導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)趧?dòng)教案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、課題：

愛勞動(dòng)、愛集體

二、本課目的：

通過活動(dòng)使學(xué)生懂得認(rèn)真值日是愛勞動(dòng)的表現(xiàn)，也是對班集體盡職盡責(zé)，教育學(xué)生當(dāng)好值日生。

篇2

原告：左昌熾，男，1949年12月17日出生，漢族，湘陰縣人，邵陽市商業(yè)技工學(xué)校職工，住該校。

被告：邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會。

法定代表：劉新民，主任。

第三人：唐玲玲，女，現(xiàn)年20歲，漢族，新寧縣人，邵陽市醫(yī)藥站職工，住邵陽市商業(yè)技工學(xué)校。

左昌熾家與第三人唐玲玲家系鄰居，素有積怨。1996年1月1日晚8時(shí)許，左、唐兩家再次發(fā)生口角，唐玲玲及其父母、胞兄等五人沖進(jìn)左昌熾家中，雙方持棍棒毆打，被聞?dòng)嵹s來的學(xué)校教師制止，唐玲玲父母、胞兄等退出左家。但唐玲玲與左昌熾之妻胡冬蓮仍互相揪頭發(fā)，扭在一起，左昌熾將房門關(guān)上，并要喊公安部門前來處理。當(dāng)紅衛(wèi)派出所干警趕來后，見唐玲玲仰臥在地，滿臉是血。經(jīng)湖南省法醫(yī)檢測中心鑒定為重傷，左昌熾的傷情經(jīng)邵陽市公安局法醫(yī)檢驗(yàn)所鑒定屬輕微傷，被告邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會以故意傷害對左昌熾勞動(dòng)教養(yǎng)三年，左昌熾不服，向河南省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會申請復(fù)議。該省勞教委員會以復(fù)決字（96）第074號決定予以維持。左昌熾遂向邵陽市中級人民法院提起行政訴訟。

原告左昌熾訴稱：其因舉報(bào)而遭受打擊報(bào)復(fù)，但被告顛倒是非，黑白不分，反而處罰原告，請求人民法院撤銷被告（1996）教字第960號勞動(dòng)教養(yǎng)決定，以維持法律的尊嚴(yán)。

被告辯稱：左昌熾故意傷害唐玲玲事實(shí)清楚，證據(jù)可靠，對左勞動(dòng)教養(yǎng)三年，定性準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)得當(dāng)，處罰適度，應(yīng)予維持。

第三人唐玲玲訴稱：我被左昌熾故意致傷是客觀存在的事實(shí)，被告決定對左昌熾勞動(dòng)教養(yǎng)三年是正確的，人民法院應(yīng)依法駁回原告的訴訟請求。

審  判邵陽市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，第三人唐玲玲的傷已構(gòu)成重傷，致害人的行為應(yīng)受刑法約束，而被告邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會作出（1996）教字第960號勞動(dòng)教養(yǎng)決定，以行政處罰處理本案，顯屬使用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。原告的訴訟請求成立，本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第（二）目的規(guī)定，該院于1997年4月19日作出判決如下：

撤銷邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會1996年8月17日（1996）教字第960號對左昌熾的勞動(dòng)教養(yǎng)決定。

本案案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)合計(jì)370元，由邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會承擔(dān)。

一審宣判后，第三人唐玲玲不服，向湖南省高級人民法院提出上訴稱：原判認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，請求二審法院，依法應(yīng)追究左昌熾的刑事責(zé)任。

被上訴人左昌熾辯稱：原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求二審法院予以維持。

被上訴人邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會未答辯。

湖南省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：邵陽市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會以左昌熾故意傷害致唐玲玲重傷，對其作出勞動(dòng)教養(yǎng)三年決定，事實(shí)不清，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。一審判決程序合法，適用法律正確。上訴人的上訴理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1997年6月20日作出判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)370元，由上訴人唐玲玲承擔(dān)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)交通又好又快發(fā)展為目的，以服務(wù)交通中心工作為重點(diǎn)，以創(chuàng)立“工人前鋒號”為載體，扎實(shí)開展“六比六賽”、職工技藝競賽和以“五小活動(dòng)”、“六個(gè)一活動(dòng)”為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新勞動(dòng)競賽活動(dòng)，不斷提高職工隊(duì)伍的本質(zhì)，進(jìn)一步凝集廣大交通職工力量、激起職工的發(fā)明生機(jī)，為職工立功立業(yè)建設(shè)平臺，在完成年度交通工作目的任務(wù)中充分發(fā)揚(yáng)工人階層的主力軍效果。

二、競賽范圍

局屬各單位、縣疏通客運(yùn)公司、縣嘉通客運(yùn)公司、縣高安出租車公司。

三、首要內(nèi)容

（一）在公路段、鄉(xiāng)村公路治理所開展“六比六賽”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動(dòng)。在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中開展以“六比六賽”為首要內(nèi)容的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。即比質(zhì)量，賽工程優(yōu)秀；比速度，賽技改良度；比治理，賽降本增效；比技能，賽科技創(chuàng)新；比安全，賽安全無事故；比清廉，賽遵紀(jì)守法。要?jiǎng)?chuàng)新競賽方式、完善競賽機(jī)制，使競賽活動(dòng)更加富有特征和吸引力。

（二）在運(yùn)管部分開展汽車維修技藝競賽活動(dòng)。本年市交通運(yùn)輸局與市總工會、市人力資源和社會保證局等五家單位結(jié)合開展全市汽車維修技藝大賽。縣運(yùn)管所要積極組織汽車維修企業(yè)職工參加汽車維修技藝競賽活動(dòng)。其他單位要結(jié)合本單位實(shí)踐，開展職工技藝競賽，使廣大交通職工在干中學(xué)、在學(xué)中練、在練中比、在比中創(chuàng)，為技藝型人才的鋒芒畢露發(fā)明前提。

（三）在全行業(yè)，繼續(xù)開展方式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。一是職業(yè)技能創(chuàng)新活動(dòng)。各單位要參加縣總工會開展的市第二屆職工技能創(chuàng)新效果評選活動(dòng)，把本行業(yè)的優(yōu)異技能創(chuàng)新效果申報(bào)到市、縣進(jìn)行表揚(yáng)。各單位要以這項(xiàng)活動(dòng)為動(dòng)力，繼續(xù)開展以“五小活動(dòng)”(小創(chuàng)造、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議)和“六個(gè)一活動(dòng)”(節(jié)省一滴水、一度電、一張紙、一升氣、一升油、一分錢)為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新活動(dòng)和節(jié)省節(jié)能活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)廣大交通職工立足崗位創(chuàng)新，開發(fā)和推行運(yùn)用先進(jìn)技能，加速創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際生產(chǎn)力，不斷加強(qiáng)交通自立創(chuàng)新才能；二是創(chuàng)立“工人前鋒號”活動(dòng)。創(chuàng)立“工人前鋒號”活動(dòng)是深化社會主義勞動(dòng)競賽的主要載體，是激起職工創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)明生機(jī)的主要行動(dòng)。各級工會要切實(shí)增強(qiáng)對創(chuàng)立活動(dòng)的指導(dǎo)，精心制訂創(chuàng)立方案，明確創(chuàng)立要求，拓寬創(chuàng)立領(lǐng)域，深化創(chuàng)立內(nèi)容，提高創(chuàng)立程度。指導(dǎo)職工立足本職，創(chuàng)一流本質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團(tuán)隊(duì)；三是“健康杯”競賽和全省水運(yùn)系統(tǒng)安全船舶、班組競賽活動(dòng)。依照行業(yè)的統(tǒng)一部署，各單位要全力共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督工作和世博會安保工作。認(rèn)真貫實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管治”的方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極創(chuàng)立“安全工地”、“安全水域”、“安全站所”。認(rèn)真扎實(shí)開展全省公路系統(tǒng)創(chuàng)立“五型班組”競賽。增強(qiáng)職工安全技藝培訓(xùn)，穩(wěn)固職工安全常識電視教育培訓(xùn)的效果，進(jìn)一步普及安全常識，提高職工安全認(rèn)識、安全本質(zhì)和安全技藝，特別是要增強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的安全認(rèn)識和防備才能，遏制各類事故的發(fā)生；四是認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)大軍大培訓(xùn)。要經(jīng)過培訓(xùn)，切實(shí)提高交通職工的綜合本質(zhì)，為推進(jìn)交通又好又快發(fā)展打下優(yōu)越的基本。

