摘要：高邊坡工程是保證高速公路質(zhì)量的防護(hù)性工程，這項工程在實(shí)際施工中會受到多種因素的影響，其中地質(zhì)環(huán)境因素就是影響施工質(zhì)量的主要因素之一。為了降低外界因素對施工質(zhì)量造成的影響，在工程建設(shè)之前做好施工現(xiàn)場的勘察設(shè)計工作是非常有必要的，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的施工設(shè)計，保證高邊坡防護(hù)工程建設(shè)的穩(wěn)定性，還需要實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)的有效應(yīng)用，保證每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，才能促進(jìn)施工的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：高邊坡；防護(hù)工程；勘察設(shè)計；施工技術(shù)

1高邊坡防護(hù)工程的勘察設(shè)計

國家在公路建設(shè)方面的法律條令指出：土質(zhì)挖方邊坡的高度不能少于20m，巖質(zhì)挖方邊坡的高度不能低于30m。在對不良地質(zhì)以及特殊巖土地段進(jìn)行挖方邊坡時，要做出局部細(xì)致的勘察和設(shè)計。這些規(guī)定鮮明地揭示了路塹高陡坡所具有的性質(zhì)是特殊的。1.1工程勘察的關(guān)鍵點(diǎn)。在對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察的過程中，首先要掌握該地區(qū)的水文情況和整體的地質(zhì)情況，結(jié)合實(shí)際情況選擇有效的勘察方式和手段，保證各項勘察數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。物探和鉆探是技術(shù)人員在進(jìn)行勘察工作時比較常用的手段，在應(yīng)用這兩種勘察方法的過程中，可以根據(jù)該地區(qū)的具體情況設(shè)計出合理的邊坡防護(hù)圖。在對施工現(xiàn)場的地形情況進(jìn)行勘察的過程中，可以使用工程測量中比較常用的方式進(jìn)行全面的勘察工作。在勘察的過程中要掌握地下巖石層的相關(guān)特征，并對具體的施工路線進(jìn)行分析，掌握不同區(qū)域內(nèi)巖石層的受力情況，將所得的結(jié)果進(jìn)行記錄。另外，工作人員在進(jìn)行工程勘察的過程中，還需要對施工地區(qū)中的不良地質(zhì)進(jìn)行掌握，結(jié)合該地區(qū)的整體情況力判斷邊坡工程建設(shè)的可行性。1.2做好工程設(shè)計。在對施工地區(qū)進(jìn)行勘察時，通常都是采用定點(diǎn)勘察的方法，所以施工現(xiàn)場中某些地區(qū)的勘察數(shù)據(jù)是無法得到的。但是施工地區(qū)的不確定性比較強(qiáng)，勘察所得到的相關(guān)數(shù)據(jù)可能與現(xiàn)場的實(shí)際情況存在出入，那么在施工之前，就需要對施工區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，在開挖的過程中對施工方案進(jìn)行完善和補(bǔ)充，對存在的偏差進(jìn)行修改，在對項目設(shè)計不斷調(diào)整的過程中形成一個比較完美的施工方案，這就是動態(tài)設(shè)計。施工單位在應(yīng)用動態(tài)設(shè)計方法的過程中，要對施工地區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察工作，并結(jié)合勘察的內(nèi)容來選擇施工技術(shù)。在進(jìn)行工程設(shè)計的過程中，施工單位和監(jiān)理單位也需要協(xié)調(diào)作業(yè)。

2關(guān)鍵的施工技術(shù)

