財(cái)產(chǎn)保全申請書范文
時間:2023-04-04 13:06:19
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篇1
被申請人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住址)
請求事項(xiàng):
請求人民法院對被申請人的下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴訟保全:
1.……
2.(寫明財(cái)產(chǎn)的位置、數(shù)量、金額等情況)xx年財(cái)產(chǎn)保全申請書范本
本申請人提供如下?lián)#?/p>
1.……
2.……
特此申請。
此致×××人民法院
申請人:×××(簽字或者蓋章)
篇2
申請人:
地址:
法定代表人:
被申請人:
地址:
法定代表人:
請求事項(xiàng):
凍結(jié)被申請人銀行存款人民幣__萬元或查封被申請人價值__萬元的財(cái)產(chǎn)。
財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用由被申請人承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
申請人訴被申請人買賣合同貨款糾紛一案,已由貴院受理。為確保貴院作出的生效法律文書能得到順利執(zhí)行,特向貴院申請?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全。望貴院依法裁定如上請求。
附:財(cái)產(chǎn)線索:
被申請人開戶行及帳號:
戶名:
開戶行:
帳號:
被申請人的財(cái)產(chǎn)存放地:
申請人將提供價值約__萬的__車一輛進(jìn)行擔(dān)保。
此致
__人民法院
申請人:
申請時間:
財(cái)產(chǎn)保全申請書格式范例2
申請人:楊xx,女,漢族,1978年04月6日生,住云南省大理州大理市xx鎮(zhèn)xx路xx號xx棟2單元3樓2號,身份證號碼532901xxxxxxxxxx,手機(jī):139872xxxxx。
被申請人:李xx,男,白族,1975年09月7日生,住址同上。身份證號碼532901xxxxxxx,手機(jī):139872xxxxx。
請求事項(xiàng):申請對被申請人的下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢及保全:
1、 定期存單:賬戶39500xxxxxxxxxx,存款500000.00
(五十萬),建行大理南詔分行開戶,2009.6.3存入;
2、 活期賬戶:建行大理xx分行開戶,存款不詳,
卡號6227xxxxxxxxxx,賬號39500xxxxxxx;
事實(shí)和理由:申請人與被申請人因離婚糾紛,已向貴院提起訴訟,現(xiàn)因家庭共同存款控制在被申請人的上述兩個賬戶內(nèi),為防止被申請人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),特向貴院申請保全。
本申請人提供如下?lián)#杭彝ス灿械姆慨a(chǎn)一套。坐落于大理市xx路xx號,房屋所有權(quán)證號2005xxxxx,建筑面積105.32平方米,市場價值在60萬左右。
特此申請。
申請人:***
篇3
申請人: ____有限公司XX分公司 住所地: 負(fù)責(zé)人: 委托人:
被申請人:____工程有限公司 住址: 法定代表人:
請求事項(xiàng):
一、請求法院解除對申請人中國建設(shè)銀行寧夏區(qū)分行營業(yè)部的銀行賬戶__________內(nèi)的存款______元凍結(jié);
二、請求法院責(zé)令被申請人賠償給申請人造成的經(jīng)濟(jì)損失____x元。
事實(shí)理由:
一、被申請人保全申請人銀行賬戶錯誤,申請人不是本案適格被告,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
二、申請人與被申請人簽訂供貨合同是雙方真實(shí)意思表示,申請人要求被申請人繼續(xù)履行合同,不同意解除合同;
三、被申請人提供的商品混凝土存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償經(jīng)濟(jì)損失;
2010年11月1日,申請人與被申請人簽訂商品砼采購合同,雙方約定被申請人為XXX工程提供混凝土,截止2011年5月11日,被申請人提供的澆筑混凝土出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,導(dǎo)致甲方XXX地產(chǎn)公司和XXX監(jiān)理分別發(fā)出工程暫停令,對已澆筑的不合格墻體進(jìn)行砸除,重新澆筑,并責(zé)令停止使用被申請人提供的混凝土。為如期完工,申請人不得不高價購買第三方混凝土。故此,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十一條規(guī)定:“質(zhì)量不符和約定的,應(yīng)該按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重做、退貨、減少價款或報(bào)酬等違約責(zé)任。”因此,申請人不同意解除合同,并依法提出反訴,要求被申請人重做、減少價款并賠償申請人的經(jīng)濟(jì)損失XXXXX元。
四、被申請人申請法院凍結(jié)中國建設(shè)銀行寧夏區(qū)分行營業(yè)部的銀行賬戶XXXXXXXXXXX系申請人的在中國人民銀行申請開立的基本賬戶,凍結(jié)該賬戶導(dǎo)致申請人無法進(jìn)行正常經(jīng)濟(jì)往來,資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),并嚴(yán)重影響申請人的商業(yè)信譽(yù),因此申請法院解凍該賬戶,申請人愿意提供其他財(cái)產(chǎn)予以擔(dān)保。即使被申請人的主張成立,其申請法院凍結(jié)的數(shù)額已超過應(yīng)予支付的金額。因此,被申請人應(yīng)予賠償凍結(jié)申請人的銀行賬戶給申請人的商業(yè)信譽(yù)造成的損失XXXXX元。
綜上,申請人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定,申請人民法院對(20XX)銀民商初字第XXX號民事裁定書進(jìn)行復(fù)議,作出變更裁定,解除對申請人銀行賬戶及存款XXXXXX元的凍結(jié),并要求被申請人承擔(dān)由于保全錯誤給申請人造成的經(jīng)濟(jì)損失XXXXX元。
此致銀川市XX人民法院
篇4
概念:
訴訟保全申請書,是指案件在人民法院受理后執(zhí)行程序發(fā)生前,對于可能因當(dāng)事人一方的行為或其他原因,使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件,當(dāng)事人另一方依法請求人民法院對對方當(dāng)事人即被申請人所有或控制的可能作為執(zhí)行標(biāo)的的財(cái)產(chǎn),作出保全的裁定的法律文書。
格式:
訴訟保全申請書
申請人:__________________________.