四、活動(dòng)步調(diào)

為使競賽活動(dòng)落到實(shí)處并獲得實(shí)效，本次活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)起階段(5月下旬一6月上旬)。局將依照要求制訂活動(dòng)施行方案，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要高度注重、迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織人員參加。

（二）組織施行階段(6月上旬一8月下旬)。局工會依照方案要求，認(rèn)真組織施行，實(shí)時(shí)上報(bào)競賽狀況，實(shí)時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)勞動(dòng)競賽活動(dòng)的先進(jìn)典型。競賽活動(dòng)中，交通工會將積極做好對勞動(dòng)競賽的督促、檢查和指導(dǎo)工作。

（三）總結(jié)表揚(yáng)引薦階段(9月中旬)。競賽完畢后，各單位要實(shí)時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并于9月初將競賽總結(jié)及評選引薦表上報(bào)縣交通運(yùn)輸工會辦公室。交通運(yùn)輸工會活動(dòng)指導(dǎo)小組將依據(jù)各單位、各部分競賽活動(dòng)開展?fàn)顩r進(jìn)行綜合考評，并將先進(jìn)典型引薦上報(bào)市交通運(yùn)輸局和縣總工會。

五、工作要求

（一）切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。局成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“搶先創(chuàng)優(yōu)，立功立業(yè)”活動(dòng)指導(dǎo)小組，同志任組長，陳紅同志為副組長，局屬各單位首要負(fù)責(zé)人成員，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳紅同志兼任辦公室主任。各單位和機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持把勞動(dòng)競賽活動(dòng)作為圍繞中心、服務(wù)大局的主要抓手，精心組織、增強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要在人、財(cái)、物上全力支持競賽活動(dòng)，多方面搞好組織保證。

（二）精心制訂競賽辦法。要依據(jù)“搶先創(chuàng)優(yōu)，立功立業(yè)”勞動(dòng)競賽活動(dòng)的總體要求，結(jié)合各單位實(shí)踐，制訂出切實(shí)可行的施行辦法，開展1—2項(xiàng)有本身特征的主體活動(dòng)，保證競賽活動(dòng)扎實(shí)有用地開展。

篇4

進(jìn)一步深化勞動(dòng)技術(shù)教育的實(shí)踐研究，建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方略，總結(jié)和探索實(shí)施勞動(dòng)技術(shù)教育的有效方法和途徑，發(fā)揮其實(shí)施素質(zhì)教育主體實(shí)踐基地的作用，促進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮勞技課的作用，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。此同時(shí)不斷提高學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。

二、工作目標(biāo)：

(一)教師方面

通過本課題研究要努力提高自身素質(zhì)，不斷深化對勞動(dòng)技術(shù)教育的認(rèn)識，不斷提高教學(xué)水平。

(二)學(xué)生方面

1、樹立正確的勞動(dòng)觀念，形成熱愛勞動(dòng)、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)合作、愛護(hù)公物、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)以及良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

2、初步掌握現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)所必備的技術(shù)基礎(chǔ)知識和基本技能，具有生活自理能力和一定的技術(shù)認(rèn)識、技術(shù)思維、技術(shù)實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新能力。

3、初步具有與技術(shù)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)意識、質(zhì)量意識、審美意識、倫理意識、效益意識、環(huán)保意識，以及關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的意識。勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)計(jì)劃三、具體措施:

(一)理論學(xué)習(xí)，樹立素質(zhì)教育的基本觀念

樹立素質(zhì)教育觀念，是搞好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育的重要前提。勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科教師要明確：實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以思想政治教育為靈魂，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會實(shí)踐，使各方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。勞動(dòng)技術(shù)課教師必須確立面向全體學(xué)生和以學(xué)生為主體的思想，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論，注意培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長，促使每一個(gè)學(xué)生都能積極主動(dòng)地發(fā)展。

(二)大力優(yōu)化教學(xué)過程

課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地。因此，精心設(shè)計(jì)好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科的課堂教學(xué)，優(yōu)化勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)過程就成為提高勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

篇5

的社會責(zé)任是指企業(yè)在謀求企業(yè)利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)[1].這些利益包括職工利益、消費(fèi)者利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會弱者及整個(gè)社會公共利益等，既包括人的社會、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)益和利益。

“企業(yè)社會責(zé)任”一詞起源于美國。早在1924年，美國的謝爾頓就把企業(yè)的社會責(zé)任與公司的經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)處各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來，并認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的思想主張，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略對社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益，社區(qū)利益作為一項(xiàng)衡量尺度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的盈利。[2]對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任，界曾經(jīng)有過激烈的爭論。

一種觀點(diǎn)是否定企業(yè)的社會責(zé)任，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，首先，企業(yè)的社會責(zé)任本身是一個(gè)假命題，企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容過于模糊、抽象，且義務(wù)對象無法加以確定，欠缺操作性；其次，如果企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，將導(dǎo)致企業(yè)最終失敗。因?yàn)?，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的成本將以提高產(chǎn)品價(jià)格的方式讓消費(fèi)者承擔(dān)，最終導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降，淘汰出局。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任將消減經(jīng)營者自己承擔(dān)社會責(zé)任的能力。企業(yè)社會責(zé)任一說違背了企業(yè)作為營利性社團(tuán)的本質(zhì)，有向公益團(tuán)體轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn)。

另一種觀點(diǎn)則持肯定的態(tài)度，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用是深受公共利益影響的，和輿論在一定程度上正迫使企業(yè)同時(shí)承認(rèn)和尊重其他人的利益；企業(yè)管理者應(yīng)樹立公司責(zé)任觀，不僅要通過一定的法律機(jī)制促使公司承擔(dān)對社會的責(zé)任，而且管理者應(yīng)當(dāng)自覺踐行這種責(zé)任。

