企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)范文
時(shí)間:2023-04-10 01:30:47
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篇1
150有限責(zé)任公司 160-股份有限公司170 私營(yíng)企業(yè) 210-港澳
臺(tái)與大陸合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 220-港澳臺(tái)與大陸合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 230-港澳資企業(yè) 240-港澳臺(tái)投資310-中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 320-中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 330-外資(獨(dú)資)企業(yè) 340-外商投資股份有限公司 經(jīng)營(yíng)方式 1.研究 2.開(kāi)發(fā) 3.生產(chǎn) 4.銷(xiāo)售 5.服務(wù) 經(jīng)營(yíng)范圍(按營(yíng)業(yè)執(zhí)照) 企業(yè)注冊(cè)資本
(萬(wàn)元、萬(wàn)美元、萬(wàn)港元) 中資 外資 實(shí)收資本
(萬(wàn)元、萬(wàn)美元、萬(wàn)港元) 中資 外資 股東各方名稱(chēng)應(yīng)出資額(萬(wàn)元)已出資額(萬(wàn)元) 上年度固定資產(chǎn)凈值(萬(wàn)元) 上年末總資產(chǎn) 萬(wàn)元 總負(fù)債 萬(wàn)元 凈資產(chǎn) 萬(wàn)元 生產(chǎn)規(guī)模(臺(tái)套數(shù)) 從業(yè)人員總數(shù)(人) 具有大專(zhuān)以上文化程度的技術(shù)人員數(shù)(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 從事高技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員(人) 占從業(yè)人員的比例(%) 上年度產(chǎn)值銷(xiāo)售額出口額利稅全年總產(chǎn)值
(現(xiàn)價(jià)萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值
(萬(wàn)元)占全年總產(chǎn)值(%) 全年總收入
(萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品收入(萬(wàn)元)占全年總收入(%) 高新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入技術(shù)性收入 全年總出口額
(萬(wàn)美元)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額
(萬(wàn)美元)占全年總出口額(%) 全年實(shí)現(xiàn)利稅總額
(萬(wàn)元)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利稅額(萬(wàn)元)占全年利稅
(%) 上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi) 項(xiàng) 目 金額(萬(wàn)元) 項(xiàng) 目 金額(萬(wàn)元) 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總數(shù) 占全年總收入的比例 % 其中:設(shè)備儀器購(gòu)置 其中:來(lái)自政府資金 研發(fā)用原材料購(gòu)置 來(lái)自金融機(jī)構(gòu)貸款 元器件購(gòu)置 來(lái)自國(guó)外資金 模具開(kāi)發(fā)費(fèi) 企業(yè)自籌 試驗(yàn)測(cè)試費(fèi) 其他 開(kāi)發(fā)人員工資及費(fèi)用 其他
篇2
臺(tái)灣商標(biāo)法施行細(xì)則
第1條 本細(xì)則依商標(biāo)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法)第七十八條規(guī)定訂定之。
第2條 依本法或本細(xì)則所為之各項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)使用商標(biāo)主管機(jī)關(guān)印制之書(shū)表,備齊附件,向商標(biāo)主管機(jī)關(guān)為之。
申請(qǐng)書(shū)或其它對(duì)象應(yīng)注明商標(biāo)名稱(chēng)、指定使用之商品類(lèi)別、名稱(chēng)及申請(qǐng)人姓名、名稱(chēng)、住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所;其已審定或注冊(cè)者,并應(yīng)注明其審定或注冊(cè)號(hào)數(shù)。 第3條 商標(biāo)之各項(xiàng)申請(qǐng)違反有關(guān)法令所定之程序或程序而得補(bǔ)正者,商標(biāo)主管機(jī)關(guān)應(yīng)通知限期補(bǔ)正。
申請(qǐng)人于前項(xiàng)限期內(nèi)補(bǔ)正者,其申請(qǐng)日仍以原申請(qǐng)日為準(zhǔn)。
第4條 關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)之申請(qǐng),商標(biāo)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),得通知申請(qǐng)人檢附身分證明或法人證明文件。
前項(xiàng)證明文件或其它書(shū)件系外文者,應(yīng)檢附中文譯本。
第5條 本法第二條所定之營(yíng)業(yè),得參酌左列事項(xiàng)認(rèn)定之:
一 公司登記之營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。
二 商業(yè)登記之營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。
三 營(yíng)利事業(yè)登記之營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。
四 具體營(yíng)業(yè)計(jì)畫(huà)。
五 股東會(huì)決議。
六 其它相關(guān)事證。
依法令或事實(shí)無(wú)須為營(yíng)利事業(yè)之登記者,得依其檢附之相關(guān)文件認(rèn)定之。
第6條 主張優(yōu)先權(quán)成立者,以其首次在他國(guó)提出申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)之日,視為在中華民國(guó)申請(qǐng)論冊(cè)商標(biāo)之日;在他國(guó)之申請(qǐng)案審查結(jié)果,對(duì)已成立之優(yōu)先權(quán),不生影響。
第7條 商標(biāo)注冊(cè)之申請(qǐng)人主張有本法第五條第二項(xiàng)規(guī)定情事者,應(yīng)提出相關(guān)事證證明之。
第8條 受任為商標(biāo)人者,應(yīng)檢附委任書(shū),載明其權(quán)限。
依本法第九條第二項(xiàng)委任之商標(biāo)人死亡或喪失行為能力而委任人未另行委托他人者,商標(biāo)主管機(jī)關(guān)得通知期限另行委任商標(biāo)人,逾期未另行委任者,對(duì)其應(yīng)送達(dá)之書(shū)件,得依本法第十五條規(guī)定處理。
依本法第九條第三項(xiàng)通知申請(qǐng)人更換商標(biāo)人時(shí),并應(yīng)通知原委任商標(biāo)人。
本法第十條所稱(chēng)之一切必要行為,包括代為收受商標(biāo)主管機(jī)關(guān)送達(dá)之書(shū)件及通知。
第9條 本法第十五條所稱(chēng)書(shū)件無(wú)法送達(dá),指向應(yīng)受送達(dá)人在商標(biāo)主管機(jī)關(guān)登載之住居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所送達(dá)而不能送達(dá)者。
第10條 商標(biāo)注冊(cè)證應(yīng)黏附商標(biāo)圖樣,由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)蓋印發(fā)給。
第11條 商標(biāo)注冊(cè)證遺失或毀損,商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人得敘明事由,加具證明,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
依前項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)注冊(cè)證時(shí),舊注冊(cè)證應(yīng)同時(shí)公告作廢。
第12條 凡由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)抄給之書(shū)件,摹繪之圖樣,應(yīng)注明與原本無(wú)異字樣。
第13條 關(guān)于商標(biāo)之證據(jù)及對(duì)象,檢附人預(yù)行聲明領(lǐng)回者,應(yīng)于該案確定后三十日內(nèi)領(lǐng)取。
第13-1條 申請(qǐng)商標(biāo)審定、注冊(cè)或其它事項(xiàng)之變更登記者,除第十七條及第十七條之一規(guī)定情形外,應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 變更證明文件。
三 變更事項(xiàng)須于注冊(cè)證上加注者,并應(yīng)檢附商標(biāo)注冊(cè)證。
第14條 本法第二十條所定須守密者,由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)就左列事項(xiàng)認(rèn)定之:
一 屬于營(yíng)業(yè)機(jī)密或有關(guān)個(gè)人隱私者。
二 主管機(jī)關(guān)內(nèi)部之簽注及批示。
第15條 商標(biāo)圖樣之近似,以具有普通知識(shí)經(jīng)驗(yàn)之購(gòu)買(mǎi)人,于購(gòu)買(mǎi)時(shí)施以普通所用之注意,有無(wú)混同誤認(rèn)之虞判斷之。
類(lèi)似商品,應(yīng)依一般社會(huì)通念,市場(chǎng)交易情形,并參酌該商品之原材料、用途、功能、產(chǎn)制者、行銷(xiāo)管道及場(chǎng)所或買(mǎi)受人等各種相關(guān)因素判斷之。
類(lèi)似服務(wù),應(yīng)依一般社會(huì)通念,市場(chǎng)交易情形,并參酌該服務(wù)之性質(zhì)、內(nèi)容、提供者、行銷(xiāo)管道及場(chǎng)所或?qū)ο蟮雀鞣N相關(guān)因素判斷之。
性質(zhì)相關(guān)聯(lián)商品或服務(wù),以在工商經(jīng)營(yíng)上,有無(wú)申請(qǐng)注冊(cè)防護(hù)商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)章之必要關(guān)系判斷之。
第16條 依本法第二十二條規(guī)定申請(qǐng)聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)注冊(cè),其正商標(biāo)已審定或注冊(cè)者,應(yīng)檢附審定書(shū)或注冊(cè)證影印本。
聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)之注冊(cè)證,應(yīng)記載正商標(biāo)之注冊(cè)號(hào)數(shù)。
申請(qǐng)防護(hù)商標(biāo)注冊(cè),主張其為著名商標(biāo)者,應(yīng)舉證證明之。
正商標(biāo)撤銷(xiāo)或無(wú)效者,其聯(lián)合商標(biāo)及防護(hù)商標(biāo)應(yīng)一并撤銷(xiāo)。審定聯(lián)合商標(biāo)或?qū)彾ǚ雷o(hù)商標(biāo)未與正商標(biāo)一并移轉(zhuǎn)者,應(yīng)撤銷(xiāo)其審定。
第17條 本法第二十二條第四項(xiàng)所稱(chēng)商標(biāo)種類(lèi)之變更,指左列情形:
一 正商標(biāo)變更為聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)。
二 聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)變更為正商標(biāo)。
三 聯(lián)合商標(biāo)變更為防護(hù)商標(biāo)。
四 防護(hù)商標(biāo)變更為聯(lián)合商標(biāo)。
申請(qǐng)商標(biāo)種類(lèi)之變更,應(yīng)檢附申請(qǐng)書(shū)注明相關(guān)號(hào)數(shù);其已審定或注冊(cè)者,并應(yīng)檢附審定書(shū)或注冊(cè)證。
商標(biāo)種類(lèi)變動(dòng),其專(zhuān)用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊(cè)者為準(zhǔn);變更后之聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用期間超過(guò)正商標(biāo)專(zhuān)用期間者,以正商標(biāo)之專(zhuān)用期間為準(zhǔn)。
第17-1條 聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo)申請(qǐng)變更其正商標(biāo),應(yīng)檢附申請(qǐng)書(shū)注明相關(guān)號(hào)數(shù);其已審定或注冊(cè)者,并應(yīng)檢附審定書(shū)及注冊(cè)證。
前項(xiàng)變更正商標(biāo)之聯(lián)合商標(biāo)或防護(hù)商標(biāo),其專(zhuān)用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊(cè)者為準(zhǔn);其專(zhuān)用期間超過(guò)變更后正商標(biāo)之專(zhuān)用期間者,以變更后正商標(biāo)之專(zhuān)用期間為準(zhǔn)。
第18條 (刪除)
第19條 申請(qǐng)商標(biāo)專(zhuān)用期間延展注冊(cè),應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 注冊(cè)證。
三 商標(biāo)圖樣十張。
四 于商標(biāo)專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)前申請(qǐng)者,申請(qǐng)前三年內(nèi)有使用商標(biāo)相關(guān)事證之聲明;于商標(biāo)專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)后申請(qǐng)者,專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)前三年內(nèi)有使用商標(biāo)相關(guān)事證之聲明。如有正當(dāng)事由未使用者,應(yīng)載明之。
五 其它必要書(shū)件。
前項(xiàng)第四款規(guī)定,于防護(hù)商標(biāo)不適用之。
延展注冊(cè)經(jīng)核準(zhǔn)者,由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)證上注明延展事項(xiàng),發(fā)還申請(qǐng)人。
第20條 申請(qǐng)登記授權(quán)他人使用商標(biāo),應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 授權(quán)使用契約影印本。
申請(qǐng)登記再授權(quán)他人使用商標(biāo),應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 再授權(quán)使用契約影印本。
三 商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人同意再授權(quán)之證明文件。
申請(qǐng)人得檢附商標(biāo)注冊(cè)證,請(qǐng)求加注授權(quán)使用或再授權(quán)使用事項(xiàng)。
授權(quán)使用之商品及授權(quán)期間,以商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)范圍為限。所約定授權(quán)期間超過(guò)專(zhuān)用期間者,以專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)日為授權(quán)期間之末日。專(zhuān)用期間如經(jīng)延展注冊(cè),應(yīng)另行申請(qǐng)授權(quán)登記。 再授權(quán)使用之商品及再授權(quán)期間,不得逾原授權(quán)使用商品之范圍及授權(quán)期間。
第21條 商標(biāo)授權(quán)期間屆滿(mǎn)前有左列情事之一者,得檢附相關(guān)證據(jù),申請(qǐng)終止授權(quán)使用登記:
一 當(dāng)事人雙方同意終止者。其經(jīng)再授權(quán)者,亦同。
二 一方表示終止,他方無(wú)異議者。
三 契約明定得由一方不附理由任意終止,而為終止之表示者。
四 經(jīng)法院判決確定或和解、調(diào)解成立,授權(quán)關(guān)系已消滅者。
五 經(jīng)商務(wù)仲裁判斷授權(quán)關(guān)系已消滅者。
第22條 申請(qǐng)登記商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)移轉(zhuǎn),應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 受讓人身分證明文件暨營(yíng)業(yè)相關(guān)事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
四 注冊(cè)證。
前項(xiàng)移轉(zhuǎn)登記者,由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)證上,注明移轉(zhuǎn)事項(xiàng),發(fā)還申請(qǐng)人。
第23條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)定商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)權(quán)之登記,應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 質(zhì)權(quán)人身分證明文件。
三 質(zhì)權(quán)設(shè)定契約影印本,應(yīng)載明商標(biāo)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào)數(shù)、債權(quán)額度及存續(xù)期間。
四 注冊(cè)證。
前項(xiàng)質(zhì)權(quán)經(jīng)登記者,由商標(biāo)主管機(jī)關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)證上,注明設(shè)定質(zhì)權(quán)事項(xiàng),發(fā)還申請(qǐng)人。
質(zhì)權(quán)設(shè)定期間,以商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)期間為限。所約定質(zhì)權(quán)設(shè)定期間超過(guò)專(zhuān)用期間者,以專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)日為質(zhì)權(quán)期間之末日,專(zhuān)用期間如經(jīng)延展注冊(cè),應(yīng)另行申請(qǐng)質(zhì)權(quán)登記。
申請(qǐng)質(zhì)權(quán)消滅登記,應(yīng)檢附商標(biāo)注冊(cè)證及債權(quán)清償證明或雙方同意涂銷(xiāo)質(zhì)權(quán)設(shè)定登記證明文件。
第24條 申請(qǐng)撤銷(xiāo)他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū) (含副本) 。
二 申請(qǐng)人身分證明文件。
三 相關(guān)證據(jù)二份。
前項(xiàng)第一款之申請(qǐng)書(shū),應(yīng)載明構(gòu)成撤銷(xiāo)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)之原因事實(shí)。
商標(biāo)主管機(jī)關(guān)通知商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人或其商標(biāo)人答辯時(shí),應(yīng)檢附申請(qǐng)書(shū)副本及相關(guān)證據(jù)等附屬文件。
第25條 商標(biāo)主管機(jī)關(guān)就申請(qǐng)撤銷(xiāo)案所為之處分書(shū),應(yīng)記載左列事項(xiàng):
一 商標(biāo)之注冊(cè)號(hào)數(shù)、名稱(chēng)及指定使用之商品。
二 申請(qǐng)人姓名或名稱(chēng)及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所;其為法人者,并應(yīng)記載代表人姓名。
三 商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人之姓名或名稱(chēng)及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所;其為法人者,并應(yīng)記載代表人姓名。
四 委任商標(biāo)人者,其姓名及住所?居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所。
五 主文及理由。
六 處分之年、月、日。
第26條 依本法第三十四條規(guī)定,商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)當(dāng)然消滅者,其消滅時(shí)日如左:
一 未依本法第二十五條規(guī)定延展注冊(cè)者,商標(biāo)專(zhuān)用期間屆滿(mǎn)之次日。
二 商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人死亡而無(wú)繼承人者,其死亡時(shí)。
認(rèn)定商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)是否當(dāng)然消滅,適用事實(shí)發(fā)生時(shí)之規(guī)定。
第27條 凡依本法申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)者,應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū),應(yīng)依第四十九條規(guī)定指定商品類(lèi)別,并列舉商品名稱(chēng)。
二 商標(biāo)圖樣十五張,其為彩色者,并應(yīng)附加黑白圖樣三張,以堅(jiān)韌光潔之紙料為之,其長(zhǎng)及寬不得超過(guò)五公分。
三 申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)之相關(guān)事證。
前項(xiàng)第三款規(guī)定于防護(hù)商標(biāo)不適用之。
商標(biāo)注冊(cè)之申請(qǐng),以備具商標(biāo)圖樣及載明商品類(lèi)別、商品名稱(chēng)之申請(qǐng)書(shū)送達(dá)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)之日為申請(qǐng)日;如系交郵,以交郵當(dāng)日郵戳為準(zhǔn)。 審定前申請(qǐng)變更指定使用商品名稱(chēng)或商標(biāo)圖樣,以申請(qǐng)變更之日為申請(qǐng)日。但縮減指定使用商品者,不影響其申請(qǐng)日。
第28條 商標(biāo)圖樣中包含說(shuō)明性或不具特別顯著性之文字或圖形者,若刪除該部分則失其商標(biāo)圖樣完整性,而經(jīng)申請(qǐng)人聲明該部分不在專(zhuān)用之列,得以該圖樣申請(qǐng)注冊(cè)。