被申請人:________________________.
請求事項(xiàng)和理由:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
此致
_____________人民法院
申請人:(簽名或蓋章)
________年____月___日
附:有關(guān)證據(jù)及材料
文書格式與范例:
訴訟保全申請書
申請人:XX市XX結(jié)構(gòu)工程有限公司。
住所地:XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX大街XX號院。
法定代表人:藥XX;職務(wù):總經(jīng)理;電話:XXXXXXXX.
被申請人;XX市XX科貿(mào)有限公司。
住所地:XX市XX區(qū)XX路XX辦公樓二層。
法定代表人:何XX;職務(wù):董事長;電話:XXXXXXX.
請求事項(xiàng)和理由:
申請人因建設(shè)工程合同糾紛訴被申請人XX市XX科貿(mào)有限公司一案,已于2013年3月7日向貴院提起訴訟,要求被申請人支付所欠工程款、違約金、賠償損失,計(jì)125萬元。為了保證使本案將來的生效裁判能夠順利執(zhí)行和防止被申請人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),現(xiàn)根據(jù)我國《民事訴訟法》第100條的規(guī)定,特請求貴院對被申請人在中國建設(shè)銀行XX分理處的銀行存款(其銀行賬號為:XXXXXXXX)采取凍結(jié)措施。
此致
XX市XX區(qū)人民法院
篇5
我單位與________因_____經(jīng)濟(jì)合同糾紛一案,你院正在審理。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,為保證判決的執(zhí)行,特請你院采取_____保全措施。
擔(dān)保事項(xiàng):____________________________
申請人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
注:保全措施包括:中止合同履行、查封、扣押貨物、變賣不易保存物并保存價款,責(zé)令被申請人提供擔(dān)保或法律允許的其它方法。
訴訟保全申請流程
提出申請
證據(jù)保全提出的主體。通常情況下,是由當(dāng)事人申請,有些情況下也可以由人民法院依職權(quán)決定,主動采取保全措施。
當(dāng)事人向人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請,這是他的權(quán)利;在他申請?jiān)V訟保全的同時,必須向人民法院提供擔(dān)保,這是他的義務(wù)。只要當(dāng)事人的申請符合訴訟保全的條件,并且提供擔(dān)保的,人民法院都應(yīng)當(dāng)作出財(cái)產(chǎn)的裁定。人民法院在作出裁定時,沒有必要作調(diào)查,但必須對當(dāng)事人的申請認(rèn)真進(jìn)行審查。
訴訟保全一般是由當(dāng)事人在起訴以后判決執(zhí)行以前或者在起訴的同時,向人民法院采用書面方式提交書面申請。以口頭方式提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)記錄附卷,并由申請人簽字、蓋章。申請書和筆錄應(yīng)當(dāng)載明請求訴訟保全的原因,保全的標(biāo)的物或者有關(guān)財(cái)產(chǎn)的種類,數(shù)量、價額及所在地。當(dāng)事人不服一審判決提出上訴的案件,在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為,必須采取訴訟措施的,由第一審人民法院制作財(cái)產(chǎn)保全的裁定,應(yīng)及時報(bào)送第二審人民法院。此外,在判決生效后至該判決執(zhí)行前,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或毀財(cái)產(chǎn)的行為,必須采取保全措施的,人民法院也可以依職權(quán)作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。
申請人提供擔(dān)保
申請人必須提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,駁回申請。(擔(dān)保主要采用財(cái)物擔(dān)保的形式,提供擔(dān)保的財(cái)物數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請求保全的金額,擔(dān)保能在審理過程中雙方的權(quán)利都能得到平衡。)
篇6
一、糾紛的形成及處理
2005年11月28日,山東某貿(mào)易有限公司(以下簡稱WB公司)與香港某有限公司(以下簡稱CS公司)簽訂了從馬來西亞進(jìn)口30000噸鐵礦砂的合同,合同約定鐵礦砂鐵含量不低于61.5%,二氧化硅含量不高于6.5%.合同簽訂后WB公司依約申請中國建設(shè)銀行某分行(以下簡稱“建設(shè)銀行”)開出可轉(zhuǎn)讓信用證,第一受益人為CS公司,第二受益人為馬來西亞某運(yùn)輸公司即馬來西亞出口商(下稱MR公司),第一受益人的通知行為香港匯豐銀行上海分行(下稱匯豐銀行)。2006年2月貨物裝船后,MR公司將全套議付單據(jù)寄給作為轉(zhuǎn)證行的上海匯豐銀行,由作為第一受益人的香港CS公司換單后將單據(jù)寄開證行建設(shè)銀行要求付款。在議付單據(jù)到達(dá)開證行尚未付款前,貨物先期到達(dá)日照港,在卸貨過程中WB公司發(fā)現(xiàn)貨物表面與合同約定明顯不符,申請人遂委托當(dāng)?shù)氐闹袊虣z機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物,中國商檢出具的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果為鐵含量56.75%,二氧化硅含量9.98%,與出口商提供的SGS檢驗(yàn)報(bào)告大相徑庭。WB公司一邊向賣方提出貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,同時通過開證行以不符點(diǎn)為由拒付了信用證。第一受益人CS公司作為中間貿(mào)易商也對第二受益人的做法很憤慨,表示讓W(xué)B公司與其配合共同向MR公司索賠,但在WB公司及CS公司向第二受益人提出降價的要求時,遭到了第二受益人的拒絕。
