術標。一方面，可以使企業(yè)對工程項目有一定程度的了解，避免盲目競標，為企業(yè)中標打下良好基礎，提高中標幾率；另一方面，使企業(yè)在建設項目啟動前即已開始施工成本控制，便于從整體上規(guī)劃成本。

1.2 簽訂工程項目承包合同。在工程投標后，企業(yè)應當認真審核，簽署一項有利于企業(yè)的工程承包合同，并在合同中明確下來建設方的工程預付款。工程進度款支付方面，應要求建設單位做好通水、通電、通路以及場地平整等工作，當施工過程中受不可抗力影響或業(yè)主方面原因造成工期延誤，所產(chǎn)生的損失應由業(yè)主支付。

1.3 對施工組織設計進行優(yōu)化。與建設方簽訂合同后，項目，企業(yè)應當會同有關技術人員認真學習工程圖紙及相關資料，對投標階段制定的項目施工組織設計進行重新審視，發(fā)現(xiàn)并糾正不合理、不科學的部分，優(yōu)化施工過程中各道工序間的銜接，使之更加合理緊湊，從而控制施工成本。

2、施工前的成本控制要點

2.1 制定先進可行的施工方案，擬定技術員組織措施。施工方案主要包括四個內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。

2.2 組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標投標工作應本著公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，并且必須有層層審批手續(xù)。

2.3 做好項目成本計劃。成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標成本。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。

3、施工中的成本控制要點

3.1 人工費控制

①建立合理的用工制度。即根據(jù)公司董事會決議對項目各職能部門、施工隊、班組建立符合公司實際需要的用人管理體制，做到機構簡、人員精、費用合理、相互扯皮少。

②提高人員素質(zhì)，對各工作崗位必須持證上崗，通過員工培訓提升人員綜合素質(zhì)。

③人工費的控制必須抓住合同環(huán)節(jié)，項目部雇用勞務，在簽訂勞務合同的同時必須就勞務費用達成協(xié)議，合同單價必須控制在計劃之內(nèi)，其余部分用以安排額外人工費和關鍵工序的獎勵費用，如此安排人工費才不會超支，而且還可以留有余地，以備關鍵工序不時之需。

3.2 材料費用控制

①建立健全材料管理制度如材料采購比價制度、材料和物資審計制度（如果有可能應該健全采購審計制度，切實控制采購成本）、材料采購管理辦法、材料退庫制度。

②工程主要材料物資、機械設備、勞保辦公用品等采購做到同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽的比價采購制度，比價確定供應商后可實行定點采購，爭取廠家銷售折扣。

③嚴格入庫驗收控制制度。首先采購部門內(nèi)應成立質(zhì)量驗收小組，堅決把好材料質(zhì)量關，符合質(zhì)量的材料作好樣本予以保存，對于不符合質(zhì)量要求的堅決拒收，由些造成的工程質(zhì)量、工期延誤、缺貨成本損失應向供應商進行索賠；其次還應該核實材料數(shù)量做到賬票相符，票物相符；再次對于入庫材料要妥善保管、定期清查，做到賬實相符，另外特別要加強露天材料的管理，減少損失，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

④通過限額領料單落實材料領用控制。材料部門按照項目部簽發(fā)的施工任務單來確定各項目的材料月需求計劃，簽發(fā)限額領料單。限額領料單必須按照規(guī)定欄目來填寫，不可缺項，同時要分清分項分部工程施工部位，倉庫材料員控制發(fā)料要預算人員提供的實物工程量和項目施工人員提供的實際工程量進行復核，并與各工段的施工預算進行核對，如果有差異應該分析原因及時反饋。簽發(fā)限額領料單的人員應該根據(jù)進度要求下達施工任務，簽發(fā)施工任務單，組織施工。項目施工完畢做到料盡場清，剩余的材料辦理假退料或者退回倉庫，沖減該項目的材料費。

3.3 機械設備使用費控制

①應加強對施工技術人員和操作手設備管理方面知識的培訓，提高認識。建立健全機械設備管理（諸如油料消耗、配件替換、設備修理、機車保養(yǎng)）規(guī)章制度，健全設備臺賬，杜絕設備使用過程中的短期行為。

②合理配置設備、明確責任。按照項目施工的需要，減少設備盲目采購盲目進場帶來的設備閑置損失，堵死設備采購漏洞。

③控制機械設備使用變動成本。對機械設備燃料、輔助油料、零配件替換實行限額領料，定額消耗，實行機械設備單車核算，定期編制單臺設備月消耗報表，分析各項費用節(jié)約（超支）差異，獎罰分明，在保證質(zhì)量的情況下注重修理費用，減少機械使用費。

3.4 建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出

項目部所有的經(jīng)濟業(yè)務，不論是對內(nèi)或?qū)ν猓家c項目直接對口，在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務的時候，首先要由有關項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽字后支付。這是事中控制的最后一關，必須高度重視。在實際工作中，要做到開源與節(jié)流相結合。降低項目成本，需要一方面增加收入，一方面節(jié)約支出，因此，在成本控制中要做到，每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，都要查一查有無與其相對應的項目收入，是否收小于支，在經(jīng)常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中，也要進行實際成本與預算收入的對比分析，以便從中探索成本節(jié)、超的原因，糾正項目成本的不利偏差，提高項目成本降低的水平。

