法律法規(guī)

按照《關(guān)于舉行民族政策法律法規(guī)知識競賽活動的通知》要求，為提高全局干部民族宗教政策法律法規(guī)水平，月日至日，市審計局組織全體干部就《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《國務(wù)院宗教事務(wù)條例》以及《國務(wù)院關(guān)于貫徹民族區(qū)域自治法的若干規(guī)定》等有關(guān)民族宗教政策的法律法規(guī)知識進行了培訓(xùn)，并開展了民族宗教政策法律法規(guī)知識競賽答題活動，全局名干部職工全部參加了培訓(xùn)和競賽答題。

在這次學(xué)習(xí)競賽活動中，我局堅持“一把手負(fù)責(zé)、一把手主抓”原則，結(jié)合實際在“工作學(xué)習(xí)兩不誤”的前提下全面開展學(xué)習(xí)競賽活動；通過活動，使全體審計干部了解了有關(guān)的法律法規(guī)，增強了法制意識，進一步貫徹宣傳了黨的民族政策，為開展好民族團結(jié)進步宣傳月活動奠定扎實基礎(chǔ)。

活動中，要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會議精神，使廣大黨員群眾紛紛參加到民族宗教法制教育中來；通過宣傳宗教政策法律法規(guī)，普及民族宗教知識，進一步提高廣大干部和群眾對民族宗教工作的認(rèn)識，加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。進一步干部群眾的法制觀念和法制意識，提高愛國愛教、遵紀(jì)守法的自覺性。

通過次此活動大家一致認(rèn)為，通過廣泛教育，不斷豐富了廣大干部民族宗教工作方面的知識，不斷提高了駕馭和解決民族問題的能力；提高了各族群眾民族團結(jié)進步意識和政策法律意識，增強了各族群眾維護法律尊嚴(yán)、維護人民利益、維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的意識，在全社會形成自覺維護民族團結(jié)的良好氛圍。

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。我黨始終堅持將馬克思主義民族理論同我國民族問題具體實踐相結(jié)合，制定了一系列符合我國國情，具有中國特色的解決民族問題的政策。在黨的民族政策方針指引下，平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系不斷發(fā)展和鞏固。黨的民族政策是各族人民平等相待、互相尊重、和睦相處的政治保證。進行民族團結(jié)進步宣傳教育、民族政策法規(guī)宣傳教育，是民族工作的重要組成部分，也是思想政治工作、宣傳教育工作和普法工作的重要內(nèi)容。次此活動進一步增進了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，把各族人民的精力集中到全面建設(shè)小康社會上來，為實現(xiàn)市大發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和民族宗教法制建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

社會保障法律法規(guī)知識講座材料

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

非常感謝縣人大給了我能和大家共同學(xué)習(xí)探討社會保障法律法規(guī)知識的機會。多年來，縣人大及其常委會非常重視、關(guān)心、支持人事勞動和社會保障工作，特別是2001年以來，對我們實施的下崗失業(yè)人員救助工程、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革工作進行深入調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)，專題聽取了我縣醫(yī)改工作的報告，并給予了高度的肯定。在工作中給我們指明了路子，從精神上給了我們相當(dāng)大的鼓舞。為了讓各位主任、委員更好地了解和掌握有關(guān)我國社會保障方面的法律法規(guī)以及相關(guān)政策，一如既往地關(guān)心和支持社會保障工作，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，維護法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，維護全縣和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面把自己掌握的一點基本知識介紹給大家。

一、社會保障概述

現(xiàn)代社會保障制度是工業(yè)革命和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，也是工人階級長期斗爭的結(jié)果。經(jīng)過100多年的發(fā)展，社會保障已經(jīng)形成了一個相對獨立、完整的體系，成為市場經(jīng)濟的重要支柱。作為一項基本的社會經(jīng)濟制度，社會保障具有保障公民基本生活、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會公平和增進國民福利等重要功能，人們通常稱之為社會的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。目前，全世界已有160多個國家和地區(qū)建立了不同形式的社會保障制度。