根據(jù)WB公司側(cè)面了解的情況,馬來西亞出口商因貨在裝貨港被人盜賣,為滿足數(shù)量要求,將堆場的泥土一塊裝上湊數(shù)。三方就價格及賠償問題協(xié)商一月之久未果,后馬來西亞出口商通過議付行發(fā)電開證行建設(shè)銀行要求立即退回全部單據(jù)。經(jīng)了解,CS公司和MR公司都不是有實(shí)力的公司,一旦退單,再追索損失幾無可能,所以必須對提單及其項(xiàng)下貨物采取保全措施,當(dāng)然由CS公司出面申請法院保全最好,因?yàn)槠渑c馬來西亞公司有直接的買賣合同,但CS公司系一香港公司,在大陸申請必須辦理營業(yè)執(zhí)照、委托手續(xù)等的公證,需要約十天的時間,根本來不及,而且CS公司與MR公司的買賣合同約定有仲裁條款,申請?jiān)V前保全法院不一定會支持,所以只能由WB公司申請法院對單據(jù)及其項(xiàng)下貨物保全。WB公司與CS公司雖然在買賣合同中也有仲裁條款,但一旦法院提出異議,雙方隨時可以變更;WB公司與MR公司雖無合同關(guān)系,在申請中,為確保法院能支持請求,在申請書中以CS公司與MR公司合謀欺詐構(gòu)成共同侵權(quán)為由將馬來西亞公司與CS公司均列為被申請人。因在建設(shè)銀行扣押提單時間上已來不及,WB公司選擇在上海匯豐銀行扣押提單,次日上午向法院提交了扣押議付單據(jù)并查封貨物的申請及擔(dān)保,第三日上午法院趕到匯豐銀行上海分行將信用證項(xiàng)下議付單據(jù)全部扣押。馬來西亞MR公司得到匯豐銀行關(guān)于議付單據(jù)被扣的消息后,馬上通過使館、商會等給法院、申請人及匯豐銀行施壓,要求退還單據(jù)、解封貨物,同時委托律師向法院提出書面異議,以WB公司與MR公司雙方無合同關(guān)系、單據(jù)所有權(quán)歸馬來西亞公司、扣押超標(biāo)的等為由要求解除保全措施,同時也表示愿意三方坐下來協(xié)商處理。
在法院就MR公司的復(fù)議申請進(jìn)行研究答復(fù)期間。申請人WB公司一邊和MR公司協(xié)商,一邊督促CS公司辦理相關(guān)申請手續(xù),以備一旦法院下達(dá)解封手續(xù),由CS公司申請法院繼續(xù)保全,并將此意見明確告訴MR公司。三方經(jīng)過近半個月的談判,最終達(dá)成了和解協(xié)議,MR公司賠償WB公司11萬美元。
二、案件主要涉及的兩個法律問題
仲裁協(xié)議項(xiàng)下的訴前保全問題
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條規(guī)定,采取訴前保全措施的,保全申請人必須在法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后15日內(nèi)提訟,否則法院就應(yīng)解除或撤銷保全裁定。這一規(guī)定似乎意味著進(jìn)行訴前保全后,申請人必須以訴訟的方式來解決糾紛,這樣就使得當(dāng)事人若希望在申請仲裁前進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全成為不可能。而保全程序在仲裁程序中同樣是重要的,在申請仲裁前如無法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,就有可能會給對方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會,最終造成仲裁裁決執(zhí)行的困難。而我國《海事訴訟法》中則規(guī)定海事請求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請求,可以向采取海事請求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。這一規(guī)定使得訴前保全與仲裁程序很好地銜接起來,申請人申請了訴前保全后可以進(jìn)入仲裁程序,從而更好地保護(hù)申請人的權(quán)益。筆者認(rèn)為,從《民事訴訟法》的立法本意來講,15日內(nèi)提起的“訴訟”應(yīng)包括“仲裁”,《海事訴訟法》的規(guī)定就是最好的詮釋,而且在司法實(shí)踐中,對選擇仲裁后當(dāng)事人申請?jiān)V前保全措施法官一般也會支持。我國正在對民事訴訟法進(jìn)行修改,醞釀著民事訴訟法典的出臺,海事請求保全的這些合理規(guī)定一定會被民事訴訟法典所采納,使我國的財(cái)產(chǎn)保全制度更趨明確、完善。
(二)對信用證項(xiàng)下單據(jù)尤其是已議付單據(jù)能否扣押
筆者認(rèn)為,在信用證項(xiàng)下單據(jù)沒有議付的情況下,因貨物所有權(quán)及代表貨物所有權(quán)的提單屬于受益人,一般也是買賣合同的出口方的動產(chǎn),毫無疑問對單據(jù)是可以扣押的,但如果國外議付行已議付,則需進(jìn)一步探討。
國際商會第500號出版物《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(下稱UCP500)第10條規(guī)定:“議付意指被授權(quán)議付的銀行對匯票及/或單據(jù)付出的對價。僅審核單據(jù)而不付出對價不能構(gòu)成議付。”《UCP500》中雖然對“議付”一詞作了定義,但對議付行在議付后享有什么權(quán)利在《UCP500》中規(guī)定的很模糊,實(shí)際上“議付”究竟是買入抑或是“抵押”性質(zhì)的融資,已議付的單據(jù)所有權(quán)屬于議付行還是受益人,在國際銀行界也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。這被歸屬于國內(nèi)法律管轄的問題。各國法律界對此的認(rèn)識也是不同的,一種觀點(diǎn)認(rèn)為議付行議付單據(jù)后,因?yàn)橹Ц读藢r,相應(yīng)取得了單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物的所有權(quán),議付行向受益人追索時必須從開證行拿回受益人提交的已議付單據(jù)并退單給受益人。