前項(xiàng)圖樣于審查有無(wú)與他人之商標(biāo)圖樣相同或近似時(shí),仍應(yīng)以其整體圖樣為準(zhǔn)。
第29條 本細(xì)則修正施行前,已審定或注冊(cè)之商標(biāo),其指定使用之商品類(lèi)別,以已審定或注冊(cè)者為準(zhǔn)。
本細(xì)則修正施行前,已申請(qǐng)注冊(cè)而尚未審定之商標(biāo),其指定使用之商品類(lèi)別,以申請(qǐng)時(shí)指定之類(lèi)別為準(zhǔn)。
第30 條 依本法第三十六條規(guī)定須由各申請(qǐng)人協(xié)議者,商標(biāo)主管機(jī)關(guān)應(yīng)指定相當(dāng)期
間通知各申請(qǐng)人協(xié)議,逾期不能達(dá)成協(xié)議時(shí),商標(biāo)主管機(jī)關(guān)應(yīng)指定期日及
地點(diǎn)通知各申請(qǐng)人抽簽決定之。
第31條 本法第三十七條第七款所稱(chēng)著名之商標(biāo)或標(biāo)章,指有客觀證據(jù)足以認(rèn)定該商標(biāo)或標(biāo)章已廣為相關(guān)事業(yè)或消費(fèi)者所普遍認(rèn)知者。
本法第三十七條第七款但書(shū)所稱(chēng)授權(quán)人,指經(jīng)商標(biāo)或標(biāo)章所有人同意得授權(quán)他人申請(qǐng)注冊(cè)之人。
第32條 本法第三十七條第一項(xiàng)第十一款所稱(chēng)法人及其它團(tuán)體或全國(guó)著名商號(hào)之名稱(chēng),指其特取部分而言。商號(hào)或法人營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)之商品,以商號(hào)或法人所登記之營(yíng)業(yè)項(xiàng)目為準(zhǔn);如登記之營(yíng)業(yè)項(xiàng)目未載明具體商品者,參酌實(shí)際經(jīng)營(yíng)之項(xiàng)目認(rèn)定之。
登記在先之法人,以其名稱(chēng)之特取部分作為商標(biāo)圖樣申請(qǐng)注冊(cè),而與登記在后之法人名稱(chēng)特取部分相同,且指定使用之商品與該登記在后之法人所經(jīng)營(yíng)之商品為同一或類(lèi)似者,仍應(yīng)征得該登記在后之法人之承諾。
本法第三十七條第一項(xiàng)第十一款所稱(chēng)全國(guó),指中華民國(guó)現(xiàn)行法律效力所及之領(lǐng)域。
第33條 (刪除)
第34條 依本法第三十八條規(guī)定移轉(zhuǎn)申請(qǐng)權(quán)者,應(yīng)檢附左列書(shū)件:
一 申請(qǐng)書(shū)。
二 受讓人身分證明文件暨營(yíng)業(yè)相關(guān)事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
第35條 本法第四十一條之核準(zhǔn)審定書(shū)應(yīng)記載左列事項(xiàng):
一 申請(qǐng)人姓名或名稱(chēng)及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所。
二 委任商標(biāo)人者,其姓名及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所。
三 商標(biāo)名稱(chēng)。
四 申請(qǐng)案號(hào):有正商標(biāo)者,其號(hào)數(shù)。
五 審定主旨及說(shuō)明。
六 審定之年、月、日。
第36條 依本法第四十二條規(guī)定為撤銷(xiāo)審定之申請(qǐng)者,準(zhǔn)用第二十四條規(guī)定,商標(biāo)主管機(jī)關(guān)為撤銷(xiāo)審定之處分者,準(zhǔn)用第二十五條規(guī)定。
第37條 本法第四十三條之核駁審定書(shū)應(yīng)記載左列事項(xiàng):
一 申請(qǐng)人姓名或名稱(chēng)及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所。
二 委任商標(biāo)人者,其姓名及住所、居所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所。
三 商標(biāo)名稱(chēng)、圖樣及指定使用商品類(lèi)別。
四 申請(qǐng)案號(hào)。
五 核駁審定主旨及說(shuō)明。
七 核駁審定號(hào)數(shù)及年、月、日。
一 異議書(shū) (含副本) 。
二 異議人證明文件。
三 相關(guān)證據(jù)二份。
前項(xiàng)第一款之異議書(shū),應(yīng)載明異議之事實(shí)及理由。
商標(biāo)主管機(jī)關(guān)通知注冊(cè)申請(qǐng)人及其商標(biāo)人答辯時(shí),應(yīng)檢附異議書(shū)副本及相關(guān)證據(jù)等附屬文件。
異議之事實(shí)及理由有不明確或不完備者,商標(biāo)主管機(jī)關(guān)得通知異議人限期補(bǔ)正;于審定商標(biāo)公告期間內(nèi),異議人得變更或追加其主張之事實(shí)及理由。
商標(biāo)主管機(jī)關(guān)就前項(xiàng)之變更、追加或補(bǔ)正事項(xiàng),應(yīng)通知注冊(cè)申請(qǐng)人及其商標(biāo)人答辯。
第39條 依本法第五十二條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)u定者,準(zhǔn)用前條規(guī)定。
異議審定書(shū)及評(píng)定書(shū)準(zhǔn)用第二十五條規(guī)定。
第40條 商標(biāo)異議、評(píng)定及撤銷(xiāo)案件之處理,適用本法新舊規(guī)定之原則如左:
一 商標(biāo)異議案件適用異議審定時(shí)之規(guī)定。
二 商標(biāo)評(píng)定案件適用注冊(cè)時(shí)之規(guī)定。但其申請(qǐng)或提請(qǐng)?jiān)u定之程序適用評(píng)決時(shí)之規(guī)定。
三 商標(biāo)撤銷(xiāo)案件適用撤銷(xiāo)處分時(shí)之規(guī)定。
第41條 本法第五十四條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)u定商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)范圍,指請(qǐng)準(zhǔn)注冊(cè)之商標(biāo)及所指定之商品專(zhuān)用權(quán)范圍不明,有申請(qǐng)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之必要者。
第42條 本法第五十六條第一項(xiàng)所稱(chēng)必要時(shí),指評(píng)定委員就書(shū)面審理之結(jié)果,認(rèn)為尚不足據(jù)以評(píng)決,有經(jīng)當(dāng)事人言詞辯論,以補(bǔ)強(qiáng)其心證者。
第43條 申請(qǐng)注冊(cè)證明標(biāo)章者,應(yīng)提出申請(qǐng)書(shū)載明左列事項(xiàng):
一 證明之商品或服務(wù)。
二 證明標(biāo)章表彰之內(nèi)容。
三 標(biāo)示證明標(biāo)章之條件。
四 申請(qǐng)人得為證明之資格或能力。
五 控制證明標(biāo)章使用之方式。
六 申請(qǐng)人本身不從事所證明商品之制造、行銷(xiāo)或服務(wù)提供之聲明。
證明標(biāo)章于申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)已有使用者,應(yīng)檢附使用之證明;未使用者,應(yīng)檢附使用計(jì)畫(huà)書(shū)。
第44條 證明標(biāo)章之使用,指以證明商品或服務(wù)之特性、品質(zhì)、精密度或其它事項(xiàng)之意思,于商品或服務(wù)之相關(guān)物品上,標(biāo)示該標(biāo)章以為證明者。
第45條 申請(qǐng)注冊(cè)團(tuán)體標(biāo)章者,應(yīng)提出申請(qǐng)書(shū)載明左列事項(xiàng):
一 申請(qǐng)人之組織及其成員之資格。
二 控制團(tuán)體標(biāo)章使用之方式。
團(tuán)體標(biāo)章于申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)已有使用者,應(yīng)檢附使用之證明;未使用者,應(yīng)檢附使用計(jì)畫(huà)書(shū)。
第46條 團(tuán)體標(biāo)章之使用,指為表彰團(tuán)體或其成員身分,而由團(tuán)體或其成員將標(biāo)章示于相關(guān)物品或文書(shū)上。
第47條 本法第七十六條所稱(chēng)不當(dāng)使用,指左列情形:
一 證明標(biāo)章作為商標(biāo)或服務(wù)標(biāo)章使用,或?qū)S脵?quán)人于自己之商品或服務(wù)使用該標(biāo)章。
二 證明標(biāo)章專(zhuān)用權(quán)人對(duì)于申請(qǐng)證明之人,予以差別待遇,或未經(jīng)查驗(yàn)或明知不合證明條件而同意標(biāo)示證明標(biāo)章者。但法令另有規(guī)定者,不在此限。
三 團(tuán)體標(biāo)章之使用造成社會(huì)公眾對(duì)于該團(tuán)體性質(zhì)之誤認(rèn)。
四 違反本法第七十五條之規(guī)定而為移轉(zhuǎn)、授權(quán)或設(shè)質(zhì)。
五 違反控制標(biāo)章使用方式。
六 意圖影射而使用標(biāo)章。
七 其它不當(dāng)方法之使用。
第48條 本法修正施行前已取得之商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),其商標(biāo)專(zhuān)用其間仍以原核準(zhǔn)者為準(zhǔn)。
第49條 申請(qǐng)注冊(cè),應(yīng)依商品及服務(wù)分類(lèi)表,指定使用之商品或服務(wù)類(lèi)別并具體列舉商品或服務(wù)名稱(chēng)。
附件:商品及服務(wù)分類(lèi)表
商品:
第一類(lèi)
用于工業(yè)、科學(xué)、攝影、農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)之化學(xué)品;未加工之人造樹(shù)脂,未加工之塑料;肥料;滅火制劑;淬火和金屬焊接用制劑;保存食品用化學(xué)物品;鞣劑;工業(yè)用粘著劑。
第二類(lèi)
油漆 (顏料) 、亮光漆、天然漆;防銹劑和木材防腐劑;著色劑;媒染劑;未加工之天然樹(shù)脂;涂漆用、裝潢用、印刷用及藝術(shù)用金屬箔與金屬粉。
第三類(lèi)
洗衣用漂白劑及其它洗衣用物品;清潔、亮光、洗擦 (去污) 及研磨用制劑;肥皂;香水 (香料) 、香精油;化妝品;美發(fā)水;潔齒劑。
第四類(lèi)
工業(yè)用油及油脂;劑 (油) ;吸收、濕潤(rùn)、凝聚灰塵用品;燃料 (包括馬達(dá)用) 及照明用油,蠟燭、燈心。
第五類(lèi)
藥品、獸醫(yī)及衛(wèi)生用制劑;醫(yī)用營(yíng)養(yǎng)品,嬰兒食品;膏藥、敷藥用材料;填牙材料、牙蠟;消毒劑;殺蟲(chóng)劑;殺菌劑、除草劑。
第六類(lèi)
普通金屬及其合金;金屬建筑材料;可移動(dòng)金屬建筑物;鐵軌用金屬材料;非電氣用纜索和金屬線(xiàn);鐵器、小五金器材;金屬管;保險(xiǎn)箱;不屬別類(lèi)之普通金屬制品;礦沙。
第七類(lèi)
機(jī)器及工具機(jī);馬達(dá)及引擎 (陸上車(chē)輛用除外) ;機(jī)器用聯(lián)結(jié)器及傳動(dòng)零件 (陸上車(chē)輛用除外) ;農(nóng)具;孵卵器。
第八類(lèi)
手工用具及器具 (手操作的) ;剪力及刀叉匙餐具;佩刀;剃刀。
第九類(lèi)
科學(xué)、航海、測(cè)量、電氣、攝影、電影、光學(xué)、計(jì)重、計(jì)量、信號(hào)、檢查 (監(jiān)督) 、救生和教學(xué)用具及儀器;聲音或影像記錄、傳送或復(fù)制 (再生) 用器具;磁性資料載體、記錄磁盤(pán);自動(dòng)販賣(mài)機(jī)及貨幣操作 (管理) 器具之機(jī)械裝置;現(xiàn)金出納機(jī)、計(jì)算器及數(shù)據(jù)處理設(shè)備;滅火器械。
第一類(lèi)
外科、內(nèi)科、牙科和獸醫(yī)用器具及儀器,義肢、義眼、假牙;整形用品;傷口縫合材料。
第一一類(lèi)
照明、加熱、產(chǎn)生蒸氣、烹飪、冷凍、干燥、通風(fēng)、給水及衛(wèi)生設(shè)備裝置。
第一二類(lèi) 車(chē)輛 (交通工具) ;陸運(yùn)、空運(yùn)或水運(yùn)用器具。
第一三類(lèi)
火器;火藥及發(fā)射體;爆炸物;煙火。
第一四類(lèi)
貴金屬及其合金以及不屬別類(lèi)之貴重金屬制品或鍍有貴重金屬之物品;珠寶、寶石;鐘表及計(jì)時(shí)儀器。
第一五類(lèi)
樂(lè)器。
第一六類(lèi)
不屬別類(lèi)之紙、紙板及其制品;印刷品;裝訂材料;照片;文具;文具或家庭用黏著劑;美術(shù)用品;畫(huà)筆;打字機(jī)及辦公用品 (家具除外) ;教導(dǎo)及教學(xué)用品 (儀器除外) ;包裝用塑料品 (不屬別類(lèi)者) ;紙牌;印免用鉛字;印刷板。
第一七類(lèi)
不屬別類(lèi)之橡膠、古塔波膠 (馬來(lái)樹(shù)膠) 、樹(shù)膠、石棉、云母以及該等材料之制品;生產(chǎn)時(shí)使用之射出成型塑料;包裝、填塞和絕緣材料;非金屬軟管。
第一八類(lèi)
皮革與人造皮革 (仿皮革) 以及不屬別類(lèi)之皮革及人造皮制品獸皮;皮箱旅行箱;傘、陽(yáng)傘及手杖;鞭及馬具。
第一九類(lèi)
建筑材料 (非金屬) ;建筑用非金屬硬管;柏油、瀝青;可移動(dòng)之非金屬建筑物;非金屬紀(jì)念碑。
第二類(lèi)
家具、鏡子、畫(huà)框;不屬別類(lèi)之木、軟木、蘆葦、藤、柳條、角、骨、象牙、鯨骨、貝殼、琥珀、珍珠母、海泡石制品,以及該等材料之代用品或塑料制品。
第二一類(lèi)
家庭或廚房用具及容器 (非貴金屬所制,也非鍍有貴金屬者);梳子及海棉;刷子 (畫(huà)筆除外) 、制刷材料;清潔用具;鋼絲絨;未加工或半加工玻璃 (建筑用玻璃除外) ;不屬別類(lèi)之玻璃器皿,瓷器及陶器。
第二二類(lèi)
纜、繩、網(wǎng)、帳篷、遮篷、防水布、帆、袋 (不屬別類(lèi)者) ;襯墊及填塞材料 (橡膠或塑料除外) ;紡織用纖維原料。
第二三類(lèi)
紡織用紗、線(xiàn)。
第二四類(lèi)
不屬別類(lèi)之布料及紡織品;床單或桌布。
第二五類(lèi)
衣服、靴鞋、帽子。
第二六類(lèi)
花邊及刺繡、飾帶及緶帶 (發(fā)辮) ;鈕扣、鉤扣、扣針及縫針;人造花。
第二七類(lèi)
地毯、草墊、席類(lèi)、油氈及其它鋪地板用品;非紡織品墻帷。
第二八類(lèi)
游戲器具及玩具;不屬別類(lèi)之體育及運(yùn)動(dòng)器具;圣誕樹(shù)裝飾品。
第二九類(lèi)
肉、魚(yú)、家禽及野味;肉精;腌漬,干制及烹調(diào)之水果和蔬菜;果凍,果醬;蛋、乳及乳制品;食用油脂。
第三類(lèi)
咖啡、茶、可可、糖、米、樹(shù)薯粉、西谷米、代用咖啡;面粉及榖類(lèi)調(diào)制品、面包、糕餅及糖果、冰品;蜂蜜、糖漿;酵母、發(fā)酵粉;鹽、芥末;醋、調(diào)味用香料,冰。
第三一類(lèi)
農(nóng)業(yè)、園藝及林業(yè)產(chǎn)品及不屬別類(lèi)之榖物;活得動(dòng)物 (活禽獸及水產(chǎn)) ;鮮果及蔬菜;種子、天然植物及花卉;動(dòng)物飼料,麥芽。
第三二類(lèi)
啤酒;礦泉水及汽水以及其它不含酒精之飲料;水果飲料及果汁;糖漿及其它制飲料用之制劑。
第三三類(lèi)
含酒精飲料 (啤酒除外) 。
第三四類(lèi)
煙草;煙具;火柴。
服務(wù):
第三五類(lèi)
廣告;企業(yè)管理;企業(yè)經(jīng)營(yíng);事務(wù)處理。
第三六類(lèi)
保險(xiǎn);財(cái)務(wù);金融;不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)。
第三七類(lèi)
營(yíng)建;修繕;安裝服務(wù)。
第三八類(lèi)
通訊。
第三九類(lèi)
運(yùn)輸;商品捆扎及倉(cāng)儲(chǔ);旅行安排。
第四類(lèi)
材料處理。
第四一類(lèi)
教育;訓(xùn)練;娛樂(lè);運(yùn)動(dòng)及文化活動(dòng)。
第四二類(lèi)
餐、宿之提供;醫(yī)療、衛(wèi)生及美容服務(wù);獸醫(yī)及農(nóng)藝之服務(wù);法律服務(wù);科學(xué)及工業(yè)之研究;計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)及不屬別類(lèi)服務(wù)。
篇3
性別:
出生: 年 月 日
民族:
戶(hù)籍所在地(或外國(guó)人注明國(guó)籍)
現(xiàn)住址:
聯(lián)系電話(huà):
確認(rèn)有效的通訊地址: 郵政編碼:
被申請(qǐng)人:
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)(姓名)
職務(wù):
住所:
聯(lián)系電話(huà):
第三人:
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)(姓名) 職務(wù):
住所:
聯(lián)系電話(huà):
仲裁請(qǐng)求:
事實(shí)和理由:
此致
九江市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)
附件:1.《仲裁申請(qǐng)書(shū)》副本 份;
2.證據(jù)清單及有關(guān)證據(jù)材料 份。
申請(qǐng)人:
二 年 月 日
仲裁文書(shū)《仲裁申請(qǐng)書(shū)》說(shuō)明
一、文書(shū)依據(jù)
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》
第二十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》
第二十九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話(huà),用人單位的名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和住所。
書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),!,由仲裁委員會(huì)記入筆錄,經(jīng)申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。
申請(qǐng)人的書(shū)面仲裁申請(qǐng)材料齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
對(duì)于仲裁申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日料的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
第三十五條被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人反申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請(qǐng)人。
決定受理的,仲裁委員會(huì)可以將反申請(qǐng)和申請(qǐng)合并處理。
該反申請(qǐng)如果是應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)。書(shū)面告知被申請(qǐng)人另行申請(qǐng)仲裁;該反申請(qǐng)如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭(zhēng)議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人出具不予受理通知書(shū)。
被申請(qǐng)人在答辯期滿(mǎn)后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。
二、文書(shū)使用范圍及解決的問(wèn)題
《仲裁申請(qǐng)書(shū)》為勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的書(shū)面材料之一,用于明確申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求,闡述事實(shí)和理由等。被申請(qǐng)人在答辯期間提出反申請(qǐng)的,也應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《仲裁申請(qǐng)書(shū)》。
三、文書(shū)填寫(xiě)要求及注意事項(xiàng)
(一)當(dāng)事人基本情況
1.申請(qǐng)人的基本情況填寫(xiě)清楚。申請(qǐng)人是自然人的,姓名應(yīng)與身份證相符,不符則需提供曾用名或其他證明;聯(lián)系地址,應(yīng)是明確具體的通訊方式;聯(lián)系電話(huà)應(yīng)當(dāng)清楚。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是直接關(guān)系人。在因工死亡或非因工死亡等案件中,勞動(dòng)者本人已死亡,具備主張權(quán)利主體資格的遺囑繼承人或第一順序法定繼承人、利害關(guān)系人不全的,應(yīng)當(dāng)通知其他共同申請(qǐng)人參加仲裁。必要時(shí)需經(jīng)過(guò)公證的親屬關(guān)系證明。申請(qǐng)人是用人單位的,應(yīng)參照樣本中被申請(qǐng)人的格式填寫(xiě)基本情況。
2.被申請(qǐng)人的基本情況。被申請(qǐng)人是用人單位的,名稱(chēng)應(yīng)與企業(yè)或事業(yè)單位法人登記一致,聯(lián)系地址、電話(huà)應(yīng)當(dāng)清楚無(wú)誤。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是具備《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等規(guī)定的主體資格。被申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)參照樣本中申請(qǐng)人的格式填寫(xiě)基本情況。
3.如有第三人,應(yīng)列明第三人的基本情況。第三人可以是用人單位或自然人。
(二)仲裁請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)明確
可以計(jì)算金額的應(yīng)當(dāng)注明仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)及金額。涉及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后的爭(zhēng)議事項(xiàng)及金額可分開(kāi)列明。對(duì)涉及《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的終局裁決事項(xiàng)的應(yīng)特別注明。
(三)事實(shí)和理由應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要
可以指導(dǎo)申請(qǐng)人區(qū)分不同案件類(lèi)型填寫(xiě)幾大必備要素:如解除終止勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議填寫(xiě)入職時(shí)間、合同、崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、解除及離職時(shí)間、解除終止原因等;工傷待遇爭(zhēng)議填寫(xiě)工傷事故發(fā)生時(shí)間、工傷的認(rèn)定時(shí)間、勞動(dòng)能力鑒定時(shí)間、傷殘等級(jí)、醫(yī)療期、本人工資、社會(huì)工傷保險(xiǎn)繳納情況、已支付的工傷待遇等;勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h填寫(xiě)工資標(biāo)準(zhǔn)、工資構(gòu)成、工資支付方式、工作時(shí)間等。內(nèi)容較多時(shí),可續(xù)加中頁(yè)。
(四)書(shū)寫(xiě)要求
申請(qǐng)人在書(shū)寫(xiě)《仲裁申請(qǐng)書(shū)》時(shí),應(yīng)用鋼筆書(shū)寫(xiě)或打印。申請(qǐng)人簽名或蓋章一欄應(yīng)由申請(qǐng)人本人、法定人簽名,申請(qǐng)人為用人單位韻應(yīng)加蓋單位公章。復(fù)印件及打印件均應(yīng)用鋼筆簽名,修改處應(yīng)注明姓名及日期。