我國是社會主義國家，黨和政府一直高度重視維護人民群眾的根本利益，從同志“全心全意為人民服務(wù)”，到鄧小平同志“共同富裕”，再到同志“三個代表”的重要思想，為我國建立和完善社會保障體系提供了指導(dǎo)思想。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史時期，社會保障體系建設(shè)直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局，關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，關(guān)系到全心全意為人民服務(wù)宗旨的貫徹落實。如何構(gòu)建一個統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系，已經(jīng)成為擺在我國政府和社會各界面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。

為促進醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)、運用、貫徹執(zhí)行醫(yī)院管理相關(guān)法律法規(guī)，堅持依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療行為，維護自身正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)徐州市醫(yī)院協(xié)會制定的《醫(yī)院管理常用法律法規(guī)知識競賽實施方案》要求,研究決定在全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)院管理常用法律法規(guī)知識競賽活動。實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

通過知識競賽的形式，促進醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員學(xué)法、用法，增強法制意識，改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為實現(xiàn)人人健康作出貢獻。

二、競賽原則

（一）有利于管理者和醫(yī)務(wù)人員人人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識；

（二）堅持競賽活動與醫(yī)院實際工作相結(jié)合；

法律法規(guī)

今天，我們把大家召集到這里，學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識，規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為，不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)班的舉辦，得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持，州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導(dǎo)工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問！

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會全面進步的同時，始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次（全委）擴大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持，加快發(fā)展，使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一，并提出到年，我們焉耆縣要實現(xiàn)億元，農(nóng)牧民人均純收入突破元，在全州率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。而做好環(huán)保各項工作，對于實現(xiàn)上述目標(biāo)，意義非常重要，的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要我們進一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境，因為環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個區(qū)域的形象，關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年，我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重，部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn)，環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高，環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。

今天，來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營單位的直接負(fù)責(zé)人，既是保護環(huán)境的主要責(zé)任人，同時也是環(huán)境的直接受益者，你們在發(fā)展企業(yè)的同時，也應(yīng)自覺承擔(dān)起保護環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

這期的培訓(xùn)活動，因為是在年底舉辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律，并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解，進而增強環(huán)境保護意識，自覺參與環(huán)保事業(yè)，將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上，巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，認(rèn)真聽、仔細(xì)記、動腦筋、消化領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，切實增強環(huán)保的法制觀念，牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè)，環(huán)境也是經(jīng)濟效益的觀念，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件，了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識，來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營行為，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

建設(shè)和保護環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認(rèn)識，積極行動起來，共同努力，實現(xiàn)焉耆經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

編者按：本文主要從抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，就必須努力提高干部職工對法律法規(guī)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識；要深化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，就必須變務(wù)虛為務(wù)實，使法律法規(guī)學(xué)習(xí)更加貼近客現(xiàn)實際；要提高法律法規(guī)學(xué)習(xí)的成效，就必須不斷拓寬學(xué)習(xí)教育的渠道，運用多種形式把法律法規(guī)學(xué)習(xí)搞活進行講述。其中，主要包括：提高質(zhì)監(jiān)工作人員的法律意識和法制觀念是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)、抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)是法治建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)、現(xiàn)在有些單位法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不看工作對象，習(xí)慣“一個內(nèi)容一鍋煮”的模式、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，承載著普及法律知識、弘揚法治精神、培養(yǎng)法治觀念的重要任務(wù)，這就要求在法律法規(guī)學(xué)習(xí)實施過程中等，具體材料請詳見：