不論是支持企業(yè)社會責(zé)任的一方，還是否定的一方，雙方的立論前提均是相同的，即認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)人”的假定，經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本假定，認(rèn)為：社會的每一個(gè)個(gè)體在本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”，個(gè)人將永遠(yuǎn)不滿足而竭力追求凈收益最大化或成本最小化。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也接受了這一假定，并把它作為理論的前提，并主張個(gè)人是理性行為者或功利最大化者。同時(shí)，它也將成本和收益的分析引入進(jìn)來。“經(jīng)濟(jì)人”假定還認(rèn)為：個(gè)人將永不滿足并竭力追求凈收益最大化或成本最小化，個(gè)人將對未來可預(yù)測的客觀成本——收益的變化做出反應(yīng)。任何行為都是為了取得最大效用或利益，可供選擇資源的最后單位的邊際利潤是相等的?！敖?jīng)濟(jì)人”的最大化原則不僅要求每一行為的收益超過成本，而且要求每一行為擴(kuò)展的邊際成本要與邊際收益相等。筆者認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)中，謀求利潤最大化是企業(yè)根本目標(biāo)，是絕對的，這是由市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定的。但同時(shí)，由于責(zé)任是社會的產(chǎn)物，社會是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。責(zé)任與社會共生，與社會共存，貫穿于人類社會的始終。責(zé)任總是與行為主體的地位相一致。一個(gè)人在社會上占據(jù)了一定的地位，扮演一定的角色，就要承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)作為一種組織，并不是獨(dú)立于社會之外，它在整個(gè)社會分工體系中獲得了其他組織不同的社會地位，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而事實(shí)上，企業(yè)交納稅金、向社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等，就是企業(yè)社會責(zé)任的具體表現(xiàn)。近期瀕繁發(fā)生的礦難事件以及齊齊哈爾假藥事件，正是反映出這些企業(yè)（經(jīng)營者）社會責(zé)任的嚴(yán)重缺失所造成的惡劣后果。

對于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任的爭議，現(xiàn)在應(yīng)該暫告一段落。因?yàn)?，在新的《公司法》第五條規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動(dòng)、必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。這是我國法律首次將“社會責(zé)任”列入法律，這為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任確立了明確的法律依據(jù)。關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的范圍，尚沒有明確的規(guī)定。我們認(rèn)為，至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：對勞動(dòng)者的責(zé)任、對消費(fèi)者的責(zé)任、對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任、對企業(yè)債權(quán)人的責(zé)任、對社會福利和社會公共事業(yè)的責(zé)任以及非法行為的監(jiān)控責(zé)任。本文主要討論企業(yè)對勞動(dòng)者的責(zé)任。至于企業(yè)對勞動(dòng)者的責(zé)任，主要包括：保證實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、報(bào)酬獲取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障權(quán)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會保險(xiǎn)和社會福利待遇獲取等勞動(dòng)權(quán)利。

從法院審理的勞動(dòng)爭議案件來看，絕大多數(shù)是企業(yè)未依照規(guī)定履行其社會責(zé)任所引發(fā)，主要集中表現(xiàn)在勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動(dòng)合同、千方百計(jì)壓低雇工工資、延長勞動(dòng)時(shí)間，隨意加班加點(diǎn)、生產(chǎn)條件惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重，職工身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多，有立法相對滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)經(jīng)營者意識淡薄等等。但其中最為主要的原因是企業(yè)經(jīng)營者刻意回避企業(yè)的社會責(zé)任。

企業(yè)之所以回避其社會責(zé)任，有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了最大化的攫取利潤這一資本的根本屬性使然?？陀^方面的原因有三，一是勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的不平衡。從所周知，我國勞動(dòng)力就業(yè)的壓力正逐年增大，剩余勞動(dòng)力、下崗職工、大中專學(xué)校的比業(yè)生以及其它待業(yè)人員的數(shù)量正不斷增加，勞動(dòng)力市場的供求嚴(yán)重失調(diào)，就業(yè)機(jī)會稀缺形成“買方市場”，企業(yè)主的強(qiáng)者地位通過市場這只無形的手進(jìn)一步得到加強(qiáng)；二是監(jiān)管不力。政府官員不僅是勞動(dòng)行政官員，而且肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。推行社會責(zé)任勢必提高勞工待遇，而為此增加的成本都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)的，這會導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢喪失，并可能損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)利益。因此，基層政府官員更多表現(xiàn)出對企業(yè)不遵守法律所規(guī)定的義務(wù)的行為表示理解或者行過且過；三是職工維權(quán)的機(jī)制不完善。目前企業(yè)職工維護(hù)自己合法權(quán)益的唯一合法途徑是“調(diào)解——?jiǎng)趧?dòng)仲裁——法院訴訟”，勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議處理的法定必經(jīng)程序，非經(jīng)仲裁不得向法院起訴。職工要在漫長的仲裁或?qū)徖磉^程中等待，影響進(jìn)入訴訟程序的時(shí)間，使職工沒有足夠的時(shí)間、金錢和精力與資方抗?fàn)帯?/p>

篇6

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展全縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的實(shí)施意思》精神，為進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，提高我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍宗旨意識、法律意識教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓，集中解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展服務(wù)。

通過開展教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)我局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，使執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法制教育，提高為人民服務(wù)的宗旨意識、嚴(yán)格公正執(zhí)法意識、依法行政意識。職業(yè)道德素質(zhì)得到明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量全面提升，群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和此次整頓的重點(diǎn)問題得到有效糾正和解決，執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，執(zhí)法活動(dòng)中的公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法隊(duì)伍管理制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)管理措施到位，監(jiān)督約束機(jī)制健全，作用明顯。

二、教育整頓工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)教育，牢固樹立五種觀念

1、牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在執(zhí)法過程中要充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，視人民的利益高于一切，憂民之所憂，急民之所急，謀民之所需，把人民滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題。

2、牢固樹立公正執(zhí)法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則，把公正執(zhí)法作為根本準(zhǔn)則和宗旨，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定公正執(zhí)法信念，把公正執(zhí)法作為最高價(jià)值目標(biāo)，不折不扣地將法律的規(guī)定和精神貫徹到執(zhí)法活動(dòng)的全過程。

3、牢固樹立依法行政的觀念。進(jìn)一步充實(shí)和完善學(xué)習(xí)日制度和“青年干部論壇”，把法律學(xué)習(xí)納入日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，不斷提高執(zhí)法人員自身法律修養(yǎng)，牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政觀念。

4、牢固樹立文明執(zhí)法的觀念。要不斷完善文明執(zhí)法制度，努力使用文明執(zhí)法語言，采取文明執(zhí)法手段和措施，把文明執(zhí)法融入到執(zhí)法過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

5、牢固樹立遵紀(jì)守法的觀念。各科室、各部門要充分認(rèn)識法律的嚴(yán)肅性，尊重法律、遵守法律，努力維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)制度

1、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后，才能取得執(zhí)法主體資格。未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的，不得確定執(zhí)法資格，不得核發(fā)執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法活動(dòng)中要堅(jiān)持持證上崗。聘用的合同工、臨時(shí)工只能從事輔工作，嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動(dòng)。

2、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。大力推行執(zhí)法公示制，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督等執(zhí)法運(yùn)行過程的公示公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，合理適用自由裁量權(quán)，防止執(zhí)法的隨意性，規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法，合理執(zhí)法。

3、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施“罰繳分離”制度，對罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐收坐支，不得私設(shè)“小金庫”，不得挪用或者私分罰沒財(cái)務(wù)，嚴(yán)禁罰款打白條。