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為議付行議付單據(jù)后,受益人的單據(jù)只是以“抵押”方式抵押給了議付行,單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物仍屬于受益人的動產(chǎn),議付行只是抵押權(quán)人,不擁有對單據(jù)和單據(jù)所代表貨物的所有權(quán),議付行也不須等取得退回的單據(jù)后,再向受益人行使追索權(quán)。筆者認(rèn)為,解決了所有權(quán)問題,能否扣押就簡單了,除非法律有明確的或禁止性的規(guī)定。一般來說,對議付單據(jù)的所有權(quán)認(rèn)定問題,應(yīng)從當(dāng)事人意思自治的角度出發(fā),主要看受益人提交的押匯申請書以及議付行與受益人簽署的押匯協(xié)議是如何約定的。如果按雙方的意思,議付行議付單據(jù)就取得了單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物的所有權(quán),則法院就不能扣押單據(jù),如果僅取得單據(jù)的抵押權(quán),則可以扣押,當(dāng)然銀行仍可以抵押權(quán)人的身份主張優(yōu)先受償權(quán)。
篇7
一、實(shí)行不良貸款早期訴訟清收制度的意義
第一,有利于充分發(fā)揮法律強(qiáng)制手段的威懾作用,提高不良貸款清收工作成效,使拖欠貸款的企業(yè)在法律的威懾下,積極籌措資金歸還銀行貸款。
第二,有利于樹立信用社形象和凈化市場信用環(huán)境。許多借款企業(yè)會在訴訟壓力下逐漸克服拖欠還款的壞習(xí)慣。另外,早期制度成功實(shí)施后,有助于在社會上形成信用社嚴(yán)格依法辦事的企業(yè)形象,在企業(yè)形成信用社貸款不能賴、不敢賴的觀念和意識。
第三,有利于將客戶退出機(jī)制落到實(shí)處。大量事實(shí)表明,對劣質(zhì)客戶如果不充分運(yùn)用法律強(qiáng)制手段,不良貸款的增長勢頭很難從根本上得到遏制。
第四,有利于強(qiáng)化約束機(jī)制,防范不良貸款清收工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
二、關(guān)于不良貸款早期清收制度的具體設(shè)想
(一)不良貸款早期制度模式設(shè)計(jì)。將早期規(guī)定在貸后管理制度中,在條件成熟時,單獨(dú)制定“不良貸款訴訟清收管理辦法”,將早期制度納入其中。
篇8
一、保全證據(jù)公證的概念
保全證據(jù)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依法對與申請人權(quán)益有關(guān)的、有法律意義的證據(jù)、行為過程加以提取、收存、固定、描述或者對申請人的取證行為的真實(shí)性予以證明的活動。
二、保全證據(jù)公證的種類
(一)對書證的保全;
(二)對物證的保全;
(三)對視聽資料的保全;
(四)對證人證言、當(dāng)事人陳述的保全;
(五)對行為過程和事實(shí)的保全。
三、保全證據(jù)公證實(shí)務(wù)操作及需要注意的問題
(一)保全證據(jù)公證由當(dāng)事人住所地、行為或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。
“異地受理”與“異地辦理”的區(qū)別。審判機(jī)關(guān)在審判實(shí)踐中,往往以公證證明為“異地公證”為由否定公證書的效力,但實(shí)際是概念不清,未搞清楚“異地受理”與“異地辦理”的區(qū)別?!爱惖剞k理”,受理不違反執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定,僅是取證的行為在外地,當(dāng)然不影響公證書的效力;“異地受理”,雖然超執(zhí)業(yè)區(qū)域出證,受理違反執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定,但不影響公證書的證明效力,理由:(1)公證法第25條的規(guī)定是管理性規(guī)范,而不是效力性規(guī)范,是單純的行業(yè)管理劃分,不影響民、商行為的效力;(2)最高法司法解釋,超越管轄的判決有效。雖然從理論上講超出執(zhí)業(yè)區(qū)域出具的公證書不影響其證明效力,但由于尚無法律法規(guī)、部門規(guī)章的明確規(guī)定,且各地審判機(jī)關(guān)自由裁量、評判標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)的不一,建議超執(zhí)業(yè)區(qū)域的公證審慎受理或暫不受理,等待中公協(xié)相關(guān)意見的出臺。
(二)自然人、法人或者其他組織申請辦理保全證據(jù)公證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)申請人的身份證明、資格證明;
(2)申請人與保全的證據(jù)有利害關(guān)系的證明材料;
(3)載有申請保全證據(jù)的理由、用途和證據(jù)取得的方式或者方法的書面說明(即保全申請書);
(4)與申請保全證據(jù)相關(guān)的其他證明材料。
(三)公證機(jī)構(gòu)受理的條件:
(1)申請人主體資格符合法律規(guī)定;
(2)申請符合《公證程序規(guī)則》第十九條的規(guī)定;
(3)申請人取得證據(jù)的方式不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。
對于不符合前款規(guī)定條件的申請,公證機(jī)構(gòu)不予受理,并通知申請人。
申請人申請對已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)辦理保全證據(jù)公證的,公證機(jī)構(gòu)不宜受理,但經(jīng)依法實(shí)施查封、扣押的機(jī)關(guān)申請或者同意的除外。
(四)重點(diǎn)審查的事項(xiàng):
(1)保全的證據(jù)與當(dāng)事人的權(quán)益是否有利害關(guān)系;
(2)保全證據(jù)的方式、方法有無侵害他人合法權(quán)益或者違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形;
(3)參與保全證據(jù)相關(guān)人員的身份是否屬實(shí)、資格是否具備。
(五)告知與制作談話筆錄:
重點(diǎn)告知:
(1)告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證的法律意義;
(2)告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證可能產(chǎn)生的法律后果;
(3)告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任;
(4)告知證人、利害關(guān)系人享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任;
(5)告知當(dāng)事人法律、法規(guī)、規(guī)范性文件對其辦理保全證據(jù)公證的特殊要求及限制性、禁止性規(guī)定;
(六)公證機(jī)構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的,由二人共同辦理,承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。
在現(xiàn)有的公證環(huán)境和模式下,公證機(jī)構(gòu)為盡可能的自證和提高公證書的證明力、公信力,可采取兩種方式達(dá)到:1是增加人數(shù),盡可能多的人證明;2是同時采用多種技術(shù)手段、設(shè)備固定證據(jù)。
(七)公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證,可以根據(jù)具體情況采取繪圖、照相、錄像、錄音、復(fù)制、封存、非專業(yè)性鑒定和勘驗(yàn)、制作筆錄等方法和措施,并制作詳細(xì)的工作記錄。
保全證據(jù)過程中涉及到專業(yè)技術(shù)鑒定、評估的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)辦理,或者征得當(dāng)事人的同意由公證機(jī)構(gòu)代為委托。
(八)辦理保全書證、物證和視聽資料的公證,公證員和公證機(jī)構(gòu)公證人員應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場勘驗(yàn)和當(dāng)場提取證據(jù)的方式進(jìn)行,并將相關(guān)的情況制作工作記錄。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:勘驗(yàn)的時間、地點(diǎn);辦理保全證據(jù)公證的公證人員及在場的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名;保全對象的基本情況;保全的方式、方法;證據(jù)取得的時間、地點(diǎn)、方式或者證據(jù)的存放方式、地點(diǎn)、現(xiàn)狀;取得的證據(jù)數(shù)量、種類、形式等。
(九)辦理保全證人證言的公證,由使用證人證言的當(dāng)事人提出申請,也可以由提供證言的證人單獨(dú)或者與使用證人證言的當(dāng)事人共同提出申請。
(十)辦理保全送達(dá)文書的公證,應(yīng)當(dāng)做好送達(dá)的現(xiàn)場記錄。
(十一)辦理保全侵權(quán)物證的公證,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的要求和被保全對象的不同特點(diǎn),采取客觀記錄當(dāng)事人購買或者索取實(shí)物(包括索要發(fā)票、憑證)的過程、照相、錄像、詢問證人等方式,保全現(xiàn)場的真實(shí)情況。
辦理侵權(quán)物證保全時,為便于申請人取證,公證人員可以不公開身份,但必須親臨現(xiàn)場,并進(jìn)行現(xiàn)場記錄或者事后及時補(bǔ)記現(xiàn)場記錄?,F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)載明取證的時間、地點(diǎn)、證據(jù)名稱、數(shù)量等,并交由申請人或者在場人簽名。
取證過程中取得的票據(jù)、單據(jù)等憑證,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收存原件,有正當(dāng)理由無法收存原件的,應(yīng)當(dāng)收存經(jīng)公證人員核實(shí)無誤的復(fù)印件。
(十二)辦理保全互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時數(shù)據(jù)證據(jù)的公證,應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。
公證人員或者當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提供的書面操作程序進(jìn)行操作。公證人員應(yīng)當(dāng)按照操作順序記錄登錄網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入相關(guān)網(wǎng)址(網(wǎng)頁)、下載、打?。ɑ蛘呖啼浌獗P)等整個過程和所使用的操作軟件的名稱與版本,并要注意審核下載的內(nèi)容是否與網(wǎng)頁內(nèi)容相符,必要時可以對保全過程進(jìn)行錄像。
(十三)辦理保全單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的公證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)申請人須是房屋或者其他物業(yè)的所有權(quán)人或者管理人,并提交權(quán)屬證書或者授權(quán)委托書;
(2)提交經(jīng)公證的承租合同,且其中必須載明承租人不履行或者不完全履行合同義務(wù)時,所有權(quán)人或者管理人有權(quán)單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的約定;
(3)承租合同約定出租人單方收回出租房屋或者其他物業(yè)前應(yīng)當(dāng)履行催告程序的,申請人應(yīng)當(dāng)先就其履行催告義務(wù)的過程申辦保全證據(jù)公證;
(4)提交承租人存在違約事實(shí)的證明材料(如催交租金的函件);