2.1逆作法施工要點(diǎn)。設(shè)計放線要嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖進(jìn)行；最高一級的邊坡開挖必須依據(jù)設(shè)計的比例以及高度進(jìn)行，同時要嚴(yán)密觀測地質(zhì)情況，確認(rèn)防護(hù)設(shè)計參數(shù)的準(zhǔn)確性，如有較大差異，要立刻按照實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，此外，還要做好施工安全措施，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工方案；在根據(jù)實(shí)際情況對方案調(diào)整后，邊坡的開挖要以調(diào)整后的方案進(jìn)行；要嚴(yán)格遵守以上要點(diǎn)進(jìn)行施工，其他各級邊坡的開挖和防護(hù)也必須按照以上要點(diǎn)施工；此外，要做好環(huán)境保護(hù)工作，如邊坡綠化等。2.2施工監(jiān)控。在實(shí)際施工過程中，施工單位需要將安全作業(yè)當(dāng)做施工中的主要宗旨，保證施工人員的人身安全，還要保證各項作業(yè)的安全進(jìn)行。這就需要施工人員在施工的過程中采取有效的安全防護(hù)措施。還需要安排專門的安全監(jiān)管人員，對施工人員的行為、安全和邊坡結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性進(jìn)行全面檢測，根據(jù)實(shí)際的檢測結(jié)果對防護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，保證邊坡工程施工的順利進(jìn)行；還需要在施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)對每個區(qū)域的施工情況進(jìn)行監(jiān)測，可以實(shí)現(xiàn)對整體施工情況的掌握，并通過各種方式對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對施工質(zhì)量進(jìn)行完善。主要是對施工地區(qū)的地面情況、邊坡建設(shè)情況、水位情況等進(jìn)行監(jiān)測。施工單位需要重視施工中的監(jiān)控工作，并強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保從監(jiān)測的數(shù)據(jù)中可以了解到各方面的真實(shí)情況，保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和有效性。2.3施工過程。高邊坡防護(hù)工程對施工技術(shù)有著嚴(yán)格的要求，其與高速公路的路基建設(shè)是不一樣的，在實(shí)際施工的過程中會受到多種因素的影響，所以在施工之前都得會進(jìn)行全面的勘察工作。該工程中的勘察設(shè)計與施工是一個整體的建設(shè)體系，每個環(huán)節(jié)之間都有著密切的聯(lián)系。如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會影響到整個高邊坡防護(hù)工程的質(zhì)量，會給施工單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。施工設(shè)計是整個工程建設(shè)中的重要組成部分，施工是將設(shè)計方案落實(shí)到實(shí)際工作中，也是對勘察內(nèi)容的檢驗(yàn)，如果勘察設(shè)計環(huán)節(jié)中存在許多偏差，那么在實(shí)際施工中會完全體現(xiàn)出來，所以施工也是高邊坡防護(hù)工程的主要內(nèi)容，施工單位需要加強(qiáng)對該環(huán)節(jié)的重視。由于高邊坡防護(hù)工程的特殊性，在施工階段必須要切實(shí)觀測開挖后的地質(zhì)情況，監(jiān)測開挖后邊坡變形的程度，評價邊坡的穩(wěn)定性。所以，必須加強(qiáng)高邊坡防護(hù)工程的施工管理，以施工單位為主要施工和監(jiān)控，勘察設(shè)計單位配合，監(jiān)理做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及安全性評估工作，同時對與施工過程中暴露出的勘測設(shè)計問題要及時調(diào)整修改，制定切實(shí)可行的施工方案和防護(hù)措施，保障工程的順利完成和使用質(zhì)量。

同志們：

為了加強(qiáng)建筑邊坡工程安全監(jiān)管工作，去年我部建立了建筑邊坡安全聯(lián)絡(luò)員制度，召開了第一次建筑邊坡安全聯(lián)絡(luò)員座談會，理清了工作范疇，明確了工作職責(zé)，初步建立了工作機(jī)制，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化工程安全監(jiān)管的一個重要措施。按照《建設(shè)部*年安全管理措施分工意見》，我們召開第二次聯(lián)絡(luò)員會議。黃衛(wèi)副部長對這次會議非常重視，做了重要批示。這次會議的主要任務(wù)是，落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)批示精神，分析建筑邊坡安全監(jiān)管的形勢，進(jìn)一步探討和交流做好安全監(jiān)管的工作措施、工作機(jī)制和工作方法。下面我談一些看法和同志們交流：

一、建筑邊坡安全監(jiān)管的形勢仍然嚴(yán)峻

首先給大家通報幾件建筑邊坡垮塌造成人員傷亡的災(zāi)害、事故：

*年4月13日，河北省淶源縣談氏基業(yè)建筑工程有限公司承建的山水名都建筑工地，因臨建宿舍選址不符合安全性要求，山體切坡坍塌導(dǎo)致工地臨建工棚被砸毀，造成3人死亡，1人輕傷。

