勞動(dòng)教案范文
時(shí)間:2023-04-04 10:37:04
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篇1
一、課題:
愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)集體
二、本課目的:
通過(guò)活動(dòng)使學(xué)生懂得認(rèn)真值日是愛(ài)勞動(dòng)的表現(xiàn),也是對(duì)班集體盡職盡責(zé),教育學(xué)生當(dāng)好值日生。
篇2
原告:左昌熾,男,1949年12月17日出生,漢族,湘陰縣人,邵陽(yáng)市商業(yè)技工學(xué)校職工,住該校。
被告:邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)。
法定代表:劉新民,主任。
第三人:唐玲玲,女,現(xiàn)年20歲,漢族,新寧縣人,邵陽(yáng)市醫(yī)藥站職工,住邵陽(yáng)市商業(yè)技工學(xué)校。
左昌熾家與第三人唐玲玲家系鄰居,素有積怨。1996年1月1日晚8時(shí)許,左、唐兩家再次發(fā)生口角,唐玲玲及其父母、胞兄等五人沖進(jìn)左昌熾家中,雙方持棍棒毆打,被聞?dòng)嵹s來(lái)的學(xué)校教師制止,唐玲玲父母、胞兄等退出左家。但唐玲玲與左昌熾之妻胡冬蓮仍互相揪頭發(fā),扭在一起,左昌熾將房門關(guān)上,并要喊公安部門前來(lái)處理。當(dāng)紅衛(wèi)派出所干警趕來(lái)后,見(jiàn)唐玲玲仰臥在地,滿臉是血。經(jīng)湖南省法醫(yī)檢測(cè)中心鑒定為重傷,左昌熾的傷情經(jīng)邵陽(yáng)市公安局法醫(yī)檢驗(yàn)所鑒定屬輕微傷,被告邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)以故意傷害對(duì)左昌熾勞動(dòng)教養(yǎng)三年,左昌熾不服,向河南省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。該省勞教委員會(huì)以復(fù)決字(96)第074號(hào)決定予以維持。左昌熾遂向邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
原告左昌熾訴稱:其因舉報(bào)而遭受打擊報(bào)復(fù),但被告顛倒是非,黑白不分,反而處罰原告,請(qǐng)求人民法院撤銷被告(1996)教字第960號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定,以維持法律的尊嚴(yán)。
被告辯稱:左昌熾故意傷害唐玲玲事實(shí)清楚,證據(jù)可靠,對(duì)左勞動(dòng)教養(yǎng)三年,定性準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)得當(dāng),處罰適度,應(yīng)予維持。
第三人唐玲玲訴稱:我被左昌熾故意致傷是客觀存在的事實(shí),被告決定對(duì)左昌熾勞動(dòng)教養(yǎng)三年是正確的,人民法院應(yīng)依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
審 判邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,第三人唐玲玲的傷已構(gòu)成重傷,致害人的行為應(yīng)受刑法約束,而被告邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)作出(1996)教字第960號(hào)勞動(dòng)教養(yǎng)決定,以行政處罰處理本案,顯屬使用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。原告的訴訟請(qǐng)求成立,本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第(二)目的規(guī)定,該院于1997年4月19日作出判決如下:
撤銷邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)1996年8月17日(1996)教字第960號(hào)對(duì)左昌熾的勞動(dòng)教養(yǎng)決定。
本案案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)合計(jì)370元,由邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)承擔(dān)。
一審宣判后,第三人唐玲玲不服,向湖南省高級(jí)人民法院提出上訴稱:原判認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,請(qǐng)求二審法院,依法應(yīng)追究左昌熾的刑事責(zé)任。
被上訴人左昌熾辯稱:原判認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求二審法院予以維持。
被上訴人邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未答辯。
湖南省高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:邵陽(yáng)市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)以左昌熾故意傷害致唐玲玲重傷,對(duì)其作出勞動(dòng)教養(yǎng)三年決定,事實(shí)不清,適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。一審判決程序合法,適用法律正確。上訴人的上訴理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,該院于1997年6月20日作出判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)370元,由上訴人唐玲玲承擔(dān)。
篇3
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)交通又好又快發(fā)展為目的,以服務(wù)交通中心工作為重點(diǎn),以創(chuàng)立“工人前鋒號(hào)”為載體,扎實(shí)開(kāi)展“六比六賽”、職工技藝競(jìng)賽和以“五小活動(dòng)”、“六個(gè)一活動(dòng)”為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高職工隊(duì)伍的本質(zhì),進(jìn)一步凝集廣大交通職工力量、激起職工的發(fā)明生機(jī),為職工立功立業(yè)建設(shè)平臺(tái),在完成年度交通工作目的任務(wù)中充分發(fā)揚(yáng)工人階層的主力軍效果。
二、競(jìng)賽范圍
局屬各單位、縣疏通客運(yùn)公司、縣嘉通客運(yùn)公司、縣高安出租車公司。
三、首要內(nèi)容
(一)在公路段、鄉(xiāng)村公路治理所開(kāi)展“六比六賽”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展以“六比六賽”為首要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。即比質(zhì)量,賽工程優(yōu)秀;比速度,賽技改良度;比治理,賽降本增效;比技能,賽科技創(chuàng)新;比安全,賽安全無(wú)事故;比清廉,賽遵紀(jì)守法。要?jiǎng)?chuàng)新競(jìng)賽方式、完善競(jìng)賽機(jī)制,使競(jìng)賽活動(dòng)更加富有特征和吸引力。
(二)在運(yùn)管部分開(kāi)展汽車維修技藝競(jìng)賽活動(dòng)。本年市交通運(yùn)輸局與市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保證局等五家單位結(jié)合開(kāi)展全市汽車維修技藝大賽??h運(yùn)管所要積極組織汽車維修企業(yè)職工參加汽車維修技藝競(jìng)賽活動(dòng)。其他單位要結(jié)合本單位實(shí)踐,開(kāi)展職工技藝競(jìng)賽,使廣大交通職工在干中學(xué)、在學(xué)中練、在練中比、在比中創(chuàng),為技藝型人才的鋒芒畢露發(fā)明前提。
(三)在全行業(yè),繼續(xù)開(kāi)展方式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。一是職業(yè)技能創(chuàng)新活動(dòng)。各單位要參加縣總工會(huì)開(kāi)展的市第二屆職工技能創(chuàng)新效果評(píng)選活動(dòng),把本行業(yè)的優(yōu)異技能創(chuàng)新效果申報(bào)到市、縣進(jìn)行表?yè)P(yáng)。各單位要以這項(xiàng)活動(dòng)為動(dòng)力,繼續(xù)開(kāi)展以“五小活動(dòng)”(小創(chuàng)造、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議)和“六個(gè)一活動(dòng)”(節(jié)省一滴水、一度電、一張紙、一升氣、一升油、一分錢)為主題的群眾性經(jīng)濟(jì)技能創(chuàng)新活動(dòng)和節(jié)省節(jié)能活動(dòng),發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)廣大交通職工立足崗位創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)和推行運(yùn)用先進(jìn)技能,加速創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)化成為實(shí)際生產(chǎn)力,不斷加強(qiáng)交通自立創(chuàng)新才能;二是創(chuàng)立“工人前鋒號(hào)”活動(dòng)。創(chuàng)立“工人前鋒號(hào)”活動(dòng)是深化社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽的主要載體,是激起職工創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)明生機(jī)的主要行動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)立活動(dòng)的指導(dǎo),精心制訂創(chuàng)立方案,明確創(chuàng)立要求,拓寬創(chuàng)立領(lǐng)域,深化創(chuàng)立內(nèi)容,提高創(chuàng)立程度。指導(dǎo)職工立足本職,創(chuàng)一流本質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì);三是“健康杯”競(jìng)賽和全省水運(yùn)系統(tǒng)安全船舶、班組競(jìng)賽活動(dòng)。依照行業(yè)的統(tǒng)一部署,各單位要全力共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督工作和世博會(huì)安保工作。認(rèn)真貫實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管治”的方針和安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極創(chuàng)立“安全工地”、“安全水域”、“安全站所”。認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展全省公路系統(tǒng)創(chuàng)立“五型班組”競(jìng)賽。增強(qiáng)職工安全技藝培訓(xùn),穩(wěn)固職工安全常識(shí)電視教育培訓(xùn)的效果,進(jìn)一步普及安全常識(shí),提高職工安全認(rèn)識(shí)、安全本質(zhì)和安全技藝,特別是要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工的安全認(rèn)識(shí)和防備才能,遏制各類事故的發(fā)生;四是認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)大軍大培訓(xùn)。要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高交通職工的綜合本質(zhì),為推進(jìn)交通又好又快發(fā)展打下優(yōu)越的基本。