4、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)對執(zhí)法科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全內(nèi)、外部監(jiān)督約束機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法行為，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

5、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。各執(zhí)法科室、部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則，依法界定執(zhí)法職責(zé)，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)，并將執(zhí)法職責(zé)分解到具體崗位。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，既不失職，又不越權(quán)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必受監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。

6、嚴(yán)格實(shí)施錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。對不依法履行職責(zé)、、執(zhí)法犯法的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予紀(jì)律處分，視情節(jié)取消其執(zhí)法資格、吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位或清除出執(zhí)法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(三)需要整改的突出問題

1、認(rèn)真糾正解決部分執(zhí)法科室、部門對執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識不高，對執(zhí)法隊(duì)伍中存在問題的嚴(yán)重程度和危害認(rèn)識不足，疏于管理，甚至袒護(hù)、包庇執(zhí)法人員違法違紀(jì)等問題。

2、認(rèn)真解決少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作方法簡單，違法執(zhí)法，紀(jì)律松弛，對待群眾冷硬橫等作風(fēng)上存在的突出問題。

3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執(zhí)法不作為行為；著力解決少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執(zhí)，辦人情案、關(guān)系案等突出問題。

4、認(rèn)真不具有執(zhí)法主體資格及非執(zhí)法崗位上的人員從事執(zhí)法活動(dòng)，著力解決無證執(zhí)法、不持執(zhí)法證件執(zhí)法及不出示執(zhí)法證件執(zhí)法問題，堅(jiān)決杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、地域權(quán)限等越權(quán)執(zhí)法問題。

5、認(rèn)真查處事實(shí)不清、證據(jù)不足、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘?shí)體違法問題，依法糾正事后補(bǔ)充程序、執(zhí)法程序倒置、執(zhí)法沒有程序等違反法定執(zhí)法程序問題。

三、方法步驟

此次執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，從3月25日開始，到4月25日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月25日至4月2日）。

1、搞好組織動(dòng)員。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)行研究部署。召開全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員大會，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，對全局的教育整頓活動(dòng)做出具體安排，提出明確要求， 迅速把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的活動(dòng)要求上來。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。利用學(xué)習(xí)日時(shí)間，認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)依法行政基本知識、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法以及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等基礎(chǔ)法律知識，同時(shí)還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等人事勞動(dòng)和社會保障工作有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性；要堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)的針對性；要堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

第二階段，查找問題階段（4月3日至4月9日）。

1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報(bào)電話，設(shè)立意見箱，召開座談會等形式，調(diào)查了解全局在執(zhí)法工作中存在的問題。全局發(fā)放問卷不少于100份，局機(jī)關(guān)、社保局、就業(yè)局和醫(yī)保中心四個(gè)組分別組織，每組發(fā)放問卷25份以上。

2、組織開展自查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要對照活動(dòng)要求，結(jié)合工作實(shí)際，采取自我剖析、向服務(wù)對象征求意見等形式，認(rèn)真搞好自查，找準(zhǔn)本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。

3、撰寫心得體會。聽取意見和自查結(jié)束后，執(zhí)法科室、部門及有關(guān)人員要針對此次教育整頓活動(dòng)撰寫心得體會文章，找準(zhǔn)自身不足，深入剖析存在問題的原因，明確改進(jìn)方向。

4、集中梳理組織交流。對收集上來的意見和建議進(jìn)行集中梳理，找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題，要認(rèn)真剖析，查找深層次原因，為有針對性的整改做好準(zhǔn)備。

第三階段，整改階段（4月10日至4月17日）。

1、制定和落實(shí)整改措施。要對活動(dòng)中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，找出問題的根源。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法科室、部門以及執(zhí)法人員要針對存在的突出問題，制定整改措施，并進(jìn)行集中整改。整改措施及落實(shí)情況要及時(shí)向反映問題的單位和群眾反饋。

2、嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。要建立落實(shí)整改措施責(zé)任制，結(jié)合工作目標(biāo)分解，把落實(shí)整改措施的責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。對于群眾及服務(wù)對象反映的錯(cuò)案堅(jiān)持逐一復(fù)查，有錯(cuò)必糾，件件有回復(fù)，取信于民。

3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在抓好整改的同時(shí)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，形成加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，做到用制度去約束人，用制度去規(guī)范行為，最大限度地減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。

第四階段，檢查驗(yàn)收階段(4月18日至4月25日)。

要對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好迎接縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的準(zhǔn)備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室要及時(shí)將自查報(bào)告上報(bào)縣行政機(jī)關(guān)教育整頓工作組。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長尹慶利同志擔(dān)任，副組長由黨總支書記劉銘員、副局長宋懷良、白文俊、許景臣和紀(jì)檢組長韓志英同志擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)各科室、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志組成。具體負(fù)責(zé)整個(gè)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂和督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由蒲晴林同志擔(dān)任，成員由各科室、各部 門相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)全局教育整頓活動(dòng)的協(xié)調(diào)，材料起草，信息上報(bào)及其一些事務(wù)性工作。

篇7

正如一代偉人恩格斯所說的“尊師重教是一個(gè)民族強(qiáng)大的表現(xiàn)?！比绻麤]有老師對文明的繼承和傳播以及創(chuàng)造性的勞動(dòng)，就不可能培育出建設(shè)祖國的棟梁之才。由此可見，民族的復(fù)興與教育事業(yè)息息相關(guān)，而教育事業(yè)中教師是功不可沒的。在教師崗位上的每一位老師都是一生平凡，一世艱辛，但他們卻是人類的靈魂工程師，在他們手里握著一個(gè)國家一個(gè)民族的希望，而我們就是那顆希望的種子，在老師的手心里正在茁壯地成長著……

為了弘揚(yáng)尊師重教的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)廣大學(xué)生尊師愛師的情感，組織這次“老師，托起太陽的人”主題活動(dòng)。