*年7月8日，山西省太原市婁煩縣尖東鐵礦篩分廠房擴(kuò)建及濃縮池地基處理工程施工工地，發(fā)生一起土坡滑坡事故，共造成11人死亡，1人輕傷。

摘要：交通建設(shè)工程項目中，試驗(yàn)室一般建立在工地施工現(xiàn)場，依據(jù)工程試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢測活動管理和控制工程建設(shè)的質(zhì)量。本文針對交通工程項目中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理試驗(yàn)室進(jìn)行分析，提出了合理解決問題的措施，為整體工程建設(shè)提供安全保障。以下的觀點(diǎn)僅供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：工程項目；工地試驗(yàn)室；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1建設(shè)工地試驗(yàn)室存在的問題

1.1缺乏專業(yè)的儀器管理人員。建設(shè)交通工程項目的過程中，由于施工區(qū)域時常出現(xiàn)變化，因此試驗(yàn)室不固定，隨時根據(jù)需要變動，其中的精密儀器經(jīng)過多次移動，設(shè)置的參數(shù)會產(chǎn)生變化，在檢測的過程中不夠準(zhǔn)確，對工程建設(shè)質(zhì)量也產(chǎn)生一定影響，因此工地試驗(yàn)室在規(guī)劃建設(shè)時，應(yīng)該充分考慮到這部分影響因素，定期維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備，重新設(shè)置規(guī)定的參數(shù)信息。大部分工程試驗(yàn)室都配備了管理人員，但是由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識的不充足，導(dǎo)致儀器設(shè)備的檢驗(yàn)不過關(guān)，直接影響工程采用的數(shù)據(jù)信息。1.2檢測團(tuán)隊流動性較大。工程項目中試驗(yàn)室檢測的信息參數(shù)直接影響工程驗(yàn)收和質(zhì)量評定工作。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞基本上是依據(jù)試驗(yàn)參數(shù)決定的。試驗(yàn)檢測人員活動的區(qū)域?yàn)楣こ淌┕がF(xiàn)場，但施工區(qū)域不固定，因此人員也處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，處于封閉的工程建設(shè)區(qū)域中，知識更新?lián)Q代的速度比較慢。部分交通工程建設(shè)項目的規(guī)章制度不明確，導(dǎo)致試驗(yàn)人員在不了解情況的基礎(chǔ)上開展工作，造成了試驗(yàn)分析數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，適用度不高。人員流動性較大導(dǎo)致了交通工程建設(shè)項目一直很難形成固定的水準(zhǔn)較高的檢測隊伍，限制了試驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作的進(jìn)步發(fā)展。1.3承包單位不重視試驗(yàn)室建設(shè)。建設(shè)工程在發(fā)展的過程中，制度和團(tuán)隊建設(shè)逐漸完善，因此形成了項目監(jiān)管部門，起到了設(shè)備檢測和規(guī)劃設(shè)計的作用，對試驗(yàn)室的建設(shè)造成了沖擊。由于工地試驗(yàn)室的技術(shù)含量較低，因此工程管理人員認(rèn)為簡單的數(shù)據(jù)檢測工作對工程建設(shè)質(zhì)量不會產(chǎn)生較大影響，因此忽視了工地試驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。試驗(yàn)室人員的整體待遇較差。承包單位不重視試驗(yàn)室建設(shè)，設(shè)備缺乏必要的數(shù)據(jù)檢測和參數(shù)設(shè)置，因此在使用的過程中容易出現(xiàn)問題。