(5)申請人書面承諾對單方收回房屋或者其他物業(yè)行為而侵犯他人合法權(quán)益愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(6)申請人承諾保護(hù)房屋或者其他物業(yè)內(nèi)承租人財(cái)產(chǎn)的完整和安全。
篇9
一、交通事故損害賠償案件審理的基本情況及特點(diǎn)
(一)交通事故損害賠償案件數(shù)量總體上升
隨著交通事故的增多,膠州法院受理的交通事故賠償案件數(shù)量一直居高不下,其絕對數(shù)量和占全部民事案件比例兩項(xiàng)數(shù)字均呈快速上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,膠州法院共受理交通事故賠償案件727件,占民事案件收案總數(shù)的11.84%;2009年受理交通事故賠償案件919件,占民事案件收案總數(shù)的13.59%;2010年受理交通事故賠償案件1487件,占民事案件收案數(shù)的23.52%;2011年1-4月份,共受理交通事故損害賠償案件690件,占民事案件收案總數(shù)的26.18%。
(二)交通事故賠償案件調(diào)解率相對較低
道路交通事故案件當(dāng)事人對交通事故發(fā)生的責(zé)任劃分一般爭議不大,爭議焦點(diǎn)主要集中在具體賠償?shù)慕痤~上,《道路交通安全法》第七十六條直接賦予了受害人向保險(xiǎn)公司行使請求權(quán),根據(jù)中院有關(guān)規(guī)定精神,交通事故賠償案件,被告投保了交強(qiáng)險(xiǎn)的,保險(xiǎn)公司必須參加訴訟。原告沒有列保險(xiǎn)公司為共同被告的,法院必須列保險(xiǎn)公司為被告,因此保險(xiǎn)公司一般直接參與此類案件,但調(diào)解率一直處在相對較低水平。2009年膠州法院全部民事案件的調(diào)解撤訴率為50.61%,交通事故案件調(diào)撤率為43.63%,比全部民事案件調(diào)撤率低7個百分點(diǎn);2010年全部民事案件調(diào)解撤訴率為59.36%,交通事故案件調(diào)撤率為36.99%,比全部民事案件調(diào)撤率低13個百分點(diǎn);2011年1-4月份,交通事故損害賠償案件的調(diào)解率為21.74% ,低于全部民事案件調(diào)撤率10個百分點(diǎn)。
(三)當(dāng)事人一般至少為三人以上,調(diào)解難度隨著當(dāng)事人數(shù)量增加而增大
道路交通事故賠償案件涉及的賠償責(zé)任主體較為復(fù)雜,有的因受害人死亡,涉及其繼承人;有的為共同侵權(quán)人;有的因車輛出租或出借,涉及車主和駕駛員;有的因掛靠關(guān)系,涉及實(shí)際車主和掛靠方;且該類案件一般均涉及到保險(xiǎn)公司,因此,當(dāng)事人多為三人以上,隨著當(dāng)事人人數(shù)的增加,調(diào)解難度也相應(yīng)增加。
(四)審判周期較長
交通事故案件從整體上看,相對傳統(tǒng)民事案件審判周期較長。其影響因素之一是鑒定。交通事故案件立案后,約有20%—30%的案件在第一次庭審時原告要申請進(jìn)行傷殘等級等項(xiàng)目鑒定,鑒定的案件自委托至出鑒定結(jié)果大約需兩個月左右時間;有的案件因被告方對原告是否掛床、誤工時間、護(hù)理人數(shù)等事項(xiàng)有異議,庭審時也會提出鑒定申請;影響因素之二是送達(dá)。交通事故類案件送達(dá)時間較長,因基本采用郵寄法院專遞形式送達(dá)訴狀和傳票,答辯期至少為十五天,從立案、分案、收案至開庭約需一個月的時間,如再有地址有誤或被告因故第一次開庭沒有到庭等情況,可能會再重新使用專遞送達(dá),則時間更長;其他影響因素還有有的案件存在追加實(shí)際車主或登記車主等被告的情況,需要再次送達(dá)重新安排開庭等。上述因素都影響到此類案件的審理天數(shù),導(dǎo)致審判周期較長。
(五)訴訟金額較大
因?yàn)榈缆方煌ㄊ鹿拾讣奶厥庑?,?dāng)事人在身體和財(cái)產(chǎn)上所受的損失都比較大,而且隨著經(jīng)濟(jì)增長,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐年提高,賠償標(biāo)準(zhǔn)也一路上漲,各賠償項(xiàng)目均隨之大幅上揚(yáng)。以十級傷殘為例,2007年城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為30656元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為13092元;2008年城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為35712元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為14954元;2009年城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為40928元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為17018元;2010年城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)為44736元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為18498元;而2011年城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到49996元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為21100元。訴訟標(biāo)的額的增加讓原告方有了更高的心理期望值,也給被告方帶來更大經(jīng)濟(jì)壓力。
二、影響交通事故賠償案件調(diào)解率的因素分析
(一)保險(xiǎn)公司因素