四、活動(dòng)步調(diào)
為使競(jìng)賽活動(dòng)落到實(shí)處并獲得實(shí)效,本次活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)起階段(5月下旬一6月上旬)。局將依照要求制訂活動(dòng)施行方案,局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要高度注重、迅速行動(dòng),認(rèn)真組織人員參加。
(二)組織施行階段(6月上旬一8月下旬)。局工會(huì)依照方案要求,認(rèn)真組織施行,實(shí)時(shí)上報(bào)競(jìng)賽狀況,實(shí)時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)典型。競(jìng)賽活動(dòng)中,交通工會(huì)將積極做好對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的督促、檢查和指導(dǎo)工作。
(三)總結(jié)表?yè)P(yáng)引薦階段(9月中旬)。競(jìng)賽完畢后,各單位要實(shí)時(shí)進(jìn)行總結(jié),并于9月初將競(jìng)賽總結(jié)及評(píng)選引薦表上報(bào)縣交通運(yùn)輸工會(huì)辦公室。交通運(yùn)輸工會(huì)活動(dòng)指導(dǎo)小組將依據(jù)各單位、各部分競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合考評(píng),并將先進(jìn)典型引薦上報(bào)市交通運(yùn)輸局和縣總工會(huì)。
五、工作要求
(一)切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。局成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“搶先創(chuàng)優(yōu),立功立業(yè)”活動(dòng)指導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng),陳紅同志為副組長(zhǎng),局屬各單位首要負(fù)責(zé)人成員,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳紅同志兼任辦公室主任。各單位和機(jī)關(guān)各股室要堅(jiān)持把勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)作為圍繞中心、服務(wù)大局的主要抓手,精心組織、增強(qiáng)指導(dǎo),狠抓落實(shí)。要在人、財(cái)、物上全力支持競(jìng)賽活動(dòng),多方面搞好組織保證。
(二)精心制訂競(jìng)賽辦法。要依據(jù)“搶先創(chuàng)優(yōu),立功立業(yè)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的總體要求,結(jié)合各單位實(shí)踐,制訂出切實(shí)可行的施行辦法,開(kāi)展1—2項(xiàng)有本身特征的主體活動(dòng),保證競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有用地開(kāi)展。
篇4
進(jìn)一步深化勞動(dòng)技術(shù)教育的實(shí)踐研究,建立科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方略,總結(jié)和探索實(shí)施勞動(dòng)技術(shù)教育的有效方法和途徑,發(fā)揮其實(shí)施素質(zhì)教育主體實(shí)踐基地的作用,促進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮勞技課的作用,為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。此同時(shí)不斷提高學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)特色。
二、工作目標(biāo):
(一)教師方面
通過(guò)本課題研究要努力提高自身素質(zhì),不斷深化對(duì)勞動(dòng)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí),不斷提高教學(xué)水平。
(二)學(xué)生方面
1、樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念,形成熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)生活和熱愛(ài)家鄉(xiāng)的思想感情,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)合作、愛(ài)護(hù)公物、珍惜勞動(dòng)成果的品質(zhì)以及良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
2、初步掌握現(xiàn)代生活和現(xiàn)代生產(chǎn)所必備的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術(shù)認(rèn)識(shí)、技術(shù)思維、技術(shù)實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新能力。
3、初步具有與技術(shù)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、審美意識(shí)、倫理意識(shí)、效益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),以及關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)。勞動(dòng)技術(shù)教學(xué)計(jì)劃三、具體措施:
(一)理論學(xué)習(xí),樹(shù)立素質(zhì)教育的基本觀念
樹(shù)立素質(zhì)教育觀念,是搞好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育的重要前提。勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科教師要明確:實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐,使各方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。勞動(dòng)技術(shù)課教師必須確立面向全體學(xué)生和以學(xué)生為主體的思想,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論,注意培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng),促使每一個(gè)學(xué)生都能積極主動(dòng)地發(fā)展。
(二)大力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道、主陣地。因此,精心設(shè)計(jì)好勞動(dòng)技術(shù)學(xué)科的課堂教學(xué),優(yōu)化勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)過(guò)程就成為提高勞動(dòng)技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。
篇5
的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在謀求企業(yè)利潤(rùn)最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的義務(wù)[1].這些利益包括職工利益、消費(fèi)者利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者及整個(gè)社會(huì)公共利益等,既包括人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利,也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)益和利益。
“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一詞起源于美國(guó)。早在1924年,美國(guó)的謝爾頓就把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與公司的經(jīng)營(yíng)者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)處各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來(lái),并認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)。這種嶄新的思想主張,企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)有利于增進(jìn)社區(qū)利益,社區(qū)利益作為一項(xiàng)衡量尺度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的盈利。[2]對(duì)于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,界曾經(jīng)有過(guò)激烈的爭(zhēng)論。
一種觀點(diǎn)是否定企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,首先,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任本身是一個(gè)假命題,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容過(guò)于模糊、抽象,且義務(wù)對(duì)象無(wú)法加以確定,欠缺操作性;其次,如果企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,將導(dǎo)致企業(yè)最終失敗。因?yàn)椋髽I(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本將以提高產(chǎn)品價(jià)格的方式讓消費(fèi)者承擔(dān),最終導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,淘汰出局。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任將消減經(jīng)營(yíng)者自己承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。企業(yè)社會(huì)責(zé)任一說(shuō)違背了企業(yè)作為營(yíng)利性社團(tuán)的本質(zhì),有向公益團(tuán)體轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn)。