4、竣工后的成本控制要點

4.1 精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實情況看，很多工程一到工程掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉很長；機械、設備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。因此，一定要精心安排，把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

4.2 重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準備好驗收所需要的各種面資料（包括竣工圖）送甲方及各職能部門備查；對驗收中各方提出的意見，應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理，如果涉及費用，應請甲方簽證，列入工程結算。

5、結束語

總之，成本控制的關鍵是要把成本控制貫穿于施工項目的全員和全過程，所有的項目應進行成本控制，只有這樣，企業(yè)才能有獲得最大利潤的保證，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1] 趙權，“企業(yè)成本控制技術”，廣州，廣東經(jīng)濟出版社，2009年。

篇6

[關鍵詞]工程招標 原則 質(zhì)量控制 重要途徑

中圖分類號：TM77 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0090-01

1、招標工作中應嚴格遵守主要的原則

1.1 嚴格遵守合法經(jīng)營原則

招標機構是獨立于政府和企業(yè)之外的，為市場主體提供服務的專業(yè)機構。它的服務內(nèi)容，首先應得到委托人的合法授權。在組織招標的過程中，不僅要接受委托人和投標人的監(jiān)督，還要接受政府和社會的監(jiān)督，也受到執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核和職業(yè)道德的約束必須體現(xiàn)出招標的組織性、規(guī)范性、公開公正性，體現(xiàn)出與委托人、招標人的橋梁作用，成為國家實施強制招標的最佳執(zhí)行機構。

1.2 嚴格遵守自愿、互相公平競爭原則

自愿即為委托人自愿委托被委托人，被委托人也自愿接受委托，任何一方不得強迫另一方。公平競爭即為機構之間，比組織能力和協(xié)調(diào)能力，比業(yè)務水平和服務質(zhì)量，比社會信譽和軟、硬件實力。隨著招標市場的不斷成熟和法律法規(guī)的完善，自愿、公平競爭原則將得到規(guī)范。

1.3 嚴格遵守誠信服務化原則

誠守信諾，實事求是，服務熱情周到，笑臉相迎，笑臉相送，上門服務，是企業(yè)的經(jīng)營之道。作為中介機構，是聯(lián)系招標人和招標人的橋梁，也是政府管理招標和招標人行為的紐帶，在建設工程招投標領域有著獨特的地位和作用，更應當樹立起良好的形象。但是，不能把招標人法律范圍以外的要求作為周到服務的理由。遇到這種情況，只有耐心細致地講政策。必須在法律允許的范圍內(nèi)堅持誠實信用，周到服務的原則。

1.4 嚴格遵守保密商業(yè)機密原則

招標機構與其接觸最多、最頻繁的是投標人。目前建筑企業(yè)的競爭更加激烈，投標人為了能夠中標，在投標期間收集競爭對手的商業(yè)機密，定標前千方百計探尋評標情況。由于機構是招標全過程的組織者，運作者，是獲取信息的重要對象。作為機構的工作人員必須守口如瓶，遵守職業(yè)道德，約束自己的行為。

2、提高工程項目招標質(zhì)量的有效重要途徑

承攬工程項目招標任務，是招標機構永恒的主題。工程項目招標質(zhì)量的好壞直接影響到招標業(yè)務的項目承攬。如何提高工程項目招標質(zhì)量？成為了招標機構首先應解決的重大而緊迫的課題。招標、投標、中標是個系統(tǒng)工程，哪個環(huán)節(jié)出了問題或工作不到位都可能影響招標質(zhì)量。因此，編制高質(zhì)量招標文件，組建強大評標專家?guī)欤⒅卮?、重點項目協(xié)調(diào)機制和加強對招投標活動的監(jiān)督是提高招標質(zhì)量和招標業(yè)績的有效途徑。

2.1 編制出高質(zhì)量水平的招標文件。編制高質(zhì)量招標文件規(guī)避投標市場風險，首先，要克服幾種不良傾向。一是市場調(diào)查浮光掠影，成本測算粗枝大葉，招標文件技術要求編制過于簡單，致使各投標人報價大相徑庭，甚至出現(xiàn)漏項，給評標造成不必要的困難甚至引起質(zhì)疑和招標失?。欢钦袠巳擞袕娏覂A向性，為了滿足招標人要求，在制定評標辦法時主觀分數(shù)過高或設置歧視性條款，容易使更優(yōu)秀的投標人望而卻步，招標缺乏競爭性，往往招標人也得不償失；三是評標辦法不夠科學，整個評分方法重定性u分，輕定量評分，從而難以選到性價比最高的產(chǎn)品。其次，在招標文件過程中，要重點把好三個環(huán)節(jié)：一是項目前期主動參加招標人與潛在投標人的技術交流會，與招標人和項目的設計單位進行充分溝通，獲準可靠信息后，要有針對性的編制招標文件初稿；二是全面準確地吃透招標人意圖和項目技術定位，按設計要求，編寫招標文件技術條款；三是編制科學合理的評標辦法。因此，我們必須做到編標精益求精，招標知己知彼，評標認真負責，方可百戰(zhàn)百勝。