交通事故案件能否調(diào)解,首要因素就是被告保險(xiǎn)公司的意見。首先是調(diào)解權(quán)限的問題,有的保險(xiǎn)公司(如太平洋保險(xiǎn)、安邦保險(xiǎn)等)的人不能當(dāng)庭調(diào)解,須庭后將調(diào)解方案上報(bào)審核,這樣就需先行開庭然后再次安排調(diào)解時間,不但增加法院的工作量,也讓其他當(dāng)事人產(chǎn)生厭煩心理,尤其對于標(biāo)的額不大的案件,因?yàn)榈⒄`時間或需再次全部到庭制作調(diào)解筆錄太麻煩等,且調(diào)解并不會帶來更大利益,有的當(dāng)事人就對調(diào)解產(chǎn)生抵觸;其次,在醫(yī)療費(fèi)問題上,保險(xiǎn)公司普遍要求去除醫(yī)保范圍外用藥,對此原告難以接受,而法院判決并不會區(qū)分是否醫(yī)保范圍用藥而對醫(yī)療費(fèi)一律予以支持,因此醫(yī)療費(fèi)是否足額賠償直接影響調(diào)解;第三,因利益取向的不同,保險(xiǎn)公司認(rèn)可的賠償標(biāo)準(zhǔn)普遍低于法院使用的標(biāo)準(zhǔn),主要見于誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等的賠償;另外在訴訟費(fèi)和鑒定費(fèi)的承擔(dān)問題上,一般保險(xiǎn)公司在調(diào)解時不同意承擔(dān)此類費(fèi)用,而法院判決會判由保險(xiǎn)公司承擔(dān),等等。因上述分歧,一方面保險(xiǎn)公司的人怕承擔(dān)責(zé)任而不愿進(jìn)行調(diào)解,希望法院采取判決的形式結(jié)案,另一方面當(dāng)事人出于實(shí)際利益考慮不愿遷就保險(xiǎn)公司進(jìn)行調(diào)解。保險(xiǎn)公司的因素是造成交通事故賠償案件調(diào)解率低的主要原因。
(二)送達(dá)因素
當(dāng)前人員流動性大,涉及的肇事車輛及交通事故案件的當(dāng)事人遍布全國各地。同時由于事故發(fā)生,又存在部分當(dāng)事人躲避情況的發(fā)生,使得交通事故賠償案件“送而難達(dá)、送而不達(dá)、無處送達(dá)”的現(xiàn)象比較突出。在當(dāng)事人不能出庭的情況下,缺席判決在一定程度上會對調(diào)解率造成影響,即使最終能夠成功送達(dá),留給調(diào)解的時間也比較少,很難達(dá)到良好的調(diào)解效果。
(三)人因素
訴訟中,法官通過當(dāng)事人的人做工作往往能取得很好的效果,最終促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。但在交通事故糾紛案件中,少數(shù)人對調(diào)解起到了阻礙作用。因存在自己的訴訟利益,由其勸說當(dāng)事人讓步調(diào)解有時并不現(xiàn)實(shí),特別是一些風(fēng)險(xiǎn)或訴訟標(biāo)的低于費(fèi)的案件律師為爭取利益最大化而拒絕接受調(diào)解,有的甚至阻撓當(dāng)事人接受調(diào)解。
(四)被告事故肇事方因素
大部分案件的被告肇事車輛方都投保有交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),在賠償數(shù)額超過交強(qiáng)險(xiǎn)的情況下,被告肇事車輛方考慮到如果同意調(diào)解,在賠償原告后再去保險(xiǎn)公司理賠時,保險(xiǎn)公司一般不會同意全額理賠,而是要扣除一定比例的費(fèi)用,這種情況下,車輛投保方可能和保險(xiǎn)公司要提起商業(yè)保險(xiǎn)合同糾紛之訴,而在交通事故案件中以判決方式結(jié)案的案件比以調(diào)解方式結(jié)案的案件勝算可能性要更大。因此,顧及到商業(yè)險(xiǎn)理賠問題,被告車輛方往往不同意調(diào)解。
(五)法官個人因素
主要有法官的經(jīng)驗(yàn)、耐心和公正度等,法官的經(jīng)驗(yàn)往往影響法官對案件形勢的洞察力、對當(dāng)事人心態(tài)和案件的把握、以及在不違背當(dāng)事人自愿的前提下促成調(diào)解的技巧;法官的耐心體現(xiàn)在對各賠償項(xiàng)目數(shù)額的協(xié)調(diào)平衡、與保險(xiǎn)公司的溝通、當(dāng)事人缺席情況下所做的努力等;而法官的公正度會對當(dāng)事人的信賴心理會產(chǎn)生直接的影響。
(六)其他因素
影響調(diào)解率的因素還包括當(dāng)事人無賠償能力、當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認(rèn)定不服、賠償比例達(dá)不成一致、對具體賠償金額存在爭議(尤其是誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)和后續(xù)治療費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額等);另外,非機(jī)動車與機(jī)動車發(fā)生交通事故時,經(jīng)認(rèn)定事故責(zé)任后,負(fù)次要責(zé)任的機(jī)動車往往還要承擔(dān)較高的賠償,這種情況雙方爭議突出,矛盾容易激化;再有交警未作出責(zé)任認(rèn)定的,當(dāng)事人雙方往往對責(zé)任劃分爭議較大,難以調(diào)解;另外還有爭氣不爭財(cái)?shù)男膽B(tài)、當(dāng)事人素質(zhì)等因素。
三、對策及建議
(一)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司和保監(jiān)會的溝通。法院應(yīng)向保險(xiǎn)公司和保監(jiān)會提出司法建議,宣傳訴訟調(diào)解的重要意義,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司樹立調(diào)解理念。一是建議保險(xiǎn)公司放寬保險(xiǎn)理賠調(diào)解的審批程序和出庭人員的調(diào)解權(quán)限,建立與當(dāng)前司法實(shí)踐、群眾需求相適應(yīng)的證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),賦予保險(xiǎn)公司出庭人員相應(yīng)的調(diào)解權(quán)限,以便于調(diào)解;二是讓保險(xiǎn)公司認(rèn)識到調(diào)解是保險(xiǎn)理陪的一項(xiàng)工作,是改變?nèi)藗儗ΡkU(xiǎn)公司“投保易,理賠難”不良形象一種途徑,通過保險(xiǎn)人員及時參與案件調(diào)解,樹立保險(xiǎn)公司勇于承擔(dān)社會責(zé)任的形象,法院亦可以在訴訟費(fèi)的負(fù)擔(dān)問題上鼓勵保險(xiǎn)公司參與調(diào)解;三是加大走訪調(diào)研、溝通協(xié)調(diào)的力度,就雙方在實(shí)踐操作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對接,研制解決方案,形成統(tǒng)一的調(diào)解程序和具體規(guī)范,幫助保險(xiǎn)公司分析理賠中存在的問題,完善理賠制度;四是加強(qiáng)和保監(jiān)會的合作,建議保監(jiān)會加強(qiáng)對交強(qiáng)險(xiǎn)理賠工作的指導(dǎo),轉(zhuǎn)變理念,積極參與法院調(diào)解工作。