另一種觀點(diǎn)則持肯定的態(tài)度,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,公司財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用是深受公共利益影響的,和輿論在一定程度上正迫使企業(yè)同時(shí)承認(rèn)和尊重其他人的利益;企業(yè)管理者應(yīng)樹(shù)立公司責(zé)任觀,不僅要通過(guò)一定的法律機(jī)制促使公司承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,而且管理者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)踐行這種責(zé)任。
不論是支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一方,還是否定的一方,雙方的立論前提均是相同的,即認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)人”的假定,經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)基本假定,認(rèn)為:社會(huì)的每一個(gè)個(gè)體在本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”,個(gè)人將永遠(yuǎn)不滿足而竭力追求凈收益最大化或成本最小化。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也接受了這一假定,并把它作為理論的前提,并主張個(gè)人是理性行為者或功利最大化者。同時(shí),它也將成本和收益的分析引入進(jìn)來(lái)?!敖?jīng)濟(jì)人”假定還認(rèn)為:個(gè)人將永不滿足并竭力追求凈收益最大化或成本最小化,個(gè)人將對(duì)未來(lái)可預(yù)測(cè)的客觀成本——收益的變化做出反應(yīng)。任何行為都是為了取得最大效用或利益,可供選擇資源的最后單位的邊際利潤(rùn)是相等的。“經(jīng)濟(jì)人”的最大化原則不僅要求每一行為的收益超過(guò)成本,而且要求每一行為擴(kuò)展的邊際成本要與邊際收益相等。筆者認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,謀求利潤(rùn)最大化是企業(yè)根本目標(biāo),是絕對(duì)的,這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定的。但同時(shí),由于責(zé)任是社會(huì)的產(chǎn)物,社會(huì)是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。責(zé)任與社會(huì)共生,與社會(huì)共存,貫穿于人類社會(huì)的始終。責(zé)任總是與行為主體的地位相一致。一個(gè)人在社會(huì)上占據(jù)了一定的地位,扮演一定的角色,就要承擔(dān)一定的責(zé)任。企業(yè)作為一種組織,并不是獨(dú)立于社會(huì)之外,它在整個(gè)社會(huì)分工體系中獲得了其他組織不同的社會(huì)地位,理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而事實(shí)上,企業(yè)交納稅金、向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等,就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體表現(xiàn)。近期瀕繁發(fā)生的礦難事件以及齊齊哈爾假藥事件,正是反映出這些企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重缺失所造成的惡劣后果。
對(duì)于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的爭(zhēng)議,現(xiàn)在應(yīng)該暫告一段落。因?yàn)椋谛碌摹豆痉ā返谖鍡l規(guī)定:公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。這是我國(guó)法律首次將“社會(huì)責(zé)任”列入法律,這為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任確立了明確的法律依據(jù)。關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范圍,尚沒(méi)有明確的規(guī)定。我們認(rèn)為,至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng):對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任、對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任、對(duì)企業(yè)債權(quán)人的責(zé)任、對(duì)社會(huì)福利和社會(huì)公共事業(yè)的責(zé)任以及非法行為的監(jiān)控責(zé)任。本文主要討論企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任。至于企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任,主要包括:保證實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者的平等就業(yè)和擇業(yè)權(quán)、報(bào)酬獲取權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障權(quán)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利待遇獲取等勞動(dòng)權(quán)利。
從法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來(lái)看,絕大多數(shù)是企業(yè)未依照規(guī)定履行其社會(huì)責(zé)任所引發(fā),主要集中表現(xiàn)在勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或簽訂顯失公平甚至違法的勞動(dòng)合同、千方百計(jì)壓低雇工工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,隨意加班加點(diǎn)、生產(chǎn)條件惡劣,環(huán)境污染嚴(yán)重,職工身心健康受到侵害等方面。造成這種現(xiàn)象的原因較多,有立法相對(duì)滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)淡薄等等。但其中最為主要的原因是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者刻意回避企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)之所以回避其社會(huì)責(zé)任,有主觀和客觀方面的原因。主觀方面的原因是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了最大化的攫取利潤(rùn)這一資本的根本屬性使然。客觀方面的原因有三,一是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的不平衡。從所周知,我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的壓力正逐年增大,剩余勞動(dòng)力、下崗職工、大中專學(xué)校的比業(yè)生以及其它待業(yè)人員的數(shù)量正不斷增加,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求嚴(yán)重失調(diào),就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺形成“買方市場(chǎng)”,企業(yè)主的強(qiáng)者地位通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手進(jìn)一步得到加強(qiáng);二是監(jiān)管不力。政府官員不僅是勞動(dòng)行政官員,而且肩負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。推行社會(huì)責(zé)任勢(shì)必提高勞工待遇,而為此增加的成本都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)的,這會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)喪失,并可能損害當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府的經(jīng)濟(jì)利益。因此,基層政府官員更多表現(xiàn)出對(duì)企業(yè)不遵守法律所規(guī)定的義務(wù)的行為表示理解或者行過(guò)且過(guò);三是職工維權(quán)的機(jī)制不完善。目前企業(yè)職工維護(hù)自己合法權(quán)益的唯一合法途徑是“調(diào)解——?jiǎng)趧?dòng)仲裁——法院訴訟”,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的法定必經(jīng)程序,非經(jīng)仲裁不得向法院起訴。職工要在漫長(zhǎng)的仲裁或?qū)徖磉^(guò)程中等待,影響進(jìn)入訴訟程序的時(shí)間,使職工沒(méi)有足夠的時(shí)間、金錢和精力與資方抗?fàn)帯?/p>
篇6