活動(dòng)安排：

1、采訪老師，了解老師一天的工作，寫好采訪稿。

2、做一天小老師，體驗(yàn)老師工作的辛苦，記好工作日記。

3、查找資料，了解名人成長經(jīng)歷中老師的引導(dǎo)和幫助，記錄和摘抄，并且寫出自己的體會和感想。

4、查找名人尊師的故事、尊師敬師名言警句等，摘抄。

5、了解“教師節(jié)”的由來。

6、出“老師，托起太陽的人”的主題墻報(bào)。

7、組織主題畫、手抄報(bào)展示活動(dòng)。

8、給老師寫一封表露自己感激之情的親筆信。

9、早上見到老師時(shí)送上一聲親切的問候。

10、一份自己決心改正缺點(diǎn)追求上進(jìn)的日程表。

11、“教師節(jié)”時(shí)給老師一份問候，推薦幾種方式：

1）給老師發(fā)一封慶祝教師節(jié)的電子郵件；

2）自己制作一個(gè)賀卡，送給老師；或到商店買一張賀卡，悄悄放在老師的辦公桌上；

3）給老師畫一幅鉛筆畫，再加上一行深情的問候或?qū)懯资闱樵姡?/p>

4）當(dāng)老師走進(jìn)教室時(shí)，能看到黑板上寫的祝教師節(jié)快樂的話；

5）以全班同學(xué)的名義，在老師的講臺上放一束鮮花；

6）幫老師把自行車的氣打足或給老師買一包潤喉糖，讓老師保護(hù)好嗓子。

12、以“我的老師”為題舉行征文活動(dòng)，隊(duì)員們把對老師的理解、尊敬、贊頌，用文字表達(dá)出來。

13、“教師節(jié)”召開主題班隊(duì)會，慶祝老師的節(jié)日。

附：

老師，托起太陽的人

——×年×班慶?！敖處煿?jié)”聯(lián)歡會

活動(dòng)目的：

1、培養(yǎng)學(xué)生尊敬老師、熱愛老師的思想感情。

2、拉近師生之間的距離，進(jìn)一步增進(jìn)師生之間的友誼。

3、祝賀老師的節(jié)日，表達(dá)學(xué)生對老師的尊敬和熱愛之情。

活動(dòng)準(zhǔn)備：

1、選報(bào)節(jié)目，編排聯(lián)歡會程序，編寫主持人串詞；

2、選擇主持人，主持人背誦串詞；

3、排練節(jié)目，準(zhǔn)備道具；

4、磁帶、錄音機(jī)、多媒體等；

5、布置會場，邀請任課老師參加聯(lián)歡會。

活動(dòng)過程：

（班會在晚上召開，熄燈。音樂《燭光里的媽媽》響起，整個(gè)教室忽然亮起來，同學(xué)每人手中一支點(diǎn)燃的紅燭。幾位主持人一起手持點(diǎn)燃的紅燭走到前面。）

甲：老師我想對您說，話到嘴邊又咽下，老師我想對您笑，眼里卻點(diǎn)點(diǎn)淚花。

乙：噢老師，您是燭光里的媽媽，您的黑發(fā)已經(jīng)泛起了霜花。

丙：噢老師，您是燭光里的媽媽，您的臉頰印著這么多牽掛。

?。亨迡寢?，老師，燭光里的媽媽，您的腰身倦得不再挺拔。

合：老師，燭光里的媽媽，您的眼睛為何充滿了淚花？媽媽呀，兒女已長大，牽著您的衣襟走過了一個(gè)個(gè)春秋冬夏。噢，媽媽相信我們，兒女自有兒女的報(bào)答。

×年×班慶祝“教師節(jié)”《老師，托起太陽的人》聯(lián)歡會現(xiàn)在開始。

（手捧鮮艷的康乃馨的同學(xué)們跑到老師們面前給老師敬禮、獻(xiàn)花。其他同學(xué)一起唱《老師禮贊》。）

甲：多少個(gè)不眠之夜，多少次燈光長明，你在漫漫的長夜里有伏案的身影，青絲之間增添華發(fā)，三尺講臺蕩漾著笑聲， 你用友愛縮短著心與心的路程。你是陽光融化著冷漠的冰雪，你是向?qū)бI(lǐng)我們走出科學(xué)的迷宮。

音樂起：小合唱《每當(dāng)我走過老師窗前》。

乙：靜靜的深夜群星在閃耀，老師的房間徹夜明亮，每當(dāng)我輕輕走過您窗前，明亮的燈光照耀我心房。每當(dāng)想起您，敬愛的好老師，一陣陣暖流心中激蕩。

丙：還記得您課堂上的諄諄教導(dǎo)，也記得您課余和我們一起游戲的輕盈，更記得您帶們泛舟南湖時(shí)的笑語嫣然。

歌伴舞《讓我們蕩起雙槳》，班主任和同學(xué)們一起表演。（同學(xué)們坐在小船上的半蹲姿勢，邊唱邊做搖槳的動(dòng)作，老師站在旁邊，也是邊唱邊做搖槳?jiǎng)幼鳌＃?/p>

?。盒〈瑑和崎_波浪，輕輕飄蕩在水中，老師您就是那劃船的槳，帶著小船駛出港口，向著正確的方向。

配樂詩朗誦《引路人》

甲：是您用一根教鞭導(dǎo)出一條小溪，引領(lǐng)我們找到來時(shí)的路。

小品《送禮》（一學(xué)生表演小品《送禮》。大意如下：一學(xué)生平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，卻錯(cuò)誤認(rèn)為，給老師送禮就是尊重老師。）

乙：是啊，好好學(xué)習(xí)，成為對社會有用的人，就是我們送給您最好的禮物。老師，您是最值得我們尊重的人。

丙：美國作家米切納拒絕了總統(tǒng)請他去白宮參加高級宴會，為的是去見自己老師，他用實(shí)際行動(dòng)告訴我們：老師比總統(tǒng)更重要！

?。鹤饚熤亟?，是中華民族的傳統(tǒng)美德，大家也許都記得《程門立雪》的故事吧？古今中外的名人都是這樣尊重自己的老師，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

甲：是啊，老師，您為我們付出了那么多，今天我要說：“親愛的老師，您辛苦了！”

乙：您的眼睛在燭光中輝映出一群稚嫩的臉龐，您揮舞的雙手，畫出一個(gè)美麗的世界。站在講臺上，化做一棵樹，您就是我們眼中一道最美麗的風(fēng)景。

配樂詩朗誦《風(fēng)景——獻(xiàn)給尊敬的人民教師》，伴舞蹈《好大一棵樹》。

丙：好大一棵樹，綠色的祝福，你的胸懷在藍(lán)天，深情藏沃土。老師，我們真誠地祝愿您，親愛的老師！祝您平安、幸福！

合唱《祝你平安》。

丁：祝您平安，噢，祝您平安，您天天都快樂是我們最大的心愿。

相聲《老師，我知道你的心》。

甲：我們也知道您的心，您雖是一簇微火，卻燃盡自己，照亮別人。

三句半《紅燭贊》。

乙：老師這么辛苦，老師這樣操勞，×××同學(xué)要教您一套健腦操，您批作業(yè)累了的時(shí)候就做一做，您改作文倦了的時(shí)候就健健腦，您的健康最重要。

（一同學(xué)教《健腦操》）

丙：小時(shí)候，我就有個(gè)愿望。

丁：是什么愿望?。?/p>

丙：長大了當(dāng)一名老師。

?。豪蠋熣f：“長大后，你就成了我?！?/p>

丙：是啊，老師，長大后，我就成你，才知道那塊黑板寫下的是真理，擦去的是功利；長大后，我就成了你，才知道那支粉筆，畫出的是彩虹，落下的是淚滴；長大后我就成了你，才知道那個(gè)講臺，舉起的是別人，奉獻(xiàn)的是自己。