2.2 建立起強大評標專家?guī)?。一支強大的專家隊伍是招投標活動中評標工作順利完成的重要保障，也是提高工程項目招標質(zhì)量的堅實基礎。我們應廣泛收集各行各業(yè)中經(jīng)驗豐富、專業(yè)水平高的專家信息并邀請其加入評標專家?guī)?。在專家群的支持下，我們就能夠在項目前期通過資料分析、市場分析、產(chǎn)品分析，為招標人提供詳細、準確的客觀資料，以便招標人對工程項目做出正確的定位；在招標實施過程中，依法為項目單位嚴格把關，擇優(yōu)選定施工單位、設備材料供應商和服務單位、招標后期為項目單位監(jiān)督招標結果的執(zhí)行情況，協(xié)助解決與招標相關的各種糾紛。

2.3 建立重大、重點項目協(xié)調(diào)機制，分工協(xié)作合力完成。重大、重點項目具有規(guī)模大，投資大，技術復雜，社會影響大等特點。針對此類項目應建立協(xié)調(diào)機制，如由公司高管分工主管，業(yè)務部門負責操作，公司后勤部門緊密配合。在整個招標工作中，一要加強信息收集和管理，項目前期通過考察學習其他地區(qū)相類似項目招標經(jīng)驗，或通過書籍、網(wǎng)絡查詢和收集與項目有關的資料等途徑為招標人的項目出謀劃策，取得招標人的充分信任；二要搞好內(nèi)部相互協(xié)調(diào)，避免各自為戰(zhàn)，內(nèi)部競爭現(xiàn)象的發(fā)生。對一些具有拓展市場戰(zhàn)略意義的項目，公司領導要充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用，組建項目組，選調(diào)經(jīng)驗豐富員工擔任項目負責人，舉公司之全力完成項目招標工作；三要及時總結經(jīng)驗教訓，完善提高。招標工作中不確定因素較多，很難考慮周全，因此，要對以往的招標評標工程中出現(xiàn)的問題特別是投標人提出的質(zhì)疑進行理性思考，分析原因。在這些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是經(jīng)過努力可以做好的，哪些是自身根本無法做到的，哪些是需要妥善運作才能解決好的等等。同時，明確各要素部門應承擔的相關責任，形成整體優(yōu)勢和整體合力，以增強招標經(jīng)營的實際效果。

2.4 實施加強對招投標活動的監(jiān)督，嚴格規(guī)范招投標活動。在招投標活動中，從招標、投標、評標、定標到合同的簽訂，都有嚴格的程序和規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律約束力，任何人不得隨意改變。應邀請紀檢監(jiān)察人員全程參與招投標活動，對整個招投標活動進行監(jiān)督。對于違反有關法規(guī)的行為，報請監(jiān)督管理部門，依法追究責任和給予處罰。一個經(jīng)得起檢查、招標人滿意、投標人信服的招標結果才是一次高質(zhì)量的招標。

篇7

關鍵詞：逆作法鋼管柱施工質(zhì)量控制要點

隨著城市建設的快速發(fā)展，擬建高層建筑受周邊環(huán)境、軟土地質(zhì)條件、較短的建設工期、提高經(jīng)濟效益等綜合因數(shù)限制，需采取逆作法施工。在逆作法施工中，當?shù)装逡约柏Q向結構尚未形成時，一種技術是主體結構承重采用鉆孔灌注樁，在樁的上部插入鋼管，形成一柱一樁，上柱下樁的結構體系。特此，結合某一工程實例，談談逆作法鋼管柱施工的質(zhì)量控制要點。

一、工程概況

本工程位于南京河西中心區(qū)商務休閑帶，該工程的南側(cè)為偉九路，西側(cè)為河西中央公園，東、北、西面與城市道路相鄰，北側(cè)為嘉業(yè)小學。項目總用地面積為28387平方米，總建筑面積163041平方米，其中地下建筑面積為63041平方米，地上建筑面積約為100000平方米。該項目由一棟100米高的公寓式酒店、一座100米高的商務辦公樓、地上三層購物以及四層地下商場和停車庫組成。塔樓為框架―核心筒結構，裙樓和地下室采用框架結構，基本柱網(wǎng)為9米*9米。

由于場地周邊條件限制、地層有較厚的淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層（該土層頂埋深2.5~7.5米，層厚12.0~20.7米)、工期緊等因素限制，本工程采用逆作法實施，采取“兩墻合一”地下連續(xù)墻作為圍護結構，利用水平梁板結構作為水平支撐體系。樁基采用鉆孔灌注樁，在樁的上部插入鋼管，形成一柱一樁，樁長為56米。

二、樁基施工程序

定位成孔測孔徑孔斜下放鋼筋籠下放鋼管測斜管歸零鋼管柱就位開始校垂安裝導管澆注混凝土樁底注漿結束

三、各工序質(zhì)量控制要點

1、 測量定位放線

依據(jù)甲方提供的現(xiàn)場建筑定位點及設計樁位圖，采用全站儀坐標法測放樁位，同時根據(jù)事先測定的定位軸線，復核樁位的軸線尺寸，在測定的樁位中心處打入鋼筋頭或木樁作為標志，樁位測量誤差控制在1cm以內(nèi)。樁位放樣后，請有關人員進行復核，以確保樁位放樣準確，避免因樁位放樣錯誤導致樁位偏差。