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展全縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的實(shí)施意思》精神,為進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題,提高我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍宗旨意識(shí)、法律意識(shí)教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓,集中解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展服務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展教育整頓活動(dòng),全面加強(qiáng)我局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法制教育,提高為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、嚴(yán)格公正執(zhí)法意識(shí)、依法行政意識(shí)。職業(yè)道德素質(zhì)得到明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量全面提升,群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和此次整頓的重點(diǎn)問(wèn)題得到有效糾正和解決,執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)法活動(dòng)中的公開(kāi)透明度進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法隊(duì)伍管理制度進(jìn)一步完善,各項(xiàng)管理措施到位,監(jiān)督約束機(jī)制健全,作用明顯。
二、教育整頓工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)教育,牢固樹(shù)立五種觀念
1、牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念。在執(zhí)法過(guò)程中要充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,視人民的利益高于一切,憂民之所憂,急民之所急,謀民之所需,把人民滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的思想問(wèn)題。
2、牢固樹(shù)立公正執(zhí)法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則,把公正執(zhí)法作為根本準(zhǔn)則和宗旨,教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定公正執(zhí)法信念,把公正執(zhí)法作為最高價(jià)值目標(biāo),不折不扣地將法律的規(guī)定和精神貫徹到執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程。
3、牢固樹(shù)立依法行政的觀念。進(jìn)一步充實(shí)和完善學(xué)習(xí)日制度和“青年干部論壇”,把法律學(xué)習(xí)納入日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,不斷提高執(zhí)法人員自身法律修養(yǎng),牢固樹(shù)立“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政觀念。
4、牢固樹(shù)立文明執(zhí)法的觀念。要不斷完善文明執(zhí)法制度,努力使用文明執(zhí)法語(yǔ)言,采取文明執(zhí)法手段和措施,把文明執(zhí)法融入到執(zhí)法過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。
5、牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念。各科室、各部門要充分認(rèn)識(shí)法律的嚴(yán)肅性,尊重法律、遵守法律,努力維護(hù)法律尊嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)法,教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)制度
1、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后,才能取得執(zhí)法主體資格。未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,不得確定執(zhí)法資格,不得核發(fā)執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動(dòng),執(zhí)法活動(dòng)中要堅(jiān)持持證上崗。聘用的合同工、臨時(shí)工只能從事輔工作,嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動(dòng)。
2、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。大力推行執(zhí)法公示制,做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督等執(zhí)法運(yùn)行過(guò)程的公示公開(kāi),增強(qiáng)執(zhí)法透明度,合理適用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法的隨意性,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法執(zhí)法,合理執(zhí)法。
3、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施“罰繳分離”制度,對(duì)罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐收坐支,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,不得挪用或者私分罰沒(méi)財(cái)務(wù),嚴(yán)禁罰款打白條。
4、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全內(nèi)、外部監(jiān)督約束機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
5、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。各執(zhí)法科室、部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依法界定執(zhí)法職責(zé),認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),并將執(zhí)法職責(zé)分解到具體崗位。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使。
6、嚴(yán)格實(shí)施錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)不依法履行職責(zé)、、執(zhí)法犯法的人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予紀(jì)律處分,視情節(jié)取消其執(zhí)法資格、吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位或清除出執(zhí)法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)需要整改的突出問(wèn)題
1、認(rèn)真糾正解決部分執(zhí)法科室、部門對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不高,對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度和危害認(rèn)識(shí)不足,疏于管理,甚至袒護(hù)、包庇執(zhí)法人員違法違紀(jì)等問(wèn)題。
2、認(rèn)真解決少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,工作方法簡(jiǎn)單,違法執(zhí)法,紀(jì)律松弛,對(duì)待群眾冷硬橫等作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。
3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執(zhí)法不作為行為;著力解決少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執(zhí),辦人情案、關(guān)系案等突出問(wèn)題。
4、認(rèn)真不具有執(zhí)法主體資格及非執(zhí)法崗位上的人員從事執(zhí)法活動(dòng),著力解決無(wú)證執(zhí)法、不持執(zhí)法證件執(zhí)法及不出示執(zhí)法證件執(zhí)法問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、地域權(quán)限等越權(quán)執(zhí)法問(wèn)題。
5、認(rèn)真查處事實(shí)不清、證據(jù)不足、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘?shí)體違法問(wèn)題,依法糾正事后補(bǔ)充程序、執(zhí)法程序倒置、執(zhí)法沒(méi)有程序等違反法定執(zhí)法程序問(wèn)題。
三、方法步驟
此次執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),從3月25日開(kāi)始,到4月25日結(jié)束,共分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(3月25日至4月2日)。
1、搞好組織動(dòng)員。召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)行研究部署。召開(kāi)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員大會(huì),結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),對(duì)全局的教育整頓活動(dòng)做出具體安排,提出明確要求, 迅速把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的活動(dòng)要求上來(lái)。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。利用學(xué)習(xí)日時(shí)間,認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)依法行政基本知識(shí)、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、國(guó)家賠償法以及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等基礎(chǔ)法律知識(shí),同時(shí)還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中,要堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性;要堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性;要堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
第二階段,查找問(wèn)題階段(4月3日至4月9日)。