女聲獨(dú)唱《長大后，我就成了你》。

生1：我真想，真想送一杯熱茶，給您帶去溫暖。

生2：我真想，真想化作一縷清風(fēng)，為您吹走疲勞。

生3：對您最好的尊敬，應(yīng)該是尊重您的勞動(dòng)，好好學(xué)習(xí)，聽從您的教導(dǎo)。

生4：因?yàn)槟谡n堂上講的每一句話，

生5：在作業(yè)本上批改的每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)，

合：都凝聚著您的心血和希望啊，老師！

生6：有人說，老師是人類靈魂的工程師。我要說，老師既是我們的導(dǎo)師，又是我們的知心朋友。

生7：親愛的同學(xué)們，你把老師比作什么？

生8：我把老師比作蠟燭，燃燒了自己，照亮了別人。

生9：我把老師比作小草，樸實(shí)無華，默默奉獻(xiàn)。

生10：我把老師比作黑夜里的明燈，給我們指明前進(jìn)的道路。

生11：我把老師比作春雨，隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲，滋潤著干裂的心田。

生12：找把老師比作一葉小舟，它載著我們在知識的海洋里遨游。

生13：我把老師比作太陽，它讓每一顆種子萌發(fā)自己的生命。

生14：我把老師比作大地，讓每一個(gè)希望變成豐碩的果實(shí)。

……

甲：老師的工作是神圣的。

乙：老師的工作是偉大的。

合：他們年復(fù)一年，日復(fù)一日，在教育崗位上默默無聞地工作著，為祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，培育了一代又一代人才。

篇8

    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好軍隊(duì)復(fù)員干部安置工作的通知》（國安〔93〕2號）和《北京市實(shí)施〈退伍義務(wù)兵安置條例〉若干規(guī)定》（北京市人民政府1989年第4號令）精神，現(xiàn)對因自謀職業(yè)或因各種原因政府不再負(fù)責(zé)安置工作而需轉(zhuǎn)入勞動(dòng)和社會保障部門管理的復(fù)退軍人檔案移交、接收有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、本通知所指復(fù)退軍人包括退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員干部三類人員。

    二、復(fù)退軍人檔案中應(yīng)當(dāng)具有以下材料：

    （一）《檔案材料清單》及《檔案轉(zhuǎn)移通知單》（樣式附后）；

    （二）自謀職業(yè)申請書；

    （三）入伍前檔案材料；

    1．入伍前是學(xué)生的，檔案中應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)歷證明材料；

    2．入伍前是在職職工的，檔案中應(yīng)有《招工審批表》或國家統(tǒng)一分配工作的證明、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料。

    （四）服役期間的材料：

    1．《應(yīng)征公民入伍登記表》；

    2．《義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表》或《士官退出現(xiàn)役登記表》或《軍隊(duì)干部復(fù)員審批報(bào)告表》；

    3．服役期間（含待安置期間）受過處罰的應(yīng)有處罰材料。

    （五）其他材料。

    三、檔案移交程序：

    1．市、區(qū)（縣）復(fù)退軍人安置辦公室派人持介紹信將復(fù)退軍人檔案在做出轉(zhuǎn)檔決定20日內(nèi)轉(zhuǎn)往市、區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會保障部門。

    （1）被批準(zhǔn)自謀職業(yè)的復(fù)退軍人檔案轉(zhuǎn)往市、區(qū)（縣）職業(yè)介紹服務(wù)中心辦理個(gè)人委托存檔；

    （2）按有關(guān)安置政策規(guī)定，政府不負(fù)責(zé)安置的復(fù)退軍人的檔案，轉(zhuǎn)至其戶口所在區(qū)（縣）勞動(dòng)和社會保障局失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照失業(yè)人員管理。

    四、檔案接收工作：

    1．勞動(dòng)部門根據(jù)上述規(guī)定審核、接收復(fù)退軍人檔案。

    2．若檔案材料不全，由市、區(qū)（縣）復(fù)退軍人安置辦公室對缺損原因出具證明后，再行接收。

    五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行?！蛾P(guān)于移交、接收申請自謀職業(yè)的復(fù)退軍人檔案有關(guān)問題的通知》（京勞管發(fā)字〔1994〕286號）同時(shí)廢止。

    附件1：

                            檔案材料清單

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姓名｜      ｜性別｜    ｜出生年月｜    ｜政治面目｜

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序號｜  材料名稱  ｜  轉(zhuǎn)入份數(shù)    ｜頁碼｜轉(zhuǎn)出份數(shù)｜  頁碼

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1   ｜            ｜              ｜    ｜        ｜

2   ｜            ｜              ｜    ｜        ｜

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14  ｜            ｜              ｜    ｜        ｜

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    檔案    ｜  （單位公章）    ｜    檔案    ｜  （公章）

    轉(zhuǎn)出    ｜      經(jīng)辦人：    ｜    接收    ｜  核收人：

    單位    ｜    年  月  日    ｜    單位    ｜  年  月  日

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    注：1．此清單由檔案轉(zhuǎn)出單位填寫，包括各種履歷、學(xué)歷證明，招工（招用）證明、技術(shù)等級證明等基本材料，加蓋公章后裝入本人檔案。

        2．空格部分需用斜線劃掉。

    附件2：

                       復(fù)退軍人檔案轉(zhuǎn)移通知單

                                       （200  ）軍安字      號

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  姓  名｜        ｜性  別｜        ｜出生年月｜

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文化程度｜                ｜身份證號｜

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入伍日期｜                ｜退伍日期｜        ｜入伍前身份｜

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戶口所在詳細(xì)地址｜

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        ｜                                      ｜

  轉(zhuǎn)    ｜                                      ｜

        ｜                                      ｜

  檔    ｜                                      ｜

        ｜                                      ｜

  原    ｜                                      ｜

篇9

    教案“罪莫大焉”？

    對教案的指摘，概括下來主要有三點(diǎn)：     ———“教案無用論”。寫教案教師做“無用功”、“出工不出心”，于教學(xué)毫無益處，“大約也就是練練字了”。不僅如此還“浪費(fèi)教師時(shí)間、壓抑教師個(gè)性、阻礙教育創(chuàng)新”。     ———“教案工具論”。教案是領(lǐng)導(dǎo)檢查、評價(jià)教師的工具。領(lǐng)導(dǎo)懶惰或無能才會在教案上和教師糾纏不清。寫教案是迫于壓力，不得已而為之。于是上有政策、下有對策，“抄抄改改、巧妙應(yīng)對”。     ———“形而上教案論”。教案從“物化的書面計(jì)劃”走向“頭腦中清晰的思路”，變成“書中夾注、興之所至的教材點(diǎn)評和只有本人能領(lǐng)會的符號和提綱摯領(lǐng)”。     由此可見教案“罪莫大焉”。果真如是耶？我想就以下幾點(diǎn)和大家商榷。     教案與上課存不存在因果關(guān)系？ “只有備好課才能上好課”這個(gè)立論成不成立？如果不成立，備課和教案的確沒有什么用處，是“無用功”，不寫也罷。但作為一名任課教師，我深知備課對教學(xué)的重要意義。我相信沒有任何一個(gè)教師拒絕備課，乃至不負(fù)責(zé)或狂妄地說：“我不用備課就能上好課?！?nbsp;    我認(rèn)為最簡單的備課也要做兩方面的準(zhǔn)備：一是內(nèi)容，二是形式。前者指教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)涵和外延，即解決“學(xué)什么”的問題；后者指教學(xué)過程的計(jì)劃和安排，即解決“怎么學(xué)”的問題。教案的重點(diǎn)在后者即形成教學(xué)之預(yù)定方案。二者不能顧此失彼，特別是不能盲目重視內(nèi)容輕易忽視形式。一個(gè)教師，即使你才高八斗學(xué)富五車通曉古今，如果教學(xué)中沒有適合學(xué)生的行之有效的方式方法，學(xué)生也不會買你的賬；即使你殫精竭慮苦心孤詣嚼碎吃透教材，如果教學(xué)中沒有精心設(shè)計(jì)和巧妙安排，學(xué)生的收獲也不會很大。因此我認(rèn)為，教案不僅有用而且必不可少。