提高質(zhì)監(jiān)工作人員的法律意識和法制觀念是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。從“一五”全民普法到現(xiàn)在的“五五”全民普法，我國普法工作已走過了二十五個年頭。工作在質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上的廣大人員經(jīng)過二十余年不間斷的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，法律意識有了很大增強，知法、守法和依法辦事的能力得到了極大提高。盡管普法工作對提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的法律觀念和依法辦事能力起到了積極促進作用，但在一些單位，由于領(lǐng)導(dǎo)干部對法律法規(guī)學(xué)習(xí)工作重視不夠，或者組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)不得力、不得法，致使法律法規(guī)學(xué)習(xí)沒有起到應(yīng)有的效能，在一定程度上影響和制約了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的進一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個方面：一是憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象仍較普遍。一些質(zhì)監(jiān)工作人員，特別是從事質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)或從事后勤工作的人員，平時不學(xué)法、心中沒有法、遇事不想法的問題還比較突出。他們工作遇到矛盾時，不是想著怎么用法律手段解決問題，而是習(xí)慣于憑工作經(jīng)驗處理問題，或者采用一些比較愚昧的方法去“擺平”問題。法律意識的淡薄和法律知識的貧乏，不可避免地導(dǎo)致違紀(jì)違法問題產(chǎn)生。二是執(zhí)法人員整體法律知識水平仍存欠缺。一些執(zhí)法人員只注重學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)或與自己切身利益相關(guān)的法律知識，不愿意或者舍不得下氣力學(xué)習(xí)其它方面的法律知識，在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出較強的實用性和功利性。由于整體法律知識水平欠缺，致使一些執(zhí)法人員至今不能正確地區(qū)分什么是違法、什么是犯罪，把違法和犯罪等同起來，片面認(rèn)為違法就是犯罪，犯罪就是違法。三是一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)依法管理意識仍比較缺乏。個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理“權(quán)”與“法”的關(guān)系，行使職權(quán)無視法律法規(guī)，為了樹立“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”，片面制定一些“土政策”、“土規(guī)定”；還有一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子，把權(quán)力凌駕于法律法規(guī)之上，以個人或者以所謂領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的名義，擅自作出一些明顯與國家法律或上級規(guī)定不一致的決策和決定，結(jié)果導(dǎo)致集體違法違紀(jì)。四是個別單位主要負(fù)責(zé)人對法律法規(guī)學(xué)習(xí)重視程度不夠，對法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為法律法規(guī)學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，不象抓業(yè)務(wù)工作那樣成效明顯，學(xué)習(xí)法律法規(guī)可敷衍了事，無關(guān)緊要，把學(xué)習(xí)法律法規(guī)當(dāng)成了能伸能縮、可有可無的軟指標(biāo)，等等。解決上述問題，筆者認(rèn)為，須從三個方面著手。

一要抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，就必須努力提高干部職工對法律法規(guī)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識

抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)是法治建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。要強化質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的法制觀念，首要解決的是質(zhì)監(jiān)工作人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識問題。黨的十七大報告指出，要加強“法制觀念教育”、“加強公民意識教育”，“樹立社會主義法治理念”，并對“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”進行了系統(tǒng)全面部署。黨的十七大報告對民主法治建設(shè)藍圖的勾畫，為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)工作指明了方向。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到中央決策上來，增強深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感。一是要教育質(zhì)監(jiān)工作人員充分認(rèn)識法律法規(guī)學(xué)習(xí)是一項長期性工作，增強其深入學(xué)法的自覺性。法學(xué)是一門社會科學(xué)，有著嚴(yán)密的科學(xué)體系，內(nèi)容豐富。雖然我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的干部職工經(jīng)過多年法律知識的學(xué)習(xí)，掌握了一定的法律知識，但由于在法律學(xué)習(xí)中，受教員、教材和教學(xué)條件等客觀因素的制約，相當(dāng)一部分人員對法學(xué)理論理解的并不深，所學(xué)法律知識并不十分扎實，學(xué)過了并不等于學(xué)懂弄通了，并不等于運用自如了，應(yīng)當(dāng)說，還有相當(dāng)一部分質(zhì)監(jiān)工作人員，依法解決實際問題的能力仍需要進一步提高。從另一個方面說，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的新形勢，國家今后勢必還會陸續(xù)出臺一些新法律、新法規(guī)，還會對一些原有法律法規(guī)不適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展要求的部分進行修改。對于這些新內(nèi)容，也必須進行不斷地學(xué)習(xí)和了解。因此，每一個質(zhì)監(jiān)工作者必須充分認(rèn)識到，法律法規(guī)學(xué)習(xí)是一項長期的過程，在學(xué)法問題上，要始終保持一種永不減退的熱情，絕不能一蹴而就、畢其功于一役。二是要教育質(zhì)監(jiān)工作人員充分認(rèn)清法律建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強其對法律法規(guī)學(xué)習(xí)的自覺性和用法律法規(guī)規(guī)范自己行動的緊迫感。我國經(jīng)過幾十年的立法建設(shè)，目前在政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活等主要方面已基本實現(xiàn)了有法可依。但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、越權(quán)處罰、無權(quán)處罰、違反法定程序處罰、以罰代刑、以權(quán)代法、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；亂收費、亂攤派、亂罰款、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，甚至貪贓枉法也不同程度地存在。這些問題給社會帶來極壞的影響，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。質(zhì)監(jiān)工作不是生活在真空里，受社會大環(huán)境的影響，近幾年，質(zhì)監(jiān)工作人員的人生追求、價值取向也發(fā)生了不同程度的變化，“重實惠”、“向錢看”的思想有所滋長，有的從追求政治進步變?yōu)槌绨萁疱X，羨慕大款、大腕；有的罔顧法紀(jì)，貪污腐化，收受行政相對人的賄賂；還有的與制假售假分子沆瀣一氣，為制假售假分子百般掩護、通風(fēng)報信，自覺或不自覺地跌進了違法亂紀(jì)的深淵。由此可見，抓好質(zhì)監(jiān)工作人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)既必要又緊迫。只有下大力搞好質(zhì)監(jiān)工作人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，著力提高質(zhì)監(jiān)工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，才能有效促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康和諧發(fā)展，開創(chuàng)出質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新局面。三是要強化職責(zé)意識，增強抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)的責(zé)任感。法律法規(guī)學(xué)習(xí)工作關(guān)系到質(zhì)監(jiān)形象和地位，單位領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)負(fù)有重要責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要自覺強化職責(zé)意識，主動把法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為工作重點來抓，列入重要議事日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。要與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、政治思想教育、精神文明建設(shè)等工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考評，象抓業(yè)務(wù)工作那樣用力氣、下功夫抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)。要經(jīng)常分析本單位工作人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)情況，注意探討新形勢下做好法律法規(guī)學(xué)習(xí)的新方法、新途徑，不斷增強法律法規(guī)學(xué)習(xí)的針對性和有效性。

二、要深化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，就必須變務(wù)虛為務(wù)實，使法律法規(guī)學(xué)習(xí)更加貼近客現(xiàn)實際

現(xiàn)在有些單位法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不看工作對象，習(xí)慣“一個內(nèi)容一鍋煮”的模式；還有的把法律法規(guī)學(xué)習(xí)當(dāng)作一種單純?nèi)蝿?wù)，走形勢、走過場，認(rèn)為制定出一個千篇一律的法律法規(guī)學(xué)習(xí)計劃，完成了上級規(guī)定的法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容，一切就萬事大吉。應(yīng)當(dāng)看到，時代在變化，客觀實際在變化，工作重心在變化，人的思想觀念也在隨之在變化。組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)的形式也必須適應(yīng)這種變化，因時制宜設(shè)置內(nèi)容。特別是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，工種繁雜，人員素質(zhì)不一，更不能搞一刀切，必須根據(jù)實際情況，制定出切合實際的法律法規(guī)學(xué)習(xí)方案。一要因人而異，突出教育的層次性。所謂“異”，即地位之異、知識之異、個性之異、修養(yǎng)之異、職業(yè)之異?！爱悺睒?gòu)成了組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)的層次。法律法規(guī)學(xué)習(xí)的深化，從一定意義上講，就是組織學(xué)習(xí)形式層次的細(xì)化。比如，對在職在崗的質(zhì)監(jiān)工作人員，要主要進行黨紀(jì)國法和政策法規(guī)方面的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)他們熟悉理解黨紀(jì)國法和法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求，明辨是與非、對與錯的界限，明確應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，打牢依法行政的根基。對提前離崗人員和離（退）休人員，則主要進行一些涉老方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓他們知曉自己的權(quán)利和義務(wù)，明白依法維權(quán)的途徑。同時，還要對他們進行保持革命晚節(jié)方面的教育，教育他們既要管好自己，也要管好自己的家屬和孩子，樹立起良好的家風(fēng)。只有因事因人而異，突出法律法規(guī)學(xué)習(xí)的實效性，才能收到牽一發(fā)而帶全身的效果。二要緊緊抓住關(guān)鍵部位和人員，做到重點人員重點教育。要堅持“關(guān)口前移，重在預(yù)防”的原則，把科級以上干部、管錢管物人員、單獨執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)管人員作為法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重點，采取多種形式，教育他們嚴(yán)于律己，嚴(yán)守規(guī)矩，增強自我約束力；要針對容易發(fā)生問題的時機，加強預(yù)測，及時搞好法律法規(guī)隨機教育，使質(zhì)監(jiān)工作人員從思想和行為上時時刻刻，事事處處筑牢防線，自覺做到遵守法紀(jì)。三是要建立嚴(yán)格的責(zé)任考核追究體系。要把法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為落實普法工作責(zé)任制的重要考核內(nèi)容之一，建立健全法律法規(guī)學(xué)習(xí)“責(zé)任考核和責(zé)任追究制度”，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和追究內(nèi)容及形式。在此基礎(chǔ)上，上一級機關(guān)要組成檢查組，定期不定期地對各單位法律法規(guī)學(xué)習(xí)情況進行不間斷的檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。同時，要定期通報各單位法律法規(guī)學(xué)習(xí)的開展情況，及時總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗，以促進法律法規(guī)學(xué)習(xí)扎實有效的開展。