(五)附件標(biāo)明副本數(shù)量
篇4
第一條為了規(guī)范政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作,加強(qiáng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格管理,根據(jù)政府采購(gòu)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定資格的,依法接受采購(gòu)人委托,從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)業(yè)務(wù),以及政府采購(gòu)咨詢(xún)、培訓(xùn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府采購(gòu)事宜)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
采購(gòu)機(jī)構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不實(shí)行政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。
第三條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則、便民原則和效率原則。
第四條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén))依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>
財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。
第五條政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu),必須依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格。
第六條認(rèn)定政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格分為審批資格和確認(rèn)資格兩種方式。
審批資格適用于招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格,以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)袠?biāo)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)的資格。
確認(rèn)資格適用于招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)其原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)的資格。
本辦法所稱(chēng)招標(biāo)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)定資格的從事工程建設(shè)項(xiàng)目等招標(biāo)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第七條招標(biāo)機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)資格后,可以從事原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)事宜;也可以在依照本辦法經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批資格后,從事原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)事宜。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批資格后,可以從事招標(biāo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)事宜;也可以在依法取得招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格后,從事招標(biāo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)事宜。
第八條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。
《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、資格有效期限起止日期等事項(xiàng),并加蓋頒發(fā)證書(shū)的財(cái)政部門(mén)印章。
《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》分為正本和副本,有效期為三年,不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。
第九條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)名單在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上予以公告。
第十條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以依法在全國(guó)范圍內(nèi)政府采購(gòu)事宜。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法自由進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。
第十一條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)事宜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)。
第十二條財(cái)政部門(mén)在實(shí)施政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查工作中,不得收取任何費(fèi)用。
第二章資格認(rèn)定的一般程序
第十三條申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)格式文本。
第十四條申請(qǐng)人提出資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供材料和反映情況,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)不得要求申請(qǐng)人提供與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定無(wú)關(guān)的材料。
第十五條申請(qǐng)人向同一財(cái)政部門(mén)既申請(qǐng)資格審批又申請(qǐng)資格確認(rèn)的,可以一并提出申請(qǐng)。
第十六條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)人已按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理資格認(rèn)定申請(qǐng)。
第十七條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)受理或者不予受理資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本財(cái)政部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十八條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并自受理資格認(rèn)定申請(qǐng)之日起20日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人:
(一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出審批資格或者確認(rèn)資格的書(shū)面決定,并向申請(qǐng)人頒發(fā)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》;
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出不予審批資格或者確認(rèn)資格的書(shū)面決定,并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章審批資格的條件與程序
第十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)事宜,或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)審批的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格。
第二十條審批的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)只能單項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算金額1000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格由財(cái)政部負(fù)責(zé)審批。乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格由申請(qǐng)人住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。
第二十一條乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格,且注冊(cè)資本為人民幣50萬(wàn)元以上;
(二)與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度;
(四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件;(申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審核表見(jiàn)附件)
(五)具有良好的商業(yè)信譽(yù)以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(六)申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;
(七)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn),熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級(jí)職稱(chēng)的不得少于職工總數(shù)的10%。
第二十二條甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第二十一條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(—)具有法人資格,且注冊(cè)資本為人民幣400萬(wàn)元以上;
(二)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn),熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的70%,具有高級(jí)職稱(chēng)的不得少于職工總數(shù)的20%。
第二十三條申請(qǐng)人申請(qǐng)甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);申請(qǐng)乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。
申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件;
(二)機(jī)構(gòu)章程,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明,以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告或者上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件的相關(guān)證明材料;
(五)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明;
(六)申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi)有無(wú)重大違法記錄的情況說(shuō)明;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)人提交的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件與副本進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本予以退回。
第二十四條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)條件的,財(cái)政部應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其甲級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格,并頒發(fā)甲級(jí)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)條件的,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格,并頒發(fā)乙級(jí)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。
第二十五條省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。
第四章確認(rèn)資格的條件與程序
第二十六條招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)確認(rèn)資格。
第二十七條已獲得甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。其他招標(biāo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。
第二十八條招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出確認(rèn)資格申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū),并提供下列材料:
(—)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書(shū);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明;
(三)證明其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況良好的材料;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十九條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的,確認(rèn)其具有原招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)資格,并頒發(fā)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。
第三十條省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。
第五章資格延續(xù)與變更
第三十一條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格有效期的,應(yīng)當(dāng)在《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》載明的有效期屆滿(mǎn)60日前,向作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提出資格延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請(qǐng)書(shū),并提供下列材料:
(一)近三年政府采購(gòu)事宜的業(yè)績(jī)情況;
(二)機(jī)構(gòu)章程或者簡(jiǎn)介,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明,以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;
(三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(四)近三年依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明;
(五)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說(shuō)明。
第三十二條作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)在收到資格延續(xù)申請(qǐng)后,經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式和要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格有效期屆滿(mǎn)前,根據(jù)下列情況分別作出決定:
(一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定,并重新頒發(fā)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》;
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十三條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的,其《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》自證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效;需要繼續(xù)政府采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格。
第三十四條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),逾期未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,其政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效:
(一)《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》記載事項(xiàng)依法發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù);
(二)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》,辦理注銷(xiāo)手續(xù);
(三)分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》,辦理注銷(xiāo)手續(xù);分立或者合并后的機(jī)構(gòu)需要政府采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格。
第六章監(jiān)督檢查
第三十五條財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)實(shí)施政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和依法處理資格認(rèn)定工作中的違法行為。
第三十六條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)符合本辦法規(guī)定資格條件情況,以及依法使用《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)事宜進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十七條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管轄區(qū)域外違法政府采購(gòu)事宜的,違法行為發(fā)生地的人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。
第三十八條個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)違法政府采購(gòu)事宜的,有權(quán)向財(cái)政部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的財(cái)政部門(mén)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的財(cái)政部門(mén)處理。
第三十九條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。
第七章法律責(zé)任
第四十條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)定、延續(xù)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的,省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù),并給予警告。
第四十一條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格的,由認(rèn)定其資格的財(cái)政部門(mén)予以撤銷(xiāo),并收回《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。
第四十二條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格,收回《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》:
(一)超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的財(cái)政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查的。
篇5
中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)法),制定本條例。
第二條本條例有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定,適用于服務(wù)商標(biāo)。
第三條商標(biāo)法和本條例所稱(chēng)商標(biāo)的使用,包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上,或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。
第四條商標(biāo)法第六條所稱(chēng)國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品。
第五條依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定,在商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)評(píng)審過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),有關(guān)當(dāng)事人認(rèn)為其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的,可以相應(yīng)向商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)求認(rèn)定馳名商標(biāo),駁回違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)或者撤銷(xiāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的商標(biāo)注冊(cè)。有關(guān)當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的證據(jù)材料。