    有效的教學(xué)首要是教案

    雖然教學(xué)過程受師生情緒、環(huán)境、條件等諸多方面因素影響而千變?nèi)f化、難以預(yù)料，教案的預(yù)見性、計(jì)劃性和指導(dǎo)性有一定局限，但不能因此而否認(rèn)教案，而是應(yīng)該更加深入地研究教案、設(shè)計(jì)教案、制定教案。課程改革帶來全新的教育理念，沖擊著傳統(tǒng)的教育模式，在這種情況下，教師如何組織實(shí)施教學(xué)，首先應(yīng)該在教案上下功夫，而不是給教案扣上“無用”的帽子，踢到一邊。 教學(xué)是藝術(shù)，更是科學(xué)。科學(xué)需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)。獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格和高超的教育藝術(shù)，也是在嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的實(shí)踐中摸索出來的。難道不做精心準(zhǔn)備，不進(jìn)行周密計(jì)劃，盲目走進(jìn)課堂，隨心所欲就能培養(yǎng)出“富有靈氣、個(gè)性和創(chuàng)新意識的學(xué)生”？     傳統(tǒng)教育模式過于強(qiáng)調(diào)教學(xué)的科學(xué)性，忽視藝術(shù)性，造成僵化的教學(xué)管理和教案模式，讓教師苦不堪言。今天我們提倡改革創(chuàng)新、彰顯個(gè)性、弘揚(yáng)教學(xué)的藝術(shù)性，但要謹(jǐn)慎，不能走向另一極端———強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性忽視科學(xué)性。高超的教學(xué)藝術(shù)來自于嫻熟的教學(xué)技術(shù)，獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格形成于扎實(shí)的工作作風(fēng)?！邦^腦中清晰的思路”會因課堂復(fù)雜的情況而模糊，讓教師手忙腳亂；帶有預(yù)見性和指導(dǎo)性的“書面計(jì)劃”，卻能讓教師心中有數(shù)、游刃有余?！皶袏A注、興之所至的教材點(diǎn)評和只有本人能領(lǐng)會的符號和提綱摯領(lǐng)”留下的印象是零散的、雜亂的，只有匯集在一起，經(jīng)過教師的深思熟慮，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨?，才能切?shí)起到作用。因此，形而上的教案要慎言、謹(jǐn)行。

    招來“非議”緣于管理

篇10

關(guān)鍵詞：教案，知識產(chǎn)權(quán)，著作權(quán)法

一、問題的提出

2002年5月30日，重慶市語文教師高麗婭將自己所在的小學(xué)告上法庭。原告訴稱：根據(jù)被告要求，在1990年至2002年期間，原告先后交給被告48本教案，被告在收取、檢查教案后沒有及時(shí)歸還給原告。在原告多次向被告索要下，被告僅退還了4本，其余44本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認(rèn)為，教案是個(gè)人智力和創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果，學(xué)校檢查之后應(yīng)該退還原告，被告的上述行為侵犯了教師的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，訴請法院判令被告返還44本教案；賠償損失8800元以及承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。但被告認(rèn)為，編寫教案是教師的本職工作，而教案本是教學(xué)中使用的物品，就象上課時(shí)使用的粉筆一樣，學(xué)校擁有教案的所有權(quán)和處理權(quán)。在檢查完教案后，可以不退還給教師，因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。[1]該案已經(jīng)歷了法院駁回，原告上訴。上級法院發(fā)回重審的艱難歷程，目前仍在進(jìn)一步的審理過程之中。

一石激起千層浪，此案一經(jīng)媒體批露，立即引起社會各界的極大關(guān)注。由于目前相關(guān)的法律法規(guī)，都沒有明確的、直接的涉及教案的規(guī)定，本案引發(fā)了法律界和教育界的很多思考：教案是否具有知識產(chǎn)權(quán)；教案到底應(yīng)歸屬教師還是歸屬學(xué)校；學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)，還是附載在教案本上的智力成果權(quán)益。

二、教案的屬性

1、教案的概念。教案是教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的教學(xué)方案與計(jì)劃。教案直接關(guān)系到上課的質(zhì)量，其規(guī)格、式樣、詳略等均沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)具體實(shí)際情況確定。教案主要由以下部分組成（1）課程的基本信息。包括：教師姓名、班級、學(xué)科名稱、課程主題、課程類型、上課時(shí)間等。（2）教學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)所表達(dá)是預(yù)想的教學(xué)結(jié)果，通常以教學(xué)結(jié)束之后學(xué)生能夠做到什么的方式進(jìn)行表達(dá)。（3）教學(xué)資源準(zhǔn)備和利用。課時(shí)計(jì)劃應(yīng)列出所需教學(xué)資源，包括：教科書、參考書、學(xué)習(xí)材料、視聽設(shè)備、具體模型等。（4）教學(xué)進(jìn)程。教學(xué)進(jìn)程是指一堂課的教學(xué)內(nèi)容的詳細(xì)安排，其重點(diǎn)考慮教學(xué)中使用的教學(xué)形式和方法，是采用全班教學(xué)、小組教學(xué)還是個(gè)別教學(xué)，是用講課、演示法、說明，還是運(yùn)用討論、游戲、提問等方法。采用何種形式與方法主要視具體情況加以綜合利用。教學(xué)進(jìn)程是教案的最核心部分。（5）評價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想。評價(jià)學(xué)生是否實(shí)現(xiàn)了每節(jié)課的目標(biāo)，是教師的一項(xiàng)重要工作。（6）其他可能部分。包括：教學(xué)意義、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)、布置作業(yè)、特殊說明等。

2、教案是一項(xiàng)知識產(chǎn)品，應(yīng)享有著作權(quán)。（1）《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第二條規(guī)定：“‘文學(xué)和藝術(shù)作品’一詞包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切成果，不論其表現(xiàn)形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他文字作品等”，顯然，教案作為教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的方案與計(jì)劃，付出了教師極大的時(shí)間、精力、智力與勞動(dòng)，凝結(jié)了教師豐富的教學(xué)積累和深刻的思考規(guī)劃，其本身又不延及思想、過程、操作方法或數(shù)學(xué)概念，因而無論教案是否發(fā)表，應(yīng)屬一項(xiàng)智力成果、知識產(chǎn)品。（2）教案享有著作權(quán)。我國的《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定：“著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?！庇捎诮贪竿耆梢酝ㄟ^書寫、復(fù)印、印刷、錄制等豐富各異的手段和方法予以復(fù)制，享有著作權(quán)保護(hù)的“可復(fù)制性”的要件，因此，判斷教案是否享有著作權(quán)的關(guān)鍵在于教案是否具有獨(dú)創(chuàng)性。所謂獨(dú)創(chuàng)性，是指作品是由獨(dú)立構(gòu)思而成的屬性，作品不是或基本不是與他人已發(fā)表的作品相同，即作品不是抄襲、剽竊或篡改他人的作品。世界知識產(chǎn)權(quán)組織對此也曾作出解釋：獨(dú)創(chuàng)性是指作品是由作者自己的創(chuàng)作，完全不是或基本不是從另一作品抄襲而來。作品的獨(dú)創(chuàng)性是法律保護(hù)作品表達(dá)方式的客觀依據(jù)，是區(qū)別不同作品的重要標(biāo)志，也是作品取得著作權(quán)的最主要條件。[2]教案是教師根據(jù)各項(xiàng)具體情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果，既不是依已有的形式復(fù)制而來，也不是依既定的程序演推而來，而是教師運(yùn)用系統(tǒng)方法、以具體學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析問題與解決問題的方案和結(jié)晶，更重要的是，教案真實(shí)地記載著教師各階段的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累的過程。作品的獨(dú)創(chuàng)性在教案的第四部分教學(xué)進(jìn)程和第五部分評價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想中體現(xiàn)得尤為顯著。因此，筆者認(rèn)為：教案具備了獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性的特征條件，享有著作權(quán)應(yīng)無爭議。