為深入貫徹落實《全省交通系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，突出做好以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、交通企業(yè)經(jīng)營管理人員及各類交通學(xué)校在校學(xué)生為重點對象的法制宣傳教育，現(xiàn)結(jié)合全省交通系統(tǒng)實際，提出各重點對象學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

各重點對象的學(xué)法用法工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，使廣大交通干部職工進一步增強法律意識，提高法律素質(zhì)，增強法治理念，促進全系統(tǒng)整體法律素質(zhì)的提高，為推進依法治省、依法治交工作進程，構(gòu)建和諧湖北營造良好的法治環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

根據(jù)我省2006-2010年依法治省暨“五五”普法規(guī)劃和交通系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的任務(wù)要求，“五五”普法期間要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家的基本法律制度，學(xué)習(xí)宣傳保障經(jīng)濟社會發(fā)展的的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳整頓市場經(jīng)濟秩序和規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳與交通工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要重點學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)樹立社會主義法治理念和依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法等加強民主法治建設(shè)的重要方針政策；重點學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律和與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。

市局法規(guī)處：

近年來，我局“五五”普法工作在縣委、縣府和市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行大足縣“五五”普法規(guī)劃和我局制定的《在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，加強法制宣傳和依法治理工作的開展，收到了較好的效果。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

一、加強普法宣傳和教育，努力營造依法治藥的良好氛圍

我局為加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，制定了學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立和完善了各項學(xué)習(xí)制度，一是按照縣委法制辦的安排部署，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《藥品管理法》、《物權(quán)法》及其它新頒布的相關(guān)法律法規(guī)，每月至少全局職工學(xué)法半天以上，使我局行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)得到很大的提高。二是加強了管理相對人的法規(guī)教育培訓(xùn)工作，每年對全縣涉藥人員1300余人進行了法律法規(guī)培訓(xùn)，極大地提高了管理相對人的守法意識。三是認(rèn)真開展了法律、法規(guī)宣傳咨詢活動。每年共開展此類活動3次，共接待市民咨詢服務(wù)6000余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料5000余份。四是積極參加縣法建辦組織的普法知識考試，全局干部職工每年都參加縣里組織的普法知識考試，均取得了優(yōu)異成績。

二、認(rèn)真開展“法律六進”活動，將普法工作引向深入

為認(rèn)真落實“五五”普法規(guī)劃，根據(jù)中共大足縣委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開展“法律六進”活動的通知精神，結(jié)合我局實際，我局認(rèn)真制定了“法律六進”活動實施方案，并按照方案的要求認(rèn)真開展了“法律六進”活動。