商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定,認(rèn)定其商標(biāo)是否構(gòu)成馳名商標(biāo)。
第六條商標(biāo)法第十六條規(guī)定的地理標(biāo)志,可以依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定,作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。
以地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)注冊(cè)的,其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標(biāo),控制該證明商標(biāo)的組織應(yīng)當(dāng)允許。以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的,其商品符合使用該地理標(biāo)志條件的自然人、法人或者其他組織,可以要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織,該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程接納為會(huì)員;不要求參加以該地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊(cè)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織的,也可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志,該團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織無(wú)權(quán)禁止。
第七條當(dāng)事人委托商標(biāo)組織申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明內(nèi)容及權(quán)限;外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)的委托書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明委托人的國(guó)籍。
外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)的委托書(shū)及與其有關(guān)的證明文件的公證、認(rèn)證手續(xù),按照對(duì)等原則辦理。
商標(biāo)法第十八條所稱(chēng)外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè),是指在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)。
第八條申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)使用中文。
依照商標(biāo)法和本條例規(guī)定提交的各種證件、證明文件和證據(jù)材料是外文的,應(yīng)當(dāng)附送中文譯文;未附送的,視為未提交該證件、證明文件或者證據(jù)材料。
第九條商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以要求其回避:
(一)是當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;
(二)與當(dāng)事人、人有其他關(guān)系,可能影響公正的;
(三)與申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜有利害關(guān)系的。
第十條除本條例另有規(guī)定的外,當(dāng)事人向商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交文件或者材料的日期,直接遞交的,以遞交日為準(zhǔn);郵寄的,以寄出的郵戳日為準(zhǔn);郵戳日不清晰或者沒(méi)有郵戳的,以商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)實(shí)際收到日為準(zhǔn),但是當(dāng)事人能夠提出實(shí)際郵戳日證據(jù)的除外。
第十一條商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的各種文件,可以通過(guò)郵寄、直接遞交或者其他方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托商標(biāo)組織的,文件送達(dá)商標(biāo)組織視為送達(dá)當(dāng)事人。
商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)向當(dāng)事人送達(dá)各種文件的日期,郵寄的,以當(dāng)事人收到的郵戳日為準(zhǔn);郵戳日不清晰或者沒(méi)有郵戳的,自文件發(fā)出之日起滿(mǎn)15日,視為送達(dá)當(dāng)事人;直接遞交的,以遞交日為準(zhǔn)。文件無(wú)法郵寄或者無(wú)法直接遞交的,可以通過(guò)公告方式送達(dá)當(dāng)事人,自公告之日起滿(mǎn)30日,該文件視為已經(jīng)送達(dá)。
第十二條商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)依照我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際條約辦理。具體辦法由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)規(guī)定。
第二章 商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)
第十三條申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)按照公布的商品和服務(wù)分類(lèi)表按類(lèi)申請(qǐng)。每一件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》1份、商標(biāo)圖樣5份;指定顏色的,并應(yīng)當(dāng)提交著色圖樣5份、黑白稿1份。
商標(biāo)圖樣必須清晰、便于粘貼,用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替,長(zhǎng)或者寬應(yīng)當(dāng)不大于10厘米,不小于5厘米。
以三維標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明,并提交能夠確定三維形狀的圖樣。
以顏色組合申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明,并提交文字說(shuō)明。
申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明,并提交主體資格證明文件和使用管理規(guī)則。
商標(biāo)為外文或者包含外文的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明含義。
第十四條申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其身份的有效證件的復(fù)印件。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的名義應(yīng)當(dāng)與所提交的證件相一致。
第十五條商品名稱(chēng)或者服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照商品和服務(wù)分類(lèi)表填寫(xiě);商品名稱(chēng)或者服務(wù)項(xiàng)目未列入商品和服務(wù)分類(lèi)表的,應(yīng)當(dāng)附送對(duì)該商品或者服務(wù)的說(shuō)明。
商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)文件,應(yīng)當(dāng)打字或者印刷。
第十六條共同申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中指定一個(gè)代表人;沒(méi)有指定代表人的,以申請(qǐng)書(shū)中順序排列的第一人為代表人。
第十七條申請(qǐng)人變更其名義、地址、人,或者刪減指定的商品的,可以向商標(biāo)局辦理變更手續(xù)。
申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十八條商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期,以商標(biāo)局收到申請(qǐng)文件的日期為準(zhǔn)。申請(qǐng)手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)文件的,商標(biāo)局予以受理并書(shū)面通知申請(qǐng)人;申請(qǐng)手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)文件的,商標(biāo)局不予受理,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)手續(xù)基本齊備或者申請(qǐng)文件基本符合規(guī)定,但是需要補(bǔ)正的,商標(biāo)局通知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正,限其自收到通知之日起30日內(nèi),按照指定內(nèi)容補(bǔ)正并交回商標(biāo)局。在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正并交回商標(biāo)局的,保留申請(qǐng)日期;期滿(mǎn)未補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十九條兩個(gè)或者兩個(gè)以上的申請(qǐng)人,在同一種商品或者類(lèi)似商品上,分別以相同或者近似的商標(biāo)在同一天申請(qǐng)注冊(cè)的,各申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)局通知之日起30日內(nèi)提交其申請(qǐng)注冊(cè)前在先使用該商標(biāo)的證據(jù)。同日使用或者均未使用的,各申請(qǐng)人可以自收到商標(biāo)局通知之日起30日內(nèi)自行協(xié)商,并將書(shū)面協(xié)議報(bào)送商標(biāo)局;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標(biāo)局通知各申請(qǐng)人以抽簽的方式確定一個(gè)申請(qǐng)人,駁回其他人的注冊(cè)申請(qǐng)。商標(biāo)局已經(jīng)通知但申請(qǐng)人未參加抽簽的,視為放棄申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知未參加抽簽的申請(qǐng)人。
第二十條依照商標(biāo)法第二十四條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的,申請(qǐng)人提交的第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件的副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理該申請(qǐng)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)證明,并注明申請(qǐng)日期和申請(qǐng)?zhí)枴?/p>
依照商標(biāo)法第二十五條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的,申請(qǐng)人提交的證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)規(guī)定的機(jī)構(gòu)認(rèn)證;展出其商品的國(guó)際展覽會(huì)是在中國(guó)境內(nèi)舉辦的除外。
第三章 商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查
第二十一條商標(biāo)局對(duì)受理的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),依照商標(biāo)法及本條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)符合規(guī)定的,予以初步審定,并予以公告;對(duì)不符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)不符合規(guī)定的,予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
商標(biāo)局對(duì)在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)予以初步審定的,申請(qǐng)人可以在異議期滿(mǎn)之日前,申請(qǐng)放棄在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng);申請(qǐng)人放棄在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)撤回原初步審定,終止審查程序,并重新公告。
第二十二條對(duì)商標(biāo)局初步審定予以公告的商標(biāo)提出異議的,異議人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)異議書(shū)一式兩份。商標(biāo)異議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被異議商標(biāo)刊登《商標(biāo)公告》的期號(hào)及初步審定號(hào)。商標(biāo)異議書(shū)應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù),并附送有關(guān)證據(jù)材料。
商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)將商標(biāo)異議書(shū)副本及時(shí)送交被異議人,限其自收到商標(biāo)異議書(shū)副本之日起30日內(nèi)答辯。被異議人不答辯的,不影響商標(biāo)局的異議裁定。
當(dāng)事人需要在提出異議申請(qǐng)或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)或者答辯書(shū)中聲明,并自提交申請(qǐng)書(shū)或者答辯書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)提交;期滿(mǎn)未提交的,視為當(dāng)事人放棄補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料。
第二十三條商標(biāo)法第三十四條第二款所稱(chēng)異議成立,包括在部分指定商品上成立。異議在部分指定商品上成立的,在該部分指定商品上的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)不予核準(zhǔn)。
被異議商標(biāo)在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊(cè)公告的,撤銷(xiāo)原注冊(cè)公告,經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)重新公告。
經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo),自該商標(biāo)異議期滿(mǎn)之日起至異議裁定生效前,對(duì)他人在同一種或者類(lèi)似商品上使用與該商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志的行為不具有追溯力;但是,因該使用人的惡意給商標(biāo)注冊(cè)人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo),對(duì)其提出評(píng)審申請(qǐng)的期限自該商標(biāo)異議裁定公告之日起計(jì)算。
第四章 注冊(cè)商標(biāo)的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展
第二十四條變更商標(biāo)注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交變更申請(qǐng)書(shū)。商標(biāo)局核準(zhǔn)后,發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)人相應(yīng)證明,并予以公告;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
變更商標(biāo)注冊(cè)人名義的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)登記機(jī)關(guān)出具的變更證明文件。未提交變更證明文件的,可以自提出申請(qǐng)之日起30日內(nèi)補(bǔ)交;期滿(mǎn)不提交的,視為放棄變更申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
變更商標(biāo)注冊(cè)人名義或者地址的,商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)將其全部注冊(cè)商標(biāo)一并變更;未一并變更的,視為放棄變更申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十五條轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)書(shū)。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)由受讓人辦理。商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)后,發(fā)給受讓人相應(yīng)證明,并予以公告。
轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓;未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標(biāo)局通知其限期改正;期滿(mǎn)不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
對(duì)可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng),商標(biāo)局不予核準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十六條注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)因轉(zhuǎn)讓以外的其他事由發(fā)生移轉(zhuǎn)的,接受該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)移轉(zhuǎn)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明文件或者法律文書(shū)到商標(biāo)局辦理注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)移轉(zhuǎn)手續(xù)。
注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)移轉(zhuǎn)的,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人在同一種或者類(lèi)似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)一并移轉(zhuǎn);未一并移轉(zhuǎn)的,由商標(biāo)局通知其限期改正;期滿(mǎn)不改正的,視為放棄該移轉(zhuǎn)注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十七條注冊(cè)商標(biāo)需要續(xù)展注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)。商標(biāo)局核準(zhǔn)商標(biāo)注冊(cè)續(xù)展申請(qǐng)后,發(fā)給相應(yīng)證明,并予以公告。
續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)有效期自該商標(biāo)上一屆有效期滿(mǎn)次日起計(jì)算。
第五章 商標(biāo)評(píng)審
第二十八條商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理依據(jù)商標(biāo)法第三十二條、第三十三條、第四十一條、第四十九條的規(guī)定提出的商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)事實(shí),依法進(jìn)行評(píng)審。
第二十九條商標(biāo)法第四十一條第三款所稱(chēng)對(duì)已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)有爭(zhēng)議,是指在先申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)注冊(cè)人認(rèn)為他人在后申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與其在同一種或者類(lèi)似商品上的注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似。
第三十條申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交申請(qǐng)書(shū),并按照對(duì)方當(dāng)事人的數(shù)量提交相應(yīng)份數(shù)的副本;基于商標(biāo)局的決定書(shū)或者裁定書(shū)申請(qǐng)復(fù)審的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送商標(biāo)局的決定書(shū)或者裁定書(shū)副本。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū)后,經(jīng)審查,符合受理?xiàng)l件的,予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;需要補(bǔ)正的,通知申請(qǐng)人自收到通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正。經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)不予受理,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;期滿(mǎn)未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng),商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,予以駁回,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十一條商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)書(shū)副本送交對(duì)方當(dāng)事人,限其自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起30日內(nèi)答辯;期滿(mǎn)未答辯的,不影響商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審。
第三十二條當(dāng)事人需要在提出評(píng)審申請(qǐng)或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)或者答辯書(shū)中聲明,并自提交申請(qǐng)書(shū)或者答辯書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)提交;期滿(mǎn)未提交的,視為放棄補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料。