1、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。采取向干部職工、服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見(jiàn)表,公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立意見(jiàn)箱,召開(kāi)座談會(huì)等形式,調(diào)查了解全局在執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。全局發(fā)放問(wèn)卷不少于100份,局機(jī)關(guān)、社保局、就業(yè)局和醫(yī)保中心四個(gè)組分別組織,每組發(fā)放問(wèn)卷25份以上。
2、組織開(kāi)展自查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要對(duì)照活動(dòng)要求,結(jié)合工作實(shí)際,采取自我剖析、向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)等形式,認(rèn)真搞好自查,找準(zhǔn)本科室、本部門以及本人存在的問(wèn)題和不足。
3、撰寫(xiě)心得體會(huì)。聽(tīng)取意見(jiàn)和自查結(jié)束后,執(zhí)法科室、部門及有關(guān)人員要針對(duì)此次教育整頓活動(dòng)撰寫(xiě)心得體會(huì)文章,找準(zhǔn)自身不足,深入剖析存在問(wèn)題的原因,明確改進(jìn)方向。
4、集中梳理組織交流。對(duì)收集上來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行集中梳理,找準(zhǔn)主要問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,查找深層次原因,為有針對(duì)性的整改做好準(zhǔn)備。
第三階段,整改階段(4月10日至4月17日)。
1、制定和落實(shí)整改措施。要對(duì)活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題、征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),找出問(wèn)題的根源。在此基礎(chǔ)上,執(zhí)法科室、部門以及執(zhí)法人員要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,制定整改措施,并進(jìn)行集中整改。整改措施及落實(shí)情況要及時(shí)向反映問(wèn)題的單位和群眾反饋。
2、嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。要建立落實(shí)整改措施責(zé)任制,結(jié)合工作目標(biāo)分解,把落實(shí)整改措施的責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對(duì)于群眾及服務(wù)對(duì)象反映的錯(cuò)案堅(jiān)持逐一復(fù)查,有錯(cuò)必糾,件件有回復(fù),取信于民。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在抓好整改的同時(shí),進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度,形成加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到用制度去約束人,用制度去規(guī)范行為,最大限度地減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。
第四階段,檢查驗(yàn)收階段(4月18日至4月25日)。
要對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做好迎接縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的準(zhǔn)備。各科室、部門要將自查情況形成書(shū)面材料上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室要及時(shí)將自查報(bào)告上報(bào)縣行政機(jī)關(guān)教育整頓工作組。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)尹慶利同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨總支書(shū)記劉銘員、副局長(zhǎng)宋懷良、白文俊、許景臣和紀(jì)檢組長(zhǎng)韓志英同志擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)各科室、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志組成。具體負(fù)責(zé)整個(gè)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂和督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由蒲晴林同志擔(dān)任,成員由各科室、各部 門相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)全局教育整頓活動(dòng)的協(xié)調(diào),材料起草,信息上報(bào)及其一些事務(wù)性工作。
篇7
正如一代偉人恩格斯所說(shuō)的“尊師重教是一個(gè)民族強(qiáng)大的表現(xiàn)?!比绻麤](méi)有老師對(duì)文明的繼承和傳播以及創(chuàng)造性的勞動(dòng),就不可能培育出建設(shè)祖國(guó)的棟梁之才。由此可見(jiàn),民族的復(fù)興與教育事業(yè)息息相關(guān),而教育事業(yè)中教師是功不可沒(méi)的。在教師崗位上的每一位老師都是一生平凡,一世艱辛,但他們卻是人類的靈魂工程師,在他們手里握著一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的希望,而我們就是那顆希望的種子,在老師的手心里正在茁壯地成長(zhǎng)著……
為了弘揚(yáng)尊師重教的傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)廣大學(xué)生尊師愛(ài)師的情感,組織這次“老師,托起太陽(yáng)的人”主題活動(dòng)。
活動(dòng)安排:
1、采訪老師,了解老師一天的工作,寫(xiě)好采訪稿。
2、做一天小老師,體驗(yàn)老師工作的辛苦,記好工作日記。
3、查找資料,了解名人成長(zhǎng)經(jīng)歷中老師的引導(dǎo)和幫助,記錄和摘抄,并且寫(xiě)出自己的體會(huì)和感想。
4、查找名人尊師的故事、尊師敬師名言警句等,摘抄。
5、了解“教師節(jié)”的由來(lái)。
6、出“老師,托起太陽(yáng)的人”的主題墻報(bào)。
7、組織主題畫(huà)、手抄報(bào)展示活動(dòng)。
8、給老師寫(xiě)一封表露自己感激之情的親筆信。
9、早上見(jiàn)到老師時(shí)送上一聲親切的問(wèn)候。
10、一份自己決心改正缺點(diǎn)追求上進(jìn)的日程表。
11、“教師節(jié)”時(shí)給老師一份問(wèn)候,推薦幾種方式:
1)給老師發(fā)一封慶祝教師節(jié)的電子郵件;
2)自己制作一個(gè)賀卡,送給老師;或到商店買一張賀卡,悄悄放在老師的辦公桌上;
3)給老師畫(huà)一幅鉛筆畫(huà),再加上一行深情的問(wèn)候或?qū)懯资闱樵?shī);
4)當(dāng)老師走進(jìn)教室時(shí),能看到黑板上寫(xiě)的祝教師節(jié)快樂(lè)的話;
5)以全班同學(xué)的名義,在老師的講臺(tái)上放一束鮮花;
6)幫老師把自行車的氣打足或給老師買一包潤(rùn)喉糖,讓老師保護(hù)好嗓子。
12、以“我的老師”為題舉行征文活動(dòng),隊(duì)員們把對(duì)老師的理解、尊敬、贊頌,用文字表達(dá)出來(lái)。
13、“教師節(jié)”召開(kāi)主題班隊(duì)會(huì),慶祝老師的節(jié)日。
附:
老師,托起太陽(yáng)的人
——×年×班慶?!敖處煿?jié)”聯(lián)歡會(huì)
活動(dòng)目的:
1、培養(yǎng)學(xué)生尊敬老師、熱愛(ài)老師的思想感情。
2、拉近師生之間的距離,進(jìn)一步增進(jìn)師生之間的友誼。
3、祝賀老師的節(jié)日,表達(dá)學(xué)生對(duì)老師的尊敬和熱愛(ài)之情。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、選報(bào)節(jié)目,編排聯(lián)歡會(huì)程序,編寫(xiě)主持人串詞;
2、選擇主持人,主持人背誦串詞;
3、排練節(jié)目,準(zhǔn)備道具;
4、磁帶、錄音機(jī)、多媒體等;
5、布置會(huì)場(chǎng),邀請(qǐng)任課老師參加聯(lián)歡會(huì)。
活動(dòng)過(guò)程:
(班會(huì)在晚上召開(kāi),熄燈。音樂(lè)《燭光里的媽媽》響起,整個(gè)教室忽然亮起來(lái),同學(xué)每人手中一支點(diǎn)燃的紅燭。幾位主持人一起手持點(diǎn)燃的紅燭走到前面。)
甲:老師我想對(duì)您說(shuō),話到嘴邊又咽下,老師我想對(duì)您笑,眼里卻點(diǎn)點(diǎn)淚花。
乙:噢老師,您是燭光里的媽媽,您的黑發(fā)已經(jīng)泛起了霜花。
丙:噢老師,您是燭光里的媽媽,您的臉頰印著這么多牽掛。
?。亨迡寢?,老師,燭光里的媽媽,您的腰身倦得不再挺拔。
合:老師,燭光里的媽媽,您的眼睛為何充滿了淚花?媽媽呀,兒女已長(zhǎng)大,牽著您的衣襟走過(guò)了一個(gè)個(gè)春秋冬夏。噢,媽媽相信我們,兒女自有兒女的報(bào)答。
×年×班慶?!敖處煿?jié)”《老師,托起太陽(yáng)的人》聯(lián)歡會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。
(手捧鮮艷的康乃馨的同學(xué)們跑到老師們面前給老師敬禮、獻(xiàn)花。其他同學(xué)一起唱《老師禮贊》。)
甲:多少個(gè)不眠之夜,多少次燈光長(zhǎng)明,你在漫漫的長(zhǎng)夜里有伏案的身影,青絲之間增添華發(fā),三尺講臺(tái)蕩漾著笑聲, 你用友愛(ài)縮短著心與心的路程。你是陽(yáng)光融化著冷漠的冰雪,你是向?qū)бI(lǐng)我們走出科學(xué)的迷宮。
音樂(lè)起:小合唱《每當(dāng)我走過(guò)老師窗前》。
乙:靜靜的深夜群星在閃耀,老師的房間徹夜明亮,每當(dāng)我輕輕走過(guò)您窗前,明亮的燈光照耀我心房。每當(dāng)想起您,敬愛(ài)的好老師,一陣陣暖流心中激蕩。
丙:還記得您課堂上的諄諄教導(dǎo),也記得您課余和我們一起游戲的輕盈,更記得您帶們泛舟南湖時(shí)的笑語(yǔ)嫣然。
歌伴舞《讓我們蕩起雙槳》,班主任和同學(xué)們一起表演。(同學(xué)們坐在小船上的半蹲姿勢(shì),邊唱邊做搖槳的動(dòng)作,老師站在旁邊,也是邊唱邊做搖槳?jiǎng)幼?。?/p>
丁:小船兒推開(kāi)波浪,輕輕飄蕩在水中,老師您就是那劃船的槳,帶著小船駛出港口,向著正確的方向。
配樂(lè)詩(shī)朗誦《引路人》
甲:是您用一根教鞭導(dǎo)出一條小溪,引領(lǐng)我們找到來(lái)時(shí)的路。
小品《送禮》(一學(xué)生表演小品《送禮》。大意如下:一學(xué)生平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí),卻錯(cuò)誤認(rèn)為,給老師送禮就是尊重老師。)
乙:是啊,好好學(xué)習(xí),成為對(duì)社會(huì)有用的人,就是我們送給您最好的禮物。老師,您是最值得我們尊重的人。