2工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施

2.1試驗(yàn)室系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。①布置工地試驗(yàn)室應(yīng)該嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，合理的設(shè)置電路。工地試驗(yàn)室的電路布置規(guī)范有工業(yè)額定電壓380V，民用額定電壓220V兩種。根據(jù)電路規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)要求應(yīng)該實(shí)行三相五線制，在單獨(dú)的區(qū)域鋪設(shè)工作零線，同時要建立一定的防護(hù)性措施；②工地試驗(yàn)室應(yīng)該明確劃分功能區(qū)域。例如辦公區(qū)、休閑娛樂區(qū)、檔案資料存放室。為了工作方便，辦公區(qū)和資料室需要隔離休閑娛樂區(qū)。同時工程項目中存在一定的危險，因此要做好防震、防腐蝕等工作，根據(jù)情況設(shè)置不同功能的操作臺；③建設(shè)工地試驗(yàn)室應(yīng)該滿足工程安全建設(shè)的相關(guān)需要，保證房屋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，同時提供充足生活的區(qū)域和良好環(huán)境。工作人員的生活需求包括交通、通信、水電等需求。在選擇工地試驗(yàn)室的建設(shè)地點(diǎn)時，應(yīng)該事先做好地質(zhì)勘查工作，在地質(zhì)穩(wěn)定的區(qū)域建設(shè)，避開危險區(qū)域和自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。2.2建立完善的工程試驗(yàn)體系和標(biāo)準(zhǔn)。①形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。在建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的過程中，應(yīng)該充分考慮工程項目的編制情況和后續(xù)的規(guī)劃方向，根據(jù)具體的工程特點(diǎn)建立管理制度。其中要包括記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)則、一整套的工作流程、使用儀器設(shè)備的注意事項、維修和保養(yǎng)設(shè)備的方式以及工作人員職業(yè)資格管理辦法等；②形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系應(yīng)該根據(jù)具體的工程項目特點(diǎn)進(jìn)行，配備專業(yè)的管理人員，定期檢查試驗(yàn)室和設(shè)備的運(yùn)作安全情況，記錄相關(guān)的參數(shù)信息。③為了激勵員工工作，應(yīng)該根據(jù)獎懲制度表揚(yáng)和懲罰員工，杜絕在試驗(yàn)過程中出現(xiàn)不規(guī)范的工作行為，將責(zé)任落實(shí)到每一個員工身上，便于出現(xiàn)故障時合理圖1工地標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)室追責(zé)。2.3做好檔案的日常管理工作。工程項目試驗(yàn)室除了檢測工作，也包括記錄數(shù)據(jù)信息的管理。因此檔案管理工作也是試驗(yàn)室管理的重要內(nèi)容。具體包括試驗(yàn)室運(yùn)行管理和人員、設(shè)備的日常管理。為了明確工程建設(shè)中租賃、購買儀器的情況以及使用的次數(shù)、維修內(nèi)容，需要針對試驗(yàn)檢測儀器做好檔案管理工作。檔案日常管理最重要的是及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障的位置和產(chǎn)生的原因，便于工作人員建立合理有效的解決措施。

2010年，市建筑業(yè)管理處緊緊圍繞市建設(shè)局年初確定的目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，各項工作有序推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。下面我處將今年工作完成情況和廉政建設(shè)情況匯報如下：

一、單位職責(zé)和工作內(nèi)容：

1、負(fù)責(zé)辦理建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量、安全責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量、工程技術(shù)質(zhì)量文件和資料及施工現(xiàn)場安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)工程創(chuàng)杯工地的日常監(jiān)督管理，雙標(biāo)化、綠色工地的日常監(jiān)管及評比。

3、負(fù)責(zé)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告和安全評價。

4、負(fù)責(zé)對商品混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的日常監(jiān)督管理工作。

2010年，市建筑業(yè)管理處緊緊圍繞市建設(shè)局年初確定的目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，各項工作有序推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。下面我處將今年工作完成情況和廉政建設(shè)情況匯報如下：

一、單位職責(zé)和工作內(nèi)容：

1、負(fù)責(zé)辦理建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量、安全責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量、工程技術(shù)質(zhì)量文件和資料及施工現(xiàn)場安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)工程創(chuàng)杯工地的日常監(jiān)督管理，雙標(biāo)化、綠色工地的日常監(jiān)管及評比。

3、負(fù)責(zé)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告和安全評價。

4、負(fù)責(zé)對商品混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件的日常監(jiān)督管理工作。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國的各項工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了可喜的成就，快速地帶動了國內(nèi)工程勘察市場的壯大，同時也有力地推動了勘察單位的發(fā)展，經(jīng)過近二十年的努力，己實(shí)現(xiàn)了由工程地質(zhì)勘察向巖土工程勘察方向發(fā)展，技術(shù)人員的知識得到了更新?lián)Q代，巖土工程技術(shù)不管從勘探手段、測試設(shè)備、試驗(yàn)儀器、計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還是技術(shù)人員知識的廣度和深度都有了很大的提高。同時，隨著前幾年積極參與IS09001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以及在各級建設(shè)主管部門的高度重視和連續(xù)幾年開展質(zhì)量檢查工作的推動下，勘察企業(yè)進(jìn)～步增強(qiáng)了質(zhì)量意識，勘察技術(shù)質(zhì)量有了一定提高。大部分勘察企業(yè)都建立了比較完善的質(zhì)量管理體系，企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識和質(zhì)量責(zé)任意識普遍增強(qiáng)，能夠自覺遵守和執(zhí)行勘察政策法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了勘察質(zhì)量保證作用，認(rèn)真落實(shí)了施工圖設(shè)計文件審查制度。在肯定取得成績的同時，也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，國內(nèi)的勘察質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“重效益、輕管理、忽視質(zhì)量”的行為不同程度存在。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入，勘察市場競爭越來越激烈，不少勘察單位由于種種原因使得技術(shù)人員梯隊建設(shè)跟不上，低價中標(biāo)的勘察單位為了提高利潤，在勘察工作中～人身兼數(shù)職、不按規(guī)范要求作業(yè)，也不愿意采用先進(jìn)手段和先進(jìn)設(shè)備，許多與工程密切相關(guān)的課題得不到解決等。這些不但不利于勘察市場的健康發(fā)展，更是為后續(xù)工程的設(shè)計、施工、安全使用帶來影響。存在的問題不容忽視，抓好勘察質(zhì)量還任重道遠(yuǎn)。