第三十三條商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者實(shí)際需要,可以決定對(duì)評(píng)審申請(qǐng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)決定對(duì)評(píng)審申請(qǐng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)評(píng)審前15日書(shū)面通知當(dāng)事人,告知公開(kāi)評(píng)審的日期、地點(diǎn)和評(píng)審人員。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)指定的期限內(nèi)作出答復(fù)。
申請(qǐng)人不答復(fù)也不參加公開(kāi)評(píng)審的,其評(píng)審申請(qǐng)視為撤回,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人;被申請(qǐng)人不答復(fù)也不參加公開(kāi)評(píng)審的,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可以缺席評(píng)審。
第三十四條申請(qǐng)人在商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出決定、裁定前,要求撤回申請(qǐng)的,經(jīng)書(shū)面向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回申請(qǐng)的,評(píng)審程序終止。
第三十五條申請(qǐng)人撤回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的,不得以相同的事實(shí)和理由再次提出評(píng)審申請(qǐng);商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)已經(jīng)作出裁定或者決定的,任何人不得以相同的事實(shí)和理由再次提出評(píng)審申請(qǐng)。
第三十六條依照商標(biāo)法第四十一條的規(guī)定撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo),其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)視為自始即不存在。有關(guān)撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的決定或者裁定,對(duì)在撤銷(xiāo)前人民法院作出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定,工商行政管理部門(mén)作出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定,以及已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同,不具有追溯力;但是,因商標(biāo)注冊(cè)人惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第六章 商標(biāo)使用的管理
第三十七條使用注冊(cè)商標(biāo),可以在商品、商品包裝、說(shuō)明書(shū)或者其他附著物上標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)或者注冊(cè)標(biāo)記。
注冊(cè)標(biāo)記包括(注外加)和(R外加)。使用注冊(cè)標(biāo)記,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在商標(biāo)的右上角或者右下角。
第三十八條《商標(biāo)注冊(cè)證》遺失或者破損的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)?!渡虡?biāo)注冊(cè)證》遺失的,應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標(biāo)注冊(cè)證》,應(yīng)當(dāng)在提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)時(shí)交回商標(biāo)局。
偽造或者變?cè)臁渡虡?biāo)注冊(cè)證》的,依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)證件罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條有商標(biāo)法第四十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令商標(biāo)注冊(cè)人限期改正;拒不改正的,報(bào)請(qǐng)商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
有商標(biāo)法第四十四條第(四)項(xiàng)行為的,任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo),并說(shuō)明有關(guān)情況。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊(cè)人,限其自收到通知之日起2個(gè)月內(nèi)提交該商標(biāo)在撤銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說(shuō)明不使用的正當(dāng)理由;期滿(mǎn)不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無(wú)效并沒(méi)有正當(dāng)理由的,由商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
前款所稱(chēng)使用的證據(jù)材料,包括商標(biāo)注冊(cè)人使用注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)材料和商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)材料。
第四十條依照商標(biāo)法第四十四條、第四十五條的規(guī)定被撤銷(xiāo)的注冊(cè)商標(biāo),由商標(biāo)局予以公告;該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)自商標(biāo)局的撤銷(xiāo)決定作出之日起終止。
第四十一條商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo),撤銷(xiāo)理由僅及于部分指定商品的,撤銷(xiāo)在該部分指定商品上使用的商標(biāo)注冊(cè)。
第四十二條依照商標(biāo)法第四十五條、第四十八條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利2倍以下。
依照商標(biāo)法第四十七條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額10%以下。
第四十三條許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的,許可人應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)將合同副本報(bào)送商標(biāo)局備案。
第四十四條違反商標(biāo)法第四十條第二款規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí);商標(biāo)標(biāo)識(shí)與商品難以分離的,一并收繳、銷(xiāo)毀。
第四十五條使用商標(biāo)違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定的,有關(guān)當(dāng)事人可以請(qǐng)求工商行政管理部門(mén)禁止使用。當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的證據(jù)材料。經(jīng)商標(biāo)局依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定認(rèn)定為馳名商標(biāo)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令侵權(quán)人停止違反商標(biāo)法第十三條規(guī)定使用該馳名商標(biāo)的行為,收繳、銷(xiāo)毀其商標(biāo)標(biāo)識(shí);商標(biāo)標(biāo)識(shí)與商品難以分離的,一并收繳、銷(xiāo)毀。
第四十六條商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)或者注銷(xiāo)其商標(biāo)在部分指定商品上的注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū),并交回原《商標(biāo)注冊(cè)證》。
商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)或者注銷(xiāo)其商標(biāo)在部分指定商品上的注冊(cè)的,該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)或者該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)在該部分指定商品上的效力自商標(biāo)局收到其注銷(xiāo)申請(qǐng)之日起終止。
第四十七條商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止,自死亡或者終止之日起1年期滿(mǎn),該注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的,任何人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)注銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)該商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止的證據(jù)。
注冊(cè)商標(biāo)因商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止而被注銷(xiāo)的,該注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)自商標(biāo)注冊(cè)人死亡或者終止之日起終止。
第四十八條注冊(cè)商標(biāo)被撤銷(xiāo)或者依照本條例第四十六條、第四十七條的規(guī)定被注銷(xiāo)的,原《商標(biāo)注冊(cè)證》作廢;撤銷(xiāo)該商標(biāo)在部分指定商品上的注冊(cè)的,或者商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)注銷(xiāo)其商標(biāo)在部分指定商品上的注冊(cè)的,由商標(biāo)局在原《商標(biāo)注冊(cè)證》上加注發(fā)還,或者重新核發(fā)《商標(biāo)注冊(cè)證》,并予公告。
第七章 注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)
第四十九條注冊(cè)商標(biāo)中含有的本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào),或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn),或者含有地名,注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。
第五十條有下列行為之一的,屬于商標(biāo)法第五十二條第(五)項(xiàng)所稱(chēng)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為:
(一)在同一種或者類(lèi)似商品上,將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱(chēng)或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的;
(二)故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第五十一條對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,任何人可以向工商行政管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)。
第五十二條對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為,罰款數(shù)額為非法經(jīng)營(yíng)額3倍以下;非法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的,罰款數(shù)額為10萬(wàn)元以下。
第五十三條商標(biāo)所有人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱(chēng)登記,可能欺騙公眾或者對(duì)公眾造成誤解的,可以向企業(yè)名稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)該企業(yè)名稱(chēng)登記。企業(yè)名稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》處理。
第八章 附則
第五十四條連續(xù)使用至1993年7月1日的服務(wù)商標(biāo),與他人在相同或者類(lèi)似的服務(wù)上已注冊(cè)的服務(wù)商標(biāo)相同或者近似的,可以繼續(xù)使用;但是,1993年7月1日后中斷使用3年以上的,不得繼續(xù)使用。
第五十五條商標(biāo)的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第五十六條商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)分類(lèi)表,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。
申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者辦理其他商標(biāo)事宜的文件格式,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審規(guī)則由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。
第五十七條商標(biāo)局設(shè)置《商標(biāo)注冊(cè)簿》,記載注冊(cè)商標(biāo)及有關(guān)注冊(cè)事項(xiàng)。
商標(biāo)局編印發(fā)行《商標(biāo)公告》,刊登商標(biāo)注冊(cè)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
篇6
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須遵守本辦法。
第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
(二)已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿(mǎn)2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步
勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款;
(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿(mǎn)1年;
(二)采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅;
(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門(mén)的同意。
第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人,應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。
第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū);
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件;
(四)轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明;
(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況的報(bào)告;
(六)審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門(mén)同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評(píng)估。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行;評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。
第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定,并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。
不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,勘查許可證、采礦許可證的有效期限,為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。
第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。
第十五條違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
篇7
中國(guó)自1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易在持續(xù)快速增長(zhǎng)。但是在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng)發(fā)展的同時(shí),外國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查的案件迅速增加。同時(shí),許多外國(guó)產(chǎn)品以?xún)A銷(xiāo)的方式大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的傷害。因此,應(yīng)用合理的法律手段抵制不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必然趨勢(shì)。
隨著我國(guó)法律制度的不斷健全和企業(yè)法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),以及在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進(jìn)口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷(xiāo)措施作為世界貿(mào)易組織允許及國(guó)際通行的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的手段,應(yīng)成為中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。
以下主要根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,結(jié)合中國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查的實(shí)踐和基本程序,簡(jiǎn)要介紹我國(guó)企業(yè)在遇到國(guó)外產(chǎn)品以低價(jià)傾銷(xiāo)的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),如何提起反傾銷(xiāo)申訴。
一、我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)分工
根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,我國(guó)負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。
(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:
1、受理反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;
2、負(fù)責(zé)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷(xiāo)作出初裁決定和終裁決定;
3、對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅和最終反傾銷(xiāo)稅的建議。
外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局是外經(jīng)貿(mào)部具體負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)調(diào)查的部門(mén),該局設(shè)有專(zhuān)門(mén)的處室處理反傾銷(xiāo)申訴事宜。
(二)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:
1、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷(xiāo)申請(qǐng)立案調(diào)查;
2、負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專(zhuān)門(mén)的處室處理反傾銷(xiāo)申訴事宜。具體案件的處理,由產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組負(fù)責(zé),最后的裁定有產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查委員會(huì)作出,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的名義。
(三)海關(guān)總署
海關(guān)總署是我國(guó)反傾銷(xiāo)措施的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施和征收反傾銷(xiāo)稅以及退稅等事宜。
(四)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)
稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅和最終反傾銷(xiāo)稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅等與“稅”有關(guān)的決定。
二、具有法定資格的申請(qǐng)人提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)
根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,除了調(diào)查機(jī)關(guān)自主發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的情形外,在其他情況下,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)在收到由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出的書(shū)面申請(qǐng)之后發(fā)起。
(一)申請(qǐng)人資格
通常情況下,提起反傾銷(xiāo)調(diào)查書(shū)面申請(qǐng),是反傾銷(xiāo)立案的依據(jù)。那么,哪些主體可以提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)呢?