2、護筒埋設

按設計要求測定樁位中心，打設地樁后開挖筒坑。埋設深度不小于1.5米，護筒內(nèi)徑比樁直徑大10~20cm，高度大于1.5米，同時滿足孔內(nèi)泥漿面要求，底口應埋設于粘土層內(nèi)20cm，四周用粘土回填并搗實，嚴禁使用磚、石雜物回填。在施工中采用二次校核的方法進行護筒埋設，先放樣定點，在所測柱中心先打入一根鋼筋或木樁作樁位標志，按放樣位置埋設護筒，然后再校核；樁位的準確位置，在護筒口上用紅漆油做好標記，鉆機就位時在標記上拉好十字線，并嚴格按十字線中心對中。

本工序重點要求為：回填必須對稱進行以免護筒跑位；保證樁位位置無地下障礙物。

3、鉆機安裝定位

鉆機底座位穩(wěn)固安放在墊木上。墊木以下地面應堅實平整，枕木的擺放要牢靠、正直，確保鉆機穩(wěn)固安放在墊木上、轉(zhuǎn)動平穩(wěn)不發(fā)生晃動，鉆機就位后應使天輪、轉(zhuǎn)盤中心、樁位中心在同一鉛垂線上，精心調(diào)平、固定。鉆機對中采用垂線對護筒上的紅色十字交叉線交叉點，要求對中偏差小于3mm,護筒中心安裝偏差小于2cm,并用水平尺將鉆機平臺找平，鉆機水平誤差小于0.2% 。鉆機就位時鉆頭中心對準樁位中心，保證誤差小于等于5 mm。

本工序重點要求為：鉆機定位準確，安裝必須達到周正、水平、穩(wěn)固，天倫、立軸、井口三點一線。

4、鉆進成孔和清孔

成孔按鉆孔灌注樁施工。按照設計規(guī)定選用配套鉆頭，成孔時根據(jù)不同深度調(diào)換鉆頭，同時應注意連續(xù)施工，鉆進至樁尖標高。鉆機會轉(zhuǎn)盤中心與護筒中心的偏差不大于5mm，每鉆深2~3米或每隔2~3小時須用水平儀檢驗水平，復核垂直度，隨時調(diào)整。鉆進成孔過程中，鉆機須牢固就位，保持水平，同時控制好鉆壓、轉(zhuǎn)速、泵量等鉆進參數(shù)，不同土（巖）層鉆進時應選擇不同的鉆壓、轉(zhuǎn)速、泵量等鉆進參數(shù)，確保成孔垂直度。孔內(nèi)泥漿應始終保持在自然地面30cm以上。成孔完畢后，應先行自檢孔深、沉渣，合格后再進行一次清孔，清孔時間不少于30分鐘。在鋼筋籠、鋼管柱、導管下放后再進行二次清孔，應適當控制清孔強度，防止坍塌，沉渣厚度不大于50mm。

本工序重點要求為：在砂層或砂混卵礫石土層中，鉆孔過程中，易發(fā)生塌孔問題，應采取添加稠泥漿或倒入粘土慢速轉(zhuǎn)動增加護壁厚度等措施。

5、鋼筋籠的制作與安放

鋼筋籠安放入孔時，鋼筋籠應保持垂直狀態(tài)，鋼筋籠對準樁孔中心徐徐下入，盡量避免碰撞孔壁，如遇障礙不得強行下放，應查明原因處理后再繼續(xù)下放。分段對接時應校正上下節(jié)鋼筋籠主筋，清除鋼筋表面污垢，保證主筋搭接長度，并進行對稱施焊，焊接結束后應補足箍筋。

本工序重點要求為：鋼筋籠制作必須在平臺上制作，必須保證鋼筋籠直徑符合設計及規(guī)范要求；運輸過程中保證籠身不變形；鋼筋籠制作時籠身必須平直；上下節(jié)鋼筋籠搭接位置預留鋼筋必須設計及規(guī)范要求。下籠時注意垂直居中應緩慢旋轉(zhuǎn)下放，下放過程中避免碰撞土壁；吊筋應牢固，以免鋼筋籠墜落；吊筋的長度應根據(jù)實測標高計算而定，確保鋼筋籠頂標高正確。

6、鋼管柱吊裝

本工程鋼管柱長度最長為26.95米，安裝垂直度要求1/600，因此施工精度要求極高，鋼管采用100T履帶式起重機吊放，共設置兩個吊點，分別位于鋼管頂端和末端，鋼管頂端為主吊點，末端吊點與起重機副鉤連接輔助起吊。為保證鋼管柱下放時與樁基同心，調(diào)直架固定前應與樁位對中，對中方式采用十字線與線垂結合的方法。調(diào)直架對中固定后，開始鋼管柱的吊裝，鋼管柱的下放過程應避免測斜管與調(diào)直架碰撞，以防止破壞斜測管。鋼管下放至設計標高后，即開始鋼管調(diào)直。根據(jù)測試數(shù)據(jù)，利用頂層千斤頂對鋼管垂直度調(diào)節(jié)，直到滿足1/600的設計要求為止，然后用頂層千斤頂將鋼管固定。