1目前巖土工程勘察存在的問題

1．1勘察市場主要存在的問題

(1)新的勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，壓價競爭現(xiàn)象突出。一些勘察單位或個人為了能夠承攬到勘察業(yè)務(wù)，競相壓價，惡性競爭，使得勘察單價幾乎難以應(yīng)付正常的成本，但是為了維持利潤，只得以犧牲質(zhì)量為代價，該做的原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)不做或壓縮數(shù)量。

(2)招投標(biāo)問題。目前，除了一些重大建設(shè)項目及政府投資項目采用較為嚴(yán)格的招投標(biāo)制外，其余勘察市場未有真正實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度，基本上還是由業(yè)主依據(jù)各勘察單位所報單價的高低來指定勘察單位，價低者得。

(3)個體掛靠問題。在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，巖土工程勘察業(yè)務(wù)的發(fā)包與承接情況還較混亂，個別勘察單位為了經(jīng)濟(jì)利益放任個體老板掛靠，靠提供資質(zhì)來收取費(fèi)用，疏于管理、忽視質(zhì)量。

摘要：航道維護(hù)管理工作是一項社會性安全工作，它是長江干線上航行船舶安全的重要保障，是社會性安全工作的一個重要組成部分。本文通過對當(dāng)前航道維護(hù)工作的特點(diǎn)和不安全因數(shù)分析，淺析了加強(qiáng)航道維護(hù)工作安全防范的對策。

關(guān)鍵詞：航道維護(hù)；工作特點(diǎn)；不安全因數(shù)分析；應(yīng)對措施

長江宜昌航道局是從事長江宜昌段航道維護(hù)管理的公益事業(yè)單位，航道維護(hù)管理工作是該局日常工作的核心，也是該局的立局之本、生存之基。顯然，航道維護(hù)管理工作中的安全生產(chǎn)管理，自然也是該局安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵，其作用和影響不言而喻。不斷加強(qiáng)航道維護(hù)管理工作中的安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保職工人身和維護(hù)設(shè)備的安全，是該局安全生產(chǎn)管理的永恒主題，也是全局干部職工關(guān)注的重點(diǎn)和共同的期盼。

一、航道維護(hù)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)

（一）航道維護(hù)管理工作安全的雙重性。航道是航運(yùn)的基礎(chǔ)，航標(biāo)是航行船舶的“眼睛”。航道維護(hù)管理工作的質(zhì)量直接影響著航行船舶的安全。因此，航道維護(hù)管理工作本身就是一項社會性安全工作，它是長江干線上航行船舶安全的重要保障，是社會性安全工作的一個重要組成部分。再者，航道維護(hù)管理工作作為一項生產(chǎn)活動，也有著要確保自身安全的屬性。特別是由于這項生產(chǎn)活動的特殊性，其生產(chǎn)活動過程中的安全受到多種因素的影響，存在著較多的不安全因素，是一種高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。尤其是生產(chǎn)活動所使用的主要生產(chǎn)工具—船舶，它既要為長江干線上其它航行船舶提供航道暢通的社會性安全保障，同時自身也是長江干線上航行船舶的一部分，也要作好自身船舶與人身的安全，尤為以水上生產(chǎn)為主的單位，安全工作首當(dāng)其沖，重中之重。安全工作在航道維護(hù)生產(chǎn)中有著舉足輕重的地位，要想實(shí)現(xiàn)好的社會和經(jīng)濟(jì)效益，如果沒有好的安全狀況作基礎(chǔ)、作保障將是不可能的。