(二)建立與交通管理部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然法院在交警部門設(shè)有交通事故巡回法庭,但從工作實(shí)踐看,建立定期溝通和協(xié)商配合的工作機(jī)制、為審理此類案件創(chuàng)造良好的外部環(huán)境更為重要。一是法院可以將與交通事故損害賠償相關(guān)的法律規(guī)定制作成小冊子,由交通管理部門免費(fèi)向當(dāng)事人發(fā)放,便于群眾了解法律。實(shí)踐中,當(dāng)事人在不知道法律規(guī)定的情況下,調(diào)解時表現(xiàn)得非常猶豫,只有了解法律規(guī)定,才能理性的進(jìn)行調(diào)解,避免不切實(shí)際的請求與反駁。對于家庭困難又確需聘請人的,可由交通管理部門告知當(dāng)事人申請法律援助的渠道。二是法院制作一些表格,由交警部門在處理交通事故時填寫一些調(diào)查結(jié)果,如調(diào)查了解肇事車輛是否投保,在哪個保險(xiǎn)公司投保,要弄清車主是誰,有無掛靠單位,當(dāng)事人的住址及聯(lián)系方式等,弄清這些問題就為法院的送達(dá)和調(diào)解工作打下了基礎(chǔ)。三是法院制作一些法律格式文書放在交警部門,如財(cái)產(chǎn)保全申請書、交通事故賠償案件書等,由當(dāng)事人免費(fèi)取閱,交警調(diào)解不成并認(rèn)為有保全車輛的必要時,可建議當(dāng)事人向法院申請財(cái)產(chǎn)保全,為以后調(diào)解和執(zhí)行工作創(chuàng)造條件。
(三)多個渠道,應(yīng)對送達(dá)難難題。針對當(dāng)前存在的送而難達(dá)、送而不達(dá)現(xiàn)象,可以通過以下幾個渠道作出應(yīng)對。第一,對于難以送達(dá)的當(dāng)事人,提倡采用直接上門送達(dá)的方式。第二,遇到“人難找、門難進(jìn)、拒簽收、不協(xié)助”的情況,可采用留置送達(dá)方式,與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織配合。當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織比較了解當(dāng)事人情況,在實(shí)踐中,通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織送達(dá),往往能收到事半功倍的效果。第三,必要時增加原告的送達(dá)義務(wù)。訴訟文書不能送達(dá)實(shí)質(zhì)上也屬于一種訴訟風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人來承擔(dān),有的當(dāng)事人為使自己的訴請?jiān)缛諏?shí)現(xiàn),也愿意配合法院送達(dá),因此,必要時也可增加當(dāng)事人的送達(dá)義務(wù),使當(dāng)事人參與到送達(dá)事務(wù)中來,廣開送達(dá)途徑。第四,慎用公告送達(dá)方式,嚴(yán)把公告送達(dá)關(guān),不輕易適用缺席審理程序。
(四)加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通。加強(qiáng)法律釋明工作。交通事故案件訴訟主體多、訴訟標(biāo)的大,賠償項(xiàng)目和證據(jù)材料繁多,而不少當(dāng)事人文化素質(zhì)不高、法律意識不強(qiáng),在訴訟中常常出現(xiàn)變更訴訟請求、追加當(dāng)事人、反復(fù)舉證質(zhì)證的情況。對此應(yīng)加強(qiáng)立案階段的法律釋明,指導(dǎo)當(dāng)事人明確賠償主體、賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)、舉證要求及舉證期限,避免訴訟錯誤。要注重對受害方及肇事司機(jī)、車主的情感疏導(dǎo)和法律釋明,使雙方充分認(rèn)識到調(diào)解結(jié)案的優(yōu)勢,對于死亡賠償金、殘疾賠償金、喪葬費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、承包金損失等項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和期限等問題,法官在調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)充分行使釋明權(quán),并向被告釋明主動履行和強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別,同時積極做雙方當(dāng)事人的工作,使其盡快接受調(diào)解,使受害人得到賠償。
(五)加強(qiáng)與律師及法律工作者的溝通。律師及法律工作者在接受當(dāng)事人的委托或者咨詢時,應(yīng)實(shí)事求是的釋明法律規(guī)定,這樣案件在進(jìn)入訴訟程序前,當(dāng)事人就能對自己所受到的合理損失有一個正確的估算,不至于案件進(jìn)入訴訟程序后,由于法官的評判與其預(yù)期期望差距較大而難以接受,增加了調(diào)解難度。而在風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制層面,要引導(dǎo)當(dāng)事人正確區(qū)分費(fèi)、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)及賠償款之間的關(guān)系,并建議司法行政主管部門對此作出相關(guān)調(diào)研和統(tǒng)一規(guī)范,以正確、及時、有效地處理好因交通事故引發(fā)的社會矛盾。
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