7、水下混凝土的澆注

混凝土的澆筑采用導管法水下澆灌，導管直徑300mm，壁厚不小于5mm，分節(jié)長度2.5米為宜，導管采用絲扣連接。導管使用前必須進行水密性試驗，檢驗導管密封性能。導管安裝后底口距離孔底0.5~0.8米為宜?；炷翝仓^程中導管應始終在混凝土中，嚴禁將導管提出混凝土面。導管埋入混凝土面的深度宜為3~10米 ，最小埋入深不應小于2米。一次提管長度不易超過6米。首批混凝土下落后，混凝土應連續(xù)供應。本工程一柱一樁立柱樁設計要求在鋼管立柱內(nèi)灌注不同標號的混凝土，因此在樁混凝土灌注到設計標高時，需繼續(xù)進行鋼管立柱的混凝土灌注，灌注時，需保持導管埋深在6~7米左右，間隔1.5~2小時后再行灌注，以使原孔位的混凝土有個初凝，在此期間，間斷活動并慢慢提升導管，灌注時需經(jīng)常對導管外混凝土進行測量，指導混凝土的灌注。

本工序重點要求為：精確計算理論初灌量，保證第一斗入孔后導管底部埋入混凝土面1.0米以上，導管在使用前應作水密性檢驗，拆除導管必須按照實測數(shù)據(jù)，防止導管拔空產(chǎn)生斷樁現(xiàn)象。

8、樁底注漿

一柱一樁立柱樁需進行樁底后注漿施工。樁底注漿采用均勻設置3根注漿管（與超聲波檢測管共用，2用1備），注漿管應采用鋼管，鋼管內(nèi)徑32mm，壁厚3.5mm。注漿管下端與單向閥式注漿器相連。樁底注漿器應插入孔底以下0.2~0.5米。當注漿壓力>2.5Mpa并持荷3分鐘，且注漿量達到要求量的80%時，可終止注漿。

篇8

該工程建筑面積：約7200m2 ，基礎采用鋼筋混凝土獨立基礎,主體采用鋼結構。外墻采用彩鋼板墻面（1m以下為300厚磚墻），防火墻及內(nèi)隔墻采用240厚頁巖實心磚，屋面為雙層壓型鋼板，中間填150厚超細玻璃棉。

2 監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點及目標

2.1 測量放線及標高控制

放線工作要求施工單位及時報驗，項目監(jiān)理部及時復核，保證誤差控制在要求范圍內(nèi)；標高要認真復核，控制基礎支承面、總高度及最高點標高，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)，保證最高點標高與設計相符。

2.2 地基及基礎工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強基底清理，做到無擾動土。施工應滿足設計及勘察要求。

2.2.2 獨立基礎施工：

（1）加強對標高的復核工作；

（2）進場鋼筋檢查：主要進行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復試報告等。確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關規(guī)范要求。

（4）基礎模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密。按設計及相關規(guī)范要求，對軸線位移、標高、截面尺寸等進行抽檢，要求符合相應的規(guī)范及設計要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨立基礎砼采用c30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號、規(guī)格、數(shù)量等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴格控制拆模時間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點檢查基礎支承面的標高、水平度，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)。檢查地腳螺栓的型號、規(guī)格、數(shù)量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應的規(guī)范及設計要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規(guī)范、業(yè)主要求進行分層壓實，表面平整?；靥钸^程進行旁站監(jiān)理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構件進場檢查：重點檢查鋼構件的材料合格證、備案證、取樣復試報告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側(cè)彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

2.3.2 鋼結構安裝檢查；重點檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準點標高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側(cè)向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設計和相關規(guī)范要求。該過程進行旁站監(jiān)理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關驗收規(guī)范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密，對軸線位移、標高等進行抽檢，要求符合相應的驗收規(guī)范及設計要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴格控制拆模時間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進場要進行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結筋的設置、防潮層等，確保其滿足設計和相關驗收規(guī)范要求。

2.4 屋面工程

重點檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細部處理。有條件的情況下，應進行灌水實驗，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內(nèi)外墻體的檢查：重點檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗收規(guī)范的要求，達到業(yè)主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點檢查地基土的夯實度、墊層混凝土的變形縫設置、厚度、鋼筋網(wǎng)的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗收規(guī)范的要求，達到業(yè)主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點檢查門窗材料的合格證、備案證、復試報告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗收規(guī)范的要求，滿足使用功能，達到業(yè)主滿意。

3 安全控制要點和文明施工

本著“安全第一、預防為主”的原則進行監(jiān)督檢查。檢查施工單位的質(zhì)量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現(xiàn)場要整潔，材料設備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要具備良好的安全生產(chǎn)和文明施工意識，現(xiàn)場安全檢查要切實抓好，起到促進安全的作用。

3.3 定期對設備進行維修檢查，在強風和雨天時，塔吊不得運行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經(jīng)常檢查維護。振動器等用電設備必須設有漏電保護器，要保證用電設備接地，接零的可靠性

監(jiān)理要求施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓工作，高空作業(yè)必須系好安全帶，進入場區(qū)戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設計中的安全技術措施狠抓專項施工方案是否符合工程建設 強制性標準。

3.5.2 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位停工，并及時通知建設單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。

3.5.4 要求施工單位對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

3.6 安全監(jiān)理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業(yè)的安全技術設施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解快；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。

3.6.3 雨天作業(yè)必須采取可靠的防滑措施，高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋方可操作；風力在五級以上（含五級）時，嚴禁高處作業(yè)。