根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。在反傾銷(xiāo)法律中,判定提出反傾銷(xiāo)申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第11條規(guī)定,所謂國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:
1、中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從生產(chǎn)者的數(shù)量出發(fā)的,即從所有中國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來(lái)衡量國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。2、總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國(guó)總產(chǎn)量的份額來(lái)衡量是否構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過(guò)全國(guó)總產(chǎn)量的50%。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,關(guān)于申請(qǐng)人的主體資格的確定,主要有以下兩種情況:
1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體資格。
2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體資格。
案例實(shí)踐:
在目前中國(guó)的19起反傾銷(xiāo)申訴案例中,其中17起案件均是以國(guó)內(nèi)企業(yè)的名義提出的,有兩起案件則是以協(xié)會(huì)名義提出,即滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷(xiāo)案件。
滌綸短纖維和聚酯切片兩起反傾銷(xiāo)案件的申請(qǐng)人均為中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)?;w協(xié)會(huì)是中國(guó)社團(tuán)法人,擁有會(huì)員單位達(dá)400余家。在上述案件中,該協(xié)會(huì)分別提供了18家國(guó)內(nèi)滌綸短纖維生產(chǎn)企業(yè)和12家國(guó)內(nèi)聚酯切片生產(chǎn)企業(yè)作為支持提出反傾銷(xiāo)申請(qǐng)的代表企業(yè),這些代表企業(yè)的滌綸短纖維和聚酯切片合計(jì)產(chǎn)量均占到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委最后認(rèn)定化纖協(xié)會(huì)作為申請(qǐng)人符合法律規(guī)定的主體資格條件,并與去年8月3日對(duì)兩案件予以了立案調(diào)查。
在反傾銷(xiāo)申訴實(shí)踐中,在產(chǎn)業(yè)受到損害最為嚴(yán)重的時(shí)候及時(shí)提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)是十分重要的。如果反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及的申請(qǐng)企業(yè)過(guò)多或分散,或者提供數(shù)據(jù)企業(yè)過(guò)多,容易造成協(xié)調(diào)不利,口徑統(tǒng)一困難、收集和提供資料遲延而影響反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。如果反傾銷(xiāo)申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng),錯(cuò)過(guò)了最佳立案時(shí)期,對(duì)今后的調(diào)查工作將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。因此,鑒于反傾銷(xiāo)案件的時(shí)間性很強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)過(guò)多,比較分散的產(chǎn)業(yè)而言,如果準(zhǔn)備提出反傾銷(xiāo)申訴,可以借鑒滌綸短纖維和聚酯切片反傾銷(xiāo)案的經(jīng)驗(yàn),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭,作為申請(qǐng)人提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng),同時(shí)提量比較大、損害比較嚴(yán)重、比較有代表性的會(huì)員企業(yè)積極配合調(diào)查,由協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),以便加快反傾銷(xiāo)立案調(diào)查申請(qǐng)的進(jìn)度。
(二)制作反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)
反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出,反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)作為調(diào)查機(jī)關(guān)決定是否立案的主要法律文件,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。具體來(lái)講,根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料:
1、申請(qǐng)人的有關(guān)情況;
2、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;
3、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的完整說(shuō)明及二者的比較;
4、估算的傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度;
5、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;
6、傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系;
7、申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國(guó)相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷(xiāo)調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求,由于時(shí)間的關(guān)系,在此不再進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明了。
另外,根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語(yǔ)。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。
通常情況下,申請(qǐng)書(shū)中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書(shū),應(yīng)分為申請(qǐng)書(shū)非公開(kāi)部分和公開(kāi)部分兩種版本。
同時(shí),根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說(shuō)明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露(《反傾銷(xiāo)條例》第22條)。(三)遞交反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人初步完成反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)之后,即可將申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附件材料的公開(kāi)文本和非公開(kāi)文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開(kāi)文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量過(guò)多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料的電子版本。
在向外經(jīng)貿(mào)部遞交申請(qǐng)的同時(shí),申請(qǐng)人還應(yīng)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局提交反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)及其概要、相關(guān)附件的公開(kāi)文本和非公開(kāi)文本各一式五份,同時(shí)提供電子文本(計(jì)算機(jī)軟盤(pán)或光盤(pán))一式三份。
申請(qǐng)人可以以郵寄或直接送達(dá)等方式將書(shū)面申請(qǐng)書(shū)及附件材料遞交外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局。
申請(qǐng)人正式遞交申請(qǐng)書(shū)及附件材料后,公平貿(mào)易局和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局將予簽收。
三、初步審查
在對(duì)申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。在此期間內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可以要求申請(qǐng)人對(duì)其反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)按照調(diào)查機(jī)關(guān)的要求,對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。如果申請(qǐng)人不調(diào)整或補(bǔ)充的或者未按要求的內(nèi)容和時(shí)間調(diào)整或補(bǔ)充的,調(diào)查機(jī)關(guān)將駁回申請(qǐng),并通知申請(qǐng)人。
四、立案
根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查后,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定是否立案調(diào)查。
另外,根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見(jiàn),目前,此程序在中國(guó)尚未開(kāi)啟過(guò)。
但是,無(wú)論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(guó)(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(guó)(地區(qū))政府。反傾銷(xiāo)調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。
五、調(diào)查期限
反傾銷(xiāo)立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷(xiāo)調(diào)查。根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第26條的規(guī)定:反傾銷(xiāo)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6個(gè)月。也就是說(shuō),我國(guó)反傾銷(xiāo)案件調(diào)查期限最長(zhǎng)時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。
六、終止反傾銷(xiāo)調(diào)查
根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:
(一)申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;
(二)沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;
(三)傾銷(xiāo)幅度低于2%的;
(四)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;
可忽略不計(jì),是指來(lái)自一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國(guó)家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。
(五)外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的。
案例實(shí)踐:
在目前中國(guó)的19起反傾銷(xiāo)申訴案例中,已經(jīng)作出裁定的案件有7起(即新聞紙、硅鋼片、聚酯薄膜、不銹鋼、丙烯酸酯、二氯甲烷和聚苯乙烯反傾銷(xiāo)案件)。其中6起為肯定性的最終裁定,有1起即聚苯乙烯反傾銷(xiāo)案件,國(guó)家經(jīng)貿(mào)初步裁定認(rèn)為國(guó)內(nèi)聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有因?yàn)閮A銷(xiāo)產(chǎn)品的進(jìn)口而遭受到損害,因此,該案件根據(jù)法律規(guī)定被終止調(diào)查。
在目前我國(guó)反傾銷(xiāo)案件中,因?yàn)閮A銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口量屬于可忽略不計(jì)的范圍而終止對(duì)某些國(guó)家被的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷(xiāo)調(diào)查的案件有兩起,即丙烯酸酯和二氯甲烷反傾銷(xiāo)案件。在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于日本、美國(guó)和德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯開(kāi)展的反傾銷(xiāo)案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于德國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)德國(guó)進(jìn)口丙烯酸酯的反傾銷(xiāo)調(diào)查,而只對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口丙烯酸酯采取反傾銷(xiāo)措施。
在我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、荷蘭和法國(guó)6國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷反傾銷(xiāo)案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)在最終裁定中認(rèn)定原產(chǎn)于法國(guó)的進(jìn)口二氯甲烷的數(shù)量在調(diào)查期內(nèi)不足中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的3%,因此根據(jù)法律的規(guī)定終止了對(duì)法國(guó)進(jìn)口二氯甲烷的反傾銷(xiāo)調(diào)查,而只對(duì)其他5個(gè)國(guó)家的進(jìn)口二氯甲烷采取反傾銷(xiāo)措施。
在目前的案件中,尚未出現(xiàn)因?yàn)樯暾?qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)而終止反傾銷(xiāo)案件的情況。
七、調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查
(一)反傾銷(xiāo)案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。
(二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
(三)反傾銷(xiāo)調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行抽樣調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)等等。
在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:
1、填寫(xiě)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查問(wèn)卷
通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,調(diào)查小組一般由經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局官員、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和法律專(zhuān)家等人員組成。在此期間內(nèi),國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》。
除了上述《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》之外,根據(jù)案件的進(jìn)展情況,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在調(diào)查階段還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷或者其他類(lèi)型的問(wèn)卷。同時(shí),在整個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問(wèn)卷。
2、接受實(shí)地核查或者調(diào)查
根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷(初步裁定前填寫(xiě)的問(wèn)卷以及初步裁定后填寫(xiě)的問(wèn)卷)后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查(如果申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量很多,則選擇部分企業(yè)。如滌綸短纖維反傾銷(xiāo)案件中,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)18家企業(yè)中的6家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查)。有的時(shí)候,根據(jù)案件的需要,在案件調(diào)查階段,調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專(zhuān)門(mén)的問(wèn)題到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。
經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要內(nèi)容為核實(shí)申請(qǐng)書(shū)和申請(qǐng)人填寫(xiě)的問(wèn)卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備工藝、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和發(fā)展等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。
肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫(xiě)完畢的調(diào)查問(wèn)卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段核查的主要內(nèi)容為進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書(shū)及問(wèn)卷提供的相關(guān)資料和信息并了解反傾銷(xiāo)立案及初步裁定后申請(qǐng)人企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等的變化情況。
另外,外經(jīng)貿(mào)部在整個(gè)調(diào)查階段也可能根據(jù)案件的需要,對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解有關(guān)情況。外經(jīng)貿(mào)部實(shí)地調(diào)查主要側(cè)重于與同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品的用途、原材料使用、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等方面的內(nèi)容。
3、參加聽(tīng)證會(huì)
在反傾銷(xiāo)調(diào)查開(kāi)始后一定時(shí)間內(nèi),應(yīng)案件有關(guān)利害關(guān)系方的書(shū)面申請(qǐng),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)。如果外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要時(shí),也可以自行分別舉行聽(tīng)證會(huì)。根據(jù)目前中國(guó)的反傾銷(xiāo)實(shí)踐做法,在初步裁定作出之前或之后,調(diào)查機(jī)關(guān)均可能召開(kāi)有關(guān)傾銷(xiāo)或者損害方面的聽(tīng)證會(huì)。
按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書(shū)面聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽(tīng)證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽(tīng)證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人、聽(tīng)證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方(外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷(xiāo)調(diào)查聽(tīng)證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。
根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì)舉行前30日,將舉行聽(tīng)證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人以公告方式或者書(shū)面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書(shū)面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽(tīng)證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。
無(wú)論是外經(jīng)貿(mào)部的傾銷(xiāo)裁定聽(tīng)證會(huì)還是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì),參加聽(tīng)證會(huì)的利害關(guān)系方可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證會(huì),或者可以在提交書(shū)面授權(quán)后委托1-2名人參加聽(tīng)證會(huì)。另外,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,傾銷(xiāo)裁定聽(tīng)證會(huì)和產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì)均一律公開(kāi)舉行。
外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的聽(tīng)證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:
(1)核對(duì)檢驗(yàn)聽(tīng)證會(huì)參加人身份證明以及人資格;
(2)宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始、宣讀案由和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律;
(3)利害關(guān)系方陳述;
(4)各利害關(guān)系方作最后陳述;
(5)主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
聽(tīng)證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì),不設(shè)辯論程序。當(dāng)事人在聽(tīng)證會(huì)上的陳述和提供的證據(jù)材料是調(diào)查機(jī)關(guān)做出裁定的重要依據(jù)。