（二）航道維護(hù)管理工作環(huán)境的復(fù)雜性.航道維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場工作環(huán)境條件較差，工作場所窄小，不同的水域、航道、水位、水流、氣象條件都會對船舶安全生產(chǎn)產(chǎn)生不同的影響，船舶受自然氣候、航道水文、水上交通秩序、人員心里素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)等諸多外部和內(nèi)在千變?nèi)f化因素的制約和影響。水上的特殊的環(huán)境條件，加之枯、洪及冬、夏兩季，出現(xiàn)三九嚴(yán)寒、三伏酷暑、風(fēng)雪雨霧、浪涌等，航道維護(hù)船舶在枯水期為防備萬一出淺，探摸開發(fā)新的航槽，故存在接觸行輪沒行駛過的水域。因此航道維護(hù)工作進(jìn)行也增加了一定的難度與復(fù)雜性。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，我國的各項工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了可喜的成就，快速地帶動了國內(nèi)工程勘察市場的壯大，同時也有力地推動了勘察單位的發(fā)展，經(jīng)過近二十年的努力，己實(shí)現(xiàn)了由工程地質(zhì)勘察向巖土工程勘察方向發(fā)展，技術(shù)人員的知識得到了更新?lián)Q代，巖土工程技術(shù)不管從勘探手段、測試設(shè)備、試驗(yàn)儀器、計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還是技術(shù)人員知識的廣度和深度都有了很大的提高。同時，隨著前幾年積極參與IS09001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以及在各級建設(shè)主管部門的高度重視和連續(xù)幾年開展質(zhì)量檢查工作的推動下，勘察企業(yè)進(jìn)～步增強(qiáng)了質(zhì)量意識，勘察技術(shù)質(zhì)量有了一定提高。大部分勘察企業(yè)都建立了比較完善的質(zhì)量管理體系，企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識和質(zhì)量責(zé)任意識普遍增強(qiáng)，能夠自覺遵守和執(zhí)行勘察政策法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了勘察質(zhì)量保證作用，認(rèn)真落實(shí)了施工圖設(shè)計文件審查制度。在肯定取得成績的同時，也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，國內(nèi)的勘察質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“重效益、輕管理、忽視質(zhì)量”的行為不同程度存在。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入，勘察市場競爭越來越激烈，不少勘察單位由于種種原因使得技術(shù)人員梯隊建設(shè)跟不上，低價中標(biāo)的勘察單位為了提高利潤，在勘察工作中～人身兼數(shù)職、不按規(guī)范要求作業(yè)，也不愿意采用先進(jìn)手段和先進(jìn)設(shè)備，許多與工程密切相關(guān)的課題得不到解決等。這些不但不利于勘察市場的健康發(fā)展，更是為后續(xù)工程的設(shè)計、施工、安全使用帶來影響。存在的問題不容忽視，抓好勘察質(zhì)量還任重道遠(yuǎn)。

1目前巖土工程勘察存在的問題

1．1勘察市場主要存在的問題

(1)新的勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，壓價競爭現(xiàn)象突出。一些勘察單位或個人為了能夠承攬到勘察業(yè)務(wù)，競相壓價，惡性競爭，使得勘察單價幾乎難以應(yīng)付正常的成本，但是為了維持利潤，只得以犧牲質(zhì)量為代價，該做的原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)不做或壓縮數(shù)量。

(2)招投標(biāo)問題。目前，除了一些重大建設(shè)項目及政府投資項目采用較為嚴(yán)格的招投標(biāo)制外，其余勘察市場未有真正實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度，基本上還是由業(yè)主依據(jù)各勘察單位所報單價的高低來指定勘察單位，價低者得。

(3)個體掛靠問題。在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，巖土工程勘察業(yè)務(wù)的發(fā)包與承接情況還較混亂，個別勘察單位為了經(jīng)濟(jì)利益放任個體老板掛靠，靠提供資質(zhì)來收取費(fèi)用，疏于管理、忽視質(zhì)量。

簡介：塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運(yùn)輸機(jī)械，所以在工程建設(shè)的施工階段，塔吊的正常運(yùn)行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體，承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任．詳細(xì)內(nèi)容，請往下看．