丙:美國(guó)作家米切納拒絕了總統(tǒng)請(qǐng)他去白宮參加高級(jí)宴會(huì),為的是去見(jiàn)自己老師,他用實(shí)際行動(dòng)告訴我們:老師比總統(tǒng)更重要!
?。鹤饚熤亟蹋侵腥A民族的傳統(tǒng)美德,大家也許都記得《程門立雪》的故事吧?古今中外的名人都是這樣尊重自己的老師,是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
甲:是啊,老師,您為我們付出了那么多,今天我要說(shuō):“親愛(ài)的老師,您辛苦了!”
乙:您的眼睛在燭光中輝映出一群稚嫩的臉龐,您揮舞的雙手,畫(huà)出一個(gè)美麗的世界。站在講臺(tái)上,化做一棵樹(shù),您就是我們眼中一道最美麗的風(fēng)景。
配樂(lè)詩(shī)朗誦《風(fēng)景——獻(xiàn)給尊敬的人民教師》,伴舞蹈《好大一棵樹(shù)》。
丙:好大一棵樹(shù),綠色的祝福,你的胸懷在藍(lán)天,深情藏沃土。老師,我們真誠(chéng)地祝愿您,親愛(ài)的老師!祝您平安、幸福!
合唱《祝你平安》。
?。鹤D桨?,噢,祝您平安,您天天都快樂(lè)是我們最大的心愿。
相聲《老師,我知道你的心》。
甲:我們也知道您的心,您雖是一簇微火,卻燃盡自己,照亮別人。
三句半《紅燭贊》。
乙:老師這么辛苦,老師這樣操勞,×××同學(xué)要教您一套健腦操,您批作業(yè)累了的時(shí)候就做一做,您改作文倦了的時(shí)候就健健腦,您的健康最重要。
(一同學(xué)教《健腦操》)
丙:小時(shí)候,我就有個(gè)愿望。
丁:是什么愿望???
丙:長(zhǎng)大了當(dāng)一名老師。
丁:老師說(shuō):“長(zhǎng)大后,你就成了我?!?/p>
丙:是啊,老師,長(zhǎng)大后,我就成你,才知道那塊黑板寫(xiě)下的是真理,擦去的是功利;長(zhǎng)大后,我就成了你,才知道那支粉筆,畫(huà)出的是彩虹,落下的是淚滴;長(zhǎng)大后我就成了你,才知道那個(gè)講臺(tái),舉起的是別人,奉獻(xiàn)的是自己。
女聲獨(dú)唱《長(zhǎng)大后,我就成了你》。
生1:我真想,真想送一杯熱茶,給您帶去溫暖。
生2:我真想,真想化作一縷清風(fēng),為您吹走疲勞。
生3:對(duì)您最好的尊敬,應(yīng)該是尊重您的勞動(dòng),好好學(xué)習(xí),聽(tīng)從您的教導(dǎo)。
生4:因?yàn)槟谡n堂上講的每一句話,
生5:在作業(yè)本上批改的每一個(gè)標(biāo)點(diǎn),
合:都凝聚著您的心血和希望啊,老師!
生6:有人說(shuō),老師是人類靈魂的工程師。我要說(shuō),老師既是我們的導(dǎo)師,又是我們的知心朋友。
生7:親愛(ài)的同學(xué)們,你把老師比作什么?
生8:我把老師比作蠟燭,燃燒了自己,照亮了別人。
生9:我把老師比作小草,樸實(shí)無(wú)華,默默奉獻(xiàn)。
生10:我把老師比作黑夜里的明燈,給我們指明前進(jìn)的道路。
生11:我把老師比作春雨,隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,滋潤(rùn)著干裂的心田。
生12:找把老師比作一葉小舟,它載著我們?cè)谥R(shí)的海洋里遨游。
生13:我把老師比作太陽(yáng),它讓每一顆種子萌發(fā)自己的生命。
生14:我把老師比作大地,讓每一個(gè)希望變成豐碩的果實(shí)。
……
甲:老師的工作是神圣的。
乙:老師的工作是偉大的。
合:他們年復(fù)一年,日復(fù)一日,在教育崗位上默默無(wú)聞地工作著,為祖國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),培育了一代又一代人才。
篇8
【關(guān)鍵詞】 尖銳濕疣;男性;尿道口;光動(dòng)力療法;電離子
尖銳濕疣(CA)男性患者中大約20%發(fā)生在尿道,尤其是尿道口〔1〕。近年來(lái)老年患者發(fā)病率逐漸增高。常規(guī)的治療方案包括電離子、CO2激光、外用藥等易引起副損傷且容易復(fù)發(fā)〔2〕。光動(dòng)力療法(PDT)是治療CA的新方法。筆者采用PDT治療老年男性尿道口CA患者,并與電離子法治療進(jìn)行比較。
1 資料與方法
1.1 臨床資料 40例均為2007年7月至2009年2月我科門診老年男性CA患者, 所有患者均經(jīng)臨床和(或)組織病理確診。40 例 CA患者隨機(jī)分為兩組,PDT組20例,年齡60~76歲,平均(63.6 ±3.36)歲,病程5~360 d,平均90.3 d;電離子組 20 例,年齡60~75 歲,平均(64.5±3.42)歲,病程8~345 d,平均92.5 d。皮損直徑
1.2 病例選擇 納入標(biāo)準(zhǔn):①臨床或組織病理確診患者,②無(wú)系統(tǒng)性疾病及免疫力低下,③局部無(wú)感染,④無(wú)電離子及光動(dòng)力治療禁忌證。
1.3 治療方法 ①PDT:局部常規(guī)消毒,用適當(dāng)大小的脫脂棉球完整覆蓋皮損及周圍半徑0.5 cm的黏膜,將新鮮配制的10% ALA(上海復(fù)旦張江公司)溶液滴于棉球,用塑料薄膜封包,脫敏膠布固定,30 min后用混勻ALA的乳膏加藥1 次,3 h后應(yīng)用激光治療儀照射。尿道照射使用柱狀光纖,將一次性套管封閉端外涂抹少許石蠟油,順尿道口輕輕插入至疣體所在深度,再將尿道內(nèi)光纖治療頭從套管后端的開(kāi)口處插入至封閉端,用膠布固定后進(jìn)行照射。光斑直徑2 cm,照射20 min,能量密度為100 J/cm2。治療后7~10 d隨訪,未愈者進(jìn)行下次治療,最多3次。 ②電離子治療:局部常規(guī)消毒,2%鹽酸利多卡因局部麻醉,用ZJCDL100型多功能電離子手術(shù)治療機(jī)(長(zhǎng)春中吉光電公司生產(chǎn))進(jìn)行治療,根據(jù)皮損大小選用長(zhǎng)火檔(凝血)、短火檔(純切),調(diào)節(jié)輸出功率15~25 W。治療時(shí),用探頭觸及皮損表面,充分碳化后皮損脫落,對(duì)較大疣體可應(yīng)用電離子的治療平頭擊于根蒂部作切割法氣化切除,范圍可擴(kuò)大疣體周圍2 mm,深達(dá)真皮層,再用探頭輕觸止血。治療后創(chuàng)面外用紅霉素軟膏,治療后7~10 d隨訪,未愈者進(jìn)行下次治療,最多3次。
1.4 療效判斷標(biāo)準(zhǔn)〔3〕 ①完全緩解:皮損消失、黏膜恢復(fù)正常。②部分緩解:皮損縮小50%以上。③無(wú)效:皮損縮小50%以下或無(wú)明顯變化。有效率=(完全緩解例數(shù)+部分緩解例數(shù))/總病例數(shù)×100%。
1.5 隨訪 對(duì)兩組痊愈患者在治療結(jié)束后進(jìn)行隨訪,每月隨訪1次,直至治療后6個(gè)月。
1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用χ2檢驗(yàn)。
1.7 結(jié)果 PDT組20例患者經(jīng)1~3次ALAPDT治療后,完全緩解16例、部分緩解3例、無(wú)效1例,完全緩解率為80.0%,有效率為95.0%。對(duì)痊愈的16例患者進(jìn)行隨訪,治療后1個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)1例,3個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)1例,復(fù)發(fā)率為12.5%(2/16)。ALAPDT治療時(shí)9例患者感覺(jué)輕微燒灼痛,可耐受。治療后局部?jī)H有輕度水腫,1~2 d內(nèi)自行消退,無(wú)創(chuàng)傷、繼發(fā)感染、潰瘍及瘢痕形成。電離子組20例患者經(jīng)1~2次治療后均得到完全緩解,痊愈率為100%。但1個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)8例,2個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)4例,4個(gè)月復(fù)發(fā)1例,復(fù)發(fā)率為65.0%。20例患者電離子燒灼術(shù)后均出現(xiàn)傷口疼痛,傷口繼發(fā)感染者2例,愈后局部遺留淺表瘢痕者3例。光動(dòng)力組與電離子組尿道口CA患者復(fù)發(fā)率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=10.08,P均< 0.01 )。
2 討 論
CA是由人瘤病毒(HPV)所致的皮膚黏膜良性贅生物,與生殖器癌的發(fā)生密切相關(guān)。隨著我國(guó)人口老齡化,老年CA患者逐漸增多,針對(duì)CA目前尚無(wú)直接抗HPV的藥物,電離子、CO2激光等常規(guī)治療可快速切割去除肉眼可見(jiàn)的疣體達(dá)到治療目的〔2,4〕。筆者采用電離子治療20例尿道口CA,經(jīng)1次治療使疣體全部清除。PDT組1~3次ALAPDT治療后,完全緩解率為80.0%,有效率為95.0%。Stefanaki等〔5〕應(yīng)用20%ALA治療12例男性CA患者,3 h后用70~100 J/cm2紅光照射,12個(gè)月后隨訪完全緩解率為72.9%;王秀麗等應(yīng)用20% ALA霜治療CA患者,3 h后用100 J/cm2紅光照射,6個(gè)月后隨訪完全緩解率為63.3%,有效率為90.0%〔5〕。本組觀察完全緩解率及有效率略高于上述報(bào)道。雖然在痊愈率方面,PDT組略低于電離子組,但在復(fù)發(fā)率、不良反應(yīng)方面光動(dòng)力組明顯優(yōu)于電離子組。電離子組6個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)13例,復(fù)發(fā)率為65.0%,與向光等報(bào)道的應(yīng)用超脈沖治療CA的55.9%的復(fù)發(fā)率相近〔6〕;PDT組6個(gè)月內(nèi)復(fù)發(fā)2例,復(fù)發(fā)率為 12.5%,與相關(guān)報(bào)道的6.3%~15.8%的復(fù)發(fā)率相符〔7,8〕,PDT組復(fù)發(fā)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電離子組。20 例患者電離子燒灼術(shù)后均出現(xiàn)傷口疼痛,傷口繼發(fā)感染者 2 例,愈后局部遺留淺表瘢痕者3 例;ALAPDT治療時(shí)僅9例患者感覺(jué)輕微燒灼痛,可耐受,治療后局部?jī)H有輕度水腫,1~2 d內(nèi)自行消退,無(wú)創(chuàng)傷、繼發(fā)感染、潰瘍及瘢痕形成,PDT組不良反應(yīng)遠(yuǎn)小于電離子組。考慮ALAPDT的優(yōu)越性與其治療機(jī)制密切相關(guān)。PDT是利用靶組織內(nèi)含有的光敏化學(xué)物質(zhì)經(jīng)光照激發(fā)產(chǎn)生的光毒作用選擇性的破壞病變組織的一種治療手段,外源性ALA本身不具有光敏作用,但在體內(nèi)可經(jīng)生物轉(zhuǎn)化成具有光毒作用的原卟啉Ⅸ(Pp Ⅸ),Pp Ⅸ在特定波長(zhǎng)的紅光激發(fā)下通過(guò)細(xì)胞凋亡和壞死兩條途徑選擇性的殺傷疣體和病毒感染的亞臨床病灶,達(dá)到“面清除”的作用,而對(duì)周圍正常組織無(wú)損傷〔9〕。
綜上所述,在治療老年男性尿道CA方面,對(duì)比電離子治療CA,ALAPDT具有高效、安全、低副損傷、低復(fù)發(fā)率的優(yōu)勢(shì),值得臨床推廣應(yīng)用。
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篇9
教案“罪莫大焉”?