全面提高我縣的城市建設(shè)和城市管理水平公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

在“四五”普法期間，我根據(jù)工作的需要，主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾，加大了對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，取得了較大收獲。通過學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法管理水平，促進了全縣的城市建設(shè)和管理工作。

一、加大學(xué)法力度，熟練掌握各項法律法規(guī)

守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。

⒈統(tǒng)一思想，進一步提高對學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識重要性的認(rèn)識

我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國土、交通、等行政執(zhí)法部門，以及開發(fā)公司等建設(shè)單位，在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項法規(guī)，專業(yè)性很強，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進行宣傳發(fā)展，進一步統(tǒng)一思想，使大家充分認(rèn)識到法律法規(guī)是我們做好各項工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平，確保行政執(zhí)法工作的順利推進；在開發(fā)建設(shè)單位，熟練掌握國家建設(shè)方面的法律法規(guī)，可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路，將大大加快建設(shè)進度。通過深入發(fā)動，進一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的主動性，變要我學(xué)為我要學(xué)，并能夠自覺結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識。

摘要：由于社會持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟水平不斷提升，我國對消防法制建設(shè)發(fā)展愈發(fā)重視。在這之中，消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督相互間有著緊密的聯(lián)系。因此，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極處理該問題，健全消防法律規(guī)章制度，加大消防監(jiān)督力度，為消防法制建設(shè)作出貢獻。所以，本文結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行消防法律法規(guī)，分析了消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督中存在的缺陷，探討了消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督相關(guān)性研究的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè)；消防監(jiān)督；相關(guān)性

現(xiàn)如今，各個地區(qū)的消防相關(guān)部門持續(xù)引入新的消防理念與新的消防技術(shù)，同時把消防監(jiān)督有效落實到法律層面，從而提升消防工作水平與工作質(zhì)量，與此同時達到消防工作規(guī)范化與法制化管理目的，進一步認(rèn)識到消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督兩者之間的相關(guān)性，從而全面發(fā)揮出消防監(jiān)督工作的實效性，對于消防工作產(chǎn)生紕漏起到了防范作用。

一、中國現(xiàn)行消防法律法規(guī)

伴隨中國社會的持續(xù)發(fā)展與進步，中國消防法制建設(shè)取得了相當(dāng)大的成就。在2009年，中國制定施行全新的消防法，并且地方上對應(yīng)的消防法律法規(guī)也在持續(xù)形成與健全，已經(jīng)逐步構(gòu)成以技術(shù)規(guī)范為輔的標(biāo)準(zhǔn)化消防法律法規(guī)?，F(xiàn)如今，中國現(xiàn)行的消防法律法規(guī)也已經(jīng)構(gòu)成了比較完整的體系，并且在消防方面起著積極作用。但是，現(xiàn)階段中國消防部門在執(zhí)法方法與理念方面依舊受到過去的執(zhí)法方式與理念影響。而且，在擬定消防法律法規(guī)的時候，采用了諸多發(fā)達國家消防法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，如此一來便造成一部分消防法律法規(guī)不適用于消防環(huán)境，致使中國的消防法律法規(guī)存在著一些不足，對中國消防機構(gòu)建設(shè)與相關(guān)工作的進行帶來了阻礙?；诖?，必須要持續(xù)健全現(xiàn)行消防法律法規(guī)，保證消防監(jiān)督工作正常進行。

二、消防法制建設(shè)和消防監(jiān)督存在的缺陷

我校深入貫徹區(qū)教體局《關(guān)于在全區(qū)學(xué)校開展教育法規(guī)學(xué)習(xí)活動的通知》(蘭教督字[2010]3號)精神，在全體教師中廣泛開展了一系列法律法規(guī)學(xué)習(xí)和測試活動，使全體教干教師全面熟悉掌握教育法律法規(guī)政策，進一步增強法律意識、提高法律素質(zhì)，在工作中能夠依法行政、依法施教、依法管理學(xué)生，促進校園和諧文明收到了較好的效果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

成立了教育法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：