4、參加上下游企業(yè)座談會(huì)
在反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷(xiāo)措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行調(diào)查。就此問(wèn)題,通常情況下,經(jīng)貿(mào)委將組織由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)(通常為申請(qǐng)人企業(yè))、申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷(xiāo)案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷(xiāo)措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。
在目前的反傾銷(xiāo)申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板、丙烯酸酯、賴(lài)氨酸、己內(nèi)酰胺等案件均召開(kāi)過(guò)上下游企業(yè)座談會(huì)。
5、對(duì)各利害關(guān)系方的抗辯或評(píng)述意見(jiàn)進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論
《反傾銷(xiāo)條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn)以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見(jiàn)和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見(jiàn)并提交相關(guān)證據(jù)和材料。
為了及時(shí)充分的提交相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn),在反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,一方面,在國(guó)家反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)將相關(guān)利害關(guān)系方的材料轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人企業(yè)予以評(píng)論的時(shí)候,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)按照要求提出自己的意見(jiàn)和評(píng)述;另一方面,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)隨著案件的進(jìn)程主動(dòng)地向外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng),查閱法律規(guī)定的申請(qǐng)人可以獲得的相關(guān)利害關(guān)系方提交到調(diào)查機(jī)關(guān)的材料,對(duì)其提出相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn)。
6、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。
案件立案調(diào)查之后,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)跟蹤和收集被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格變化情況、被調(diào)查產(chǎn)品在其本國(guó)或地區(qū)境內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)狀況以及其他國(guó)家針對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)行等情況和信息,及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)反映并提交更新和補(bǔ)充材料。對(duì)有關(guān)問(wèn)題提交進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明和評(píng)論意見(jiàn),并根據(jù)案件情況及時(shí)提出諸如追溯征稅、要求調(diào)查機(jī)關(guān)披露相關(guān)調(diào)查信息等的請(qǐng)求。、初裁決定及臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施
初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在目前我國(guó)已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷(xiāo)案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。
經(jīng)過(guò)初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷(xiāo)、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷(xiāo)、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
如果初步裁定為肯定性,反傾銷(xiāo)案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見(jiàn)和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見(jiàn)后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見(jiàn)。
如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。目前,中國(guó)反傾銷(xiāo)案件所采取的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施均為現(xiàn)金保證金的形式。
根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。
九、價(jià)格承諾
在反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查過(guò)程中,如果被調(diào)查產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者承諾采取修改其價(jià)格或者停止以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口其產(chǎn)品的行為,從而使得調(diào)查機(jī)關(guān)確信傾銷(xiāo)的損害性影響已經(jīng)消除,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以中止或終止反傾銷(xiāo)調(diào)查程序,而不采取臨時(shí)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅。
根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間,傾銷(xiāo)產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者可以向外經(jīng)貿(mào)部提出價(jià)格承諾的請(qǐng)求,外經(jīng)貿(mào)部也可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議。但是,調(diào)查機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾,而出口經(jīng)營(yíng)者不作出價(jià)格承諾或者不接受價(jià)格承諾的建議的,不妨礙國(guó)家調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)反傾銷(xiāo)案件的確定。
如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為接受價(jià)格承諾可以消除傾銷(xiāo)所造成的損害,而政府部門(mén)具備行之有效的措施對(duì)承諾予以監(jiān)控,并且接受價(jià)格承諾符合國(guó)家利益,則調(diào)查機(jī)關(guān)可以接受價(jià)格承諾。
根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律規(guī)定,價(jià)格承諾只能在調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)傾銷(xiāo)以及由傾銷(xiāo)造成的損害作出肯定性的初步裁定后進(jìn)行,否則調(diào)查機(jī)關(guān)不得尋求或者接受價(jià)格承諾。
價(jià)格承諾的期限與最終反傾銷(xiāo)稅的期限相同,為五年。
在調(diào)查機(jī)關(guān)與相關(guān)被調(diào)查產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)者磋商簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的過(guò)程中,調(diào)查機(jī)關(guān)一般會(huì)向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人企業(yè)詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)和建議,申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)及時(shí)將意見(jiàn)反饋調(diào)查機(jī)關(guān),同時(shí)應(yīng)注意和考慮以下問(wèn)題并及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出:
1、出口經(jīng)營(yíng)者承諾的措施是否足以消除傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害。如果承諾中價(jià)格的提高幅度沒(méi)有達(dá)到足夠的水平,則該承諾將會(huì)不足以消除傾銷(xiāo)的損害;
2、承諾協(xié)議一旦達(dá)成,其有效期為5年,因此還要考慮到承諾協(xié)議期間可能發(fā)生的原材料成本變動(dòng)、市場(chǎng)供求關(guān)系的變化以及匯率波動(dòng)等多方面的因素。承諾協(xié)議中應(yīng)當(dāng)規(guī)定在上述情況發(fā)生變動(dòng)時(shí)可以采取的相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,以保證協(xié)議價(jià)格的合理性;
3、承諾協(xié)議的簽訂,還應(yīng)該考慮到承諾協(xié)議的可行性。可行性的考慮主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)實(shí)際或潛在的出口商數(shù)量是否眾多;
(2)產(chǎn)品的種類(lèi)規(guī)格是否繁多;
(3)產(chǎn)品經(jīng)常更新?lián)Q代,規(guī)格或技術(shù)參數(shù)是否經(jīng)常發(fā)生變動(dòng);
(4)產(chǎn)品價(jià)格是否容易發(fā)生波動(dòng)。
上述因素的存在可能會(huì)對(duì)承諾的監(jiān)控造成極大的困難。如果無(wú)法對(duì)承諾的遵守進(jìn)行有效的監(jiān)督,則該承諾應(yīng)不被接受。
4、出口商不合作的態(tài)度通常也是考慮的因素之一。因?yàn)槿绻蟛糠值某隹谏虒?duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查不予合作,則他們可能會(huì)通過(guò)受益于承諾的其它出口商對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品,從而達(dá)到規(guī)避反傾銷(xiāo)稅的目的。案例實(shí)踐:
在中國(guó)立案公告的19起反傾銷(xiāo)申訴案件中,不銹鋼冷軋薄板反傾銷(xiāo)案件中出現(xiàn)了簽訂價(jià)格承諾協(xié)議的情況。在該案件中,日本川崎制鐵株社會(huì)社和以浦項(xiàng)綜合制鐵株社會(huì)社為代表的6家韓國(guó)公司與外經(jīng)貿(mào)部分別簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議。上述公司同意從協(xié)議生效之日起以不低于協(xié)議規(guī)定的參考價(jià)格向中國(guó)出售被調(diào)查產(chǎn)品。外經(jīng)貿(mào)部在商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后認(rèn)為該承諾可以消除這些公司傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害,最終接受了日、韓企業(yè)的申請(qǐng),并于2000年12月15日就價(jià)格承諾協(xié)議達(dá)成了一致,該協(xié)議于2000年12月18日生效。從協(xié)議生效之日起,對(duì)這些企業(yè)不采取征收反傾銷(xiāo)稅的措施,而實(shí)施價(jià)格承諾協(xié)議。
十、終裁決定和反傾銷(xiāo)稅
在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長(zhǎng)至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿(mǎn)之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。
如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷(xiāo)稅。
我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》規(guī)定,反傾銷(xiāo)稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年,這一期限規(guī)定,被稱(chēng)之為“日落條款”(SunsetClause)。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
十一、行政復(fù)審
《反傾銷(xiāo)條例》第49條的規(guī)定,反傾銷(xiāo)稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。
第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。
復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開(kāi)始之日起,不超過(guò)12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施。
案例實(shí)踐:
目前,中國(guó)僅有一起行政復(fù)審案件,即聚酯薄膜反傾銷(xiāo)案件。
2000年8月25日,外經(jīng)貿(mào)部與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜的反傾銷(xiāo)調(diào)查做出最終裁定,決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口聚酯薄膜征收反傾銷(xiāo)稅。其中適用于韓國(guó)世韓公司的反傾銷(xiāo)稅稅率為33%(其后稅率由韓國(guó)東麗世韓公司承擔(dān))。
韓國(guó)東麗世韓公司于2001年10月11日向中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出申請(qǐng),要求對(duì)上述的進(jìn)口聚酯薄膜所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行復(fù)審。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)存在一些缺陷,如未提交申請(qǐng)書(shū)的公開(kāi)卷,未提供過(guò)去一年對(duì)中國(guó)出口聚酯薄膜不存在傾銷(xiāo)的初步證據(jù)。該公司又于2001年11月12日提交了補(bǔ)充后的申請(qǐng)書(shū)。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部經(jīng)審查認(rèn)為,東麗世韓公司的申請(qǐng)?zhí)岢隽诵薷姆磧A銷(xiāo)稅及變更適用反傾銷(xiāo)措施的產(chǎn)品范圍的初步證據(jù),符合《反傾銷(xiāo)條例》第49條的規(guī)定,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)后,決定自今年1月4日起開(kāi)始進(jìn)行復(fù)審。目前,該案件處于調(diào)查階段。
篇8
第一條為了公正、及時(shí)地處理林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議,是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)林權(quán)爭(zhēng)議),必須遵守本辦法。
第三條處理林權(quán)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況,遵循有利于安定團(tuán)結(jié),有利于保護(hù)、培育和合理利用森林資源,有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
第四條林權(quán)爭(zhēng)議由各級(jí)人民政府依法作出處理決定。
林業(yè)部、地方各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)辦理林權(quán)爭(zhēng)議處理的具體工作。
第五條林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前,任何單位和個(gè)人不得采伐有爭(zhēng)議的林木,不得在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動(dòng)。
第二章處理依據(jù)
第六條縣級(jí)以上人民政府或者國(guó)務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)林權(quán)證),是處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)。
第七條尚未取得林權(quán)證的,下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù):
(一)時(shí)期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;
(二)時(shí)期,《中華人民共和國(guó)法》規(guī)定不發(fā)證的林木、林地的土地清冊(cè);
(三)當(dāng)事人之間依法達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議、贈(zèng)送憑證及附圖;
(四)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定;
(五)對(duì)同一起林權(quán)爭(zhēng)議有數(shù)次處理協(xié)議或者決定的,以上一級(jí)人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據(jù);
(六)人民法院作出的裁定、判決。
第八條后至林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí),下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的參考依據(jù):
(一)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時(shí),該單位的總體設(shè)計(jì)書(shū)所確定的經(jīng)營(yíng)管理范圍及附圖;
(二)、合作化時(shí)期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證;
(三)能夠準(zhǔn)確反映林木、林地經(jīng)營(yíng)管理狀況的有關(guān)憑證;
(四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
第九條前有關(guān)林木、林地權(quán)屑的憑證,不得作為處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
第十條處理林權(quán)爭(zhēng)議時(shí),林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的,應(yīng)當(dāng)以四至為準(zhǔn);四至不清楚的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當(dāng)事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
第十一條當(dāng)事人對(duì)同一起林權(quán)爭(zhēng)議都能夠出具合法憑證的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當(dāng)事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,并結(jié)合實(shí)際情況確定其權(quán)屬。
第十二條后營(yíng)造的林木,按照“誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、權(quán)屬歸誰(shuí)所有”的原則確定其權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭(zhēng)議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三章處理程序
第十三條林權(quán)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議書(shū)及附圖上簽字或者蓋章,并報(bào)所在地林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的,按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第十四條林權(quán)爭(zhēng)議由當(dāng)事人共同的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體處理工作。
第十五條申請(qǐng)?zhí)幚砹謾?quán)爭(zhēng)議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)提交《林木林地權(quán)屑爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀,包括爭(zhēng)議面積、林木蓄積,爭(zhēng)議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖;
(三)爭(zhēng)議的事由,包括發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間、原因;
(四)當(dāng)事人的協(xié)商意見(jiàn)。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
第十六條林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在接到《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織辦理。
第十七條當(dāng)事人對(duì)自己的主張應(yīng)當(dāng)出具證據(jù)。當(dāng)事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
第十八條林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)印章,報(bào)同級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十九條林權(quán)爭(zhēng)議經(jīng)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作處理意見(jiàn)書(shū),報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
處理意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)爭(zhēng)議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);
(三)林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;
(四)處理意見(jiàn)。