對(duì)教案的指摘,概括下來(lái)主要有三點(diǎn): ———“教案無(wú)用論”。寫(xiě)教案教師做“無(wú)用功”、“出工不出心”,于教學(xué)毫無(wú)益處,“大約也就是練練字了”。不僅如此還“浪費(fèi)教師時(shí)間、壓抑教師個(gè)性、阻礙教育創(chuàng)新”。 ———“教案工具論”。教案是領(lǐng)導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)教師的工具。領(lǐng)導(dǎo)懶惰或無(wú)能才會(huì)在教案上和教師糾纏不清。寫(xiě)教案是迫于壓力,不得已而為之。于是上有政策、下有對(duì)策,“抄抄改改、巧妙應(yīng)對(duì)”。 ———“形而上教案論”。教案從“物化的書(shū)面計(jì)劃”走向“頭腦中清晰的思路”,變成“書(shū)中夾注、興之所至的教材點(diǎn)評(píng)和只有本人能領(lǐng)會(huì)的符號(hào)和提綱摯領(lǐng)”。 由此可見(jiàn)教案“罪莫大焉”。果真如是耶?我想就以下幾點(diǎn)和大家商榷。 教案與上課存不存在因果關(guān)系? “只有備好課才能上好課”這個(gè)立論成不成立?如果不成立,備課和教案的確沒(méi)有什么用處,是“無(wú)用功”,不寫(xiě)也罷。但作為一名任課教師,我深知備課對(duì)教學(xué)的重要意義。我相信沒(méi)有任何一個(gè)教師拒絕備課,乃至不負(fù)責(zé)或狂妄地說(shuō):“我不用備課就能上好課?!?nbsp; 我認(rèn)為最簡(jiǎn)單的備課也要做兩方面的準(zhǔn)備:一是內(nèi)容,二是形式。前者指教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)涵和外延,即解決“學(xué)什么”的問(wèn)題;后者指教學(xué)過(guò)程的計(jì)劃和安排,即解決“怎么學(xué)”的問(wèn)題。教案的重點(diǎn)在后者即形成教學(xué)之預(yù)定方案。二者不能顧此失彼,特別是不能盲目重視內(nèi)容輕易忽視形式。一個(gè)教師,即使你才高八斗學(xué)富五車通曉古今,如果教學(xué)中沒(méi)有適合學(xué)生的行之有效的方式方法,學(xué)生也不會(huì)買你的賬;即使你殫精竭慮苦心孤詣嚼碎吃透教材,如果教學(xué)中沒(méi)有精心設(shè)計(jì)和巧妙安排,學(xué)生的收獲也不會(huì)很大。因此我認(rèn)為,教案不僅有用而且必不可少。
有效的教學(xué)首要是教案
雖然教學(xué)過(guò)程受師生情緒、環(huán)境、條件等諸多方面因素影響而千變?nèi)f化、難以預(yù)料,教案的預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性和指導(dǎo)性有一定局限,但不能因此而否認(rèn)教案,而是應(yīng)該更加深入地研究教案、設(shè)計(jì)教案、制定教案。課程改革帶來(lái)全新的教育理念,沖擊著傳統(tǒng)的教育模式,在這種情況下,教師如何組織實(shí)施教學(xué),首先應(yīng)該在教案上下功夫,而不是給教案扣上“無(wú)用”的帽子,踢到一邊。 教學(xué)是藝術(shù),更是科學(xué)??茖W(xué)需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)。獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格和高超的教育藝術(shù),也是在嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的實(shí)踐中摸索出來(lái)的。難道不做精心準(zhǔn)備,不進(jìn)行周密計(jì)劃,盲目走進(jìn)課堂,隨心所欲就能培養(yǎng)出“富有靈氣、個(gè)性和創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生”? 傳統(tǒng)教育模式過(guò)于強(qiáng)調(diào)教學(xué)的科學(xué)性,忽視藝術(shù)性,造成僵化的教學(xué)管理和教案模式,讓教師苦不堪言。今天我們提倡改革創(chuàng)新、彰顯個(gè)性、弘揚(yáng)教學(xué)的藝術(shù)性,但要謹(jǐn)慎,不能走向另一極端———強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性忽視科學(xué)性。高超的教學(xué)藝術(shù)來(lái)自于嫻熟的教學(xué)技術(shù),獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格形成于扎實(shí)的工作作風(fēng)?!邦^腦中清晰的思路”會(huì)因課堂復(fù)雜的情況而模糊,讓教師手忙腳亂;帶有預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性的“書(shū)面計(jì)劃”,卻能讓教師心中有數(shù)、游刃有余?!皶?shū)中夾注、興之所至的教材點(diǎn)評(píng)和只有本人能領(lǐng)會(huì)的符號(hào)和提綱摯領(lǐng)”留下的印象是零散的、雜亂的,只有匯集在一起,經(jīng)過(guò)教師的深思熟慮,形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨?,才能切?shí)起到作用。因此,形而上的教案要慎言、謹(jǐn)行。
招來(lái)“非議”緣于管理
篇10
關(guān)鍵詞:教案,知識(shí)產(chǎn)權(quán),著作權(quán)法
一、問(wèn)題的提出
2002年5月30日,重慶市語(yǔ)文教師高麗婭將自己所在的小學(xué)告上法庭。原告訴稱:根據(jù)被告要求,在1990年至2002年期間,原告先后交給被告48本教案,被告在收取、檢查教案后沒(méi)有及時(shí)歸還給原告。在原告多次向被告索要下,被告僅退還了4本,其余44本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認(rèn)為,教案是個(gè)人智力和創(chuàng)造性勞動(dòng)的成果,學(xué)校檢查之后應(yīng)該退還原告,被告的上述行為侵犯了教師的合法權(quán)益,根據(jù)《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,訴請(qǐng)法院判令被告返還44本教案;賠償損失8800元以及承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。但被告認(rèn)為,編寫(xiě)教案是教師的本職工作,而教案本是教學(xué)中使用的物品,就象上課時(shí)使用的粉筆一樣,學(xué)校擁有教案的所有權(quán)和處理權(quán)。在檢查完教案后,可以不退還給教師,因此不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。[1]該案已經(jīng)歷了法院駁回,原告上訴。上級(jí)法院發(fā)回重審的艱難歷程,目前仍在進(jìn)一步的審理過(guò)程之中。
一石激起千層浪,此案一經(jīng)媒體批露,立即引起社會(huì)各界的極大關(guān)注。由于目前相關(guān)的法律法規(guī),都沒(méi)有明確的、直接的涉及教案的規(guī)定,本案引發(fā)了法律界和教育界的很多思考:教案是否具有知識(shí)產(chǎn)權(quán);教案到底應(yīng)歸屬教師還是歸屬學(xué)校;學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán),還是附載在教案本上的智力成果權(quán)益。
二、教案的屬性
1、教案的概念。教案是教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的教學(xué)方案與計(jì)劃。教案直接關(guān)系到上課的質(zhì)量,其規(guī)格、式樣、詳略等均沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)具體實(shí)際情況確定。教案主要由以下部分組成(1)課程的基本信息。包括:教師姓名、班級(jí)、學(xué)科名稱、課程主題、課程類型、上課時(shí)間等。(2)教學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)所表達(dá)是預(yù)想的教學(xué)結(jié)果,通常以教學(xué)結(jié)束之后學(xué)生能夠做到什么的方式進(jìn)行表達(dá)。(3)教學(xué)資源準(zhǔn)備和利用。課時(shí)計(jì)劃應(yīng)列出所需教學(xué)資源,包括:教科書(shū)、參考書(shū)、學(xué)習(xí)材料、視聽(tīng)設(shè)備、具體模型等。(4)教學(xué)進(jìn)程。教學(xué)進(jìn)程是指一堂課的教學(xué)內(nèi)容的詳細(xì)安排,其重點(diǎn)考慮教學(xué)中使用的教學(xué)形式和方法,是采用全班教學(xué)、小組教學(xué)還是個(gè)別教學(xué),是用講課、演示法、說(shuō)明,還是運(yùn)用討論、游戲、提問(wèn)等方法。采用何種形式與方法主要視具體情況加以綜合利用。教學(xué)進(jìn)程是教案的最核心部分。(5)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想。評(píng)價(jià)學(xué)生是否實(shí)現(xiàn)了每節(jié)課的目標(biāo),是教師的一項(xiàng)重要工作。(6)其他可能部分。包括:教學(xué)意義、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)、布置作業(yè)、特殊說(shuō)明等。
2、教案是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品,應(yīng)享有著作權(quán)。(1)《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第二條規(guī)定:“‘文學(xué)和藝術(shù)作品’一詞包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切成果,不論其表現(xiàn)形式或方式如何,諸如書(shū)籍、小冊(cè)子和其他文字作品等”,顯然,教案作為教師備課中以課時(shí)為單位設(shè)計(jì)的方案與計(jì)劃,付出了教師極大的時(shí)間、精力、智力與勞動(dòng),凝結(jié)了教師豐富的教學(xué)積累和深刻的思考規(guī)劃,其本身又不延及思想、過(guò)程、操作方法或數(shù)學(xué)概念,因而無(wú)論教案是否發(fā)表,應(yīng)屬一項(xiàng)智力成果、知識(shí)產(chǎn)品。(2)教案享有著作權(quán)。我國(guó)的《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定:“著作權(quán)法所稱作品,是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。”由于教案完全可以通過(guò)書(shū)寫(xiě)、復(fù)印、印刷、錄制等豐富各異的手段和方法予以復(fù)制,享有著作權(quán)保護(hù)的“可復(fù)制性”的要件,因此,判斷教案是否享有著作權(quán)的關(guān)鍵在于教案是否具有獨(dú)創(chuàng)性。所謂獨(dú)創(chuàng)性,是指作品是由獨(dú)立構(gòu)思而成的屬性,作品不是或基本不是與他人已發(fā)表的作品相同,即作品不是抄襲、剽竊或篡改他人的作品。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)此也曾作出解釋:獨(dú)創(chuàng)性是指作品是由作者自己的創(chuàng)作,完全不是或基本不是從另一作品抄襲而來(lái)。作品的獨(dú)創(chuàng)性是法律保護(hù)作品表達(dá)方式的客觀依據(jù),是區(qū)別不同作品的重要標(biāo)志,也是作品取得著作權(quán)的最主要條件。[2]教案是教師根據(jù)各項(xiàng)具體情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果,既不是依已有的形式復(fù)制而來(lái),也不是依既定的程序演推而來(lái),而是教師運(yùn)用系統(tǒng)方法、以具體學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的方案和結(jié)晶,更重要的是,教案真實(shí)地記載著教師各階段的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。作品的獨(dú)創(chuàng)性在教案的第四部分教學(xué)進(jìn)程和第五部分評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果的設(shè)想中體現(xiàn)得尤為顯著。因此,筆者認(rèn)為:教案具備了獨(dú)創(chuàng)性與可復(fù)制性的特征條件,享有著作權(quán)應(yīng)無(wú)爭(zhēng)議。