3.6.4 鋼結構吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格方可進行高處作業(yè)。

3.6.5 施工作業(yè)場所有附落可能的物件，應一律先進行撤除或加以固定；高處作業(yè)中所用的物料，均應堆放平穩(wěn)，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現(xiàn)場的各類洞口必須設置防護設施與安全標志。

3.6.7 鋼結構的吊裝，構件應盡可能在地面組裝，并搭設進行臨時固定、電焊連接等工序的高空安全設施，隨構件同時上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業(yè) 人員，必須系好安全帶。高空作業(yè)禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應設置安全防護層。

3.6.10 嚴禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構件的吊索須經(jīng)過計算，所有起重工具，應定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時，應該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

3.6.13 在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的火花或金屬落下傷人及造成火災。

篇9

關鍵詞: 項目總監(jiān)；監(jiān)理工作；工程造價控制；要點

Abstract: in the work of project supervision, project cost control is a very important part of the project cost control requirements, supervisory personnel to cost control in the whole process of project construction, but due to the impact of the project cost, often from the construction stage began, the decision-making stage and design stage is not the lack of project cost, but the lack of supervision of staff participation, therefore, to further the work of supervisors scope to expand, the project construction cost control work done in place, the engineering supervision personnel can play a role in the overall.

Keywords: Project Director; supervision; project cost control; points

中圖分類號：P258文獻標識碼：A

在我國的建設工程將建立制度進行利用以來，監(jiān)理工作在建筑工程的施工方面相對起到了十分積極的作用，像是對于工程造價的控制，就起到了比較好的效果，但是工程監(jiān)理對于造假的控制僅僅限于施工階段，因為很多的業(yè)主對于工程造價的認識不夠到位，對于工程的投資完全沒有比較好的計劃，因此工程的監(jiān)理人員在造價控制方面要起到更加到位的作用。

1 工程造價的監(jiān)理現(xiàn)狀

①工程造價的監(jiān)理工作范圍受到局限

我國當下，因為很多的業(yè)主還不能將工程的管理模式進行轉(zhuǎn)變，對于項目投資還不能進行放手，項目投資都還是自主控制，總是害怕監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作的參與之后將業(yè)主的權利削弱了，這樣會影響到自身的經(jīng)濟利益，進而將監(jiān)理工作人員的工作范圍進行了局限，使得監(jiān)理人員對于工程造價的控制基本上處于無能為力的尷尬境地，還有就是因為我國的建立豬肚建立時間比較短，對于工程造價的監(jiān)理人員一般都是設計和施工方面的人才的技術轉(zhuǎn)型，很多人員的專業(yè)技術比較強但是對于企業(yè)的經(jīng)濟管理卻不太在意，有時候甚至將工程造價的管理獨立出來，對于施工過程當中的質(zhì)量進行關注，但是對于工程造價基本無視，我國對于監(jiān)理制度的法律保護也不夠完善，業(yè)主對于監(jiān)理人員的工作范圍管轄的太厲害，使得監(jiān)理工作對于工程造價的控制方面沒有起到應有的作用。

② 監(jiān)理工作對于工程造價的控制存在劣勢

對于一般的項目建設的規(guī)律來說，在進行項目工程的建設過程當中，工程造價控制的主要階段在于對于投資決策階段的工程造價控制，而設計階段是對于工程的造價影響最大的階段，也是進行工程造價最有效的階段，這兩個階段幾乎可以完全決定一個項目的造價，所以，監(jiān)理工作的重點應該是設計階段，而現(xiàn)在的工程造價一般是集中在施工階段，基本上該階段的造價控制工作僅僅限于現(xiàn)場簽證, 控制設計變更以及工程索賠等方面, 對于工程造價的控制工作來說，如果僅僅是在施工過程當中進行后期修補，是很難進行有效控制的，但是工程造價的重點控制階段是設計階段，設計階段經(jīng)常被排除在工程造價的過程之外，而且我國的設計單位一般設計水平都不高，設計時間也比較短，經(jīng)常出現(xiàn)設計圖紙的失誤，所以，要進行工程造價的控制就要將監(jiān)理工作加入到設計階段當中去，使得造價控制能夠到位。

③ 在進行工程結算時不能進行監(jiān)理

在我國的有關法規(guī)當中，建設單位如果沒有總監(jiān)理工程師的簽字就不能進行工程款的支付，這樣也不能進行工程的驗收，而且進行簽收的相關支付憑據(jù)業(yè)主也不能進行更改，因此，監(jiān)理在工程竣工之后簽發(fā)的工程結算單是經(jīng)法律認可的, 且監(jiān)理的工作是貫穿于工程建設的整個過程當中的, 對于工程建設的過程當中的各種具體情況都比較清楚，其審核的工程價款結算比較真實可靠, 具有較強的說服力。但是, 在我國建設項目竣工結算時, 多數(shù)業(yè)主并沒有按照監(jiān)理審核的工程結算單進行結算工作, 而是委托審計部門進行審核結算。由于審計部門在工程建設過程中未參與管理, 工程結算審核僅憑竣工資料進行, 其可靠性值得商榷。且業(yè)主與審計單位是合同關系, 其審核的結果對業(yè)主和施工方并沒有直接的約束力, 僅是作為結算參考, 缺乏法律支持。業(yè)主舍近求遠的做法, 使得監(jiān)理在工程結算時對工程造價進行合理控制的作用進一步削弱, 有的甚至被忽視。