第三十條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定,凡涉及國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的,應(yīng)當(dāng)事先征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第二十一條當(dāng)事人之間達(dá)成的林權(quán)爭(zhēng)議處理協(xié)議,自當(dāng)事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定,自送達(dá)之日起生效。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提訟。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十三條在林權(quán)爭(zhēng)議處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條偽造、變?cè)臁⑼扛谋巨k法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的,由林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)收繳其偽造、變?cè)臁⑼扛牡牧帜?、林地?quán)屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,在林權(quán)爭(zhēng)議解決以前,擅自采伐有爭(zhēng)議的林木或者在有爭(zhēng)議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
第二十六條在處理林權(quán)爭(zhēng)議過(guò)程中,林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)工作人員,的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第五章附則
篇9
按照《海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》規(guī)定,海南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)須由企業(yè)申報(bào)。
1 申報(bào)條件
申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(1)企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、加工、流通中介、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)為主業(yè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份制有限公司,其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。
(2)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)的增加值占總增加值60 %以上。
(3)企業(yè)規(guī)模。從事生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),資產(chǎn)總額須達(dá)1 500萬(wàn)元以上,其中固定資產(chǎn)總額達(dá)700萬(wàn)元以上,年?duì)I業(yè)額須達(dá)1 500萬(wàn)元以上;從事農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)年交易額達(dá)1.5億元以上。企業(yè)從業(yè)人員50人以上。
(4)企業(yè)效益狀況。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率,且連續(xù)二年保持盈利。企業(yè)要具備較好的發(fā)展能力,營(yíng)業(yè)額年增長(zhǎng)幅度不低于10 %。
(5)企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60 %;企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納稅款、發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí))。
(6)企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)過(guò)程中,通過(guò)建立可靠、穩(wěn)定的利益機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量最少應(yīng)達(dá)到500戶(hù)以上;從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)100人以上;企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過(guò)程中,通過(guò)與本省農(nóng)戶(hù)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料量或銷(xiāo)售貨物量的50 %以上。
(7)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)品牌能力居全省領(lǐng)先水平,企業(yè)必須有自己的注冊(cè)商標(biāo)或知名品牌,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)90 %以上;企業(yè)注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有健全的投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程,有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度。
(8)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)必須注重先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣,有自己的核心產(chǎn)品或技術(shù)。企業(yè)必須建有互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行產(chǎn)品宣傳并保持正常信息更新。
(9)產(chǎn)業(yè)符合政策,企業(yè)管理規(guī)范。企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。有健全的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、安全等管理制度,前二年沒(méi)發(fā)生過(guò)重大環(huán)保、質(zhì)量和安全生產(chǎn)事件。設(shè)有專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員,按照計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置會(huì)計(jì)賬目,獨(dú)立核算。
(10)市縣龍頭企業(yè)的認(rèn)定狀況。已開(kāi)展市、縣(自治縣)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作的市、縣(自治縣)申報(bào)企業(yè)原則上應(yīng)是市、縣(自治縣)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
對(duì)中部山區(qū)定安、屯昌、五指山、瓊中、保亭、白沙六市縣和農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)龍頭企業(yè)適當(dāng)放寬條件,但必須達(dá)到第七條3、4、5、6款規(guī)定指標(biāo)的70 %以上。
2 申報(bào)材料
申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供如下材料:
(1)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)除應(yīng)按照申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)符合的條件如實(shí)反映企業(yè)的基本情況外,還應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)創(chuàng)新情況、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)文化等情況。
(2)海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表。申報(bào)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)海南省龍頭企業(yè)申報(bào)表,并經(jīng)市縣政府出具同意意見(jiàn)和蓋章,申報(bào)表做為申請(qǐng)書(shū)的附件。
(3)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書(shū)。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前年度審計(jì)報(bào)告原件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)結(jié)論。
(4)信用證明。申報(bào)企業(yè)須提供銀行信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供的信用等級(jí)證明或基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)行出具的的信用證明。應(yīng)付賬款達(dá)到資產(chǎn)總額30 %的,應(yīng)提供主要債權(quán)人出具的信用情況說(shuō)明。
(5)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)證明。與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶(hù)簽訂的生產(chǎn)或購(gòu)銷(xiāo)合同復(fù)印件,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂的就業(yè)合同復(fù)印件,或者市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)出具的企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立利益關(guān)系、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的證明,要寫(xiě)明具體的帶動(dòng)方式、利益機(jī)制和分別帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量,并附上農(nóng)戶(hù)姓名、電話(huà)、所在村名的通訊錄。
(6)企業(yè)所在地市縣級(jí)稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)上二個(gè)年納稅情況證明、社保部門(mén)出具的企業(yè)上二個(gè)年度企業(yè)職工繳納的各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)證明。
(7)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢部門(mén)或其他法定監(jiān)管部門(mén)出具的近2年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況證明。
(8)土地承包、租賃合同或權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件。
(9)畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等排污企業(yè)須提供環(huán)保行政主管部門(mén)出具的達(dá)標(biāo)排放證明。
(10)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無(wú)公害證書(shū)、綠色食品證書(shū)或有機(jī)食品證書(shū)復(fù)印件(需提供一項(xiàng)以上)。
(11)企業(yè)取得的各種證書(shū)復(fù)印件,可根據(jù)情況據(jù)實(shí)提供:省著名商標(biāo)證書(shū)、國(guó)家馳名商標(biāo)證明文件復(fù)印件;省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書(shū)復(fù)印件;企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件;專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件;商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件;科技成果等其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)證書(shū)復(fù)印件。
上述所列一至十項(xiàng)為必須提供的材料,第十一項(xiàng)所列資料按實(shí)際情況提供。
3 申報(bào)程序
(1)申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
(2)各市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門(mén)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并出具審核意見(jiàn)。
(3)各市、縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政(農(nóng)經(jīng))主管部門(mén)將審核通過(guò)的申報(bào)企業(yè)材料經(jīng)市、縣(自治縣)人民政府同意蓋章,正式行文向省農(nóng)業(yè)廳推薦,并附上企業(yè)申報(bào)材料。
4 有關(guān)事項(xiàng)
(1)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)申請(qǐng)書(shū)。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹(2 000字左右),主要內(nèi)容為企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、企業(yè)規(guī)模等基本情況;企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展情況;采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,與農(nóng)戶(hù)的聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)基地和農(nóng)民情況;公司發(fā)展前景等。企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況介紹材料必須以電子版形式發(fā)至聯(lián)系人的郵箱。
(2)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告書(shū)。企業(yè)須提供經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的前一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告原件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)結(jié)論應(yīng)為無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)結(jié)論。
(3)凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需蓋企業(yè)公章,以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。
(4)申報(bào)企業(yè)在市縣注冊(cè)的公司,報(bào)經(jīng)所在市縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(mén)審查,經(jīng)市(縣)政府同意,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(mén)正式行文將材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳;在海南省工商行政管理部門(mén)注冊(cè)的公司,由企業(yè)基地或市場(chǎng)所在地市縣上報(bào)。如果在多個(gè)市縣有基地、工廠、市場(chǎng)的企業(yè),可由主要基地、工廠、市場(chǎng)所在地的市縣上報(bào)。
篇10
第一章總則
第一條為促進(jìn)“雪水云綠”茶的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng),打響“雪水云綠”茶品牌,做大做強(qiáng)我縣茶葉特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)管理的有關(guān)精神,制定本辦法。
第二條“雪水云綠”茶是指產(chǎn)自xx縣境內(nèi)的名茶,其品質(zhì)符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠茶》地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第三條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為“雪水云綠”商標(biāo)所有人,具體負(fù)責(zé)實(shí)施雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理,把“雪水云綠”茶商標(biāo)以合同的形式許可給申請(qǐng)企業(yè)使用。
第四條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)的實(shí)行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一宣傳,產(chǎn)品的專(zhuān)用包裝、標(biāo)識(shí)由xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一認(rèn)定印制。
第二章“雪水云綠”茶商標(biāo)使用條件
第五條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍為xx縣境內(nèi)并經(jīng)認(rèn)定的有機(jī)、綠色、無(wú)公害名茶生產(chǎn)基地。
第六條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)的產(chǎn)地環(huán)境條件及栽培技術(shù)必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠茶》第2部分栽培技術(shù)規(guī)程的要求。
第七條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)的產(chǎn)品鮮葉原料和加工技術(shù)必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠系列茶》第3部分加工技術(shù)規(guī)程的要求。
第八條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)產(chǎn)品的品質(zhì)必須符合杭州市DB3301/T059—2004《雪水云綠系列茶》第1部分商品茶的要求。
第九條使用“雪水云綠”茶商標(biāo)必須是在xx縣境內(nèi)注冊(cè)的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位),企業(yè)必須擁有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)基地,加工條件良好,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),制度規(guī)范。
第十條符合五、六、七、八、九條規(guī)定者,可申請(qǐng)使用“雪水云綠”茶商標(biāo)。
第三章“雪水云綠”茶商標(biāo)的使用申請(qǐng)程序
第十一條申請(qǐng)使用“雪水云綠”茶商標(biāo)的使用者應(yīng)向xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)遞交《xx縣“雪水云綠”茶商標(biāo)使用申請(qǐng)書(shū)》。
第十二條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)后,在15個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核,并報(bào)請(qǐng)“雪水云綠”茶品牌整合管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十三條符合“雪水云綠”茶商標(biāo)使用條件者,應(yīng)辦理如下事項(xiàng):
1、簽訂《商標(biāo)使用許可合同》,并報(bào)國(guó)家商標(biāo)局備案。
2、申請(qǐng)人交納產(chǎn)品質(zhì)量保證金。
第十四條“雪水云綠”茶商標(biāo)使用許可合同到期要求繼續(xù)使用者,在合同屆滿(mǎn)前30天,向xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出續(xù)簽合同的申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)者,合同有效期滿(mǎn)后不得使用該商標(biāo)。
第四章“雪水云綠”茶商標(biāo)使用者的權(quán)利和義務(wù)
第十五條“雪水云綠”茶商標(biāo)使用者每年的雪水云綠茶銷(xiāo)售量達(dá)到3000公斤以上,商標(biāo)使用費(fèi)達(dá)到貳萬(wàn)元以上的,具有以下權(quán)利:
1、優(yōu)先享受各項(xiàng)宣傳活動(dòng)(包括評(píng)選活動(dòng))。
2、優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、展示展銷(xiāo)、推介洽談和信息交流等活動(dòng)。
3、優(yōu)先享受扶持政策。
4、參與“雪水云綠”茶商標(biāo)管理和監(jiān)督。
第十六條雪水云綠”茶商標(biāo)使用的義務(wù):
1、維護(hù)“雪水云綠”茶的質(zhì)量和市場(chǎng)聲譽(yù),嚴(yán)格按照現(xiàn)行的雪水云綠茶地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)。
2、自覺(jué)交納“雪水云綠”茶商標(biāo)有償使用費(fèi)。
3、接受工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的行政監(jiān)督。
4、接受xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品定期或不定期的檢查、檢測(cè)和商標(biāo)使用情況的行業(yè)監(jiān)督。
5、“雪水云綠”茶商標(biāo)的使用者不得將專(zhuān)用包裝轉(zhuǎn)讓、出售他人。
6、發(fā)現(xiàn)對(duì)“雪水云綠”茶商標(biāo)的不法侵權(quán)行為,應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。
7、“雪水云綠”茶商標(biāo)使用者,應(yīng)積極參與宣傳、廣告、展示、展銷(xiāo)、推介等活動(dòng)。
第十七條收繳費(fèi)用的使用:
1、用于雪水云綠名茶的整體宣傳;
2、用于協(xié)會(huì)的正常開(kāi)支;
3、用于會(huì)員的培訓(xùn)等。
第五章檢查監(jiān)督與處罰
第十八條xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)定期或不定期地組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、專(zhuān)用包裝的使用情況和合同執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。
第十九條通過(guò)送檢與抽檢相結(jié)合的形式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)“雪水云綠”茶商標(biāo)使用者所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合“雪水云綠”茶標(biāo)準(zhǔn),xx縣雪水云綠茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)令企業(yè)停止銷(xiāo)售,提出整改意見(jiàn),若不及時(shí)整改或整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),取消其使用權(quán)。
第二十條若發(fā)生有損“雪水云綠”茶商標(biāo)聲譽(yù)的行為,情節(jié)輕微的給予批評(píng)警告處分;情節(jié)嚴(yán)重者,沒(méi)收質(zhì)量保證金并責(zé)令整改;情節(jié)特別嚴(yán)重者,取消其使用資格,直至追究法律責(zé)任。
第六章附則
熱門(mén)標(biāo)簽
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