三、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個(gè)人享有
1、著作權(quán)法的一般規(guī)定。我國(guó)的《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定:“著作權(quán)屬于作者,本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。如無(wú)相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者?!笨梢?jiàn),一般的創(chuàng)作作品歸作者個(gè)人享有,只有由法人或者其他組織主持下,代表單位意志進(jìn)行的創(chuàng)作,其著作權(quán)才歸單位所有。
2、職務(wù)作品的權(quán)屬規(guī)定。我國(guó)的《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì):(一)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品;(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?!?/p>
根據(jù)法律規(guī)定,一般作品的著作權(quán)歸作者個(gè)人享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品(作者使用外)。此外,由法律規(guī)定的某些特殊的職務(wù)作品,指主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品,對(duì)于這種情況,作者只享有署名權(quán),而其他權(quán)利則屬于單位。[3]
3、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個(gè)人享有。結(jié)合本案可以分析得出:首先教案的寫(xiě)作是教師為完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)而編寫(xiě)的,完成教案是教師的一項(xiàng)本職工作,學(xué)校是通過(guò)收取、檢查教案的方式對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督;其次,根據(jù)《教師法》第八條之二的規(guī)定,教師應(yīng)當(dāng)履行“貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù),可見(jiàn),教師編寫(xiě)教案既是教師的權(quán)利,也是教師完成教學(xué)的重要義務(wù),因此,教案具備了職務(wù)作品的特征要件,應(yīng)屬職務(wù)作品;再次,在一般的學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中,都會(huì)有“在聘用其間內(nèi),教師應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,服從學(xué)校的工作安排,努力完成所承擔(dān)的教學(xué)工作以及其他任務(wù)”的條款,可見(jiàn),編寫(xiě)教案就是教學(xué)工作的一部分,但是在目前學(xué)校與教師簽定的聘用勞動(dòng)合同中一般都沒(méi)有關(guān)于教案權(quán)屬的具體條款;最后,教師編寫(xiě)的教案,既沒(méi)有利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件,也不屬于由單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算機(jī)軟件等作品,更不是法律法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由單位享有的作品,而是教師根據(jù)各項(xiàng)具體實(shí)際情況獨(dú)自選擇、取舍、安排、設(shè)計(jì)、綜合的結(jié)果,因而,根據(jù)法律規(guī)定,筆者認(rèn)為:教案是教師的職務(wù)作品,屬于一般的職務(wù)作品范疇,其著作權(quán)歸屬自然不言而喻,歸教師個(gè)人享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。
四、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)
1、作品與作品載體。作品是指以語(yǔ)言文字、符號(hào)等形式所反映出的智力創(chuàng)造成果。作品在借助一定的形式表現(xiàn)出來(lái)時(shí),往往要附于某一物品上,該物品即作為作品載體,如載有小說(shuō)的圖書(shū),以及載有教案智力成果的教案本等。作品與作品載體存在顯著的區(qū)別。作品載體是載有作品的物質(zhì)實(shí)體,屬于物權(quán)保護(hù)的范圍。而作品作為著作權(quán)的客體,具有無(wú)形性、永久性的特征,屬于著作權(quán)保護(hù)的范圍。[4]
2、著作權(quán)與物權(quán)的區(qū)別。(1)權(quán)利的客體不同。著作權(quán)的客體是知識(shí)產(chǎn)品,具有無(wú)形性特征,物權(quán)的客體則是實(shí)實(shí)在在的有形物。(2)權(quán)能的可分性。著作權(quán)的同一權(quán)能可以處分多次,而物權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能卻只能處分一次。(3)權(quán)利的保護(hù)期不同。著作權(quán)的保護(hù)期在法律上有明確規(guī)定,保護(hù)期屆滿即喪失著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)則沒(méi)有期限,只要原物存在,物權(quán)即存在。(4)當(dāng)著作權(quán)與物權(quán)發(fā)生沖突時(shí),著作權(quán)通常讓位給物權(quán)。比如一幅繪畫(huà),當(dāng)物權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人時(shí),著作權(quán)通常還在原權(quán)利人手中,如果著作權(quán)人行使權(quán)利,要以使用作品原件為前提,這勢(shì)必發(fā)生沖突。當(dāng)二者不能達(dá)成一致時(shí),著作權(quán)將讓位物權(quán)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。[5](5)權(quán)利的限制不同。我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定了合理使用、強(qiáng)制許可等措施,物權(quán)則具有強(qiáng)烈的排他性。(6)侵權(quán)形式的不同。著作權(quán)的侵害主要表現(xiàn)為抄襲、剽竊或篡改他人的作品,與作品物化載體無(wú)關(guān)。物權(quán)侵害的主要行為,往往直接作用于物本身,表現(xiàn)為侵占、妨害或毀損等。
3、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)。在本案中,被丟失的44本教案是原告教師獨(dú)自選擇、設(shè)計(jì)、綜合、撰寫(xiě)以及多年積累的結(jié)果,教案本則是載有教案的物質(zhì)實(shí)體,所以,綜合上述分析,教案的著作權(quán)與教案本的物權(quán)理應(yīng)均由原告享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。而學(xué)校將44本教案本銷毀或賣給廢品站,其侵權(quán)行為表現(xiàn)為對(duì)教案本的物權(quán)的妨害或毀損,侵犯了教師的合法權(quán)利,但并沒(méi)有實(shí)施抄襲、剽竊或篡改原告教案的事實(shí)與故意,因此,學(xué)校侵犯的僅僅是教案本的物權(quán),而非教案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),應(yīng)采用民法的原則和規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)我國(guó)《民法通則》第一百十七條“侵占他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn),不能返還財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)折價(jià)賠償。”的規(guī)定,學(xué)校理應(yīng)賠償遺失原告教師44本教案本的損失。
結(jié)語(yǔ):透視本案事實(shí)以及相關(guān)的法律問(wèn)題,其實(shí)主要反映了我國(guó)著作權(quán)法中職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬以及相關(guān)保護(hù)的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與深入,由法律殫精竭慮規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬明顯多此一舉,不合時(shí)宜,現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐早已經(jīng)突破了法律原先設(shè)定的原則與框架,而修改后的著作權(quán)法在這個(gè)問(wèn)題上仍沿用原法、進(jìn)展不大,筆者在此認(rèn)為:職務(wù)作品的權(quán)屬不妨由勞動(dòng)者與單位通過(guò)勞動(dòng)合同或其他方式約定,采取這樣的方式將有助于避免糾紛、提高效率,符合當(dāng)事者意思自制的原則與法制的人文精神。
參考資料:
[1]參見(jiàn)王少冗:《教案的所有權(quán)到底歸誰(shuí)》,載《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》2003年7月31日,第2版
[2]參見(jiàn)吳漢東主編:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第44頁(yè)
[3]參見(jiàn)鄭成思著:《版權(quán)法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版,第289頁(yè)
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勞動(dòng)哲學(xué)研究
主管:上海師范大學(xué)知識(shí)與價(jià)值科學(xué)研究所
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:--
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勞動(dòng)保護(hù)
主管:中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:0.46