2 在工程建設的各個階段進行工程造價監(jiān)理的作用

① 在投資決策階段的造價控制

在投資決策階段的工程造價控制對于整個建設工程的造價控制能夠起到?jīng)Q定性的作用?？偟膩砜?，我國的很多業(yè)主對于建設工程的項目投資的相關影響因素不夠了解，一般只會向咨詢機構進行咨詢，但是我國的咨詢業(yè)起步也比較晚，咨詢業(yè)的水平也比較有限，所以，監(jiān)理工作的引入能夠使得監(jiān)理工程師根據(jù)自身的經(jīng)驗和專業(yè)知識，進行比較全面的技術參考和咨詢，使得業(yè)主對于項目工程的投資決策能夠更加地高效合理。

② 在設計階段將投資控制工作的作用發(fā)揮充分

對于設計階段的監(jiān)理工作進行加強，能夠使得業(yè)主在設計方案和工藝大的選擇上更加地明智，能夠減少在施工階段出現(xiàn)的重大設計修改或是設計變更，進而能夠?qū)τ诠こ淘靸r的控制起到?jīng)Q定性的作用。設計階段是對于工程造價影響最大的一個階段，所以，設計階段的核心應該是經(jīng)濟效益，要有效地避免投資的失誤，在設計階段的有效地投資控制方法有：①利用設計招標的方式選擇最合理的最經(jīng)濟的設計方案, 使得設計單位能夠利用比較先進的技術，將工程造價進行有效地降低；② 要運用價值管理理論對于擴大初步的設計的總圖方案和單項的設計方案進行客觀的評價, 通過進行技術經(jīng)濟指標的相關計算、比較和分析, 進行最合理的方案的選?。虎蹖嵭邢揞~設計。 在進行整個的設計過程當中,將技術和經(jīng)濟統(tǒng)一起來，能夠有效地改變設計過程當中不算賬，設計完成之后再定的不好的現(xiàn)象。根據(jù)有關學者研究，工程的設計如果有監(jiān)理人員的參與就能夠?qū)㈠e誤很有效地降低，因此,加強設計階段的監(jiān)理和投資控制是很關鍵的。

③在招標階段嚴把標底質(zhì)量關, 將最優(yōu)秀的承包商挑選出來

工程監(jiān)理在進行招標的階段最主要的任務就是要嚴格將批準的設計概算作為控制的目標，將招標文件進行編制，將施工的合同條款進行統(tǒng)計，作出工程量清單和工料說明, 幫助業(yè)主通過進行招投標將承包商選擇出來。該階段的造價控制的關鍵就在于能夠保證標底的合理性, 因為標底是進行承包商選擇的重要依據(jù)。在實際情況當中, 往往因為時間上的倉促、造價人員的水平比較有限等一些因素的影響, 標底和建筑產(chǎn)品的價值之間的背離比較大。所以, 監(jiān)理要將標底質(zhì)量關把好, 使得標底能夠盡可能地合理的體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品的應有價值, 進而能夠規(guī)范投標報價。還有在進行施工合同的起草的時候, 應該特別注重對于合同價款的合理性進行分析, 合理的合同價款, 對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。此外, 還應加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。 施工隊伍的素質(zhì), 將直接影響到工程的質(zhì)量和工期, 對工程的經(jīng)濟效益起決定性的作用。以上工作的科學合理性, 將會對后續(xù)工作中的工程造價控制 起到關鍵性作用。

3 總結

總的來說，監(jiān)理工作要對項目投資進行比較有效的控制, 一定要參與到工程建設的全過程的管理工作當中, 根據(jù)各個階段的不同的特點和不同的工作內(nèi)容, 采取一些措施和手段, 環(huán)環(huán)扣緊, 條條落實。這樣，項目工程的 監(jiān)理工程師才能夠真正地做到對于工程造價進行完全的控制。監(jiān)理工作是一項需要各方面專業(yè)知識和技能的工作，監(jiān)理工程師需要很全面的能力，監(jiān)理工程師只有不斷地提高自身的水平, 堅持做到實事求是，具有認真負責的態(tài)度, 能夠嚴格監(jiān)理, 態(tài)度一絲不茍, 才能夠有效地對于施工的全過程進行每一個環(huán)節(jié)的把關, 真正能夠有效地為業(yè)主進行項目的工程造價控制。

參考文獻：

[1] 孫娟,叢玉琪.淺談市政工程造價控制的常見問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2012,(18)

篇10

局屬各單位、局管各民營醫(yī)院、省公安邊防總隊醫(yī)院：

20*年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以打造“衛(wèi)生強區(qū)”為目標，貫徹執(zhí)行上級衛(wèi)生行政部門制定的基層衛(wèi)生工作任務，以扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務均衡、普惠、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展為主線，按照“注重創(chuàng)新、突出重點、全面推進”的要求，著力推進衛(wèi)生設施布局調(diào)整，著力推進衛(wèi)生服務設施、服務內(nèi)涵、服務標準均衡化發(fā)展。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務工作