關(guān)鍵字：塔吊安全，監(jiān)理職責(zé)

塔吊是前建筑工地上應(yīng)用最為廣泛的垂直運(yùn)輸機(jī)械，所以在工程建設(shè)的施工階段，塔吊的正常運(yùn)行就成了安全施工的重要組成部分。根據(jù)“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，總承包單位自然是塔吊安全使用的責(zé)任主體，承擔(dān)塔吊安裝、使用、維護(hù)、拆卸的安全責(zé)任。在施工過程中，監(jiān)理工程師對塔吊的安全管理起何作用?應(yīng)負(fù)何責(zé)?至今說法不一。有的認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該像管理工程那樣監(jiān)管塔吊，有的認(rèn)為不該管：個別地方的安全監(jiān)督部門要求監(jiān)理對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量負(fù)責(zé)。而大多數(shù)監(jiān)理工程師則認(rèn)為：監(jiān)理僅對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)控，對塔吊的基礎(chǔ)質(zhì)量不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，拒絕對塔吊基礎(chǔ)質(zhì)量簽字；有的安監(jiān)部門則以此為由不發(fā)準(zhǔn)用證。結(jié)果大量的塔吊在無證狀態(tài)下運(yùn)行，反而人為地留下安全隱患。因此有必要對塔吊的質(zhì)量與安全管理統(tǒng)一認(rèn)識，明確職責(zé)，規(guī)范管理，消除盲點(diǎn)。本文就此發(fā)表一些淺顯的看法，供同行和有關(guān)部門參考。

1監(jiān)理無須對塔吊的制造、安裝質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，其主要理由為：

1．1法律、法規(guī)沒有這方面的規(guī)定

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》都沒有把包括塔吊在內(nèi)的施工機(jī)械的制造、安裝質(zhì)量納入工程監(jiān)理范圍。

一、提高政治站位、壓實(shí)主體責(zé)任

為全面把各級文件精神落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年“集中攻堅年”各項行動，我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、局屬各單位、股室主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)三年專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行市《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，并結(jié)合實(shí)施辦法修定完善了我局安全生產(chǎn)責(zé)任清單，進(jìn)一步建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，努力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

二、做好宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

有效利用好“安全生產(chǎn)月”、“五進(jìn)”、“憲法宣傳日”、“119消防宣傳月”等宣傳活動。專項整治期間，我局組織開展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。開展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練。組織開展了1次“安康杯”競賽活動，通過知識答題、事故案例掛圖等靈活多樣、行之有效的方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工、企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌技能、管控風(fēng)險、排除隱患，全面提升行業(yè)內(nèi)廣大職工安全意識。展了2場形式多樣、貼近群眾的《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《安全知識》得宣傳咨詢活動。組織了局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、（我市危貨、普貨、客運(yùn)企業(yè)、出租車公司、維修企業(yè)、施工在建單位等10家重點(diǎn)企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人開展了1次《新安全生產(chǎn)法》的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。印發(fā)了2000本《新安全生產(chǎn)法》宣傳手冊，開展了2場宣傳活動。

三、深入推進(jìn)專項整治，加強(qiáng)隱患排查治理

（一）道路運(yùn)輸領(lǐng)域：認(rèn)真落實(shí)交通行業(yè)檢查整治工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能，積極部署落實(shí)整治工作，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。一是聯(lián)合交警部門開展重點(diǎn)貨運(yùn)源頭治理超限超載聯(lián)合巡查工作，對我市公布的13家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行梳理排查，共檢查重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)150余家次，對3家有違規(guī)經(jīng)營情況的企業(yè)抄告至市道安委進(jìn)行處理；二是采用“雙隨機(jī)一公開”方式對道路運(yùn)輸行業(yè)開展安全督查78家次，查出安全隱患90起，現(xiàn)已全部完成整改；三是對行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查392家次，檢查教練車225臺次，發(fā)現(xiàn)安全問題100起，現(xiàn)已全部完成整改。四是嚴(yán)格執(zhí)行積分管理、“黑名單”制度，對67名存在違法違規(guī)駕駛員的《從業(yè)資格證》進(jìn)行了記分處理，累計記分381分；五是開展“打擊非法營運(yùn)”的道路運(yùn)輸專項整治工作及日常路檢路查的巡查工作，對8輛違規(guī)經(jīng)營的客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行了行政處罰，罰款3.92萬元。