三、教案是一般的職務(wù)作品，著作權(quán)歸教師個(gè)人享有

1、著作權(quán)法的一般規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定：“著作權(quán)屬于作者，本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者其他組織視為作者。如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者?！笨梢?，一般的創(chuàng)作作品歸作者個(gè)人享有，只有由法人或者其他組織主持下，代表單位意志進(jìn)行的創(chuàng)作，其著作權(quán)才歸單位所有。

2、職務(wù)作品的權(quán)屬規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品；（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?！?/p>

根據(jù)法律規(guī)定，一般作品的著作權(quán)歸作者個(gè)人享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品（作者使用外）。此外，由法律規(guī)定的某些特殊的職務(wù)作品，指主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品，對于這種情況，作者只享有署名權(quán)，而其他權(quán)利則屬于單位。[3]

3、教案是一般的職務(wù)作品，著作權(quán)歸教師個(gè)人享有。結(jié)合本案可以分析得出：首先教案的寫作是教師為完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)而編寫的，完成教案是教師的一項(xiàng)本職工作，學(xué)校是通過收取、檢查教案的方式對教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督；其次，根據(jù)《教師法》第八條之二的規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)履行“貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù)，可見，教師編寫教案既是教師的權(quán)利，也是教師完成教學(xué)的重要義務(wù)，因此，教案具備了職務(wù)作品的特征要件，應(yīng)屬職務(wù)作品；再次，在一般的學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中，都會有“在聘用其間內(nèi)，教師應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，服從學(xué)校的工作安排，努力完成所承擔(dān)的教學(xué)工作以及其他任務(wù)”的條款，可見，編寫教案就是教學(xué)工作的一部分，但是在目前學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中一般都沒有關(guān)于教案權(quán)屬的具體條款；最后，教師編寫的教案，既沒有利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件，也不屬于由單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算機(jī)軟件等作品，更不是法律法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由單位享有的作品，而是教師根據(jù)各項(xiàng)具體實(shí)際情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果，因而，根據(jù)法律規(guī)定，筆者認(rèn)為：教案是教師的職務(wù)作品，屬于一般的職務(wù)作品范疇，其著作權(quán)歸屬自然不言而喻，歸教師個(gè)人享有，學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。

四、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)

1、作品與作品載體。作品是指以語言文字、符號等形式所反映出的智力創(chuàng)造成果。作品在借助一定的形式表現(xiàn)出來時(shí)，往往要附于某一物品上，該物品即作為作品載體，如載有小說的圖書，以及載有教案智力成果的教案本等。作品與作品載體存在顯著的區(qū)別。作品載體是載有作品的物質(zhì)實(shí)體，屬于物權(quán)保護(hù)的范圍。而作品作為著作權(quán)的客體，具有無形性、永久性的特征，屬于著作權(quán)保護(hù)的范圍。[4]

2、著作權(quán)與物權(quán)的區(qū)別。（1）權(quán)利的客體不同。著作權(quán)的客體是知識產(chǎn)品，具有無形性特征，物權(quán)的客體則是實(shí)實(shí)在在的有形物。（2）權(quán)能的可分性。著作權(quán)的同一權(quán)能可以處分多次，而物權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能卻只能處分一次。（3）權(quán)利的保護(hù)期不同。著作權(quán)的保護(hù)期在法律上有明確規(guī)定，保護(hù)期屆滿即喪失著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)則沒有期限，只要原物存在，物權(quán)即存在。（4）當(dāng)著作權(quán)與物權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，著作權(quán)通常讓位給物權(quán)。比如一幅繪畫，當(dāng)物權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人時(shí)，著作權(quán)通常還在原權(quán)利人手中，如果著作權(quán)人行使權(quán)利，要以使用作品原件為前提，這勢必發(fā)生沖突。當(dāng)二者不能達(dá)成一致時(shí)，著作權(quán)將讓位物權(quán)而無法實(shí)現(xiàn)。[5]（5）權(quán)利的限制不同。我國著作權(quán)法規(guī)定了合理使用、強(qiáng)制許可等措施，物權(quán)則具有強(qiáng)烈的排他性。（6）侵權(quán)形式的不同。著作權(quán)的侵害主要表現(xiàn)為抄襲、剽竊或篡改他人的作品，與作品物化載體無關(guān)。物權(quán)侵害的主要行為，往往直接作用于物本身，表現(xiàn)為侵占、妨害或毀損等。

3、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)。在本案中，被丟失的44本教案是原告教師獨(dú)自選擇、設(shè)計(jì)、綜合、撰寫以及多年積累的結(jié)果，教案本則是載有教案的物質(zhì)實(shí)體，所以，綜合上述分析，教案的著作權(quán)與教案本的物權(quán)理應(yīng)均由原告享有，學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。而學(xué)校將44本教案本銷毀或賣給廢品站，其侵權(quán)行為表現(xiàn)為對教案本的物權(quán)的妨害或毀損，侵犯了教師的合法權(quán)利，但并沒有實(shí)施抄襲、剽竊或篡改原告教案的事實(shí)與故意，因此，學(xué)校侵犯的僅僅是教案本的物權(quán)，而非教案的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)采用民法的原則和規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)我國《民法通則》第一百十七條“侵占他人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)，不能返還財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。”的規(guī)定，學(xué)校理應(yīng)賠償遺失原告教師44本教案本的損失。

結(jié)語：透視本案事實(shí)以及相關(guān)的法律問題，其實(shí)主要反映了我國著作權(quán)法中職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬以及相關(guān)保護(hù)的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立與深入，由法律殫精竭慮規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬明顯多此一舉，不合時(shí)宜，現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐早已經(jīng)突破了法律原先設(shè)定的原則與框架，而修改后的著作權(quán)法在這個(gè)問題上仍沿用原法、進(jìn)展不大，筆者在此認(rèn)為：職務(wù)作品的權(quán)屬不妨由勞動(dòng)者與單位通過勞動(dòng)合同或其他方式約定，采取這樣的方式將有助于避免糾紛、提高效率，符合當(dāng)事者意思自制的原則與法制的人文精神。

參考資料：

[1]參見王少冗：《教案的所有權(quán)到底歸誰》，載《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》2003年7月31日，第2版

[2]參見吳漢東主編：《知識產(chǎn)權(quán)法》，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第44頁

[3]參見鄭成思著：《版權(quán)法》，中國人民大學(xué)出版社1997年版，第289頁