（一）完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。落實《*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃》和《三年行動計劃》20*年建設任務，堅持政府主導、鼓勵社會參與，確保上報市衛(wèi)生局的建設計劃涉及的5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、新建9個（列入三年計劃并列入?yún)^(qū)政府實事），改建13個社區(qū)衛(wèi)生服務站按時完成。（詳見附表）。建立有效的補償和考核機制，實施中心與站點一體化管理，實現(xiàn)無盲區(qū)管理。

（二）深化社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設。吸取*、*等地一流社區(qū)衛(wèi)生服務的先進理念，創(chuàng)新工作思路，明確工作重點，把社區(qū)衛(wèi)生服務工作做深、做細、做實。

1．完善團隊，深化內(nèi)涵。探索責任醫(yī)師團隊日常運行機制，充實“四式化”管理模式。在科學分析中心特點的基礎上確定年度工作重點，設計適宜載體，分步實施，務求實效。

2．加強考核，提升服務。建立醫(yī)療與社區(qū)相互制約的績效考核方案，建立二級考核體系，建立責任醫(yī)師團隊公共衛(wèi)生基本服務包，以項目管理簡化考核方式，強化目標管理，即提高首診率、管理率、控制率、滿意率。

3.中醫(yī)康復，打造品牌。以創(chuàng)建省級中醫(yī)示范區(qū)為抓手，將中醫(yī)元素滲透到健康管理的相關環(huán)節(jié)，全面推進中醫(yī)進社區(qū)工作。落實《20*年社區(qū)康復服務工作的實施意見(試行)》（杭衛(wèi)發(fā)[20*]282號要求，開展“社區(qū)康復示范站”創(chuàng)建活動。

4．信息建設，提高效率。各中心要配合市局做好信息化建設，提高健康檔案電子化率及動態(tài)管理率，探索健康評估、績效考核、健康教育信息化。

（三）提升社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是充分利用全科培訓來改變隊伍。二是充分利用名醫(yī)強科來帶動隊伍。三是中心站點互動來激活隊伍。四是充分利用區(qū)級醫(yī)院資源來培育隊伍。五是充分利用高等院校資源來提升隊伍。六是充分利用省市專家來支援隊伍。七是充分利用團隊長骨干作用來夯實隊伍。

（四）探索社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。根據(jù)*市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設工作實施方案，探索和實踐拆遷人口、流動人口的服務和管理。筧橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成中心剝離，并實施收支兩條線管理。

二、醫(yī)政工作要點

（一）加強醫(yī)療質(zhì)量管理。以質(zhì)控為龍頭，修訂質(zhì)控標準，將區(qū)級醫(yī)院質(zhì)控標準與社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準分割開來，同時增加體檢質(zhì)控，加強針對性。加強監(jiān)督檢查，改變檢查方法，增加隨機檢查次數(shù)，促使醫(yī)療機構提高醫(yī)療質(zhì)量。

（二）加強人員培訓。在繼續(xù)做好全科、繼續(xù)教育、廠礦企事業(yè)單位及民營醫(yī)療機構等培訓的基礎上，以區(qū)級醫(yī)院為基地，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心的工作人員的臨床技能培訓。聯(lián)合*師范大學醫(yī)學院，做好社區(qū)衛(wèi)生服務人員的適宜技術培訓。

（三）規(guī)范醫(yī)療服務。選擇部分病種，探索制定醫(yī)院臨床、社區(qū)管理的臨床路徑，提高醫(yī)療安全水平。嚴格遵循衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)院管理評價指南（20*版）》指標體系要求，加快醫(yī)療質(zhì)量保障和持續(xù)改進體系建設。

（四）嚴格準入和監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局，依法設置和執(zhí)業(yè)審批，加強新設機構、診療科目、人員的準入管理。認真執(zhí)行技術項目準入規(guī)定，把好技術準入關。繼續(xù)做好中心醫(yī)療機構分級監(jiān)管工作并納入機構校驗。繼續(xù)深化打擊非法行醫(yī)專項治理活動。

（五）加強惠民服務。進一步深化“愛心門診、惠民病房”工作。加大醫(yī)療費用減免力度，嚴格執(zhí)行市衛(wèi)生局新推行的優(yōu)惠減免措施。

（六）依法加強血液管理，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管。

（七）科研活動。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展醫(yī)學科研活動。

(八)人才培訓。提高我區(qū)醫(yī)學學科的創(chuàng)新能力和水平，開展“名醫(yī)強科”建設，加強人才梯隊建設。

（九）抓好行風建設。樹立衛(wèi)生良好形象，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，做好藥品和一次性醫(yī)用耗材跟標采購的管理和協(xié)調(diào)工作，加強追蹤督查。

（十）藥事管理。繼續(xù)抓好醫(yī)療機構藥事管理工作，加強品和特殊藥品的管理，做好藥物不良反應的監(jiān)測工作。

（十一）鞏固和推進創(chuàng)建綠色醫(yī)院工作。結合生態(tài)市創(chuàng)建工作，深化創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”活動。進一步監(jiān)督和指導醫(yī)療機構污水處理裝置的使用和監(jiān)測工作。

（十二）計量工作。繼續(xù)做好醫(yī)院計量認證工作，已完成的醫(yī)療機構持續(xù)改進，促進提高。

（十三）認真做好醫(yī)療投訴和來信來訪工作。積極做好醫(yī)療爭議事件行政調(diào)解等工作，及時回復各類醫(yī)療投訴。